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인천 부평구의회 5분자유발언

홍순옥 의원 5분자유발언

제244회 제2차 본회의2021-06-30

홍순옥 의원 프로필 보기 →

순옥

홍순옥의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 인천광역시부평구의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 회의를 진행하기에 앞서 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 개의 전 마경남 의원님께서 의정자유발언을 신청하였습니다. 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제28조 및 제33조의2에 따라서 마경남 의원님께서 신청하신 의정자유발언은 허가하되 의제와 직접적인 관계가 있는 사안이 아니므로 금일 심사안건을 모두 처리한 후 발언 기회를 드리도록 하겠습니다. 마경남 의원께서는 참고하시기 바랍니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기천

윤기천의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 윤기천입니다. 먼저 244회 부평구의회 정례회 휴회기간 중 의회 운영사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 안건 접수 및 위원회 회부 사항입니다. 우명옥 의원님께서 발의하고 18분 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 의용소방대 지원에 관한 조례안과 유정옥 의원님께서 발의하고 18분 의원님께서 찬성한 인천광역시부평구 치매관리 및 지원에 관한 조례안 그리고 이제승 의원님께서 발의하고 18분 의원님께서 찬성하신 인천광역시부평구 공동주택 경비원 등 근로자의 인권 증진에 관한 조례안을 도시환경위원회로 회부하였습니다. 아울러 지난 6월 14일에 개최된 제244회 부평구의회 정례회 제1차 본회의에서 기획조정실장으로부터 제안 설명을 받은 인천광역시부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안과 인천광역시부평구 2021년도 제1회 기금운용계획변경안을 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제61조제1항에 따라 인천광역시부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안은 의회운영위원회, 행정복지위원회, 도시환경위원회로 회부하였고 인천광역시부평구 2021년도 제1회 기금운용계획변경안은 행정복지위원회로 회부하였습니다. 또한 결산 승인의 건 및 예비비 지출 승인의 건과 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 각 상임위원회의 예비심사 후 해당 안건들을 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제61조제2항에 따라 예비심사 결과 보고를 첨부하여 예산결산특별위원회로 회부하였습니다. 마지막으로 이제승 의원님 외 17분 의원님께서 발의하신 일본 정부의 후쿠시마 방사성 오염수 해양방류 결정 규탄 및 철회 촉구 결의안이 접수돼서 오늘 본회의에 상정되어 처리될 예정입니다. 다음은 휴회기간 중 위원회 활동 사항입니다. 휴회기간 중 6월 15일부터 6월 28일까지 상임위원회 활동기간 동안 의회운영위원회, 행정복지위원회, 도시환경위원회에서는 각 상임위원회 소관 결산 승인의 건 및 예비비 지출 승인의 건과 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 예비심사를 하였다는 보고가 있었습니다. 그리고 제244회 정례회 제1차 본회의 의결로 구성된 예산결산특별위원회에서는 위원장에 김환연 위원님이, 부위원장에는 우명옥 위원님이 호선돼서 6월 29일 하루 동안 결산 승인의 건 및 예비비 지출 승인의 건과 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 심사를 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건 심사 결과입니다. 의회운영위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안은 원안으로, 행정복지위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 사무위임 조례 일부개정안 등 12건은 원안으로, 인천광역시부평구 구민상 조례 일부개정조례안은 수정안으로 심사하였고, 도시환경위원회에 회부되어 심사한 2021년도 생활폐기물 수집·운반 대행단가 변경 동의안 등 10건은 원안으로, 인천광역시부평구 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 마지막으로 예산결산특별위원회 회부되어 심사한 2020회계연도 인천광역시부평구 세입·세출 결산 승인의 건, 2020회계연도 인천광역시부평구 예비비 지출 승인의 건, 인천광역시부평구 2021년도 제1회 기금운용계획변경안 등 3건은 원안으로, 인천광역시부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 의사일정은 배부해드린 자료와 같이 총 31건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 인천광역시부평구의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안(유정옥 의원 발의)
