충남 금산군의회 발언
최명수 의원 발언

김근수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 금산군의회 1차 정례회 제3차 총무위원회 개회를 선포합니다. 1. 2020년도 행정사무감사 결과보고 청취의 건(금산군수제출)
10시 00분
의사일정 제1항, 2020년도 행정사무감사 결과보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘 보고 순서는 민원지적과, 교육가족과, 보건소, 다락원에 대한 행정사무감사 처리 결과에 대한 보고를 듣겠습니다. - 민원지적과 먼저 민원지적과에 대한 행정사무감사 처리 결과 보고를 듣겠습니다. 김홍식 민원지적과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
홍식
김홍식민원지적과장
안녕하십니까. 민원지적과장 김홍식입니다. 2020년도 감사결과 처리결과를 보고드리겠습니다. 저희들은 공통사항 3건으로 일반 지적사항은 없습니다. 공통사항 첫 번째 국‧도비 등 각종 사업비 집행 철저 대해서 보고드리겠습니다. 저희들이 2020년도 보조결정액이 37,415만원이었는데, 36,985만원을 집행해서 99%를 집행 했습니다. 두 번째는 감사자료 작성 철저인데, 감사자료 작성에 있어 오탈자가 발생하지 않도록 정확한 자료를 제출하도록 하겠습니다. 8페이지 위원회 활성화 방안 및 서식 작성 철저입니다. 저희들은 5개 위원회를 운영하고 있는데, 정책결정시 다양한 의견을 반영하고 동의한 서식 및 누락되는 자료가 없도록 명확하게 작성하겠습니다. 이상입니다.

김근수위원장
그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 민원지적과 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 김홍식 민원지적과장님 수고하셨습니다. - 교육가족과 다음은 교육가족과에 대한 행정사무감사 처리결과 보고를 드겠습니다. 박정미 교육가족과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
정미
박정미교육가족과장
교육가족과장 박정미입니다. 먼저 공통사항에 대해서 말씀 드리겠습니다. 국‧도비 등 각종 사업비 집행 철저입니다. 그동안 코로나가 장기화됨에 따라서 교육 및 행사가 많은 저희 소관 과에서는 1월부터 비대면 프로그램과 소규모로 교육과 프로그램을 진행해 왔습니다. 불용액 및 국‧도비 집행잔액이 발생하지 않도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 두 번째 감사자료 작성 철저입니다. 오탈자 등 발생하지 않도록 감사자료 작성에 더욱 만전을 기하도록 하겠습니다. 8페이지 위원회 활성화 방안 및 서식 작성 철저입니다. 위원회 활성화 방안을 강구하여 정책결정시 다양한 의견을 반영하고, 누락되는 자료가 없도록 명확하게 작성하도록 하겠습니다. 다음은 교육가족과 소관 말씀 드리겠습니다. 39페이지입니다. 다문화축제 개최시 다양한 나라 참여방안 검토입니다. 다문화축제시 베트남 가정이 많아 베트남 축제로 오해하고 있는 부분이 있어, 다양한 나라가 참여하여 다문화가정의 어울림 마당이 될 수 있도록 참여방안을 적극 검토하라는 말씀을 주셨습니다. 금산군 결혼이민가정은 총 511가정으로 베트남 가정이 65%인 331가정을 차지하고 있습니다. 2020년도에 다함께 하는 세상 만들기 회장이 필리핀 박혜림 회장으로 선출되면서 임원직이 나라별로 골고루 선출을 해서 운영하고 있습니다. 코로나19 해제가 되면 어울림 한마당이 진행할 때 다양한 나라가 참여할 수 있도록 또, 주민이 다함께 참여할 수 있도록 자조모임 임원 및 회원과 함께 적극 추진하도록 하겠습니다. 41페이지 금산군 인재발굴 및 육성방안 강구입니다. 금산교육사랑장학재단 기금조성은 금산군 인재 발굴 및 육성하는데 전폭적으로 사용되어야 되므로 이자 발생분뿐만 아니라 기금을 적극 활용하여 금산군 인재 발굴함에 있어 장학금 지급 및 다양한 시책 등을 시행하는데 재단목적에 맞게 활용하라는 말씀을 주셨습니다. 올해까지 장학기금은 182억만원이 적립되었습니다. 위원님께서 말씀주신대로 올해는 기금을 적극 활용해서 금산의 장학금과 다자녀 장학금을 신설 운영하였습니다. 그리고 재능 장학금 등 확대운영하여 678명의 학생에게 5억 7,200만원의 장학금을 지급하였습니다. 그리고 공공기숙사 학부를 위해서 충남 서울학사 4개실을 확보해 총 5개실 10명을 운영하고 있습니다. 이뿐만 아니라 진로진학 1대1 컨설팅, 화상영어 등 장학사업을 다양하게 추진하고 있으며, 앞으로도 금산군 학생들에게 혜택을 줄 수 있는 시책을 발굴 및 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음 42페이지입니다. 작은도서관 운영 활성화 검토입니다. 작은도서관은 자율적으로 운영하고 있어 활성화가 안 되고 있으므로 운영상 문제점 등을 파악하여 활성화 될 수 있도록 지원방안을 검토해 주시기를 말씀해주셨습니다. 금산군 군립 작은도서관은 총 4개의 작은도서관이 운영되어 있고요. 400만원씩 1,600만원 민간보조금을 지원해주고 있습니다. 이뿐만 아니라 자료구입과 프로그램 지원 사업으로 1,700만원을 지원해주고 있습니다. 올해는 순회사서 지원 공모에 선정이 되어서 작은도서관에 전담인력을 배치하여 프로그램 운영할 때 도움을 주고 운영상 문제점을 즉시즉시 해결해주고 있습니다. 다음 43페이지 성폭력상담소 확인‧점검 철저입니다. 성폭력상담소는 운영비 등 지원받고 있는 시설로 정상적으로 운영되고 있는지 상담내역 등 정기적인 확인‧점검을 해주기를 말씀 주셨습니다. 보조금의 투명한 관리 및 시설의 안정적 운영을 위해서 정기점검과 시설운영 전반에 대한 교육을 실시를 하였고요. 분기별 수시로 점검하여 정상적으로 시설이 운영될 수 있도록 점검에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 보고드렸습니다.

