전북특별자치도의회 발언
오평근 의원 발언
정린
이정린위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제383회 전라북도의회 임시회 문화건설안전위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국, 전라북도체육회, 전라북도콘텐츠융합진흥원, 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 하반기 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 문화체육관광국소관2021년도하반기업무보고청취의건
그럼 의사일정 제1항 문화체육관광국소관2021년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 윤여일 국장님 나오셔서 업무보고하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에 의심난 사항은 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후에 질의를 하여 주시기 바랍니다. 국장님 보고해 주시기 바랍니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
문화체육관광국장 윤여일입니다. 존경하는 이정린 위원장님 그리고 문화건설안전위원회 위원님 여러분! 평소 도정 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 해 주시고 특히 우리 문화체육관광국에 각별한 애정과 아낌없는 지원을 해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해 우리 문화체육관광국 전 직원은 도민의 기대에 부응하는 뉴노멀 시대 문화관광 생태계 회복으로 미래로 나아가는 전북을 위해 문화예술·관광·체육과 문화유산 등 다각적인 분야에서 최선의 노력을 다해 나가고 있습니다. 앞으로도 문화건설안전위원회 위원님들의 아낌없는 성원과 관심을 부탁드리며 2021년도 문화체육관광국 소관 주요업무 추진상황을 배부해 드린 유인물에 의거 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 이번 7월 1일 자 인사발령으로 인한 간부를 소개해 드리겠습니다. 박현규 도립국악원장입니다. (간부인사) 그럼 보고드릴 순서는 일반현황, 2021년도 상반기 주요성과, 2021년도 목표 및 중점추진과제, 단위사업별 하반기 주요추진상황 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (문화체육관광국 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2021년 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다. 보다 더 자세한 내용은 배부해 드린 주요업무 추진상황과 보조자료를 참고하여 주시고 보고가 미진하거나 궁금하신 부분에 대해서 질의해 주시면 성실하게 답변하겠습니다. 감사합니다.
정린
이정린위원장
윤여일 국장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 국장님 및 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 최영규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영규
최영규위원
수고하셨습니다, 국장님. 21페이지 지역가치 창조를 위한 문화도시 조성 사업에 대해서 질의하겠습니다. 지금 익산이 예비 문화도시로 지정이 돼 있는 상태에서 관심이 가는 부분입니다. 그런데 개선사항으로 도시재생 프로그램과 연계함으로써 시너지효과 창출을 도모하겠다라고 기재가 돼 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
영규
최영규위원
그렇습니다, 지금 도시재생사업이 현 정부에서도 강력하게 추진을 하고 있고요. 그리고 도시재생 사업하고 문화도시 조성 사업하고 이 사업내용들이 갖는 공통분모가 많이 있습니다. 그렇다면 지금 이 둘을 연계해서 사업을 하시겠다라고 이해가 되는데요, 어떤 구체적인 그런 방안들이 지금 세워져 있습니까? (이정린 위원장, 이병도 부위원장과 사회교대)
여일
윤여일문화체육관광국장
도시재생 사업은 부서가 다르지만 저희가 저희 나름대로, 익산시 같은 경우는 4개의 도시재생 사업을 추진 중에 있거든요. 예를 들면 중앙, 송학동, 인화동, 남중동 이렇게 있는데 이들 사업과 연계해서 한번 추진해 보도록 하려고 저희가 노력하고 있습니다.
영규
최영규위원
그러니까 구체적인 방안은 아직은 없고요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
영규
최영규위원
그런 개선사항을 가지고 앞으로 방안을 찾아보겠다 이렇게 이해하면 되겠습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
영규
최영규위원
그렇다면 지금 도시재생 사업은 건설교통국하고 개발공사의 도시재생지원센터인가요? 그렇게 추진이 되고 있는 것으로 알고 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
건설교통국에서 추진하고 있습니다.
영규
최영규위원
협의는 한 번이나 해 보셨어요? 관련해서.
여일
윤여일문화체육관광국장
저희가 직접 하지는 않고요, 시·군에서 문화도시와 연계해서 직접 협의는 하는 걸로 알고 있습니다. 업무협약을 서로 체결을 했습니다.
영규
최영규위원
어떻게요? 도시재생 쪽하고 문화도시 쪽하고…….
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그 부서하고 같이.
영규
최영규위원
협약을 체결을 하셨어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
영규
최영규위원
그럼 거기에 도도 같이 함께해서 협약을 체결하신 건가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희는 협약은 체결은 안 했습니다. 익산시에서 부서 간에 자체적으로 협약을 했습니다.