그럼 지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 의회운영위원회에서 심사한 의사일정 제1항 인천광역시부평구의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안을 상정합니다. 본 안건은 의회운영위원회에서 심사한 안건이므로 의회운영위원회 부위원장이신 신진영 의원님 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
신진영 의원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 인천광역시부평구의회 업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었으므로 선포합니다. 2. 인천광역시부평구 사무위임 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 3. 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 4. 인천광역시부평구 구민상 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 5. 인천광역시부평구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 6. 인천광역시부평구 구세 징수 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 7. 코로나19 피해자 지원을 위한 재산세 감면 동의안(구청장 제출) 8. 인천광역시부평구 문화도시 조성 및 지원 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 9. 인천광역시부평구 노래연습장업자 교육에 관한 조례안(구청장 제출) 10. 인천광역시부평구 체육진흥협의회 조직운영에 관한 조례 전부개정조례안(구청장 제출) 11. 인천광역시부평구 야외운동기구 설치 및 관리 조례안(구청장 제출) 12. 갈산종합사회복지관 민간위탁 동의안(구청장 제출) 13. 부평구 건강가정지원센터 민간위탁 동의안(구청장 제출) 14. 부평구 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안(구청장 제출)
다음은 행정복지위원회에서 심사한 의사일정 제2항 인천광역시부평구 사무위임 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제14항 부평구 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안까지 이상 13건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 행정복지위원회에서 심사한 안건이므로 행정복지위원회 부위원장이신 김환연 의원님 나오셔서 심사 결과 보고를 해 주시기 바랍니다.
김환연 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 인천광역시부평구 사무위임 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제3항 인천광역시부평구 공직자윤리위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제4항 인천광역시부평구 구민상 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제5항 인천광역시부평구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제6항 인천광역시부평구 구세 징수 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제7항 코로나19 피해자 지원을 위한 재산세 감면 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제8항 인천광역시부평구 문화도시 조성 및 지원 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제9항 인천광역시부평구 노래연습장업자 교육에 관한 조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제10항 인천광역시부평구 체육진흥협의회 조직운영에 관한 조례 전부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제11항 인천광역시부평구 야외운동기구 설치 및 관리 조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제12항 갈산종합사회복지관 민간위탁 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제13항 부평구 건강가정지원센터 민간위탁 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제14항 부평구 다문화가족지원센터 민간위탁 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 15. 인천광역시부평구 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 16. 2021년도 생활폐기물 수집·운반 대행단가 변경 동의안(구청장 제출) 17. 2021년도 대형폐기물 수집·운반·처리 대행단가 변경 동의안(구청장 제출) 18. 인천광역시부평구 화학물질 안전관리에 관한 조례안(구청장 제출) 19. 인천광역시부평구 액화석유가스사업의 허가요건에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 20. 인천광역시부평구 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 21. 부평구 어린이급식관리지원센터 민간위탁 동의안(구청장 제출) 22. 인천광역시부평구 의용소방대 지원에 관한 조례안(우명옥 의원 발의) 23. 부개3구역 재개발사업 정비계획의 결정 및 정비구역 지정(변경) 구의회 의견청취안(구청장 제출) 24. 인천광역시부평구 공동주택 경비원 등 근로자의 인권 증진에 관한 조례안(이제승 의원 발의) 25. 인천광역시부평구 치매관리 및 지원에 관한 조례안(유정옥 의원 발의)