김근수위원장
박정미 교육가족과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김왕수 위원 거수) 김왕수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕수
김왕수위원
박정미 교육가족과장님 수고 많이 하셨습니다. 보고하시느라고…. 41쪽에 인재발굴 및 육성방안 강구에서요. 금년도에 21년도 교육장학재단 장학사업현황을 보니깐. 678명 5억 7,200만원 전년도에 비해서는 대폭적으로 늘어났내요.
정미
박정미교육가족과장
예.
왕수
김왕수위원
그런데 우수인원은 금년도가 119명이고, 전년도는 131명 12명이 감소 했내요?
정미
박정미교육가족과장
우수인원 장학금은요. 이거는 신청인원에 의해서 저희가 진행을 했는데. 상반기와 하반기를 나눠서 주고 있습니다. 하반기때 더 지원 나가야하는 상황입니다.
왕수
김왕수위원
더 지원이 나가야하는 상황이에요?
정미
박정미교육가족과장
예.
왕수
김왕수위원
인원이 더 늘어날 수도 있는거내요.
정미
박정미교육가족과장
예.
왕수
김왕수위원
그리고 공공기숙사업 확보 충남서울학사 아까 과장님께서는 여기에는 유인물에는 4개실인데, 5개실이라고 했죠? 5개실 10명이 지금 있다고 했죠?
정미
박정미교육가족과장
예. 그 저희가 출연금을 1개실에 대해서만 출연금을 부담을 하고 있었는데요. 올해 4개실을 더 확보해서 총 5개실을 운영하고 있습니다.
왕수
김왕수위원
4개실을 더 확보해가지고요?
정미
박정미교육가족과장
예.
왕수
김왕수위원
그럼 학생들 어떠한 조건으로 기숙사를 들어가게 되나요?
정미
박정미교육가족과장
거기는 우선순위가 충남학사에서 신청을 저희가 받으면요. 우선순위에 의해서 선정을 했습니다. 그런데 5개실을 확보함과 동시에 이제 금산군에서 저희가 성적이라든가 조건이라든가 이런 우선순위를 지정을 해서 하반기때는 선정해서 보낼려고 하고 있습니다.
왕수
김왕수위원
성적순으로 이렇게….
정미
박정미교육가족과장
일단은 선착순에 의해서 접수를 받아서 우선순위를 정해서 지원하고자 합니다. 우선지원을 정해서요? 상당히 그것도 많이 신청을 할거 아니에요. 학생들이.
많이 하고 있습니다. 많이 하고 있죠?
예.
왕수
김왕수위원
현재 지금 저희들이 장학기금이 민간후원금은 37억원정도밖에 안되는데, 지금 이자로는 하기가 상당히 어려워서 기금까지 써야할 입장인데. 그렇죠?
정미
박정미교육가족과장
예.
왕수
김왕수위원
앞으로 민간후원금을 어떠한 방법으로 더 활성시킬 수 있는 계획을 과장님 가지고 계신가요?
정미
박정미교육가족과장
지난번에도 위원님들께서 말씀해주신대로 출연인사라든가 저희 이제 금산군에서 나오신 분들중에 기업을 운영하고 계시는 올해 같은 경우에 신흥별부라는 금산군에서 중학교, 고등학교를 다 나오신 사장님께서 이러한 연락을 받으시고 3,000만원을 흥쾌히 기부를 해주셨어요. 장학금에 써달라고. 그래서 이러한 분들이 저희가 발굴을 해서 후원을 받고 있습니다.
왕수
김왕수위원
후원금이 좀 많이 늘어나서 더 많은 혜택을 줄 수 있는 그러한 우리 인재발굴 장학금이 되어야 하는데. 그부분이 과장님들이 바뀔때마다 이게 달라져요. 그 애기를 하면 노력을 하셔가지고 그것을 하시겠다고 하고, 또 바뀌면 그것이 안이루어지고 그러는데, 우리 박정미 과장님께서는 금년도에는 더 열심히 노력을 해가지고 민간후원금이 우리 군 출연금만 20억원씩 나가면 그렇잖아요. 기금까지 써져야할 입장이 앞으로는 학생들에게 얼마나 더 많은 돈이 나가야할지 인원에 따라서 예산도 더 늘어나고 줄어들고 하겠지만, 그러한 부분들을 인재육성을 위해서 어차피 써줄려면 기금이 더 많이 있어야 되지 않느냐 하는쪽이어서 민간후원금을 더 늘어날 수 있는 활성 될 수 있는 그러한 과장님께서 노력을 해주시길 바라고요.
정미
박정미교육가족과장
열심히 하겠습니다.
왕수
김왕수위원
예. 이상 질문을 마치겠습니다.

