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부산 기장군의회 발언

황운철 의원 발언

제259회 제3차 경제안전도시위원회2021-06-28

황운철 의원 프로필 보기 →

혜금

김혜금위원장

동료 위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제259회 제1차 정례회 제3차 경제안전도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 의사일정에 따라 본 위원회에 회부된 2020년 회계연도 결산 승인안 등 3건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2020회계연도 결산 승인안(계속) 2. 2020회계연도 예비비 지출 승인안(계속)
의사일정 제1항 2020년 회계연도 결산 승인안, 의사일정 제2항 2020년 회계연도 예비비 지출 승인안을 일괄 상정합니다. 먼저 창조건축과 소관 세입·세출 결산에 대한 심사를 하겠습니다. 91페이지~92페이지 세입 결산, 220페이지~221페이지 세출 결산, 802페이지~807페이지까지 성과보고에 대한 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (자료 검토) 예. 성경미 위원, 질의하십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

경미

성경미위원

예, 과장님.
대호

이대호창조건축과장

예.
경미

성경미위원

성과보고에서 802페이지를 좀 봐주시면요. 공동주택관리 지원금 지원율에 실적은 전년도에 비해서 좀 낮고 달성률 역시도 좀 많이 낮습니다. 이유가 어떤 겁니까?
대호

이대호창조건축과장

작년에는 우리 지금 아시다시피 코로나로 좀 관련해서 그 공사 부분이, 자기들이 신청은 초창기에 좀 많이 했지마는 그때 그 부분에 조금 미달된 부분도 좀 있고. 당초에 또 예산 지원 관계가 각 아파트에 자기들이 필요한 그 비용만큼 지원이 조금 다 100%가 다 지원이 못 되다 보니까 사업 포기한 부분들이 좀 몇 아파트가 있었습니다. 그래서 조금 지원율이 좀 낮았습니다. 가령 들어서 자기들이 한 2천만 원 신청했는데 조금 어쨌든 뭐 한 군데 다 집중적으로 못하고, 우리 심의위원회에서 해서 어느 정도 조금 나눠서 주다 보니까 자기가 공사비에 비해서 지원금이 좀 적다 보니까 뭐 좀 그 해는 포기하고 이제 그다음 해에 다시 또 신청하는 걸로, 그래서 포기하는 단지가 좀 있어서 조금 단계가 조금 낮아졌습니다.
경미

성경미위원

2019년도 보면 100%인데 2020년도에는 68%, 약 한 32% 정도가 달성이 되지 않은 거에 대해선 아마 그 아파트 측에서 그 예산을 잘못 뭐 측정을 했다든지 아마 그런, 코로나라든지 이런 이유 때문에 그런 겁니까?
대호

이대호창조건축과장

예, 대부분 좀 그렇습니다. 올해는 집중적으로 할 수, 100% 다 좀 소진토록 하겠습니다.
경미

성경미위원

예, 아파트 측은 다 알고 계신 거죠? 있는 거죠?
대호

이대호창조건축과장

예, 자기들이 신청을 하고 자기들이….
경미

성경미위원

하고 있는가요?
대호

이대호창조건축과장

예. 돼서 뭐 또 다음 연도에 하겠다고 뭐 자기 신청이 들어와서 그래 됐습니다.
경미

성경미위원

예. 아파트, 어차피 공동아파트나 또 소규모공동주택에 대한 지원이니까 요 부분에 있어서는 전년도와 같이 다음, 올해 연도에는 100% 달성해서 주민들의 삶이 좀 쾌적하고 아파트 주변 환경이 좀 좋아졌으면 좋겠습니다.
대호

이대호창조건축과장

예.
경미

성경미위원

예, 고맙습니다.
대호

이대호창조건축과장

예, 그래 하도록 열심히 하겠습니다.
혜금

김혜금위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하십시오. 예. 맹승자 위원님, 질의하십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

맹승자위원

예, 고생이 많으시고요.
대호

이대호창조건축과장

예.