다음은 도시환경위원회에서 심사한 의사일정 제15항 인천광역시부평구 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제25항 인천광역시부평구 치매관리 및 지원에 관한 조례안까지 이상 11건을 일괄 상정합니다. 본 안건들은 도시환경위원회에서 심사한 안건이므로 도시환경위원회 부위원장이신 이제승 의원님 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
이제승 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제15항 인천광역시부평구 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제16항 2021년도 생활폐기물 수집·운반 대행단가 변경 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제17항 2021년도 대형폐기물 수집·운반·처리 대행단가 변경 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제18항 인천광역시부평구 화학물질 안전관리에 관한 조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제19항 인천광역시부평구 액화석유가스사업의 허가요건에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제20항 인천광역시부평구 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제21항 부평구 어린이급식관리지원센터 민간위탁 동의안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제22항 인천광역시부평구 의용소방대 지원에 관한 조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제23항 부개3구역 재개발사업 정비계획의 결정 및 정비구역 지정(변경) 구의회 의견청취안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제24항 인천광역시부평구 공동주택 경비원 등 근로자의 인권 증진에 관한 조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제25항 인천광역시부평구 치매관리 및 지원에 관한 조례안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 26. 2020회계연도 인천광역시부평구 세입·세출 결산 승인의 건(구청장 제출) 27. 2020회계연도 인천광역시부평구 예비비 지출 승인의 건(구청장 제출) 28. 인천광역시 부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안(구청장 제출) 29. 인천광역시 부평구 2021년도 제1회 기금운용계획변경안(구청장 제출)
다음은 예산결산특별위원회에서 심사한 의사일정 제26항 2020회계연도 인천광역시부평구 세입·세출 결산 승인의 건부터 의사일정 제29항 인천광역시 부평구 2021년도 제1회 기금운용계획변경안까지 이상 4건을 일괄 상정합니다. 본 안건들은 예산결산특별위원회에서 심사한 안건이므로 예산결산특별위원회 부위원장이신 우명옥 의원님 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
우명옥 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제26항 2020회계연도 인천광역시부평구 세입·세출 결산 승인의 건에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제27항 2020회계연도 인천광역시부평구 예비비 지출 승인의 건에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제28항 인천광역시부평구 2021년도 제1회 추가경정예산안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제29항 인천광역시부평구 2021년도 제1회 기금운용계획변경안에 대해 질의·토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 30. 부평구 각종 위원회 위원 추천의 건
다음은 의사일정 제30항 부평구 각종 위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 위원 추천 건은 집행부 각종 위원회의 위원을 의회에서 추천하는 사항으로 본회의 의결로 결정하게 되어 있습니다. 그럼 사전에 의원님들과 협의한 대로 부평구 각종 위원회 위원 추천의 건은 배부해드린 유인물과 같이 추천하고자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 31. 일본 정부의 후쿠시마 방사성 오염수 해양방류 결정 규탄 및 철회 촉구 결의안(이제승 의원 대표 발의)
다음은 의사일정 제31항 일본 정부의 후쿠시마 방사성 오염수 해양방류 결정 규탄 및 철회 촉구 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 이제승 의원님 외 17분의 의원님께서 발의한 안건입니다. 그러면 본 안건을 대표 발의하신 이제승 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
제승