김근수위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (최명수 위원 거수) 최명수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최명수위원
과장님 설명 잘 들었고요.
정미
박정미교육가족과장
그 다문화가정 축제에 대해서 코로나 관련해서 못하고 있다고 하셨잖아요.
예.

최명수위원
그래도 어떠한 방법이라도 추진을 해야하지 않나요?
정미
박정미교육가족과장
예. 그래서 여성팀장하고 저희가 다문화 자조모임 회장님이 계시잖아요. 근데 이제 회장님하고 상의하기전에 저희 내부적으로 검토하기는 체육행사쪽은 일단은 어려울 것으로 보입니다. 그래서 문화행사쪽으로 다문화 가정 부모와 자녀 이런 프로그램을 꾸준히 운영을 하고 있습니다. 그런 부분들을 발표회식으로 크게 하는 것보다는 문화행사쪽으로 저희가 구상을 하고 있는데요. 이거는 사회적 거리두기 조금 더 지켜본 후에 결정하도록 하려고 하고 있습니다.

최명수위원
하여튼 우리나라에 이민 온 사람들로써 우리나라 문화를 접할 수 있고, 안정적될 수 있도록 추진이 필요할 것 같은데, 다 모이지 못하면 온라인상으로 카톡으로 연결되는 사람들한테 보여준다던지 이런식으로 해서 어떠한 방법이든 우리나라에 문화에 정착할 수 있는 시스템이 가동되어야 하지 않을까 생각이 들어서 안하는 것보다는 어떤 방법으로 좋겠다는 말씀을 드리고요. 지금 다문화가족 관련해서 교육가족과에 조례가 있죠? 농촌총각 국제결혼을 지원하는.
정미
박정미교육가족과장
예.

최명수위원
이게 실제 한번도 활용한 적이 없죠? 이 조례의 내용대로.
정미
박정미교육가족과장
예. 이 부분은 폐지를 검토해서 바로 폐지조례 만들겠습니다.

최명수위원
그래서 그 활용이 안되면, 폐지를 하는게 낫지 않을까 생각이 들어요.
정미
박정미교육가족과장
예. 그렇게 진행토록 하겠습니다.

최명수위원
장학금 관련해서 지금 우리 금산군에서 하여튼 다양하게 인재육성을 위해서 장학금 지급하는 것은 좋은 방향인데, 이것이 장학금을 나눠주는 것은 바람직하지 않다고 생각을 해요. 나름대로 대상에 대해서 선발해서 해줘야한다고 생각을 하고, 또 한가지는 우리 군에서 이렇게 장학재단에서 인재육성을 하지만, 정책적으로 ‘이 사람은 우리 금산군을 위해서 일할만한 인재다.’, ‘이 사람한테 투자할 필요가 있다.’ 이렇게 해서 하는 지원하는게 있나요?
정미
박정미교육가족과장
그런 부분은 이제 저희가 재능기부쪽으로 많이 선정을 하는데요. 재능기부도 선정기준이 있다보니깐, 아무래도 시상받은 그러한 부분들 이런 부분들을 봐야지 되고요. 정책적으로 이 아이가 금산군에 살 수 있고, 금산군을 지킬 수 있는 인재다라는 이러한 선정기준을 정하기가 참 난해합니다. 그래서 그런 부분들은 더 고민을 많이 해봐야하는 그런 상황입니다.