맹승자위원

도시정비를 좀 말씀을 드리고 싶은데, 도시정비가 작년에도 그 이월액이 5억이 넘었었습니다. 그런데 올해 또 명시나 사고이월이 또 5억이 넘었습니다. 그래서 또 성과를 보니까 전체 그 공동, 도시재생 업무 같은 경우에도 올해 그 예산을 3천만 원을 넘게 잡았는데 결산은 또 700만 원밖에 하지를 못하셨어요. 또 그래서 또 다른 걸 봤더니 공동주택업무 운영 같은 경우에도 2100만 원을 잡았는데 500만 원밖에가 되지 않았습니다. 인허가 업무도 마찬가지로 2억 7천, 3억 가깝게를 잡으셨는데 6500밖에 되지가 않았습니다. 또 공동주택업무도 마찬가지로 2100만 원 잡으셨는데 500만 원. 성과로 봐서는 꽤 미비한 성과인 것 같은데 이 부분은 왜, 다른 타 부서에 비해서 월등하게 지금 이 결과물은 좀 미비한 것 같습니다.
대호

이대호창조건축과장

예. 뭐 크게, 도시재생 같은 경우는 실제로 이제 국비사업하고 이제 군비하고 좀 매치가 되는 사업인데. 국비는 저희들이 가능하면 그 시간이 도래되면 저희들이 일단은 뭐 확보하는 걸로 좀 원칙으로 하고, 그에 따라서 저희들이 진행단계가 지금 이거는 시하고 연계를 해서 설계 용역이라든지 과업이라든지 모든 것을 시 공공정책지원팀하고 그래 뭐 협력이 돼야 됩니다. 아마 그쪽에서 그리 행정적인 절차과정에서 시간이 좀 많이 소요가 돼서 좀 ….

맹승자위원

애시당초에 계획 자체를 우리가 그렇게 잡지 않았겠습니까? 우리가 예산 설정을 할 때.
대호

이대호창조건축과장

예.

맹승자위원

그런데 중간에 이렇게 미비하게 할 정도란 것은 말씀대로 부산시에서 지금 협조가 안 된다는 말씀입니까?
대호

이대호창조건축과장

자기들도 열심히 하기는 같이 하고 있는데 뭐 전체적으로 또 서로 조율하다 보니까 조금씩 늦어지다 보니까 문제가 좀 발생을.

맹승자위원

이것은 너무 미비하고, 도시재생이라는 것은 말 그대로 도시에 활기를 불어넣는 사업인데. 조금 더 해 주시고요.
대호

이대호창조건축과장

예, 금년에 열심히 추진토록 하겠습니다.

맹승자위원

예, 부탁드리겠습니다.
대호

이대호창조건축과장

예.
혜금

김혜금위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하십시오. 예. 우성빈 위원님, 질의하십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

성빈

우성빈위원

220페이지에 보면 부서성과 부분 나오죠?
대호

이대호창조건축과장

예.
성빈

우성빈위원

예. 거기에 보면 경관위원회, 건축위원회 심의 달성률의 측정산식이 원래 이렇게 딱 정해져 있는 건가요?
대호

이대호창조건축과장

예, 그거는.
성빈

우성빈위원

안 그러면 부서에서 자체적으로 이렇게 하는 건가요?
대호

이대호창조건축과장

그리 뭐 규정된 바는 없지마는 통상적으로 다 이렇게 뭐 작성해 하는 걸로 그래 좀 정하고 있습니다.
성빈

우성빈위원

통상적으로요?
대호

이대호창조건축과장

예.
성빈

우성빈위원

그러니까 이게 심의 달성률이라는 부분이 심의 건수에 대해서, 가결 건수에 대한 율을 얘기하는 거네요?
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다.
성빈

우성빈위원

그러면 이게 심의해서 가결되는 율이 높을 경우에는 달성률이 높다.
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다.
성빈

우성빈위원

이렇게 판단하네요?
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다.
성빈

우성빈위원

근데 심의 달성률을 그런 식으로 판단을 하면 되지 않는 것 아닙니까? 우리가.
대호

이대호창조건축과장

그래서.
성빈

우성빈위원

경관심의위원회나 건축심의위원회를 여는 게 가결해 주기 위해서 여는 건 아니잖아요.
대호

이대호창조건축과장

맞습니다, 예. 그래서 작년에도 저희 과에서 이런 것 때문에 상당히 좀 평가를 좀 저조하게 받았습니다. 그런데 이 퍼센트 잡는 자체가 위원님 이야기대로.
성빈

우성빈위원

잘못됐는데.
대호

이대호창조건축과장

뭐 우리도 좀 적정하지 않은 것 같아서 우리 기획감사실하고 좀 협력을 해서, 꼭 뭐 가결을 하는 게 아니고 저희 민원이 신청이 들어오면 우리는 심의, 적정한 검토를 해서 심의위원회 개최하도록만 만들어드리면 되는데 이거를 꼭 뭐 가결이 되어야만 성과가 높고 가결이 안 되니까 또 상당히 성과가 낮고 이런 거는 좀 적정하지 못한, 같다 해서 올해부터는 그 부분을 조금 조정을 하도록 그래 좀.
성빈