이제승의원

안녕하십니까? 삼산2동, 부개2동, 부개3동 지역을 두고 있는 이제승 의원입니다. 본 의원이 대표 발의한 일본 정부의 후쿠시마 방사성 오염수 해양방류 결정 규탄 및 철회 촉구 결의안에 대한 제안 설명은 결의안 낭독으로 대신하겠습니다. 결의안입니다. 2021년 4월 13일 일본 정부는 후쿠시마 제1원전 오염수를 저장상 한계를 이유로 방사성 물질 농도를 낮춘 후 바다에 방류 처분하기로 공식 발표하였다. 이에 따라 2023년부터 향후 약 30년에 걸쳐 막대한 양의 방사성 오염수가 바다로 배출될 예정이다. 일본 정부는 오염수가 안전하게 처리된 처리수라고 주장하고 있지만 방사성 물질에 대한 정화작업의 효과는 검증되지 않았으며 상당량의 위험 물질이 모두 걸러졌다는 보장도 없어 안전성을 답보할 수 없다. 일본 정부의 주장대로 안전하게 처리되었다면 바다에 방류하지 않고 일본 내에서 소비하면 될 것이다. 바다는 전 인류의 공동자산이며 모든 국가가 깨끗하게, 안전하게 관리·보존해야 하는 의무가 있다. 바다를 공유하고 있는 한국과 중국 등 주변국의 의사 한 번 제대로 묻지 않고 오염수 방출을 강행 처리하는 일본 정부의 행위는 인류 인권의 보편적 가치에 역행하는 만행이며 인류의 생존을 위협하는 행위이다. 방사성 오염수는 우리나라 해양뿐만 아니라 전 해양, 전 인류에게 영향을 미치는 재난으로 이어질 것이다. 더 나아가 이러한 피해는 우리 세대뿐만 아니라 미래 세대까지 치명적인 부담을 줄 수 있다. 따라서 주변 국가와 이해 당사자들과의 충분한 협의와 이해 없이 이루어진 일본 정부의 방사성 오염수 해양방류 결정은 즉시 철회되어야 한다. 이에 부평구의회는 전 세계에 재앙이 될 일본 정부의 방사성 오염수 해양방류 계획을 규탄하고 중단을 촉구하는 한편 우리 정부가 단호하고 실효적인 대책을 조속히 마련하도록 다음과 결의한다. 하나, 일본 정부가 후쿠시마 방사성 오염수를 방출하기로 한 결정에 강한 유감을 표명하며 일본 정부는 오염수의 해양방류 추진을 즉각 철회할 것을 엄중히 촉구한다. 하나, 일본 정부는 오염수에 대한 모든 정보를 투명하고 정확하게 공개하고 오염수 처리방안에 대하여 인접 국가를 포함한 국제사회의 적극적인 협의를 통해 결정하라. 하나, 우리 정부는 일본 정부에 대한 강력한 항의와 법적 대응을 강구하고 인접국 및 국제기구와 협력하여 오염수 방류 계획을 철저히 검증하고 지속적으로 감시할 것을 촉구한다. 하나, 우리 정부는 국민의 생명과 환경권을 보호할 수 있도록 일본산 수산물 수입 검역관리 및 금지 조치 확대, 국내 해역을 대상으로 한 방사능 유입 검사 강화 등의 다각적 조치를 시행할 것을 촉구한다. 이상으로 본 의원이 대표 발의한 일본 정부의 후쿠시마 방사성 오염수 해양방류 결정 규탄 및 철회 촉구 결의에 대한 제안 설명을 마치면서 존경하는 우리 부평구의회 의원 여러분께 만장일치로 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

이제승 의원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제31항 일본 정부의 후쿠시마 방사성 오염수 해양방류 결정 규탄 및 철회 촉구 결의안에 대해 질의·토론을 생략하고 이제승 의원께서 제안 설명하신 바와 같이 가결코자 하는데 여러 의원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의정자유발언 신청자인 마경남 의원님의 발언 순서입니다. 의정자유발언은 10분 이내의 시간으로 한 차례만 발언하실 수 있습니다. 그럼 마경남 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
경남

