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인천 부평구의회 발언

최용복 의원 발언

제244회 제1차 행정복지위원회2021-06-25

최용복 의원 프로필 보기 →

용복

최용복위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 정례회 제8차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안과 제2항 인천광역시부평구 2021년도 제1회 기금운용계획 변경을 일괄 상정합니다. 본 안건에 대한 설명은 제244회 정례회 제1차 본회의에서 박기정 기획조정실장님의 보고가 있었으므로 생략하고 기획조정실, 소통담당관, 감사관, 홍보담당관 및 자치행정국 소관 부서별로 인천광역시부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안과 인천광역시부평구 2021년도 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 일괄설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의ㆍ답변 순서로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 박기정 기획조정실장님 나오셔서 추경예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
기정

박기정기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 박기정입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 연일 계속되는 의정활동에 힘쓰시는 행정복지위원회 최용복 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 지금부터 2021년도 제1회 추가경정예산안 중 기획조정실 소관 사항에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 67쪽 세입예산안입니다. 2021년 본예산 대비 85억 8,200만 원이 증액된 1,624억 3,400만 원입니다. 2020년도 세입 정산분으로 종합부동산세 재원인 지방교부세 14억 8,033만 2,000원과 시 보통세 정산분인 자치구 조정교부금 30억 9,012만 7,000원 그리고 국정시책 군구평가 우수기관 포상금과 상사업비로 교부받은 3,500만 원을 반영했습니다. 아울러 지난 회기에 제출된 지방채 발행 동의에 따른 희망근린공원 조성 사업비에 대한 지방채 발행액 40억 원을 반영하였습니다. 다음으로 252쪽 세출예산안입니다. 기획조정실 세출예산은 본예산 대비 110억 8,257만 5,000원 증액한 311억 8,073만 6,000원으로 편성했습니다. 세출예산 조정내역은 253쪽 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 구정성과 보고 및 시책홍보 사항입니다. 감액 편성한 시책추진업무추진비 50만 원을 포함해서 부서 시책추진업무추진비를 총 170만 원 감액하였고 기관 내 협업문화 조성과 활성화를 위한 협업포인트 제도 운영과 관련해서 협업우수직원 인센티브로 75만 원을 신규편성하였습니다. 이어서 업무평가입니다. 국정평가지표담당 직원대상 컨설팅 비용 155만 원 증액, 비대면 전환에 따른 워크숍 500만 원 감액, 시에서 교부한 국정시책 군구평가 포상금 1,000만 원을 신규편성하여 당초 예산보다 655만 원 증액한 4,536만 6,000원으로 편성하였습니다. 다음은 예산편성 및 관리입니다. 예산성과금 지급완료에 따라 집행잔액 300만 원을 감액하였습니다. 하단에 공기관 등에 대한 위탁사업비 9,913만 1,000원은 차세대 지방재정관리시스템이 새롭게 구축되는 경우로 경상위탁에서 자본적위탁으로 통계목을 변경한 사항입니다. 다음 254쪽 중단에 시설관리공단 운영사항입니다. 조직진단 용역계약 낙찰차액 2,200만 원 감액, 위탁사업비로 임금 협약에 따른 인건비 증액분과 운영비 증감분 1,896만 2,000원을 증액하여 27억 5,072만 6,000원으로 편성하였습니다. 하단에 소송관리 예산에서 전자법률정보 검색시스템 이용료 수의계약 후에 집행잔액 120만 4,000원을 감액하였습니다. 다음으로 효율적인 행정규제 개선 사항입니다. 규제개혁위원회 개최 확대에 따라서 규제개혁위원회 운영수당을 112만 원 증액하였습니다. 255쪽 부서운영 기본경비는 코로나19 영향에 따른 출장여비와 부서운영 업무추진비를 각각 259만 2,030만 원 감액하였습니다. 같은 쪽 하단에 재무활동 중 보존지출로서 차입금 이자상환입니다. 금융기관 이자율 인상에 따라서 통합금융기관 차입금 1,000만 원 증액, 아울러 지방채발행 시기조정에 따라 백운공원 지방채발행 중앙정부차입금 이자상환액 2,101만 9,000원을 감액하여 총 1,101만 9,000원을 감액한 4억 6,198만 6,000원으로 편성하였습니다. 다음으로 국시비보조금 반환금은 2020회계연도 결산을 반영하여 141억 5,905만 5,000원을 증액한 203억 5,905만 5,000원으로 편성하였습니다. 끝으로 256쪽 예비비는 추경수요에 대응하고 재정여건을 고려해서 30억 8,281만 1,000원을 감액한 총 59억 2,569만 1,000원으로 편성하였습니다. 이상으로 기획조정실 소관 제1회 추가경정 예산에 대한 제안설명을 마치고 기금운용계획 변경안에 대해서 설명드리겠습니다. 지난 2020년 6월 지방재정법 개정사항을 반영하고자 인천광역시부평구 통합재정 안정화기금 설치 및 운영 조례 제정에 따른 후속조치로 지하수관리 특별회계의 예비비를 제외한 잉여재원을 통합재정 안정화기금에 예탁하는 변경안으로 의회의 의결을 받고자 하는 사항입니다. 주요내용입니다. 제1회 기금운영계획 변경안 규모는 2021년도 본예산 대비 2억 6,835만 1,000원이 증가한 총 193억 2,487만 4,000원입니다. 변경 예정 기금은 통화재정안정화기금으로 지하수관리 특별회계 예수금 2억 6,792만 3,000원과 예치금 회수수입 42만 8,000원을 합하여 총 2억 6,835만 1,000원이 증가한 9억 8,886만 3,000원입니다. 이상으로 2021년도 제1회 기금운용계획변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용복

최용복위원장

박기정 기획조정실장님 수고하셨습니다. 다음은 곽대철 소통담당관님 나오셔서 추경예산에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
대철

곽대철소통담당관

안녕하십니까? 소통담당관 곽대철입니다. 소통담당관 소관 2021년 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 72쪽, 설명서는 19쪽입니다. 2020년도 제안 활성화 우수기관 수상에 따른 포상금 300만 원을 세입으로 반영하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 260쪽입니 다. 세출예산은 본예산보다 116만 원이 감액된 4억 1,102만 2,000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 예산안 261쪽, 설명서는 137쪽에서 138쪽으로 제안제도 운영입니다. 제안 활성화 유공부서 포상을 위해 300만 원을 증액한 650만 원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 같은 261쪽, 설명서는 139쪽에서 140쪽으로 공공갈등 예방 및 해결입니다. 공무원 심리상담 프로그램 낙찰차액 중 295만 6,000원 감액과 상반기 공무원 힐링심화교육 집행완료에 따른 잔액 34만 원을 감액한 1억 3,140만 4,000원으로 편성하였습니다. 끝으로 예산안 261쪽 하단, 설명서는 141쪽에서 142쪽으로 부서운영기본경비에 대한 내용입니다. 국내 출장여비 86만 4,000원을 감액한 777만 6,000원으로 편성하였습니다. 이상으로 소통담당관 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
용복

최용복위원장

곽대철 소통담당관님 수고하셨습니다. 다음은 김건영 감사관님 나오셔서 추경예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
건영

김건영감사관

감사관 김건영입니다. 감사관실 소관 2021년도 제1회 추가경정예산에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 267쪽, 설명서 145쪽입니다. 상반기 코로나19로 인한 수감기관과의 간담회 취소 등으로 감사, 조사, 고충민원 처리 업무추진을 위한 시책업무추진비 100만 원을 감액 조정하였으며 부서운영 기본경비 중 국내여비는 1/4분기 출장여비 내역을 감안하여 당초 864만 원에서 264만 원을 감액한 600만 원을 조정하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
용복

최용복위원장

김건영 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 이승근 홍보담당관님 나오셔서 추경예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
승근

이승근홍보담당관

홍보담당관 이승근입니다. 홍보담당관 소관 2021년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 제안설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안 76쪽입니다. 세입예산 총 규모는 당초 예산보다 1,541만 5,000원 증가한 2,325만 5,000원을 편성하였습니다. 세입 증가요인은 공통기반 및 시군구 행정정보시스템 유지관리위탁비 정산 반환금 등 각종 시스템 운영 유지관리 위탁비 정산금이 되겠습니다. 다음은 예산안 273쪽 세출분야입니다. 세출예산 총 규모는 당초 예산 대비 1,687만 1,000원 감소한 29억 4,866만 6,000원입니다. 주요 증감사유으로는 쇼셜미디어 운영 구정홍보 집행잔액과 미디어 매체를 활용한 구정홍보 집행잔액 등 1,139만 7,000원을 감액 편성하였으며 공통기반 시스템 용량 증설과 공통기반 재해복구 시스템 용량증설 집행잔액으로 3,455만 원을 감액 계상하였습니다. e-배움터 실시간 온라인 교육비로 280만 원이 증가한 7,2780만 원을 편성하였으며 코로나19로 인한 출장비 최소화로 출장여비 374만 4,000원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용복

최용복위원장

이승근 홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 이승원 총무과장님 나오셔서 추경예산에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
승원

이승원총무과장

안녕하십니까? 총무과장 이승원입니다. 총무과 소관 2021년도 제1회 추경예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입입니다. 예산서 82쪽 총무과 세입예산안은 구내식당 사용료 부과면적 조정과 산출방식 변경으로 본예산 대비 2,273만 원을 감액한 6,374만 1,000원으로 편성하였습니다. 다음으로 282쪽 세출예산안입니다. 세출예산안은 당초 본예산보다 8,952만 5,000원을 증액한 1,027억 9,854만 3,000원으로 편성하였습니다. 주요내용으로는 사업설명서 282쪽 상단 앞서가는 후생복지 운영 예산에서 2021년 1분기 사망조의금 신청자 증가로 부족분 4,554만 5,000원을 증액하였으며, 282쪽 하단에서 283쪽 상단 효율적인 인사행정 추진에서는 대체인력 보수부족분 4,324만 6,000원을 증액 편성하고 코로나19 상황이 지속되면서 공무원 국외여비 2,000만 원과 장기재직 모범공무원 연수 대상 8,750만 원을 전액 삭감하였습니다. 283쪽 중간 지방공무원 교육훈련 지원예산도 코로나19 관련 교육취소와 중단 등을 반영하여 위탁교육비 5,240만 원과 교육여비 1,200만 원을 감액 조정하였으며, 284쪽 상단 행정정보통신망 공공운영비는 코로나19 예방접종 안내문자 발송과 전화기 증설로 인한 통화량 증가로 부족분 4,300만 원을 증액 편성하였습니다. 마지막으로 284쪽 하단부터 285쪽 상단 인력운영비는 휴직 및 퇴직 등으로 인한 정원감소로 봉급 4억 3,060만 3,000원을 감액 조정하고 명예퇴직수당 부족분 2억 2,500만 원과 무기계약 근로자 의원면직 및 중간정산 퇴직금 지급으로 인한 부족분 3억 8,767만 3,000원을 계상하였으며 2021년도 성과상여금 집행잔액 2억 4,530만 원을 감액 조정 편성하였습니다. 이상으로 총무과 소관 예산에 대한 2021년도 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
용복

최용복위원장

이승원 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 엄정헌 자치행정과장님 나오셔서 추경예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

자치행정과장 엄정헌입니다. 자치행정과 소관 2021년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 86쪽이 되겠습니다. 세입예산 총 규모는 당초 예산보다 2억 8,145만 원이 증가한 8억 7,734만 8,000원을 편성하였습니다. 세입 변경요인으로는 군구행정실적 종합평가 결과에 따른 포상금 1,650만 원은 세외수입에 편성하였고 75세 이상 어르신 백신접종 이동편의 제공을 위한 사업비 4,400만 원을 특별교부세로 편성하였습니다. 군구행정실적 종합평가 우수기관 인센티브 1억 7,000만 원을 자치구 특별조정교부금으로 편성하였습니다. 공공시설 옥상녹화 사업은 본예산 편성 시 시비보조금으로 편성하였으나 올 3월 국비교부 결정 통지에 따라 국고보조금으로 지원 조정하는 사항이 되겠습니다. 시비보조금 증감사항으로는 주민자치회 간사 활동비, 주민자치센터 운영요원 실비보상금, 시비보조금 확정내시 통보에 따라 2,985만 원을 감액 편성하였습니다. 증액사업은 주민자치형 주민참여예산 컨설팅 지원 사업, 읍면동 자원봉사 플랫폼 사업, 인천시 마을공동체 만들기 공모사업 및 마을공동체 공간 지원 사업으로 8,080만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산 사항이 되겠습니다. 예산안 291쪽입니다. 세출예산 총 규모는 당초 예산 대비 3억 451만 9,000원이 증가한 22억 4,783만 9,000원을 편성하였습니다. 세출 주요변동사항으로 주민자치회 직무교육 강사수당 부족분 282만 원을 증액 편성하였으며 주민자치회 위원 통합 워크숍에 필요한 행사운영비와 행사실비 지원금으로 2,227만 원, 주민자치 활성화 토론회 비용으로 400만 원을 신규편성하였으며 1∼2년차 시 참여예산 주민자치회원 분과별 컨설팅 비용으로 시비보조금 지원을 받아 1,900만 원을 편성하였습니다. 예산안 292쪽입니다. 1∼2년차 주민자치회 자치계획 사업비는 당초 동별 100만 원을 보조할 예정이었으나 필요사업비 수요조사를 통해 1,600만 원을 감액하고 금년도 주민자치회로 전환된 13개 동에 대해 동별 1,000만 원을 보조하여 1억 3,000만 원을 신규편성하였습니다. 주민자치센터 야간, 주말 등 운영요원 시비보상금은 코로나19 상황으로 운영이 저조하여 주당 355시간에서 주당 205시간으로 지원이 축소되어 3,590만 원을 감액 편성하였습니다. 주민참여예산사업은 우수제안사업지 선정 후 표식을 설치하기 위한 제작비용 200만 원과 10주년 운영성과보고회 개최를 위한 210만 원을 증액 편성하였습니다. 퇴직통장 감사장의 경우 퇴직통장이 60명에서 20명이 증가함에 따라 감사장 제작 부족분 196만 원을 증액 편성하였으며 통장역량강화 워크숍 비용 2,270만 원을 신규편성하였습니다. 또한 통장자녀장학금은 상반기 조례 개정에 따라 5,000만 원을 증액편성하였습니다. 다음은 293쪽 75세 이상 어르신 백신접종 이동 편의제공을 위한 사업비 4,400만 원, 군구 행정실적평가 포상금 1,650만 원을 신규편성하였습니다. 자원봉사 활성화 지원은 인천시 읍면동 자원봉사 플랫폼 사업 선정에 따른 시비보조금 교부로 600만 원을 증액 편성하였습니다. 부평사회적경제마을센터 직원의 1, 2월 집행액 및 향후 집행 예정액을 반영하여 기본급, 성과연봉 등 인건비를 감액하고 집행 완료한 청소용역비, 무인경비시스템 용역비, 외부자재 철거공사 집행잔액을 감액편성하였습니다. 예산안 295쪽 마을공동체만들기 지원과 관련하여 인천시 마을활동가 보상비 600만 원을 신규편성하였으며 집행완료된 공모사업은 24만 원 감액하고 신규사업인 인천시 공모사업 3,500만 원 및 공간 지원사업 1,850만 원 증액편성하였습니다. 공공시설 옥상녹화 사업은 보조금 재원조정에 따른 시비보조금에서 국고보조금으로 변경한 사항이 되겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용복

최용복위원장

엄정헌 자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 허대범 평생교육과장님 나오셔서 추경예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
대범

