광주광역시의회 5분자유발언
장재성 의원 5분자유발언
용집
김용집의장
성원이 되었으므로 제299회 광주광역시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 보고사항은 전자회의 보고자료로 대체하고 보고드린 자료대로 회의록에 게재하도록 하겠습니다. (보고사항은 전자회의록 첨부파일로 실음) ◇ 5분 자유발언(장재성 의원)
의사일정 상정에 앞서 두 분 의원께서 신청한 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 장재성 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. (의회사무처 직원을 향해) 문 잠그세요, 뒤에. 문 잠그세요. 장재성 의원님, 잠깐만. (의회사무처 직원을 향해) 문 잠그세요, 거기. 시작하십시오.
재성
장재성의원
속기는 유인물 원안대로 기록해 주시기 바랍니다. 존경하는 150만 광주시민 여러분! 서구출신 시의원 장재성 의원입니다. 오늘 본 의원은 ‘광주광역시 이건희 미술관 유치 적극 나서야 한다.’에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 지난 4월 28일 고 이건희 회장의 유족이 고인의 유지를 받들어 기증한 미술품 등 2만 3천여 점의 기증품에 대해 문재인 대통령은 별도의 전시관을 설치하는 방안을 검토하라는 지시를 내렸습니다. 이에 따라 전국의 30여 개의 지자체에서 치열한 유치전에 뛰어든 상황이며 유족과의 학연, 지연을 내세우거나 지역 균형발전의 명분을 들어 각자의 지자체가 최적의 설치 장소라는 주장을 내세우고 있습니다. 이런 상황에서 광주광역시의 적극적인 모습을 찾아볼 수 없어 본 의원은 우려를 금할 수 없습니다. 지난 1일 문체부에 따르면 황 희 문체부 장관은 오늘 고 이건희 회장 유족이 기증한 문화재·미술품 활용방안을 발표한다고 합니다. 미술계는 이건희 컬렉션을 활용한 국립 근대미술관을 서울 경복궁 주변에 건립해야 한다고 주장하고 있으며, 문체부가 서울시 종로구 송현동 부지에 대한 의사를 타진한 것으로 전해지고 있습니다. 그러나 국내 미술관과 공연장의 50% 이상이 수도권에 집중되어 있고 국립현대미술관이 서울, 과천, 청주에 위치해 있으며 2018년 기준 정부기준 문화·예술 공모사업 중 전체의 72%가 서울·경기지역에 집중될 정도로 비수도권에 대한 문화차별이 갈수록 심해지고 있습니다. 이번에 기증받은 2만 3천여 점에는, 문화재와 미술품에는 국보급 미술품이 다수 포함되어 있을 뿐만 아니라 시대별·장르별 스펙트럼이 매우 넓어 비수도권의 문화주권 회복에 큰 기회가 될 수 있습니다. 대규모 미술관들이 지역에 배치되어 지역경제를 살리고 수많은 관광객들을 흡인한다는 것은 세계적인 추세입니다. 스페인의 빌바오미술관이 대표적이며, 영국 리버플의 테트미술관, 게이츠헤드의 발틱현대미술관 등 수많은 미술관이 지역에 건립되었습니다. 광주광역시에서도 지난 29일부터 이건희 컬렉션이 광주시립미술관에 30호점이 전격 공개되었습니다. 전시 첫날부터 지역민뿐만 아니라 전국에서 관람객들의 발길이 이어져 이건희 컬렉션에 대한 뜨거운 열기를 반영해주고 있습니다. 시민들은 지방에서 볼 수 없는 거장들의 작품을 한 번에 볼 수 있는 전시라고 호평하고 나왔지만, 많은 작품을 보지 못해 아쉽다는 반응도 있었습니다. 한국문화관광연구원의 조사에 따르면 2020년 우리나라 국민들이 방문한 국내 여행지 중 광주광역시는 1.3%로 최하위입니다. 볼거리, 여행지 지명도 등에서 떨어지기 때문입니다. 국제적인 예술기관이자 문화교류기관인 국립아시아문화전당, 5·18민주화운동의 성지인 구 전남도청, 2년마다 국제미술전이 열리는 광주비엔날레 등 광주광역시가 문화수도로 나아가기 위해 육성하거나 유치한 시설들이 있습니다만, 아직까지는 다양한 볼거리나 지명도가 떨어지는 것은 사실이며, 보다 더 각고의 노력이 필요해 보입니다. 