이해금 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 평택시의회 임시회 제4차 복지환경위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 금회 의사일정은 사전에 위원님들께 협의한 대로 평택·송탄보건소 업무청취는 서면으로 대체하고 질의 사항이나 자료 요구에 대해서는 추후 요청하는 것으로 진행하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 평택·송탄보건소 업무보고 청취는 서면으로 대체하여 진행하겠습니다. 1. 2021년 하반기 주요업무 보고 청취의 건

안녕하세요? 푸른도시사업소장 최덕제입니다. 시민의 행복과 시정 발전을 위해 항상 노력하시는 곽미연 복지환경 위원장 님과, 이해금 부 위원장 님을 비롯한 복지환경위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 먼저 푸른도시사업소 소속 간부 공무원을 소개하겠습니다. 한상록 산림녹지과장입니다. (인사) 이광재 공원과장입니다. (인사) 김승태 녹색건축사업과장입니다. (인사) 푸른도시사업소 소관 2021년도 하반기 주요 업무계획에 대하여 비전과 전략, 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 ‘비전과 전략’입니다. 푸른도시사업소는 사람과 자연이 공존하는 미래사회를 구현하고 녹색 친화적인 시민의 일상생활 환경을 조성하기 위하여 도시와 자연이 공존하는 푸른도시 평택을 비전으로 정하고, 3개 분야에 중점 추진과제와 10개의 세부 추진과제 설정하여 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 2쪽 부서별 주요업무 추진계획으로 산림녹지과 먼저 보고드리겠습니다. 3쪽 ‘지속가능한 산림자원 육성’입니다. 산림의 경제적·공익적 가치를 증진시키기 위한 조림사업 및 숲 가꾸기 사업으로 상반기에 미세먼지 저감 조림 2ha와 솎아베기 2ha 사업을 완료하였고. 하반기에는 풀베기, 어린나무 가꾸기 사업을 추진하겠습니다. 다음은 4쪽 ‘기후변화에 대비한 산림보호’입니다. 상반기 봄철 산불방지센터 운영과 소나무 재선충 피해목 제거사업을 완료하였으며, 하반기 소나무 재선충병 피해목 예찰활동, 병해충 방제사업, 가을철 산불방지센터 운영 준비 등을 통해 기후변화에 따른 산림피해를 최소화하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 5쪽 ‘가로환경 개선사업’입니다. 본 사업은 코로나19 장기화로 침체된 도시에 계절별 화사한 꽃과 띠녹지에 수목을 식재하여 가로환경 개선 및 아름다운 도시 이미지 제고를 위한 사업으로 국도변과 교통섬, 평택역 등에 꽃걸이대, 디자인 화단을 조성하고 계절 꽃을 식재하였으며, 가로환경 개선사업을 통해 시청역 걷고 싶은 거리 등 4개소에 띠녹지 조성을 완료하였으며, 하반기에 배미지구 가로환경 개선사업과 야간 경관조명을 설치하여 화사하고 아름다운 도시 이미지를 조성하고, 띠녹지 수목식재를 통하여 가로환경 개선 및 녹색도시 이미지 제고를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 6쪽 ‘평택시 바람길숲 조성사업’입니다. 본 사업은 대기 순환을 유도하여 도시 외곽의 맑은 공기를 끌어들이고, 도시 내부의 오염된 공기와 뜨거운 공기를 배출하여 도시열섬 현상 완화 및 미세먼지를 차단하기 위한 우리시가 역점 추진하는 사업으로 기획재정부와 산림청이 공동으로 주관하는 공모사업에 선정된 사업입니다. 국도 1호선 구간은 올해 2월에 착공하여 6월에 공사를 완료하였고, 통복천 구간은 6월에 착공하여 금년 하반기에 공사를 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 바람길숲은 산책길, 휴식공간, 체험공간 등을 조성하여 생활 주변 가까운 거리에서 시민들이 다양한 체육, 문화, 여가활동을 누릴 수 있도록 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 ‘미세먼지 차단숲 조성사업’입니다. 본 사업은 주거지역과 공장지역 사이에 숲을 조성하여 쾌적한 생활환경을 제공하고 시민들에게 쉼터를 제공하기 위한 사업으로 주민생활권의 환경개선 요구가 급증함에 따라 산업단지 주변 등을 대상으로 지속적으로 추진이 필요한 사업입니다. 현재 국비 50%, 도비 15%를 지원받아 총사업비 18억 원을 투자하여 올 3월부터 평택일반산업단지에 미세먼지 차단숲을 조성 중에 있으며, 금년 7월에 준공 예정입니다. 다음은 9쪽 ‘서해안 녹지벨트 조성사업’입니다. 5개년 계획으로 항만 배후단지에 추진 중인 서해안 녹지벨트 조성사업은 올해 사업비 6억 원을 투자하여 2ha를 조성 중이며, 금년 7월에 준공 예정입니다. 본 사업을 통해 중국에서 유입되는 황사와 산업단지 미세먼지를 저감시키고 도시환경을 개선하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 ‘학교숲 조성사업’입니다. 학생들의 정서함양을 위하여 금년 상반기 한국관광고등학교 등 3개교에 학교숲을 조성 완료하였으며, 하반기에는 학교숲과 연계하여 유치원 1개소에 유치원숲을 조성할 계획입니다. 다음은 12쪽 ‘평택 시민정원단 운영’입니다. 상반기 시민정원사 봉사단을 구성하여 간담회 및 발대식을 개최하였고, 시민정원사 교육 및 소통의 공간을 오픈하였으며, 하반기에는 평택시청 광장에 상징성 있는 정원을 조성하고 이곡저류지 담장에 덩굴장미 관리 등을 운영하며 시민참여를 통한 정원문화 확산을 시키도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 ‘평택 지방정원 조성’입니다. 상반기 지방정원 타당성 및 기본계획수립용역 중간보고회 개최를 마쳤으며, 최종 보고회 개최 후 지방정원 지정 승인을 위해 중앙부처와 적극 협의하여 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 14쪽 ‘해양생태공원숲 조성’입니다. 지난해 총리주재로 제4차 미세먼지 특별대책위원회에 시장님께서 참석하시어 평택항 매립지에 시민 여가공간 및 친수공간 조성을 건의하였으며, 현재 해양수산부 및 평택지방해양수산청과 적극 업무협의 중에 있으며, 6월에 해양생태공원 숲조성 타당성 및 기본계획수립용역을 발주하였으며 7월에 착수할 예정으로 해양수산부에 제4차 항만배후단지 개발 종합계획에 우리시 의견을 반영하기 위해 평택지방해양수산청과 협의하여 용역을 추진해 나가도록 하겠습니다. 17쪽 공원과 보고드리겠습니다. ‘2035 평택시 공원녹지 기본계획 수립’입니다. 우리시 도시 확장과 변화에 따라 지속 가능하고 쾌적한 도시환경 체계를 마련하고자 2035 평택시 공원녹지 기본계획을 수립할 예정입니다. 계획수립 방향은 2035 평택시 도시기본계획과 연계하여 공원녹지의 기본구상, 확충방안 등 기본계획 및 집행계획, 도시녹화 등 평택시의 전반적인 공원녹지 및 도시 녹화계획을 수립할 예정입니다. 서부지역 및 공원녹지 소외지역에 확충방안, 양호한 임야 등 자연환경 보전계획을 주요과제로 선정하여 효과적이고 실질적인 계획을 수립하도록 하겠습니다. 총사업비는 7억 원으로 2020년에 4억 원, 금년도 1회 추경에 1억 원을 추가로 편성하였으며, 금년 2회 추경에 2억 원을 추가 편성할 예정이며, 작년 12월에 착수하여 주민 공청회 및 심의 등을 통해 2022년까지 경기도에 승인을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 18쪽 ‘장기미집행 도시공원의 효과적 조성’입니다. 우리시는 장기미집행 도시공원의 타당성 검토 및 분석을 통해 14개소에 우선 집행계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 총사업비 5,994억 원 중 2020년까지 3,892억 원을 투입하였으며, 금년도에는 모산, 은실근린공원에 지방채 550억 원을 포함하여 총 583억 원을 편성하였으며, 2024년까지 1,519억 원을 연차별로 투입할 계획입니다. 현재 2020년 7월 1일 실효 이전에 사업인가 절차를 모두 완료하였으며 안정근린공원, 삽다리어린이공원 2개소는 조성을 완료하였고, 나머지 모산, 은실, 송탄, 율리공원 등 10개소는 2024년까지 조성 완료할 계획입니다. 향후 2026년 이후 또 다른 장기미집행공원 13개소 약 53만㎡에 대해서도 효과적으로 대응해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 ‘모산근린공원 조성사업’입니다. 모산근린공원은 1989년에 결정된 장기미집행 공원으로 우리시 중심 공원으로서 총사업비는 1,837억 원으로 2020년까지 988억 원을 투입하였으며 금년에는 지방채 300억 원을 편성하였습니다. 2020년 6월 사업인가 절차를 완료하였으며 토지보상은 60% 진행하였습니다. 전체 공원을 조성하는데 보상 및 예산 확보의 어려움으로 상당한 시일이 걸릴 것으로 예상되어 1~2단계로 구분하여 기 조성된 구간 주변으로 약 13만㎡에 대하여 우선 보상을 완료하고 금년 하반기에 착공할 예정입니다. 현재 주변의 도시개발 및 민원 증가에 따라 시민편의를 위해 최대한 효과적이고 신속하게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 ‘부용산 근린공원 조성사업’입니다. 부용산 근린공원은 1975년도에 결정된 장기미집행 공원으로 전체 면적 4만 9,184㎡ 중 99.7% 토지보상이 완료되었으며, 금년도 잔여지 129㎡ 보상을 완료하고 주민들의 관심과 요구사항이 높은 사업으로, 2021년 1회 추경에 조성 공사비 20억 원을 추가로 확보하였으며, 공사기간을 고려하여 2022년 본예산 에 10억 원을 추가 반영하여 원활한 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 24쪽 ‘소풍정원 확대 조성사업’입니다. 소풍정원은 시민의 이용증가와 고덕신도시 등 도시 확장에 따라 지난 2019년 도시관리계획 결정을 입안하여 작년 9월 농림부 최종 협의사항을 반영하여 4만 9,678㎡를 확대 조성하기 위해 사업을 추진 중에 있습니다. 농림부 협의 면적을 반영하여 금년에는 전략 환경영향평가 협의, 도시계획심의, 공원조성계획 및 실시계획인가 등을 올해 안으로 완료하고. 2023년을 목표로 우리시 대표적인 여가공간으로 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 ‘가족 참여형 숲체험 프로그램 운영’입니다. 공원 내 자연환경을 활용하여 가족단위 방문자의 숲체험을 통해 시민 만족도를 향상시키기 위해 주말반 숲체험 프로그램을 운영하고자 합니다. 소풍정원, 부락산문화공원, 학현근린공원 총 3개소의 공원을 대상으로 숲 해설사의 전문해설을 동반한 월별 36회로 가족형 주말반 프로그램을 운영하겠으며, 코로나19로 지친 시민에게 자연친화적인 녹색 여가공간을 제공하고자 합니다. 다음은 27쪽 ‘효율적인 공원관리 사업 추진’입니다. 시민에게 항상 쾌적하고 아름다운 공원 환경을 제공하고자 식생 및 시설의 연간 유지관리를 매년 적기에 실시하고 있으며, 노후된 공간의 시설 정비사업을 통해 단순한 공원관리가 아닌 시대적 흐름에 발 맞추어 공원 이용 활성화와 함께 구도심의 환경을 개선하고자 합니다. 하반기에는 12억 원을 투자하여 원평근린공원, 둥구재어린이공원 2개소의 노후공간 재정비사업을 목표로 추진할 예정이며, 둥구재어린이공원 정비사업비는 금년 2회 추경에 반영될 수 있도록 하겠습니다. 29쪽 녹색건축사업과 보고 드리겠습니다. ‘공공건축사업 추진 개선’입니다. 적정한 사업 예산을 검토하고 효율적인 예산 분배와 사업계획을 수립할 계획이며, 예산 편성 시 철저하고 전문적인 사전검토를 통하여 공공건축 사업추진 개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 30쪽 ‘공공건축 심의위원회 구성 및 운영’입니다. 공공건축사업의 기획업무 내실화 및 질적 향상을 통한 공공건축물의 가치 제고를 위하여 금년도 2월 공공건축 심의위원회 운영규정을 마련하였으며, 금년 5월에 심의위원회를 구성하였습니다. 향후 건축기획 심의 및 사업규모, 사업기간, 재원조달계획 및 발주방식 검토 등 공공건축 심의위원회를 통해 건축설계부터 시공까지 전 분야의 전문성을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 ‘행정타운 및 안중출장소 건립’입니다. 국제신도시로서의 위상에 걸맞은 시청사 및 시의회 청사 건립과 서부지역의 중추적 역할을 위한 안중출장소 건립을 추진 중에 있습니다. 2016년 청사건립 기금조례 제정 후 현재까지 1,297억 원의 기금을 적립하였으며, 2021년 하반기에 행정타운 타당성조사 신청과 안중출장소 공유재산관리계획 및 투자심사 승인을 추진할 계획입니다. 향후 안정적인 재원 확보 및 사전 행정절차 신속 추진으로 행정타운 및 안중출장소가 적기에 건립될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 32쪽 ‘행정복지센터 신축’입니다. 지역 균형 발전과 양 질의 행정서비스 제공을 위하여 노후화되고 협소한 오성면행정복지센터 등 9개소 신축에 총사업비 1,299억 원을 투입할 예정이며, 2025년까지 행정복지센터 9개소의 공사 준공을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 ‘공공건축물 주요사업 현황’입니다. 관리체계의 일원화 및 예산 절감에 기여하고자 건축기획 단계부터 감독까지 원스톱서비스를 제공하여 공공건축물의 질적 향상과 목적에 부합하는 공공건축물을 건립하도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 36~41쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상으로 푸른도시사업소 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 푸른도시사업소 소관 3~35쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하신 후 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 이해금 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