우성빈위원

그러니까요.
대호

이대호창조건축과장

통보를 해서.
성빈

우성빈위원

저는 이거는 맞지 않다라고 봅니다. 경관위원회나 건축위원회에서 기장군의 그 상황에 맞게, 그죠?
대호

이대호창조건축과장

예.
성빈

우성빈위원

심의가 돼야 되는 부분인데 주변 상황이라든지 환경이라든지 이런 부분들하고 적절하게 조화가 돼야 되고 이게 가결할 것인지 부결할 것인지에 대한.
대호

이대호창조건축과장

맞습니다.
성빈

우성빈위원

결정을 내려야 되는데, 그 내용적인 측면들을 싹 빼버리고 이거를 가결 건수를 가지고 달성률을 낸다는 거는 저는 조금 이건 맞지 않다라고 봅니다. 여기에 대한 시정을 좀 부탁드립니다.
대호

이대호창조건축과장

예, 그래 하도록 하겠습니다.
성빈

우성빈위원

예.
혜금

김혜금위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님?
운철

황운철위원

예, 과장님.
혜금

김혜금위원장

예, 황운철.
운철

황운철위원

아, 위원장님.
혜금

김혜금위원장

위원님, 질의하십시오.
운철

황운철위원

예. 과장님, 수고 많으십니다.
대호

이대호창조건축과장

예.
운철

황운철위원

807페이지에요 보면 도시정비 안에 기장시장 가로환경개선 사업 이래 돼, 지금 가로환경개선이라는 건 어떤 어떤 사업들입니까?
대호

이대호창조건축과장

가로환경은 위원님, 조금 뭐 포괄적으로 일반 뭐 도로 포장에서부터 건축물 외벽 정비하고 뭐 광고에 해당되는 간판 이런 것 좀 더 총체적으로 해서 그 도로의 좀, 말해서 낡은 것을 조금 새롭게 변화시키는 것을 통틀어서 뭐 그냥 가로환경개선 사업이라고 칭해집니다.
운철

황운철위원

근데 기장시장에도 보면 20년에, 2020년에 예산이 4억 1900인데 결산할 때는 1억 정도만 쓰셨고, 그죠?
대호

이대호창조건축과장

예.
운철

황운철위원

뭐 어째 돼가지고 이렇게 3억….
대호

이대호창조건축과장

전체 예산이 이게 아마 그 6억으로 다 됐는데 아마 이월되고 해서 전체 다 최종 올해 뭐 집행이 잔액이 다 완료가 다 된 상태입니다.
운철

황운철위원

그럼 다 완료된 거예요?
대호

이대호창조건축과장

예, 올 5월 말에 다 그 준공 처리가 다 됐습니다.
운철

황운철위원

일광역은요? 일광역 주변?
대호

이대호창조건축과장

예, 일광역 그 앞에도 다 정리가 됐습니다.
운철

황운철위원

다 돼서 20년도에는 그걸 안 잡으신 거예요?
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다.
운철

황운철위원

몇 군데 안 된 데가 있던데.
대호

이대호창조건축과장

일광역 주변에나, 이게 이제 동의하시는 분들이 연계적으로 계속 못 하고 자기가 뭐 좀 안 하는 그 건물 주인분도 계시고 해서 연속적으로 못 하다 보니까 조금.
운철

황운철위원

그러니까 건물주들의 동의가 있어야 되는데.
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다.
운철

황운철위원

동의를 안 하신 분들은 이제 못 해 드린다는 거죠?
대호

이대호창조건축과장

예, 좀 그렇습니다. 저희들이 계속 설득을 많이 하고 했지마는 꼭 이제 어느 분들이 사업을 좀 다 해 놓고 난, 다른 그 건물에 정리를 다 해 놓고 깨끗하게 좋으니까 이제 그때사 또 좀 우리도 해 주십사 하는 이런 것도 많이 있고 해서, 어쨌든 처음부터 동의가 조금 빠진 부분은 진행이 안 되다 보니까 조금 띄엄띄엄하게 이래 좀 설치된 부분들이.
운철

황운철위원

그럼 뒤에라도 해 줄라고 하는 이런 부분은 뭐 앞으로 어떻게 하실 예정이에요?
대호

이대호창조건축과장

다시 개선사업을 하실라 하면 우리 또 광고물 요 팀하고 가로환경 그 가로 지정을 하고 그래 되면 그것 또 예산을 반영해서 또 추진을 할 수가 있습니다.
운철