이런 가운데 이건희 미술관이 광주광역시에 유치될 경우 문화예술인 복지제도를 확충해 세계적인 문화예술도시로 나아갈 수 있는 기반이 더욱 형성될 수 있습니다. 수도권, 비수도권의 문화 불균형 해소에 크게 기여할 것으로 전망됩니다. 광주광역시는 국제적 문화예술교류 기관인 국립아시아문화전당과 세계적 수준의 광주비엔날레로 문화융성에 공을 들이고 있습니다만, 이건희 미술관에 대해서는 다른 광역·기초단체가 유치 선언을 하는 모양이 안 좋아서 전략적으로 물밑작업만 하고 있다고 하는, 일관해서는 안 됩니다. 유치를 희망하는 자치단체가 30여 개에 달하는 상황에서 지금처럼 수동적인 자세로는 유치경쟁에서 절대 이길 수 없으며 시장님부터 보다 더 적극적으로 열정적인 자세로 관심을 가지고 유치경쟁에 임해야 타 지자체와의 경쟁에서 이길 수 있을 것입니다. 광주광역시가 이건희 미술관 유치에 좀 더 적극적인 행정을 펼쳤으면 하는 안타까운 마음을 가지며 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
용집
김용집의장
존경하는 장재성 의원님, 수고하셨습니다. ◇ 5분 자유발언(김광란 의원)
다음은 김광란 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
광란
김광란의원
안녕하십니까? 광산구 신가동·신창동 지역구 의원 김광란입니다. 기후위기대응 탄소중립도시 광주, 더 강력하고 확고한 집행체계, 특히 행정의 책임 있는 컨트롤타워가 필요하다는 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 하늘에서는 비가, 땅에서는 바이러스가 우리의 생명과 안전을 위협하고 있습니다. 어제의 폭우로 두 분이 안타까운 목숨을 잃었고 68명의 이재민이 발생했습니다. 더 큰 피해가 없기를 바랄 뿐입니다. 북미와 캐나다에서는 50℃까지 오르내리는 사상 최대의 폭염으로 300여 명 가까운 사람들이 목숨을 잃었고 양식장 조개가 전멸하고 밀을 비롯한 농산물 작황 피해가 속출하고 있습니다. 특히 밀의 작황 피해로 공급난이 예측되면서 밀값이 치솟고 관련 식품업계의 대응이 바빠졌습니다. 작년 54일간의 장마로 인해 전라도 지역에서 쌀 생산량이 52년 만에 최저치를 기록했습니다. 식량문제에 지대한 영향을 끼쳤던 것입니다. 장마와 폭우, 폭염과 한파, 전 세계 곳곳에서 급격한 기상재난이 현실화되면서 기후위기에 대응하지 않는 것이 더 큰 위기와 비용을 초래할 것이라는 인식이 확산되고 있습니다. 유럽과 미국을 중심으로 온실가스 감축 목표를 상향 조정하고 재생에너지 확대를 비롯해 탈탄소사회로의 전환을 가속화하는 이유입니다. 유럽연합은 지구온도 상승의 주범인 온실가스 감축을 무역과 통상과 연결해 제도로 만들고 있고 미국이 가세했습니다. 즉, 제품생산과정에 탄소배출을 많이 하는 고탄소수입품의 추가관세 등의 비용을 부과하는 탄소국경제도, 개인이나 단체가 직·간접적으로 발생시킨 이산화탄소의 총량, 혹은 제품의 생산부터 유통·소비·폐기까지 전 과정에서 배출되는 온실가스, 이산화탄소의 총량을 산정하는 탄소발자국 제도 그리고 탄소세 도입이 대표적입니다. 세계기업들은 RE100클럽을 통해서 탈탄소사회로의 전환을 가속화하고 있습니다. 이 모든 변화의 흐름이 숭고한 가치여서가 아니라 살아남기 위한 전략이라는 것은 부정할 수 없는 현실입니다. 기후위기에 제대로 대응하지 않으면 식량문제와 통상과 산업과 일자리문제로 직격탄을 맞을 것이라는 것은 두말할 나위 없는 현실이 되어 가고 있는 것입니다. 그런데 지금 우리가, 우리는 우리가 해야 할 일을 충분히 하고 있다고 할 수 있을까요? 