허대범평생교육과장

안녕하십니까? 평생교육과장 허대범입니다. 지금부터 평생교육과 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 예산안 91쪽 세입분야입니다. 세입은 지난 본예산 대비 1억 9,435만 5,000원이 증가한 27억 8,077만 8,000원으로 편성하였습니다. 예산안 92쪽 세부사항으로 세외수입이 평생학습 코디네이터 사업 1,792만 원 증액, 성인문해교육 지원 사업 442만 원 증액으로 2,594만 원을 증액편성하였으며 조정교부금 등이 미인가 대안학교 방역관리 지원으로 200만 원을 증액하였습니다. 보조금에서는 국고보조금에 청소년 복지시설 운영 지원 6억 3,728만 5,000원이 기금으로 재원 변경되었으며 기금에서는 청소년 사회복지요원 성립전 사용예산 포함 4,469만 원을 증액하였습니다. 시도비보조금에서는 공공청소년 수련시설 진로 프로그램 운영 200만 원 감액, 청소년 자립 지원, 위기청소년 주거 지원사업비, 성립전 사용예산 포함 4,900만 원 증액, 청소년 복지시설 종사자 임금보전 및 성립전 사용예산 포함 6,600만 원 증액 등 1억 6,641만 5,000원을 증액편성하였습니다. 다음은 예산안 299쪽 세출분야입니다. 총 규모는 본예산 대비 3억 4,200만 원이 감소한 151억 6,320만 2,000원으로 편성하였습니다. 세부사항으로 예산은 301쪽 평생학습기반 조성은 평생학습 코디네이터 보수 등 1,792만 원 증액, 전국 평생학습도시협의회 회비 400만 원 증액으로 1,585만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 다음 예산안 302쪽 교육재정 지원으로 유치원 교육경비 보조금 집행잔액 546만 9,000원 감액, 학교급식 지원은 등교일수 축소에 따른 급식지원 감소분을 반영하여 5억 원 감액, 교육혁신지구 부평마을학교 운영 집행잔액 1,552만 6,000원 감액 등 5억 2,099만 5,000원을 감액편성하였습니다. 다음 예산은 302쪽에서 306쪽 건전 청소년 문화 정착은 청소년 복지시설 시비보조금 변경, 성립전 사용예산 포함 1억 2,370만 원 증액, 청소년복지시설 사회복무요원 지원 성립전사용예산 포함 4,469만 원 증액, 학교밖청소년지원센터 기간제근로자 인건비 1,520만 2,000원 증액, 학교밖청소년 문화예술사업비 시비 삭감에 따른 450만 원 감액 등 1억 6,918만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 평생교육과 소관 제안설명을 마치겠습니다.
용복

최용복위원장

허대범 평생교육과장님 수고하셨습니다. 다음은 한성균 재무과장님 나오셔서 추경 예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
성균

한성균재무과장

재무과장 한성균입니다. 재무과 2021년도 제1회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대하여 예산안으로 설명을 드리겠습니다. 98쪽 세입입니다. 세입은 기정예산 대비 161억 7,210만 7,000원이 증가한 642억 1,414만 5,000원으로 계상하였습니다. 증가사유는 재개발에 따른 시유지와 구유지의 매각수입과 회계연도 결산에 따른 순세계잉여금과 국시비보조금 집행잔액이 늘어난 사유로 세부적으로 재산매각수입은 청천1구역 재개발에 따른 시유지 57필지와 구유지 27필지를 매각함에 따라 시유지 매각대금의 10%를 구 수입으로 세입조치하고 구유지 매각대금은 전체 금액을 세입 처리한 후 30%를 별도로 세출편성하여 인천시 도시 및 주거환경정비기금으로 납부하게 되는 사항입니다. 순세계잉여금은 결산 결과 462억여 원이 발생했으나 지난해 말 2020년 마지막 정리추경이 끝난 후에 중앙의 특별교부세 15억과 인천시 특별조정교부금 22억 6,000만 원, 시비 8억 1,000만 원이 연말에 교부되었습니다. 따라서 결산으로 나타난 462억 원에서 45억 7,000만 원의 금액을 제외한 416억 4,000여만 원이 순수 순세계잉여금이 되겠습니다. 국고보조금 집행잔액 58억여 원과 시비보조금 집행잔액 46억 6,000여만 원도 결산 결과에 따라 추가세입으로 계상하였습니다. 다음은 예산안 312쪽부터 세출입니다. 세출은 기정예산보다 52억 80만 원을 증하여 요구하였습니다. 사업종료에 따른 집행잔액은 설명을 생략하고 주요사업에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 업무추진비는 일괄적으로 30%를 감액하였습니다. 예산안 312쪽 중하단 일반운영비의 일반수용비 공유재산 감정평가수수료는 청천1구역 공유지 매각이 완료되고 하반기 재개발 진행속도를 감안하여 1,000만 원을 감액하였으며 그 아래 기타반환금은 세입에서 설명드렸듯이 구유지를 매각할 때 일반토지매각금은 100% 구로 귀속되나 재개발정비구역 내 구유지는 매각하더라도 70%는 우리 구에 귀속되고 30%는 시에 도시 및 주거환경정비기금으로 납부하여 시에 정비사업 기금으로 사용하게 됩니다. 따라서 지난 2월 매각한 청천1구역 구유지 27필지 매각대금 19억 7,400만 원의 30%인 5억 9,200만 원을 시로 납부해야 되는데 당초 예산 대비 부족분 2억 5,600만 원을 추가로 계상하게 된 내용이며 313쪽 중간 자치단체등이전 공기관 위탁사업비는 시설관리공단의 올해 임금협상에 따른 어울림센터 직원 인건비 조정결과를 반영하였으며 314쪽 여덟째 줄 차량선박비는 경유차 운행 감소에 따른 연료비 1,500만 원 감액, 중반에 자산취득비로 1톤 화물트럭 2대, 2.5톤 화물차 1대 구입비 잔액 396만 원 삭감, 중하단에 공기관 위탁사업비는 시설관리공단 대행사업비로 청사 환경미화와 시설관리분야 직원 인력 재배치와 직원 1명 퇴직에 따른 예산 잔액 1,425만 8,000원을 감액하였습니다. 다음은 하단에 부평4동 건축비 부분입니다. 설명서 285쪽을 참고 해 주시면 이해가 쉽겠습니다. 부평4동은 치매안심센터와 같이 복합청사로 신축하는데 총 사업비가 121억 원으로 재무과가 104억, 보건소가 17억을 반영하는 사업으로 보건소 예산은 전액 확보가 되었기에 재무과 104억 예산으로 설명드리겠습니다. 전년까지 총 사업비 104억 중 64억이 확보되어 잔여예산은 40억이 필요했으나 지난해 말 특별교부세와 특별교부금 확보 등으로 금년도 공정에 사업비 지출이 원활할 것으로 예상되어 본예산에 10억을 요구하고 나머지 금액 30여 억은 추경에 반영할 계획으로 본예산에 10억을 편성한 바 있습니다. 부족액 30억 중 26억을 금번 추경에 반영하고 나머지 4억은 낙찰차액을 활용하여 사용할 계획입니다. 다음 315쪽, 설명서 287쪽입니다. 구청사 증축분 24억 추가계상에 대해서는 부평4동 건축비와 마찬가지로 사업비 75억 중 지난해 시 특별조정교부금 10억 지원을 포함하여 46억을 확보했으며 금년도 잔여 29억이 소요되나 공정률과 실제 자금집행 시기를 고려하여 본예산에 5억을 반영하고 나머지 24억을 금년 추경에 확보하는 내용이 되겠습니다. 다음 마지막으로 부서운영에 소요되는 경비로 부서업무 특성상 출장이 많지 않은 관계로 출장여비 집행잔액 1,400만 원을 감액하고 부서운영 업무추진도 30% 절감 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명 마치겠습니다.
용복

최용복위원장

한성균 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 한경찬 세무1과장님 나오셔서 추경예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
경찬

한경찬세무1과장

안녕하십니까? 세무1과장 한경찬입니다. 2021년 제1회 추가경정예산안 일반회계 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 102쪽 세입예산 사업명세서입니다. 기정액 대비 103억 1,600만 원 감액한 841억 1,925만 4,000원으로 편성하였습니다. 항목별 증감내역은 지방세 부문에서 주민세 부과징수 업무가 세무1과에서 세무2과로 이관됨에 따라 재산분 10억 7,800만 원, 종업원분 92억 3,800만 원 전액 감액편성하였습니다. 다음은 320쪽 세출예산 사업 명세서입니다. 기정액 대비 1,990만 7,000원 감액된 9억 5,363만 2,000원으로 편성하였습니다. 항목별 증감내역은 지방세 납부 홍보사업의 일반운영비중 사무관리비를 60만 원 감액편성하였으며 지방세 부과징수사업에 일반운영비 중 사무관리비를 628만 원 감액편성하였습니다. 지방세 체납액 징수 사업의 일반운영비중 사무관리를 436만 원 감액편성하였습니다. 효율적인 세외수입 관리사업의 일반운영비 중 사무관리비를 194만 3,000원 감액편성하였으며 자치단체 등 자본이전중 공기관등에 대한 자본적 위탁사업비를 227만 6,000원 증액편성하였습니다. 다음은 321쪽입니다. 부서운영 기본경비의 여비 중 국내여비를 900만 원 감액편성하였습니다. 이상으로 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용복

최용복위원장

한경찬 세무1과장님 수고하셨습니다. 다음은 서광미 세무2과장님 나오셔서 추경예산안에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
광미

서광미세무2과장

안녕하십니까? 세무2과장 서광미입니다. 세무2과 소관 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 105쪽에 세입예산서와 106쪽 사업명세서에 해당되는 세입입니다. 세입은 본예산 대비 117억 5,909만 6,000원을 증액하여 468억 2,484만 6,000원으로 편성했습니다. 주요 증액이유는 과세체계 개편으로 시세에서 구세로 전환된 주민세 사업소분을 신규편성하였고 세무1과에서 징수하던 주민세 종업원분을 업무조정에 따라서 세무2과 세입으로 편성했습니다. 사업별 설명서 63쪽 주민세 사업소분에 대한 상세설명입니다. 개인사업자와 법인에게 부과되던 균등분이 구세로 전환되어서 14억 2,998만 8,000원을 구세입으로 편성하였고 당초 세무1과에 편성되었던 10억 7,800만 원을 합산하여 주민세 사업소분 25억 798만 8,000원을 신규편성하였습니다. 65쪽에 주민세 종업원분은 구세로 당초 세무2과에 편성되었던 것를 조정했습니다. 67쪽 지방소비세 구 전환사업 보전분은 지난 2월 25일 자로 인천시로부터 통보된 배부내역을 반영하였습니다. 다음은 325쪽의 세출예산서와 326쪽의 사업명세서에 해당되는 세출입니다. 세출예산은 본예산 대비 3,229만 5,000원을 감액한 7억 3,753만 5,000원으로 편성했습니다. 시책추진업무추진비 100만 원, 지방세 고지서 등 데이터 인쇄비 낙찰차액분 804만 1,000원, 국내여비 2,412만 원을 각각 삭감했습니다. 금번 추경예산 편성방향에 맞춰서 삭감된 내용이 대부분이고 상세설명은 생략합니다. 이상으로 세무2과 2021년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용복

최용복위원장

서광미 세무2과장님 수고하셨습니다. 다음은 김재수 하나로민원과장님 나오셔서 추경예산에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
재수

김재수하나로민원과장

하나로민원과장 김재수입니다. 하나로민원과 소관 2021년 제1회 추가경정예산에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 110쪽, 설명서 71쪽 세입입니다. 인구수에 대비하여 행안부로부터 배분되는 주민등록 전산자료 이용료 배분금액 감소에 따라 기정액 대비 71만 2,000원 감소한 6억 6,995만 1,000원으로 계상하였습니다. 다음 예산안 329쪽 세출예산입니다. 기정액 대비 3,036만 5,000원이 감소한 11억 8,678만 6,000원을 계상하였습니다. 다음 세출예산 주요 변동내역으로 예산안 330쪽, 설명서 313쪽부터 317쪽입니다. 코로나19 지침변경이 상반기까지 12번째의 사회적거리두기를 실시하고 있습니다. 이에 대한 각 부서의 사업추진과 관련하여 우편물이 대량으로 발송되며 우편물 증가 예상에 대한 우편요금 부족분 2,648만 4,000원을 증액편성하였습니다. 시책추진업무추진비 예산 조정에 따른 100만 원, 120미추홀콜센터 운영비 분납금 납부 완료에 따른 집행잔액 2,473만 5,000원, 민원인 순번대기시스템 개선 집행잔액 202만 4,000원 등을 각각 감액하였습니다. 다음 예산안 330쪽 하단, 331쪽입니다. 설명서 318쪽부터 321쪽의 무인민원발급창구 운영 관련 사항입니다. 무인민원발급기의 운영이 보안준수사항에 따라 경보장치 또는 사설 경비조치가 필요합니다. 먼저 인천성모병원 내 설치된 무인민원발급기의 경보기 설치비 49만 5,000원과 부개역사, 동암역사 2개소 무인민원발급기의 무인경비 위탁관리용역 추가에 따른 부족분 49만 6,000원을 개선하여 가족관계등록부 등 재증명발급 서비스를 확대 제공하고자 합니다. 산곡2동 행정복지센터의 무인민원발급창구를 365일, 24시간 이용하고 있습니다. LED간판 노후로 무인민원발급창구 안내표시등이 오탈자되어 교체비용 110만 원을 증액 계상하겠습니다. 다음 예산안 330쪽 하단, 설명서 319쪽 상단입니다. 장애인 접근성 개선용품 설치비 321만 2,000원은 주요 기능에 점자라벨 등을 무상 설치 및 개선하여 전액 감액처리하였습니다. 다음 예산안 331쪽 상단, 설명서 319쪽 하단입니다. 공공운영비에 무인민원발급기, 유지보수비 집행잔액 585만 6,000원을 감액하였습니다. 다음 설명서 319쪽 하단, 자산취득비 집행잔액 95만 4,000원을 감액하였습니다. 다음 예산안 331쪽 중간, 설명서 322쪽부터 324쪽 기록관 유지보수 계약 및 노후장비 교체 완료 등에 따른 집행잔액 총 503만 1,000원을 감액하고 다음 예산안 331쪽 하단, 설명서 325쪽부터 326쪽의 인감 및 주민등록업무 담당자 재정보험료 가입 완료, 주민등록 보조장비 등 계약 완료에 따른 집행잔액 988만 5,000원을 감액하였습니다. 끝으로 예산안 332쪽, 설명서 327쪽부터 328쪽 출장여비 예산 조정 500만 원을 감액하고 자산취득비는 구입완료에 따른 집행잔액 26만 3,000원을 감액하였습니다. 이상으로 하나로민원과 소관 2021년 제1회 추경안 설명을 마치겠습니다.
용복

최용복위원장

김재수 하나로민원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 추경예산안과 기금운용 변경안에 대한 설명을 마치고 전문위원님의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 검토보고서는 부록에 실음

용복

최용복위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 47분 정회

11시 00분 속개

김환연위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 먼저 위원 및 공무원 여러분께 양해말씀 드립니다. 본 위원회 위원장님께서 부득이한 사정으로 회의진행을 할 수 없어 인천광역시 부평구의회 위원회 조례 제11조제3항에 의거 부위원장인 제가 회의진행을 하고자 합니다. 위원 여러분께서는 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 많은 협조와 이해를 부탁드리겠습니다. 다음은 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의방법은 추경 예산안에 대하여 일괄질의하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 기획조정실, 소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 자치행정국 소관 부서의 추경 예산안과 기금운용계획변경안에 대하여 의문 나는 사항이 있는 위원님께서 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 신진영 위원님.
진영

신진영위원

신진영 위원입니다. 양이 너무 많고 부서도 너무 많아서 어디부터 질의해야 될지를 모겠는데요 총무과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
승원

이승원총무과장

예, 총무과장 이승원입니다.
진영

신진영위원

세입 중에 구내식당 사용료에 대한 증감분이 있어요. 아까 설명을 주셨는데 잘 이해가 안 돼서 조금 쉽게 설명해 주시겠어요.
승원

이승원총무과장

구내식당이 현재 동원홈주식회사가 하고 있는 그 이전에 본푸드 회사가 했었는데 그 회사가 매년 적자폭이 크다 보니까 11월 중순 경에 못하겠다고 그만 중간에 통보하다 보니까 저희가 공모기간이 짧아서 현재 운영하고 있는 동원홈푸드하고 계약을 2020년 12월 30일 자로 계약을 했습니다. 계약을 하고 31일에 사용료 부과를 했는데 본푸드 때부터 해서 64.85㎡인데 사용료가 너무 많다고 해서 그쪽에서 도저히 운영이 안 돼서 저희가 그 운영료를 좀 감해주었습니다. 본푸드도 감해주었고 현재 들어온 동원도 창고사용료 분은 제외하고 사무실에 한해서 사용료를 부과하다 보니까 상당히 많이 경감이 되었습니다. 그래서 사용료 산정방식에 의해서 하다 보니까 저희 구청에 재산가액이 한 9,300여만 원에 1000분의 40을 곱해서 현재 사용료가 374만 1,000원이 나왔는데 이것도 아까 말씀드렸듯이 12월 30일 자로 부과하다 보니까 저희가 2020년도에 사용료 분을 징수했어야 되는데 징수가 못되고 올 1월 14일 자로 징수를 했습니다. 그래서 다음연도 세입으로,
진영