황운철위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
혜금

김혜금위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 없으신가요? 예, 성경미 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

경미

성경미위원

예, 과장님.
대호

이대호창조건축과장

예.
경미

성경미위원

그 도시정비와 관련해서 좀 여쭐게요. 도시정비에서 2020년도 예산은 많이 확보를 하고 결산 부분에서는 많이 좀 남아 있습니다. 도시정비 하기가 좀 어려운 겁니까? 어떤 이유 때문에 이런 건가요?
대호

이대호창조건축과장

예. 이거는 조금 우리 지금 국비 자체가 전부 다 3개년 이상 사업입니다. 장기 계속 공사로 이래 진행되다 보니까 처음부터 설계에서부터 용역, 발주 모든 단계 이 행정적인 절차에서 보통 한 1년 넘게는 좀 소요가 됩니다. 그렇다 보니까 작년부터 예산을 좀 받기 시작해서 올해는 거의 처음 단계 이제 과업지시서라든지 이 설계 용역하는 그거 단계라고 좀 봐 주시면 되겠습니다.
경미

성경미위원

아직 그러면 단계가 멀은 겁니까?
대호

이대호창조건축과장

예. 아직 공사가 들어가려면 빨라도 뭐 내년 정도쯤 돼야만, 초에 돼야만 우리 일광면청사도 아마 좀 진행이 될 것 같습니다.
경미

성경미위원

예. 일광면도 그렇고 취약지역 생활여건 개조사업 역시 마찬가지로.
대호

이대호창조건축과장

예, 좀 그렇습니다.
경미

성경미위원

다 그런 겁니까?
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다. 광산마을 자체도 뭐 그렇습니다.
경미

성경미위원

광산마을 쪽인가 보네요?
대호

이대호창조건축과장

예, 그렇습니다.
경미

성경미위원

도시정비가 좀 빨리 돼야 될 건데 어쨌거나 뭐 단계가 아직 미치지 못했다 하니까. 과장님, 요 부분에 대해서도 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
대호

이대호창조건축과장

예, 최대한 서둘러서 진행토록 하겠습니다.
경미

성경미위원

예, 고맙습니다.
혜금

김혜금위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 창조건축과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 토지정보과 소관 세입·세출 결산에 대한 심사를 하겠습니다. 93페이지~94페이지 세입 결산, 222페이지~223페이지 세출 결산, 809페이지~812페이지까지 성과보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (자료 검토) 예. 성경미 위원님, 질의하십시오.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 13분

「위원장님」하는 위원 있음

경미

성경미위원

그 세출 부분에 있어서 기본경비가 잔액이 그대로 남았습니다. 어떻게 봐야 될까요?
영훈

김영훈토지정보과장

어디에, 어디에 말씀하십니까?
경미

성경미위원

223페이지에.
영훈

김영훈토지정보과장

223페이지에요.
경미

성경미위원

예, 내가 잘못 보고 있는 건가요?
영훈

김영훈토지정보과장

(자료 찾음)
경미

성경미위원

일반회계에 기본경비 재무활동비 보전지출비해서 전액 다 잔액이 그대로 남아 있습니다.
영훈

김영훈토지정보과장

아닌데요.
경미

성경미위원

아닙니까? 아, 내가 잘못 보고 있는 겁니까?
영훈

김영훈토지정보과장

지출.
경미

성경미위원

아, 예. 제가 잘못 본 거네요.
혜금

김혜금위원장

예, 질의 끝났습니까?
경미

성경미위원

예.
혜금

김혜금위원장

다른 위원님 질의하십시오. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 토지정보과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 보건행정과 소관 세입·세출 결산에 대한 심사를 하겠습니다. 95페이지 96페이지 세입 결산, 224페이지부터 227페이지까지 세출 결산, 817페이지부터 822페이지까지 성과보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 맹승자 위원님, 질의하십시오.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 15분

「위원장님」하는 위원 있음

맹승자위원

예, 수고 많으시고요. 저는 좀 지적하고 싶은 것이 치매안심센터가 민간위탁을 포기를 했더라고요.
상식

이상식보건행정과장

그거는 건강증진과.

맹승자위원

아, 건강증진.
상식

이상식보건행정과장

부분입니다.

맹승자위원

아, 보건행정과. 죄송합니다.

