오영탁 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제392회 충청북도의회 임시회 제2차 행정문화위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분! 연이은 위원회 활동에 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘은 문화체육관광국과 충청북도문화재연구원, 충북문화재단, U대회추진과에 대한 2021년도 상반기 주요업무 추진상황에 대한 보고 청취와 문화체육관광국 소관 충청북도 체육진흥 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안에 대해 심사하는 일정입니다. 위원님 여러분께서는 업무보고 내용에 대하여 질의하여 주시고 발전적인 방안이나 개선해 나가야 할 문제가 있으시면 적극 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 문화체육관광국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 위원님들의 질의나 지적에 대하여 간결하고 명확한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 협의된 의사일정에 따라 안건을 상정하겠습니다. 1. 2021년도 상반기 주요업무 추진상황 보고 가. 문화체육관광국

문화체육관광국장 전정애입니다. 존경하는 행정문화위원회 임영은 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 우리 문화체육관광국에 대하여 각별하신 배려와 아낌없는 성원에 깊은 감사를 드리며, 앞으로 우리 국 주요 현안사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지도와 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 문화체육관광국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 지난 7월 1일 자로 새로 부임한 임병윤 문화예술산업과장입니다.

안녕하십니까?

김진석 체육진흥과장입니다. 임보열 관광항공과장입니다. 7월 1일 자로 새로 부임한 건축문화과 안진석 건축문화과장입니다. 이설호 청남대관리사업소장입니다. 그럼 지금부터 준비된 유인물에 의하여 2021년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2021년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 일반현황으로 문화체육관광국은 4과 1사업소, 정원은 109명입니다. 2쪽, 과별 주요사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 금년도 문화체육관광국 총예산은 3,594억 4,200만 원 규모이며 도 일반회계 예산의 6.45%를 차지하고 있습니다. 다음 주요시설 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽, 2021년도 비전과 추진전략입니다. 민선7기 도정목표인 향유하는 문화관광 실현을 위하여 ‘감동있는 문화체육관광으로 도민행복 실현’을 비전으로 정하고 5대 전략목표와 22개 이행과제를 설정하여 문화를 기반으로 도민 행복을 실현하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 다음 5쪽, 전략목표별 추진상황입니다. 첫 번째 전략목표로 일상이 문화가 되는 격조 높은 문화예술 구현입니다. 6쪽, 첫 번째 이행과제로 문화기반 조성을 통한 지역 생활문화 진흥입니다. 먼저 지역문화진흥 기반 강화를 위하여 도내에 산재한 유교자원을 활용한 관광개발사업인 충청유교문화권 개발사업 10개소를 기본계획 수립·설계 등 사업계획에 따라 차질 없이 추진하고 있습니다. 또한 올해 2년 차를 맞이하는 청주 문화도시 조성은 5년간 최대 200억이 투자되는 사업으로 올 3월 ’20년도 사업평가에서 최우수 도시로 선정되어 인센티브 2억 원을 추가 확보하였습니다. 7쪽, 두 번째 이행과제로 미래 고부가가치 문화콘텐츠 산업 육성입니다. 국립충주박물관 건립과 문화예술회관 건립 등 문화시설 기반을 조성하는 한편 충북 콘텐츠코리아랩과 콘텐츠산업 육성 거점기관 운영 등 미래 성장산업 기반 마련을 위해 노력하고 있습니다. 그리고 올해는 세계공예문화 축제의 장인 청주공예비엔날레가 개최되는 해로 코로나19 상황에 맞춰 성공적인 행사가 될 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 8쪽, 세 번째 이행과제로 소통하고 화합하는 종교문화 실현입니다. 종교문화는 코로나19로 어려움 속에서도 종교계의 적극적인 협조와 도, 시군이 하나 된 노력으로 코로나19 확산 방지를 위해 최선을 다하고 있습니다. 코로나19 상황으로 도목·도불협의회 등 일부 행사는 취소할 수밖에 없었지만 방역상황을 지켜보면서 도민행복 숲속음악회, 영산대제 등 도민을 위로하는 종교문화 행사를 이어갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 네 번째 이행과제로 예술로 행복한 삶, 함께하는 문화예술 구현입니다. 코로나 장기화로 지친 도민을 위로하는 한편 어려움 속에서도 문화예술 창작활동이 계속 이어질 수 있도록 지역문화관광자원과 연계한 도립교향악단 온라인 콘서트 공연, 찾아가는 문화활동 지원사업, 문화예술 창작활동 등 작품전시 지원 등을 추진하고 있으며, 지난해 소외계층 문화 향유를 위한 문화누리카드 이용률 전국 도단위 1위 달성에 이어 올해에도 도민 누구나 문화예술을 즐기고 누릴 수 있도록 지원하고 있습니다. 10쪽, 다섯 번째 이행과제로 굳건한 문화재 보존·전승을 통한 함께하는 문화유산 향유입니다. 국가 및 도 지정 문화재에 대한 보존관리를 체계화하고 문화재별 맞춤 방재시스템 구축과 문화재 상시관리를 위한 돌봄체계 구축을 추진하고 있으며, 충북 유·무형 문화유산 아카이브 구축, 지역 브랜드를 육성하기 위한 문화유산 홍보 콘텐츠 개발 등 문화유산에 대한 정보서비스를 구축해 가고 있습니다. 아울러 불교문화 전시·연구를 위한 법주사 성보박물관 건립도 7월 중 착공예정으로 차질 없이 진행되고 있습니다. 11쪽, 여섯 번째 이행과제로 도서관 인프라 확충 및 독서문화 진흥입니다. 충주, 제천, 옥천, 괴산, 단양 등 6개의 공공도서관 건립과 시설개선 2개소, 작은도서관 2개소 조성 등 도서서비스 환경 구축을 위해 공공도서관 건립을 추진하고 있으며, 비대면으로 시간과 장소에 구애받지 않는 맞춤형 도서 제공을 위한 U-도서관 서비스 지원과 공공도서관 개관시간 연장 지원사업을 추진하고 있습니다. 다음 12쪽, 전략목표 두 번째로 모두가 건강하고 행복한 체육기반 조성입니다. 3쪽, 첫 번째 이행과제로 스포츠 공정문화 확산과 체계적인 전문체육 지원입니다. 폭력, 성폭력 등 인권침해 사항 등에 대한 스포츠 인권교육 및 신고상담센터를 운영하고 있으며, 장애인 전문체육 육성을 위해 2개 분야 9개 대회 참여를 지원할 계획입니다. 아울러 장애인이 일상생활을 통해 심신재활 등에 도움이 되는 생활체육 프로그램도 3개 분야 132개소를 운영하고 있습니다. 14쪽, 두 번째 이행과제로 건강하고 활기찬 생활체육환경 조성입니다. 생활체육의 저변 유지·확대를 위해 도내 생활체육대회를 하반기에 개최할 수 있도록 준비하는 한편 찾아가는 생활체육지도사를 배치하여 운영하고, 체계적 건강관리를 위한 국민체력인증센터를 운영하고 있습니다. 또한 스포츠복지 사각지대 해소를 위해 저소득층 스포츠강좌 이용권을 지원하고 있습니다. 15쪽, 세 번째 이행과제로 편리하게 이용 가능한 체육시설 확충입니다. 누구나 손쉽게 체육활동을 즐길 수 있는 생활밀착형 근거리 체육시설인 일반형 체육관 2개소, 생활권형 국민체육센터 12개소, 소규모 체육관 8개소, 산업단지 내 개방형 체육관 4개소 건립과 시설 개·보수 14개소 등 체육 인프라를 확충해 가고 있으며, 운동장, 체육관, 전지훈련시설 등 낙후된 도내 지방체육시설 13개소에 대해서도 시설개선을 추진하고 있습니다. 16쪽, 네 번째 이행과제로 전통무예 진흥을 통한 충북 위상 제고입니다. WMC 컨벤션, 온라인 세계무예마스터십, 온·오프라인 국제무예아카데미 등 국제무예 활성화를 위해 노력하고 있으며, 충북의 무예진흥 기반시설 조성을 위한 국내 유일의 전통무예진흥시설 건립도 계획대로 차질 없이 진행하고 있습니다. 아울러 올해 3회째를 맞이하는 충북국제무예액션영화제는 지난달 집행위원회를 출범하는 등 성공개최를 위해 만전을 기하고 있습니다. 다음 17쪽, 전략목표 세 번째로 안전하고 자연친화적인 충북관광 실현입니다. 18쪽, 첫 번째 이행과제로 관광환경 변화 대응 대표축제 육성 및 관광서비스 제공입니다. 코로나 상황에 맞게 방역수칙을 철저히 준수하는 가운데 문체부 및 도 지정 축제를 개최하고, 특히 올해 10주년을 맞는 중국인 유학생 페스티벌을 성공리에 치를 수 있도록 만반의 준비를 기울이고 있습니다. 아울러 우리 도를 찾는 관광객들에게 재미있고 알찬 문화관광해설 서비스가 이루어질 수 있도록 문화관광해설사 역량강화에 힘쓰고 있으며, 지역과 주민이 주도하는 충북관광 구현을 위해 관광두레 사업과 지역관광 추진조직의 육성에도 최선을 다하고 있습니다. 19쪽, 두 번째 이행과제로 전략적·혁신적 마케팅으로 지역관광 활성화입니다. 코로나 상황 속에서도 충북 대표 관광상품 운영, 중부내륙 힐링여행의 적극적인 홍보·마케팅을 통해 지역관광 활성화에 힘쓰고 있으며, 여행 관계자 대상으로 관광설명회 개최, 충북전담 여행사 운영으로 코로나 이후 외국인 관광객 유치를 위한 기반을 다져나가고 있습니다. 아울러 충북관광 홈페이지 SNS채널 등을 활용하여 우리 도 관광정보를 적극적으로 제공하고 수도권 및 충청권 관광진흥협의회를 통한 공동마케팅으로 국내외 관광객 유치에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 20쪽, 세 번째 이행과제로 활력 넘치는 관광산업 육성입니다. 우리 도의 대표 관광브랜드인 내륙의 바다 호수여행, 건강과 힐링을 위한 웰니스 관광상품 운영 등 충북만의 특색 있는 관광콘텐츠를 개발하여 운영해 오고 있으며 우리 도를 찾는 관광객들에게 깊은 인상과 감동을 주고 향후 재방문을 유도할 수 있도록 지역 고유의 가치를 담을 수 있는 공예품, 특산품 등 개발에도 최선을 다하고 있습니다. 또한 우수한 자연환경과 관광시설, 차별화된 문화유산 등을 적극적으로 알리기 위해 TV여행 ‘아름다운 충북’을 제작·방영하고 국내 주요 박람회에 참가하여 홍보관을 운영하는 등 충북관광에 만전을 기하고 있습니다. 21쪽, 네 번째 이행과제로 지역 고유의 문화·역사 테마 관광 인프라 조성입니다. 음성 원남저수지의 생태체험공간, 선착장, 바이크파크 등 체험휴양 관광공원 조성을 위한 기본계획 용역을 완료하였고 진천농다리, 초롱길, 미르숲, 한반도지형전망공원을 연계한 진천 초평호 제2하늘다리 건설은 설계에 착수하였습니다. 또한 괴산 산막이옛길 순환형 생태휴양길 조성사업을 금년 중 착공하기 위해 기본 및 실시설계 용역을 추진하는 등 지역관광 인프라 확충을 위해 노력해 나가고 있습니다. 22쪽, 다섯 번째 이행과제로 청주국제공항을 행정수도 관문 공항으로 육성입니다. 지난해 12월 청주국제공항을 거점으로 하는 저비용 항공사 에어로케이가 국토부로부터 국제·국내 항공운송사업에 대한 운항증명을 발급받아 올해 4월 정식 취항함에 따라 수도권 및 충청권 이용객을 대상으로 집중적인 홍보를 하고 있습니다. 아울러 향후 항공수요 증가에 대비한 활주로 진입 등 시스템 구축, 인프라 확충과 함께 국토부에서 진행 중인 제6차 공항개발 종합계획에 청주국제공항 활성화 사업들이 반영될 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음 23쪽, 전략목표 네 번째로 품격 있는 건축문화 확산, 살고 싶은 주거환경 조성입니다. 24쪽, 첫 번째 이행과제로 쾌적하고 안전한 공공 생활환경 조성입니다. 공공디자인의 비전 및 기본목표와 방향 등 지역특성에 맞는 공공디자인 진흥계획 수립으로 도시의 품격을 높여가는 한편 도민 참여를 통한 참신한 공공디자인 아이디어를 발굴하여 도정에 반영하고자 공모전을 개최하는 등 공공디자인 활성화에 힘쓰고 있으며 안전한 생활환경 조성을 위한 범죄예방 환경디자인 사업, 농촌마을의 특색을 살린 풍경이 있는 농촌 만들기 사업 등 도민이 안전하고 쾌적한 환경 조성을 위해 최선을 다하고 있습니다. 25쪽, 두 번째 이행과제로 품격 있는 건축문화 확산과 특색 있는 경관 조성입니다. 10년 이상 노후된 보건소, 어린이집, 의료시설 등 공공건축물에 대해 그린 리모델링 추진으로 도민 생활편의를 도모하는 한편 지역의 특색을 반영한 간판 개선사업과 정비를 통해 간판이 아름다운 시범거리 조성 2개소를 추진하는 등 지역 이미지를 지속적으로 개선해 가고 있습니다. 26쪽, 세 번째 이행과제로 살기 좋은 주거문화와 주거복지 실현입니다. 공동주택단지 준공 시 입주 전에 공동주택 품질점검단을 운영하여 하자 발생 예방과 시공품질 향상 등 도민의 주거 만족도를 높이는 한편 저소득층 주거안정을 위해 중위소득 45% 이하 도내 3만 가구를 대상으로 임차료 및 주택 개·보수 비용을 지원하고 있습니다. 27쪽, 네 번째 이행과제로 쇠퇴한 구도심의 활력 회복으로 도시기능 활성화입니다. 국토부 뉴딜 선정 방향에 맞는 지역 맞춤형도시재생 신규사업을 적극 발굴하고 선제적이고 전략적인 공모 대응으로 7월 현재 한 곳이 중앙공모에 선정되었고 다섯 곳이 평가 중에 있습니다. 또한 2017년부터 2020년까지 4개년간 선정된 24개 사업에 대해 진행상황 등을 면밀히 관리하여 적기에 성과를 도출할 수 있도록 만전을 기하고 있습니다. 다음 28쪽, 전략목표 다섯 번째로 역사와 자연이 어우러진 대통령 테마파크입니다. 29쪽, 첫 번째 이행과제로 관람객과 함께 소통하는 힐링·문화 프로그램 운영입니다. 초·중·고 학생 대상 대통령 리더십스쿨 운영과 기관·단체, 기업 등의 세미나·연찬회를 유치하여 컨벤션 기능을 강화하는 한편 대통령기록물 유지관리 및 전시 협력사업 추진을 통한 대통령 테마파크로서의 위상을 높여가겠습니다. 또한 하반기 계획인 국화축제, 재즈토닉페스티벌 등 코로나19 대응책을 마련하여 지친 도민을 위로하고 다시 찾고 싶은 청남대가 되도록 노력하겠습니다. 30쪽, 두 번째 이행과제로 소통과 협력을 통한 전략적 홍보마케팅 전개입니다. 관람객이 쉽게 접근할 수 있도록 전국 주요 도시 전광판 홍보영상 송출과 영화, 드라마, CF 촬영지 제공 등 다양한 매체를 활용하여 홍보를 강화하는 한편 공공기관, 교육기관, 여행사 등과의 관광협약을 추진하여 단체관람객 유치 저력 확충을 위해 노력하겠습니다. 또한 여행사, 관광협회, 협약기관 등과 연계한 홍보마케팅도 적극 해 나가겠습니다. 31쪽, 세 번째 이행과제로 자연과 함께하는 대통령 관람시설 정비·확충입니다. 임시정부 역사교육의 장이 될 역사교육관 건립은 지난해 12월 공사를 착공하여 현재 내년 4월 준공을 목표로 차질 없이 진행해 나가겠습니다. 또한 나라사랑 교육문화원 건립사업도 지방재정투자심사 완료 후 설계공모심사위원 선정 등 사전절차를 차근차근 진행하고 있으며 청남대의 가치 있는 역사문화 자원과 연계한 무장애 호반길과 자연생태탐방로 조성으로 관광명소화를 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음 32쪽부터는 주요 현안사업입니다. 현안사업 첫 번째로 국립충주박물관 건립입니다. 중원문화권 유산의 체계적인 보존과 계승을 위해 2026년도 완공을 목표로 올해 설계공모를 추진하고 있으며 앞으로도 차질 없이 추진되도록 행정적 지원을 계속해 나가겠습니다. 다음 33쪽, 현안사업 두 번째 국립청주박물관 복합문화관 건립입니다. 국립청주박물관의 열악한 전시공간 확충을 위해 지역에서 출토된 유물을 보존·관리하고 도민의 문화 및 교육공간으로 지역을 대표하는 통합문화공간이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하고 있습니다. 다음 34쪽, 현안사업 세 번째입니다. 문화기반시설 건립 추진 현황입니다. 충청북도에는 문화회관 12개소, 도서관 52개소, 미술관 11개소, 박물관 44개소 등 문화기반시설을 갖추고 있으며 현재 충주예술의전당, 제천예술의전당, 진천문화예술회관 등 19개의 문화시설을 건립 중에 있습니다. 앞으로도 일상이 문화가 되는 격조 높은 충북이 될 수 있도록 도서관, 영화관, 문화회관 등 도민이 원하는 문화시설을 시군과 협의하여 지속 확충해 갈 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 35쪽, 현안사업 네 번째 세계유산 법주사 성보박물관 건립입니다. 유네스코 세계문화유산에 등재된 한국의 산사 일곱 곳 중 유일하게 성보박물관이 없던 법주사에 2022년 완공을 목표로 건립 중에 있습니다. 성보박물관에는 보물인 마애여래의좌상과 철솥, 동종 등 현재 법주사 수장고에 보관 중인 400여 점의 문화재가 일반인에게 선보이게 될 것입니다. 다음 36쪽, 현안사업 다섯 번째 오송 실내다목적체육관 건립입니다. 대규모 국제경기대회 유치와 도민의 인기 스포츠 향유기회 확대를 위해 982억 원의 사업비를 투입하여 건립할 계획으로 기본구상 및 타당성조사 용역을 완료하였으며 청주시와 협의하여 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음 37쪽, 현안사업 여섯 번째 전통무예진흥시설 건립입니다. 전국 유일의 전통무예시설로 총 340억 원을 투입하여 무예전용경기장, 훈련시설, 무예커뮤니티센터 등을 갖춘 시설로 조성되며 중앙 지방재정투자심사를 완료하고 하반기 기본 및 실시설계용역을 추진하는 등 차질 없이 진행하고 있습니다. 다음 38쪽, 현안사업 일곱 번째 청주국제공항 거점항공사 출범입니다. 에어로케이는 2019년 10월 7일 운항증명을 신청하여 2020년 12월 28일 운항증명이 발급되었으며 올 4월 15일 청주∼제주 노선을 정기 취항하고 있습니다. 앞으로 국제노선 다변화 및 이용객 증대 등 청주공항 활성화를 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 39쪽, 현안사업 여덟 번째 도시재생 뉴딜사업 추진입니다. 도시재생 뉴딜사업은 시군 노후주거지와 구도심 등을 활성화하여 도시기능 회복 사업으로 2017년부터 현재까지 30개소를 선정하여 추진하고 있습니다. 다음 40쪽부터 42쪽, 현안사업인 공공건축물 그린 리모델링 사업과 청남대 임시정부 역사교육관 건립, 청남대 나라사랑 리더십 교육문화관 건립은 앞에서 간략히 말씀드렸던 사업으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 43쪽부터 대집행기관질문 후속조치 사항, 5분자유발언 후속조치 사항과 상반기 예산집행현황은 위원님들께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 존경하는 임영은 위원장님 그리고 위원님 여러분! 문화는 우리 자신을 행복하게 하고 나아가 남에게 행복을 주는 분야라고 생각합니다. 높은 문화의 힘을 갖춘 충청북도가 되기 위해 고민하고 또 고민하겠습니다. 앞으로 위원님들께서 많은 관심과 고견을 주신다면 적극 수용하여 문화체육관광국이 더욱 발전할 수 있는 계기로 삼겠다고 말씀을 드리며 이상으로 2021년도 상반기 문화체육관광국 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (문화체육관광국 2021년도 상반기 주요업무 추진상황)