푸른도시사업소장님을 비롯한 과장님들, 지금이 한창 바쁠 때 같습니다. 저희가 나무를 식재하고 하다 보니까 겨울에는 겨울대로 바쁘고, 봄은 봄대로 진짜 바쁘고, 여름은 지금은 태풍이나 호우에 대한 대비도 하고. 또 그러다 보면 여름이라 무더위 속에 물도 줘야 되고. 굉장히 바쁜 거 같습니다. 제가 사업소 방문을 해보니 생각보다 너무 좁아요. 사업소가 5층 건물 한 층을 다 쓰는데, 제가 볼 때는 회의실도 변변치 않은 것 같고, 전체적인 기반시설이나 예를 들면 여성직원들에 대한 휴식공간도 없고 굉장히 열악한데, 그 건물 내에서 혹시라도 가능하다면 어떤 공간을 해서 소장님 방이 빠진다든지, 아니면 그런 어떤 휴게시설이나 이런 편의시설이 건물 내에 하나 더 들어오면 좋겠다. 제가 볼 때 5층 안에서 북적대고 직원들도 소장님, 과장님 눈 피해서 쉬고 싶어도 어디 가있을 데도 없고. 굉장히 어려운 거 같아요. 그래서 건물 내에 다른 유휴공간이 있다면 그 정도 이렇게 해서 휴식공간이나 다른 회의공간을 옮긴다든지. 공간에 대한 활용이 추가적으로 있어야겠어요. 제가 아무리 봐도 안 될 거 같다. 현재 이 상태로 잠깐은 있을 수 있는데 그래도 우리가 몇 년 있을 거잖아요. 제가 볼 때 직원들의 복지나 이런 여러 가지 상황들이 지금 상태로는 있을 수 없다. 소장님, 그 판단을 좀 해주십시오.

예.