웃음

혜금

김혜금위원장

예, 다른 위원님? 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 다음은 보건행정과 소관 예비비 지출에 대한 심사를 하겠습니다. 340페이지 예비비 지출 부분에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 보건행정과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 건강증진과 소관 세입·세출 결산에 대한 심사를 하겠습니다. 97페이지 98페이지 세입 결산, 228페이지부터 231페이지까지 세출 결산, 327페이지 328페이지 예산의 전용, 824페이지부터 829페이지까지 성과보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 맹승자 위원님, 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 17분

「위원장님」하는 위원 있음

맹승자위원

예, 고생 많으시고요.
종명

김종명건강증진과장

예.

맹승자위원

예산 전용에 대해서 좀 여쭤보고 싶습니다. 치매안심센터가 민간위탁을 포기를 했다고 하는데, 포기로 인해서 전용이 이루어졌다고 설명을 들었습니다.
종명

김종명건강증진과장

아, 예.

맹승자위원

예.
종명

김종명건강증진과장

그거는 아니고.

맹승자위원

충분히 가늠할 수 있었던 부분이었던지, 아니면 그 전에 뭐 민간위탁을 포기하고자 하는 의사가 없었다가 갑자기 이루어진 건지? 이게.
종명

김종명건강증진과장

제가 작년 7월 1일 자 발령을 받고 우리 민간위탁을 하다가 우리 군 이제 치매안심센터 직영하는 거로 해서 작년 1, 2월에 결정이 됐습디다. 그래서 이제 기존에 민간위탁 예산을 일반예산으로 이제 전용을 했습니다, 세목별로.

맹승자위원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 1월 달에 그것이 결정이 났지 않았습니까?
종명

김종명건강증진과장

예.

맹승자위원

그럼 그 전에 직영을 하고자, 해야겠다는 어느 정도의 결정이 났을 것인데 그렇다고 하면 본예산 자체에서 그 부분을 직영으로 전환을 시켰어야 되는 것이 아닌가, 그걸 여쭤보고자 하는 겁니다.
종명

김종명건강증진과장

예, 그건 맞습니다. 아마 그 이후에 결정이 되었기 때문에, 본예산이 편성이 된 이후에 직영으로서 이제, 타 뭐 구청도 마찬가지로 거의 직영을 하니까.

맹승자위원

민간위탁을 줬을 때는 이유가 있어서 민간위탁을 넘겼을 것인데, 갑자기 그 1, 2월에 그렇게 딱 직영을 해야 되는 사유가 있었는가요? 저희한테도 보고가 전혀 없었었거든요. 이 부분을 직영을 해야겠다 뭐 이런 보고는 전혀 없었는데 갑자기 이루어져서 질문하는 겁니다.
종명

김종명건강증진과장

예. 그 세세한 그런 부분에 대해서는 제가 지금 정확하게 답변을 못 드리는 상황이고요. 이미 그때 보고 결재를 하고 받고 이제 직영으로서 전환을 해서 그 민간위탁 예산을 일반세목예산으로 분리 세분화시켰습니다.

맹승자위원

예산을 뭐 그렇게 분리하는 것까지를 저희가 뭐라고 하는 게 아니라 충분히 사전에 이것을 직영을 할 것인지 안 할 것인지가 토론이 됐을 것이고, 토론이 됐다고 한다면 본예산 때 안 하는 게 맞는 거였는데 본예산 이후에 또 이렇게 진행되는 부분에 있어서, 또 어떠한 보고나 이런 것들을 저희는 알지를 못 했으니까 그 부분이 아쉽다는 점을 말씀드리는 겁니다.
종명

김종명건강증진과장

예, 알겠습니다.

맹승자위원

이상입니다.
혜금

김혜금위원장

예, 다른 위원님 질의하십시오. 더 이상 질의할, 없습니까? 예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 건강증진과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 농업기술센터 소관 세입·세출 결산에 대한 심사를 하겠습니다. 99페이지 세입 결산, 232페이지부터 234페이지까지 세출 결산, 831페이지부터 834페이지까지 성과보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황운철 위원님, 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 21분

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

소장님, 지금 기술교육이나 이런 것들 어떻게 지금 하고 계세요?
미진

박미진농업기술센터소장

지금 현재는 비대면교육으로 장비를 갖춰서 줌(ZOOM)으로 대부분 교육하고 있습니다.
운철

황운철위원

그렇죠?
미진

박미진농업기술센터소장

예.
운철

황운철위원

그래 지금 보니까 농업기술 교육 분야하고 도시농업 교육 부분하고가 작년도 앞에 지금 보니까 실적이 너무 쳐져서, 아마 이게 지금 줌 교육이나 이런 게 갖춰지지 않은 상태에서 코로나라면서 교육을 못하다 보니까 이렇게 떨어진 거죠?
미진