마경남의원

안녕하십니까? 더불어민주당 비례대표의원 마경남입니다. 먼저 ‘부평구의 역사·문화 자산으로 문화산업 클러스터를 구축하자’라는 제목으로 자유발언을 할 수 있게 배려해 주신 홍순옥 의장님을 비롯한 동료의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 부평구에 있는 문화적 자원들이 무엇이 있는가라는 화두를 던지고 본 의원이 의정자유발언을 시작하겠습니다. 최근에 손장원 교수는 인천도시역사관이 발행한 ‘문화재가 된 인천 근대 건축’이라는 책을 집필했습니다. 이 책은 인천의 역사와 특성을 이해하기 위한 건축물이 남다른 의미가 있고 그 건축물을 통해서 어떠한 문화산업을 구축할 수 있는지에 대한 제안이 담겨져 있는 책입니다. 여러분들도 많이 아시는 것처럼 인천은 등록근대건축물 총 27개고 중요한 순으로 국가사적 3개, 인천시 지정 유형문화재 15개, 시 지정 기념물 2개, 국가 등록문화재 7개 정도로 나열돼 있는 책을 볼 수 있습니다. 건축이라는 것이 우리들에게 어떤 의미를 줄까요? 건축물은 당대의 문화적 가치나 사고방식이 집합돼 있는 결과물이라고 책에서도 적혀 있습니다. 본 의원도 그와 같은 내용을 상당히 동감하며 책을 읽었습니다. 아주 오래전 우리는 사진의 기술이 발달하기 전에 인쇄물을 통해서 사진으로 남기고 싶었던 현장의 모습을 기록하는 작업을 했습니다. 저희 또한 세종실록이라든가 그런 것들을 통해서 예전 조선에 어떠한 일이 있었는지를 박물관을 통해서, 자료를 통해서 알 수 있는 것처럼 저희는 그런 기록을 하기 위한 그런 것들이, 그와 같은 작업들은 현재 부평구에서도 시행이 됐고 최근에 미쓰비시 줄사택 목록화 사업, 기록화 사업에 대해서 결과가 나왔고 7월 중에 책이 발간된다고 합니다. 우리가 사라져갈 수밖에 없었던 흔적들을 그렇게 기록하고 그와 같은 흔적을 남기는 것은 여기 계신 동료의원님들의 힘으로 가능했다고 저는 생각합니다. 제가 그래서 이곳에서 말씀드리고 싶은 게 뭐냐 하면 부평에 역사적, 문화적 자산은 많습니다. 삼산동의 풍물 그리고 캠프마켓, 미쓰비시 줄사택, 영단 주택, 이 단어만 들어도 계시는 분들 마음속에 뭉쿨한 마음이 생길 수 있는 키워드입니다. 이와 같은 자산들을 토대로 저희 부평구는 문화산업의 클러스트를 구축해야 되는 게 아닌가라고 저는 제안을 드립니다. 클러스트라는 것은 핵입니다. 핵의 중심이 되는 것이 부평구청에서 제안을 하는 다양한 정책으로 이루어지고 부평구를 중심으로 문화사업을 할 수 있는 산업, 교육 이것들이 다 응집될 수 있는 구조를 바로 클러스트라고 하는데요. 저희들은 충분히 인천에서도 문화적, 역사적 자산으로, 산업으로 육성될 만큼 가치가 있는 곳이라고 평가받고 있는 곳이 부평입니다. 이와 같이 문화적 클러스트를 구축을 해야 되는 이유에 대한 설명을 제가 한 번 더 드리고 싶습니다. 부평이라는 공간은 자녀들에게 역사 그리고 우리 현장에 대해서 교육을 시킬 수 있는 산 공간이 됩니다. 그런 교육의 장을 저희들은 가지고 있고 이와 같은 자녀들을 토대로 이들이 청년이 됐을 때 부평구를 정주도시로 생각하고 남아있을 수 있는 근거가 될 수 있는 것은 문화적 산업을 통해서 일자리 양성을 할 수 있는 방안까지도 고민해야 된다고 합니다. 문화산업을 통해서 다양한 기업들이 들어오고 문화산업을 할 수 있는 토대를 마련해 주는 정책을 마련한다면 부평산단이 산업고도화를 만들기 위해서 고민하는 것들에 대한 해결의 키워드가 되지 않을까 저는 생각을 합니다. 그리고 문화산업의 클러스트 역할을 하기 위해서는 제일 먼저 부평구에 다양한 홍보의 방법들에 대한 고민들을 했으면 좋겠습니다. 먼저 제가 위원회에서 말씀드렸던 것처럼 다양한 매체들의 홍보적 특성들이 있습니다. 그 특성을 토대로 매체의 특성을 가지고 저희들이 접근해야 됩니다. 이와 같은 행정의 변화를 통해서 저희가 문화산업의 클러스트를 구축할 수 있는 힘이 있는 곳이 부평이다라고 말씀드릴 수 있을 것 같습니다. 최근 민간 사업기업들은 이제 홍보의 방법들을 정말 다양화하고 있습니다. 24시간을 뛰어넘는 가상의 현실을 만들어서 그 공간에 새로운 회사를 구축하고 그 회사가 진화되는 모습을 여러 사람들과 공유하고 있는 모습들을 볼 수 있습니다. 그와 같은 가상현실 속 우리들이 할 수 있는 다양한 것들이 들어갈 수 있는 것이 바로 메타버스에 저희가 탑재를 하는 기술인데요. 이와 같은 기술들은 부평구가 인천시에서 최초로 선도적으로 시작했으면 좋겠습니다. 저희들은 다양한 요소를 가지고 있고 문화적 특성, 그다음에 자산을 많이 가지고 있습니다. 우리 부평구가 할 수 있는 문화산업이 다양할 수 있다는 거를 다시 한번 말씀드리면서 2021년, 2022년 코로나 극복을 할 수 있는 힘을 우리는 물론 지금 많이 힘들이면서도 코로나 극복을 위해서 노력하고 있습니다. 그 극복을 하고 그 극복의 과정 또한 우리들이 기록화 되는 우리들의 역사가 될 것입니다. 일천여 공직자 여러분! 더욱더 힘내주시고 저희 부평구가 앞으로 100년을 살 수 있는 산업의 토대는 문화산업이다라고 말씀드리고 싶습니다. 부평이 해야 될 일이 너무 많은 것 잘 알고 계실 겁니다. 특히 부평이 청년들이 살 수 있는 문화산업의 공간으로, 클러스트 산업으로 청년들이 이곳에서 일자리를 만들 수 있도록 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 이상으로 발언을 마칩니다. 지금까지 경청해 주신 모든 분들께 감사의 말씀드립니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