최명수위원
그런 특별한 케이스로 정책적으로 지원하거나 이런 상황은 없나요?
정미
박정미교육가족과장
제가 교육가족과에 가서 이와 반대인 상황을 저희가 장학기금을 받은 부분이 있는데요. 산업고에서 아이들이 쿠키를 굽고, 어떠한 재능기부를 해서 모아온 그 금액을 오히려 장학생을 위해서 써달라고 기부를 한 상황이 있습니다. 근데 그 아이에 얘기를 들어보면 금산군에서 과수원을 크게 하는거, 과수농가를 운영하는거를 희망을 하고 있더라고요. 이런 아이들의 생각들이 점점점 번져갈 수 있도록 저희가 이런 부분들을 홍보를 더 많이 해나가고요. 혹여 이런 아이들한테 장학금이 지속적으로 지원이 되어야한다고 하면, 그런 부분들은 더 연구해서 지원할 수 있는 방안을 검토 하겠습니다.

최명수위원
어쨌든 우리가 장학재단을 운영하는 것은 장학금을 나눠주기 위한 것은 아니거든요. 금산군을 위해서 투자도 되는 것이고, 인재를 발굴하는 건데, 아마 우리 금산군에서 그런 기준을 정해서 정말로 1년에 한명이든 선정을 해서 대학과정을 지원하다던지 정말 그것을 위해서 노력할 수 있는 그런 장학금 제도도 필요치 않느냐, 똑같은 사람이 나눠주는 것은 당연히 주는걸로 생각할 수 있는거고, 그렇지 않겠지만, 그런것보다는 우리 군에서 추진하는 목적이 달성될 수 있도록 전체적으로 다 하면 좋겠지만, 그 중에 인재중에 인재 하나라도 만들어내는 그런 사업이 필요치 않을까 해서 말씀드리는데, 그것도 한번 검토 해보세요. 한번.
정미
박정미교육가족과장
예. 알겠습니다.

최명수위원
우리 목적이 따라 그런거니깐. 우리 아까 김왕수 위원님도 말씀하셨는데. 민간 후원금에 대해서는 우리가 장학금을 지원해주는 이 시스템을 많이 홍보해서 우리 군민들이 그걸 보고 ‘나도 저기에 후원을 해야 되겠다.’ 하는 민간들이 관심을 가질 수 있도록 이런 홍보도 필요치 않나 생각이 들어요.
정미
박정미교육가족과장
저희가 이제 금산에 장학금을 주면서 학생연합회 회장님하고 그 운영위에 회장님들의 의견을 제시해준 사항이 있습니다. 금산군에서 어떠한 사업들을 장학금을 모금하기 위해서 그런 부분들을 하고 싶은데, 코로나 때문에 저희가 많이 활동을 못하다보니깐, 그런 것도 민간쪽에서 먼저 생각을 하고, 구상을 하고 계시더라구요. 이렇게 금산에 장학금이나 다자녀 장학금을 주다보니깐, ‘아 우리도 가만히 있으면 안되겠다.’ 학부모들이 자발적으로 그러한 모임들을 하려고 계획을 하고 계십니다.

최명수위원
어쨌든 실재 우리 금산군에 인재를 육성하는데, 확실하게 해주시고, 통보를 통해서 민간도 후원도 하고 이렇게 지적사항에서 얘기했던 것처럼 그런 부분을 개선할 수 있도록 노력해주길 바랍니다.
정미
박정미교육가족과장
예. 알겠습니다.

최명수위원
그 작은도서관 운영 활성화에 대해서 말씀드렸는데. 혹시 그 사서직이 몇분이나 되나요?
정미
박정미교육가족과장
저희 사서인력은 7명인데요. 지금 여기에서 작은도서관은 저희가 사서직을 배치할 수 없고요. 그 공모사업으로 순회 사서를 신청을 좀 해봤습니다. 그랬더니 이번에 되었어요. 100% 도비 지원사업으로 순회사서가 금산 작은도서관은 아예 순회사서가 지정이 되어 있고요. 제원, 군북, 남일을 돌아가면서 계속 프로그램 운영도 해주고, 어려움도 해결해주고 있습니다.

최명수위원
취지는 참 좋은데. 실제 활성하기가 쉽지도 않아요. 현실적으로 보면 책을 접할 수 있는 그런 자원이 있어야 하는데. 실제 어르신들 분야고 한정된 재원에 있는데, 그중에 소수라도 운영을 하면 도움이 된다. 이런 생각이고. 작은도서관이라고 하더라도 사서직이 아니라도 그에 전문성을 띤 일반 봉사자들도 운영이 가능하다. 하여튼 이 부분에 대해서는 과장님하고 따라 얘기를 듣도록 하겠습니다. 이 부분 도서관에 관련해서 사서직이라든지 현황을 만들어서 다음에 따로 말씀을 듣도록 할게요.
정미
박정미교육가족과장
예. 설명하도록 하겠습니다.