박미진농업기술센터소장

예, 맞습니다. 작년도 같은 경우는 상반기 때 하반기 되면 괜찮아지겠지 하고 미뤘던 교육들을 하나도 못 실시하면서 조금 성과 부분에서 달성률이 저조합니다.
운철

황운철위원

그러니까 조금 줌으로 전환하는 게 조금 늦었다 이런 생각은 있다, 그죠?
미진

박미진농업기술센터소장

예. 올해는 다 100% 줌으로 전환을 했습니다.
운철

황운철위원

뭐 기술이나 도시농업이나 이런 것들은 충분하게 줌으로도 충분하게 교육이 되는 부분들이니까 올해는 조금 더 나은 실적 부탁드리겠습니다.
미진

박미진농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.
혜금

김혜금위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님, 질의하십시오. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 해조류육종융합연구센터 소관 세입·세출 결산에 대한 심사를 하겠습니다. 100페이지 세입 결산, 235페이지 236페이지 세출 결산, 839페이지부터 844페이지까지 성과보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 황운철 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 22분

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

소장님, 수고 많으십니다.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 반갑습니다.
운철

황운철위원

성과보고에 839페이지에요, 연안 생태 사이클 기반 확충해가지고 하는 여기에도 보면 성과분석에 보면 패류자원 개발, 기장군 연안자원, 해조자원 서식실태 그다음에 수산자원 산란서식장 조성사업 이렇게 해가지고 성과분석을 쭉 해 놓으셨어요.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그 뒷장에 보면 또 수산자원보호 및 조성에 주요 추진성과에 똑같습니다. 그죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

앞에 성과분석하고 뒤에 추진성과하고 글 한자 안 틀리고 똑같습니다. 단위사업의 이름이 틀리는데, 하나는 정책사업목표로 해가 한 거고 하나는 단위사업이고 이렇는데 이 두 개가 똑같은 내용으로 이렇게 하신 부분이 조금 성의 없이 보입니다.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

소장님, 이쪽입니다. 반대쪽 오른쪽.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

아, 예. 죄송합니다.
운철

황운철위원

그죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

문구 한 개 작성하시고 하시더라도 우리가 이걸 보고 하면서 작성하신 분의 어떤 성의나 이런 것들 갖다가 충분하게 또 볼 수가 있지 않습니까, 그죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

맞습니다.
운철

황운철위원

한 장 넘어가는데 똑같은 인쇄를 토씨 한 개 안 틀리고 이렇게 해 놓으신다는 건 조금 그렇게 보이고요. 그리고 저기 해조류 자원 상품 개발에 보면 우리 지금 미역 및 다시마 전통주 개발했다 해가 작년에 보면 군보에도 지금 열심히 내고 이래 하셨는데.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

이게 지금 하려고 하는 사업체는 있습니까, 지금?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

지금 저희들이 기장발효연구회라고 민간단체가 있는데 이 사업을 하기 위해서 농업회사법인 기장발효주식회사를 다 설립했습니다. 그래가지고 현재는 국세청에 이제 전통주 가면허까지 받은 상태고요. 현재는 이제 시설공사를 갖다가 준비 중에 있고, 공사가 이제 제조시설이 완료되면 본면허 받아가지고 제품 생산·판매까지 그렇게 할 계획에 있습니다.
운철

황운철위원

상품 언제쯤 나올 예정인가요?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

지금 이제 두 번 정도의 시험평가는 했었고요. 현재 3차 이제 숙성을 하고 있는데 요 3차 숙성 끝나고 한 번 더 이제 맛을 보고 그다음에, 대부분 이제 상품은 거의 발효연구회에서는 개발된 상태입니다. 그래서 이제 시설 쪽에 이제 제조시설만 완료되면 바로 이제 공장 등록이라든지 절차 이행해서 판매가 가능한데, 그거는 이제 발효연구회의 사정이 이제 자금이나 이런 사정이 좀 있으니까 그거는 최대한 빨리 할 수 있도록 저희들이 협조 열심히 하겠습니다.
운철

