광주 동구의회 발언
조승민 의원 발언
승민
조승민위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제286회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 오늘 회의내용에 대해서 간단하게 말씀 드리겠습니다. 오늘 회의는 2021년도 제2회 추경안 예비심사 안건과 일반안건을 처리하게 되겠습니다. 1. 의회사무과 소관, 2021년도 제2회 추가경정 예산안 예비심사의 건
그러면 의사일정 제1항 의회사무과 소관, 2021년도 제2회 추가경정 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 회의진행 방법은 먼저 의회사무과장의 제안 설명과 전문위원의 검토 보고를 들은 후, 제안 설명에 따른 중요 분야에 대해서 간단하게 질의·답변하는 순서로 진행하고자 하며, 보다 구체적인 항목별 설명과 심도 있는 심사는 7월 9일 개의되는 예산결산특별위원회에서 다루고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠십니까? 회의 진행 방법이 결정되었으므로 의회사무과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
「좋습니다」하는 위원 있음
혜숙
김혜숙의회사무과장
의회사무과장 김혜숙입니다. 동구발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 조승민 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 의회사무과 소관 2021년도 제2회 추가경정 세입·세출예산 예비심사 제안 설명을 드리겠습니다. 319쪽, 세출예산입니다. 의회사무과 세출예산은 2개 정책사업과, 4개 단위사업, 5개 세부사업에 총예산 7억 7,174만 9,000원으로 기정액 7억 6,852만 원 대비 322만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 사업별로 설명 드리면, 의정운영 기반 조성 분야에 예산액 4억 3,795만 원으로 기정액 대비 322만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 주요내용으로 의원 월정 수당에 322만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무과 소관 2021년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
승민
조승민위원장
김혜숙 의회사무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
재호
정재호전문위원
의회운영위원회 전문위원 정재호입니다. 의회사무과 소관 2021년도 제2회 추경 예산안에 대한 검토 사항을 보고 드리겠습니다. 자세한 내용은 김혜숙 의회사무과장님께서 설명하였기에 생략하고, 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 의회사무과 2021년 제2회 추경 세출예산안은 기정예산액 대비 322만 9,000원이 증액된 7억 7,174만 9,000원으로 편성되었습니다. 의회사무과 주요 세출예산안은 내실 있는 의정활동을 위하여 2021년도 의원 월정수당 인상분을 증액 편성한 예산안으로 열린 의정 수행을 위하여 원안 의결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승민
조승민위원장
정재호 전문위원 수고하셨습니다. 의회사무과장께서는 답변석으로 나와 주시고, 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 이상으로 의회사무과 소관 2021년도 제2회 추가경정 예산안 예비심사를 마치도록 하겠습니다. 김혜숙 의회사무과장을 비롯한 의회사무과 직원 여러분 수고하셨습니다. 2. 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(조승민 의원 외 6인 발의)
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 조례안에 대한 심사 진행 방법은 발의 의원의 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음 질의·답변을 통하여 의견을 집약한 후 의결하는 순서로 진행하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 회의 진행 방법이 결정되었습니다. 본 의원이 제안 설명을 하는 관계로 광주광역시 동구의회 위원회 조례 제11조3항에 의거 간사이신 김현숙 위원님께서 회의 진행을 하도록 하겠습니다. (위원장 조승민, 간사 김현숙 자리교대)
「좋습니다」하는 위원 있음

김현숙간사
의회운영위원회 김현숙 위원입니다. 그럼 조승민 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
승민
조승민의원
안녕하십니까? 조승민 의원입니다. 금번 동구의회 의원 전원이 공동 발의한 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 2022년 정부합동평가 기획정비 과제로 지정된 조례로 조례의 과태료 부과 징수 절차가 질서위반행위 규제법에 따라야 함에도 불구하고 지방자치법에 따르도록 규정하여 상위법에 반하므로 이를 정비코자 내용 일부를 개정하기 위한 조례안입니다. 본 조례의 주요 개정 내용은 조례 제9조의2제2항의 ‘제1항의 규정에 의한 과태료 부과절차는 지방자치법 제27조의 규정에 의한다’를 ‘제1항의 규정에 의한 과태료는 질서위반행위규제법에 따라 부과하고, 그 결과를 의장에게 통지해야 한다’로 변경하였습니다. 보다 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 유인물로 대체하오니 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김현숙간사
조승민 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
재호
정재호전문위원
의회운영위원회 전문위원 정재호입니다. 조승민 의원 외 6인이 발의한 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 조례안에 대한 세부적인 사항은 대표 발의하신 조승민 의원님의 제안 설명과 배부해 드린 의회운영위원회 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견입니다. 본 개정안은 과태료 부과 징수 절차와 관련하여 상위법의 근거를 지방자치법에서 질서위반행위규제법으로 변경하여 과태료 부과의 근거와 과태료 부과 절차의 근거를 명확히 하기 위해 개정하는 조례안으로 상위 관련 법령 및 소관부서의 적정성 검토 결과, 특별한 이견이 없으므로 원안 가결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김현숙간사