간단하게 질문 하겠습니다. 5페이지, ‘가로환경 개선사업’인데 ‘꽃걸이대 설치 7개소.’ 제가 이거 보면서 계속 고민되는 게 그겁니다. 꽃걸이대에서 물을 주면 그게 그냥 떨어지잖아요. 그렇죠? 그런데 이제 길거리, 가로 펜스나 이런 데는 괜찮은데, 그 교각이나 이런 부분들은 물을 주면 그 흙에 있는 양분과 같이 비료성분 뭐 이런 거 같이해서 계속 내려오는데, 이게 비 오면 또 내려오고 뭐하면 내려오고 계속 내려오는데. 이게 어떤 생각이 드냐면 예를 들어서 교각을 30년 쓸 수 있다 그러면, 마지막 한 5년이 수명이 줄지 않을까라는 우려가 좀 있어요. 왜냐하면 이거 가지고 ‘설마 그러겠어.’라고 하지만 이게 잔매해간다고요. 이게 계속적으로 그 안에 우리는 꽃 심고 할 때 영양분을 또 많이 놓지 않습니까? 그러면 그게 계속적으로 나왔을 때 10년 안에 문제가 없을 수 있어도 20년 후에, 30년 후에 이 교각이나 어떤 구조에 영향을 미칠 수도 있지 않을까. 그래서 가능하면 교각이나 이런데 하지마라가 아니라 할 때는 물받침의 흐름까지도 고민해야 되지 않나하는 생각을 갖습니다. 고민 해주십시오. 답은 안 주셔도 돼요.

예.

야간 경관조명 밑에 보면 조개터, 용이동 특화거리가 있는데. 이게 다년을 쓸 수 있는 건가요, 일회성인가요?

일회성입니다.

그래서 이게 고민이 돼요. 여기 의회 앞에도 그렇고, 시청에도 그렇고, 제가 지나가다 보니까 세교동주민센터 앞에도 있는데 좋아요. 주민들이 너무 만족해하고 너무 좋아하세요. 이게 이제 일회성이라는 게 굉장히 고민입니다. 만족도는 높은데, 다회성으로 할 수 있는 방법이 있는지 고민 좀 해주십시오.

예.

6, 8페이지 같이 볼게요. ‘바람길숲 조성과 미세먼지 차단숲 조성’ 예산이 220억 원인데 지난번에도 계속 말씀드렸던 겁니다. 우리가 바람길숲 조성 200억 원 들여서 하고 미세먼지 차단숲하고, 지금 많은 사업들을 하고. 산림 조성하고 모산골공원, 각종 공원들 하고 했을 때 이 유지관리비에 대한 통계를 예상치를 뽑았으면 좋겠어요. 그게 많아서 하면 안 된다는 게 아니라 미래에 대한 부담분에 대한 부분을 우리가 예상을 하면서 갔으면 좋겠습니다. 그것 좀 계획해 주십시오.

예.

‘학교숲 조성사업’도 보면 이번에 시범사업으로 유치원을 하잖아요. 그렇죠? 아이들천국유치원이 대상이 됐네요.

예.

1개소 800만 원. 이게 대상 선정은 일단 우리가 지정을 한 겁니까? 아니면 대상선정을 어떻게 하셨나요?

대상지 선정은 저희가 교육청에다 보내서 받은 겁니다.

어떻게 반응이 좋을 거 같습니까? 유치원...

유치원 굉장히 좋습니다.

굉장히 좋습니까? 잘하셔서 이후에는 어린이집까지 확대됐으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

12쪽 보겠습니다. ‘시민정원단 운영’ 지금 이분들이 자원봉사 개념이잖아요. 그런데 추팔리에 그 공간을 쓰잖아요. 이분들에 대한 조례상이나, 지위나 아니면 뭐든, 이들의 법적인 이런 부분이 지금 없는 거죠? 저희가 그냥 민간봉사 개념인가요?

지금 시민정원단 운영에 대한 조례를 저희가 지정했습니다. 그래서 지원이라든가 그런 거...

저희가 그때 발대식 때 갔는데, 시설 잘 만들었지 않습니까? 그러면 그 시설에서 이후에 교육이나, 실습이나, 참여 이런 것도 같이 이루어집니까?

그때 발대식 할 때 위원님도 오셨지만 그 공간은 저희가 교육이라든가 그런 장소로 쓰려고 하고요. 그 옆쪽으로 하우스를 한 동 더 지을 겁니다. 그래서 실질적으로 거기서 실습도 하고, 그날 꽃씨도 뿌리고 그랬지만 꽃도 같이 가꾸고.

체험도 하고.

예, 그리고 수목관리나 그런 것도 같이 거기서 하면서 그 공간을 활용을 다각적으로 할 계획으로 있습니다.

너무 좋습니다. 너무 좋고, 제가 그때도 말씀드렸지만 거기가 외지다 보니까 화장실이 없어요. 화장실 건물을 지어라까지는 모르겠습니다. 그런데 화장실에 대한 부분도 정리가 돼야 될 거 같고. 교육이나 체험장으로 사용되었을 때에는 임차해서 쓰는 거기 때문에 건물을 지을 수는 없을 거 같아요. 제가 그때 말씀드렸지만 냉·난방시설도 일부 들어가야 될 것 같습니다. 그 부분도 잘 정리해주십시오. 13페이지 ‘지방정원 조성’ 이거 됩니까? 농림부랑 협의가 잘되고 있어요?

다음 주 중에 최종 용역보고회를 할 거고요. 그거 가지고 저희가 농림부나 한강유역청하고 협의를 해야 될 부분이고요. 일단 저희가 최선을 다해서 해야 되겠습니다. 지금으로서는 아직 협의를 한 부분이 아니기 때문에 제가 지금 ‘갈 수 있다, 없다.’ 이렇게 말씀드리기가...

협의 안 하셨어요? 잠깐만요. 13쪽. 6월 달에 사전협의회 한 걸로 지금 여기에 돼있는 거 아닌가요?

그것은 저희가 위치라든가 그런 거는 기본계획을 수립해서 어느 정도 이게 정리가 돼서 저희의 확실한 그 뭐가 있어야 그걸 가지고 농림부가 됐든, 한강유역청이 됐든 가서 협의를 해야 되기 때문에요. 최종보고회가 끝나고 그 부분은 어느 정도 결정이 되면 그걸 정리를 해서...

이게 잘 됐으면 좋겠는데, 만약에 현실성이 없다 그러면 빨리 털어버리는 것도 방법인 것 같아요.

하여튼 제 생각은 이게 가야 된다고 생각을 하는데요.

저도 그래요.

상당히 어려움은 따를 거라고 생각합니다.

그런데 이게 농림부와의 현실적인 협상 문제를 얘기하는 것입니다. ‘협의가 잘 될 것이냐.’ 하여튼 이 부분을 고민을 해주세요. 저야 뭐 잘되길 원하고 있고 간절히 바라고 있습니다.

제일 고민입니다.

농림부 이거 저도 고민입니다. 19페이지 보겠습니다. ‘미집행 공원사업 추진현황’ 지난번에 한 번 부용산공원 이야기했었는데, 부용산공원에 정인지, 루인지는 모르겠지만. 명칭이나 이런 부분들, 역사적 흔적들에 대한 표지석을 해놓은 부분은 어떻게 진행이 되고 있습니까?

명칭은 아직 조금 더 판단을 해서 결정을 하기로 했습니다.

그러면 그 역사적 고증에 대한 어떤 표지석들...

예, 그런 것도 같이 정리하고 있고, 굴 같은 것도 있잖아요. 그것도 현재 자문을 받고 있고요. 그 부분에 대해서 어떻게 해야 될 것인지, 그거 지금 준비하고 있습니다.

그 역사적 고증을 잘 받아서 명칭을 루인지, 정인지 그것도 잘 정하시고요.

예.

옆에 옛날 고증되어진 시설들에 대한 제를 올리던, 이런 부분에 대한 표지석으로 해놓는 부분도 잘 해놓으셨으면 좋겠습니다.