최명수위원
예. 도서관에 대해서 질문할 사항이 있는데, 길어지니깐 따로 듣도록 하겠습니다. 이 성폭력상담소는 건수가 해마다 얼마나 되죠? 점검이나 확인해볼 때 1년에 건수가 얼마나 됐나요?
정미
박정미교육가족과장
작년 건수는 제가 정확하게 파악은 하지 못했는데요. 저희가 400건에서 500건은 꾸준하게 상담을 받고 있고요. 그리고 경찰서에서 가정폭력, 성폭력으로 해서 배분되어지는 그런 부분은 100건정도 됩니다. 경찰서에 접수되어서 저희한테 통보되어지는 건수는….

최명수위원
해마다 감소해요? 늘어요?
정미
박정미교육가족과장
늘어나고 있습니다. 특히나 가정폭력 같은 경우는 작년에 코로나로 인해서 더 늘어나고 있는 추세이고요.

최명수위원
바람직하지 않잖아요. 늘어나면.
정미
박정미교육가족과장
그런데 이거는 사회 전반적인 현상입니다. 왜냐하면 예전에는 민감도가 저희가 성폭력이랑 가정폭력이 숨어져 있거나 잠재되어 있었다라고 하면 요즘은 크고 작은 것을 떠나서 신고하고 고발하는 건수가 많다보니 상황들이 더 늘어나는 추세입니다.

최명수위원
이런 사회적인 현상 때문에 그렇게 건수가 많아지는 추세인거내요. 하여튼 점검 잘하셔서 이런 일이 늘지 않도록 신경써주시기 바라겠습니다.
정미
박정미교육가족과장
예. 알겠습니다.

김근수위원장
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 교육가족과 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 박정미 교육가족과장님 수고하셨습니다. - 보건소 다음은 보건소에 대한 행정사무감사 처리결과 보고를 드겠습니다. 이화영 보건소장님 보고하여 주시기 바랍니다.

이화영보건소장
안녕하십니까. 보건소장 이화영입니다. 2020년도 행정사무감사 처리결과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 공통사항 부분이 되겠습니다. 7쪽에 국‧도비 등 각종 사업비 집행철저가 되겠습니다. 보건소의 경우는 국‧도비에 연관되는 여러 가지 사업이 많은데, 특별히 코로나19로 인해서 작년에 비대면으로 하는 사업들, 대면으로 하는 사업들, 프로그램 운영비 이런 것들을 많이 못해서 반납하는 사례가 발생이 되었는데요. 올해가 지나면 국‧도비 반납하는 사례가 없이 집행에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 감사자료 철저입니다. 저희가 행정사무감사 자료 제출 시에 늘 반복적으로 점검을 하고, 또 하지만 가끔씩 계산 오류나 착오가 발생되는 사례가 있습니다. 더욱더 철저히 더욱더 철저히 관리를 해서 오‧탈자라던지 표기가 누락되지 않도록 관리를 하겠습니다. 다음에 8쪽 하단에 위원회 활성화 방안 및 서식 작성 철저가 되겠습니다. 저희 보건소에서 운영하는 위원회는 1년에 한두차례 활성화 방안을 위해서 위원회 운영을 하고 있는 사항이 되겠습니다. 그렇지만, 선임일자라든지 임기, 성별 등이 누락되지 않도록 작성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 군사업이 47쪽이 되겠습니다. 저희 행정사무감사 지적처리 사항은 미등기 토지에 대한 등기이전 등 조치 관련인데요. 이 사항은 남이흑암진료소에 저희가 이제 기부 채납된 토지에 흑암진료소가 현재 지어져 있는데, 그때 당시에는 토지자로부터 기부채납의사기 있어서 아마 그때 당시에 보건진료소가 지어질 때 당시에 기부채납 의사가 있어서 거기에다가 보건소진료소를 지어서 운영해 왔습니다.그동안에. 그런데 이제 저희가 88년도에 지어서 입주가 되었는데, 98년도에 금산군이 보건진료소가 통‧폐합이 됐습니다. 그래서 남이 같은 경우네는 흑암리하고, 역평리 진료소가 있었는데 남이 보건진료소로 한 개소로 통합이 되었고요. 부리도 신촌, 평촌이 있는데, 부리 보건진료소로 각 면에 1개소씩으로 통합이 되었습니다. 그래서 원래 흑암진료소는 보건복지부 시설 소관상으로는 흑암리 진료소가 없는걸로 되어 있습니다. 왜냐하면 아니, 남이진료소가 없는걸로 되어 있습니다. 남이진료소가 이미 한군데가 있기 때문에 남이 한 개소로만 되어 있거든요. 그런데 지금 역평리쪽하고 흑암리쪽하고 주민들이 반반씩 나눠져 있다보니깐, 역평리 진료소 현재 남이보건진료소로 진료를 오기가 어려워서 흑암리에 1주일에 2번씩 진료소장이 진료를 그동안에 해왔던게 사실입니다. 그래서 지금 저희가 그 사항을 등기이전을 좀 검토를 했더니, 이미 그때 상속이 그 토지에 대해서 상속이 안되어 있는 상태여서 밑에 상속이 안되어 있는 상태를 저희가 협의해서 받을 수 없는 사항이고요. 현재는 또 순회진료를 하고 있었도 그 주민들의 어떤 진료소 리모델링이나 개보수를 복지부에 이미 등재가 안되어 있는 폐기된 진료소이기 때문에 사업비를 받을 수 없는 사항입니다. 그리고 또 각 면마다 한 개 진료소만 있게 되어 있는 상황이라 이 부분은 불가피 저희한테 이전이 안되면 나중에 건물을 불용처리를 해야되는 실정에 있다고 있다고 보여지게 되겠습니다. 그래서 지금 현재는 주민들한테 진료소에서 진료받는게 많을때는 한 10명정도 되고, 적을때는 3∼4명 되는데요. 그 진료소에 이런 부분들을 충분히 설명을 해서 여론조성을 할 수 있도록 추진을 하고 있는 사항입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김근수위원장
이화영 보건소장님 수고하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김왕수 위원 거수) 김왕수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕수
김왕수위원
보건소장님 미등기 토지에 대한 설명을 잘 들었는데요. 이게 워낙에 오래된거고, 1988년도 3월 11일에 취득일을 했는데, 그때 당시에 기부채납한다고 했으면, 우리 면에서라던지 채납할 때 서류를 제대로 갖추어가지고 신축을 했어야 원칙인데, 그때 당시에 기공승낙 더 된 상태였겠나요. 지나고 난 상태에서 했다는게 문제가 되고 결국은 리모델링도 못하고 주민들은 가깝게 남이 진료소까지 갈려면 역평리까지 멀잖아요. 그래서 이용했으면 하는데, 사망하고 없으니깐 1914년도에 사망했으면 아들, 손자까지 해서 상속이 엄청 복잡한 이런 상태이기 때문에 우리가 보기엔 소장님 말씀대로 더 이상 사용을 해서는 안될 것으로 사료가 되는데요.