국장님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 주요업무 추진상황 보고와 관련하여 자료를 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 육미선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

육미선 위원입니다. 문화예술산업과장님에게 질의하겠습니다. 제출하신 자료 11쪽입니다. 제3차 도서관발전종합계획이 몇 년… 당기 연도입니까? 제3차라고 했는데 제2차는 언제 했습니까? 이게 5개년 계획에 의해서 수립을 한 겁니까?

문화예술산업과장 임병윤입니다. 육미선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 도서관발전종합계획 시행계획 수립 관련해서는요. 이게 현재 제3차 기본계획이 ’19년부터 2023년까지입니다. 그래서 5년간 계획이고요. 이 부분이 그 전부터 5년마다 이런 기본계획을 수립하게 되어 있습니다. 그래서 지금 세 번째 기본계획을 수립한 거고요.

네, 기본계획에 대표도서관 설립과 관련된 내용도 포함되어 있습니까?

도서관 설립과 관련해서 지금 현재 기본계획에 장기적으로 일단 설립계획은 들어있는 걸로 알고 있고요. 현재 우리…

들어갔어요? 들어가 있어요?

잠깐만 제가 자료 좀 추가해서 말씀을 드리겠습니다.

들어가 있으면 관련 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 제가 위원님 지금 말씀하신 그런 단계별로 무슨 도서관 설치계획이나 그런 게 있다 그러면은 서면으로 답변을 따로 드리도록 하겠습니다.

지금 현재 시립도서관의 도서관 팀장들이 사서직이에요? 팀장이 사서직입니까, 아니면 행정직입니까?

현재 도서관 팀의 팀장은 행정직이 맡고 있고요. 그 밑에 직원은 사서직이 맡고 있습니다.

사서직이 맡고 있어요?

예예, 직원은 사서직이 맡고 있습니다.

대표도서관 관련해서 제가 기회가 있을 때마다 강조를 하는데 전국에서 대표도서관이 없는 곳이 강원도하고 충청북도밖에 없습니다. 이런 사실을 알고 계십니까?

문화예술산업과장 임병윤입니다. 지금 육미선 위원님이 말씀하시는 부분 저희도 알고 있고요. 대표도서관이 없는 게 우리하고 강원도뿐이라는 사실도 알고 있고 저희들도 설립과 관련해서 설립하려고 계획을 수립해서 지금 방침을 받고 있는 중이라고 말씀드릴 수 있습니다.

3차 종합발전계획에 과로, 도서관정책과로 재편하는 계획이 포함되어 있습니까? 적어도 도서관정책과로 만들어 놓고 정책팀과 시설팀, 사서팀은 최소한 운영을 해야 되는데 팀원 3명이 그 업무를 어떻게 다 감당을 할 수가 있습니까?

문화예술산업과장 임병윤입니다. 지금 말씀하시는 부분은 현재 저희들이 운영하는 대표도서관이 없는 상태에서 운영인력이 티오상으로 팀장하고 직원 2명이 있는데 저희들이 대표도서관을 설립하게 된다고 그러면 그거에 따른 조직개편은 필수적이라고 생각을 합니다.

그 준비를 하셔야 될 것 같습니다. 춘천 강원도밖에… 충북하고 강원도에 없는 대표도서관이 춘천 시립도서관 인력을 확보해서 상도 받고 제대로 역할을 하고 있는데 전국에서 가장 후발주자인 충북이 도서관행정에 너무 소홀한 것 같습니다. 따라서 부탁을 좀 해볼까 합니다. 대표도서관 건립과 관련한 용역을 9월 2차 추경 때 반영을 시키는 것이 가능하시겠습니까?

문화예술산업과장 임병윤입니다. 육미선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 대표도서관 설립 관련해서 저희들이 계획을 수립해서 방침을 받고 있는 중이고요. 저희들도 그러한 부분이 원만하게 추진이 돼서 이번 추경에 예산을 반영할 수 있기를 저희들도 간절히 원하고 있습니다. 또 그렇게 되기 위해서 저희들도 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다.

그러면 국장님께서 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.

문화체육관광국장 전정애입니다. 육미선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 방금 과장님께서 말씀하신 바와 같이 현재 대표도서관에 대한 검토를 하고 있는데요. 일단 이 대표도서관에 대한 기본적인 용역이 추진될 수 있도록 저희가 추경에 예산이 반영되도록 노력하겠습니다.

반드시 미리 준비를 해야 할 것 같습니다. 믿어보겠습니다. 그리고 이건희미술관에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 고 삼성 이건희 회장이 기증을 한 작품이 600여 점이 지금 현재 서울 국립현대미술관에서, 8월에 서울관에서 전시를 한다는데 그 현안 과제가 청주에 있는 문체부에서 관장하는 현대미술관에서 수장고 역할을 할 수 있도록 하시는 사항에 대해서 혹시 논의된 바가 있습니까?

문화예술산업과장 임병윤입니다. 육미선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이건희미술관과 관련해서 지난번에 문체부에서 미술관 설립 방침에 대해서 서울 용산하고 또 한 곳, 두 군데 검토하고 있다라는 발표를 했고요. 저희들 입장에서는 우리 청주에 전국적으로 유일하게 국립현대미술관이 위치를 하고 있습니다. 그리고 국립현대미술관은 다른 미술관보다는 좀 우위에 있는 부분이 보존처리기술이 굉장히 상위그룹에 있습니다. 다른 미술관에 1∼2명 있는 관련 인원이 우리 청주 미술관에는 20여 명 이상이 있고요. 그리고 어떤 모든 미술품을 이렇게 전시를 하고 보존처리를 하려면 청주미술관을 거쳐 가야 되는 부분도 있습니다. 그리고 또 전시형 수장고라고 그래서 여기에 오게 되면 아무래도 일반인들이 접할 수 있는 기회가 생기지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.

청주시에는 보다 적극적으로 부지 제공까지 하면서 확장을 하려고 시도 중인데 도에서도 청주시하고 발을 맞춰서 이 부분이 반드시 청주 수장고에 전시를 할 수 있도록 과장님께서 아니면 국장님과 함께 문체부에 역할을 하셔야 될 것 같습니다. 그렇게 해 주실 수 있겠습니까?

육미선 위원님 말씀대로 지금 현재 청주 현대미술관이 확장계획이 있고 관련 확장을 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 있어서 저희들이 어떤 역할이 필요한지 찾아볼 일이 있고 지원해 줄 부분이 있다고 그러면 저희들도 지원을 아끼지 않겠고요. 또 거기와 관련해서 문체부와의 가교역할에 대해서 저희도 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

청주시가 굉장히 적극적으로 사활을 걸고 하고 있는데 도에서도 노력을 해 주시기 바랍니다. 그리고 체육진흥과장님께 질의를 하겠습니다. 제출하신 자료 13쪽입니다. 성폭력·비위 예방교육을 하셨다는데 어디어디가 하셨나요? 도에서 시군은 6회 하셨다는데 어떻게 어떤 방식으로 하셨나요? 집합교육으로 하셨나요?

체육진흥과장 김진석입니다. 육미선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 올해 성교육 관련해서 대상자는 800명이 되겠습니다. 도 체육회 관련되는 임원들과 선수, 감독들 다 포함이 되어 있는데요. 상반기 중에는 교육을 실시하지 않았습니다. 저희가 하반기에 지금 800명에 대해서 교육을 실시할 계획으로 있습니다.

이게 굉장히 민감한 교육이어서 집합교육의 상황에 따라서는 오히려 인권침해가 될 수도 있을 거라고 생각을 합니다. 개별면담이 가능하면 그렇게 하시는 것이 바람직할 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

체육진흥과장 김진석입니다. 육미선 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 스포츠 관련된 선수들의 인권이 상당히 중요합니다. 성폭력이나 폭행 관련된 부분이라든가 이런 게 중요하기 때문에 저희도 단계적으로 계획을 세워서 말씀하신 것처럼 집합교육을 통해서 외빈강사를 초청하거나 아니면 온라인교육을 통해서 저희가 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

집합교육이 부작용이 있을 거라는 생각이 들어서 개별면담을 하셔야 될 것 같습니다. 옥천의 경우는 개별면담을 했다고 신문 기사에 나와 있던데 어떻게 한 것입니까?

문화체육관광국장 전정애입니다. 우선 지금 말씀하신 것처럼 교육만으로 이런 성폭력이나 비리나 인권의 문제가 해결된다고 보지는 않습니다. 그래서 도에서는 스포츠인권신고상담센터를 상시 운영을 하고 있습니다. 그래서 여기를 통해서 개별면담도 하고 그리고 비위라든가 성폭력 문제가 발생했을 때는 정말 엄중한 조치를 통해서 이런 상황들이 재발하지 않도록 할 것이고 그리고 선수들에 대한 2차 피해가 발생하지 않도록 저희들이 아주 신중을 기하겠습니다.

신문기사에서 매스컴에 나오는 그런 참담한 경우가 연일 보도되고 있는데 아직까지도 교육을 실시를 안 했다고 하시니까 걱정이 됩니다. 하루빨리 계획을 세우셔 가지고 심도 있는 교육과 대안이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

네, 위원님. 하반기 교육도… 상반기 교육은 지금은 800명 정도 교육을 했는데요. 하반기 교육도 바로 시작을 해서 문제가 발생하지 않도록 미연에 예방을 하겠습니다.

어려움이 많으신 줄 알겠지만 1건이라도 안 나올 수 있도록 전력을 다해 주시기 바랍니다. 특히 당부드립니다.

체육진흥과장 김진석입니다. 차질 없이 교육 진행하도록 하겠습니다.

이상입니다.

육미선 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 오영탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이옥규 위원입니다. 청남대관리사업소 이설호 소장님께 질의드리도록 하겠습니다. 설명자료 42쪽, 청남대 나라사랑 리더십 교육문화원 건립인데요. 나라사랑 리더십 교육을 어떻게 추진할 예정이세요?