신진영위원

또 어려워지기 시작했는데요, 잠시만요. 설명서에 35페이지 본예산이 원래 2,647만 1,000원이었잖아요.
승원

이승원총무과장

예,
진영

신진영위원

이게 374만 1,000원으로 바뀌었잖아요.
승원

이승원총무과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

1년 거예요?
승원

이승원총무과장

예, 1년치입니다.
진영

신진영위원

그러니까 1년 사용료로 2,647만 1,000원을 받으려고 했던 것을 374만 1,000원만 받겠다.
승원

이승원총무과장

예,
진영

신진영위원

이 금액이 굉장히 큰 차이가 나니까,
승원

이승원총무과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그래서 여쭤보는 거잖아요.
승원

이승원총무과장

그래서 말씀드렸듯이 창고사용료 분을 저희가 계상을 안 했습니다. 그것마저 계상하면 지금 위원님 말씀하신 대로 그 금액이 나오다 보면 현재 운영하는 업체들이 적자가 심하다고 저기 식당에 입찰을 안 하다 보니까 저희가 그런 부분은 사무실 사용료 분만 징수를 하고 나머지 창고사용분은 징수하지 않는 것으로 결정해서 지금 현재 업체가 들어오게 되었습니다.
진영

신진영위원

창고를 안 쓰시나요, 그럼?
승원

이승원총무과장

실질적으로 쓰지는 않고 거기에 잠시 식자재 물품 같은 것 두고 그리고 대부분은 식당 안에 거기에 두고 쓰기 때문에, 저희도 그것을 계속 봤는데 실질적으로 그렇게 많이 쓰지는 않은데 저희 입장에서는 거기에 식자재를 두니까 사용료를 부과했는데 그쪽에서는 조금 부담이 됐던 사항입니다.
진영

신진영위원

쓰시는 거잖아요? 지금 말씀으로 들어보면,
승원

이승원총무과장

예, 일부지요. 일부는 씁니다.
진영

신진영위원

저희가 그 공간을 다른 공간으로 쓸 수 있는 게 아니고 결국은 구내식당 내에서 창고로 자주 쓰든 적게 쓰든 여하튼 쓰시는 공간인 것 아닙니까? 그렇지요?
승원

이승원총무과장

예,
진영

신진영위원

그런데 기존에 그래서 사무실과 창고 그리고 실제로 구내식당, 식당공간에 대한 건 또 사용료를 산출 원래도 안 했었던 거예요?
승원

이승원총무과장

식당 먹는,
진영

신진영위원

예, 먹는 공간.
승원

이승원총무과장

거기는 우리 공간이기 때문에 거기는 산출하지는 않습니다.
진영

신진영위원

예, 그러니까. 그러면 지금 업체에 대여해주는 공간으로는 사무실과 창고로 67.86㎡였는데 창고를 제외해서 14.35㎡만 산출했다라는 말씀이신 거잖아요?
승원

이승원총무과장

예,
진영

신진영위원

아무리 그렇다 하더라도 조금 이렇게 갑자기 금액을 대폭 수정할 정도로,
승원

이승원총무과장

그래서 먼젓번 본푸드가 사용료 분 플러스 적자 분이 계속 연 1억 이상씩 발생되다 보니까 저희한테 중간에 사실은 본푸드가 올해까지 계약기간이었는데 도저히 적자를 메꿀 수 없다 그래서 일방적으로 거기 해지통보를 했고 그다음에 저기도, 그러다 보니까 직원들 점심식사를 해결해야 되는데 그런 사용료 부담분과 식당가가 지금 4,300원인데,
진영

신진영위원

그전에 업체, 아까 홈본푸드라고 말씀하셨,
승원

이승원총무과장

본, 본푸드요.
진영

신진영위원

본푸드. 본푸드는 연간 얼마를 냈었나요?
승원

이승원총무과장

연간 한 4,000여만 원 냈습니다.
진영

신진영위원

그러니까 연간 4,000만 원 내던 것을 다른 업체하고 계약하면서 374만 원에 계약했다. 이해하기가 어렵지요. 일단 알겠습니다. 설명은 지금 다 주신 거지요?
승원

이승원총무과장

예,
진영

신진영위원

그리고 이번에 세입을 보니까 평가에 대한 포상금 같은 것들이 많이 있더라고요. 대부분 포상금을 받게 되면 그 포상금을 받은 부서나 개인이다라고 하면 개인에게 그 포상금을 사용하는 것 같아요. 그런데 그렇지 않은 게 있어서 좀 궁금해서 여쭤보는데 자치행정과장님,
정헌

엄정헌자치행정과장

자치행정과장 엄정헌입니다.
진영

신진영위원

여기 보면 세입에 군구 행정실적 종합평가 포상금이라는 게 있어요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

군구 행정실적 종합평가 우수기관 인센티브 해서 두 가지가 있더라고요. 그래서 지금 각각의 부서별로 해서 받게 된 건 1,650만 원이잖아요, 행정실적 종합평가 포상금. 이 경우는 해당부서, 이 1,650만 원 세출은 어떻게 결정하신 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

이건 저희들이 분야별로 1등, 2등, 3등에 대해서 포상금이 나오는데요 거기에 해당되는 부서에 저희들이 3월 25일 자로 부서로 포상금을 배분했습니다.
진영

신진영위원

그러면 예를 들어 200만 원을 받게 된 2개 부서에는 200만 원 씩을 다 지급한 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그리고 175만 원에 1개 부서는 175만 원을 주신 거고요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

총 12개 부서가 여기 안에 들어와 있던데 저희 전체 부서가 몇 개지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

정확히 잘 모르겠습니다.
진영

신진영위원

이 종합평가, 행정실적평가를 받은 부서가 몇 군데인지 모르세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 여기 총 28개 분야에 평가를 했는데요 거기에서 1, 2, 3등 안에 들어간 부서가 12개 부서입니다.
진영

신진영위원

28개 분야?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그러면 부서별로 평가하는 게 아니라 분야별로 평가하는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그 분야가 부서에 해당되는 부서가 있어서 총,
진영

신진영위원

28개 부서가 평가를 받았다라고 보면 돼요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

아니, 그래서 포상금을 많이 받아서 잘 했다라고 말씀드리려고 그랬더니 4위까지 포상금을 다 받은 것 같아요, 4위까지. 저희가 10개 군구지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 10개 군구입니다.
진영

신진영위원

10개 군구중에 4위까지만 포상금을 받은 부서가 12개?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

28개 부서가 평가를 받아서요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

규모로 보나 조금 의아스럽긴 한데, 알겠습니다. 그리고 군구 행정실적종합평가인센티브 이건 저희 부평구가 종합순위가 3위를 했나봐요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

예, 3위를 해서 1억을 받았다는 말씀이신 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그리고 분야별로 우수한 부서들이 있어서 일반행정 3위 해서 1,000만 원, 의료건강 3위 해서 1,000만 원, 여성가족 3위 해서 1,000만 원 이렇게 별도로, 주택녹지 3위 해서 1,000만 원, 도시행정 3위 해서 1,000만 원, 일자리경제 1위 해서 2,000만 원 이렇게 받은 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

이것을 밑에 세출예산 편성으로 이 금액을 전부 합해서 1억 7,000만 원을 전부다 도로과에 도로개설하는 공사로 세출을 편성했다라고 적어놓으신 것 같아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

이건 왜 그렇게 하는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

이건 우수기관에 대해서 인센티브 주는 거고요 이 비용은 사업비로 쓰는 비용입니다.
진영

신진영위원

아, 원래 사업비로 쓰라고 나오는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그러면 일반행정, 의료건강, 여성가족, 주택녹지, 도시행정, 아, 일자리경제까지 해서 우수해서 순위 안에 들어서 받은 그 금액 7,000만 원까지 다 합해서 사업비로 쓰는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

도로과에서?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그건 저희가 결정한 거겠지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 저희가 결정한 겁니다.
진영

신진영위원

그렇지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

인센티브 받은 걸 어디에 쓸 거냐 이것을 결정하는 건 어느 부서에서 하는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그것은 종합적으로 사업들을 받아서 그 중에서 이게 좀 타당한 사업이다라고 판단되면 그쪽에 내부 지침 받아서 그쪽으로 돈을 지출하는 사항이 되겠습니다.
진영

신진영위원

이게 왜 세입이 자치행정과에 있어요?
정헌

엄정헌자치행정과장

평가 부서가 자치행정과입니다. 종합 총괄하는 부서가 자치행정과라서 이쪽으로 내려온 겁니다.
진영

신진영위원

그럼 자치행정과에 세입으로 잡혀서 이 금액은 아까 앞에 말한 군구 행정실적 종합평가 포상금은 각각의 부서에 주는 것까지 우리 자치행정과에서 하는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그렇게 하는 거고 지금 인센티브 같은 경우는 한꺼번에 받은 1억 7,000만 원을 어떻게 하시는 거예요, 이건?
정헌

엄정헌자치행정과장

이건 사업비로 도로과에 편성하는,
진영

신진영위원

도로과에 바로 주시는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그럼 도로과에 사업비를 바로 주신다라는 건 도로과 사업으로 결정을 자치행정과에서 한다는 말씀이신 건가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

사업을 종합적으로 판단해서요,
진영

신진영위원

결정을, 세출결정을 자치행정과에서 하신다는 얘기예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그러면 저희 지금 1억 7,000만 원을 도로과에 편성하게 된 이유가 있습니까? 다른 사업들도 많았을 텐데 이게 제일 중요하고 시급해서 결정하신 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

거기가 총 4억 예산인데요 구비가 지금 2억 3,000만 원이 편성됐고 그다음에 상사업비 1억 7,000만 원 포함 4억인데 이게 부개2동에 세모공원 일원에 도로공사를 포장하는 그런 사업입니다. 그래서 거기에 민원도 좀 있었고 그래서 그 사업에 공사구간도 약간 확대시켜서 사업비를 그쪽으로 주게 되었습니다.
진영

신진영위원

그럼 지금까지 저희가 매해 우수기관 인센티브는 받았을 것 같아요. 이게 지금 순위 안에 1위, 2위, 3위까지 수상하는 거고 그러니까. 그러면 그때마다 매번 세출결정은 우리 자치행정과에서 했던 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

실질적으로 좀 죄송한 말씀이지만 작년, 재작년까지는 순위에 들지 못해서요,
진영

신진영위원

아, 이번에 처음 받은 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 상사업비는 못 받았고요 그냥 부서 분야별 우수해서 작년에 1,800만 원 받은 건 부서로 다 내려보냈고요, 이번에 3등 하는 바람 에 1,000만 원하고 분야별 해서 1억 7,000만 원 받게 되었습니다.
진영

신진영위원

그래서 제가 아까 여쭤본 게 분야별 우수는 각각 해당부서가 있잖아요. 다른 것들은 다 각각의 부서로 포상금이 가는데 이건 왜 총괄해서 사업비로 쓰게 됐느냐라고 아까 여쭤봤는데 원래 그렇게 쓰는 거다라고 말씀을 하셨잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

시에서 애초에 이 분야별로 나오는 비용을 상사업비로 선정해서 사업비로 이렇게 내려보내주는 사항입니다. 시에서 결정해서 내려오게 됩니다.
진영

신진영위원

아니, 그런데 그 사업비를 예를 들어서 일자리경제 그러니까 일자리창출과일 것 같아요. 그렇지요? 그러면 여기가 1위 해서 2,000만 원을 받았어요. 그러면 일자리창출과에서 또 새로운 사업을 할 수 있게 거기다 사업을 편성할 수도 있는 거잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그럴 수도 있습니다.
진영

신진영위원

그런데 그렇게 안 했다. 안 한 이유가 뭐냐라고 제가 아까부터 여쭤보는 거예요.
정헌

엄정헌자치행정과장

이 사업이 저희들이 1억 7,000만 원을 쪼개서 사업을 하는 건 아니고요 1억 7,000만 원 전체를 한 사업을 선정해서 거기에 지원하는 사항이라서 그렇게 해서 지원이 됐고요 지금 분야별로 나온 상사업비가 이게 분야로 주라는 게 아니고 전체를 하나 묶어서 1억 7,000만 원으로 묶어서 내려오는 겁니다.
진영

신진영위원

그럼 전년도에는 종합에 대한 게 없었고 그냥 분야별만 있었다고 말씀하셨잖아요. 지금 제가 계속 같은 질문을 드리는데 그 분야별로 받은 그 금액을 한꺼번에 묶어서 하나의 사업으로 지출하셨었다는 얘기세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

작년에는 그,
진영

신진영위원

작년에 어떻게 하셨었는지 자료를 주세요. 일단 그것을 보고 다시 얘기하는 게 나을 것 같습니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 알겠습니다.
진영

신진영위원

재무과에 질의드리도록 하겠습니다.
성균

한성균재무과장

예, 재무과장입니다.
진영

신진영위원

저희 청천1동 청천1주택재개발 정비사업으로 인해서 지금 시유지, 구유지 매각을 한 내용이 있잖아요. 이것도 아까 설명을 열심히, 제일 많이 설명을 주신 것 같았는데 어려워서 잘 못 알아들었는데요 지금 시유지 매각한 것 같은 경우는 증가비율이 증가잖아요, 증가. 21.4% 증가했지요?
성균

한성균재무과장

세입 말씀하시는 거지요?
진영

신진영위원

세입이요, 예.
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

그리고 구유지는 감소했잖아요? 33% 가량이 감소했잖아요? 당초예산보다. 원래 지금 본예산이 있었다라는 것은 청천1주택재개발 정비사업에 대한 시ㆍ구유지 매각에 대한 것을 예산 세우셨던 거지요?
성균

한성균재무과장

예, 당초 예산에 예산을 세웠고요,
진영

신진영위원

예산을 세우셨는데,
성균

한성균재무과장

지금 시유지하고 구유지가 다 증가했습니다, 세입이.
진영

신진영위원

아, 증가했어요.
성균

한성균재무과장

증가했습니다. 예,
진영

신진영위원

그런데 지금 이것으로 봐서는 감소로 봤었는데. 66.7%가 감소했다는 뜻이 아닌가요?
성균

한성균재무과장

증감, 증감 그것을,
진영

신진영위원

아, 66.7% 증가라는 뜻인 거예요? 구유지가 66.7% 증가 그리고 시유지는 121.4% 증가 이런 뜻인 거지요?
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

그럼 이건 증가분만이네요?
성균

한성균재무과장

예, 증감이요.
진영

신진영위원

그런데 그렇다 하더라도 지금 증가폭의 차이도 크잖아요? 시유지는 121.4%, 구유지는 66.7%. 그럼 거의 배 차이가 나는데 시유지는 더 비싸고 구유지는 더 싸고 그런가요, 같은 지역인데? 아니면,
성균

한성균재무과장

일단은 그 구역 안에 시유지가 몇 필지냐, 구유지가 몇 필지냐에 따라서 감정평가액이 틀려지는데요 구유지 같은 경우에는 재개발구역 안에 있는 구유지를 매각하면 100% 저희 수입으로 오는 게 아니라 30%는 시로 가고 70%가 저희 구로 들어오고요, 시유지 같은 경우에는 저희가 관리위임을 하는 그런 것 때문에 시유지 같은 경우에는 시유지를 매각하면 70%가 시로 가고 27%∼30%가 구로 귀속됩니다. 그런 차이가 있습니다.
진영

신진영위원

그럼 귀속을 시킨 최종수입금을 두 가지를 다 표기해놓은 상태예요?
성균

한성균재무과장

예, 지금 청천1구역에는 2월에 매각이 끝났고요 그 최종금액을 세입으로 조치한 겁니다.
진영

신진영위원

그러면 귀속시킨 금액 만큼이다 이 말씀이신 거예요?
성균

한성균재무과장

예, 최종,
진영

신진영위원

그리고 필지에 따라서는 평가액이 좀 다를 수도 있다라는 말씀은 맞는 건가요?
성균

한성균재무과장

예, 규모라든지 위치라든지 그런 건 조금씩은 다를 수가 있지요.
진영

신진영위원

여기에 시유지하고 구유지가 용도도 달랐을 수도 있잖아요? 산이었을 수도 있고 도로였을 수도 있고,
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

그런 차이에 의한 거,
성균

한성균재무과장

일단은 필지가 시유지가 57필지, 구유지가 27필지, 필지 차이가 나기 때문에 금액 차이가 좀 나는 거고요 그 안에서 말씀주신 대로 도로라든지 임야 쪽으로 있을 그런 쪽으로도 있고 그렇습니다.
진영

신진영위원

그럼 대부분은 시유지가 더 증감폭이 큰가요?
성균

한성균재무과장

그것까지, 그렇게까지는 아니고요 말씀드린 대로 시유지는 70%가 시로 귀속되고 구유지는,
진영

신진영위원

그 비율은 변한 게 아니잖아요?
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

그 비율은 변하지 않았으니까 제가 말씀드린 건 증감폭만 말씀드리는 거니까 그것하고는 상관이 없을 것 같아 보이고요 증감비율을 말씀드렸잖아요, 제가. 금액을 말씀드린 게 아니고.
성균

한성균재무과장

그러니까 증감비율이 획일적이지는 않는다는 말씀입니다.
진영

신진영위원

그렇지요? 증감비율이 그때 그때 상황에 따라 다를 수가 있다. 또 어떤 때는 구유지가 더 많을 수도 있고 그렇겠네요. 그렇지요?
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김환연위원장대리