마경남 의원님 수고하셨습니다. 다음은 공직 생활의 마무리를 앞두고 본인들의 마지막 의회 일정인 오늘 본회의에 참석해 주신 두 분 국장님들의 소회와 인사 말씀을 듣는 시간을 갖고자 합니다. 먼저 한성호 경제환경국장님 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
성호

한성호경제환경국장

존경하는 홍순옥 의장님과 의원 여러분! 경제환경국장 한성호입니다. 저는 오늘로 정들었던 34년의 공직 생활을 사실상 마무리하고 내일부터 공로연수를 하게 되었습니다. 제가 공직 생활을 끝까지 완주할 수 있도록 그간 많은 격려와 도움을 주신 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 오늘 이 자리에서 여러 의원님께 인사드릴 수 있는 기회를 주신 데 대해서 다시 감사드립니다. 제가 긴 공직 생활을 무사히 마치게 된 것이 저에게는 영광이자 자랑입니다만 한편으로는 오랜 기간 정들었던 직장과 동료들 그리고 여러분 곁을 떠나는 현실이 아쉽기도 합니다. 제가 공직에 입문한 1987년은 전국적으로 6.10민주항쟁의 열기가 가득했고 거리마다 최루탄이 난무했던 시기였습니다. 공직 생활 중 지방자치시대를 맞이했고 계양구 분구와 정보화 등으로 지역의 모습과 행정도 많은 변화와 발전이 있었습니다. 그리고 구의회는 제가 지난 1991년 북구의회와 1995년 부평구의회 개원식 때부터 지금까지 지켜봤고, 또 직원 때부터 기획조정실장에 이르기까지 오랜 기간 의회 업무를 담당했습니다. 또한 두 번에 걸쳐 약 3년 반 동안 의회에서 직원과 전문위원 등으로 근무한 인연도 있어 남다른 추억이 깃든 곳이기도 합니다. 부평구의회에 대한 많은 에피소드를 가지고 있고 오랜 기간 구청장 연설문 작성과 예산안, 조례안 등 많은 안건들을 보고하고 심사하는 과정에서 때때로 의원님들과 치열한 논쟁을 하기도 했습니다. 그 과정에서 어렵고 힘든 때도 많았습니다만 지금 돌이켜보면 서로의 입장에서 최선을 다한 그 순간들이 소중한 추억으로 기억되는 것 같습니다. 그간 의원님들께서 질책도 많이 하셨지만 저에게는 더 많은 배려와 격려를 해 주신 덕분에 오히려 힘을 얻는 경우가 많았던 것 같습니다. 감사합니다. 그리고 현재 코로나19로 인해서 우리 공직자들이 그 어느 때보다 힘든 시기를 보내고 있습니다. 이럴 때일수록 의원님들께서 우리 후배공직자들 더 많이 아끼고 따뜻하게 격려해 주시고 용기를 불어넣어주시면 감사하겠습니다. 저는 사회에 나가서 부평구의 발전을 기원하고 전직 부평구 공무원으로서 자부심을 갖고 사회에 조금이나마 도움이 되도록 노력하며 살아가도록 하겠습니다. 지금까지 저에게 좋은 추억을 만들어주시고 많은 사랑을 베풀어주신 의원님들께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 그리고 남은 임기 성공적이고 보람 있게 보내셔서 내년에 알찬 결실을 거두시기 바라며 항상 건강하고 행복하시기를 기원드립니다. 감사합니다. 안녕히 계십시오.