이옥규 부위원장님 질의에 답변해 드리겠습니다. 청남대관리사업소장 이설호입니다. 청남대 리더십 교육문화원은요 나라사랑 교육이 호국, 민주, 보훈 이렇게 지금 세 가지 교육이 있습니다. 그래서 저희가 국가보훈처랑 협력해 갖고 거기서 교육 콘텐츠라든지 그런 거를 다 저희들하고 공동으로다 교육 제작해서 그렇게 하고 있고요. 지금 건립상태에서는 저희가 금년도에 설계비 8억 원을 반영해서 진행하고 있는데요. 현재 국토부의 공공건축심의위원회나 도 경관심의위원회의 심의를 받아서 지금 진행하고 있습니다. 그래서 지금 저희가 환경부에서 현재 우리 위치가 상수원보호구역 내에서 그 입지에 들어가느냐, 안 들어가느냐 허가문제를 검토하고 있는데요. 그래서 지금 현재 한국환경정책·평가연구원 KEI에다가 용역이 들어가 있습니다. 그래서 용역결과가 한 3개월 걸린다고 합니다. 그래서 한 10월경에 입지의 적격여부가 나오면 그때 저희들이 설계를 들어갈 예정입니다. 그래서 현재까지는 우리가 설계공모 심사위원까지 다 마무리돼 있고요. 그래서 지금 10월경에 입지가 허가가 되면 그렇게 들어갈 예정입니다.

설명 잘해 주셨고요. 사업량이라든가 사업비 내용이 자료에 나와 있는데, 소장님 청남대 사업의 경우 본질이 뭐라고 생각하세요? 청남대 우리 사업 처음의 본질이 뭐예요? 관광이죠?

그렇죠.

관광이라 그래서 문화체육관광 소속으로 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 왜 자꾸 전직 대통령 기념사업 리더십 교육 쪽으로 이렇게 계속 변형해서 운영을 하는데…

아…

예, 말씀 좀 해 주세요.

제가 그거에 대해서 왜 그러면 우리가 나라사랑 교육이…

관광객 수요를 창출해서 하는 것과는 좀 거리가 멀다고 보시는 거죠?

아닙니다. 무슨 말씀을 드리느냐 하면 저희가 청남대는 모토가 뭐냐 하면 ‘현직 대통령은 청와대에서, 전직 대통령은 청남대에서’ 이렇게 저희들이 모토 아래 모시겠다 그래서 지금 현재 임시정부 역시도, 임시정부 행정수반도 우리가 지금 현직 대통령들은 청남대에서 다 그런 대통령 콘텐츠를 가지고 있고요. 또 임시정부도 우리나라 대한민국 정부의 뿌리의 근간은 임시정부부터 시작이 됐습니다. 그래서 임시정부의 행정수반도 저희들이 여기서 청남대에서 한번 콘텐츠로 활용해야 되겠다 그래서 거기서 시작이 돼 갖고요 그러면 우리가 대한민국 임시정부하고 현 정부에 내려오는 대통령하고 이런 콘텐츠를 이렇게 해서 그러다 보니까 지금 현재 우리가 청남대에 대통령기념관하고 역사교육관뿐만이 아니라… 지금 역사교육관도 건립 중인데요. 이런 것을 종합적으로 이렇게 해 보면 우리가 청남대에서 관련된 그런 체험관 이런 거를 한번 기획해 보자고…

그러면 제가 한 가지 더 여쭤볼게요. 청남대 연 관광객 수요가 얼마나 됩니까?

지금 한 80만…

80만이잖아요.

예예, 지금 연간 한 80만 정도…

작년에는 24만으로 준 거죠?

준 것은 엄밀히 하면 지금 코로나 때문에 지금 한 4분의 1로다가 지금…

그런데 80만 관광객이 코로나 이전부터 계속 지금 청남대가 관광객 수가 줄고 있는 상황이었습니다. 그렇죠? 그건 인정하시죠?

아닙니다, 그건 아니고요.

증가되지는 않았지 않았습니까?

관광객이 2003년부터 관광객 통계를 보면 우리가 2003년부터 2005년까지 정도는 심지어 한 100여 만이었는데 2009년도에 한 50만 정도까지 줄었었습니다, 한 4∼5년간. 그러다 보니까 지금 청남대에 각종 대통령 테마 우리가 둘레길도 조성돼 있고 이러다 보니까 다시 한 84만, 85만 정도까지 2019년까지 85만까지 이렇게 들어왔다가 지금 지난해하고 금년도에 관광객이 4분의 1 정도로 줄었습니다, 코로나로 인해서요.

관광객 수요를 창출하기 위해서 이런 시도는 좋은데요. 나라사랑 리더십 교육문화원의 경우는 약간 권위적인 느낌이 들고 좀 주입식 교육이다 생각이 드는데요. 어떻게 앞으로 운영을 할 건가에 대해서 제가 계속 질의를 한 거예요. 아직 완공되기까지 멀었는데 청소년 대상으로 권위주의적인 그런 주입식 교육이라는 것은 지금 시대에 맞지 않다 생각을 하고요. 지난번 전직 대통령 동상도 의회에서 계속 수차례 문제제기를 했었어요. 했음에도 불구하고 지난번 국장님께서 “괜찮다, 잘 할 수 있다.” 계속 이렇게 말씀을 하셨고 했는데 논란이 또 됐지 않습니까? 그래서 이 문제도 제가 다시 한번 말씀을 드리고 싶고요. 여기에 지금 상수원 보호구역의 편의시설이 제한적인데도 불구하고 지금 교육문화원 건립에 차질이 없었으면 좋겠다는 생각이고요. 또 하나는 예전에 관광객 창출을 위해서는, 수요 창출을 위해서는 청소년들 그렇죠? 그리고 우리 젊은 사람들이 관광의 목적으로 방문을 해 줬으면 의미에서 VR이랑 AI 체험관이 인근에, 청남대는 아니더라도 인근에 있었으면 좋겠다는 것을 제가 말씀드린 적이 있었습니다. 그 문제에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?

지금 VR·AI 체험관이 지금 우리 대통령기념관에도 지하에 있고요.

소규모다 보니까 지금 잘 알려지지 않아서 체험하기가…

그렇게 하고 역사교육관에도, 저희들이 지금 대통령 광장에 임시정부 역사교육관도 건립하는데요 거기에도 지금 위원님께서 말씀하신 AI·VR 체험관이 들어가고 있습니다.

하여튼 미리 어떻게 운영할 것에 대해서 대책을 강구해 주시고요.

네, 그 운영방안에도 저희가 지난해에도 국가보훈처하고도 국가보훈처에서 운영콘텐츠 교육·제작까지 지원하겠다 이렇게 해서 현재 국가보훈처 남부지청하고 저희 청남대하고도 MOU 협약이 돼 있고요. 그리고 지금 국가보훈처장하고 저희 충청북도지사님하고도 교육운영에 대한 콘텐츠를 어떻게 할 것인가도 지금 협약을 진행하고 있습니다.

애초에 이 사업 취지가 이시종 지사님께서 이런 문화관이 하나 설치됐으면 좋겠다. 교육관, 교육문화원이 건립됐으면 좋겠다 하시는 의중이 있으셔서 추진이 된 걸로 알고 있습니다. 어쨌든 차질 없게 기대를 하겠습니다.

네.

한 가지 관광항공과에 여쭙겠습니다. 추진상황 18쪽이고요. 관광환경 변화 대응 대표축제 육성 및 관광서비스 제공인데요. 코로나 이후에 충북에 있는 중국인 유학생 수는 얼마나 변동이 있는지 파악을 해 보셨나요?

관광항공과장 임보열입니다. 여행상황을 말씀하시는 건가요?

중국인 유학생 수!

아, 중국인 유학생이요?

중국인 유학생 페스티벌을 개최를 하는데 작년, 올해 유학생 수 어느 정도 변동사항이 있었는지 이 사업을 하기가 좀 어렵다고 봐서 질의드리는 겁니다.

중국인 유학생이 현재 충북대학교에 700여 명, 청주대학교에 500여 명 이렇게…

변동은 없나요?

조금 코로나 상황에 일부 입국 못하는 부분도 있지만 현재는 거의 대다수가 입국을 해서 교육을 받고 있는 상황입니다.

지금 개최가 10월 29일부터 30일까지 이틀간인데요. 올해 개최되겠습니까?

지난해에는 코로나 때문에 저희가 축제를 취소했고요. 사실 올해 아시는 것처럼…

10주년이죠?

중국인 유학생 페스티벌이 10회를 맞이하고 있습니다. 사실 그동안에 여러 가지 어려움이 있었지만 잘 지원해 줘서 여기까지 왔고 나름대로 성과도 있었고 여러 가지 개선할 부분도 많이 있다고 생각을 합니다. 올해는 저희가 코로나 상황을 감안해서 인원을 최소화… 현장 유학생에 대한 부분은 한 500여 명 잡고 있고요. 상황을 달리해서 저희가 당초에 2박 3일 하던 부분을 1박 2일로 줄이고 장소도 문화제조창으로 해서 저희가 추진을 하고 또 현장에 유학생들이 많이 못 오니까 축제를 지속하기 위해서 저희가 부산하고 서울에 찾아가는 그런 축제도 추진하려고 합니다.

지금 제가 왜 말씀을 드리느냐 하면 일단 도쿄 올림픽도 무관중으로 개최가 되는 거고요. 지난번 제가 한번 질의를 드리고 또 질타를 드린 적이 있었는데 왜 차별하느냐는 거죠. 유학생이 지금 중국인 유학생밖에 없습니까? 의회에서도 계속 문제제기를 했는데도 계속 중국인이라는 특정 국가 유학생 페스티벌로 계속 행사를 10년째 10주년을 가지고 있는데요. 이렇게 계속 명칭을 고수한다고 하면 저희 의회에서도 브레이크를 걸 수밖에 없습니다. 국장님 새로 부임하셨는데 어떻게 생각하세요? 특정 국가 중국인 유학생 페스티벌로 이렇게 10억 원이 넘는, 10억 원에 가까운, 10억이었죠? 올해 2억이 삭감돼서 8억으로 알고 있습니다. 이렇게 계속 유학생 페스티벌을 해야 됩니까, 중국 특정 국가를?

문화체육관광국장입니다. 이옥규 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이게 10년 전에 한중 문화교류가 활성화되면서 우리 도에서도 새롭게 시작한 사업이었다고 제가 그렇게 알고 있는데요. 지금 이제 10년이 지난 이 시점에서 지금 이 부분에 대해서는 지금 말씀하신 것처럼 저희 외국인도 중국인 유학생 말고도 다른 지역에서 오는 유학생 수도 늘어나고 있는 상황이기는 합니다.

또 다른 차별이라고 계속 말씀을 드렸습니다.

이 부분에 대해서는 사실은 10년 동안 계속 해 오던 사업이어서 제가 여기에 대해서 좀 더 심도 있게 검토를 아직 해 보지 않은 상황이기 때문에 좀 더 저희가 논의를 해 보고 다시 말씀을 드리도록 하겠습니다.

중국인 유학생 페스티벌이 우리 도민들이 보는 가시적 성과가 과연 있었나 이 문제에 대해서도 반성할 점이라고 본 위원은 생각을 합니다.

관광항공과장 임보열입니다. 저희도 어쨌든 중국인 유학생 페스티벌에 대해서 지속적으로 위원님께서 지적을 해 주시고 의회 차원에서도 말씀이 있으셔서 고민을 해 봤습니다. 10회를 맞이하는데 그러면 어쨌든 타이틀이 바뀌면 이 부분이 10회·11회 이어갈 부분이냐, 그럼 새롭게 갈 부분이냐 그런 부분을 충분히 고민하고 올해 10회가 어쨌든 그런 새로운 출발점이 돼야 된다고 그렇게 생각하고 있습니다.

관광항공과에 한 가지 질의드리도록 하겠습니다. 전략적·혁신적 마케팅으로 지역관광 활성화라고 하셨는데요. 다양한 마케팅 활동을 추진하셨나요? 아니면 어떤 사업을 추진할 예정이신 거죠?

저희가 기존에 해 오던 사업을 하고 있지만 올해는… 지난해, 올해는 특별히 상황이 많이 어려운 현실입니다. 그래서 현재 여행 추세가 단체관광은 안 되가 비대면이라든지 소규모 개별관광이 되기 때문에 저희가 기존에 어떤 버스관광이나 이런 부분에 지원되는 부분을 좀 규모를 축소하고 어떤 SNS 홍보나 이런 쪽으로 해서 향후에 어쨌든 관광객을 모객할 수 있는 그런 방향에 중점을 두고 이렇게 추진하고 있습니다.

충북 전담여행사 운영하고 3개 상품 운영한다고 하셨는데요, 이거는 지금 말씀하신 부분으로 대체를 하고. 외국인 관광객 43명을 유치한다고 했는데 좀 이해가 안 갑니다. 어떤 내용입니까? 전세기를 유치하기도 하고 외국인 관광객 43명을 유치한다고 했는데 코로나로 인해서 청주공항을 통해서 입국하는 외국인이 얼마나 있는지도…

이 부분 아까 말씀드린 부분이고요. 실질적으로 국제노선이 뜨지 않기 때문에 어쨌든 전세기 유치나 이런 부분은 향후의 추이를 봐서 해야 될 부분이고요.

맞습니다.

외국인 관광객 유치 부분은 아까 저희가 대규모 이런 부분이었는데 국내에 거주하는 외국인이라든지 주한외국인 이런 분들이 개별적으로 여행을 오셨을 때 그런 분들한테 작지만 소규모 인센티브를 줘서 이렇게 한 그런 실적이 되겠습니다.

여행사가 어렵기는 합니다만, 너무 조급하게 관광객 모집하는 데에 하는 것보다는 일단 코로나 이후의 대책을 강구하시는 게 더 나을 것 같습니다. 대비책을 마련해야 되겠죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이옥규 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박상돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상돈 위원입니다. 이옥규 부위원장님 질의에 이어서 이설호 소장님께 질의하도록 하겠습니다. 최근에 제가 청남대 대통령 동상의 바람직한 방안에 관한 세미나를 다녀왔습니다. 그런데 이분들의 가장 큰 질문이 네 가지가 있었습니다. 이거에 대해서 만약에 대답하기 어려우신 부분이 있으면 그냥 서면으로 제출한다고 말씀해 주시고 할 수 있으면 해 주셨으면 좋겠습니다. 앞으로 청남대를 대통령 기록관으로 키우실 겁니까? 관광지로 더 활성화를 시키실 건지에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.

박상돈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 청남대는 두 가지 안을 다 가지고 있는데요. 관광활성화 이쪽으로 해서 주력하고요. 그거는 지금 현재 수단이냐 목적이냐에 따라서 그렇게 지금…

그렇죠?

예예.

크게 봐도, 여기 전략목표에 봐도 역사문화 인프라를 기반으로 한 차별화된 관광지 도약으로 이렇게 하시겠다고…

그렇죠.

목표를 주셨는데, 2020년도 후반기에 있었던 사건 같은 경우 사실 만들어지지 않았어야 되는 일인 것 같습니다, 관광지로 봤을 때. 무슨 얘기인지 아시겠죠? 우리 조례를 만들어야 되겠다 주창하신 분도 계셨고 또 그걸 최초로 입법을 해 주신 분도 계셨는데 이렇게 관광지로 도약하는 목표를 갖고 있다고 그러면 만들어지지 않았어도 되는 일이지 않았을까라고 본 위원은 생각을 하고요. 또 임정인사 양립은 모순이다라고 또 나왔습니다. 그러니까 독재자와… 우리 독립운동을 한 선열들과 독재자를 함께 한 장소에 배치했다라는 것에 대해서는 이 문제는 모순이 있어보인다라고 말씀을 하셨는데 우리 소장님 생각은 어떠신지 답변을 부탁드리겠습니다.