영규
최영규위원
부서 간에 자체적으로?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하는 것입니다.
영규
최영규위원
왜 도는 빠져있어요? 도에서 적극적으로 거기에 참여를 하셔야지.
여일
윤여일문화체육관광국장
예비 문화도시로 현재 지정이 됐잖아요. 본 도시로 가기 전까지는 우리가 약간 힘은 미약하지만 본 도시로 갈 때 적극적으로 나서려고 하고 있습니다.
영규
최영규위원
지금 현재 문화도시 지정은 완주가 돼 있고 그다음에 예비 문화도시는 익산하고 고창 그런가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 익산하고 고창 두 군데가 현재 되어 있습니다.
영규
최영규위원
결국에는 전라북도에서 컨트롤타워 기능 역할을 해 주셨으면 하는 바람이고, 이게 진짜 전라북도가 문화적인 다양한 가치들이 많이 존재하고 있지 않습니까, 지역별로. 도시재생하고 문화도시하고 정말 잘 어우우러지면 굉장히 특색 있는 사업이 될 것 같아요. 그렇게 하면 기업유치 하나 하는 것 이상으로 정말 큰 효과가 있을 것 같다. 그리고 또 전라북도 도시사업 공약 핵심사항 중의 하나도 토탈관광과 연계해서 얼마든지 시너지를 낼 수 있을 것 같다는 생각이 들어서, 이렇게 개선사항으로 또 기재가 돼 있어서요 관심이 더 가는데 이게 도시재생 파트하고 적극적인 소통을 통해서 한번 제대로 된 작품을 하나 만들었으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드립니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
이 시간 이후에 끝나고 나서 건설교통국하고 자료를 서로 받아봐서 잘 추진될 수 있도록 노력해 보도록 하겠습니다.
영규
최영규위원
그러니까 요즘은 융합 형태의 다양한 이런 사업들을 구상을 많이 하고 있고, 그런데 중요한 것은 좀 스피드하게 해야 돼요. 왜 그러냐면 지금은 경쟁력이, 결국에는 대부분 대동소이한 사업들을 각 지자체마다 하고 있거든요. 결국에는 스피드, 누가 빨리 접목해 가지고 사업화하느냐 이건데 관광 쪽도 그때 말씀드렸듯이 농촌관광하고 같이 연계 융합해 가지고 효과를 낼 수 있는 것들을 빨리 개발해서 접목을 시켜야 된다, 그래서 효과를 빨리 봐야 된다, 남들이 하기 전에. 그래서 스피드한 행정을 당부드립니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
영규
최영규위원
국장님께는 질문 이상으로 마치고요. 그다음에 미술관장님 질의하겠습니다. 미술관장님, 교육문화팀이 언제 신설됐죠?
은영
김은영전북도립미술관장
2019년입니다.
영규
최영규위원
관장님께서 부임하시고 신설한 거 맞죠?
은영
김은영전북도립미술관장
예.
영규
최영규위원
2019년 9월에 관장님 임기가 연장이 되면서 그때 나온 기사를 보니까요, 관장님께서 지난 임기 내 교육문화팀의 신설과 인력증원으로 조직확충을 이뤄냈다. 그리고 올해 교육활동예산 5천만원을 확보해 아티스트 네트워크 포럼 등 다양한 프로그램을 추진해 반응이 좋았고 향후 도립미술관 교육문화활동의 방향성을 제시한 것으로 본다 이렇게 말씀하신 것으로 나옵니다. 기억하십니까?
은영
김은영전북도립미술관장
예.
영규
최영규위원
지금 관장님께서 그때 말씀하신 대로 목표한 대로 교육문화팀 역할을 잘하고 있다고 보십니까?
은영
김은영전북도립미술관장
새로운 프로그램들을 개설해서 시작을 하고 상당히 적극적으로 아이디어 개진도 하고 있는 상황인데 작년부터 코로나 때문에 저희가 적극적으로 인원모집이나 이런 걸 할 수 없는 상황이 같이 맞물려 있습니다.
영규
최영규위원
코로나 때문에. 지금 교육문화팀이 하는 사업이 업무보고 자료 보니까 1억500만원짜리 딱 하나 있습니다. 이게 전부인가요?
