인천 서해구의회 발언
송춘규 의원 발언

송춘규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개회하겠습니다. 먼저 의사 보고가 있겠습니다. 사무국장이 공석이므로 사무국장을 대리하여 이철영 전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철영
이철영전문위원
전문위원 이철영입니다. 제245회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번, 제245회 인천광역시 서구의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거, 지난 6월 22일 서구청장으로부터 소집 요구가 있어 같은 법 제45조 제3항의 규정에 따라 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지난 7월 2일 집회 공고를 하였습니다. 주요 처리안건으로는, 2021년도 제3차 조직개편 추진에 따른 조례안 심의가 되겠으며 안건접수 현황을 말씀드리면, 6월 25일 서구청장으로부터, 인천광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안이 접수되었고 6월 28일 김이경 의원님으로부터, 인천광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안이 접수되어 소관 상임위원회로 회부하였습니다. 아울러 7월 6일 정진식 의원님으로부터 “인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안”을 의사일정에 심의 안건으로 추가하는 의사일정 변경의 건이 제출되었습니다. 이상으로 제245회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.

송춘규의장
이철영 전문위원님 수고하셨습니다. 방금, 의사 보고를 들은 바와 같이 이번, 임시회는 원포인트 임시회로 집행부의 국 편제 및 명칭 등에 대하여 조직개편을 통해 전략적이고 일관성 있는 업무추진을 하기 위한 조례안 심의로 계획되어 있는 만큼, 의원님들께서는 심도 있는 심사를 통하여 구민의 복리증진에 기여할 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 다음으로, 사전에 정진식 의원 외 8인으로부터 인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안을 당일 의사일정 마지막 항으로 안건을 추가하는 “의사일정 변경의 건” 동의가 서면으로 제출되었습니다. 본 동의는 회의 진행을 위한 우선 동의로 이 동의를 상정하여 심의하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 제1차 본회의 당일 의사일정이 변경되었음을 선포합니다. 그러면 오늘의 일정을 시작하겠습니다. 1. 제245회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건
10시 11분
먼저 의사일정 제1항, 제245회 인천광역시 서구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 지난 6월 28일 의회운영위원회에서 협의 제안된 바와 같이 7월 6일 금일 1일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명 의원 선출의 건
10시 12분
다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명 의원은 지난 회기에 이어 지역구 순서에 따른 한승일 의원님과 권동식 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 본회의 중 상임위원회 개회의 건
10시 13분
다음은, 의사일정 제3항, 본회의 중 상임위원회 개회의 건을 상정합니다. 본 안건은「인천광역시 서구의회 회의규칙」제50조에 따라, 본회의 중에 상임위원회 부의 안건을 심사하기 위한 위원회를 개회하기 위하여 본회의의 의결을 받고자 하는 사항으로, 본회의 중 상임위원회 개회를 하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 본회의 중 상임위원회 개회의 건이 가결되었으므로, 상임위원회 활동을 위하여 정회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 정회를 선포합니다.
10시 14분 정회
10시 47분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저, 심의 안건 상정에 앞서 인천광역시 서구의회 회의규칙 제25조 제1항에 따라, 각 위원회에서 심사 보고한 안건에 대하여는 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 4. 인천광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안
10시 48분
그럼, 의사일정 제4항, 인천광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 심사해 주신 의회운영위원회 김명주 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
심사 보고하여 주신 김명주 위원장님을 비롯한 위원 여러분 안건 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 방금, 심사 보고한 조례안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 인천광역시 서구의회 위원회 조례 일부개정조례안은 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 5. 인천광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안
10시 51분
다음은, 의사일정 제5항, 인천광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 심사해 주신 자치행정위원회 한승일 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
심사 보고하여 주신 한승일 위원장님을 비롯한 위원 여러분 안건 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 방금, 심사 보고한 조례안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 인천광역시 서구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 6. 인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안
10시 53분
다음은, 의사일정 제6항, 인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 정진식 의원님께서 대표 발의하신 안건이 되겠습니다. 정진식 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