저의 입장은 제가 아까 우리 청남대가 ‘현직 대통령은 청와대에서, 전직 대통령은 청남대에서 모시겠다’ 이렇게 해서 그런 모토에 의하면 지금 어떤 아픈 역사도 우리의 역사고요. 그러면 아픈 역사를 만약에 도려낸다면 우리가 과거의 일제강점기 그것도 다 도려내고 아예 없애야 되지 않습니까? 그와 마찬가지로 우리 그러니까 그런 역사를 현장에서 교육의 입장에서도 이렇게 진행될 거라고 보고 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

본 위원 또한 그 부분에 적극적으로 동의를 하고 있고요. 그렇기 때문에 지난번 조례가 이렇게 어렵게 진행이 됐던 거였고요. 그런데 자꾸 2020년도 12월 3일 날 또 우리 지사님께서 그러셨죠. “반드시 범죄사실을 기록을 해서 송판을 설치를 하겠습니다.” 하셨는데 최근에 이분들 세미나 때 보니까 동상에 과오를 적은 거에 대해서 자기네들이 “우리 도에서 답변한 거와 많이 상이하다.”라는데 동상에 기록된 기록물은 서면으로 제출을 받도록 하겠습니다.

지금 이미 안내판에 게시돼 있는데요. 저희가 그거는 임의로다 한 것도 아니고 우리 충청북도의 자문위원님들도 구성이 돼 있고 그래서 거기의 자문을 받아서 지금 했는데요. 안내판에 구구절절 세부적으로다 다 이걸 열거할 수 없고 대표적인 거…

아닙니다. 그러니까 서면으로 받겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

혹시 여기 민감한 주제일 수도 있고 그리고 또 그분들 얘기는 두 분의 동상을 옮겨놓고 또 그 옆에 송판을 단 게 멀찍하게 달아 놓으니까 어떻게 보면 조경적으로 더 예뻐졌다 하시는 분도 계셨습니다. 이런 부분들은 저희가 위원님들하고 현장 방문을 해서 한번 검토를 하도록 하겠습니다. 그리고 기존에 우리가 동상이 노무현 대통령까지 계시죠? 그러면 앞으로…

지금 MB대통령까지…

MB까지 계십니까?

예, 그렇습니다.

그럼 그 이후의 대통령에 대해서 동상 설치 기준 및 방안을 마련했으면 좋겠다 하셨는데 이거에 대한 대안이 있으신가요?

지금 현재 박근혜 대통령께서는 아직 특별사면이 이루어지지 않은 상태고요. 지금 현직 대통령도 임기를 만료하지 않았기 때문에 그거는 추후에 저희들이 설치 검토를 할 예정입니다.

그런데 저는 그렇습니다. 아까 소장님하고도 의견이 일치했었는데 나쁜 역사도 역사라고 한다면 박근혜 대통령도 재임은 했지만 이런 일이 있었다 이렇게 부기해서 정확한 역사, 그분을 폄하하고 싶다라는 게 아니라 고지해 주는 게… 기존에 대통령 동상들이 안 계셨으면 몰라도 앞으로 청남대가 유지되고 우리 도에서 관리한다면 설치를 하는 게 맞지 않을까라는 생각을 합니다.

네, 위원님 의견에 적극 저도 동의합니다.

우리 하여튼 소장님 고생 많이 하셔서 문의IC가 문의청남대IC로 바뀌는 중에 있는 걸로 알고 있습니다. 현재 진행상황에 대한 보고 좀 부탁드리겠습니다.

예, 지난 5월 6일 날 저희가 한국도로공사에서, 문의IC가 문의청남대IC로 명칭이 한국도로공사에서 변경 확정을 했고요. 지금 저희가 그 후에 따라서 후속조치가 7월 15일 날 우리 도로공사하고 충청북도하고 청주시하고 해서 명칭 변경에 따른 시설물들을 하기 때문에 거기에 대한 재원이 약 한 3억 원 정도 소요가 될 예정입니다. 그래서 우리 도와 청주시가 반반 50% 이렇게 해서 7월 15일 날 우리 관계자 협의회 할 때 그렇게 협의하고 그리고 나서 삼자 간 MOU를 체결해서요. 재원 부담에 따라서 금년 말까지, 금년까지 IC 명칭 변경에 대해서 최종 마무리 지을 예정입니다.

저희가 추경에 올라오면 심의를 해 드리면 되는 거죠?

네, 감사합니다. 그때 반영해 주시면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다. 우리 관광항공과장님께 질의하도록 하겠습니다. 제가 에어로케이 항공 지원 현황에 대해서 민간기업이라 우리 아까 존경하는 전정애 국장님이 말씀하셨지만 거점 항공사 유치에 대해서는 우리 충청북도가 정말 많이 노력하셨습니다. 유치 이후에 에어로케이 출범을 하고서 추진상황, 향후계획 이렇게 주셨는데 그래서 우리 충청북도에서 얼마를 예산을 지원을 하나 자료를 받아봤더니 생각보다 많지 않습니다. 혹시 그 부분에 대해서 간략히 설명을 부탁드리겠습니다.

관광항공과장 임보열입니다. 박상돈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 에어로케이가 어렵게 출범을 했는데 코로나까지 겪게 돼서 더욱 어려움에 처해 있습니다. 현실적으로 청주공항에서 국제노선이 안 뜨고 제주노선만 운항을 하고 에어로케이는 비행기 1대 가지고 일 3회 6편 이렇게 운영을 하고 있는데요. 어쨌든 탑승률이나 이런 거, 신생 항공사다 보니까 어쨌든 인지도도 낮고 일반 항공사들이 80% 이상 탑승률을 보이고 있는데 에어로케이는 현재 6월 말로 보면 한 37.8%의 탑승률을 보이고 있습니다. 그런데 항공사 재정 지원에 대한 부분은 저희가 기본적으로 국제노선에 대한 부분을 계획을 갖고 있고요. 또 국내선에 대한 부분은 또 다른 어려움, 청주공항에 입점해 있는 타 항공사와의 어떤 그런 형평성에 대한 문제도 있습니다. 해서 일단은 신생 항공사에 대한 인지도 확보가 가장 중요하다고 생각해서 저희는 각종 홍보매체를 이용해서 홍보를 적극 지원하고 있고요. 운항 홍보물에 대해서 일부 지원한 그런 실적이 있습니다.

그래서 네이버 등 인터넷 연계 항공권 예약 시스템 구축 예정은 이거는 에어로케이 자체적으로 한다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

공항 이용권역 내 노선 항공권 예매 홍보 및 공항공사 통합 예약 등 지원 협의는 우리 충청북도에서 하고 계시는 거고?

홍보는 저희가 집중적으로 하고 있고요. 예산이 당장 들어가는 일정 부분, 홍보 마케팅 비용이나 이런 부분은 저희가 추진하고 있습니다.

이거에 대해서는 향후 계획이 있으면 서면으로 자료를 요청하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 체육진흥과장님께는 지난번 사무감사 때 본 위원이 얘기했었고 또 이상식 의원님이 5분발언도 했었고요. 또 존경하는 우리 상임위의 오영탁 의원님께서 오늘 발의하시는 충청북도 스포츠클럽 및 생활체육지도자 지원 조례안에 대해서 긍정적으로 검토해 주셔서 고맙다고 말씀을 드리겠습니다. 그리고 우리 전정애 국장님 그동안 우리 충북도민의 보건환경을 위해서 정말 고생 많이 하셨습니다. 하여튼 앞으로는 우리 도민의 문화예술, 체육, 관광, 건축, 우리 청남대 발전을 위해서 앞으로 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

네, 위원님 감사합니다. 문화, 체육, 관광, 건축 모두 다 정말 우리 도의 대표가 될 수 있도록 그렇게 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

네, 이상입니다.

박상돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 육미선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

청남대관리소장님께 질의하겠습니다. (핸드폰을 들어 보이며)제가 뭘 보여드릴 텐데… 안 보이실 것 같은… 입간판에 대한 관리가 소홀한 것 같습니다. 이러한 불편한, 미관상 보이지 않게 나쁘게 보이는 그러한 시설 관리를 좀 더 철저히 해 주시기를 당부 말씀드립니다. 확인해 보셨습니까?

예, 육미선 위원님께서 지적해 주신 그런 간판이라든지 저희가 송구스럽습니다. 그러지 않아도 저희가 지금 간판도 정비 중에 있는데요. 제가 다시 한번 세밀하게 해서 둘러봐서 지적하신 그런 사례가 없도록 하겠습니다.

미관상 너무 보기가 안 좋아서 본 위원이 청남대에 갔다가 찍어온 사진입니다. 이러한 세심한 것까지도 관광객 유치하는 데 신경을 써 주셔야 될 것 같습니다. 가능하시겠습니까?

네네, 육미선 위원님께서 지적해 주신 그런 사항을 제가 꼼꼼히 챙겨서 앞으로 그런… 그리고 관광객들한테 그런 안 좋은 이미지가 담기지 않도록 저희가 간판에 최선을 다하겠습니다. 지적해 주신 데 감사드립니다.

이상입니다.

육미선 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심기보 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심기보 위원입니다. 우리 문화체육관광국 문화예술산업과장님, 예산집행현황 보니까 국비 미확보가 몇 개 있어요. 그렇죠? 그래서 집행률이 지금 제로인 상태에 있는 것이 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 국비 미확보야. 그래서 집행이 안 되고 있네요. 내시는 작년에 받았을 것 아니에요. 그렇죠?

문화예술산업과장 임병윤입니다. 심기보 위원님 질의에 답변드리… 제가 지금 자료를 확인하고 말씀을 드리겠습니다.

55쪽, 주요업무 추진상황 55쪽. 문화예술산업과 국비 미교부 그래 가지고 쭉 있잖아요.

예, 처음에 나와 있는 이런 집행률이 제로인 부분은 이게 충청유교문화권 추진사업인데요. 이 부분이 현재 국비가 아직까지 교부가 되지 않아 가지고…

지금 내시는 작년에 받았을 것 아니에요.

예예.

그래서 지금 예산 편성을 했을 텐데, 그런데 아직까지 지금 미확보란 말이에요. 그런데 중앙부처의 해당 부처에 연락은 해 보셨나요? 어떻게… 새로 온 지 얼마 안 됐으니까 팀장님이나, 어떻게 중앙부처에 확인해 보셨어요?

사전절차로 무슨 사업 변경이나 승인절차 이런 것이 현재 이루어지지 않아 가지고 완전히 사업계획이 아직까지 확정이 되지 않은 상태입니다.

뭐가 확정이 안 돼요?

그러니까 예를 들어서 무슨 실시설계 하면 문체부에서 현장점검을 하고 실적을 반영해 가지고 경우에 따라서는 기본계획을 변경해야 될 부분이 있고, 그런 변경해야 될 부분이 큰 부분은 문체부에 다시 올려 가지고 거기서 승인을 받고 그래서 최종 사업계획이 어쨌든 최종 집행계획으로 확정이 돼야지만 국비 교부를 해 주는데 현재 그러한 사전절차 단계가 조금 미진한 부분이 있다고 말씀드리겠습니다.

문체부에서 그러니까 현장 확인했는데 변경할 부분도 있고 그래서 그것이 다 완료가 돼야 국비 확보가 되겠다 이런 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

그거 언제쯤이나 가능하겠어요? 올해 사업이 되겠어요, 이거?

지난번에 제가 보은에 있을 때 도에서도 보면은 예산 조기집행 관련해 가지고 회의를 했을 때 기재부 과장님 오셨는데 그때도 제가 건의를 했습니다. 이런 충청유교문화권 사업은 충청 우리 도에서 뿐만이 아니라 충남, 대전, 세종 이렇게 다 연결이 돼 있고 그 부분에 대해서 문체부에서 그런 절차를 신속하게 이행을 해 주십사 그렇게 건의를 드린 바도 있습니다.

이게 보니까 각 우리 군의 주로 관광과 연계돼 가지고 이렇게 하는 사업들이더라고. 그러니까 단양도 있고 여러 개 있어요, 보니까. 그런데 이게 액수도 꽤 돼. 그러니까 계속 차질 없이 중앙부처에 확인을 해서 빨리 확보를 해 가지고 올해 집행이 될 수 있게끔 노력 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예예, 관심 가져주셔서 감사하고요. 저희들이 사전절차 이행 이런 부분에 대해서 차질 없이 진행을 해서 올해 안에 예산 집행하는 데 차질이 없도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

그리고 제가 좀 전에 육미선 위원님께서 말씀하신 부분을 잘못 답변드린 부분이 있어서 바로잡겠습니다. 도서관발전종합계획 그 안에 도서관 설립계획이 있느냐고 아까 질의를 하셨는데 제가 있는 걸로 안다고 말씀을 드렸는데 그 계획 안에는 도서관 설립계획은 없습니다. 아까 제가 잘못 답변드린 데에 대해서 송구스럽게 생각하고요. 바로잡습니다.

예, 용역이나 반영을 시켜주세요.

저희들도 항상 그 부분은 저희들 일단 문화예술산업과의 존재목적이 어쨌든 문화예술, 무슨 도서관 이렇게 시설 기본을 확장하는 거를 저희들 가장 기본으로 삼고 있습니다. 항상 노력하는 그런 입장에 있다는 말씀을 드립니다.