은영
김은영전북도립미술관장
1억500만원짜리 예산은 작년에 관람객들이 디지털 장비를 통해서 교육 프로그램에 더욱 적극 참여할 수 있게 하는 JMA 프렌즈라고 하는 시스템을 새로 저희가 론칭하기 위해서 거기에 1억의 예산이 투입됐고요. 그 이전에 저희가 2019년부터 계속해 오는 교육강좌 프로그램이 한 6가지가 있습니다. 거기에 또 작년 같은 경우는…….
영규
최영규위원
업무 자료에는 지금 사업이 1억500만원 하나 기재가 되어 있어요.
은영
김은영전북도립미술관장
그거는 주요사업으로 올라간 거라서 그것만 나와 있는 거고요, 그 외에 한 미술교육강좌 6개에 한 9,200만원 정도가 배정이 돼 있습니다.
영규
최영규위원
그거 교육문화팀에서 하는 겁니까?
은영
김은영전북도립미술관장
예.
영규
최영규위원
교육문화팀에서 하는 사업이 뭔지 한번 자료로 제출을 자세하게 해 주시고요.
은영
김은영전북도립미술관장
예.
영규
최영규위원
이 자료를 봤을 때는 교육문화팀 신설한 것에 비해서 너무 초라하지 않느냐라고 본 위원은 판단을 합니다. 그리고 그 당시 기사에 나오는 아티스트 네트워크 포럼 이것은 현재 중단됐습니까?
은영
김은영전북도립미술관장
진행하고 있습니다.
영규
최영규위원
진행하고 있습니까?
은영
김은영전북도립미술관장
예.
영규
최영규위원
교육문화팀이 보니까 팀장 한 분 그리고 공무직 직원 한 분, 인턴직원 한 분 이렇게 세 분으로 구성되어 있는 것으로 파악을 하고 있는데 맞습니까?
은영
김은영전북도립미술관장
거기에 최근까지, 지금은 공무직 비어있는데…….
영규
최영규위원
아니, 그러니까 맞습니까, 지금 현재?
은영
김은영전북도립미술관장
현재는 그렇습니다.
영규
최영규위원
조금 거칠게 말씀드리면요, 이게 팀이라고 할 수 있습니까? 인적 구성을 놓고 볼 때.
은영
김은영전북도립미술관장
지금 비어있는 자리가 두 자리가 있는데요.
영규
최영규위원
빨리빨리 채우셔야지.
은영
김은영전북도립미술관장
하반기에 충원이 되면 충분히 새로운 기능들을 수행할 수 있는 팀이라고 볼 수 있습니다.
영규
최영규위원
언제 채우세요? 빨리빨리 채워서 명실상부한 팀으로 일을 할 수 있게 하셔야지. 이렇게 보니까 자리 하나 만들어놨다는 느낌밖에 안 들어요. 그래서 정말 관장님께서 말씀하신 대로 교육문화팀 의지를 갖고 역할을 키워서 사업도 다양하게 추진할 건지, 아니면 조직을 통폐합하든지 결단을 하셔야 될 거 같아요.
은영
김은영전북도립미술관장
지금 저희가 새롭게 시작한 프로그램이 6개 이상 되고 또 미술관에 도슨트제도를 활성화시켜서 코로나 와중이지만 상당히 이용자들 반응을 불러일으키고 있는 상태라서 저희는 내부적으로 프로그램에 대해서 굉장히 긍정적으로 판단을 하고 있습니다.
영규
최영규위원
코로나 상황도 이해를 하겠는데 교육문화팀을 야심차게 신설하고 나서 상황은 그렇게 썩 제 역할을 하고 있다라고 보기 어렵다라는 것이고요. 관장님께서 정말 의지가 있다면 제대로 한번 해 보시든지, 아니면 지금이라도 통폐합하든지 검토 한번 해 보십시오. 이상입니다.
은영
김은영전북도립미술관장
예.
병도
이병도위원장대리
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최찬욱 위원님.
찬욱
최찬욱위원
최찬욱 위원입니다. 하루가 다르게 대지가 달아오르고 있습니다. 더운 열기에 마스크까지 착용해야 하는 이 어려운 때 윤여일 국장님, 관계공무원 여러분 건강관리 잘하시기 바랍니다. 업무보고 33쪽에 지역관광 거점도시에 대해서 몇 가지 묻고자 합니다. 작년 초에 우리 전라북도가 전주시와 공동으로 대응해서 문체부 공모사업에 전주시가 지역관광 거점도시로 선정되는 쾌거를 이끌어 냈고 이제 2년 차를 맞고 있는데 이 사업들이 차질 없이 잘 추진되고 있습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재는 잘 추진하고 있습니다. 작년에 저희가 기본계획을 일단 수립했고 올해부터는 세부 사업별로 실시설계 용역을 하고 있고 그다음에 행정절차를 이행 중에 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
보조자료를 보니까, 보조자료 37쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 사업들이 대부분 다 전주에서 이루어지고 있는 것이죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 맞습니다.