순옥

홍순옥의장

한성호 경제환경국장님 그동안 수고 많이 하셨습니다. 다음은 윤기천 의회사무국장님 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
기천

윤기천의회사무국장

항상 남들이 서는 것만 지켜보고 있다가 막상 오늘 제가 이 자리에 서게 되니까 좀 남다른 감회가 느껴집니다. 또 평상시에 제가 좋아하던 우리 한성호 국장님 얘기를 듣고 보니까 너무나도 공감되는 부분이 많이 있다는 생각을 하게 됩니다. 저는 이 순간에 약 100만 명 정도 참가하는 울트라 마라톤에서 300킬로를 달리다가 지금 막 골인지점에 들어왔다는 그런 생각이 문득 들었습니다. 그동안에 최선을 다해서 상당 구간을 제가 선두그룹에서 달렸다고 생각도 됐었는데 또 어느 구간에서는 숨이 턱에 차오르는 만큼 막 달릴 때보다도 오히려 더 힘이 들어갖고 때때로 달릴 수 없었던 구간도 있었다고 생각이 됩니다. 한번 페이스를 잃어버리니까 그 페이스를 다시 정상으로 회복하는 게 결코 쉽지는 않았었다는 그런 생각이 머릿속에 남는데요. 그래도 다행스럽게 다시 정상으로 회복을 해서 오늘 이 자리에 서게 된 것은 너무나도 큰 감회라고 생각을 합니다. 그래서 저는 이렇게 말씀 한번 드리고 싶습니다. 지금 우리 팀 1200명이 그런 마라톤에서 뛰고 있는데요, 한 명이라도 포기하지 않고 그들이 더 열심히 달릴 수 있도록 여기 계신 모든 분들이 감독이자 코치의 마음으로 그들을 응원하면 좋지 않을까 그런 생각을 하게 됐습니다. 그리고 오늘, 제가 이 부평은 사실 각별한 데인데요. 어린 시절부터 지냈던 곳이기도 하고요 제가 한 35년 정도 공직 생활을 한 곳이기도 하고요. 그래서 오늘 이 자리에 선 게 남다른 감회가 느껴지는데 전반적으로 그 시간들은 저의 인생에 있어서 너무나 행복했던 시간이었다고 기억하고 싶습니다. 그리고 오늘 저의 마무리 시점에 이렇게 함께 해 주시고 제게 세상을 보는 눈을 더욱 크게 만들어주신 데 큰 역할을 해 주신 홍순옥 의장님, 나상길 전 의장님을 비롯한 여기 계신 18분 의원님들께 너무나도 큰, 깊은 감사의 말씀을 드리고 싶습니다. 아울러서 더 큰 발전을 꼭 이루시라는 응원의 말씀도 꼭 더 드리고 싶습니다. 또한 오늘 이렇게 제가 이 자리에 명예롭게 서게 도와주신 청장님은 안 계시지만 김상섭 부구청장을 비롯한 동료공직자 여러분께 너무나 감사의 말씀드리고 함께 해서 너무나 행복했다. 그런 말씀도 더불어서 드리고 싶습니다. 특히 의회사무국 25분의 저희 식구들이 있는데요. 세 분의 전문위원 그리고 김지연 팀장, 안병돈 팀장, 허미연 팀장 등 25명의 직원들에게 꼭 이 말씀을 드리고 싶습니다. ‘당신들 너무 최고였다!’ 그런 말씀드리고 싶습니다. 앞으로 모두 건강하고 행복하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.
순옥