예, 관철될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

심기보 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 국장님, 대집행기관질문 후속조치사항 또 5분자유발언 조치사항에 아마 지난번 업무보고 때도 제가 말씀을 드린 것 같은데 진천에 국가대표선수촌 옆에 스포츠테마공원에 대한 대집행기관질문 부분 속에 이게 누락이 돼 있어요. 먼저도 제가 한번 언급했었던 것 같은데 누락이 돼 있고, 그거 다시 한번 찾아보시고. 그다음에 5분자유발언 속에 국토부 에어로케이 운항면허 발급하는 그런 5분자유발언도 여기에 빠져 있어요. 누락이 돼 있습니다. 그것도 한번 확인하셔서 이런 부분 속에서는 우리뿐만 아니라 앞으로라도 지속적으로 자료가 남아 있어야 되기 때문에 이것 좀 한번 검토해 주시기 바라겠습니다. 그리고 아까 오영탁 위원님께서 말씀하셨지만 지금 도민체전이 갑자기 코로나 발생으로 해서 이게 무기한 연기된 걸로 이렇게 알고 있습니다. 진천군에서 올해 하는 것으로 이렇게 알고 있는데 진천군에서도 10월 초에 생거진천 문화축제가 아마 진행이 되는 걸로 이렇게 알고 있어요. 최근에 결정된 걸로 알고 있으니까 도민체전 부분도 추이를 살펴보면서 무관중 속에서라도 경기를 치를 수 있도록 이렇게 한번 우리 집행부에서도 관심을 가져야 됩니다. 왜냐하면 이 스포츠인들이 요즈음에 아주 자괴감에 빠진 상실감에 빠진 그런 부분이기 때문에 우리 충청북도 각 시군의 어떤 단합도 단합이지만 스포츠인들이 정말 자부심을 갖고 경기에 임할 수 있도록 챙겨주시고, 한 가지 덧붙여서 말씀드리면 지금 충북도지가 준비 중에 있는데 각 시군에 보면 여러 가지 소중한 우리 문화유산들이 많지만 특히 정자, 정려 이런 비지정 문화재가 다수 있습니다. 심지어 한 가지 예를 들어보면 우리 진천 백곡저수지 안에 있는 식파정이라는 정자는 무려 약 430년이나 된 아주 오래된 그런 전통 정자인데도 불구하고 이것이 관리가 되지 않다 보니까 정말 무너질 위험에까지 처해 있었던 그런 현실이 있었습니다. 이 부분을 진천군이나 충청북도에서도 문화재로 지정이 되지 못하다 보니까 관리를 받지 못해서 오히려 농어촌공사에 부탁을 해서 농어촌공사에서 오래전 전통 정자를 옮겨주는 이런 일들이 발생됐걸랑요. 그래서 도지가 발행되기 전에 우리 충청북도에 산재해 있는 그런 정자·정려에 대해서 그 깊이를 한번 파악해 보시고 유형문화재가 됐든 등록문화재가 됐든, 국가 지정 문화재가 됐든 반드시 우리가 발굴을 해서 도지에 실릴 수 있도록 이렇게 협조 좀 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 문화체육관광국 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 2. 충청북도 체육진흥 조례 일부개정조례안(오영탁 의원 등 7인 발의) 3. 충청북도 스포츠클럽 및 생활체육지도자 지원 조례안(오영탁 의원 등 7인 발의)

행정문화위원회 임영은 위원입니다. 본 의원이 대표발의한 충청북도 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 동 조례의 개정이유는 6월 10일부터 옥외광고업을 등록한 자는 손해배상 책임보험 가입이 의무화됨에 따라 도를 당사자로 하는 계약체결 시 손해배상 책임보험 가입증명서 제출을 의무화하여 무허가·무자격 옥외광고업자를 근절하고 도민의 신체·생명·재산상 피해를 신속하고 효과적으로 구제하고자 하는 것으로 주요내용은 안 제2조와 제8조에서는 공동주택 벽면 이용 간판 표시근거를 마련하였고, 안 제23조에서는 옥외광고 심의 처리기간 변경 및 재심의 근거를 마련하였으며, 안 제33조에서는 도를 당사자로 하는 계약체결 시 손해배상 책임보험 가입증명 제출을 의무화하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 방금 제안설명해 드린 바와 같이 원안 가결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수석전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시면 전정애 문화체육관광국장께서는 동 조례의 시행상 제기될 수 있는 문제점이나 특별한 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

없습니다.

별다른 의견이 없으시면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 충청북도 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 충청북도 도시재정비 촉진 조례안(이옥규 의원 등 7인 발의)

행정문화위원회 이옥규 위원입니다. 본 의원이 대표발의한 충청북도 도시재정비 촉진 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 동 조례의 제정이유는 도시재정비 촉진을 위한 특별법이 시행됨에 따라 법령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 도의 조례로 정하여 도시의 균형발전을 도모하고 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것으로 주요내용은 안 제2조, 안 제3조에서는 재정비 촉진지구 지정 및 재정비 촉진계획 시의 신청방법 등과 경미한 변경 등에 관한 사항을 규정하였고, 안 제7조에서는 재정비 촉진계획 수립의 전 과정을 총괄 진행·조정하는 총괄계획가의 위촉 및 보수 등에 관한 사항을 규정하였고, 안 제8조에서는 사업 시행자가 기반시설 설치 부지를 제공하는 경우 용적률, 건축물의 높이 및 건폐율을 완화할 수 있도록 하였으며, 안 제9조에서는 재정비 촉진계획 수립 및 사업 시행상의 자문과 주민의견 조정을 위한 사업협의회 구성·운영 등에 관하여 필요한 사항을 규정하였고, 안 제16조에서는 세입자 주거안정과 개발이익의 조정을 위하여 증가되는 용적률의 일부를 임대주택으로 건설하도록 규정하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 임영은 위원장님 그리고 동료 위원 여러분! 방금 제안설명해 드린 바와 같이 원안 가결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.

이옥규 의원님 수고 많으셨습니다. 수석전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으시면 전정애 문화체육관광국장께서는 동 조례의 시행상 제기될 수 있는 문제점이나 특별한 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

없습니다.

별다른 의견이 없으시면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 충청북도 도시재정비 촉진 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 주요업무 추진상황 보고준비와 질의에 성심껏 답변해 주신 전정애 문화체육관광국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 업무보고에 대해 위원님들께서 지적하거나 권고한 사항은 향후 업무추진이나 정책 수립에 적극 반영하여 주시고 금년도 계획이 하반기에도 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음은 충청북도 문화재연구원 소관 업무보고 준비를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

충청북도문화재연구원장 이종윤입니다. 먼저 항상 저희 충청북도문화재연구원에 대하여 깊은 관심과 아낌없는 성원을 해 주고 계시는 임영은 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 충청북도문화재연구원이 도민과 공익을 위한 대표기관이 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 보고에 앞서 연구원 간부를 소개해 드리겠습니다. 윤나영 문화재활용실장입니다. 유순관 돌봄센터장입니다. 김병준 사무국장입니다. 노병식 조사연구실장은 일신상의 사유로 부득이 불참하였음을 말씀드리겠습니다. 그럼 지금부터 2021년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 본 연구원의 일반현황을 보고드리겠습니다. 이사장인 도지사의 위임을 받아 연구원장이 업무를 총괄하고 있으며 산하에 조사연구실, 문화재활용실, 사무국, 돌봄센터를 두고 조사연구실 5개 팀, 문화재활용실 3개 팀, 사무국 2개 팀, 돌봄센터 3개 팀으로 구성되어 있습니다. 정·현원은 정원 30명에 현원은 23명이며 원활한 업무 수행을 위하여 부족한 인원은 정원 외 직원 56명을 활용·운영하고 있으며 그중 44명은 문화재돌봄센터에서 문화재 원형유지를 위한 업무를 추진하고 있습니다. 2쪽입니다. 2021년도 수입 예산규모는 총 153억 8,100만 원으로 세입은 자체 목적사업 21%, 청사이전 신축 및 도 출연금 사업을 위한 출연금 34.5%, 보조금사업 14%, 이월금 및 이자수입 30.5%로 구성되어 있습니다. 세출 예산규모는 153억 8,100만 원으로 연구원 청사이전 신축을 위한 위탁사업비 45.6%, 목적사업비 9.7%, 인건비 10.4%, 예비비를 제외한 원 운영비 20.1%로 구성되어 있습니다. 보조금사업비 21억 원은 국·도비 및 시군비 지원을 받아 7건의 사업을 진행하고 있습니다. 집행은 23%에 해당하는 36억 500만 원은 상반기에 집행하였고 이 중 보조금사업은 연내 집행이 가능하도록 적극 추진하겠습니다. 3쪽입니다. 연구원의 부서별 주요업무 분장입니다. 조사연구실은 문화재 지표조사, 시·발굴조사 계획 및 시행, 발굴문화재에 대한 보존관리 및 관련 학술자료 정리 등의 업무를 하고 있으며 문화재활용실은 문화자원 발굴·수집, 문화재 보존관리, 문화재 활용 관련 교육 및 콘텐츠 개발업무를 담당하고 있고 사무국은 인사, 복무, 급여, 복리후생, 재산관리, 이사회 운영 등의 업무를 담당하고 있습니다. 4쪽입니다. 우리 연구원은 문화유산의 체계적인 조사·연구, 출토유물의 보존 및 활용을 통한 민족문화 전승·보급과 문화유산의 총체적 보존관리체계 확립을 위해 설립되었으며 문화재 조사·연구 및 관련 자료 발간, 문화재 보존 및 활용을 위한 사업, 전문인력 양성 및 사회교육활동, 기타 본 법인의 목적을 달성하기 위하여 필요한 사업을 수행하고 있습니다. 연구원 연혁을 간략히 말씀드리면 2005년 11월 7일 문화재청으로부터 재단법인으로 허가받아 같은 해 11월 21일 사업자등록을 마친 후 본격적인 조사·연구 활동을 시작하여 2020년 11월 현재 기구로 개편하여 연구원의 발전을 위해 노력하고 있습니다. 5쪽입니다. 임원현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이사장인 도지사와 선임직 이사 네 분, 당연직 이사 2명, 감사 2명으로 구성되어 있으며 원장은 상근 임원으로 원 운영 업무를 총괄하고 있습니다. 추가적으로 말씀드리면 지난 7월 1일 자 인사발령에 따라 문화체육관광국장에 전정애 전 보건복지국장이, 문화예술산업과장에 임병윤 전 보은 부군수가 부임하시어 연구원 발전을 위해 힘써주고 계십니다. 다음은 6쪽, ’21년도 비전과 추진전략에 대해서 말씀드리겠습니다. 2021년에는 지속가능한 충북 문화유산 보존 및 도민의 문화유산 향유권 확대를 통하여 ‘지역문화의 창조적 계승발전에 기여’한다는 비전을 달성하기 위하여 3대 전략목표와 9개 이행과제를 선정하여 추진하고 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 첫 번째 전략목표인 충북 문화유산의 체계적 조사·연구를 위해 충북 문화유산 조사 및 학술연구, 출토유물의 복원 및 관리체계 구축, 연구역량 강화의 3개의 이행과제를 차질 없이 실천하고 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 첫 번째 이행과제인 충북 문화유산 조사 및 학술연구를 위하여 대규모 발굴조사 21억, 중·소규모 발굴조사 1억 원, 지표조사 1억 원을 수주하여 문화재조사를 완료 또는 진행 중에 있습니다. 또한 지정 및 비지정문화재와 문화재 지정·승격을 위한 학술조사연구 3건을 실시하여 학술조사연구 개발에 노력하고 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 두 번째 이행과제인 출토유물의 복원 및 관리체계 구축을 위하여 유물 원형복원을 위한 보존처리 120점, 출토유물 451점에 대한 기록화를 실시하고 국가귀속이 결정된 유물을 수장고에 보관 후 박물관에 이관하는 등 유물의 체계적 관리를 위해 노력하고 있습니다. 10쪽이 되겠습니다. 세 번째 이행과제인 연구역량 강화를 위하여 학술대회 참가 1회, 연구논문 발표 1회, 전문교육 참가 6회를 실시하여 개인역량을 강화하고, 전문가 초청강연 1회, 학술답사 1회 실시 및 연구자료 130권을 확보하여 조직의 역량 강화에 노력하고 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 두 번째 전략목표인 충북 문화유산 센터 기능 확보를 위해 충북 문화유산 아카이브 구축, 충북 문화유산 활용 활성화, 충북 역사문화 연구기능 강화의 3개 이행과제를 실천하고 있습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 첫 번째 이행과제인 충북 문화유산 아카이브 구축과 관련하여 아카이브 구축의 효율적 운영을 위해 도내 시군 및 관계기관과 협업을 실시하여 약 1만 3,500건에 대한 목록화를 실시하였고 10월부터 12월 사이에는 충북의 문화유산을 알고 싶은 국민 누구나 자유롭게 활용할 수 있도록 홈페이지를 오픈할 계획에 있습니다. 충북 무형문화재 기록화 사업입니다. 올해는 보은의 목불조각장, 청주의 석암제 시조창에 대한 기록화를 실시하고 있으며 기록화의 성과는 작년과 마찬가지로 도서와 영상으로 제작하여 하반기에 배포할 예정에 있습니다. 특히 작년 MBC 충북과 함께 진행한 기록화 영상 ‘장인의 기록’이 제54회 휴스턴 국제영화제 다큐멘터리영화 부문 금상을 수상하는 성과를 내었습니다. 도지정 무형문화재 공개행사 모니터링 및 종합홍보와 관련하여 제천의 오티별신제 외 7건의 무형문화재 공개행사 모니터링 및 종합홍보를 실시하는 등 충북 문화유산 관련 정보를 집약·관리하는 정보센터의 기능을 수행하고 있습니다. 13쪽이 되겠습니다. 두 번째 이행과제인 충북 문화유산 활용 활성화를 위해 문화유산 해설 수어영상 제작·배포 등 충북 문화유산 활용 콘텐츠 기초조사를 진행 중에 있으며 문화유산 활용사업 SNS를 통한 교육사업 홍보, 충북 문화유산 활용사업 모니터링 5건을 실시하는 등 충북 문화유산 활용사업 홍보를 다방면으로 실시하여 충북 문화유산의 인지도를 높이기 위해 노력하고 있습니다. 14쪽이 되겠습니다. 세 번째 이행과제인 충북 문화유산 연구기능 강화를 위해 충북 문화유산 진흥 학술대회 2회 개최하고, 옥천 향토전시관 소장유물 목록화 사업을 진행 중에 있습니다. 또한 2022년 국민참여예산 확보를 위해 지역별 문화유산 교육지원센터 사업 제안 등 연구성과를 활용한 신규사업 개발에도 많은 노력을 기울이고 있습니다. 15쪽이 되겠습니다. 세 번째 전략목표인 충북 문화유산의 대중화를 위해 충북 문화유산 활용·교육사업 강화, 충북 문화유산 콘텐츠 개발, 도민과 함께하는 충북 문화유산의 3개 이행과제를 차질 없이 실천하고 있습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 첫 번째 이행과제인 충북 문화유산 활용·교육사업 강화를 위해 진천, 옥천, 충주에서 생생문화재사업 6회를 실시하였고 하반기에 34회를 실시할 예정입니다. 문화재청 교육사업인 ‘꿈 이은 문화유산’은 전문강사 19명이 심화과정을 수료하고 현재 방문교육 24회를 실시하였으며 하반기 25회 방문교육이 예정되어 있습니다. 지역문화유산 교육사업인 ‘탐나는 청주’는 코로나19로 대면 프로그램과 비대면 프로그램으로 운영 중에 있으며 비대면 프로그램인 체험꾸러미를 제작하여 배포하였고, 대면 프로그램인 ‘무사 신봉의 이야기’는 하반기에 3회 실시 예정에 있습니다. 17쪽이 되겠습니다. 두 번째 이행과제인 충북 문화유산 콘텐츠 개발을 위해 충북의 명승, 충북의 교통로 등 4개 주제로 양질의 교재 개발을 추진하고 있습니다. 또한 지역문화유산 문화상품 개발을 위해 충북의 문화유산을 소재로 한 달력 디자인 공모를 실시하였으며 7월 중 최종 심사를 통해 수상작 선정 후 제작한 달력을 10월 중에 배포할 예정입니다. 18쪽이 되겠습니다. 세 번째 이행과제인 도민과 함께하는 충북 문화유산을 위해 시민·단체 및 관련 전문가의 적극적인 협조로 청주 실크리버C.C 발굴조사 현장 등 7개 조사지역에 대한 공개를 실시하여 지역주민과의 유대를 강화하였습니다. 문화재 연구성과 확산 활동을 위해 문화유산 교재 및 옥천 테크노밸리 보고서를 도민과 관련기관에 배포하였고 중요 유적 발굴 및 중요행사 시에도 지역 언론보도를 통해 홍보를 실시하고 있습니다. 도내 발굴현장 체험교육 및 찾아가는 문화유산 체험교육은 코로나 진행상황 검토 후 하반기에 실시할 예정입니다. 19쪽, 주요 현안을 보고드리겠습니다. 2021년 6월 30일 기준 지표조사는 충청북도 도의회 청사 및 도청 제2청사 건립 등 3건을 계약체결하여 진행 중에 있습니다. 발굴조사는 청주 국사일반산업단지 조성사업 부지 등 4건이 계약체결되어 현재 진행 중에 있습니다. 20쪽, 도비 보조금 사업으로는 충북 문화유산 아카이브 구축 등 8건으로 총 8억 6,000만 원의 예산으로 연내 완료목표로 계획대로 진행되고 있으며, 국·도비 및 시군비 보조금 사업으로는 충청북도 문화재 돌봄사업 등 7건에 약 21억 원의 예산으로 진행되고 있습니다. 이 중 주요 보조금 사업 5건에 대한 추진상황을 간략히 설명드리도록 하겠습니다. 21쪽입니다. 충북 문화유산 아카이브 구축사업은 2019년부터 2021년까지 3개년 계획으로 충북 문화유산 아카이브 정보체계 구축을 목표로 도비 6억 7,000만 원을 지원받아 진행되는 사업입니다. 올해는 3차년도로 충청북도 및 시군 보유자료 수령 및 목록화를 실시하여 충북 문화유산 아카이브 홈페이지 오픈을 목표로 추진하고 있습니다. 22쪽, 충청북도 도지정 무형문화재 기록화사업은 2020년부터 2028년까지 9년간 도지정 무형문화재 기록화사업을 통한 무형문화재 가치 정립을 목표로 17건의 문화재를 대상으로 연차적 추진 중에 있습니다. 올해는 보은 목불조각장, 석암제 시조창을 대상으로 현지조사를 실시하여 기법과 시연행위 전 과정을 기록하고 디지털화를 통한 대국민 공개를 목표로 추진 중에 있습니다. 23쪽, 충북문화유산 교육교재 개발사업은 2020년부터 2025년까지 6년간 청소년의 지역 정체성 확립을 위하여 충북 문화유산을 테마로 한 역사교육 교재를 개발하여 교육사업 및 학교에서 활용할 수 있도록 추진 중에 있습니다. 올해는 충북의 명승, 충북의 교통로, 청주와 충주의 문화유산에 대한 주제로 교재발간 예정 중에 있습니다. 24쪽, 충북 문화유산 진흥 학술대회는 충북 문화유산 정책과 관련한 핵심 이슈를 선정하여 그 가치를 재조명하기 위해 도비 8,000만 원을 지원받아 진행되는 사업으로 역사문화권 정비 등에 관한 특별법과 국토 균형발전을 위한 중원역사문화권의 설정과 활용, 정책토론회와 중원역사문화권의 설정 타당성, 활용방안을 위한 학술대회를 추진하였습니다. 25쪽, 충청북도 문화재 돌봄사업은 2020년도 문화재 돌봄사업 수행기관으로 재선정되어 올해 국·도비 약 16억 원을 교부받아 충북의 문화재 원형유지를 위한 주변환경 조성 및 문화재 훼손 사전 방지를 목표로 운영되고 있습니다. 월 1회 정기적 순회관리를 통해 약 8,000건의 경미수리, 일상관리, 모니터링을 실시하였고, 전문성 강화를 위한 전문교육 및 자체교육을 실시하여 양질의 문화재 관리를 위해 노력하고 있습니다. 이러한 다양한 사업을 통해 우리 연구원이 매장문화재 조사, 문화재보존 및 공익을 위한 교육사업 등 다양한 분야의 전문기관으로 한 단계 더 도약할 수 있도록 적극 노력할 것을 약속드리며, 상반기 예산집행 현황은 27쪽의 붙임자료를 참고해 주시기 바랍니다. 26쪽, 연구원 청사 신축사업에 대하여는 7월 9일 위원님 간담회 시 보고드렸으므로 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (충청북도문화재연구원 2021년도 상반기 주요업무 추진상황)