찬욱
최찬욱위원
이 사업의 취지가 5년 동안 약 1,300억이 투입되는 아주 메머드 사업이에요. 말 그대로 거점도시, 즉 관광허브를 육성하는 사업이라는 거 알고 계십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 알고 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
그래서 전주를 중심으로 도내 다른 전체 시·군으로 연계·확산될 수 있도록 이런 계획도 동시에 같이 수립해서 시행해야 된다고 보는데 어떻게 생각하십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
위원님 말씀에 저희도 공감하고 있고요, 현재 이 사업이 대부분 전주시로 집중돼 있잖아요. 원래 당초 목표대로 외국인 관광객들이 왔을 때 서울이나 경기도, 제주, 부산에 집중돼 있거든요. 그러다 보니까 지역으로 확산해서 관광 활성화를 하는 측면에서 정부에서 이렇게 추진하고 있는 사업이거든요. 그런데 막상 예산을 투입하는 부분에 있어서는 전주시에 예산을 집중 투입하다 보니까 다른 지역이 좀 소외되는 부분이 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
그러니까 전주시가 시비 부담이 상당히 많이 있잖아요.
여일
윤여일문화체육관광국장
전주시가 한 700억 정도.
찬욱
최찬욱위원
약 600∼700억 정도 되는데 그러니까 당연히 전주시 중심으로 할 수밖에 없지. 그러나 그렇게 하면서 도내 14개 시·군에 연계하는 것이 궁극적으로는 전주 발전과 전라북도 발전을 견인하는 일이다 생각이 되니까 그런 차원에서…….
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 맞습니다. 그래서 지역거점이기 때문에 현재는 일단 전주를 거점으로 해서 사업은 진행하되 나중에 콘텐츠 분야로서 시·군과 같이 공동 마케팅을 한다든지 상품을 개발한다든지 그런 식으로 추진할 계획으로 현재 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
그런 방향으로 우리 도에서 능동적으로 행정지도를 잘해 주시기 바랍니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇게 하도록 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
그다음에 업무보고 51쪽 봐주시기 바랍니다. 질의하기 전에 전북체육계도 코로나19 상황에 아주 잘 대응하도록 도에서 행정지도를 잘해 주셔야 될 거 같은데 어제 코로나 확진 환자를 보니까 전라북도가 21명이 발생했는데 그중에 프로야구선수가 3명이 포함된 걸로 발표가 돼 있어요. 보도 들으셨나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
아침에사 얘기를 들었는데요, 익산야구단에서 발생한 걸로 알고 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
이것이 이번이 처음이 아니에요. 지난번 현대팀이 우즈베키스탄 대회 갔다 오면서 코칭스태프가…….
여일
윤여일문화체육관광국장
코치진이 1명 발생됐고요, 이번에 위즈(wiz)야구단에서.
