전창곤 의원 5분자유발언

존경하는 여수시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 권오봉 시장님과 공직자 여러분! 모두 건강한 모습으로 제212회 임시회를 개회하게 되어 기쁘게 생각합니다. 제7대 후반기 의회가 출범한 지 어느덧 1년의 시간이 흘렀습니다. 그동안 시민 행복을 위해 함께 고민하고, 함께 땀 흘려주신 동료의원 여러분! 정말 고맙습니다. 여수발전을 위해 현장에서 묵묵히 헌신해 온 시정부 공직자 여러분께도 감사의 마음을 전합니다. 무엇보다 시민 여러분의 따뜻한 격려와 성원에 깊은 감사를 드립니다. 지난 6월 29일엔 코로나로 지쳐있는 우리 시민들에게 단비와도 같은 기쁜 소식이 전해졌습니다. 여순사건 특별법이 드디어 국회 본회의를 통과했습니다. 73년만에 유족과 지역민들의 간절한 염원이 현실로 이뤄진 역사적인 날이었습니다. 법안 통과까지 지역 정치권, 시정부, 시민단체, 지역민 모두가 한 마음으로 힘을 모아주셨습니다. 지역의 아픈 역사를 치유하고, 새로운 통합과 화합의 시대를 열 수 있도록 함께 도움을 주신 모든 분들께 진심으로 감사를 드립니다. 기나긴 기다림 끝에 특별법이 제정된 만큼 이제는 발 빠르게 후속조치를 준비해야 합니다. 시정부에서는 유족 대부분이 고령임을 감안하여 여순사건 후속사업이 신속하게 추진될 수 있도록 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 시의회도 지원을 아끼지 않겠습니다. 존경하는 여수시민 여러분! 코로나19 장기화로 지난 1년간 의정활동에 많은 제약이 있었습니다. 어려운 여건이었지만 우리 여수시의회는 시민 한 분 한 분의 목소리에 귀 기울이며, 늘 현장에서 시민의 삶을 대변하는 데 최선을 다해왔습니다. 지난해 7월 첫 임시회를 시작으로 99일간의 회기 동안 45건의 의원발의 조례를 포함, 총 220건의 안건을 처리해 민생안정과 지역 경제회복에 의회 역량을 집중했습니다. 또한, 25건의 시정 질문과 63건의 10분 자유발언을 통해 시정에 대한 견제와 감시에도 충실했습니다. 여순사건 특별위원회, COP 유치 지원 특별위원회, 전남 동부권 환경보전을 위한 공공기관 유치 특별위원회를 구성해 지역 현안 해결에 힘을 모았고 7개의 연구단체를 결성하여 생산적인 정책 대안을 마련하는 데 힘써왔습니다. SNS 소통채널 운영으로 의회의 소식과 활동 사항을 실시간으로 알리며 시민과의 쌍방향 소통을 강화했고, 여수교육지원청과의 협치로 전남도내 의회에서는 처음으로 26명의 지역 청소년들로 구성된 제1기 여수 청소년 의회를 성공적으로 출범시켰습니다. 민주주의 교육의 장뿐만 아니라 진로체험의 기회도 제공할 수 있도록 운영에 더욱 내실을 기하겠습니다. 그동안의 성과와 반성을 토대로 앞으로 남은 1년의 임기도 시민행복과 여수발전을 위한 의정활동에 전력을 다해 나가겠습니다. 그 중심에 시민 여러분께서 늘 함께 해 주시기 바랍니다. 존경하는 권오봉 시장님! 그리고 공직자 여러분! 제가 후반기 의장으로 당선되고 가장 먼저 당부드렸던 말씀이 있습니다. “시정부는 시의회를 존중하는 자세를 가져 주시기 바랍니다.” 시민의 대의기관이자 의결기관인 시의회와 충분히 소통하고 공감하며, 시민 복리증진을 위해 함께 나아가자고 했습니다. 그것이 바로 지방자치의 원칙이자 대의민주주의의 원리라고 늘 강조해왔습니다. 그런데 이번 하반기 정기인사에서 시장님께서는 또다시 여수시의회를 철저히 무시했습니다. 지방자치법 제91조 제2항을 보면 ‘사무직원은 지방의회 의장의 추천에 따라 그 지방자치단체의 장이 임명한다’고 명백하게 규정하고 있습니다. 의장단을 비롯해 여러 의견을 수렴해 다수가 선택한 의회사무국장을 추천했고, 의회의 의사를 존중해줄 것을 요청드렸습니다. 그럼에도 시장님은 지방자치법을 무시하고, 지방의회를 경시하며 일방적인 인사를 강행했습니다. 이번 인사는 법 제정 취지를 무시한 것일 뿐만 아니라 지방의회와 지자체 간 상호존중 기반을 부수는 행위로 볼 수밖에 없습니다. 이는 여수시의회 30년 역사에서도, 타 지방의회에서도 사례를 찾아보기 어려운 일입니다. 이런 상황에서도 시는 최근 해명자료를 배포했습니다. 시정의 연속성을 위해 6개월 미만 근무한 국소단장은 이동시키지 않는다는 원칙을 견지해 왔다는 것입니다. 그런데 이번 인사에 5급 사무관은 6개월이 지나지도 않았는데 5명이나 자리를 바꿨습니다. 이것이 시장님이 말하는 시정의 연속성입니까? 실질적으로 행정을 이끌어가는 5급은 6개월 원칙을 준수하지 않으면서 국소단장에만 이 잣대를 들이대는 이유가 무엇인지 더욱 더 이해할 수가 없습니다. 시정부의 궁색한 변명과 시정부의 불통행정이 더 큰 분노를 낳고 있습니다. 갈등과 대립으로 몰고 간 이번 인사에 대해 저는 이미 강력한 대응을 밝혔습니다. 다시 한번 말씀드리겠습니다. 시장님은 이번 사태에 책임을 지고 의회사무국장 인사 발령을 즉각 철회하시기 바랍니다. 만약 적절한 조치가 없다면 시의회에서도 특단의 대책을 강구할 수밖에 없습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 임시회에서는 제3회 추가경정예산안을 비롯해 하반기 주요업무 계획을 보고받고 각종 안건을 처리하게 됩니다. 시민 혈세가 허투루 쓰이지 않도록 타당성과 시급성을 감안하며 면밀한 예산심사를 당부드립니다. 또한 주요 시책이나 각종 사업들이 당초 계획대로 잘 진행되고 있는지, 문제점은 없는지, 세심하게 점검하고 살펴봐 주시기 바랍니다. 시정부 공직자 여러분께서도 의원님들의 지적과 요구사항을 성실히 이행하여 시민중심 행정을 펼쳐 나가는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 사랑하는 여수시민 여러분! 올해는 여수시의회 개원 30주년이 되는 해이자, 지방자치 부활 30년이 되는 뜻 깊은 해입니다. 다가오는 8월엔 지나온 시간을 되돌아보며 지방의회의 새로운 역할을 모색하는 다양한 기념사업을 준비하고 있습니다. 지금껏 그래왔듯이 시민 여러분과 소통하고 공감하며 지방의회의 새로운 30년을 함께 열어가겠습니다. 변함없는 관심과 응원을 부탁드립니다. 고맙습니다.