원장님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 주요업무 추진상황 보고와 관련하여 자료를 요구하실 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

박상돈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

사무국장님께 자료 요청을 하도록 하겠습니다. 추진상황 보고서 19페이지에 주요 현안사업 2번 문화재 시·발굴조사라든지… 제가 이렇게 자료만 봤을 때, 그래서 자료 요청을 하지만 민간사업자는 금액이 조금 더 올라가 있는 것 같고요. 예를 들어 여기 부기를 하셨으니까 실크리버C.C 같은 경우는 아무리 확장을 해도 일반산업단지보다는 작지 않을까 생각하는데 금액이 좀 상이한 부분이 있어요, 관에서 오더 내린 거와. 그래서 혹시 이거에 대한 단가 기준표가 있으면 추진상황 보고 때가 아니어도 향후에도 자료를 요청하도록 하겠습니다.

박상돈 위원님 말씀, 저희들은 표준단가라고 있습니다. 그래서 표준단가에 의해서 금액이 산출되고 있는데 그 자료를 해서 별도로 보고드리는 걸로 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

자료 요구하실 위원님 더 계십니까? 안 계시죠? 자료를 요구하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이옥규 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

이옥규 위원입니다. 주요업무 추진상황 25쪽인데요. 문화재 수리를 외부업체에 맡기시잖아요. 전부는 아니더라도 돌봄사업단에서 경미한 것은 수리를 하고 좀 전문성을 요하는 것은 외부업체에 맡기시는 거죠? 어떻게 하시나요?

문화재 돌봄센터장 유순관입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 전문수리업체가 할 사항은 문화재 돌봄사업이 아니라서 저희들이 관여하지 않고 경미수리에 대한 것만 돌봄사업에서 업무를 수행하고 있습니다.

그러면 외부업체에 위탁을 주거나…

저희들 돌봄사업단에서는 외부업체에 수주 주고 그러는 것은 없습니다.

할 만한 게 없는 거죠?

예.

아, 그러시구나! 그래서 혹시 업체에 밑길 경우 지역에 있는 업체에 우리가 지역경제 차원에서 혹시나 있나 하고 여쭤봤는데, 그러니까 경미한 것만 하신다는 거죠, 돌봄사업단에서는?

예, 그렇습니다.

네, 잘 알겠습니다. 간단하게 질의를 마치도록 하겠습니다.

이옥규 위원님 수고 많으셨있습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니니다. 육미선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

육미선 위원입니다. 27쪽 하단에 보면 위탁사업비의 집행률이 4%인데 어떤 위탁사업의 내용인지 말씀해 주시기 바랍니다.

사무국장 김병준입니다. 육미선 위원님께서 질의하신 내용은 저희들 청사 이전 신축 관련입니다. 그래서 예를 들면 예산을 저희들한테 도에서 줄 때는 저희들이 위탁 출연금으로 받습니다. 그래서 그게 70억인데 그 부분이 지금 저희들이 35억 받고 사업 추진경과에 따라 가지고 사업비를 배정받았는데 그런 사항이…

그걸 위탁사업비로 명명하십니까?

그거는 저희들이 청사 이전사업비를 저희들하고 충북개발공사 거기에 위탁을 작년에 10월 12일 날 위탁계약을 체결했습니다. 그래서 저희들이 출연금을 받은 걸 갖고 다시 다시 충북개발공사에 그리로 돈을 전도를 하는 겁니다. 그걸 위탁사업비로 봅니다.

알겠습니다.

순수한 사업비 부분입니다.

25쪽, 문화재 돌봄사업을 하는데 단순 경미한 사업만 취급하시고 배수로나 제초작업, 청소 그런 거 하시는 거죠? 모니터링도 하시고. 그분들이 전문적으로 연구 수리하고 그러는데 전문성은 없나요?

문화재 돌봄센터의 유순관입니다. 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들 경미수리나 일상관리는 기능보유자가 지금 43명 중에…

기능보유자가 있어요?

예, 기능보유자가 있어서 한식, 기와, 담장 기능보유자들이 있습니다. 그래 기능보유자들하고 같이 그거를 말씀드리면 지금…

전문적인 거는…

총 44명 중에 26명의 전문기능사 자격을 가진 분들이 있습니다. 그래서 팀에 1∼2명씩 있기 때문에 그분들이 경미수리를 할 수 있어서 그래서 교육 받은 사람이 하고 있다고 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.

이옥규 위원님이 질의하셨을 때는 전문적 사업은 소화하기 힘들다고 말씀하셨는데 내용이 틀린가요?

그 내용하고는 좀 차이가 있습니다. 경미수리라는 것은… 전문수리업체에서 문화재청에 등록된 전문수리업체고, 지금 우리가 하는 것은 경미수리라고 해 갖고 전문수리업체가 하지 않아도 될 기능자들이 할 수 있는 업무 범위 내에서만 업무를 추진하고 있습니다.

사전 예방관리 차원에서 하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

문화재 돌봄사업의 성과와 과제가 문화재 돌봄사업으로 귀결되는 것 같습니다. 더욱 사업에 주력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

육미선 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박상돈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 간단하게 사무국장님께 질의하도록 하겠습니다. 충북문화재연구원의 설립목적이 세 가지가 있고요. 그다음에 주요사업이 여섯 가지가 4페이지에 있습니다. 7페이지 하단의 이행과제에 충북문화유산 조사 및 학술연구, 출토유물의 복원 및 관리체계 구축, 연구역량 강화 이렇게 이행과제를 부기를 해 주셨는데 이렇게 하려면 전문연구원의 역량이 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 이에 대한 사무국장님 생각을 듣도록 하겠습니다.

사무국장 김병준입니다. 박상돈 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 전략목표 세 가지가 있는데요, 사실 저희들 연구원 설립목적이 체계적인 조사·연구하고 활용 이런 부분이 비중이 있는데 그중에서도 당초 설립목적은 체계적인 조사·연구와 그에 따른 활용이라든지 이런 부분이 있습니다. 그래서 저희들 연구원들이 사실 이거 조사라든지 시·발굴 이런 사업을 하려고 하면은 상당한 역량이 필요합니다. 그래서 저희들 연구직들의 역량은 지금 전원이 석사급 이상이고요. 박사가 4명이 있습니다. 그래서 일단 본인들 나름대로 역량 강화를 위해서 노력도 하고 있고 스스로 교육도 하고 하여튼 우리 연구원의 어떤 가치 추구를 위해서 적극적으로 노력하고 있다는 점 말씀드립니다. 더욱 노력하겠습니다.

믿어 의심치 않습니다. 그런데 설립목적이나 주요사업, 이행과제를 사업 수행을 하기 위해서… 그럼 1페이지 한번 봐 주시기 바랍니다. 현원을 보니까 총인원 24명에 열일곱 분이세요. 이게 올 상반기입니까, 이분들이 이렇게 감돼서 올린 게? 일곱 분이 우리 연구원을 떠나신 건 올해 상반기입니까, 아니면…

박상돈 위원님 말씀드리겠습니다. 저희들 연구원 상반기 인원 23명으로…

이 정도면 굉장히 이직률이 높다라고 판단이 들거든요. 혹시 그 원인에 대해서 파악해 보신 게 있습니까?

예, 말씀드리겠습니다. 금년도 같은 경우에 한 4명 정도가 어떤 개인사정 또 어떤 다른 기관에 가게 됐는데 연구원에 어떤 불만 이런 것보다는 개인사정으로 봐 주시고요. 그리고 인원에 대해서는 저희들이 8명을 공고 중에 있어 갖고 보충을 하려고 해서 지금 진행 중에 있습니다.

그렇습니까? 진행 중에 있으신 거죠?

네.

알겠습니다.

부족한 부분은 충족해서 저희들 연구원이 나아가야 될 목표대로 추진하도록 노력하겠습니다.

네, 알겠습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

박상돈 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이옥규 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

이옥규 위원입니다. 간단하게 추가적으로 질의 좀 더 드려보려고요. 아까 문화재돌봄사업에서 경미한 사업, 원형보존을 위해서 경미수리 범위에서만 돌봄사업에서 하고 계신 겁니까? 혹시 복원까지는 아니더라도 전문적으로 업체에 하는 경우 어떻게 공개입찰로 하시는 거예요, 아니면 수의계약으로 하시는 거예요? 그런 예가 있나요, 지금 충북에 최근에? 없습니까?

돌봄센터장 유순관입니다. 저희들 돌봄사업에 대해서는 위탁이나 수탁이나 계약이나 이런 건 전혀…

전혀 건수가 없는 거예요?

하지 않습니다.

네.

그래서 아까 육미선 위원님이 말씀하신 사항에 대해서도 기와를 보수한다든가 담장을 보수한다든가 간단하게 이렇게 기능자가 할 수 있는 범위만 위임돼 있습니다, 문화재청에서. 그래서 어느 정도 전문 업체에서 할 사항 같은 거는 시군에서 별도의 예산을 잡아 가지고 집행하도록 그렇게 돼 있습니다.

돌봄사업단에서 하는 거는 일단 원형보존 차원에서만 이렇게 경미한 사업만 하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

아니, 왜냐하면 한옥이나 전통 건축물을 전문으로 하는 업체가 조금 많이 힘들다고 합니다. 그래서 사업에 대해서는 예산의 범위 내에서 어떻게 하시는지 궁금해서 질의드렸는데요. 그러니까 우리 돌봄사업에서는 경미한 것만 하신다는 거죠?

예, 보수사업을 한다 그러면은 전문업체에서 해야 되고, 보수사업 입찰을 주지 않을 정도의 경미한 사항, 부분적으로 창호를 보수한다든가 기와 보수를 한다든가 담장 기와를 보수한다든가 아주 경미한 그런 사항에 대해서만 문화재청에서 위임을 뒀습니다, 범위를. 그래서 그거하고 좀 쟁점은 있습니다. 그래서 기능자 협회도 얘기를 하는데 가능한 경미보수 내에서 돌봄사업을 해라 이런 의견도 전달되고 하고 있습니다.

그래도 한식미장이라든가 조경 관련 전문인은 상주해 있다는 거죠? 전문인력은.

저희들 기능자는 보유하고 있습니다. 그런데 등록되지 않은 업체이기 때문에 전문수리에 대한 거는 저희들 업무가 아니라고 보고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이옥규 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 원장님, 잠깐 몇 가지만 여쭙고 지나가는 걸로 하겠습니다. 오전에 문화관광국에 부탁 좀 드렸는데 지금 보면은 각종 정자·정려가 아주 보물가치가 있는, 문화재적 가치가 있는 이런 유산들이 있습니다. 그런데 그 유산 중에 특히 우리 백곡저수지 내에 보면은 430년 된 식파정이라고 있는데 이 부분에 대해서 새롭게 단장을 한 상태고요. 또 당대 내로라하는 시인들은 다 여기 가서 시 한 수씩 읊고 가신 분들입니다. 그래서 지금 진천군에서도 노력은 하고 있지만 굉장히 작업이 더디고 있어요. 이것을 지방유형문화재로 한번 등록을 해 보려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 우리 문화재연구원에서도 이런 부분에 대해서는 뒷받침을 해 주셔서 작업이 빨리 진행될 수 있도록 함께 노력해 주시기를 당부를 드리고. 최근에 제가 보니까 봉고차에다가 ‘문화재돌봄사업’이라고 이렇게 스티커를 붙이고 돌아다니더라고요. 우리 문화재연구원에서 내보낸 차량들인가요?

네, 맞습니다. 저희 연구원의 돌봄사업센터 차량입니다.