찬욱
최찬욱위원
그다음에 지난해 4월 충남에서 있었던 탁구대회 중고등학생이 감염된 사례가 있었고. 그러다 보니까 16일 개최 예정인 우석대 총장이 태권도대회도 연기했고 또 익산에서 개최 예정인 학생 볼링대회도 잠정적으로 연기했고 펜싱대회도 대회를 보류했다란 말이에요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
찬욱
최찬욱위원
하여튼 잘 아시겠지만 5인 이상 집합금지, 방역준수 이거에 대해서 체육계가 더 이상 걱정이 되지 않도록 행정지도에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇게 하도록 하겠습니다. 현재 전라북도는 1단계로서 코로나 상황에서는 체육 스포츠 행사는 70% 정도 관중이 입장하도록 돼 있거든요. 그런데 전주, 군산, 익산은 2단계로 가는 형태지만 하여튼 체육계에서 코로나가 발생되지 않도록 저희가 방역에 철저히 준수해서 진행하도록 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
그다음 요즘 정치권에서 청년이 화두인데 그러는 사이에 노인들에 대한 고민이나 관심이 상대적으로 묻히는 감이 없지 않아 있어요. 그런데 노인들은 아시는 바와 같이 우리 사회를 오늘이 있기까지 이끌어오신 주인들이고 운동경기로 말하자면 저희들이 현역선수라면 그분들은 감독위치에 있는 분들이에요. 그래서 우리가 잘 섬기고 모셔야 할 그런 분들인데 그런 차원에서 지난번 전라북도 체육진흥 조례도 노인 체육진흥을 강화하는 방향으로 개정이 됐지 않습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 알고 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
그런데 앞으로 여기에 대해서 구체적으로 어떻게 시행해 나갈 것인지 다 말씀을 하실 순 없겠습니다마는 한번 말씀을 들어보고자 합니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
전라북도도 초고령사회로 진입한 지가 한 2년 정도 되거든요. 그렇다 보면 우리가 180만 인구를 가지고 있을 때 36만명이 이를테면 초고령사회로서 65세 이상이 차지를 하고 있습니다. 그렇다면 노인들에 대한 체육, 건강 이런 부분에 대해서도 책임을 져야 되는데 여하튼 이번에 체육진흥 조례를 통해서, 우리 위원님께서 발의를 해 주셨지만 노인들에 대해서 건강하게 잘 지낼 수 있도록 체육활동 프로그램이라든지 그런 부분을 잘 짜서 지원될 수 있도록 노력하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
사실 지금까지는 우리가 체육 그러면 과거에는 전문체육 그러다 생활체육이 되면서 묻혀서 갔는데 노인들을 위한 구체적인 연구와 심도 있는 지원 이런 것은 우리가 등한시했단 말이에요. 인정하시죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
찬욱
최찬욱위원
그래서 이번 전라북도 체육진흥 조례 개정안에 노인체육지도자 육성 그다음에 노인체육시설 확충 그다음에 노인체육 프로그램 개발·보급, 그래서 노인들이 보다 건강한 노후생활을 즐기면서, 궁극적으로 지역사회에 보탬이 돼요, 병원을 많이 안 가게 되니까. 그래서 그런 방향으로 개정을 한 건데 업무보고 자료를 보니까 개선사항으로 이순단체하고 전라북도 노인체육회를 통합할 필요성이 있다고 돼 있어요. 왜 이런 말을 여기다 적어놨는지 배경이나 이유가 있는지 한번 들어보고 싶습니다. (이병도 부위원장, 이정린 위원장과 사회교대)
여일
윤여일문화체육관광국장
특별한 배경은 없고요, 노인체육을 활성화하기 위해서 저희 입장에서는 장기적으로 단체를 통합해서 운영하는 게 어떨까 해서 아마 이 문구가 들어간 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 체육이라는 게 각 단체별로 조성을 해 가지고 움직이는 것도 바람직하다고 저는 생각하고 있거든요. 그런데 하여튼 금년 체육진흥 조례를 통해서 이순단체하고 별도의 하나 단체가 생겼잖아요. 그래서 저희는 잡음 없이 잘 진행하려고 이렇게 아마 문구를 넣은 것 같습니다.
찬욱
최찬욱위원
금번에 개정된 전라북도 체육진흥 조례하고 거기에 맞춰서 뭔 단체가 생긴 건 아니고?
여일
윤여일문화체육관광국장
그런 단체는 없습니다, 현재.
찬욱
최찬욱위원
오해가 생겨요, 잘못하면. 그리고 참고로 말씀인데 자생적으로 일원화된 민간단체가 설립이 돼서 운영이 되면 좋지만 지금 이미 이순단체는 오래전부터 나이 드신 분들이 테니스랄지 축구랄지 몇 개 종목을 가지고 꾸준히 친목활동을 해 왔고 간헐적으로 전라북도에다 지원도 요청해서 전라북도에서도 큰 지원은 아니지만 소액이지만 지원도 해 줬고 이랬는데 이걸 행정이 앞장을 서 가지고 민간단체 통합 이렇게 운운하면 잘못하면 오해받아요. 그러니까 이걸 조심하셔서…….
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 잘 유념하도록 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
절대 이런 일로 오해받는다 거나 부작용이 생기지 않도록…….