최규술의원
의장님 저희는 조선일보 구독 취소 결의안 이게 기초의회에서 해야 될 것인지에 대해서 심히 유감을 표합니다. 자칫 보면 언론의 길들이기로 보여질 수 있기 때문에 저희 당 다 퇴청하겠습니다.
진식
정진식의원
안녕하십니까? 검암경서·연희·오류왕길동을 지역구로 하는 정진식 의원입니다. 먼저 인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안에 대한 제안 설명을 할 수 있도록 배려해 주신 존경하는 송춘규 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 얼마 전 대한민국을 대표하는 언론사 중 하나인 조선일보에서는 조국 전 장관 가족들의 이미지를 이들과 무관한 성매매 기사에 사용하여, 당사자는 물론, 언론 윤리가 바로 서길 바라는 시민들의 공분을 산 바 있습니다. 불편부당 정론 직필의 자세로 언론의 사명을 다하기보다 국민들의 갈등을 부추기고, 혐오를 조장한 이번 조선일보의 보도에 대해 본 의원은 통탄을 금치 못했습니다. 한때 몽테스키외가 삼권 분립론을 주창한 이래 언론은 입법, 행정, 사법에 이어 제4부, 제4의 권력으로서 여겨지기도 했습니다. 그러나 프랑스의 학자이자 언론인인 ‘이냐시오 라모네’가 현대사회에서 제1 권력은 경제이고 제2 권력은 경제 세력과 결탁한 언론이라고 주장할 만큼, 이제 우리 사회에서 언론의 위상이나 영향력이 과거 그 어느 때보다도 급부상했음을 잘 알 수 있습니다. 이렇듯 대한민국을 대표하는 언론사 중 하나인 조선일보가 자성 끝에 앞으로 언론의 역할과 기능을 충실히 이행해줄 것을 촉구하며 민의를 대변하는 우리 서구의회에서 조선일보에 이러한 메시지를 전달하고자 본 결의안을 제안하게 되었습니다. 그럼, 인천광역시 조선일보 구독 취소 결의안에 대하여 결의안을 낭독하는 것으로 제안 설명을 갈음하도록 하겠습니다. 인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안 조선일보는 지난 21일 ‘먼저 씻으세요’라는 성매매 기사를 다루면서 조국 전 장관 가족의 이미지를 사용하여 당사자의 반발은 물론 일반 시민들의 분노를 불러일으켰다. 이는 언론에 의한 명백한 명예훼손이며 한 가정에 무분별한 테러를 자행한 셈이다. 조선일보는 전혀 무관한 기사에 조국 전 장관의 이미지를 사용한 것에 대해 사과했지만이는 사과 한 번으로 끝날 일이 아니었다. 조국 전 장관에 대한 악의적 보도 태도가 이번 한 번만이 아니었기 때문이다. 작년 8월 ‘조민씨 세브란스 피부과 청탁’이라는 가짜뉴스를 만들어 보도한 전력이 있다. 또한 6월 24일에는 4건의 범죄 기사에 문재인 대통령의 이미지를 사용한 사실도 추가로 밝혀졌다. 조선일보는 이런 모든 행위가 단순한 실수였다고 변명하지만, 대한민국을 대표하는 거대 언론사에서 고의가 아니고서야 이 같은 실수가 반복됐다는 걸 설명할 수 있는 다른 근거가 없다. 현 정부와 조국 전 장관에 대한 조선일보의 증오심이 지면에 노출된 결과일 뿐인 것이다. 프랑스의 학자이자 언론인인 ‘이냐시오 라모네’가 경고한 것처럼 현대사회에서 제2의 권력으로 부상한 언론이, 건전한 비판의 차원을 넘어 이미지 조작을 통해 증오를 부추기려 한다니 실로 무서운 일이다. 신문이 사회의 소금이 아니라 흉기로 작동하고 있는 것이다. 민의를 대변하는 인천광역시 서구의회는 그간 ‘일본 도쿄올림픽조직위원회의 일본 영토 지도 내 독도 표기 규탄 결의안’이나 ‘미얀마 군부 쿠데타 규탄 및 구금자 석방, 민주주의 질서 회복 촉구 결의안’ 같은 결의안을 채택하며, 인천 서구 안팎의 이슈들에 관심을 기울이며, 사회의 보편적인 질서와 규범을 지키고 시민의 안전을 보호하는데 최선의 노력을 다해 왔다. 그리고 이런 조선일보의 악의적 보도 태도에 분노하는 것뿐만 아니라 서구의회에서 무엇을 할 수 있는지 생각해 보았다. 결국 우리는 신문의 소비자로서 조선일보 구독을 취소하는 것이 마땅하다는 결론을 얻게 되었다. 최근 남양유업은 연이은 갑질과 과장 광고에 화가 난 소비자의 불매운동으로 오너의 퇴출로 이어진 바 있다. 신문도 하나의 상품이다. 그 상품이 불량하면 안 사는 것이 현명한 소비자의 선택이다. 서구의회에서는 조선일보를 더 이상 사지 않겠다. 조선일보는 인천시의회에서부터 이어진 우리 서구의회의 구독 취소가 가지는 의미를 깊게 새기길 바란다. 큰 댐이 잘 무너지지는 않았지만 일단 무너지기 시작하면 멈출 수 없는 법니다. 인천광역시 서구의회는 조선일보에 대해 다음과 같이 결의한다. 하나, 인천광역시 서구의회는 조선일보의 악의적 보도 태도에 분노하며 조선일보 구독을 취소한다. 하나, 국민을 양극화하는 왜곡된 기사 게재와 상습적 사과를 반복하는 조선일보 보도 태도의 근본적 변화를 촉구한다. 2021년 7월 6일 인천광역시 서구의회 정진식 의원 외 8명 일동 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