신진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 엄익용 위원님.
익용

엄익용위원

엄익용 위원입니다. 총무과장님께 질의하겠습니다.
승원

이승원총무과장

예, 총무과장입니다.
익용

엄익용위원

이 자료를 보다 보니까 의문이 들어서 질의하겠습니다. 공무직 근로자 워크숍 예산을 삭감했어요.
승원

이승원총무과장

예, 삭감했습니다.
익용

엄익용위원

그런데 통합방위협의회는 신규편성을 했습니다.
승원

이승원총무과장

예, 공무직 그,
익용

엄익용위원

아니, 통합방위협의회는 워크숍비를 신규편성을 하고 공무직 근로자는 아예 삭감을 했고 이중잣대를 댄 이유가 어디 있습니까?
승원

이승원총무과장

예, 말씀드리겠습니다. 공무직 워크숍 삭감할 시기하고 그다음에 저희 공무원들 해외연수부터 연수비용 다 삭감한 시점에는 코로나19가 횡횡하다 보니까 솔직히 앞을 좀 보기 힘든 시점이었고 그다음에 통합방위협의회 추경 때 이번에 처음 올라온 사항인데요 이 부분에 대해 통합방위협의회 위원들께서 그동안은 다 자비로 연수를 했습니다. 연수를 했는데 그분들에 대한 보상도 없고, 그다음에 이 시점에는 조금 백신에 대한 접종률 이것 때문에 조금 갈 수 있다라고, 저희는 갈 수 있을지 없을는 모르지만 그분들 사기진작을 위해서 모르겠어요, 한 11월 정도는 백신이 좀 됐기 때문에 시점의 차이 때문에 계상하게 되었습니다.
익용

엄익용위원

제 개인적인 생각인지는 모르겠습니다만 통합방위협의회를 특별대우를 하는 듯한 느낌이 들어요. 왜냐면 공무직은 아예 삭감을 시켜 버리고 통합방위협의회는 추경에 신규편성을 하고.
승원

이승원총무과장

그러니까 위원님 공무직 삭감할 때 공무직만 삭감한 게 아니고 공무원 연수부터 그런 비용을 일체 다 같이 삭감했습니다.
익용

엄익용위원

연수비가 아니고 공무직은 워크숍비 아닙니까, 해외연수비가 아니고. 그렇지요?
승원

이승원총무과장

그때 시점은 코로나가 성행할 때 그 시점이기 때문에 동일선상에서 공무원과 공무직 가리지 않고 그때 기준은 누구 대상이 아니라 코로나가 얼마큼 유행이 되느냐 그 시점에서 검토하기 때문에 삭감된 사항입니다. 시점의 차이는 있습니다.
익용

엄익용위원

그러면 통합방위협의회는 워크숍을 가면 몇 월쯤 가실 계획입니까?
승원

이승원총무과장

그래서 저희도 백신에 접종률 그것에 따라서 사실 이것도 델타에 텔타플러스까지 나오는 시점이라 이것도 그분들의 사기진작을 위해서 저희가 계상했지만 솔직히 장담할 수는 없고요 저희는 한 10월에서 11월 정도는 예상하고 있습니다.
익용

엄익용위원

10월에서 11월 정도요?
승원

이승원총무과장

예,
익용

엄익용위원

그렇게 해서 좀 보다 보니까 상당히 의문이 생기고 통합방위협의회 위원들한테 좀 특별대우를 한다는 생각을 떨칠 수가 없어요.
승원

이승원총무과장

그 말씀은 특별대우는 어떤 것을 말씀하는지 모르지만 기존에 현재까지는 그분들에 대한 예산 지원이 하나도 없었습니다. 다 그분들 자비로 자기 본연의 워크숍을 가고 다 한 사항이지 특별하게 예산을 투입했거나 그런 적은 여지껏 없었고 이번에 세운 건 처음입니다.
익용

엄익용위원

처음이고 다 좋은데요 꼭 추경에 올릴 만큼 시급했는가 저는 이런 의문이 드는 거예요.
승원

이승원총무과장

그래서 그 부분은 저번 본예산 때도 위원님께서도 그분들에 대한 여지껏 아무것도 해준 것이 없다라고 말씀하신 위원님 때문에 그분 위원님이 또 맞는 것 같고 해서 저희 같은 경우에 또 처음이라 말씀하신 대로 특별하게 한 건 사실 없습니다.
익용

엄익용위원

과장님이 그렇게 말씀하시니까 저도 그렇게도 받아들이겠습니다만 어딘가 모르게 찜찜하고 의혹을 떨치기가 그렇습니다. 하여간 과장님 수고하셨고요, 자치행정과장님 이어서 질의하겠습니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

자치행정과장 엄정헌입니다.
익용

엄익용위원

자치행정과도 지금 코로나가 어느 정도에 종식될 것으로 생각하십니까? 야외워크숍을 갈 정도 되려고 그러면.
정헌

엄정헌자치행정과장

저희도 마찬가지로 접종이 완료되면 그래도 어느 정도 바뀌지 않을까라는 판단에 그래서 그렇게 판단하고 있습니다.
익용

엄익용위원

지금 7월 1일부터 6명이 식사도 같이 먹을 수 있잖아요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
익용

엄익용위원

7월부터는 이제 8명으로 늘어나고. 그런데 자치행정과도 주민자치위원 통합워크숍을 100명을 잡아서 버스 5대로 나눠서 가요, 신규 올라온 것 보면.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
익용

엄익용위원

그다음에 통장 역량강화 워크숍도 마찬가지고. 100명에 버스 5대 1박 2일, 똑같이 1박 2일씩.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
익용

엄익용위원

과장님께서도 이것을 추경에 올릴 만큼 시급한가. 코로나가 지금 어떻게 될지도 모르는 상황이고 지금 워크숍을 간다고 그러면 10월 이내에는 가셔야 될 것 같은데, 11월 되면 벌써 추워지고 하니까. 과연 1박 2일로 진행하는 게 맞는가 싶은 거지요, 당일도 아니고.
정헌

엄정헌자치행정과장

그 기간을 잡은 것하고 예산을 올리게 된 계기가 이번에 저희들이 13개 동이 신규로 주민자치회 전환이 됐잖아요.
익용

엄익용위원

예, 그건 저도 알고 있습니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

그래서 그분들이 실질적으로 아직 내용, 주민자치회에 대한 내용도 잘 파악이 안 되는 부분도 있고 해서 그런 것들을 가서 교류도 하면서 배울 수 있는 기회를 주는 것이 좋겠다 판단했습니다.
익용

엄익용위원

지금 빨리 추진하다 보니까 버스가 5대로 가는 거예요. 코로나가 아니라고 그러면 5대가 아니고 그 반만 가면 될 거란 말입니다. 지금 5대면 100명에 20명씩 나눠 타고 가겠다는 얘기인데, 그렇지요? 보통 버스가 44인승에 40명 정도 타지 않습니까, 관광버스라는 게.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
익용

엄익용위원

그럼 반 정도의 비용이 더 버스 비용이 추가되는 겁니다, 실질적으로.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
익용

엄익용위원

그러면 만약에 가서, 그럼 식당도 5군데로 나눠집니까? 만약에 간다고 했을 때.
정헌

엄정헌자치행정과장

식당은 우리 7층처럼 거리두기해서 칸막이 설치하고 그렇게 계획하고 있습니다.
익용

엄익용위원

그래서 본 위원의 생각은 과연 이 정도로 시급해서 추경에 올릴 사항인가 의문이 드는 거예요. 이것 아니더라도 다른 사업에 할 수 있는 것을 못 하고 있는 것이 많이 있을 거란 말입니다. 그런데 통합방위협의회도 마찬가지지만 주민자치위원회, 통장자율회도 똑같습니다, 이게. 과연 이 정도로 시급해서 추경에 올려야 됐겠냐 이런 생각이 들어가고요, 그다음에 비용도 추가가 되고, 일반코로나가 종식됐을 때 가는 비용보다 추가도 되고. 그런 상황인데 주민자치회가 올해 13개 동에 전환돼서 현재 22개 동에 다 되고 있는 건 저도 알고 있습니다. 알고 있지만 올해 전환되자마자 이렇게 통합으로 해서 워크숍을 꼭 추진해야 될 필요성이 시급한가 이런 의문이 자꾸 드는 겁니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

조금 전에 말씀드린 것처럼 주민자치회가 전년도에 7개 동, 그전에 2개 동 해서 22개 동 다 전환이 됐지만 사실상 주민자치회의 개념이라든지 사업을 하는데 있어서 분과모임이라든지 이런 것들이 사실상 잘 이루어지지 않는 부분도 사실 있습니다. 그래서 워크숍을 통해서 이런 것도 좀 교류할 수 있고,
익용

엄익용위원

본 위원이 말씀드린 건 워크숍이 꼭 이 시점에 필요하겠느냐는 걸 제가 질의하는 거예요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
익용

엄익용위원

이 시점에, 얼마든지 워크숍 가는 건 좋습니다, 화합도 되고. 그런데 이 코로나가 위중한 상황에 과연 꼭 필요해서, 추경에 올릴 만큼 시급하냐 저는 그것을 말씀드리는 거예요.
정헌

엄정헌자치행정과장

그래서 제가 말씀드린 대로 사실상 서로의 정보교류도 많이 필요한 부분이 있는 부분도 있고요 또 그분들의 정보가 교류 잘되고 해야 또 발전될 수 있는 부분이 있을 거라고 판단해서,
익용

엄익용위원

지금 정보들은 다 교류가 됩니다. 통장님들이나 주민자치위원님들이나 주민자치회장님들끼리 서로 정보공유도 하고요 각 동 회장님들하고. 워크숍을 가면 물론 더 정보교류 더 하겠지요. 그렇지만 본 위원이 얘기하는 건 이렇게 코로나가 위중한 상황에서 이 정도로 시급했는가 이런 것을 제가 말씀드리는 거예요. 하여간 과장님 생각이 그렇게 해서 정보공유도 되고 한다고 그러니까 그렇게 이해는 하겠습니다만 본 위원이 생각할 때는 그 외의 사업도 할 게 많을 텐데 굳이 이 시점에 꼭 워크숍을 추진해서 적지 않은 세금이 들어가는 건데 아까도 말씀드렸지만 버스 2대 반 갈 것을 지금 5대로 가는 것 아닙니까, 실질적으로. 100명 추진하니까 5대가 되는 거고 예를 들어서 80명을 추진하면 2대로 가요. 지난번까지는 다 2대로 갔어요, 제가 아는 한은. 주민자치회도 마찬가지고 통장자율회도 제가 아는 바로는 2대로 80명 선에서 간 것으로 제가 기억을 합니다. 이상 마치겠습니다.

김환연위원장대리

엄익용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 이익성 위원님.

이익성위원

이익성 위원입니다. 추경 편성하시느라고 수고하셨다는 말씀드리고요 추경 편성하게 된 가장 큰 이유가 방금 존경하는 엄익용 위원님 질문하셨듯이 코로나19와 관련된 부분의 연유 때문에 부득이하게 사업의 어떤 변경이나 예산의 증감 이런 것들이 필요해서 추경을 하는 것 아닌가 싶습니다. 이건 기획조정실장님께 질문드립니다.
기정

박기정기획조정실장

기획조정실장 박기정입니다.

이익성위원

우리 행정복지위원회에서 보고받은 부서의 예산은 아닙니다만 이번에 코로나19 관련해서 예방적 차원의 예산이 뭐 뭐 있습니까?
기정

박기정기획조정실장

코로나19와 관련한 방역활동과 관련된,

이익성위원

백신 관련된 이런 것은 다 국가에서 지원해 주고 있는 상황이고 우리 부평구만의, 예를 들면 소독약을 지원해 준다든지 온도 측정을 하는, 체온측정을 하는 측정기를 지원해 준다든지, 다중이용시설에. 이런 사업들이 뭐가 있습니까?
기정

박기정기획조정실장

제가 지금 기억하고 있는 것은 저희가 국비나 시비로 지원되는 여러 사업들 외에 우리 구에서 하고 있는 것들은 주로 재난관리기금에서 방역활동이라든지 실제로 현장에서 사용하는 온도계, 말씀하신 그런 부분들에 투여가 되고요,

이익성위원

그러니까 말씀하신 소독이나 공공장소 시설에 방역, 그러니까 소독을 겸한 방역, 예방활동 이런 부분과 그다음에 제가 보건소 쪽의 예산을 잠깐 보니까 디지털온도계 구입비 지원 이렇게 해서 국비가 한 3,250만 원 정도 지원이 됐더라고요. 그래서 그것을 약 130개소 정도 에 지원해 주는 것으로 그렇게 예산서에 나와 있습니다. 물론 행정복지위원회 소관이 아니니까 구체적인 보고는 저희가 받지 않았습니다만 이 130개소 같은 경우에 어디를 얘기하는 겁니까? 관공서를 얘기하는 겁니까?
기정

박기정기획조정실장

제가 이것은 미처 지급처를 구체적으로 제가 확인을 못했는데 따로 확인해서 말씀드리겠습니다.

이익성위원

예, 제가 왜 이런 말씀을 기조실장님한테 드리냐 하면 우리가 방역과 관련해서 구민의 건강과 생명을 우리가 안전하게 생활하실 수 있도록 지켜드리는 가장 중요한 포인트를 우리가 맥을 잡아야 되겠다하는 차원에서 말씀드리는 거예요. 우리가 다중이용시설이라고 하는 소규모식당 또 이런 데들 점심시간에 가보면 정말 저렴한 칼국수집이라든지 이런 데 가면 보통 부부가 영업을 하시는데 한 분은 주방에 가서 음식을 만드시고 한 분은 바깥에서 부지런히 손님을 맞고 상을 치우고 이렇게 해서 한단 말이지요. 본 위원이 그런 장소를 이용하다 보면 체온을 잰다든지 QR코드를 어디 뭘 한다든지 이런 시설이나 장비가 전혀 갖춰져 있지 않은 곳이 상당히 많습니다. 실장님도 그렇게 다니시면서 그런 시설을 이용해보셨을 테니까 우리 여기 계신 공직자님들도 그런 시설을 이용해 보셨을 테니까 아마 본 위원이 얘기하는 얘기에 공감을 하실 겁니다. 우리가 이 코로나에 대응하는 가장 중요한 포인트는 예방 아니겠습니까? 그럼 그 예방을 하려면 QR코드를 찍는 게, 내 전화번호를 기록하는 게, 몇 시에 내가 출입했다라는 출입확인을 하는 것이 중요합니까, 체온측정을 통해서 이 사람 출입하시는 분의 감염 여부의 확률이 높은지 아닌지를 판단하는 게 중요합니까? 기조실장님 어떻게 생각하세요? 아무래도,
기정

박기정기획조정실장

둘 다 중요한데요 아무래도 1차적으로 쉽게 의심해 볼 수 있는,

이익성위원

그분의 건강상태를 체크할 수 있는 체온 점검이 상당히 중요하다고 봐지잖아요. 그렇지요? 그런데 그런 체온측정을 할 수 있는 일반적인 인력이나 형편이 전혀 갖춰져 있지 않은 장소들이 대부분이란 말이에요. 영세한 업소에서 특정한 식사시간에 한정돼서 이용객들이 들어와서 식사를 하고 나가시는데, 상 치우기가 바쁜데, 주문 받기가 바쁜데 어떻게 체온측정을 다 일일이 해드리고 QR코드를 받고 그러기가 참 어려워요. 현실적으로 어려운 겁니다. 그러다 보니까 그분이 출입했다라는 기록을 적는 노트 그게 한켠에 이렇게 있잖아요. 그런 모습들을 많이 보지 않습니까, 우리가. 얼마나 위험한지 모르겠어요. 본 위원이 이렇게 장황하게 말씀드리는 것은 우리가 중요한 것이 무엇인가를 우선 판단해 보고 그 중요한 것을 우선해서 예산편성을 통해서 구민의 건강과 생명을 지키는 것에 예산 편성을 해야 될 필요가 있다하는 말씀을 좀 드리고 싶은 겁니다. 관공서 출입하는데 여러분이 앉아서 우리 구청만 해도 그렇고요 동 주민센터 가보면 여러분이 앉아서 체온측정하고 QR 찍고 다 손소독하고 그렇게 해서 출입을 하십니다. 그런데 정작 구민들이 불특정 구민들이 다수 이용하는 다중이용시설은 그런 시설들이 전무해요. 우리 관공서를 출입하시는 분들만 그렇게 건강을 체크하고 상태를 확인하는 그런 절차를 해야 되는 건 아니라고 저는 봐요. 오히려 더 어려운 분들이 많이 이용하시는 분들, 서민들이 많이 이용하시는 장소, 그런 장소에 그런 시설들이 더 우선돼야 되고 더 필요하다하는 인식을 본 위원은 갖고 있습니다. 그래서 이번 예산 편성에 아쉬움이 좀 있어요. 그런 우리 부평구의 다중이용시설 또 구민들이 자주, 서민들이 자주 이용하는 식당 이런 곳에 체온측정을 할 수 있는 기계를 좀 우리 구에서 구입해서 그분들한테 나눠줄 수 있는 그런 예산 편성 정도는 해놔야 되는 것 아닌가 싶은 아쉬움이 있어요. 왜? 우리 구민들의 건강을 우리가 지켜드려야 되는데 관공서에 출입할 때만 있는 그런 장비들이 실제로 우리 부평구민의 생활 속에 언제든지 출입하는 그런 장소에는 전무하니 너무 안타까운 마음이 드는 거예요. 어느 식당에 가보면 지금은 우리 구 구내식당에는 테이블 이격거리를 두고, 빈 테이블도 두고 그렇게 해서 식사하시지요, 총무과장님?
승원