이화영보건소장
그래서 지금 현재는 저희가 방법은 없고요. 현재 또 남이 진료소로 등재가 안되어 있는 사항이고, 그래서 단번에 이거를 없애면 주민들의 여론도 있고 그래서 현재 이상옥 진료소장이 남이진료소장이 왔다갔다 하면서 하는데, 현재 이상옥 소장이 있으면서 흑암리 주민들에게 이러한 상황이라는걸 설명을 해서 여론조성을 해서 나중에 불용처리가 돼도 특별한 이의를 제기하지 않을 분위기를 만들고 있는 실정입니다. 불용처리를 할 수밖에 없는 상황이잖아요. 손자가 그러면 기부채납을 안하겠다고 하는데, 그것을 더 이상 사용을 못하게 하면 못하는거죠. 우리가 행정에서 매입을 하면 모를까, 그렇다고 그것을 매각하기는 상당히 또 어려울거 아니에요.
매각도 어렵고요.
왕수
김왕수위원
어렵잖아요. 원래 기부채납으로 했기 때문에.

이화영보건소장
그리고 또 매각도 어렵고 지금 건물 자체도 너무 노후화 되어가지고 거의 사용을 할 수 없는 상황이고, 진료실만 조금 갖추어서 진료만 지금 해주고 있는 실정입니다.
왕수
김왕수위원
하여튼 다른 방법은 없을거 같아요. 주민들이 불편하더라도 남이 역평진료소를 이용해야하고, 결국은 불용처리가 될 수밖에 없는 그러한 진료소 같아요. 소장님이 심사숙고 하셔가지고 우선 임시로는 운영은 될지언정 결국은 소유자가 안들어주면 이용을 못하는거니깐 그런 부분은 홍보를 시켜가지고 다소 불편하더라도 우리 이동방문 보건소 차량이 있잖아요. 그거 조금씩 해서 운행은 못해드리나요?

이화영보건소장
방문건강관리는 좀 해줄 수 있고요. 지금 또 남이진료소에서 ICT사업이라고 해서 화면을 보고 진료를 보는 그런 시스템이 되어 있어요. 그래서 이제 다소 거기에 있는 주민들이 직접 진료소로 오지 않아도 화면을 통해서 만성질환자들은 우리 금산읍 365의원하고 연계를 해서 의사선생님이 보고 하는 시스템이 되어 있으니까요. 그렇게 활용하도록 홍보를 좀 할려고 합니다.
왕수
김왕수위원
그렇게 해서 좀 불편을 덜어드리고요. 더 나아가서 혹시 방문차량으로 몇분 안되면 노약자들을 위해서는 남이 진료소만 15분까지밖에 안걸리잖아요. 흑암리에서 거기까지 그런 방법으로 해서 주민들 편의를 위해서 소장님이 노력을 해주시기 바랍니다. 질문 마치겠습니다.

