경남 창녕군의회 5분자유발언
신은숙 의원 5분자유발언

이칠봉의장
성원이 되었으므로 제286회 창녕군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제286회 창녕군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 의사진행 보고가 있겠습니다.
창수
김창수사무과장
사무과장 김창수입니다. 제286회 창녕군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 의사진행과 관련하여 보고드리겠습니다. 먼저 안건 상정에 앞서 창녕군의회 전 의원으로부터 공동 발의된 일방적인 낙동강 강변여과수 취수장 설치 반대 결의문에 대하여 신은숙 의원의 제안설명 후 결의문 채택이 있겠습니다. 이어서 행정사무감사특별위원회 조미련 위원장으로부터 2021년도 행정사무감사결과 보고 후 의결이 있겠습니다. 제3차 본회의 의사 일정은 전자회의시스템 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이칠봉의장
사무과장 수고하셨습니다. ㅇ 일방적인 낙동강 강변여과수 취수장 설치 반대 결의문(신은숙 의원 외 10인 발의)
의사일정에 앞서 신은숙 의원 외 10인으로부터 공동 발의된 일방적인 낙동강 강변여과수 취수장 설치 반대 결의문을 상정합니다. 본 안건은 창녕군의회 전 의원으로부터 사전협의 되어 금일 본회의에 상정하게 되었습니다. 대표 발의자인 신은숙 의원 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
은숙
신은숙의원
일방적인 낙동강 강변여과수 취수장 설치 반대 결의문. 낙동강은 창녕군 60km를 따라 길게 흐르는 오래전부터 우리 군의 젖줄이자 농사에 필요한 소중한 생명수이다. 그런데 지난 6월 24일 안전한 먹는 물을 위한 수질개선과 취수원 다변화라는 명목으로 인근 합천군의 황강과 더불어 우리지역 낙동강에 강변여과수를 부산과, 창원, 김해 등에 공급한다는 계획을 주 내용으로 하는 ‘낙동강통합물관리방안’이 비록 취수원 착공전까지 주민 동의를 구하는 조건부로 낙동강유역물관리위원회에서 통과되었지만, 주민피해가 불 보듯 뻔한 상황에서 창녕군의회 의원 일동은 심히 우려하지 않을 수 없다. 아무리 국가정책이라 하더라도 낙동강을 가장 길게 끼고 있는 창녕군 지역주민들에게는 사전에 의견을 물어 보지도 않고 일방적으로 밀어 부치는 일련의 정책결정 과정을 보고 우리 창녕군의회는 주민 동의를 구하는 것도 절차적 형식에 그치지 않을까 염려가 된다. 2020년도에 마련된 낙동강 통합물관리방안 기본방향은 낙동강 본류 수질개선을 통해 먹는 물 불안을 근본적으로 해소한다고 되어 있는데도 불구하고 황강 광역취수원과 낙동강 강변여과수를 취수원으로 한다는 것은 수질개선 의지 자체를 의심하지 않을 수 없게 한다. 지금까지 우리 군은 수질오염총량제에 따른 개발할당량 확보와 낙동강 수질개선을 위해 국비뿐만 아니라, 많은 군비를 투입해 왔으며, 낙동강과 접한다는 이유로 배출시설 설치제한 지역 지정, 배출허용기준 적용 지역에 우리군 전 지역이 청정지역으로 지정되어 지역발전을 저해하는 요소로 작용되는 등 보이지 않는 불이익을 감내해 왔다. 2014년도에 우리 군 길곡면 증산리 일원에 시범집수정을 만들어 지하수 영향조사 용역결과 지하수 수위 저하로 최종 용역보고서 채택이 불발된 기억이 아직도 생생하다. 그래서 지금까지 낙동강 강변여과수 사업이 중단되었던 것이다. 환경부에서는 군민들을 설득하기 위해 지하수를 인공적으로 땅속에 보급 침투시켜 지하수위를 유지하는 인공함량으로 대체 한다는데 우리나라에서 시도한 적도 성공한 사례도 없는 이 공법에 대해 우리는 신뢰할 수가 없다. 이런데도 우리가 환경부안대로 끌려만 간다면 향후에는 식수가 농업용수보다 중요하다는 논리에 밀려 아무것도 대응하지 못하게 될 것이 너무나 자명하다. 이에 창녕군의회는 군민의 대의기관으로서 창녕군 지역주민들의 피해를 방지하기 위해 낙동강 강변여과수 취수사업과 관련하여 다음과 같이 요구한다. 하나, 환경부는 형식적인 주민 동의 절차가 아닌 주민들의 의견을 충분히 수렴하여 실질적인 동의 과정을 거친후 사업을 시행하라. 하나, 사업 추진시 예상되는 문제점에 대해 지역민 모두가 이해하고 만족하는 수준의 대책을 세우고, 예측하지 못한 피해 발생 시에는 충분한 보상대책을 약속하라. 만일 창녕군 지역주민들을 무시하고 실질적인 동의 과정을 거치지 않거나 피해 발생 시 충분한 보상 약속없이 사업 추진을 강행한다면 우리 창녕군의회를 비롯한 지역민들의 강력한 투쟁에 직면할 것임을 분명히 밝혀둔다. 2021. 6. 28. 창녕군의회 의원 일동

이칠봉의장
신은숙 의원 수고하셨습니다. 본 결의문은 사전에 협의된 결의문이므로, 질의․토론을 생략하고 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (응답하는 의원 없음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 1. 2021년도 행정사무감사결과 보고 및 의결의 건
11시10분
의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사결과 보고 및 의결의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원회 조미련 위원장 나오셔서 위원회 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

조미련행정사무감사특별위원장
존경하는 이칠봉 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 오늘 이 자리를 함께 하고 계시는 한정우 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 행정사무감사 특별위원회 조미련 위원장입니다. 지난 6월 17일부터 25일까지 9일간의 일정 동안 행정사무감사에 열과 성을 다해 주신 동료위원 여러분과 감사자료 준비와 수감에 성실하게 협조하여 주신 집행부 공무원 여러분의 노고에 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 창녕군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 창녕군의 행정사무 전반에 대해 감사하여 불합리한 시책이나 잘못된 행정조치 등은 시정되도록 하여 효율적인 군정수행을 도모하고자 매년 행정사무감사를 실시하고 있습니다. 우리 위원회에서 요구하여 제출받은 감사자료를 근거로 집행부에서 추진한 주요사업과 민원처리사항 등을 감사한 결과, 시정요구는 7건, 개선․건의는 78건, 수범사례는 4건으로 전체 89건을 감사결과로 채택하였습니다. 지적사항에 대해서는 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리계획을 수립하여 의회에 제출하여 주시기 바라며, 감사결과 지적사항 이외에도 단순 반복적으로 지적되는 사항에 대하여는 개선될 수 있도록 노력하여 주시고, 업무추진에서 미진한 부분은 그 원인을 정확하게 파악하고 개선하여 군정발전이 더욱 앞당겨 질 수 있도록 더 많이 노력해 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 2021년도 행정사무감사에 대한 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이칠봉의장
본 안건은 소관 행정사무감사특별위원회에서 충분한 심의를 거친 사안이므로, 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 의원 없음) 행정사무감사특별위원장 수고하셨습니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사결과 보고 및 의결의 건을 결과보고서 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 의원 없음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 한정우 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 19일이라는 긴 일정의 제1차 정례회 기간 동안 안건 처리 및 2021년도 행정사무감사 등에 적극적인 자세로 임해주셔서 감사합니다. 이상으로 제286회 창녕군의회 제1차 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시14분 산회