그 스토리를 자문을 받아서 그쪽에 관심이 있는 전문가들하고 계속 협의 중이거든요. 계속 그 자문을 받아서 표비석이라든가, 여러 가지를 고증을 정상적으로 도입을 할 수 있게끔...

본정리 소공원은 어떻게 진행 잘 되고 있습니까?

어떤 거요?

본정리 소공원.

소공원은...

본정리 소공원 따로 계획 주십시오. 녹색건축사업과, 배다리체육 문화시설 건립하는 거 아까 이해금 위원도 말씀해주셨는데요. 주차시설이 없어요. 저희가 일단 경찰서 부분은 정해지기 전에 굉장히 어필을 많이 했잖아요. 그런데 경찰서에서 거기 부지를 확정을 했고, 사실 우리가 개입할 여지는 없어요. 그렇죠? 주민분들과 간담회하는 뭐 선출직 분의 페이스북도 제가 봤는데, 지금 변경 가능성이 있습니까?

지금 경찰서 옆에 접하여 있는 체육시설 용지를 아까 말씀을 드렸는데요. 그쪽에 체육시설 용지가 타당성 조사용역이 이루어져있던 부분인데, 그 부분하고 그다음에 세무서 앞쪽에 배다리저수지 쪽으로 지금 문화시설 용지가 있습니다. 그래서 그거를 따로따로 건물을 지어서 운영을 하느니 차라리 복합건물을 지어서 운영하는 게 낫다고 판단을 해서요. 그 체육시설까지 그쪽으로 함께 옮겨서 진행을 하고 있는 중입니다.

복합적으로 해서 하면 좋겠다는 판단은 누가 했습니까?

시설 유지나 인력관리나 이런 걸로 봤을 때 충분히 그쪽 부지도 넓고, 체육시설 용지보다도 그쪽이 토지면적이 넓습니다.

예, 1,700평.

예, 그래서 그쪽으로 해서 같이...

문화타운 부지는 어떻게 되죠?

그거는 일단 유보를 시켜놓은 상태입니다.

예.

그리고 그쪽으로 충분한 시설을 같이 예산이나 이런 거를 복합적으로 운영을 해서 건물을 따로따로 짓고, 나중에 유지관리나 이런 부분도 따로 유지하는 것보다는 사실상 공사비나 유지관리비가...

제 지역구 시의원은 아니지만, 이거는 제가 생각한 거랑 전혀 다른 방향이라 고민이 되는데... 지금 배다리 그 권역은요. 주차가 대란이 옵니다. 지금도 푸른도시사업소 주변으로 난리잖아요. 그렇죠? 그런데 문제가 뭐냐 하면 경찰서를 여기서 드러낼 수 없다면, 경찰서 민원인들 오는 그 주차 부분. 어마어마할 거예요. 그렇죠? 이 주변에는 공영주차장이 없어요. 그렇기 때문에 이 주차시설에 대해서 제가 볼 때는 체육시설을 짓고, 문화시설을 지을 때 예를 들면 1~2층 문화시설, 체육시설이다, 1,700평. 그러면 짓고 위에 3~5층은 지상주차장 올려도 지금 부족한 판이 될 건데. 지금 이거를 모아서 저쪽 유보지에 두면 차는 어디로 가죠?

체육시설 용지에 대해서는 방금 말씀드렸듯이 진행사항이 없기 때문에 그쪽 부분에 대해서, 사실상은 경찰서 옆에 체육시설이나 시민들이 이용하는 시설 같은 경우에는 부담감이 있어서 한꺼번에 옮기는 게 맞다고 판단했습니다.

제가 길게 질문 안 할게요. 푸른도시사업소 지금 임시주차장으로 1,700평 체육시설 부지에다 주차하잖아요. 그 차는 다 어디로 갈까요? 우리 푸른도시사업소 직원들은 어디다 댑니까? 일단 그 부분부터. 어디다 댈까요?

방금 말씀드렸듯이 유보지가 되면서 일단 건물을 짓지 않지만, 주차장으로 쓰는 데는 큰 문제가 없다고 판단합니다. 그리고 그쪽 문화시설이나 체육시설 한꺼번에 저기하는데도 거기는 지하 2층까지 해서 주차장 시설을 확충하는 거로 계획을 잡고 있는 부분이고요.

제가 볼 때는 턱도 없습니다. 지금 배다리 권역이 무너질 수 있다. 제가 볼 때 이번 주차장 문제 해결을 지하 2층 주차장, 이런 개념으로 하면요. 제가 볼 때 그거는 그 건물에 들어있는 직원들도 다 못 대요. 제가 볼 때 이거 굉장히 심각한 상황입니다. 지역구 의원님들께서 더 고민 잘해주실 거 같고요. 넘어갈게요. 평화예술의 전당 볼게요. 최근에 유찰됐는데, 이후 일정 어떻게 됩니까?

현재 7월 2일 날 두 번째 유찰 이후에 조달청하고 협의를 다시해서 일부 조정하는 방향으로 잡고 있고요. 그래서 새로 입찰을 조정안으로 해서 올릴 예정입니다.

예, 입찰가격에 대한 조정이죠?

자재비가 철골하고 철근 부분이 상당히 올라가 있는 부분이고요. 그런 부분에 대해서 단가 조정이 필요했고요. 그다음에 입찰 조건 중에서 여러 가지 비율을 조정하는 입장입니다. 그래서...

나중에 이거 계획 나오면 별도로 주십시오.

알겠습니다. 별도로 자료 제출하겠습니다.

마지막으로 하나만 물어볼게요. 무형문화재 전수관 올해 안으로 설계 시작하나요?

설계는 용역비 자체가 1억 원이 추가가 되면 공모방식으로 진행을 해야 되는 부분이고요. 현재 타당성조사 용역 중에 있어서, 그쪽 부분도 올해 지방투자관리센터에 지금 협의를 하고 있는 중입니다. 그래서 올해는 설계비나 이런 부분도 있어서 힘들지 않나 생각하고 있습니다.

그러면 계획이 어떻게 됩니까?

지금 진행상으로 바로 최대한 빨리 진행을 하는데요.

그러면 설계는 언제 들어갈 거 같습니까?

올 연말에서 내년 초로 지금 보고 있습니다.

그러면 완공 예정은 언제죠?

완공 예정은 지금 제가 정확하게 파악을 하고 있지 않습니다. 왜 그러냐면 설계가 그 부분도 1년 이상 들어가야 되는 부분이고요. 그래서 착공은 한다고 하면...

제가 한 번 갈게요. 저랑 이 부분 별도로 이야기 한번 하시죠.

예, 알겠습니다. 그것도 준비하겠습니다.

그리고 설계 시에 실내공연장 건축하는 부분 있지 않습니까? 지금 설계에는 실내공연장이 없잖아요. 그런데 제가 간담회 때도 누누이 말씀드렸지만, 실외공연장하고 전수관하고 짓는데 그 안에 지금은 예산상 불가능하지만 향후에 우리가 실내공연장까지 짓는다고 생각을 하고 설계 동선을 반영을 했으면 한다는 말씀을 계속 간담회 때도 말씀드렸거든요. 그 부분은 설계 때 신경 써주십시오.

예, 알겠습니다.

예. 위원장 님, 이상입니다.

정일구 위원님, 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

위원님들이 좋은 질문 들을 많이 하셔서 저는 간략하게 몇 개만 질의 하겠습니다. 잠깐 5쪽 한 번 봐보죠. 꽃걸이대 설치 7개를 한 게 푸른도시사업소에서 진행한 개수를 말하는 거죠? 예를 들어서 출장소라든가 다른 과에서 한 거는 빼고 이야기를 하는 거죠?

예.