송춘규의장
정진식 의원님 수고하셨습니다. 지금까지 제안 설명한 사항에 대하여 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 한승일 의원님 얘기하십시오.

한승일의원
간단한 질의를 드리는 것은 아니고 우리나라에 정말 조·중·동의 언론 역사를 보면 함부로 간단한 내용은 아닙니다.

심우창의원
발언대에 가서 하세요.

한승일의원
잠깐만 계세요 짧으니까 그냥 얘기하는 거예요.

심우창의원
시장통이에요 뭐에요 이게.

한승일의원
심우창 위원님 제가 짧게 그냥 한 말씀만 하는 것인데...

심우창의원
한마디를 해도 발언대에 나가서 하세요 발언대에. 의회 권위가 있는 것이지.

한승일의원
의회 권위가 아니고 짧게 하겠다는데 자꾸 심우창 의원님 어디 안 좋아하십니까?

송춘규의장
잠깐 발언대에 나와서 얘기하세요.

한승일의원
정진식 의원님의 조선일보 구독 취소 결의안 내용에 대해서 저는 반대를 하는 것이 아니라 어제 조선일보 구독 취소에 대해서 개인적으로 찬성을 했습니다. 다만 본 내용에 대해서만 한 것이 아니라 그동안 역사적 내용을 가지고 추가로 추가할 것을 추가 내용이 무엇이냐 저는 여기서 토론하기에는 너무나 좀 지루하겠지만 역사 인식을 함께하고자 저는 잠깐 발언을 하고자 하는 것입니다. 조선일보를 상대로 우리가 역사 인식을 했을 때 조·중·동을 상대로 쉽게 해서는 안 된다. 기왕 언급했을 때 임시정부 수립 이후에 조금 전에 분명하게 이 문건에 현명한 소비자의 선택을 했습니다. 그것은 곧 현명한 우리 국민의 선택이나 문구가 들어가야 합니다. 조선일보와 싸울 때는 함부로 싸워서는 안 됩니다. 역사 인식이 먼저 삽입이 되어야 됩니다. 단순한 싸움으로서 승부해서는 안 됩니다. 5·18 민주항쟁과 여순반란사건, 4·3항쟁 모든 역사가 1920년도에 조선일보가 시작되었습니다. 그들은 우리의 편이었습니까? 동아일보가 우리의 편이었습니까? 아니었습니다. 하여 저는 한 가지 단언합니다. 기왕 싸우려면 한 가지 기사 가지고 싸워서는 안 된다는 논리를 저는 말씀드리고자 제가 이 자리에 나온 것입니다. 정진식 의원님 그래서 한 가지 그 사건 가지고 우리가 조국 논리 가지고 함부로 덤비지 말자는 논리에서 말씀드린 것인지 정진식 의원님의 조선일보 이 논리 가지고 틀렸다 옳다 그르다는 인식의 논리가 상황 논리가 틀렸다는 논리가 아니라는 것을 저는 재차 말씀드리는 것입니다. 그래서 현명한 소비자 선택 물론 옳습니다. 그렇다면 먼저 현명한 소비자이기 전에 조선일보와 싸우기 위해서는 현명한 국민의 선택에 인식의 상황에 논리가 먼저 선택에 우선시 되어야 된다는 말씀을 먼저 드리고자 합니다. 그래서 이것을 단순한 구독의 취소 결의내용 이전에 우리는 역사 인식이 먼저 선택적으로 우선시 되어야 된다 이 말씀 먼저 드리고자 제가 발언의 취지를 말씀드리고자 하는 것입니다. 이상입니다.

송춘규의장
또 다른 의원님 의견 없으시죠? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그럼 지금까지 제안 설명한 사항에 대하여 질의 및 토론하실 의원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원님이 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 인천광역시 서구의회 조선일보 구독 취소 결의안은 정진식 의원님께서 제안 설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제245회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 05분 산회