제가 감동을 받았습니다. 전에는 각종 정려·정자·사우들과 관계된 문중에서 제초작업이나 관리를 했었거든요. 그런데 봉고차가 다니면서 관리를 해 주는데 ‘이거 우리 도 소관인가?’ 이런 의문이 갔었어요. 여태껏 그런 일이 없었는데 이번에 그런 모습을 보고 정말 날씨도 더운데 예초기 들고 관리하시는 거 보고 제가 감동을 받았는데, 앞으로 그런 것이 지속됐을 때 문중에서 소홀히 할 수 있는 중요한 문화유산을 우리 스스로가 지켜나가는 거 아닌가 이렇게 생각을 갖고 있습니다. 좌우지간 어쨌든 간에 지속적으로 사업해 주시고 고생 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 문화재연구원에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 오늘 주요업무 추진상황 보고 준비와 질의에 성심껏 답변해 주신 이종윤 원장님을 비롯한 관계관 여러분께 감사드립니다. 원장님께서는 오늘 보고하신 주요업무에 대해 금년도 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 하반기에도 적극 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 충북문화재단에 대한 업무보고 준비를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

인사 올리겠습니다. 충북문화재단 대표이사 김승환입니다. 존경하는 행정문화위원회 임영은 위원장님 그리고 여러 위원님들! 충북도의회 제392회 임시회에서 우리 재단의 2021년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 충북문화재단은 도민의 문화향수 기회 확대와 예술로 행복한 도민, 문화로 꽃피는 충청북도를 실현하기 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다. 보고에 앞서 문화재단의 주요 간부를 소개해 올리겠습니다. 한필수 사무처장입니다. 지금부터 문화재단 소관 2021년도 상반기 주요업무 추진상황을 유인물에 의하여 보고 올리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2021년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진상황 등입니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 문화재단은 도지사를 이사장으로 하여 이사·감사 16명의 임원과 사무처장 그리고 6개 팀으로 구성되어 있고 정원은 26명이며 정원 외 직원은 10명, 영화제 파견 공무원 2명이 근무하고 있습니다. 2쪽, 문화재단 주요업무는 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 3쪽, 2021년도 예산현황입니다. 예산규모는 일반회계 약 180억, 기금회계 약 300억, 수입은 일반회계 116억, 기금회계 267억, 지출은 일반회계 약 64억, 기금회계 약 266억 집행하였습니다. 4쪽, 임원현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽, 2021년도 비전과 추진전략입니다. 우리 재단은 ‘예술로 행복한 도민, 문화로 꽃피는 충청북도’를 비전으로 4대 전략목표와 20개 이행과제를 추진하고 있습니다. 먼저 6쪽, 전략목표별 추진상황은 지원의 다양화를 통한 창의적 예술활동 촉진입니다. 지속가능한 문화예술 창작환경 구축을 위한 지원체제 정립을 위해서 발굴·육성·성장의 전략적 지원 등 다섯 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 7쪽, 첫 번째 이행과제 발굴·육성·성장의 전략적 지원입니다. 문화예술 육성지원 사업은 예술인 및 문화예술단체의 장르별 창작활동을 지원하는 사업으로 221건을 선정하고 현재 43건을 교부하였으며 22건을 추진하였습니다. 우수창작활동은 창작력 증진을 위한 사업으로 33건을 선정하고 현재 전시 2건을 추진하였습니다. 8쪽입니다. 청년예술가 창작 지원사업은 주로 청년예술가들의 창작활동을 증진하는 사업으로 현재 11건을 교부하였고 청년예술단체 지원사업은 12개 단체를 선정하고 2건을 교부하였습니다. 9쪽입니다. 충북 미술가 서울전시회 지원사업은 도내 작가들이 전국으로 진출할 수 있도록 지원하는 사업인데 7명을 선정해서 현재 4건을 교부하였습니다. 두 번째 이행과제인 예술 외연 확장 지원은 공동 창작작품 지원사업으로 3건을 선정하였습니다. 10쪽입니다. 충북형 기획 지원사업은 충북을 중심으로 한 예술활동 소재 주제인데 26건이 접수되어서 5건이 선정돼서 약 5.1 대 1의 치열한 경쟁을 보인 아주 중요한 사업입니다. 국제 지원사업은 14건을 접수하여 현재 8건이 선정 완료되었습니다. 온라인미디어 예술콘텐츠 지원사업은 추경으로 위원님들께서 도와주시고 관심을 가져주셔서 5억 원을 확보해서 진행하는 사업입니다. 예술단체나 예술계에서도 아주 감사하게 생각하는 좋은 사업인데 현재 101건이 접수되어서 33건이 선정되어서 약 3 대 1의 경쟁률을 보인 좋은 사업입니다. 11쪽, 창작환경을 고려한 통합 지원은 창작거점공간 지원사업으로 3건을 선정하고 모두 교부 완료하였습니다. 공연장 상주단체 육성 지원사업은 공연장 간의 상생협력을 통한 육성활동으로 저희 충북문화재단에서 하는 가장 규모가 큰 사업입니다. 8건을 선정하고 현재 7건을 교부하였으며 총 34건의 자문 또는 활동을 선정·지원하였습니다. 12쪽, 네 번째 이행과제 문화복지 기반 구축입니다. 예술활동 지원은 7월 7일 기준으로 1,997명이 등록했는데 오늘 확인한 결과 2,000명이 약간 넘은 것으로 확인되고 있습니다. 간담회는 세 차례, 협력단체 지정을 신청하였고 협력단체 지정은 현재 서울에서 전국을 다 하다 보니까 몇 달씩 걸리고 착오도 있고 해서 각 광역 문화재단이 이 일을 추진·진행하는 사업이어서 저희 충북문화재단에서도 재단이 직접 수행하는 것으로 지정을 신청하였다는 뜻이 되겠습니다. 2021년 충청북도 예술인 실태조사는 추경 4,000만 원을 위원님들께서 세워 주셔서 8,000만 원이 돼서 전국적으로 봐도 상당한 수준의 사업을 할 수 있게 되어서 무척 감사를 올립니다. 현재 자문위원회 1회 추진 및 용역업체 심의를 지난주에 해서 선정 완료하였습니다. 예술인 창작활동 준비금 지원사업은 50명을 선정하고 선정자 교육 1회를 추진하였습니다. 13쪽입니다. 예술인 파견 지원사업 예술로(路)는 예술인 25명, 기관 5개를 선정하고, 교육·모니터링·간담회를 총 10회 추진하였습니다. 예술인 고용보험 안내는 복지재단과 연계교육 1회를 실시하고 매주 화요일 안내창구를 운영해서 전화와 직접 응대 지원하고 있습니다. 14쪽, 문화다양성 확산입니다. 충북 무지개다리 사업은 신규사업으로 장애인을 위한 양성과정 연장선상에서 5명의 아주 특별교육생을 선발해서 현재 1회를 추진하였고, 무지개다리 사업은 문화예술의 공모사업으로 충북의 문화예술 약자를 위한 아주 특별한 사업으로 전국적으로도 가장 모범적인 무지개다리 사업을 지금 진행하고 있습니다. 다음은 15쪽, 두 번째 전략목표인 능동적 참여를 통한 문화예술의 일상화입니다. 저희 충북문화재단에서는 충북인 모두가 다 예술인이 되는 ‘예술가는 충북도민이고, 충북도민은 모두 예술가다’ 이런 목표를 가지고 도의 예술활동을 지원하고 운영하고 있는데, 삶의 질 향상을 위한 생활문화 향유 등 다섯 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 16쪽, 첫 번째 이행과제인 삶의 질 향상을 위한 생활문화 향유입니다. 예술동호회 활동 지원사업은 357건을 선정하고 18회를 추진하였습니다. 생활문화 플랫폼 사업은 유관기관 간담회 2회를 추진하였습니다. 17쪽입니다. 콘텐츠 누림터 유지 강화는 한국콘텐츠진흥원 공모사업으로 이것도 역시 저희 충북이 전국 시도를 선도하는 좋은 사업인데, 공간 운영 단체를 선정하고 51건의 영화상영 등 프로그램을 추진하였습니다. 지역특성화 매칭펀드 사업은 벽산기업 대기업이 문화예술활동을 지원하는 것인데, 저희는 충북문화재단이기 때문에 청주에서 하는 것보다는 청주 이외의 지역을 연결해서 현재 제천문화재단과 협력해서 진행을 하고 있습니다. 18쪽, 두 번째 이행과제인 일상 속 문화안전망 구축입니다. 통합문화이용권 사업은 1인당 올해 연간 10만 원씩 지원을 하고 있습니다. 현재 약 5만 5,400매를 발급하여서 95.69% 발급률과 47.1%의 이용률을 보이고 있어서 전국 대비 최상위권, 거의 1·2위 안에 들어가는 좋은 실적을 쌓고 있습니다. 찾아가는 문화활동 지원사업은 94개 단체를 선정하고 5회의 공연을 추진하였습니다. 19쪽입니다. 문화가 있는 날 지역특화 프로그램은 각 2회씩 추진 완료하였으며, 203건의 홍보를 실시하였습니다. 문화가 있는 날 청춘마이크 사업은 세종·충북권역 사업인데, 28팀을 선정해서 38회 공연을 추진하였습니다. 20쪽, 세 번째 이행과제인 충북문화예술교육지원센터 운영 강화입니다. 충북문화예술교육지원센터 개발 연구는 저희가 연구소가 있어야 되는데 충북문화예술연구소가 본래 문화재단에 있으면 이런 일을 저희들이 직접 할 수도 있고 도민들에게 많은 연구 시행을 해서 예술 향수를 증진시키는데, 없어서 저희들이 직접 할 수는 없는 일이어서 연구용역사를 통해서 연구에 지금 착수했습니다. 문화예술교육 성과 확산 및 홍보 강화는 웹진 3호를 발간하고 축제 및 정책주간을 운영 예정입니다. 충북문화예술교육 지원사업 통합평가·컨설팅 운영은 6개 지원사업을 수행하며 현재 평가에 착수하였습니다. 21쪽, 네 번째 이행과제인 새로운 지역 문화예술교육 환경 구축입니다. 문화예술교육 거점사업 지원은 6건을 선정해서 1건의 컨설팅 6건의 교부를 완료하였습니다. 문화예술교육 연구개발 사업 헬로우 아트랩은 12건을 선정해서 3회 컨설팅과 5건을 교부하였습니다. 헬로우 아트랩은 충북에서 시작해서 문화예술교육진흥원에서 충북 모델로 전국을 확산시킨 충북이 선도적인 정책개발을 한 좋은 사업입니다. 유아문화예술교육 지원사업은 3건을 선정해서 1회 컨설팅과 3건을 교부하였고, 가족 문화예술교육 캠프는 하반기에 추진 예정입니다. 22쪽, 충북 문화예술교육 저변 확대입니다. 지역특성화 문화예술교육 지원사업은 26건을 선정하고 1회 컨설팅과 26건의 교부를 완료하였고, 꿈다락 토요문화학교 지원사업은 토요일에 가족들이 함께 문화예술교육을 향유하는 사업인데 25건을 선정하고 1회 컨설팅과 25건의 교부를 완료하였고, 문화예술교육사 현장 역량강화 사업은 6명 교육사 채용과 4건을 교부하였습니다. 23쪽, 세 번째 전략목표인 지역문화의 가치 강화입니다. 충북의 고유한 가치에 기반을 두고 다양성을 유지하는 지역문화를 형성하기 위해 충북문화 정책연구 등 다섯 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 24쪽, 첫 번째 이행과제인 충북 문화정책 연구입니다. 올해가 저희 충북문화재단 10주년이 되는 뜻깊은 해입니다. 그래서 충북문화재단 10주년 기념사업을 추경으로 위원님들께서 통과해 주셔서 예산을 3,000만 원 확보하였습니다. 10년간의 기록을 담은 백서 발간과 현재 여러 가지 계획을 완료해서 11월 30일 창립일입니다. 위원님들께서도 함께해 주시고 관심을 가져주시기를 부탁 말씀 올립니다. 문화예술정책 토론회는 9월, 10월, 11월에 연속 3회 토론회를 계획하고 있고 문화비전 실행위원회는 4대 문화비전을 선포하기 위해서 자문위원회를 운영하여 현재 2회를 예정하고 있습니다. 25쪽, 지역을 연결하는 충북문화재단입니다. 충북문화예술 광역 클러스터 운영은 도내 10개 문화예술 관련 협약기관 단체를 서로 상생 협력하는 재정비 실무회입니다. 충북 광역 및 기초 문화재단 협의체 구성은 민관 공동협의회 기구를 함께하는 것이고 또 기초 재단이 없는 곳이 많기 때문에, 저희 충북에는 기초 재단이 없는 곳에는 군청에 문화예술 관련 팀하고 협력을 해서 현재 문서로는 여러 차례 왔다 갔다 했고 실제 논의를 1회 추진하였습니다. 지역 문화예술교육 협력망 구축은 지방법원, 그다음에 충북교육문화원 교육청이죠, 또 기초 문화재단 등과 함께 협력망을 구축하는 사업입니다. 26쪽, 지역특화 콘텐츠 발굴입니다. 충북특화 공연작품 개발 지원사업은 2건을 선정해서 현재 워크숍을 마쳤습니다. 충북 문화전문인력 양성은 기획서를 쓰거나 문화를 운영하는 매니저를 양성하는 사업인데 현재 하반기 추진 예정으로 있습니다. 네 번째 이행과제는 충북문화 균형발전입니다. 문화 소외지역 안배는 모든 사업을 다하면 좋겠지만 그것도 폐단이 있어서 문화예술 육성지원 사업을 중심으로 해서 몇 개 사업을 청주와 비청주 나눠서 대략 6 대 4로 진행하고 있습니다. 그런데 특이할 것은 찾아가는 문화활동 지원사업은 청주와 청주 외 지역의 신청이 저조해서 청주 73%, 청주 외 27%를 기록하였습니다. 27쪽입니다. 시군 문화예술활동 지원사업은 현재 6건을 교부 완료하였고 충북 문화예술교육 연수 추진은 하반기 추진 예정입니다. 다섯 번째 이행과제인 문화거점공간 역할 강화입니다. 충북문화관과 대성로 122번길 사업은 아주 많은 사업이 있는데 현재 기획전과 인문예술아카데미 등 50회를 추진하였습니다. 28쪽입니다. 열린 문화예술회관 운영은 현재 175회 대관을 추진하였고, 추경을 통해서 3억 8,000만 원, 관이 너무 오래돼서 자꾸 물이 새고 해서 지난해에 위원님들께 보고 말씀드리고 위원님들께서 통과시켜 주신 이 금액으로 현재 추진해서 보수수리 계획하고 있습니다. 코로나19로부터 안전한 문화예술 공간 운영을 위해서 당직근무 또는 외부인이 왔을 때에 잘 방역이 되도록 철저하게 실시하고 있습니다. 29쪽, 전문화를 통한 문화재단 혁신입니다. 문화예술 지원조직으로서 충북문화재단 전문성 강화를 위해서 경영시스템 혁신 등 다섯 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 30쪽, 첫 번째 이행과제인 경영시스템 혁신입니다. 효율적 행정시스템 확대 운영을 위하여 4회에 걸친 계획점검을 추진하였고, 297억 원의 충북도민들이 모아준 지역문화진흥기금을 안전한 은행 제1금융권에 유치 운영하고 있습니다. 직원 역량강화 교육은 개인별 약 50시간 이수시간 의무교육을 하고 있고 그 외에도 많은 교육을 실시하고 있습니다. 임직원 전체 교육을 10회 추진하였고, 개별 위탁교육 48회 추진하였습니다. 조직진단을 통한 업무 전문성 모색은 11월 1일 자체 조직진단을 7∼8월에 한 것을 가지고 11월에… 지난해 1차 조직진단 했고 계속해서 조직진단과 경영평가를 위해서 노력하고 있고 또 노력할 예정입니다. 31쪽, 소통과 존중의 조직문화 육성입니다. 일·가정 양립을 위한 건강한 조직문화 운영을 위해서 1인당 90만 원의 복지포인트를 지급하고 문화충전의 날 등 직원들의 사기진작을 위해서 많은 일들을 계획하고 있습니다. 노사협력체계 구축을 통한 소통 강화는 단체교섭 절차에 대한 협정을 체결하고 현재 몇 차례에 걸친 정기모임 또는 협약을 진행하고 있습니다. 존중과 협치의 윤리경영은 양성평등 고충상담원 제도, 성평등 소리함 등을 운영하여서 애로사항을 청취하고 또 시정하고 있습니다. 32쪽, 재단 경영전략 확립입니다. 경영전략체계 구축을 위해서 ‘예술로 행복한 도민, 문화로 꽃피는 충청북도’를 설정하고 창의성, 일상성, 지역성, 전문성을 4대 핵심가치로 4대 전략 및 20개 이행과제를 수행하고 있습니다. 성과관리제도 도입·운영입니다. 저희들이 지난해 5월에 가장 큰 조직의 변화가 성과관리제도를 도입한 것인데 이게 쉽지 않아서 굉장히 노력을 많이 하고 임직원들이 다 기대와 관심을 가지고 충북문화재단을 혁신하고 있는 좋은 전략입니다. 경영평가 지표를 반영하고 또 보완하기 위해서 여러 가지 개선을 했는데 2022년도 1월부터 적용 예정입니다. 사회적가치 실현 체계 구축을 위해서 도민의 문화향유, 예술인 창작 지원, 지역사회 발전 기여 부분에서 노력하고 있으며 고객만족 경영체제 구축을 위해서… 33쪽입니다. 많은 노력을 하고 있고 대외 홍보 브랜드 일원화를 통해서 온라인 회원을 통합 관리하고 문화이음창 BI를 홍보 브랜드로 일원화하고자 합니다. 월간 홍보콘텐츠 구성입니다. 상반기 충북문화재단 보도자료가 총 178건 보도되었고 카드뉴스 521건을 게시하였는데 사실은 이거보다 훨씬 많은데 저희들이 직접 확인하고 자료를 축적해 놓은 것만 178건입니다. 홈페이지 통합 개편 사업은 충북문화재단, 문화관, 대외기관… 저희 충북문화재단에는 센터와 문화관이 약간의 홈페이지 독립성이 있기 때문에 4개의 홈페이지를 통합 개편하는 작업을 지금 하고 있습니다. 문화이음창 회원 수 증대는 1,000명을 목표로 하고 있는데 월평균 16회의 소식을 회원들에게 발송하고 있습니다. 34쪽, 포스트 코로나 문화환경 조성입니다. 사업특화 지원은 온라인미디어 예술활동 5억 원을 확보하여 추진 중이며 사업별 운영지침을 적용하여 사업을 관리하고 있습니다. 이게 일회성이 아니고 충북의 예술문화생태환경이 바뀌었기 때문에 위원님들께서 내년부터는 정규 예산에 포함될 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 하고 청원 올립니다. 비대면 플랫폼 강화사업을 위해서 40건의 교육, 화상회의를 추진하였고 미디어를 활용한 교육을 강화해서 여러 가지 시청자미디어센터 등과 함께 하반기 추진했거나 추진 예정입니다. 35쪽, 충북 예술인 실태조사입니다. 예술인의 실태를 알아야만 정책을 세우고 예산을 분배하고 또 여러 가지 행정을 진행하는 과학적 통계가 될 것 같아서 저희들이 열심히 노력해서 또 위원님들께서 도와주셔서 8,000만 원 예산으로 현재 실태조사 기초자료를 조사하고 용역사 심의 선정을 마쳤고 현재 진행 중입니다. 36쪽, 온라인미디어 예술콘텐츠 지원사업은 포스트 코로나의 문화생태계에 능동적이고 적극적으로 대응하기 위해서 도비 5억 원 추경으로 좀 전에 말씀드린 것처럼 2022년도에는 본예산에 편성되도록 위원님들께서 노력해 주시면 감사하겠습니다. 37쪽, 예술창작공간 임차료 지원사업입니다. 이 사업은 전국에서 가장 좋은 사업으로 이미 오래전부터 평가가 돼 있었는데 실제 이 사업을 하는 재단은 저희까지 포함해서 3재단밖에 없습니다. 아주 좋은, 예술인들이 “바로 이런 정책을 도에서 실시해 줘야만 충북의 문화예술이 발전한다.”라고 하는 사업인데 이것은 충북도의 예산이 아니고 재단기금 이자로 1억 1,000만 원가량을 현재 임차료 지원사업으로 신청을 받고 있는 중입니다. 38쪽, 상반기 예산집행현황은 유인물을 참고하여 주시면은 감사하겠습니다. 존경하는 임영은 위원장님, 이옥규 부위원장님 그리고 여러 위원님들! 충북문화재단은 ‘예술로 행복한 도민, 문화로 꽃피는 충청북도’를 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다. 하반기에도 변함없는 성원과 지도 편달을 부탁 올리면서 이상으로 충북문화재단 소관 2021년도 상반기 문화예술업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (충북문화재단 2021년도 상반기 주요업무 추진상황)