이승원총무과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

일반 식당에 소규모 식당에 가면 그렇게 이용하도록 돼 있지 않잖아요. 들어오시는 분 받기가 바쁘니까. 공간도 부족하고. 그래서 흔히 우스개 얘기로 그런 얘기가 있어요. 아는 분끼리 5명이 넘으면 코로나에 걸리고 모르는 사람 옆 테이블에 앉아서 같이 먹으면 코로나 안 걸린다는 거냐하고 얘기하는 경우가 있고. 10시까지 먹으면 안 걸리고 11시까지 먹으면 걸린다고 얘기하는 거냐 하고 그런 안타까움을 얘기하시는 분들이 있어요. 이게 너무 정형화 돼 있는 규정 이걸 정해놓고 우리가 부득이하게 지킬 수밖에 없으니까. 이 코로나의 확산을 우리가 저지하기 위해서 우리가 지킬 수밖에 없으니까 그렇게 하고는 있지만 참 이게 그렇게 하면서도 이게 맞는 건가? 옆 테이블에 앉아서 전혀 모르는 분들하고 4분씩, 4분씩 바짝 붙어 앉아서 먹는데 이건 괜찮고 아는 분들끼리 8분이 가서 건강과 이런 것들이 체크가 되는 8분이 가서 먹는 건 안 되고. 그게 결론적으로 제가 예산서를 보면서 아쉬움을 말씀드리면 코로나 상황이 발생돼서 그 지역을 광범위하게 소독하고 방역하고 하는 절차에 들어가는 비용, 또 관공서나 이런 기관에 출입하는 데는 철저하게 예산이 편성돼 있고 우리 부평구민들이, 서민들이 수시로 이용하는 그런 장소에 대한 예방적 차원의 예산 편성 이것은 예산서 어디를 봐도 눈 씻고 찾아보기가 어렵다하는 아쉬움이 있는 겁니다. 기획조정실장님, 본 위원이 아쉬운 부분에 대한 얘기를 했어요. 기획조정실장님, 본 위원의 답답함에 답변 한번 줘보세요.
기정

박기정기획조정실장

위원님께서 말씀하신 내용대로 여러 가지 다방면에 지원이 모두 되면 좋겠습니다만 일단 아시다시피 무게 중심을 어디에 두느냐. 우리 기관이나 어떤 시설, 병원이나 이런 곳에 우선 투입되는 것은 아무래도 기반시설로서 그 부분이 코로나19로 인한 영향이 되면 더 큰 다른 파급효과도 좀 있기 때문에 우선 무게중심을 좀 그쪽으로 두었다는 점 헤아려주셨으면 하는 사항이고요, 말씀하신 사항이 어떤 특정 기준을 설정할 수밖에 없고 또 그에 대해서 운영하다 보니까 경계에 있는 분들이라든지 전부 커버가 안 되는 부분이 좀 있는데 저 개인적으로도 상당히 아쉬운 부분이 많이 있고 지원이 많이 돼야 된다고 생각이 됩니다. 그 부분에 대해서는 계속 고심도 하고 건의도 하고 그렇게 해서 노력하도록 하겠습니다.

이익성위원

예, 안타까운 부분에 공감을 해주셔서 고맙다는 말씀드리고 이게 우리가 행정복지위원회에 부서들이라고 보건소나 위생과나 이런 쪽이 아니라고 그런 제안을, 그런 고민을 안 해볼 필요는 없잖아요, 우리가 다 똑같다고 생각을 합니다. 지금 우리 부평구가 이번 추경을 통해서 1조 시대를 열었어요. 그렇지요? 1조가 넘는 그런 예산을, 1년 예산을 우리가 집행하고 있습니다. 그렇다면 아까 본 위원이 체온측정기라고 하는 그런 정도의 장비, 시설 그것을 다중이용시설에 지원한다 해도 몇 억 안 들어요. 체온 측정하는 거 보니까 12∼13만 원 정도 하더라고요. 1,000개 사야 1억 2,000만 원 정도 되는 거예요. 그래서 우선 그것을 이쪽 집에는 주고 이쪽 집에는 지급을 못하면 어떨까 이런 걱정도 있으시겠지만 우선 그런 장비들이 절대 필요하다고 판단되는 그런 장소, 그런 시설에 우선 예산 편성을 해서 지원하고 그리고 소독약이나 이런 부분들은 그분들이 자부담으로 쓰실 수 있도록 하고. 그리고 점차 그런 지원의 범위를 좀 넓혀가면서 우리 구민들의 건강과 안전을 담보할 수 있는 그런 노력들을 해나간다면 나는 부평구가 참 칭찬받는 우리 구가 될 수 있고 차준택 청장님도 칭찬받는다고 저는 생각해요. 아쉬워서 내가 말씀드리는 거예요, 아쉬워서. 그런 고민이나 그런 편성의 요구나 이런 것들이 기획조정실장님 없었지요? 편성 요구가.
기정

박기정기획조정실장

저희가 지금 국비라든지,

이익성위원

아니, 그러니까 본 위원이 지금 얘기한 그런 다중이용시설에 대한 어떤 지원,
기정

박기정기획조정실장

다양하게 있습니다. 다양하게 여러 가지가 있는데요 그런 부분이 우리 자체 구비로 투여가 안 된, 그런 부분이 많지 않다라는 말씀이신데요 그게 국가에서나 시에서 먼저 생각했다기보다는 현장에서 저희가 방역이나 이런 활동을 하면서 또 소상공인들의 그런 어려움들에 대한 요구사항을 매일 아침에 조회를 통해서 총리가 주재하는 거기에 계속 요청을 하고 있습니다, 전국에서. 그래서 그런 부분들이 구 자체 예산으로 투입된 부분이 많이 표현되지는 않았지만 그 부분들이 국비나 시비를 통해서 상당히 지원되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이익성위원

그러니까 다양한 방향에서 예산사업이 진행되고 있고 우리 구민들의 건강을 지키는, 국민들의 건강을 지키는 그런 다양한 체크들이 되고 있겠지요. 그래서 예산이 투입되고 있지만 적어도 국비 지원이나 시비 지원이나 이런 쪽에 지원이 없더라도 우리 구만의, 우리 구민들의 건강과 안전을 도모할 수 있는 정도는 한번 우리가 고민해볼 필요가 있다하는 말씀을 제가 드리고 싶은 거예요. 그래서 그런 고민 속에서 적어도 우리 부평만의 방역체계, 우리는 이렇게 구민들의 건강을 지키려고 노력하고 있습니다. 이 정도는 돼야 되지 않겠어요? 예산 관련해서 전체적으로 질의드리면 집행잔액이 많이 남은 것도 코로나 때문이고 추가예산이 많이 들어가야 되는 이유도 코로나 때문이에요. 도대체 어떻게 어떤 방향에서 봐서 이게 편성되고 이게 편성된 것을 심의 의결해 드렸는데 집행잔액 많이 남고 했는지를 모르겠어요. 그 기준이 각자 부서에서 얘기를 하는 그 사유는 전부 똑같이 코로나 때문이에요. 그런데 또 코로나 때문인데도 또 편성이 안 됐던 사업도 지금 편성돼서 올라오고 이런 이중적 잣대에 의한 예산 편성이나 이런 부분들이 있어서 좀 안타까워요. 그 속에서 구민들의 건강이 담보될 수 있는 그런 예산이 눈에 띄었으면 얼마나 좋았을까하는 아쉬움이 있어서 말씀을 좀 드린 거니까 같이 고민을 깊이 해주셨으면 좋겠다하는 말씀으로 제가 질문 겸 아쉬움을 먼저 말씀드렸습니다. 오전 시간 다 간 것 같아서 이 정도하고 오후에 다시 묻도록 그렇게 할게요. 이상입니다.

김환연위원장대리

이익성 위원님 수고하셨습니다. 점심 먹고 하겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

11시 51분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 안애경 위원님.
애경

안애경위원

안애경 위원입니다. 우리 자치행정과장님께 질의하겠습니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

자치행정과장 엄정헌입니다.
애경

안애경위원

210쪽 거기 보시면 75세 이상 어르신 백신접종 이동편의 제공이라고 돼 있어요. 그래서 보니까 지원대상이 440명이에요. 440명을 어떻게 선정하신 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

75세 이상에 거동이 불편하신 분들을 동에서 저희들이 파악해 봤습니다. 그래서 440명 나온 겁니다.
애경

안애경위원

그러면 행정복지센터의 조사예요? 어떻게,
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 각 동별로 파악해서 거동이 불편하신 분들은 이동수단이 마땅치 않기 때문에 직접 동에서 단체 위원님들이 차량을 가지신 분들이 하실 수도 있고요 또 모범운전자회하고 연계해서 모범운전자가 직접 집에서 거동불편자를 모시고 접종센터까지 와서,
애경

안애경위원

삼산체육관이요?
정헌

엄정헌자치행정과장

접종시키고 집에까지, 안전하게 귀가시키는 것까지 그렇게 준비하고 있습니다.
애경

안애경위원

그러면 440명이 5만 원으로 2회 이렇게 돼 있거든요. 그러면 5만 원이라는 건 왕복일 거고 2회는 1차, 2차 얘기지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
애경

안애경위원

그러면 5만 원이라고 산정하신 건 어떻게 하신 거지요, 왕복 5만 원?
정헌

엄정헌자치행정과장

그것을 우리가 운전자회하고 상의를 좀 했어요. 그랬더니 시간이 1시간에서 1시간 반 정도 걸리니 이 정도 금액은 줘야 된다라고 얘기를 해서,
애경

안애경위원

아, 가셔서 접종하시고 그 과정을 기다렸다가 대기했다가 귀가까지 하는 것을 계산해서 하신 거라는 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
애경

안애경위원

그러면 택시, 개인적으로 택시를 타거나 이런 건 아니에요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다. 거동이 불편하시기 때문에 직접 택시를 탈 수 있는 여건이 안 되다 보니까 동에서 명단을 주게 되면 택시를 이용하실 분들은 택시를 이용하도록 저희들이 알선해 드리고요 만약에 단체에서 위원이 됐든 주민이 됐든 차량이 종합보험 다 들어서 운행이 가능하면 일반 위원님들이나 주민들도 활용할 수 있도록 그렇게 동에 협조를 요청했습니다.
애경

안애경위원

그러면 440명이 다 지원 선정이 되어 있나요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 인원은 되어 있는데요 거기에 아직 본인이 거부하시는 분도 계시고 앞으로 계속 맞아야 되기 때문에 대상자는 전체 440명을 대상으로 잡았습니다.
애경

안애경위원

그래요. 아직 그러면 이게 홍보가 어떻게 된 거지요? 잘 모르시는 분들이 많이 있는데 홍보가 어떻게 돼서 동에 본인이 가서 접수한 사람들은 없는 거예요? 그러니까 동에서 파악해서 접수한 사람들인 건가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 동에서 파악했습니다.
애경

안애경위원

거동이 불편하기 때문에 본인이 가서 한 경우는 없는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

본인이 거동이 불편하기 때문에 실질적으로 동까지 오시기도 어렵거든요. 그러니까 통장님들이나 이런 분들도 동에서 자료 갖고 있는 거동불편자들 이렇게 해서 대상을 잡았습니다.
애경

안애경위원

그러면 통장님들 통해서 접수된 것도 있나요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 있습니다.
애경

안애경위원

어쨌든 440명을 다 했는데 여유는 있다는 거지요? 거부하시는 분들도 있고.
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 추진중에 있습니다.
애경

안애경위원

추진중에,
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
애경

안애경위원

사실은 5만 원이라고 책정한 것이 왕복, 그러니까 2번 왕복에 대한 요금이고 또 택시를 탄다고 하면 우리 부평구 관내에서는 이렇게 택시요금이 많이 나올 것 같지는 않았기 때문에 그것도 조금 여쭤보고 싶었던 거고요, 이해된 게 어쨌든 대기하는 시간도 있고 꼭 택시가 아니라 여기 보면 자생단체하고 운송업체하고 했다고 하는 것 보면 거기에서 책정하셨다는 거지요, 요금은?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
애경

안애경위원

알겠습니다. 어쨌든 좀 더 많은 분들이 혜택을 받으셨으면 좋겠고 예산이 잘 배치돼서 많은 분들이 접종하시는데 불편함이 없기를 바라는 마음입니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 알겠습니다.
애경

안애경위원

예, 이상입니다.

김환연위원장대리

안애경 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님? 오흥수 위원님.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 총무과장님께 질의드릴게요.
승원

이승원총무과장

예, 총무과장입니다.
흥수

오흥수위원

예산안 282페이지 구민의날 행사 계속사업 거기서 올라온 것 보면 구민의날 행사가 본예산에는 구민상 수상자가 8명으로 해서 이번에 이렇게 해서 조례 개정사항에서 11명으로 계속 증가분 추경에 요구한 사항이잖아요.
승원

이승원총무과장

예, 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

책자가 미리 나와서 그런데 지금 어제 조례해서 수정안으로 12명으로 됐잖아요.
승원

이승원총무과장

예, 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

1명 부족분은 어떻게?
승원

이승원총무과장

그래서 이 부분에 대해서는 예산차액이나 낙찰차액 같은 것을 이용해서 저희가 소화할 예정이고 또 이것 1건에 37만 원 가지고 증액 요구하기는 조금 무리다 싶어서 이건 다른 낙찰차액 내지는 타 예산에서 부기 조금 남는 돈 가지고 충분히 해결할 수 있다고 저희는 판단하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

다른 예산으로 하면 목적에 다른 용도로 전용,
승원

이승원총무과장

전용은 아니고 부기변경해서 쓰면 가능할 것 같습니다.
흥수

오흥수위원

문제없이 진행할 수 있다는 말씀이지요?
승원

이승원총무과장

예,
흥수

오흥수위원

12명으로 됐는데요 그게 궁금해서 질의드렸고요, 자치행정과장님,
정헌

엄정헌자치행정과장

자치행정과장 엄정헌입니다.
흥수

오흥수위원

예산안 293페이지 자원봉사 활성화 지원 사업인데요 물론 이게 시비고 성립전 사용 예산 한 사항 같은데 읍면동 자원봉사 플랫폼 사업으로 해서 아유∼편해! 아이∼이뻐! 사업, 쉐프 친구V(브이) 사업, 이게 어떤 사업인지 좀 궁금해서, 설명 좀 해주시겠어요?
정헌

엄정헌자치행정과장

이건 시 공모에 응해서 선정된 사업인데요 자료 좀 보고 말씀드리겠습니다.
흥수

오흥수위원

아니, 이것을 그런 과장님,
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
흥수

오흥수위원

이게 이 사업에 대한 자료를 우리 위원님들한테 골고루 나눠주세요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 알겠습니다.
흥수

오흥수위원

여기서 설명하지 말고.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
흥수

오흥수위원

우리 자료를 보고 아, 이런 사업이다. 위원님들이 어떤 사업인지 궁금해 하시니까 이 자료를 다 해서 우리 행복위 위원님들한테 나눠 주세요.
정헌

엄정헌자치행정과장

알겠습니다.
흥수

오흥수위원

그리고 우리 평생교육과장님께,
대범

허대범평생교육과장

평생교육과장 허대범입니다.
흥수

오흥수위원

예산안 305페이지 학교 밖 청소년 지원 사업이요. 그 중에 학교 밖 청소년 문화예술 사업명이 있어요. 그런데 이게 시비보조금 미교부에 따라 구비로만 사업 추진한다 그랬잖아요. 시비보조금이 왜 미교부된 거예요?
대범

허대범평생교육과장

시비보조금이 원래 반영되기로 했었는데요 시에서 반영이 안 됐습니다. 각 구에 지원되는 사항이거든요, 이게요. 각 구에 시에서 일률적으로 교부해주는 사항인데 그게 사업이 취소되다 보니까 시에서, 교부가 안 됐습니다. 그래서,
흥수