그런데 제가 작년에도 한 번 말씀드렸던 것 같은데, 이 꽃걸이대가 꽃이 피어있을 때는 괜찮은데 그게 철로 되어 있다 보니까 겨울이나 이럴 때보면 비 같은 거 맞고 그래서 녹슨 것도 많고, 꽃이 지고 나서는 모양새도 상당히 안 좋아요. 그런데 어느 시인가 봤더니 이게 플라스틱 모양으로 되어 있는데, 재질은 안 봐서 그게 플라스틱인지 뭔지는 모르겠습니다. 그림도 있고 상당히 겉보기에도 좋고 그러던데, 사업의 효과를 떠나서 꽃걸이대 걸고 그랬을 때 문제점이 있다고 생각 안 하세요? 철판으로 되어있는 부분에 대해서는 한 번 고려해봐야 될 것 같은데...

그게 철로 된 것도 있고, 플라스틱으로 된 것도 있더라고요. 그러니까 도금을 한 건데, 위원님이 말씀하신 것처럼 오래되면 계속 물하고 접해있다 보니까 부식이 되는 게 있어서 전에는 꽃이 다 지면 그거를 그냥 뒀다가 꽃을 할 때 다시 또 설치를 했는데요. 저희가 그래서 경관상 보기 안 좋아서 꽃이 질 때는 철거를 하라고 했습니다. 그래서 지금은 다 철거를 하고 다시 꽃을 할 때 그때 다시 설치해서 하는 거로 했거든요.

그러면 철거를 해도 걸었던 자리들이 녹슨 부분들이 철들이 묻어있고 그런 부분들이 있어서 보기가 좋지 않고 그런 경우가 나오고. 제가 뭐 이쪽에 전문가가 아니다 보니까 어떤 게 비용이 더 비싼지는 모르겠어요. 그런데 일반적으로, 상식적으로 생각할 때는 철보다는 타 시도에서 한 그런 사례들이 덜 들어갈 것 같은데, 비용도 절감하는 측면도 있고. 어느 쪽이 옳은지는 모르겠지만 전체적으로 검토를 해보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 8쪽은 제가 깊이 있게 이야기 안 하겠습니다. 이게 미세먼지 차단숲 효과 있습니까?

효과 있어요?

일단 안 심는 것보다는 심는 게 낫겠죠. 다만 효율적인 측면을 제가 말씀을 드리는 거고. 제가 어제 환경과에서 질의 를 했기 때문에 얘기는 안 하겠습니다만, 사실 미세먼지 농도라든가 이런 거를 실제 데이터 상으로 보면 큰 변화가 없어요. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 거는 나무를 심는 거는 좋지만, 장소 부분들은 고려를 해야 되지 않나. 예를 들어서 어떤 때보면 국도변 같은 데에다 나무를 많이 심지도 않고 쭉 가면서 심고 그러다보면 거기에서 나뭇가지 문제도 파생이 되고, 떨어지는 낙엽 같은 것도 도로상에서 문제가 되고 그러는 게 있기 때문에, 장소 같은 거는 외관만 생각하지 마시고 신중하게 생각을 해서 효율적으로 심어주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

14쪽에 보면 ‘해양생태공원숲 조성’ 이게 지금 결정이 난 겁니까?

지금 이 부분은 결정이 난 사항은 아니고요. 이 부분은 총리주재로 미세먼지 대책회의를 할 때 시장님께서 건의를 한 사항이에요. “배후단지 한 600만 평 이상이 매립되는데 거기 최소한 10% 정도는 평택시에 생태공원을 할 수 있는 부분을 해줘야 되지 않겠느냐.” 그렇게 얘기를 해서 해수부 장관님께서 “긍정적으로 검토해보겠다.” 해서, 지난 추경 때 예산을 세워서 저희가 바로 발주를 하고 용역을 추진할 겁니다. 그리고 그 용역이 나오는 대로 해서 항만 4차 배후단지 개발 종합계획에 반영을 하려고 그러는데 그 부분 때문에 엊그제 산림녹지과장하고 팀장이 해수부에 직접 가서 담당과장하고 국장님 만나서 이야기를 하고 왔는데, 지금 아직 시작 단계이기 때문에 거기에서도 어떻게 하겠다는 확실한 대답을 할 수 있는 그런 부분은 아니고요. 저희가 용역을 바로 착수해서 나오는 대로 계속 해수부하고 협의를 해나갈 것입니다. 그리고 다음 주 중에는 해수부 국장님하고 시장님하고 같이 미팅을 해서 어떻게 해 나갈 건지 구체적으로 추진을 할 계획으로 진행 중에 있습니다.

지금 이런 계획들이 계속 나오고 홍보가 계속되고 그래서 마치 이게 진짜 발표나서 된 것처럼 착각하시는 시민들도 있어요. 그러다 안 되면 또 나중에 역효과도 많이 나오기 때문에 신중하게 대응을 하셔서 할 수 있도록 노력을 해 주시고요. 제가 개인적으로 걱정되는 거는 오성 같은 데가 화훼단지 조성을 하려고 그래도 화훼단지 조성이 왜 어렵냐면, 거기가 옛날에 갯벌들이 많고 그러다보니까 물이 짜고 그래서 그거를 정화시키는 기계들을 설치하고 그러다보면 비용이 많이 들어가고 이런 측면들이 있거든요. 그래서 생태공원 숲 조성하는 거는 그림은 좋지만, 이게 그런 측면에서 놓고 보면 가능할까라는 그런 의구심도 들 수도 있어요. 왜냐하면 아무래도 바닷물이다 보니까 짜고 그러다보면 거기에 식물이나 나무들이 자라는데 상당히 영향을 받을 수도 있는 부분이 있고, 또 나중에 해놨다가 유지보수비만 많이 들어가고 이런 상황이 올 수도 있기 때문에, 처음부터 철저하게 거기에 맞는 나무라든가, 아니면 식물이라든가 이런 것들을 대처를 해서 그런 일이 없도록 해 주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 아까 정일구 위원님께서도 말씀드렸지만, 공원과 하나만 간략하게 질문 할게요. 우리가 작년 7월에 20년 이상 된 그런 미집행 공원들은 일몰제로 해제가 되고 다시 이제 하는데, 사실 미집행 된 공원들이 제일 중요한 게 거기에 대한 자본들을 어떻게 확보할 것인가가 제일 중요하잖아요. 지금 그거에 대한 대책들은 있는 겁니까?

지금 저희가 미집행 공원 14개소를 2024년까지 다 조성할 계획으로 추진하고 있는데요. 현재 추진하는데 총사업비가 5,994억 원이 소요가 됩니다. 거기에서 기 투자한 게 3,890억 원 정도가 기 투입을 했고요. 앞으로도 1,518억 원 정도가 들어가야 되는데, 사실 저희 자체 예산으로 감당하기는 어렵고요. 그래서 지방채를 모아가지고 투입을 하고 있는데, 하여튼 저희가 금년 같은 경우도 자체적으로 예산을 많이 세워야 되는데, 코로나 관계여서 그쪽으로 예산이 많이 투입되다 보니까 저희가 예산 확보를 충분하게 하지 못하는 부분이 있거든요. 그런데 걱정은 되지만 코로나가 진정이 되고 나면 이쪽 부분해서 자체 예산이라든가 지방채라든가 많은 예산을 투입을 해서 2024년까지는 다 완료할 계획으로 하고 있습니다.

좌우지간 20년 동안 공원화를 시키지 않아서 일몰제가 해제된 데도 많고. 이런 것들은 다 어떻게 보면 소요자원들을 확보를 못하고 그랬기 때문에 그러는 거고, 앞으로도 이게 사실은 제일 중요한 게 자원조달이 어떻게 될 것인가에 대한 부분이 상당히 중요하다. 그 부분에 대한 대책은 철저히 세워주시기 바라겠습니다. 녹색건축과 하나 질의 하고 마치겠습니다. 31쪽에 보면 안중출장소 화양지구가 지금 진행은 되고 있지만 더디고 있어요. 그거에 상관없이 계획대로 들어가는 겁니까?

예, 그렇습니다. 저희가 공사 실질적으로 착수할 수 있는 기간이 여유가 있기 때문에 준공 때까지 기반공사가 완료가 된다는 전제 하에 지금 진행 중에 있습니다.