대표이사님 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 주요업무 추진상황 보고와 관련하여 자료를 요구하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이옥규 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

이옥규 위원입니다. 업무 추진상황 8쪽, 청년예술가 창작 지원사업에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 청년예술가 창작 지원사업의 사업량이 12건인데 공모에 있어서 선정이 16건이 되었습니다. 그런데 사업비 교부가 11건이거든요. 혹시 코로나로 인해서 창작활동이 어렵다 해서 교부가 안 된 건지 내용이 어떻게, 교부가 조기 집행이 안 되고 있는 건가요?

답변 올리겠습니다. 접수 21건, 선정 12건 해서 1.8 대 1의 경쟁률을 보였는데 그리고 청년예술가 창작은 16건 해서, 현재 선정 16건…

58건에서 16건이 선정된 거죠?

하반기 대관일정…

제가 질의드리는 거는요 창작 예술활동은 일단은 창작지원금이 먼저 선지급이 되고 나서 창작 예술활동하는 데 도움이 될 것 같은데요. 일단 선정을 16건 하고 또 예술단체에도 12건을 공모 선정을 한 상태에서 사업비 교부가 완료가 안 됐길래 한번 질의드리는 겁니다, 어떻게 지원을 하셨는지.

간략하게 제가 먼저 말씀드리고 처장께서 또… 저희들이 선정된 다음에 예술단체, 예술가들에게 빨리 사업비를 교부받으라고 여러 차례 안내는 하고 있습니다. 그런데 단체에 적어도 세 차례 이상 저희들이 전화 안내, 메시지 또 어떤 경우에는 공문도 보냅니다. 그런데 단체들에서 여러 가지 우리들은 지금보다는 조금 이따가 하는 게 좋겠다 이래서 단체에서 늦은 것입니다.

네, 아니 이게 지역에 있는 청년예술가분들이 어렵다 그래서 저희 도에서 이렇게 지원하는 걸로 알고 있는데 왜 그걸 신청을 안 할까요? 이유를 알 수가 없네!

사무처장 한필수입니다. 답변드리도록 하겠습니다.

네네.

지금 청년예술가 창작 지원사업 교부를 위해서 예술가들이 준비를 하고 있는 시점이다 이렇게 보시면 됩니다.

왜냐하면 꼭 대면 아니더라도 비대면 영상으로, 온라인으로 개최할 수 있는 사업 분야가 있는데도 어떻게 선정을 하신 건지는 모르겠는데 골고루 공정하게 선정은 하셨던 거죠? 문학이라는 시각… 공연만 아니더라도 다른 예술 분야는 충분히 창작활동을 할 수 있다고 보는데 교부가 안 됐길래 혹시 어떤 이유인가 여쭤봤고요. 혹시 지금 사업이 개인하고 단체에 지원이 되는 거죠? 중복지원은 안 되는 거죠? 예술단체.

예, 그렇습니다.

좀 애매할 것 같은데. 청년예술가 단체에 소속돼 있는 분들도 계실 것 같은데. 그러면 지금 사업은 완료된 상태죠? 교부만 하면 되는 거죠?

예, 교부하고 실행만 하면 되는데 열심히 해서 저희들이 안내를 더 해서 빨리 교부하고 실행하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 저희가 당초 이 사업의 목적이 코로나19로 해서 지금 도내의 어려운 예술가분들한테 지원하는 사업이거든요. 그런데 정작 이렇게 사업비 교부가 완료가 안 됐길래 여쭤봤습니다. 그리고 예술인 실태조사에 대해서 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 지난번 조사한 내용 중에 물론 저희 육미선 위원님께서 참여를 해 주셨는데요, 참석을 하셨는데. 조사영역에서 인권에 관련된 것도 조사범위를 넓혀달라, 영역을 넓혀서 해달라고 했는데 그거는 같이 저기가 된 거죠?

예예, 반영…

반영을 하신 거죠?

위원님 말씀대로 그렇게 반영했습니다.

지금 용역업체는 선정이 된 거죠?

예.

도내에 어디 뭐…

아닙니다. 충북 도내에는 여기 요건에 맞는 단체가 없어서 전국 공모를 해서 서울 단체지만 충북의 조사원 또는 협력은 충북하고 같이 하도록 그렇게 저희들이 지도하고 있습니다.

그래서 용역기관은 선정은 된 상태죠, 지금 사업이?

그렇습니다.

네네, 알겠습니다. 이상입니다.

이옥규 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 육미선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

육미선 위원입니다. 제출하신 자료 14쪽입니다. 문화 다양성 확산 사업에서 충북 무지개다리 사업이 있는데 이게 신규사업입니까? 올해 처음 한 사업입니까? 무지개다리 사업이 제가 알기로는 2014년부터 매해 추진하고 있었던 사업인 걸로 알고 있습니다. 이것이 신규사업입니까?

말씀 올리겠습니다. 충북문화재단 대표이사 김승환입니다. 위원님 말씀대로 무지개다리 사업은 오래전부터 2014년부터 매년 해 왔던 사업입니다. 그런데 이번에 2,000만 원의 예산을 신규라고 한 것은 2014년부터 실시하고 2019년, ’20년에 수료생들을 많이 배출했습니다. 이 중에서 전문가를 양성해서 현장에 나가서 직접 무지개다리 사업을 진행할 중간매니저를 양성하는 사업이 신규라 이런 뜻으로 신규라고 썼습니다.

예, 장애인 위주로 했다고 말씀을 하셨는데 장애인이 포함되어 있었습니까? 장애인 대상으로 사업을 펼치셨다고 분명히 말씀을 하셨습니다. 장애인도 포함이 되어 있습니까?

제가 장애인이라고 말씀드린 것은 예술약자, 소수자에 장애인도 포함된다 이런 뜻으로 말씀드린 것입니다.

예, 그럼 장애인이 매니저로 뽑힌 경우가 있었습니까?

장애인이 현재 한 분이 교육을 받고 있습니다.

장애인 한 분. 몇 분 뽑으신 겁니까?

그러니까 2019년, 2020년 수료생 5명 중에 저희들이 가능하면은 장애인 예술가나 장애인 예술기획자를 많이 뽑고 싶은데 응모를 잘 하지 않으셔서 장애인이 아닌 분이 장애인을 도와주는 것도 의미 있겠다 이러한 상생의 개념으로 저희들은 앞으로도 장애인이나 장애를 이해하는 분들이 많이 지원해서 이분들이 중심이 되도록 할 예정입니다.

마치 장애인들을 위한 사업인 것처럼 말씀을 하셔 가지고 여쭤봤습니다. 5월 21일 날부터 5월 27일 일주일간 하신 겁니까? 제가 알고 있는 사업으로는 충북 무지개다리가 충청권 3개 시도가 같이 펼쳐서 세종시와 충남·북이 같이 했다는 보도자료를 본 바가 있었는데 그 사업이 아닙니까?

답변 올리겠습니다. 대표이사 김승환입니다. 아마 위원님께서 보신 보도자료는 문화 다양성 사업일 것 같은데 문화 다양성에도 장애인이나 소수자나 문화약자들이 또 포함돼 있습니다. 그래서 무지개다리 사업과 문화 다양성 사업 이 양쪽이 다 문화에 어려움이 있으신 분들 또는 소수자를 특별히 존중하는 사업이어서 아마 그 보도자료에 그런 뜻으로 보도된 게 아닌가 싶습니다.

문화 다양성이 어떻게 보면 가장 쉽게 이해할 수 있는 이주여성이나 이주노동자 대상으로 하는 사업 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그런데 사회적 약자라고 표현을 하시니까 본연의 뜻에서 어긋나는 것 같습니다.

사회적 약자라는 표현은 그분들을 존중하는 용어로 사회학에서 그렇게 쓰고 있습니다. 그러니까 사회적 약자가 그분들을 폄하하거나 이런 뜻이면 앞으로 조심해서 쓰도록 하겠습니다.

그렇다면 그 아래에 공모사업이 충남·북이 같이 한 사업입니까? 충청권에서 문화다양성 행사를 했다고 지난번에 뉴스를 본 적이 있었는데, 문화다양성 주간 사업으로. 아닙니까?

예, 맞습니다. 위원님 말씀대로 이 무지개다리 사업하고 다양성이 중부권 협력사업입니다.

설명하시는데 약간 장애인이라는 표현 때문에 이해가 잘 안 갔습니다. 한 분의 예술종사자를 뽑았는데 그 대표성을 그렇게 표현하시면 곤란하시죠. 안 그렇습니까?

예, 위원님 말씀대로 장애인이라는 표현이나 사회적 약자라는 표현이 장애인들의 마음에 상처를 준다면 저희들은 앞으로 그런 표현은 하지 않겠습니다. 그런데 국가에서 설립한 한국장애인문화예술원에서 그런 명칭으로 사업명이 내려오기 때문에 저희들은 임의로 저희들이 바꿀 수가 없고 해서 지금 현재는 그렇게 쓰고 있습니다마는…

무지개다리 사업이 이주여성들 대상으로 했던 사업인데 제가 청주시에 있었을 때도 문화재단에서 하던 행사를 몇 번 가봤었는데 그 사업이 이렇게 표현되니까 이해가 안 가서 여쭤봤습니다.

앞으로 구별해서 쓰도록 하겠습니다.

그리고 25쪽 중간에 충북 광역 및 기초단체 문화재단 협의체 구성 사업을 하시는데 지금 현재 제천시하고 충주시 중원문화재단, 청주시 그렇게 3개 시는 문화재단이 있지 않습니까? 그 외에 더 설립된 군 단위의 문화재단이 있습니까?

사무처장 한필수입니다. 위원님 질의에 답변 올리도록 하겠습니다. 우리 충북도내에서는 시군 재단이 청주, 충주, 제천에 문화재단이 설립되어 있습니다. 나머지 시군은… 나머지 군은 군 단위 문화예술 부서와 저희가 협력해서 사업을 추진해 나가고 있습니다.

알았습니다. 이상입니다.

육미선 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 오영탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.