김근수위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (최명수 위원 거수) 최명수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최명수위원
보건소는 국‧도비가 반납하는 이유 중 가장 큰 이유가 어떤 부분이 많아요?

이화영보건소장
국‧도비 반납하는 이유 중에 하나는 예를들어서 크게 보면 예방접종사업도 국‧도비가 되거든요. 예방접종 인원을 계획을 해도 실제적으로 하다보면은 많은 예방접종 종류별로 많기 때문에 거기에 대한 잔액이 되면은 반납을 해야되는 상황이 되고요. 또 이제 암환자 의료비 지원이라든지 이런거 출산관련 해서 난임부부 시술 지원이라든지 이런게 국‧도비로 복지부에서 책정되어서 내려오는데, 실제로 난임부부가 그만큼 예상보다 안됐을 경우에는 반납이 되고 이런 상황입니다. 그러고 이제 특별히 저희가 위탁을 준다던가 위탁센터 운영이라던가 이런 것은 거의 인건비에 따라 사업비 부분이니깐 거의 쓰는데 그런거가 주로 반납이 되는거죠. 에를들어 국가에서 하는 사업들이 대부분이 보건소하고 복지파트는 어찌됐든 국‧도비가 매칭이 되어서 내려오는 경우가 많은데, 그 사업량을 위에서 잡아서 대충 몇 명을 분을 내려주는데 그런게 다 안되었다던가 신청자가 없다던가 이런 경우가 대부분 국‧도비 반납액이 되겠습니다.

최명수위원
보건소측에서는 사업을 진행을 못하게 아니라 추정했던 사업들이….

이화영보건소장
예. 그렇습니다. 보건소 자체적으로 추진한 사업들은 다 집행이 되는데요. 위에서부터 책정돼서 내려오는 사업들 때문에 그렇습니다.

최명수위원
하여튼 반납되지 않도록 잘 운영해주시고요. 그 미등기 토지에 대해서 말씀을 충분히 들었늗네 이거 어차피 상황이 이러지도 저러지도 못하는 그런 상황이라는 말씀이잖아요.

이화영보건소장
예. 그렇습니다. 현재.

최명수위원
현재 조금이라도 운영이 되고 있다면 그런 것도 주민들에게 이해를 시킬 시간이 있어야 되지 않아요.

이화영보건소장
그렇죠. 그러니깐 지금은 저희는 그런 생각을 갖고 차츰 시간을 두고 주민들에게 충분히 설명이 된 다음에 그 부분을 건물을 사용을 못하게 되면 저기를 하고, 토지는 토지주에게 돌려줄 수밖에 없는 그런 실정이라는 말씀을 드립니다.

최명수위원
토지가 등기이전이 된다고 하더라도 현재 활용할 저기가 없는거내요.

이화영보건소장
왜냐하면 현재 돌아가신 분한테서 자식들한테 등기이전 자체가 안되어 있는, 상속이 안되어 있는….

최명수위원
그러니깐 상황이 그런대 이전을 가지고 군 소유를 한다고 하더라도 ….

이화영보건소장
이전을 해준다해도 저희가 만약에 보건…. 그렇죠. 활용을 할 수가 없고, 다시 재건축을 해야되는데, 재건축을 한다면 보건진료소로는 재건축이 안됩니다. 기관이 안되어 있으니깐.

최명수위원
일단 그러시면 이런 문제가 돌출이 되어 있으니깐, 좀 예전에 기부했던 상황이니깐, 최대한 그 노력을 해보시고, 그게 도저히 안된다고 하면, 주민들한테 의견을 묻던지 이러한 상황이니깐 이건 건물을 뭐 관리를 못한다던지 얘기를 해서 건물을 글로 넘겨주던지 매듭을 지어야하지 않나요.

이화영보건소장
근데 건물은 보건진료소로 사용했던 건물이기 때문에….
왕수
김왕수위원
철거까지 애기할 판이에요.

이화영보건소장
예. 철거를 하겠죠.

최명수위원
그냥 뭔가 정리가 필요하다는 말씀이죠.

이화영보건소장
정리는 조금 시간을 갖고 내년쯤 검토를 하겠습니다.