화양지구가 더딘 이유 중에 하나가 사실은 B/C값이 많이 나와야 민자에서도 투자를 하고 그러는데, 그런 부분 때문에 자꾸 더디는 측면도 있거든요. 그런데 다행스럽게 KTX선 들어오는 부분에 대한 안중역 효과도 있고. 그다음에 약간은 더디고 있지만, 출장소가 더디더라도 예정대로 들어가야 효과를 더 볼 수도 있는 측면이 있기 때문에 이거는 계획대로 진행을 시켰으면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

강정구 위원님, 수고 많으셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 유승영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

저희 푸른도시사업소 명칭에 걸맞게 지난 3년 동안 평택시를 푸른도시로 만들기 위한 많은 변화가 있었다고 생각이 들고. 소장님 이하 과장님, 또 공무원분들이 많이 애써주신 것에 감사를 드리고요. 탄소중립부터 시작해서 미세먼지, 또 지금 무더위로 온실가스 이런 것들 때문에, 그런 여러 방면에서의 효과들을 볼 수 있는 여러 가지 산림이나 도시 숲이나 공원이나 이런 것들이 그런 부분에 상당히 긍정적인 역할을 수행하고 있다는 생각이 들고. 그동안 애써주심에 감사드리고. 궁금한 사항에 대해서 질의 를 드리겠습니다. 저희가 산림자원 육성인데, 잘 알고 계시겠지만 평택시가 다른 지역에 비해서 산림의 비율이 굉장히 낮지 않습니까? 그래서 저는 우리 평택시만의 산림보호에 대한 정책이 필요하지 않냐. 저희가 100m가 넘는 산이 10여 개 있지 않습니까? 그래서 그 기준점을 잡아서 최소한 이런 높이에 산들은 보전해 나가겠다. 그리고 그 산들과 산들이 연계될 수 있는 자전거라든가, 보행이라든가, 둘레길 형태라도 당장에 효과가 나타나지는 않겠지만, 중장기적인 계획을 가지고 있고 단계별로 집행을 할 필요가 있다. 그 속에서 산림이 그나마 부족한 산들이 보존되고, 그것이 연결돼서 어떻게 보면 이런 여러 가지 부족한 부분 속에서라도 산이 가지고 있는 다양한 긍정적인 부분들이 유지될 수 있지 않겠는가. 그런 부분에 대한 의견을 얘기해 주시기 바랍니다.

위원님께서도 잘 아시다시피 평택시 전체면적의 18%를 차지하고, 현재 매립지까지 포함을 하면 산림면적이 17%로 있는데요. 현재 임야면적이 8,263ha 중에서 보전산지가 1,033ha가 됩니다. 나머지는 준보전산지인데, 보전산지는 개발이 거의 어렵고 보전과 임목생산 목적으로 저희가 지금 관리하고 있는 거고요. 그리고 개발제한구역으로 묶어놓은 산지가 있습니다. 그 부분도 있고. 그리고 임야 중에 자연공 원구 역으로 묶인 부분도 있고요. 그래서 위원님께서 항상 우려하시는 그런 부분도 저희도 똑같은 생각을 갖고 있습니다. 그러면서 계속 보전을 해야 되고 산지면적이 얼마 안 되기 때문에 보전을 하고. 그리고 녹지축 역시 끊기는 것을 방지하기 위해서 저희가 그것을 계속 유지를 하고 있는데요. 사실 오성 같은 경우도 옛날에 오봉산이라고 있었는데 많이 없어져서 지금 봉우리 2개밖에 없는데, 그런 것도 오래 전에 벌써 훼손이 됐고. 최근에 와서는 저희가 계속 강화를 시키고, 경사도라든가, 임목도라든가, 국계법에서 도시계획조례를 해서 자꾸 강화를 시키고. 산지전용 허가 부분도 최대한 보전을 하고 실제 법에서 허용이 되더라도 임산이 좋고, 그 축이 끊기는 그런 부분은 건의를 해서라도 낮추고 그렇게 허가를 해 주는 그런 거로 지금 진행하고 있습니다.

토지주 분들의 불이익이라면 불이익이 있을 수 있기 때문에 인센티브를 주는 방안이라든가 그런 부분도 고려해서 용역을 발주를 하든 어떤 형태로든 간에 구체적인 계획을 가져갔으면 좋겠다. 이런 당부 말씀을 드립니다. 그다음에 가로환경개선사업 5페이지에 보면 가로환경이 많이 개선되고 좋아지고 있는데, 부탁 말씀을... 배미지구도 가로환경개선사업을 추진하신다고 하는데 이게 기존에 도시개발이나 도시정비사업들을 통해서 해놓은 건데, 기본적인 설계 자체가 형식적으로 된 측면이 있잖아요. 그래서 폭도 되게 좁게 되어 있고, 또 그게 이용할 수 있는 부분들의 통로도 적절하게 확보를 해야 되는데 그냥 쭉 연결되다보니까 다닐 데가 없으니까 훼손되는 경우도 있고 해서... 이렇게 만드는 것도 중요하고. 그런데 지속적인 관리가 되어야 될 필요가 있고. 그 부분 말씀과 함께 또 한편으로는 뭐냐 하면 도시개발이나 각종 사업들을 수행할 때 도시개발과나 다른 부서하고도 협의를 해서 그것이 형식적으로 조성되는 게 아니라 실질적으로 유지관리가 될 수 있도록 사전 단계에서 이루어지면, 우리가 또 예산을 투입해서 다시 조성할 필요가 없지 않습니까? 관리만 하면 되는데... 그래서 고덕신도시를 비롯해서 이런 가로환경에 대한 부분에, 특히 화단 같은 부분들 녹지축 같은 데를 꼼꼼히 설계부터 의견들을 반영을 시켜서 인수인계 때도 충분히 꼼꼼하게 점검하셔서 인수가 될 수 있었으면 좋겠다. 그런 말씀을 드립니다.

지금 위원님 말씀하신 것처럼 저도 똑같이 그런 생각을 하고 있고요. 그런 부분을 제가 직원들한테도 수시로 계속 이야기를 하고. 특히 도로 조성하면서 보행공간하고 중앙분리대 녹지 부분 그것을 조성을 해달라고 해당 부서에 공문도 보냈고요. 그리고 제가 간부회의 때도 직접 이야기를 해서 국장님들이 각 과에 지시할 수 있도록 그렇게도 했고. 고덕국제화지구 1단계 같은 경우는 중분대 녹지가 없어서 아쉬운 면이 있는데요. 2단계부터라도 조성하는 부분에 대해서는 그렇게 조성을 해달라고 제가 얼마 전에 LH본부장도 만나서 그런 것을 강하게 어필을 했고요. 그리고 저희 과장님이라든가, 팀장, 그리고 주무관들도 항상 그런 것을 설계 검토할 때 적극적으로 잘 해서 우리가 다시 또 녹지를 조성하는 일이 없도록 그렇게 했고요. 조성할 때도 상가 부분하고 상가 부분이 아닌 부분에서 하는 경우는 조성해놓고 훼손이 되는 그런 부분도 조개터에 만들어놓은 것처럼 차가 서서 물건을 내릴 수 있는 그런 공간을 터주면서도 훼손이 안 된 부분은 휀스 같은 거를 설치해서 할 수 있도록 이번에 소사벌도 그렇게 조성을 했습니다. 그래서 직원들도 그런 거를 다 인지하고 있고요. 그리고 저희가 타과에서도 계속 지속적으로 요청을 하고 그렇게 해나갈 겁니다.