홍순옥의장

윤기천 의회사무국장님 그동안 수고 많이 하셨습니다. 그 밖에 공로연수 예정이지만 금일 회의에 참석하지 못한 김정희 건강증진과장님, 이기석 부평2동장님, 조무경 부평6동장님, 이용엽 산곡1동장님, 유거봉 청천2동장님, 안성봉 갈산2동장님께도 그동안 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 공직 생활 동안 구정 발전에 힘써주시고 의원님들의 의정 활동에 적극적으로 협력해 주신 여러분의 노고는 부평 구정에 유산이 되어 남을 것입니다. 비록 공직을 떠날지라도 그동안의 경험과 경륜을 살려 더욱 건강하고 힘차게 생활해 나가시길 바랍니다. 그동안 감사했습니다. 지금 국장님 두 분과 호명하신 분들 앞날을 위해서 우리 의원님들, 박수 한번, 건강하시라고 박수 한번 쳐 주시기 바랍니다. 이상으로 제244회 부평구의회 정례회 일정을 모두 마무리하였습니다. 금번 제244회 정례회에서는 하반기 주요업무 보고 청취와 2020회계연도 결산 승인의 건, 2021년 제1회 추가경정예산안, 조례안 및 기타 안건 등을 심의하였습니다. 17일 간의 회기 일정을 원만하게 소화할 수 있도록 적극적으로 협조하여 주신 의원 여러분의 노고에 이 자리를 빌려 진심으로 감사드리면서 집행부에서는 금번 회기 중 실시된 하반기 주요업무 보고와 결산 승인, 추가경정예산안 심사 등을 통하여 의원님들께서 제안하신 사항들에 대해 적극 검토하시어 정책 수립 시 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제244회 인천광역시부평구의회 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 18인 홍순옥 이익성 구동오 안애경 공현택 오흥수 유정옥 유경희 정고만 김유순 나상길 신진영 엄익용 김환연 이제승 최용복 마경남 우명옥 출석공무원 부구청장 김상섭 자치행정국장 이기춘 문화복지국장 김순영 경제환경국장 한성호 안전교통국장 박순일 도시관리국장 최태섭 보건소장 박영애 기획조정실장 박기정 감사관 김건영 재무과장 한성균 세무1과장 한경찬 체육진흥과장 박종길 복지정책과장 길옥이 여성가족과장 장은주 자원순환과장 신경철 환경보전과장 김광희 기후변화대응과장 박미란 위생과장 김윤자 안전총괄과장 장봉연 도시개발과장 송정근 건축과장 이상흔 치매정신건강과장 김연희

박수

12시 12분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록