오흥수위원

전체, 우리,
대범

허대범평생교육과장

인천시 전체가,
흥수

오흥수위원

인천시 10개 군구 다 시에서,
대범

허대범평생교육과장

예,
흥수

오흥수위원

시에서 왜 교부 안 했는지는 자세히 모르고요?
대범

허대범평생교육과장

그것까지,
흥수

오흥수위원

왜 사업을 취소했는지?
대범

허대범평생교육과장

자세히 모르겠는데 아마 심의 과정, 본예산 심의과정에서 아마 안 되지 않았나, 통과 심의가 안 된,
흥수

오흥수위원

그럼 이 사업이 별로 의미 없고 활성화 안 돼서 그런 건가요, 시에서?
대범

허대범평생교육과장

글쎄요. 다른 문제가 있을 수도 있겠습니다만 다른 사업보다는 비중이 좀 떨어졌지 않나 이런,
흥수

오흥수위원

아니, 그래서 어떤 사업인지는 여기에 설명서에 설명을 해놨잖아요. 이런 사업인데 제가 우려되는 건 시비가 450만 원이 미교부됐잖아요. 그러면 우리 구비 150만 원으로 이 사업을 진행해야 되잖아?
대범

허대범평생교육과장

예,
흥수

오흥수위원

150만 원으로 이 사업 진행할 수 있어요?
대범

허대범평생교육과장

그래서 사업을 좀 변경해서 과거에 실질적으로 청소년들이 활동할 수 있는 프로그램을 계획했다가 이제는 참여형,
흥수

오흥수위원

아니 그러면 시비 450만 원이 미교부됐으면 이 사업을 예전에 하면 얼마야, 이게?
대범

허대범평생교육과장

매년 하던 사업입니다, 사실은.
흥수

오흥수위원

아니, 그러니까 600만 원으로 하던 사업이잖아요.
대범

허대범평생교육과장

예, 그렇지요.
흥수

오흥수위원

그런데 이제 150만 원으로 해야 되잖아. 그렇지요? 600만 원 하던 사업을 150만 원으로 하려면 사업이 무의미해지지 않나. 그래서 이것을 감안해서 이 사업을 하려면 과장님께서 추경에 450만 원 해서 예산 심의를 받는 게 좋지 않겠냐. 150만 원으로 무슨 사업을 해요? 난 그 얘기를 드리는 거예요. 시비가 미교부 됐으면 우리 예산 450만 원인데 큰돈도 아니고 하면 추경할 때 증액해서 올리지 그랬어요.
대범

허대범평생교육과장

그렇게도 할 수 있습니다만,
흥수

오흥수위원

사업을 해야지 나는, 이 사업 좀 설명해줘봐요, 설명서 있긴 있는데.
대범

허대범평생교육과장

문화활동은 하는데 실제로 작년까지는 체험활동으로 했거든요. 애들이 직접 참여해서 활동할 수 있는 프로그램을 만들어서 했는데 시비가 삭감되다 보니까 참여형으로 해서 본연의,
흥수

오흥수위원

참여인원이 대충 몇 명이나 돼요?
대범

허대범평생교육과장

보통 15명에서 20명 정도 참여합니다.
흥수

오흥수위원

1회 하는 거야, 한 번? 하루?
대범

허대범평생교육과장

여러 번 하지요, 여러 번.
흥수

오흥수위원

여러 번 하는데 150만 원으로 어떻게 해요?
대범

허대범평생교육과장

이건 아트센터에서는 무슨 공연이라든지 또는 미술회라든지 이런 데 가서 공연을 보고 관람하는 쪽으로 변경을 했습니다.
흥수

오흥수위원

아니, 그래서 제가 이것을 예산을 보면서 아쉬운 건 시비가 450 삭감됐으면 사업을 여지까지 진행하던 게 있지 않습니까. 그러면 추경할 때 시 미교부분을 예산에 올리는 게 마땅하지 않나 그 생각을 하는 거예요.
대범

허대범평생교육과장

그 부분은 사실 놓친 부분이 있습니다.
흥수

오흥수위원

150만 원으로 무슨 사업을 하냐 이거예요, 지금.
대범

허대범평생교육과장

최대한 한번 해보고요 내년부터는 그렇게 하지 않도록 제대로 된 프로그램이 운영,
흥수

오흥수위원

이왕 하려면 제대로 해야지 150만 원으로 뭔 사업을 하고 사업명은 이렇게 써놓고,
대범

허대범평생교육과장

지금 말씀하신 것처럼 조금 놓친 부분이 있습니다.
흥수

오흥수위원

그래서 그런 것 과장님이 신경 썼어야 되지 않나 그런 생각을 하는 거예요.
대범

허대범평생교육과장

맞습니다. 그것을 제가 놓쳤습니다.
흥수

오흥수위원

그래서 다음에도 시 미교부된 건 제가 원인을 모르겠는데 사업이 별 의미가 없어서 한 건지, 그래서 하여튼 그것은 제대로 사업이 되려면 이 150만 원으로 뭐를 할 수 있겠나하는 생각이 들어요. 그렇지요?
대범

허대범평생교육과장

예, 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

하여튼 과장님도 좀 신경 써서,
대범

허대범평생교육과장

다양한 방법을 찾아봤어야 되는데요 그런 부분에 조금,
흥수

오흥수위원

아까 총무과장님도 구민의날 행사할 때 1명분을 어떻게 할 거냐 그래서 다른 뭐 하듯이,
대범

허대범평생교육과장

그런 방법도 한번,
흥수

오흥수위원

평생교육과에서도 다른 걸로 어떻게 사용할 수 있는 예산이 있나,
대범

허대범평생교육과장

이게 특히 학교 밖 청소년 같은 경우에는 국시비보조금이거든요, 이 사업이. 국시비보조의 매칭에 맞춰야 되기 때문에 한번 보겠습니다. 제가 한번 보고 다른 못할 사업이라든지 참여율이 좀 저조한 사업이라든지 이런 부분을 조정해서 할 수 있으면 좀 더 투입을,
흥수

오흥수위원

이게 지금 학교 밖 청소년 문화예술 사업이 올해 한 게 있어요?
대범

허대범평생교육과장

아직은 없습니다.
흥수

오흥수위원

이것 예산하고 하겠다는 거지요?
대범

허대범평생교육과장

예,
흥수

오흥수위원

하고 나서 행사 결과를 자료로,
대범

허대범평생교육과장

예, 말씀드리겠습니다.
흥수

오흥수위원

부탁드릴게요.
대범

허대범평생교육과장

예,
흥수

오흥수위원

이상입니다.

김환연위원장대리

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이익성위원

이익성 위원입니다. 자치행정과장님께 질문 좀 드립니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

자치행정과장 엄정헌입니다.

이익성위원

자치행정과의 주민자치회 활성화 관련해서 예산이 신규로 잡힌 게 좀 있잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

워크숍이라든지 이런 부분들은 존경하는 엄익용 위원님께서 지적하셨고 답변하셨는데 사실 그게 충분한 답변이라고 보기 어려워요, 제가 느끼기에도. 이게 다 설명서에도 보면 코로나19 관련해서 미개최할 수도 있는 것으로 표기가 돼 있고요. 그렇지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,

이익성위원

이게 어떤 취지로 이렇게 예산이 편성됐는지 하는 부분에 대해서는 나중에 위원님들께 충분히 설명이 되셔야 되지 않을까 싶은 생각이 들고요 그다음에 강사수당 부분이요. 1, 2년차 주민자치회 직무교육 관련해서 강사수당 부분도 증액이 좀 됐고 그다음에 1, 2년차 주민자치회용 주민참여예산 분과별 컨설팅 지원으로 9개 동에 200만 원씩 지원하는 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

그리고 플러스 100만 원을 더 얻어서 1,900만 원이 된 거예요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,

이익성위원

이게 전액 시비지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

그러니까 예산을 책정해서 주고 거기서 사업을 찾아서 적정하게 집행하라는 얘기지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그런 게 아니고요 각 분과가 구성됐지 않습니까. 9개 동에 대해서 그 분과별로 본인들의 역할이라든지 또 사업발굴이라든지 이런 것들을 강사들이 와서 컨설팅해 주는 그런 사업이 되겠습니다.

이익성위원

컨설팅?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,

이익성위원

그러면 컨설팅 비용이라고 하면 컨설팅을 해주는 분한테 드리는 겁니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

그 강사가 지도해 주는 비용하고요 또 거기에 들어가는, 강사비용입니다, 예.

이익성위원

그러니까 그쪽에 전문적인 식견을 갖고 있는 분이 그 사업에 부합되는 그런 전문적인 내용을 교육하거나 컨설팅 해주는 비용으로 드리는 거다?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

그러면 실질적으로 주민자치회에 들어가는 비용은 아니네요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

우리가 교육의 대상을 넓히는 것 같아요. 주민자치회 홍보 및 교육 지원 관련해서 대상이 동장님들 또 주민자치회장님들, 간사님들 이렇게 돼 있었는데 여기에 분과장님들까지,
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

포함을 시키도록 이렇게 해서 강사수당이 한 560만 원 추가가 되더라고요.
정헌

엄정헌자치행정과장

282만 원,

이익성위원

전체 선 게 564만 원인데 반 정도가 추가된 거지요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

그런데 본 위원이 지난번 업무보고 때도 말씀드렸는데 이렇게 대상이 확대됐잖아요. 그러면 교육에 참여하는 분들, 이 교육시간만 해도 이게 작은 게 아니더라고요. 2시간씩 6번을 와서 받도록 돼 있으니까 12시간을 받는 교육이에요. 그렇지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,

이익성위원

맞습니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 각 동장교육이 별도로 있고요 또 분과장 교육이 별도로 있기 때문에 6시간씩 2회 받는 그런 차원은 아니고요 지금 분과장들이 사실상 주민자치회에서의 역할이 굉장히 크고 또 분과를 이끌어가야 되는 그런 것들이 필요하기 때문에 예산이라든지 그런 것들을 총무한테 알려주고 그래야 되는 사항이 있는데 사실 그런 것들이 많이 부족해서 분과장까지 포함시켜서 교육을 확대시키고자 예산을 증액시켰습니다.

이익성위원

이건 구비인가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 구비입니다.

이익성위원

애초에 우리가 계획을 세울 때 조금 확대해서 계획을 세우지 못한 부분이 좀 있었네요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

그래서 본 위원이 말씀드리려한 취지는 이렇게 대상, 교육 범위가 늘어나고 확대되면 거기에 따른 참여하시는 분들의 무작정 참여만 요구할 게 아니고 교육만 받으라고 할 게 아니고 그분들에 대한 교육수당이든 참여수당이든 뭐가 있어야 되지 않겠냐는 얘기예요. 그런 것을 고려하셔야 교육이 제대로 정상화가 되든 참여율이 높아지든 이러지 자꾸 강제해서 뭐가 될 건 아니거든요.
정헌

엄정헌자치행정과장

실제 분과장회 교육을 좀 직무교육을 추가시킨 이유는 저희들이 분과장들이나 자치회장들이 이런 의견도 좀 냈었습니다. 그래서,

이익성위원

교육을 더하고 싶다고?
정헌

엄정헌자치행정과장

교육이 필요하다, 분과장들의 교육이 필요하다는 의견이 있어서,

이익성위원

자치회장님들이나 분과장님들께서의 의견이,
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.

이익성위원

그래서 교육이 필요하다 그러고 교육이 시간이 많아서 너무 힘들다라는 의견은 못 들어보셨어요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 아직 못 들어봤습니다.

이익성위원

정말?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,

이익성위원

못 들어보셨어요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 저한테는 얘기를 안 하더라고요.

이익성위원

그러신가? 이 분과장님들도 간사님들이 받으시는 수당 이런 얘기도 하시지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

분과장보다는 자치회장의,

이익성위원

회장님들은 물론 당연히 하시고 그건 또 해드려야 맞는다고 보고, 해드려야 맞는다고 보는데 분과장님도 그러시더라고요. 분과장님들도 보통 회의가 많은 게 아니더라고요, 분과회의가. 그렇지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,

이익성위원

또 교육도 여기에 참여해야 된다고 확대해서 그 범위 안에 넣었고. 그럼 거기에 걸맞게 그분들한테도 자발적인 참여유도가 될 수 있는 무언가 인센티브가 있어야 되지 않겠어요? 무조건 뭐 할 때마다 지원을 해야 된다라고 얘기하는 건 아니에요. 그런데 이게 처음 시작하면서부터 처음에는 이럴지 몰랐는데 회의나 교육이나 이런 게 너무 많아지고 시간이 너무 많이 걸리고. 거기에 예를 들면 코로나 관련해서 비대면으로 교육을 충분히 받을 수 있는데, 온라인상으로 충분히 받을 수 있는데 교육은 꼭 받으라고 그러고 예산은 강사 예산만 잔뜩 편성해놓고, 컨설팅 예산만 잔뜩 편성해놓고. 지금 이런 것 같아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 분과활동을 할 수 있도록 동별로 200만 원씩 편성해놓은 게 현재 편성이 돼 있거든요.

이익성위원

예,
정헌

엄정헌자치행정과장

그래서 분과에서 활동하면서 식사를 같이 한다든지 이런 비용을 할 수 있도록 동별로 200만 원씩 편성시켜놓은 사항이 있습니다.

이익성위원

제가 그건 분과나 주민자치회가 원활하게 돌아가기 위해서 그 취지에 부합되는 역할들을 하기 위한 효과를 노리기 위한 예산이고 이 분과장님들이나 회장님들한테 그 역할을 맡겼을 때는 그 역할에 충분히 그 역할을 해내실 수 있는 그런 보장은 적은 금액이라도 드려야 된다고 봐요.
정헌

엄정헌자치행정과장

하여튼 전체적인 사항하고 여러 군데 사항도 파악해 보고요 지원이 가능한 부분이 있다면 한번 검토를 충실히 하겠습니다.

이익성위원

그런 부분을 좀 추경에 편성하기에는 부담스럽더라도 내년도 본예산이나 이런 데는 그런 게 일부 적용돼야 되지 않나 이런 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 사업의 확대, 교육의 확대해서 대상을 잔뜩 넓히는 것도 중요하지만 그분들이 참여해서 어떤 자율성이 보장된 가운데 시너지 효과가 나올 수 있도록 해주는 것도 역할이 필요하기 때문에 말씀드리는 겁니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 알겠습니다.

이익성위원

추경 편성들 하시느라고 수고하셨고, 추경 편성을 통해서 우리 구민들이 코로나로부터 안전하고 또 후반기 우리 구의 과업들이 제대로 잘 수행될 수 있도록 노력해 주시기를 바라면서 질문 마치겠습니다.