예, 많이 개선됐고, 그 조개터도 가봤을 때 잘 하셨다는 생각이 들고요. 그런데 푸른도시사업소가 직접 하는 것들은 그런 의식을 가지고 하는데, 타부서하고 공유가 잘 안 되다보면 우선순위에 밀리고... 특히 시 자체의 사업은 그나마 나은데, 예를 들면 이런 거죠. 38국도를 6차선으로 확장하잖아요. 그러면 38국도에 1번 국도에 중앙분리대 소나무하고 중앙에 화단을 조성하셨는데, 되게 좋단 말이죠. 더군다나 무더위 여름 같은 때 왔을 때는 쾌적한 공간으로 변경이 된 거는 좋은데, 이제 그런 거죠. 예를 들어서 한 바구니도 6차선을 했는데 하고 나서 나중에 보니까 그런 게 없어. 그래서 다시 또 우리 시비를 들여서 거기 철거하고, 거기다 다시 나무심고. 이러는 거는 1번국도야 예전에 조성됐으니까 그렇다고 치지만 올해 말이나 내년에 착공하는 38국도 확장하는 곳 같은 데를 만약에 내후년에 2~3년 있다가 우리가 돈을 들여서 중앙에 화단을 조성한다고 봤을 때 시민들이 뭐라고 하시겠냐 이거죠. ‘이거는 국가에서 한 거고 우리는 시가 한다.’ 이렇게 보시지는 않을 거라는 거죠. 그래서 어렵더라도 충분히 협의들을 하시고 도로부서라든가 다른 부서들도 그런 문제의식 속에서 도로가 건설될 수 있도록, 어려운 조건 하에서도 할 수 있는 만큼은 해나가는데 푸른도시사업소가 앞장서서 그렇게 해나갔으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 바람길숲 조성사업은 통복천 구간은 올해 11월에 완공이 되는 거죠?

올해 완공계획으로 다 추진하는 겁니다.

통복천 구간은 지금 남은 식재하고 있죠?

현재는 제가 식재보다도 그거는 고려해서, 지금은 우선 이식하는 것만 하고 있습니다. 기존에 있던 거를 나무 수형이 안 좋고 그런 거를 일부 이식을 하고 그 공간을 다시 조성할 그런 부분만 하는 거고요. 나무 식재하는 것은 수시로 저희하고 협의해서 하라고 제가 직접 지시를 했고, 그렇게 지금 추진하고 있고요. 지금 현재 신규로 식재하는 게 아니고, 주변 나무를 식재하기 위한 정비를 지금 하고 있습니다.

그런데 6월 달에 보면 통복천 일부 나무 심었던데, 그건 다른 부서에서 심었나요?

그것은 기증 받아서 저희가 일부 심은 겁니다.

하면서 고사된 나무들이 있더라고요. 그런 것들은 잘 정비하시고. 그다음에 미세먼지 차단숲 조성사업들에 필요한 사업들 하시는 거, 저희가 예전에는 평택이 평택시, 송탄시 이렇게 있다 보니까 평택시에 외곽, 송탄시에 외곽, 이런 데 산업단지를 조성한다고 하는데 지금 통합돼서 평택시가 발전하다보니까 중심부에 송탄산업단지든 평택산업단지가 있어요. 우리가 먼 미래를 다 예측하기는 어렵다고 하지만 또 한편으로는 그런 부분에 대한 고민들이 있었다면 아쉬움이 있죠. 그래서 현재 있는 상태에서의 산업단지 주변에 대규모 아파트가, 주택가가 조성이 됐고 조성되고 있기 때문에 그래서 이런 차단숲 조성은 반드시 필요하다. 그런데 그런 부분에서의 우선순위를 가지고 하시는 거는 맞고, 추진계획으로 어연한산공단을 사업대상으로 하셨잖아요. 그런데 어연한산공단도 예전과 다르게 주변에 개발이 많이 되고 있고, 또 거기에 지금 청북 소각장 문제까지도 있고. 그렇기 때문에 저는 이렇게 공단들이 우리가 미처 그런 충분한 차단숲이나 녹지를 만들지 못했다면 축우라든지 이런 사업을 통해서 하면서 주민들의 민원도 해소하는 그런 게 반드시 필요하다. 그래서 잘 하셨다는 말씀을 드리고. 이후에도 추가적으로 그런 공단들이 조성되는 곳들에 대해서 그게 고렴산단도 있고, 오성에도 산단이 있지 않습니까? 그리고 동일한 상태에서의 말씀이라는 거죠. 뭐냐 하면 산단을 조성할 때 기업지원과나, 평택도시공사든, 경기도시공사든. 조성할 때부터 이렇게 미세먼지 차단의 효과를 낼 수 있는 숲들이 설계부터 반영되어질 수 있도록 관심을 갖고 의견을 명확하게 제시를 해 주셔야 된다. 그렇지 않으면 우리는 또 매년 예산을 들여서 안 된 곳을 쫓아가서 차단숲을 조성하는 일이 발생할 수밖에 없다. 그래서 적정한 위치에 이러한 것들이 산업단지 준공 때 반드시 확인되고 점검될 필요가 있다. 이런 말씀을 드리는 거예요.

예, 잘 알겠습니다.

이거의 가장 문제의식을 가져야 될 곳이 푸른도시사업소다. 산림녹지과나 공원과 포함해서 전체적으로 그런 부분을 말씀을 드립니다. 여러 가지 일이 있다 보면 다른 부서가 추진하는 사업에 그렇게 관심을 가지고 하기가 어렵기는 하지만 그런 거를 매뉴얼화 시키고, 체계화 시킨다면 협의과정에서도 각과의 의견을 수렴할 때 이런 것에 대해서 반드시 명확하게 의견을 제시하고, 필요하다면 서로 TF를 구성해서라도 이뤄주시기를 당부 드리고... 그다음에 명상숲, 학교숲 조성사업은 잘하시는 사업인데 당부의 말씀을 드리면 원도심이라든가 이런 데 있는 학교들에 대해서 물론 지역별 여러 가지 안배도 필요한데... 예를 들어서 원평동에 평택초등학교나, 군문초등학교든 그런 곳에 한두 군데, 또는 팽성에도 부용초등학교라든가 이렇게 원도심의 일정한 곳에 이러한 것들을 조성해서, 지금은 코로나라 어렵지만 평상시에는 일부분 개방도 되니까 학생들이나 주민들이 같이 이용할 수 있는 그런 곳이 됐으면 좋겠다. 그래서 그 부분에 대해서 관심을 가져주시기 바랍니다. 저는 지방정원 조성 문제는 노을생태공원과 연결된 부분이기도 하고, 우리 평택에 있는 하천, 평택에 있는 강에 대해서 애정을 가질 수 있는, 또 관심을 집중시킬 수 있는, 시너지 효과를 낼 수 있는 거기 때문에 아마 여러 가지 어려움은 분명히 있다는 거를 이미 아시고 계시고. 특히 농림부하고 협의가 여러 가지 어렵겠지만 사명감을 가지고 추진했으면 좋겠다. 평택에서도 이러한 정도의 정원이 시민의 공간으로 만들어주는 그런 노력들을 배가 해 주시기를 당부 드립니다. 그다음에 18페이지 자료에 의하면 장기미집행 공원이 2026년 이후 실효대상 공원이 13개소잖아요.

예.

그 13개소는 다 추진하시려고 하는 겁니까? 아니면 일부는 해지하고 일부는 추진하려고 하는 겁니까?

이 부분은 저희가 우선 2024년까지 14개소를 추진을 해야 되는 부분이고요. 지금 위원님 말씀하신 그 부분도 저희가 2026년 이후에 13개소를 해놨는데, 이것도 지금 1단계 2024년까지 추진하는 거로 봐서 이거를 다 가야 될 것인지, 일부를 해지를 해야 될 것인지, 이것을 제정이나 그런 것을 해서 꼭 필요한 부분을 다시 한번 검토를 해야 될 거라고 생각하고 있습니다.

이 13개소에 대한 자료 제출해 주세요.

예, 알겠습니다.

그다음에 또 하나 당부를 드리면, 소풍정원은 내년에 본격적인 보상이 들어가나요?

저희가 금년까지 도시계획 결정하고 조성계획까지 마무리를 짓고요. 내년부터는 예산을 세워서 보상을 추진하려고 계획을 하고 있습니다.