최명수위원
사전에 충분한 의견을 수렴을 하셔서 정리하실 수 있도록 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

김근수위원장
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 이화영 보건소장님 수고하셨습니다. - 다락원 다음은 다락원에 대한 행정사무감사 처리결과 보고를 드겠습니다. 길상현 다락원장님 보고하여 주시기 바랍니다.
상현
길상현다락원장
다락원장 길상현입니다. 보고를 드리도록 하겠습니다. 저희 금산다락원은 공통사항 4건에 금산다락원 소관 1건이 되겠습니다. 7쪽입니다. 공통사항입니다. 국‧도비 등 각종 사업비 집행 철저를 주문하셨습니다. 사업마다 집행계획을 수립해서 불용액 및 국‧도비 집행 잔액이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 아래쪽 감사자료 작성 철저를 주문하셨습니다. 행정사무감사 자료 작성에 있어서 철저히 작성하여 정확한 자료를 제출하도록 노력하겠습니다. 8쪽 기금적립 현황 및 운영실적 작성 철저 주문하셨습니다. 저희 다락원은 기금이 해당사항이 없겠습니다. 위원회 활성화 방안 및 서식 작성 철저를 주문하셨습니다. 위원회 활성화를 하여서 다양한 의견을 반영하고 동일한 서식이나 누락되는 자료가 없도록 명확하게 작성토록 노력하겠습니다. 51쪽입니다. 기획공연 등 군민 우선관람 방안검토입니다. 현재까지는 문자메시지 등 온‧오프라인을 병행해서 홍보를 하였으며, 군민들에게 현장판매를 우선 제공하고 온라인 예매도 병행 추진한 바 있습니다. 그래서 금년부터는 지역지정 온라인 예매시스템 구축으로 금산군민 대상으로 우선 예매가 가능해졌으며, 기존 문자 및 현수막 홍보 뿐만 아니라 다락원에 카카오톡 홍보채널을 개설하는 등 많은 군민이 알 수 있도록 다양한 공연홍보에 전력을 다하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김근수위원장
길상현 다락원장님 수고하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (최명수 위원 거수) 최명수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최명수위원
원장님 설명 잘 들었고요. 올해는 실제 군민에 대해서 문화행사나 이런거는 거의 없었죠?
상현
길상현다락원장
예. 거의 없었습니다.

최명수위원
작년에 세웠던 기획‧공연이라든가 이런 부분은 어떻게 다 취소하는 거에요? 아니면 하반기로 미뤄서….
상현
길상현다락원장
작년꺼는 다 반납했고요. 올해꺼는 하반기에 좋아지면 그때 추진할려고 지금 하고 있습니다.

최명수위원
지금 어차피 코로나 관련해서 조금은 완화가 되고 그러니깐. 실제 공연을 온라인으로 해서 보여주면 어떻겠어요? 계획을 잡고 계신거 같은데. 지금 일반적으로 공연같은 경우는 카카오톡으로 실제 실중계라고도 하는데. 올하반기에 기획하셔가지고 거리 띄어서 앉게 하고, 내부적으로 그렇게 하고, 그것을 중계를 해서 온라인 시스템으로 해서 하면 어떻겠어요?
상현
길상현다락원장
일단 다각적으로 검토를 하는데요. 그분들 가수들이 출연을 하면 저기가 있기 때문에 방송으로 내보내는게 조금 힘들 수 있는데. 하여튼 그런 것도 검토해가면서 하도록 하고요. 그것보다 하반기에는 금산군 동아리나 이런데에서 실력을 있으신 분들로 해가지고 방송국하고 해가지고 경연대회같은 이런걸로 해서 코로나 극복 기념행사 이런걸 해볼려고 구상을 하고 있습니다.

최명수위원
지금 TV나 인터넷상에 보면 방역수칙 지켜나가면서 가수들도 노래하고 하잖아요.
상현
길상현다락원장
예.

최명수위원
이런 부분도 우리 군민을 위해서라도 필요치 않을까 생각이 들어요. 군민을 다 모으고 하지는 못하지만, 다락원에서 방역수치 지켜가면서 이것을 영상으로 실시간 방송을 하던지 그걸 녹화해서 다음에 계속 반복해서 보여준다던지 이렇게 이 계획은 필요할 것 같아요. 이거는. 최대한 빨리 이런 것도 가능하다면 우리 군민도 답답한 해소할 수 있는 부분도 있어야 하잖아요.
상현
길상현다락원장
이제 군민들이 최대한 많이 현장에서 볼 수 있게 하는게 우선일거 같고요. 그다음에 저작권이든 가수들이 방송이나 유튜브에 올리는 것은 쉽지는 않을 것 같고요. 방송국하고 해서 하는 방향으로 한번 검토해 보겠습니다.

최명수위원
우리 군민들이 볼 수 있게 하고, 아니 군수님도 출연해서 인사말도 할 수 있게 하면, 하여튼 꽉 막혀가지고 소통이 안되는거니깐 그러한 부분이래도 우리 군민들한테 답답함을 해소하는 차원에서라도 적극 추진했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
상현
길상현다락원장
예. 알겠습니다.

최명수위원
예. 질문 마치겠습니다.

김근수위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 길상현 다락원장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 제282회 금산군의회 제1차 정례회 제3차 총무위원회 산회를 선포 합니다.
10시 42분 산회