김환연위원장대리

이익성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 신진영 위원님.
진영

신진영위원

신진영 위원입니다. 소통담당관님께 질의드리도록 하겠습니다.
대철

곽대철소통담당관

예, 소통담당관 곽대철입니다.
진영

신진영위원

사업별 설명서 140페이지에 있는 내용인데요 공무원 심리상담 프로그램, 공무원 힐링심화교육비 내용이 있어요. 보니까 상반기 집행완료사업 낙찰차액이 일부반납 이렇게 설명되어 있는데 사업기간은 3월부터 11월, 1월부터 12월 이렇게 돼 있는데 이것을 상반기, 하반기 나눠서 하신다는 얘기인가요?
대철

곽대철소통담당관

예, 2회로 일단 계획을 잡고 있었거든요. 상반기에 한번, 하반기에 한번 잡고 있었는데 1차 한번 실시해서 했고요 하반기도 남아있는 부분이 있는데 상반기했을 때 그 잔액 부분입니다.
진영

신진영위원

그러면 이게 지금 낙찰차액이다라고 하면 공개입찰을 통해서 낙찰했다 이런 뜻으로 이해해야 되나요?
대철

곽대철소통담당관

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그렇게 해서 개인 심리상담을 당초에 1회, 8만 원씩 예산을 했었는데 6만 7,000원이 됐나봐요. 그래서 금액이 좀 줄어들었다라는 건데 이런 심리상담비, 상담비 같은 것을 낙찰로 해서 금액조정하는 게 적절한가 하는 생각이 있어서요.
대철

곽대철소통담당관

심리상담 말씀하시는 거지요, 위원님?
진영

신진영위원

예, 일단 위쪽에 공무원 심리상담 프로그램인데 회당 8만 원씩으로 처음에 잡아놓으셨었잖아요, 예산을.
대철

곽대철소통담당관

예,
진영

신진영위원

실제로 낙찰차액이라는 게 6만 7,000원이 돼서 1만 3,000원씩 차액이 생겼다라는 말씀이신 건데,
대철

곽대철소통담당관

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

이게 지금 심리상담 이런 프로그램들을 일단 입찰에 응했다라고 하면 충분히 자격은 다 된다라고 기본적으로 보는 거지요?
대철

곽대철소통담당관

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

몇 군데가 지금 여기, 몇 군데 중에서 된 건가요?
대철

곽대철소통담당관

맨 처음에 저희가 할 적에 들어오는 데가 없었습니다. 없었고 한번 더 재공고 했다가 그때 1개 업체가 들어와서 선정한 겁니다.
진영

신진영위원

그런데 그 1개 업체가 우리 예산 잡아놓은 것보다 더 금액을 낮게 해서 들어왔다라는 거예요?
대철

곽대철소통담당관

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

이것을 입찰해서 낙찰받아야 되나, 심리상담 같은 경우를. 약간 의아한 생각이 들어서 일단 그건 여쭤봤고요, 그다음에 공무원 힐링심화 교육비도 상반기, 하반기 나눠서 하는데 상반기에 지금 34만 원 차액 생긴 걸 그것마저도 여기에 반영하셨더라고요. 그렇지요?
대철

곽대철소통담당관

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

하반기는 그대로 두시고. 그렇지요?
대철

곽대철소통담당관

예.
진영

신진영위원

이렇게까지 추경을 저희가 정리해서 막 해야 됐던 건가요?
대철

곽대철소통담당관

아무래도 지금 차액 부분이 남아서 그 부분에 대해서는 저희 구 예산 편성 관련해서 방향 부분이 있어서요 그 부분에 대한 것은 남은 부분에 대한 것은,
진영

신진영위원

그럼 하반기도 716만 원이 될 가능성이 높은 거잖아?
대철

곽대철소통담당관

지금 상반기의 교육은 온라인으로 일단 진행을 했었습니다. 온라인으로 진행했었고요 부득이하게 코로나 때문에, 하반기 때에는 상황이 좋아지게 되면 온라인 부분보다는 일단 직접 가서 참예산 부분으로 일단은 생각을 해보고 있거든요, 계획하고 있거든요.
진영

신진영위원

그냥 너무 지나치게 적극적이신 것 같아서요. 상반기에 34만 원 차액까지도 추경에 굳이 반영해서 하셨나하는 생각이 들었는데요, 일단 알겠습니다.
대철

곽대철소통담당관

예,
진영

신진영위원

총무과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
승원

이승원총무과장

총무과장입니다.
진영

신진영위원

마찬가지 설명서고요 175페이지에 있는 내용인데요 기간제근로자 부분에서 대체인력 수요증가에 따른 부족분 해서 당초에 11명, 3개월로 계획했던 것을 17명, 3개월로 한다. 이 6명이 늘어난다라고 하면 굉장히 많은, 11명이었는데 6명이 늘어난다 그러면 50% 이상 증가잖아요. 이렇게 예상을 못할 정도로 이번에 휴직이 그렇게 많아요?
승원

이승원총무과장

그렇지는 않고요 명수로는 11명에서 17명으로 늘어났는데요 이 사람들이 1년을 근무하는 게 아니고 한 사람당 3개월씩 기준으로 해서 각 과에서 휴직 내지는 병가도 1개월짜리, 2개월짜리, 또 휴직, 병가, 육아휴직 여러 가지 사유로 인해서 그 3개월 이내에 빈 기간을 저희가 대체인력으로 지원해주는 건데 그렇게 해서 한 8개 부서가 저희한테 요청온 상태입니다. 그래서 지금 다른 평생학습과를 비롯해서 보건소 해서 8개 부서가 와서 저희가 부득불 휴직자나 병가자를, 또 새로 온 직원이 없다 보니까 그렇게 해서 대체해서 근무토록 시행하고 있습니다.
진영

신진영위원

3개월이기 때문에라고 말씀하시는데 사실 하반기 얼마 안 남은 상태의 3개월은 적지 않은 기간이라고 저는 생각을 하고요, 제가 말씀드리는 건 11명을 예상하셨었잖아요. 그런데 6명이 증가해서 17명이나 필요하다. 그러니까 이 증가폭이 큰데 지금 설명으로는 휴직자가 예상보다 많아서라는 설명이 있으셔서 그래서 휴직이라고 하는 게 통상적인 경우보다 특별히 많아서 예상을 못 하신 것 아니에요.
승원

이승원총무과장

저희도 코로나19 때문에 사실은 11명도 좀 많다고 본예산 잡을 때 예상을 했는데 의외로 그것보다 더 많이 발생됐습니다. 특히 보건소 같은 경우에는 현장에 있다 보니까 간호직렬이나 그쪽 직원들이 그렇게 일시적 휴직이 많은 상태라 그쪽을 지원 안 할래야 안 할 수가 없는 경우가 발생했습니다.
진영

신진영위원

업무가 과중한 부서에서의 휴직이 많아졌다는 뜻인가요?
승원

이승원총무과장

예, 보건소 특성상 이번에 코로나19 상담 그 업무가 지금 현재에서는 보건소가 상당히 과중돼 있는 상태입니다.
진영

신진영위원

예, 알겠습니다. 그리고 자치행정과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 자치행정과장 엄정헌입니다.
진영

신진영위원

설명서 200페이지인데 아까 이익성 위원님께서도 잠깐 질의하신 내용 같기는 한데 주민자치회형 주민참여예산 컨설팅 지원 있잖아요. 뭘 하는 거지요, 이게?
정헌

엄정헌자치행정과장

분과별로 사업발굴이라든지 이런 것을 하다 보면 회계 부분이 좀 부족할 수도 있고 사업 발굴하는 방법을 잘 모를 수도 있고 이런 것들을 부족한 부분에 대해서 본인들이 요청하게 되면 그런 사업 강사들을 보내주어서 컨설팅 해주는 그런 사업이 되겠습니다.
진영

신진영위원

자치지원관들은 뭐하고요?
정헌

엄정헌자치행정과장

자치지원관들이 그런 것을 전체적으로 할 수 있는 역량이 사실상 조금 부족할 수도 있습니다.
진영

신진영위원

그게 무슨 말일까요? 자치지원관은 그 일을 전문적으로 하라고 저희가 배치하는 건데, 그 일을 전문적으로 하라고 배치하는 거잖아요. 그런데 역량이 부족해서 따로 컨설팅을 해야 한다. 제가 생각하기 에는 오히려 200만 원을 주민자치회형 주민참여예산이잖아요. 200만 원을 예산을 주면 주민들이 사업을 더 잘하실 것 같은데 컨설팅 비용으로 200만 원씩을 쓴다라는 건 전 이해가 안 돼서.
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 새로 구성된 분과가 굉장히 많거든요. 그런데 그 분과에서 지금 지원관이 할 수 있는 한계가 있고요 또 전문가들이 해줘야 되는 부분이 있습니다. 그래서 전문가들이 그런 컨설팅을 해줄 수 있는 비용이 되겠습니다.
진영

신진영위원

지금 저희가 자치지원관이 여러 가지 형태로 지금 배치되어 있잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

공무원들이 가있는 경우가 있고 또 우리 외부 공모제로 뽑은 분들이 7급이 있고 8급이 있고 그렇지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

여기 지금 부평2동ㆍ3동ㆍ5동ㆍ6동, 산곡3동, 청천2, 갈산1동, 부개1동ㆍ3동이 어떤 경우인가요? 지금 여기 적어놓으신 대상이 되는 동들이.
정헌

엄정헌자치행정과장

여기 지금 첫 번, 그러니까 2019년도 2개 동, 2020년도 7개 동에서 9개 동입니다.
진영

신진영위원

아니, 제가 질의드린 건 지금 여기 9개 동에 자치지원관의 형태가 저희가 지금 자치지원관의 형태가 여러 가지잖아요. 그 중에 어떤 형태의 자치지원관들이 있느냐 이걸 여쭤보는 거예요.
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 임기제공무원이 있는 임기제공무원하고요,
진영

신진영위원

그러니까 부평2동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예?
진영

신진영위원

부평2동은?
정헌

엄정헌자치행정과장

부평2동은 지금 공무원이 가 있습니다.
진영

신진영위원

그분이 주민자치회 업무만 해요 아니면 다른 업무도 하세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

주민자치 업무하고 주민자치센터 업무까지 같이 하는 것으로 알고 있습니다.
진영

신진영위원

주민자치센터의 업무가 현재는 주민자치회 업무니까,
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그럼 주민자치회 업무만 하는 거네요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그리고 부평3동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

부평3동도 공무원이 나가 있습니다.
진영

신진영위원

그분도?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 주민자치회 업무를 맡고 있습니다.
진영

신진영위원

그것만 하시는 거 맞아요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그리고 부평5동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

부평5동은 임기제공무원입니다.
진영

신진영위원

임기제공무원?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

이번에 새로 뽑으신 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

아니요, 2019년도에,
진영

신진영위원

최초에 뽑았던 분?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 최초에,
진영

신진영위원

그러면 7급?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그리고 부평6동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

부평6동도 공무원이 나가 있습니다, 임기제가 아니고.
진영

신진영위원

주민자치회 업무만 하시고요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 주민자치 업무만 합니다.
진영

신진영위원

산곡3동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

산곡3동도 직원이 나가 있습니다.
진영

신진영위원

그분도 주민자치회 업무만 하십니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

청천2동은 제 지역구니까 제가 알고 있고, 갈산1동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

갈산1동은 지금 신규직원이 나가 있습니다. 9급 직원입니다.
진영

신진영위원

신규 저희 공무원?
정헌

엄정헌자치행정과장

아니요. 공무원 9급이 지금 주민자치회 업무를 담당하고 있습니다.
진영

신진영위원

혼자?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그 업무만 하신다는 거지요? 주민자치회 업무만.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

부개1동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

부개1동 행정7급이 나가 있습니다.
진영

신진영위원

그분도 주민자치회 업무만 하고?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

부개3동은요?
정헌

엄정헌자치행정과장

부개3동은 지금 임기제 8급이 나가 있습니다. 아니, 부개3동은 일반직이 나가 있습니다.
진영

신진영위원

그러면 지금 말씀으로 주시면 행태 세 가지가 골고루 다 섞여있는 건데 제가 다시 한번 말씀드리지만 이런 컨설팅 이런 교육, 물론 교육은 조금 예외라고 하지만 실제로 주민자치회 여러 가지 저희들 제안사업이라든가 이런 것들을 진행하는 것에 있어서 지원을 하도록 자치지원관이 있는 거잖아요. 그런데 별도의 컨설팅을 200만 원씩 들여서 해야 한다, 동마다 200만 원씩 들여서 해야 한다라는 건 저는 좀 납득이 어렵거든요. 그리고 지금 과장님이 되게 자신 있게 주민자치회 업무만 한다라고 말씀하셨는데 제가 지금 말씀주신 동은 아직 확인이 안 돼서 해봐야 될 것 같아요. 그런데 제 지역구에 있는 동에 공무원 담당하시는 분은 주민자치회만 맞고 있는 게 아니거든요. 그런데 지금 과장님께서 자신 있게 답변 다 주시는데 주민자치회 그 업무만 하고 있다라고 말씀 주셨으니까 그것은 제가 별도로 따로 확인해 보도록 하겠습니다.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그리고 207페이지 통반장 역량강화에 대한 내용이 있는데요 그 중에 퇴직 통장 감사장 제작이 있어요. 2021년 퇴직 통장이 200명입니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 연임제한이 끝나서 그만둬야 되는 분들이 많이 생겨서 올해는 좀 인원이 많습니다.
진영

신진영위원

그러면 한 동에 거의, 한 동에 지금 22개 동이니까,
정헌

엄정헌자치행정과장

많은 동은 10명 넘는데도 있고요,
진영

신진영위원

10명 넘은 데도 있잖아요. 그렇지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 있습니다.
진영

신진영위원

그렇게 되고 다 신임통장님으로 바뀌었을 때 업무는 별 지장은 없나봐요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 동에 새로 바뀐 신규통장님들 얘기를 들어보면 열심히 하신다는 분들이 좀 대다수가 많이 그런 얘기가 들리고요,
진영

신진영위원

열심히 당연히 하시겠지요. 문제는 잘 하셔야 되는 거니까,
정헌

엄정헌자치행정과장

열심히 하다 보면 잘하지 않을까요?
진영

신진영위원

하다 보면 잘 하겠는데 제가 지금 말씀드린 건 한번에 다 이렇게 일시에 많이 바뀌었을 때 업무에 문제는 없느냐 그것을 여쭤본 거니까요.
정헌

엄정헌자치행정과장

현재까지는 별도로 문제가 없었습니다.
진영

신진영위원

아, 문제 없습니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그리고 통장님들 감사장을 우리 자치행정과에서 제작해서 드리는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

원래 내내 그래왔습니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그랬습니다.
진영

신진영위원

아, 그래요. 제가 듣기로는 통장님들 모임에서 회비에서 만들어드렸다라고 얘기를 들었는데 그건 별도로 또 만들어드린 건가봐요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그건 별도로 나갔을 것 같습니다.
진영

신진영위원

예, 알겠습니다. 그리고 아까 안애경 위원님이 질의하신 내용 중에 제가 추가로 궁금한 게 있어서 여쭤보는데요 75세 이상 어르신 백신접종 이동편의 제공이 440명이잖아요. 저희가 22개 동인데 동마다 20명씩인가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

더 되는 데도 있고요 지금 수급자들이 많은 데 같은 경우는 더 되는 데도 있고 덜 되는 데도 있고 그런데요,
진영

신진영위원

그럼 우연히 그냥 440명인 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

우연히 440명이 아니고요 저희들이 동별로 파악을 했었습니다. 동별로 파악했는데 인원이 많은 동도 있고 작은 동도 있지만 인원이 440명 나와서 저희들이 요청한 겁니다.
진영

신진영위원

아니, 무슨 말씀이신지? 그러니까 우연히 산출을 했더니 그냥 440명이 됐다는 말씀이세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

우리가 440명이 나와서 시에 440명에 대한 교통비조로 요청을 했습니다.
진영

신진영위원

아니, 그러니까 22개 동인데 저는 440명이길래 처음에 자료를 보고 동별로 20명씩,
정헌

엄정헌자치행정과장

그렇게 한 건 아닙니다.
진영

신진영위원

했나보다라고 생각을 했거든요.
정헌

엄정헌자치행정과장

그건 아닙니다.
진영

신진영위원

그게 아니라 그냥 우리 부평구에서 각 동별로 신청을 받았더니 그 숫자가 딱 440명이었다 그 말씀이신 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

좀 믿기가 어려운데 이것 자료를 좀 동별로 주시면 좋고요,
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

이게 특별교부세예요. 쉽게 말해 국비지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

쉽게 말해서 그냥 국비잖아요, 그렇지요? 그런데 아까 전에 설명을 주실 때 단체나 이런 분들한테 1명씩 모셔가는 건가요? 일단 1명씩이요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

예, 1명씩 모시고 가서 접종하고 모셔다드리는데 1인당 5만 원씩 해서 드린다는 거잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

가능한 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 시행하는 동도 있고요 또 지금 모시러 갔다가 거동이 불편하기 때문에 거기에서 휠체어를 또 밀어줘야 돼요. 그래서 접종까지 마치고 대기하는 시간 거쳐서 오게 되면 한 2시간 정도 소요돼서 그래서 5만 원 책정한 겁니다.
진영

신진영위원

아까 저희는 사실 삼산체육관에 가는 건데 부평 관내 어디에서 가도 왕복 5만 원이면 너무 비싸지 않은가하는 생각을 했는데 설명 주시는 것 보니까 대기시간까지 있다. 그럼 이해가 돼요. 5만 원씩을 드릴 수 있겠구나, 그 정도 책정이 됐겠구나 이런 생각이 들기는 했는데 이 사업이 저희 부평구만 있는 건 아니겠지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

아닙니다, 예.
진영

신진영위원

그러면 인천시 내지는 전국이 다 그런가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 국비로 전체적으로 내려온 것으로 알고 있습니다.
진영

신진영위원

그러면 전국이 다 동일한 금액이에요? 1인당 5만 원씩이에요, 전국이?
정헌

엄정헌자치행정과장

전국은 아니고요 저희들은 그렇게 책정해서 모범운전자회하고 협의를 본 금액입니다.
진영

신진영위원

그러면 440명도 우리 부평구에서 책정한 거고, 조사해서.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그리고 금액 5만 원도 우리 부평구에서 산출한 거고 그렇다는 말씀이세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

다른 데하고 다를 수도 있다 그 말씀이신 건가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

알겠습니다. 220페이지에 있는 내용이에요. 마을공동체만들기공 모사업들이 있어요. 이게 전부 공모를 해서 이번에 예산을 편성받은 거지요? 지금 인천시 마을활동가 보상 600만 원 순증은 이것도 공모사업 받은 건가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