생각이 많아지는 지점입니다. 그럼에도 다행이라면 광주는 2045년 탄소중립이라는 매우 전진적인 목표설정과 함께 기후위기에 대응하기 위한 추진체계를 세우고 다양한 사업들을 진행하고 있다는 사실입니다. 이 지점에서는 광주 민선7기 이용섭 시장님과 공직자분들께 대단히 감사의 마음을 드리지 않을 수 없습니다. 광주는 특히 기후위기대응, 탄소중립 사회로의 전환을 촉진하는 과정에 행정과 의회, 시민사회와 기업, 연구자들까지 광주공동체 구성원 모두의 지혜와 힘이 모여야만 기후위기에 대응하고 탈탄소사회로의 전환을 이룰 수 있다는, 탄소중립도시 광주를 이룩할 수 있다는 절박한 문제의식으로 거버넌스추진체계를 구축했습니다. 그러나 여전히 단발마적입니다. 전체를 포괄하지 못하고 있습니다. 환경생태국과 인공지능산업국을 중심으로 도시재생국과 교통건설국 등이 에너지 전환을 비롯해서 온실가스 감축과 적응, 탄소 흡수원 확대라는 방향을 갖고 사업을 펼치고는 있지만, 제대로 대응하고 있다고 보기 어렵습니다. 광주시 행정의 중심에 기후위기대응·탄소중립정책을 전면에 세우고 도시의 새로운 미래 비전 30년을 설계해 가야 합니다. 탈탄소 문명으로의 대전환을 담대하게 구축해가야 합니다. 그래야 살 수 있습니다. 그런데 여전히 단위사업 중심입니다. 이래서는 기후위기대응 탄소중립 어렵습니다. 시민사회의 역량도 커져야 하고 의회의 책임 있는 역할도 중요하고 탈탄소사회로의 전환을 가속화할 그린뉴딜 기업들도 더 많아져야 하는 것 또한 중요합니다. 그러나 그 중심에 행정의 강력한 의지와 책임감이 무엇보다 중요합니다. 그 힘으로 광주공동체 구성원들의 협업과 협치를 통해 기후위기에 대응하고 탄소중립 사회로 나아갈 수 있어야 합니다. 이 자리에 있는 우리들은 기후위기를 경험한 첫 세대이자 이 문제를 해결할 기회가 있는 마지막 세대라는 위기의식과 자각이 무엇보다도 절실한 시대입니다. 미래세대라는 말 이전에 지금 당장 닥친 위험을 막고 최소화하기 위해라도 광주시 행정의 책임 있는 컨트롤타워, 기후에너지본부든 탄소중립추진본부이든……. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 후 계속 발언한 부분) 컨트롤타워를 세워서 2045년 에너지자립 탄소중립도시라는 광주의 목표달성을 향한 길로 우리 모두 함께 나아갈 수 있기를 희망합니다. 그 길에 광주광역시 이용섭 시장님과 행정의 강력한 책임 있는 추진체계를 구축할 것을 촉구하면서 발언 마치겠습니다.
용집
김용집의장
존경하는 김광란 의원님, 수고하셨습니다. 1. 광주광역시의회기후위기대응과온실가스감축을위한그린뉴딜특별위원회 활동기간 연장 결의안(의회운영위원회 제안)
의사일정 제1항 그린뉴딜특별위원회 활동기간 연장 결의의 건을 상정하겠습니다. 제안설명은 전자회의 보고자료로 대체하고 보고드린 자료대로 회의록에 게재하도록 하겠습니다.
10시 12분
행정자치위원회 소관 의사일정 제2항부터 제5항까지 이상 네 건을 일괄 상정하겠습니다. 심사보고는 전자회의 보고 자료로 대체하고 보고 드린 자료대로 회의록에 게재하도록 하겠습니다.
10시 13분
환경복지위원회 소관 의사일정 제6항부터 제10항까지 이상 다섯 건을 일괄 상정하겠습니다. 심사보고는 전자회의 보고 자료로 대체하고 보고 드린 자료대로 회의록에 게재하도록 하겠습니다.
10시 14분
산업건설위원회 소관 의사일정 제11항부터 제24항까지 이상 열네 건을 일괄 상정하겠습니다. 심사보고는 전자회의 보고 자료로 대체하고 보고 드린 자료대로 회의록에 게재하도록 하겠습니다.
10시 16분
교육문화위원회 소관 의사일정 제25항부터 제29항까지 이상 다섯 건을 일괄 상정하겠습니다. 심사보고는 전자회의 자료로 대체하고 보고 드린 자료대로 회의록에 게재하도록 하겠습니다.
10시 21분