이거는 지금 녹색건축사업과 포함해서 푸른도시사업소나 공원과의 문제가 아니라, 여기 보시면 도시관리계획 입안하고 협의하고 주민간담회라서 이미 소풍정원 공원이 확대될 거라고 하는 거를 알고 있는데, 예를 그래서 거기에 농가형 창고라든가 농가주택의 허가신청이 들어오면 그거를 내줬다 말이죠. 그런데 오성강변 사업할 때를 확인해 보면 들어왔는데 불허된 경우도 있다고 하더라고요. 그래서 저는 이게 토지 보상을 어떤 건축물 보상을 통해서 이 이익을 보려고 하는 부분에 대해서는 뭔가 공공기관이 정확히 대응을 해야 되지 않겠는가. 이런 고민이 되는 거죠, 그 공원에도 마찬가지고. 그리고 나중에 보상에 대해서도 그런 부분에 대한 평가들을 정확히 하실 필요는 있다. 물론 거기는 소송을 가서 여러 가지 어려움들이 있었겠지만, 어쨌든 승소했고 그런 것들이 있다는 거죠. 그래서 이게 누가 봐도 보상을 노리고 하는 부분들에 대해서는 면밀하게 다른 유관부서와 협의 속에서 그에 걸맞은 행정적 대응이 필요하다. 이런 말씀을 드립니다. 그리고 이게 어떤 특정한 것을 이야기하는 것은 아니지만 그런 분위기가 조성이 되면 지역에 있는 일부 시민들은 오해하실 수가 있는 거거든요. 사전에 그런 정보들을 이용해서 이런 이익을 취하는데, 그거에 대해서 행정이 뻔히 알고 있으면서도 어쩔 수 없다 이러면서 대응을 하지 않고, 허가 내주는 방식은 앞으로 변화해야 되지 않냐. 이런 생각이 드는 거죠.

알겠습니다.

원평근린공원 개보수에서는 사실 예산이 조금 부족하지만, 그래도 애쓰셔서 10억 예산이 편성되는데 이게 올해 말까지는 완공이 되는 건가요? 아니면 내년 초까지 가야 되나요?

지금 설계가 완료됐습니다. 완료됐는데, 사업비가 부족해서 설계를 몇 번 해서 줄였는데, 이 돈 가지고 모든 거를 다 맞춰서 하려고 하다보니까 문제가 있어서요. 일단 급한 거 아니면 꼭 필요한 게 있으면 이후에 다시 예산을 세워서 보강을 하더라도, 급한 거 아니면 10억 가지고 이번에 다 마무리 짓고요.

그러면 일부라도 추경에 세우실 계획은 없어요?

이것도 모자라는 거를 추경에 세워서 금년도에 마무리하려고 하다보니까 그것도 부족해서, 어쨌든 간 이거로 맞춰서 마무리를 짓고요. 그리고 더 필요한 것은 다시 또 예산을 세워서 해야 될 부분인 것 같아요. 지금 이거 완료하기도 전에 1차 추경에 해서 하면서 또 2차 부족하다고 추경에 세운다는 거는 조금 그런 것도 있네요. 그래서 일단은 조정을 해보고...

부연설명을 해드리면요. 저희가 지난번에 주민설명회할 때 주민들이 요구한 사항이 많습니다. 그래서 그분들 요구한 사항을 다 하다보면 사업비가 부족하고. 그래서 소장님 말씀하신 대로 일단 현재 예산 범위 내에서 설치를 하고 부족한 부분에 대해서는 내년도에 추가로 예산을 확보해서 설치하는 거로 검토를 할 계획입니다.

많이 어려우신 거구나. 하여튼 범위 내에서 잘 해 주십시오.

예.

그리고 공공건축사업인데, 여기 기존 공공건축사업의 문제점 중에 ‘과도한 예산편성으로 이월예산 발생’이라고 하셨잖아요. 이게 왜 과도한 예산이 편성된 이유가 어떤 거였죠?

사업계획을 수립을 할 때 요즘은 설계가 공모가 이루어지다보니까 설계기간만 1년 정도가 소요가 됩니다. 그런데 사업계획 초반부터 공사비까지 예산을 수립하는 경우가 많습니다. 그러다보니까 사업 진행절차 상에 맞춰서 공사비를 추후에 세워도 되는데도 불구하고 미리 세워서 가용예산을 미리 확보해서 가용예산에 대해 할 수 있는 부분은 많이 없던 부분이죠. 그래서 그런 부분에 대한 절차 때문에 절차 이행에 맞춰서 예산을 확보하는 방안으로 저희가 각 부서별로 협의를 하고 있는 실정입니다.

꼼꼼하게 점검하셔서 이런 일이 발생하지 않도록 해 주시기 바라고요. 그다음에 우리가 녹색이라는 말을 쓰잖아요. 그래서 녹색건축사업가가 물론 공공에 우리가 발주하는 것들을 담당하고 계신데 저는 그 속에서 우리가 녹색건축의 공공에서 먼저 모범을 보여야된다는 생각이 들거든요. 그래서 온실가스배출량 감소라든가, 환경친화적이고 지속가능한 녹색건축물에 대한 설계의 기준, 내용, 이런 것들을 우리가 갖고 있나요?

공공건축물에 대해서는 법적으로도 에너지 절약 차원에서 녹색인증을 받게끔 되어 있습니다. 거기에 맞춰서 최대한 저희가 예산이 녹색인증을 받고 공사를 하기 위해서는 지열공사라든지, 태양광공사 이런 거를 추가로 별도로 해야 됩니다. 그렇지만 예산이 허용되는 부분에 대해서는 법적인 것뿐만이 아니고 예산이 허용되는 범위 내에서 지금 최대한 반영을 하고 있는 실정입니다.

그 내용을 정리해서 자료로 주십시오.

알겠습니다. 별도로 제출하겠습니다.

그다음에 고덕면행정복지센터나 고덕동행정복지센터는 언제 준공 예정인거죠?

아직 투자심사까지만 맞춰놓은 상태고요. 고덕동은 임시 청사를 운영할 예정입니다. 그리고 이번 9월 추경에 설계비를 반영을 해서 진행할 예정입니다.

매번 말씀드리는 건데, 신평동 건축비 현금 기부채납은 어떤 의미로 와있는 거예요?

재정비사업단에서 추진하는 부분에서 33억 원이 협약이 되어 있는 상태고요. 지금 계획상으로는 합정초등학교 뒤쪽에 공원 부지하고 같이 일정한 면적으로 해서 청사부지가 확보가 되어있는 상태입니다. 그리고 합정주공아파트 재정비사업에 관련해서 그쪽하고 지속적으로 협의를 하고 있는 입장입니다.

언제 이주가 가능하시대요?

현재는 재정비사업 하는 부분에 대해서, 재건축하는 사업에 대해서 그쪽에서 건축심의까지 끝내놓은 상태고요. 업체 선정까지 끝난 상태로 알고 있습니다. 그래서 실질적으로 거기에서 거주하시는 분들 보상 문제나 이런 부분이 다 이루어져야 되는 부분이고 그쪽 관리계획 업무에 대해서 진행 중인 거로 알고 있습니다. 그래서 지금 저희는 그 공사 관련해서 별도로 진행하는 거는 계속 지속적으로 협의를 하고 있는 입장입니다. 그 절차나 이런 부분은 별도로 자세하게 자료를 제출하도록 하겠습니다.

예, 정일구 위원님도 관심 가지고 계시지만 이게 4년 내내 착공도 못하고 끝날 상황이라 주민들 보기가 참 미안한 면이 있어서, 어려운 점을 알겠지만 굉장히 좁고 낡고 현재 그런 아주 대표적인 곳이 신평동이라 다시 한번 말씀을 드리는 거고요. 끝으로 합정공영주차장 신축은 올해 착공합니까?

예, 현재 설계 마무리 단계에 있고요. 올해 안에 업체 선정하도록 진행할 계획입니다.

청북다목적체육관은 토목 조경설계는 끝났나요?

청북다목적체육관 계획은 저희한테 협의된 내용을 제가 업무파악을 못하고 있는 상황입니다.

파악해서 추후에 알려주십시오.

알겠습니다.

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

유승영 위원님, 수고 많으셨습니다. 이해금 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.