정재호 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 조승민 의원은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 조승민 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 찬성하신 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결 결과, 참석 4인 중 찬성 4인으로 광주광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 조례안에 대해서는 7월 7일에 개의되는 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. (간사 김현숙, 위원장 조승민 자리교대) 3. 탄소중립 녹색전환 동구를 위한 의정연구회 정책연구용역 발주의 건(전영원 의원 외 3인 발의)
「없습니다」하는 위원 있음
승민
조승민위원장
다음은 의사일정 제3항 탄소중립 녹색전환 동구를 위한 의정연구회 정책연구용역 발주의 건을 상정합니다. 그러면 정책연구용역 발주의 건을 대표 제출하신 전영원 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영원
전영원의원
동구의회 전영원 의원입니다. 동구발전과 주민의 복리증진을 위하여 의정활동을 수행하시고 계시는 의회운영위원회 동료위원 여러분께 진심으로 감사드리며, 금번 본 의원을 비롯한 김현숙, 박종균, 홍기월 의원이 공동 발의한 탄소중립 녹색전환 동구를 위한 의정연구회 정책 연구용역 발주의 건에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 본 안건은 광주광역시 동구의회 연구단체 구성 및 운영에 관한 조례 제9조에 따라 지난 1월 출범해 활동 중인 탄소중립 녹색전환 동구를 위한 의정연구회에서 정책연구용역을 발주하고자 하는 안으로 동구 노후지역 탄소배출 실태조사 주민주도 연구용역을 실시하고자 합니다. 현재 주민주도 연구용역은 서울의 성대골 마을이 유일한 사례입니다만, 용역비용에서는 우리의 몇 배가 넘는 실정입니다. 연구용역의 주요내용을 간략히 말씀드리면, 지원1동을 대상으로 노후 건축물 에너지 진단, 가구별 생활에너지 비용 조사, 에너지 전환 가능성 진단 등을 실시해 맞춤형 에너지전환 도시재생방안, 즉 동구형 에너지전환 도시재생방안 등을 모색할 것이고, 주민주도형 에너지 전환마을을 활성화 시키기 위한, 그런 연구용역입니다. 연구용역비 예정금액은 600만 원이며, 연구 기간은 7월부터 12월까지 예정입니다. 그 외 자세한 사항은 위원 여러분께 배부해 드린 유인물로 대체하오니 제안 설명서를 참조하여 주시기 바라며, 위원 여러분의 폭넓은 이해와 협조를 부탁드리면서 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
승민
조승민위원장
잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 전영원 의원님께서 제안 설명 드린 안건에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 박종균 위원 질의해 주십시오.
종균
박종균위원
어떻게 보면 여기 계신 분들이 전부 다 같이 탄소중립 녹색전환 연구용역 의정연구회 모임들인데요. 보니까 발주처까지 그냥 나와 있네요, 보니까. 해도 상관없는가요, 이게? 어떻게, 이런 경우는 어떤가요?
영원
전영원의원
아니, 질문을 해주세요.
종균
박종균위원
아니, 우리 전문위원님. 우리 의회에서 이렇게 그냥 발주까지 같이 해버려도 큰 문제는 없나요? 어떤가요? 괜찮나요? 괜찮다고 그래요?
영원
전영원의원
예. 이미 집행부랑 이걸 계속 조율을, 물어보고... 우리 연구위원들 연구비가 150이에요. 그러니까, 600으로 했는데... 주민들에게 연구용역을 맡긴다는 게 사례가 많지 않아요. 그런데 전문가를 찾았는데 전문가가 없어요. 이런 노후주택지가 모여 있는 곳의 탄소배출량을 조사한다거나, 이런 게 없고, 유일하게 성대골이 이걸 했는데 거긴 2,000만 원 연구용역을 했는데, 주민주도로... 탄소중립 이야기가 이제 나오기 때문에, 그게 없어서 거기도 그것을 그 용역으로 해서 그다음 사업으로 가더라고요. 우리는 시범마을이 지원1동에 있는데 거기 마침 소규모 재생지구가 있어요. 2·3통. 2통, 3통 가장 열악한 지구인데.
종균
박종균위원
예, 맞습니다. 2통, 3통이 몇 세대나...
영원
전영원의원
아니, 그걸 다 할 수는 없죠. 250세대쯤 되는데 한 50세대 정도를...
종균
박종균위원
샘플을 정해서?
영원
전영원의원
예, 그렇게 할 생각입니다.
종균
박종균위원
아, 그래요?
영원
전영원의원
그리고 5개 구에 시범마을이 각 하나씩 있는데, 다른 지역도 이걸 할 수 없는 게, 다 아파트 단지에요. 유일하게 지원마을만 노후주택단지여서 지원마을이 이걸 좀 했으면, 그렇게 이야기가 나와서. 우리는 그것을 사실 국제기후센터에 의뢰를 했거든요. 그런데 거기에서 이걸 할 수가 없어요. 여기는 그 마을의 활동가, 연구 계속해 온... 뒤에 무등에너지 협동조합 팀이 하는 게 가장 옳다고 그래서, 집행부랑 이게 가능한가를 조율해 온 겁니다.
종균
박종균위원
대표시니까, 집행부에서 어떤 지원 혹시 있나요?
영원
전영원의원
없어요.
종균
박종균위원
없죠?
영원
전영원의원
이건 우리 자체 독립된 기관이니까.
종균
박종균위원
자체에서만... 우리 연구비를 몰아서 거기다 준다, 이렇게 생각하면 되잖아요.
영원
전영원의원
이 연구는... 연구용역이라는 것 자체가 올해 이번 조례...
종균
박종균위원
우리가 해야 될 일을 지금 거기다, 한마디로 발주해 주는 것 아니겠습니까. 그래요, 이상입니다.
승민
조승민위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 전영원 의원 수고하셨습니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 탄소중립 녹색전환 동구를 위한 의정연구회 정책연구용역 발주의 건에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 탄소중립 녹색전환 동구를 위한 의정연구회 정책연구용역 발주의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제286회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 41분 산회