이건 공모사업이 아니고요 주민공동이용시설을 컨설팅해 주는 컨설턴트 2분에 대한 비용이 시비로 책정돼서 내려온 겁니다.
진영

신진영위원

마을공동이용시설이라고 하면 어디를 얘기하는 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

동암마을하고요 해바라기 또 영성마을 여기를 컨설팅 해주는 컨설턴트입니다.
진영

신진영위원

컨설턴트 2분, 이분들은 어디서 근무하시는 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 마을, 그러니까 센터에서 월별 계획을 해서 해당되는 공동이용시설을 정기적으로 방문해서 컨설팅도 해주고 조언도 해주고 그러고 있습니다.
진영

신진영위원

그 컨설팅 한번 나가실 때마다 5만 원씩인가요? 산출근거가 5만 원, 2명, 60회 이렇게 돼 있어서.
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 2시간,
진영

신진영위원

그러면 한번 나가실 때마다 5만 원씩이에요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 2시간 기준으로 해서 5만 원씩 하고 있습니다.
진영

신진영위원

그럼 이 컨설턴트들이 하는 역할은 어떤 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그러니까 거기에서 공모사업을 한다든지 또 자체사업을 한다든지 할 때 그런 사업들에 대한 것들을 전반적으로 컨설턴트 해주고 있습니다.
진영

신진영위원

이 2명은 어떤 분들이세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

거기에 마을활동가를 뽑았는데요 그 중에서 역량 있는 2분을 선정했습니다.
진영

신진영위원

마을활동가를 어디서 뽑았다는 말씀이신지?
정헌

엄정헌자치행정과장

사회적경제센터에서 활동가를 뽑았습니다.
진영

신진영위원

마을활동가분들이 뽑았는데 그분들이 몇 분이나 되세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 총 9분입니다.
진영

신진영위원

9분인데 그 중에 2분을 선정하셨다는 말씀이신 건가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

어떤 기준으로?
정헌

엄정헌자치행정과장

그동안의 활동내역이라든지 경험이라든지 이런 것을 봐서 그래도 활동을 열심히 해주시고 잘 설명해 주신 분들 2명을 선정했습니다.
진영

신진영위원

그럼 그 외 마을활동가 분들은 다른 보상이나 이런 건 없고요?
정헌

엄정헌자치행정과장

다른 활동가들은 공모사업 저희들이 연초에 한 게 있거든요. 42개 공동체 할당을 받아서 거기를 또 컨설팅 해주고 있습니다.
진영

신진영위원

이건 신규인 건 이것만 신규여서 이게 올라온 거라고 이해하면 되는 거겠네요?
정헌

엄정헌자치행정과장

컨설턴트 비용이 이게 본예산이 내려왔어야 되는데 이게 4월부터 원래 11월까지 하는 사업이거든요. 그러다 보니까 예산이 늦게 배정됐습니다.
진영

신진영위원

예, 그리고 공모사업들 지금 보면 밑에 인천시마을공동체만들기 공모사업 전액 시비 3,500만 원 순증 이건 10회로 신규사업 시작하는 건가요?
정헌

엄정헌자치행정과장

이 사업은 저희들이 10명하고 새싹형 사업이 있는데요 이 사업 중에서 시에 공모해서 5개가 선정이 됐습니다. 5개 선정된 금액이 3,500만 원입니다.
진영

신진영위원

이건 그냥 주민들이 자체적으로 공모에 응한 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

아닙니다. 저희들이 계상되는 것들을 시에 올려서 시에서 선정되는 사항이 되겠습니다.
진영

신진영위원

그럼 우리 자치행정과에서 공모사업에 응해서 받은 거다 이렇게 이해해야 되나요?
정헌

엄정헌자치행정과장

공동체에서 들어온 것 중에 시 사업하고 연계되는 것들을 추려서 저희들이 제출해서 선정된 사업입니다.
진영

신진영위원

그러니까 마을공동체들이 공모사업을 하려고 사업계획서들을 냈을 거고 그것을 지금 부서에서 취합해서 그중에 올려서 된 거다 이 말씀이시니까,
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

그 기준으로 보면 제가 얘기하는 건 주민들이 마을공동체에서 자체적으로 만들어서 응한 공모사업이냐라고 제가 여쭤보는 이유가 그런 거거든요. 그랬을 때 우리 부서에서도 이런 공모사업에 대해서 어떤 도움을 주고 있으신지, 그게 취합을 해서 시에 제출한다 이런 것만 단순하게 하시지는 않으실 것 아니에요.
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 공모 들어온 사업들 중에서 저희들이 시에서 추구하는 방향이 있을 것 아닙니까. 그 방향이 맞는 것들을 추려서 저희들이 시에 제출하고 거기서 선정되는 사업이 되겠습니다.
진영

신진영위원

추리기만 하지 마시고 그러니까 시에서의 방향이 있으면 그런 방향대로의 어떤 공모사업을 진행할 수 있도록 도와야 되지 않겠느냐 하는 말씀을 드리는 거예요. 주민들이 스스로 해서 공모해서 시비를 받아오고 이렇게가 아니라 저희 부서에게 같이 해야 되지 않느냐 그 말씀을 드리는 거고요,
정헌

엄정헌자치행정과장

알겠습니다.
진영

신진영위원

예, 그다음 페이지에 공간 지원 사업이 있잖아요, 마을공동체 공간 지원 사업.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

영성마을이 900만 원 그리고 청천2동 주민자치회가 950만 원 이렇게 있어요. 이건 어떤 사업이에요?
정헌

엄정헌자치행정과장

이것도 시에서 사업 선정된 건데요 저희들이 청천2동 보면 거기에 빈공간이 좀 있어요. 그 공간을 활용하겠다라는 제안을 내서 사업에 선정된 거고요 영성마을 같은 경우에는 코로나로 해서 비대면으로 마을공동체 활동을 하는 사업을 제안해서 선정된 사업입니다.
진영

신진영위원

영성마을도 공간 지원 사업인데, 영성마을도 공간을 지원하는 사업이잖아요?
정헌

엄정헌자치행정과장

여기 공유부엌 사업입니다. 공유부엌.
진영

신진영위원

공유부엌이요? 지금도 있지 않나요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금도 있습니다.
진영

신진영위원

그 공유부엌을 어떻게 한 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 음식솜씨가 좋은 어르신들이 젊은 엄마들하고 연계해서 그분들이 음식을 가르쳐주는 거지요. 그래서 그런 음식도 배우고 음식도 나눠먹고 하는 사업이 되겠습니다.
진영

신진영위원

그러니까 그런 프로그램을 하기 위한 공간 지원 사업에 선정이 됐다 이런 말씀이신 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇습니다.
진영

신진영위원

알겠습니다. 재무과에 질의드리도록 하겠습니다.
성균

한성균재무과장

예, 재무과장입니다.
진영

신진영위원

284페이지에서 285페이지, 부평4동 행정복지센터 신축에 관한 내용인데요 아까 설명주실 때 총 사업비 121억 중에 재무과가 약 104억, 보건소가 16억 이렇게 말씀하셨는데 이게 이렇게 예산이 나뉘게 된 근거 같은 것들이 있나요?
성균

한성균재무과장

근거는 아니고요 보건소 치매안심센터 건립해서 보건복지부에서 보조금이 내려왔습니다, 치매안심센터 관련해서. 그래서 저희가 5, 6, 7층은 치매안심센터를 짓는데 거기에 보건소 예산이 들어가고요 나머지에서 건축비는 재무과에서 예산을 반영하는 그런 내용입니다.
진영

신진영위원

노인요양시설은 보건소하고는 관계가 없는 거고요? 치매안심센터 기능보강사업과 노인요양시설 확충 이렇게 적혀 있어서요.
성균

한성균재무과장

거기에 치매안심센터 그 안에 노인보호인가 주간보호인가 그런 기능하는 공간도 있습니다. 같은 사업비가 들어왔습니다.
진영

신진영위원

지하 2층부터 지상 7층까지 짓는데 그중에 치매안심센터가 5층, 6층, 7층, 3개 층을 사용하잖아요. 그런데 보건소의 예산은 16억 이런 건 그냥 공간사용의 내용하고는 전혀 상관이 없고 그냥 아까 말씀하신 보조금?
성균

한성균재무과장

예, 그러니까 치매안심센터 기능보강사업하고 노인요양시설 확충 사업비, 건축에 대한 전액이 내려온 건 아니고요 그 사업비 일부가 내려와서 저희 104억에는,
진영

신진영위원

그것을 반영하셨다는 얘기신 거지요?
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

이번에 추경에 증액시키신 이유가 있으신 거예요? 추경에 지금 26억을 증액시키셨다라는 거잖아요?
성균

한성균재무과장

예, 작년까지 재무과 104억 중에서 64억이 확보돼서 40억이 필요했는데 저희가 공기라든지 공정, 실제로 자금 나가는 것을 감안했을 때 올 상반기까지는 확보된 금액에서 지출이 가능할 것 같고 왜 그러냐면 연말에 특교금이나 특교세가 내려온 게 있어서요. 그렇게해서 본예산 할 때 저희가 10억을 우선하고 나머지 부족분은 추경에 반영하기로 그렇게 계획을 세워서 보고드려서 위원님들 그렇게 본예산에 10억을 세워주셨습니다. 그리고 나머지는 추경에 하기로 그렇게 계획을 잡았습니다.
진영

신진영위원

이게 지금 2022년 1월에 공사준공을 한다고 했으니까 2022년 1월에 완공이 되는 거라고 봐야 되잖아요. 다 짓는 거지요?
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

그런데 전체 총 금액 121억 중에 지금 사업비가 이번 추경까지 해서 얼마가 반영되어 있는 건가요?
성균

한성균재무과장

얼마까지,
진영

신진영위원

예, 반영이 되어 있는 거예요?
성균

한성균재무과장

이번 추경하면 전액 다 확보가 됩니다.
진영

신진영위원

아, 전액 다 확보하기 위한 마지막 금액이라는 말씀이신 거예요?
성균

한성균재무과장

예,
진영

신진영위원

그리고 총 사업비 부족분 4억은 감리비 지출잔액으로 사용예정이다 이건 가능한 거고요?
성균

한성균재무과장

예, 그게 낙찰차액이 좀 있거든요. 보완해서 예산 안 하고 총 현금 범위 내에서 집행할 수 있도록 그렇게 했습니다.
진영

신진영위원

가능하다는 말씀이신 거지요?
성균

한성균재무과장

예, 가능합니다.
진영

신진영위원

알겠습니다. 동에 관한 내용이라 이것도 자치행정과장님께 질의드려야 되는 거지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 자치행정과장 엄정헌입니다.
진영

신진영위원

부평1동에 714페이지인데요 부평1동에 지하층 공간 재창조 사업이 있더라고요. 이게 시비로 전액 내려온 거예요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그렇게 알고 있습니다.
진영

신진영위원

부평1동 동 청사를 공간 재창조를 하는데 시비 전액인 게 조금 의아해서요. 이게 어떤 사업이에요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그 사항은 제가 정확히,
진영

신진영위원

잘 모르세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 잘 모릅니다.
진영

신진영위원

어디에 물어봐야 되는 거예요?
기정

박기정기획조정실장

기획조정실장 박기정입니다.
진영

신진영위원

예,
기정

박기정기획조정실장

부평1동 청사 지하에 지하 공간을 구조적인 문제로 인해서 사용이 곤란했습니다. 그래서 그 지하 부분이 일부 제대로 활용되지 못하고 있었는데 시에서 그 부분을 주민들이 좀 더 활용할 수 있게 앞쪽에 당초에 제대로 활용이 안 된 부분, 건축법적인 요소나 몇 가지 문제가 있었는데 그런 치유를 해서 계단을 설치도 하고 이렇게 해서 시비를 확보해 주셔서 공사할 수 있게 된 사항입니다.
진영

신진영위원

특별히 다른 사업이 아니고 그냥 주민들이 공간을 좀 더 활용할 수 있게,
기정

박기정기획조정실장

그 공간을 활용 못 하고 있었는데 약간 방치 비슷하게 되고 있었는데 그 부분을 제대로 계단도 놓고 꾸며서 활용할 수 있게 하는 공사비용이 되겠습니다.
진영

신진영위원

그래서 시비로 100%, 사업 100%예요, 시비 100%요?
기정

박기정기획조정실장

예,
진영

신진영위원

드문 경우지요?
기정

박기정기획조정실장

예, 그런 편입니다.
진영

신진영위원

저만 이상한가 해서요. 그리고 자치행정과장님께 이건 질의드리는 게 맞는 것 같은데 주민자치회 간사활동비요. 그게 지금 40만 원씩 50만 원으로 예산을 처음에 본예산에 잡았다가 40만 원씩으로 변경됐잖아요. 이게 변경된 사유가 있습니까?
정헌

엄정헌자치행정과장

이게 시비하고 구비 매칭사업인데요 애초에는 시에서 25만 원씩 지원하도록 내시가 됐었는데 1월에 확정내시가 내려오면서 20만 원으로 줄어서 내려왔습니다. 그래서 40만 원으로 그냥 드리게 됐습니다.
진영

신진영위원

그러면 간사님들한테 이것을 지금 활동비를 드린 거잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

지금 드리고 있습니다.
진영

신진영위원

그렇지요? 그런데 이제 처음에 계획 세울 때 50만 원을 드리려고 계획 세웠는데 시에서 금액이 적게 나와서 40만 원씩 드렸다는 얘기잖아요.
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

전년도에는 어떻게 하셨어요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그 전년도에는 아마 없었던 것으로 제가 알고 있습니다.
진영

신진영위원

올해 이게 신규사업이에요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
진영

신진영위원

맞아요?
정헌

엄정헌자치행정과장

죄송합니다. 그전에 시범동 했던 2개 동은 30만 원씩 받고 있었습니다.
진영

신진영위원

그 30만 원은 재원이 어떻게 됐었지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그것도 매칭사항으로 알고 있습니다.
진영

신진영위원

그러면 15만 원, 15만 원?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그게 꼭 시비 50%, 구비 50% 해야 한다라는 무슨 법규정이 있어요?
정헌

엄정헌자치행정과장

그게 매칭사업이다 보니까요 저희들이 예산이 넉넉하고 그러면 줄 수도 있을 것 같습니다.
진영

신진영위원

간사들이, 간사 활동을 하시는 분들이 50만 원 활동비를 받을 수 있다라는 걸 미리 모르셨을까?
정헌

엄정헌자치행정과장

얘기는 아마 있었던 것으로, 있어서,
진영

신진영위원

그렇지요. 그런데 50만 원 받는 줄 알았는데 갑자기 40만 원을 준다. 그런데 아무도 이의제기하신 분이 없으세요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예, 현재까지는 없었습니다.
진영

신진영위원

그러니까 아까도 제가 잠깐 들었는데 과장님한테만 이의제기를 못 하나봐요. 저희는 얘기를 들었는데.
정헌

엄정헌자치행정과장

부서에서도 그런 얘기 들은 얘기는 없습니다.
진영

신진영위원

그러니까 저희는 얘기를 들었는데 과장님한테는 그런 어려운 점을 말씀을 못 하시나봐요. 되게 걱정되는 구조네요. 사실 저희한테 얘기하기 전에 과장님한테 이러이러한 불편한 점을 말해야 되는 게 제가 보기에는 맞는 것 같은데 조금 이상한 구조인 것 같고요, 제가 말씀드리려고 하는 건 무슨 얘기인지 아시겠지만 우리가 꼭 이 매칭비라는 것에 많이 고정되어 있는데 기존에 25만 원 내시 내려와서 우리는 25만 원 매칭해서 50만 원 드리려고 했어요. 그런데 20만 원이 내려오게 됐지요?
정헌

엄정헌자치행정과장

예,
진영

신진영위원

그랬을 때 대처방법이 무조건 우리도 그러면 20만 원으로 내려서 40만 원으로 준다. 이것이 대처방법인가라는 생각이 들어요.
정헌

엄정헌자치행정과장

내년도 예산 편성할 때는 좀 더 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
진영

신진영위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김환연위원장대리

예, 신진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 제244회 정례회 제8차 행정복지위원회 회의를 모두 마치고 6월 28일 오전 10시에는 문화복지국 소관 부서에 대한 추경예산안을 심사하고 행정복지위원회 소관 전 부서에 대하여 예산안 등 조정을 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 최용복 김환연 구동오 신진영 안애경 엄익용 오흥수 유경희 이익성 출석전문위원 노희숙 출석공무원 자치행정국장 이기춘 문화복지국장 김순영 기획조정실장 박기정 소통담당관 곽대철 감사관 김건영 홍보담당관 이승근 총무과장 이승원 자치행정과장 엄정헌 평생교육과장 허대범 재무과장 한성균 세무1과장 한경찬 세무2과장 서광미 하나로민원과장 김재수 부평구시설관리공단 이사장 장세강

15시 01분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록