황운철위원

그런 자금이나 이런 것도 조금 센터에서 보셔가지고 조금 그래도 이런 부분은 감당할 수 있겠다 하는 이런 업체하고 같이 하는 게 안 낫겠습니까? 그런 부분까지 너무 걱정이 된다 이러면. 우리가 연구센터 쪽으로 예산을 드리고 하는 것들은 사실은 보면 눈으로 어떻게 확인할 수 있는 이런 부분들이 참 좀 미흡하다 보니까 결국은 이렇게 연구하시고 한 이런 것들의 결과가 상품화되어서 눈으로 나오고 할 적에 ‘아, 우리가 여기 연구센터 이런 데 연구할 수 있게끔 예산을 드린 게 참 잘했구나.’ 하는 이런 결과들도 되는 부분이거든요.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그러니까 그런 부분도 조금, 저 공장 저 업체가 이 제품을 생산하는 데에 가령 그런 과정을 가면서 기계 준비나 이런 것들이, 물론 뭐 되게 여유 있게 해가지고 하는 데는 크게 없지만 너무 걱정되게 해가지고 하는 것 같으면 어떤 업체나 이런 부분들도 조금은 나은 쪽으로 해가지고 쳐다봐주시는 게 상품화되는 데 조금 시일을 안 당길 수 있겠습니까?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

그거는 잘 검토해서, 현재 기장발효연구회 자체가 이제 이런 전통주 개발에 대해서 강력한 의지를 가지고 직접 추진하고 있고. 그리고 저희들은 사실상 어떻게 보면 이제 여 500만 원 예산 편성됐지만, 거의 행정 지원 정도 수준입니다. 그래서 이제 주체가 의지를 가지고 있기 때문에 1차적으로는 그쪽 연구회하고 적극 협조해서 잘 추진될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
운철

황운철위원

그러니까 그분들께서 이제 이런 거에 대한 상품개발에 대한 의지를 확고하게 가지고 계신다는 거죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

알겠습니다. 이상입니다.
혜금

김혜금위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 예, 맹승…. 아니 성경미 위원님, 죄송합니다.

「위원장님」하는 위원 있음

경미

성경미위원

농업기술센터에서, 아, 해조육종. 해조육종 센터에서 전통주를 만들지 않습니까?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

저희들이 이제 전통주 제조는 저희들이 하지는 않고요.
경미

성경미위원

예.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

기장발효연구회, 방금 이제 농업회사법인 설립했지만 거기서 전통주 개발은 하고요. 저희들은 이제 거기에 대한 지원을 갖다가 같이 협력해서 하고 있는 그런 상황입니다. 저희들이 이제 시험평가를 갖다가 도와준다든지 그다음에 일부 이제 소규모 설비에 대해서 좀 지원을 해 준다든지. 그리고 미역·다시마 이런 이제 원료가 되는 이런 부분에 대해서 좀 도움을 준다든지 그렇게 하고. 실제 제조 주체는 기장발효연구회 그쪽에서 제조를 하고 있습니다.
경미

성경미위원

이거 뭐 상업화를 한다든지 이래 도움을 줄 생각은 없으십니까?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

1차적으로 이제 저희들이 그런 것도 고민을 하고 있거든요, 사실상. 이게 이제 큰 기업체가 아니고 어떻게 보면 마을단위의 그런 이제 소규모단체고, 그거를 기업화했지만 그런 부분도, 뭐 정부사업이라든지 이런 게 있는가 잘 살펴보도록 그렇게 하겠습니다.
경미

성경미위원

500만 원을 저희들이 예산을 아마 승인해서 주는 걸로 알고 있는데, 올해도 역시 전통주에 대해서 계속 사업은 하실 거죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 계속하고 있습니다.
경미

성경미위원

잘되어서 우리 기장을 좀 알리는 전통주로 소문이 좀 났으면 좋겠습니다.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 최선을 다하겠습니다.
경미

성경미위원

예, 좀 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.
혜금

김혜금위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 다음은 해조류육종융합연구센터 소관 예비비 지출에 대한 심사를 하겠습니다. 336페이지 예비비 지출 부분에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 황운철 위원님, 질의하십시오.

「예」하는 위원 있음

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

태풍 마이삭으로 인한 연구센터 피해시설 복구를 예비비를 신청하셨다, 그죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

맞습니다.
운철

황운철위원

어떤 부분에 피해가 일어났습니까?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

주된 피해는 종자배양동 지붕이 파손됐고요. 나머지 이제 외곽 쪽에 보도가 일부 파손된 그렇게….
운철

황운철위원

해안가 쪽으로는 피해가 없었습니까?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

특별한 피해가 없었습니다.
운철

황운철위원

특별한 피해는 없었고요?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

지금 해조류 육종 들어가는 딱 입구에.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그죠. 시에서 지금 하는 도류제 지금 공사를 막 시작하고 있죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

하고 있는데. 그게 이제 이동항내 만의 지금 정온 유지하기 위해가지고 지금 하는데, 그런 구조물이 또 도류제가 서고 이렇게 되면 아무래도 조류의 흐름이라든지 이런 부분들은 조금 변동은 있게 마련이다, 그죠?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그렇게 볼 적에 저번에도 해조류육종 바로 옆에 있는 그 횟집 있잖아요?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

그쪽에 보면 안쪽 마당까지 해가지고 침식이 많이 됐거든요. 파도의 영향을 받아가지고.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

도류제가 그쪽 지금 이동항 쪽으로 들어가는 그쪽으로 해가지고 한 30미터 나가가지고 딱 서게 되면 태풍으로 인해가지고 어떤 이런 피해 부분 이런 것들은 조금 예상이 안 될까요? 지금 해조류육종 쪽으로?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

현재까지 제가 검토한 적은 없는데 그 한번 살펴보도록 하겠습니다.
운철

황운철위원

그 한번 보셔야 될 것 같아요.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그리고 힘이라 하는 게 어디선가 와가지고 분산되지 않고는 계속 밀어오는 거기 때문에, 도류제가 그쪽에서 가는 힘을 막아버리면 방향이 해조류육종 쪽으로 혹시나 오지 않을까 이런 걱정은 살짝 되더라고요.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

소장님, 그 부분도 한번 보시고. 그리고 지금 테트라포드들을 보면 벽에 지금 붙여가지고 이렇게 지금 서가 있잖아요?
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그런 테트라포드나 이런 부분들도 좀 수산과하고 같이 의논을 하셔가지고 벽하고는 조금 떨어질 수 있게끔, 벽하고 같이 붙여 놘 거는 파도가 같이 때리면 테트라포드 때리고 나면 벽도 바로 충격을 바로 받는다는 거거든요.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예.
운철

황운철위원

그래서 테트라포드가 좀 더 앞쪽으로 나가가지고 거기에서 파도가 한 번 깨지고 나서 그다음에 조금 더 힘이 죽고 나서 벽을 쳐주는 게 훨씬 또 낫지 않을까 하는 이런 부분도 있고 하니까, 그런 부분들 해양수산과 과장님하고 한번 의논하셔가지고 궁리해 보시기 바라겠습니다.
대식

신대식해조류육종융합연구센터소장

예, 잘 알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.
혜금

김혜금위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 해조류육종융합연구센터소장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원 여러분, 의견협의를 위하여 잠시 정회코자 하는 데 이의 없습니까? 이의 없으므로 잠시 정회토록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

「예」하는 위원 있음

10시 32분 회의중지

10시 33분 계속개의

위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2020년 회계연도 결산 승인안에 대하여 토론을 진행하겠습니다. 찬성토론을 생략하고 반대토론을 해 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원 계십니까? 더 이상 반대토론하실 위원이 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의안번호 제2172호 2020년 회계연도 결산 승인안을 정회 시 협의한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2020년 회계연도 예비비 지출 승인안에 대해 토론을 진행하겠습니다. 찬성토론은 생략하고 반대토론을 해 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원 계십니까? 더 이상 반대토론하실 위원이 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의안번호 제2171호 2020회계연도 예비비 지출 승인안을 정회 시 협의한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 오늘 위원회에서 심사·의결된 본 안건은 예산결산특별위원회의 결정에 따라 변경될 수 있음을 알려드립니다. 3. 2021년도 행정사무감사 결과보고서 작성 및 채택의 건(위원장 제의)

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 35분

다음은 의사일정 제3항 경제안전도시위원회 소관 2021년도 행정사무감사 결과보고서 작성 및 채택의 건을 상정합니다. 의견협의를 위하여 행정사무감사 결과보고서 작성 완료 시까지 정회코자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시 35분 회의중지

10시 35분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시 심도 있는 토론 및 협의를 거쳐 본 위원회 소관 2021년도 행정사무감사 결과보고서를 작성하였습니다. 의석에 배부해 드린 유인물 참고바라며, 이의가 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 배부된 내용대로 결과보고서를 채택하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의 없으므로 의안번호 제2176호 경제안전도시위원회 소관 2021년도 행정사무감사 결과보고서 작성 및 채택의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회에서 채택한 감사결과보고서는 6월 29일 제2차 본회의에서 보고토록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이것으로 제259회 정례회 경제안전도시위원회의 모든 의사일정을 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

10시 36분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록