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
어른들은 어른들대로 자생적으로 움직이고, 다시 한번 이 자리에서 설명을 하자면 지난번에 우리가 노인체육진흥조례를 제정하려다 개정하는 쪽으로 선회했잖아요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
찬욱
최찬욱위원
그 주된 이유 중 하나가 시·군에서 일부 반발이 있었어요. 무슨 반발이냐, 마치 노인체육단체를 육성하는 것처럼 오해를 해요. 그런데 체육 육성할 수가 없어요. 왜? 위에 법제화가 되지 않고는 현재 이분들이 움직이는 노인체육회는 공식적으로 여기서 인건비나 운영비를 지원받을 수 있는 체제가 아닙니다. 그래서 이런 것도 오해 없도록, 어디까지나 동호인들끼리 모임이다, 그걸 강제로 행정이 이래라저래라할 순 없는 것이다 이렇게 이론을 정립해 주시면 바람직하다고 생각하겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
하여튼 민간 노인체육단체에 대해서는 행정이 과도한 개입이 이루어지지 않으면서 활동을 장려하는 방향으로 그렇게 고민하고 노력해 주시기 바랍니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
최찬욱 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 질의하실 위원님 안 계신가요? 한완수 위원님.
완수
한완수위원
간단하게 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 전북학연구센터가 2019년 5월에 만들어졌죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
2021년도 사업수행 과업은 뭐예요? 금년도에 사업수행은 뭘 하는 거죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
전체적으로 예산은 한 4억 정도 되는데요, 동북부지역의 고지도집성이라든지 그다음에 무성서원, 현재 원지를 해제하고 번역하는 사업을 진행하고 있습니다. 그리고 전북학 학술연구 지원사업, 주로 지원사업이 있고. 그다음에 학술서 총서 발간, 전북학 연구에 대한 지원사업에 대해서 성과발표 이런 식으로 진행하고 있습니다.
완수
한완수위원
그것은 전라도 천년사 편찬 사업하고 별개의 사업인가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
그것은 별개 사업입니다, 천년사하고.
완수
한완수위원
그런데 보고자료를 보면 동부권의 현 고지도를 7월까지 마무리하는 것으로 돼 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
혹시 업무보고 자료…….
완수
한완수위원
보고자료 58쪽인데요. 그러면 고지도가 전북학연구센터에서 이미 나왔을 것으로 보아지는데…….
여일
윤여일문화체육관광국장
그러니까 지금 하고 있는 고지도집성 사업은 현재 1,200만원 들여서 진행하는 사업이거든요. 그런데 천년 사업하고는 전혀 별개입니다.
완수
한완수위원
아니, 그러니까 동부권 고지도집성 사업을 금년 2월부터 6월까지 한 것으로 보고자료에 돼 있어요. 그러면 6월달에 과업이 수행 끝났는가, 지금도 진행 중인가.
여일
윤여일문화체육관광국장
과업이 끝났다고 합니다.
완수
한완수위원
끝났으면 12개 현에 대해서, 동부권 중에서도 12개 현에 하시는 거잖아요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
그 12개 현의 고지도가 이미 만들어졌다면 6월달에 그 과업이 끝났다면 저희에게 보여줄 순 없었을까 하는 그런 아쉬움이 있어서…….
여일
윤여일문화체육관광국장
추후에 이 자료를 한번 보여드리도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
부탁드리겠습니다. 한 가지만 더 간단하게 여쭙도록 하겠습니다. 문화재청에서 7월 9일날 내년부터 무형문화재 신규종목 100개를 발굴해서 종목당 2억씩 지원할 계획이다 하는 내용 아시고 계십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
알고 계세요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
우리 전라북도에 무형문화재가 국가 지정 14개, 도 지정 85개, 총 99개 종목이 맞는가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 맞습니다.
완수
한완수위원
그러면 정부에서 100개 종목을 발굴한다고 했는데 저희들 대응은 갖추고 있는 거예요? 기 국가 지정이나 도 지정 문화재는 아닌 문화재를 지금 요구하고 있는 거잖아요, 정부에서. 거기에 대한 대응을 어떻게 하고 있는가.
여일
윤여일문화체육관광국장
신규로 지정하기 위해서 시·군에 공문을 시달하고 있습니다. 그래서 현재는 아직 받고 있지 않습니다.
완수
한완수위원
9월달부터 접수하는 거 맞죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
완수
한완수위원
몇 월까지 접수 마감인가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
시·군에서 7월 8일까지 검토를 하고요, 현지조사를 7월 16일까지 합니다, 문화재위원회에서요.
완수
한완수위원
그러면 지금 시·군에서 신청한 내역이 도에서는 모르고 계신 거예요?
여일
윤여일문화체육관광국장
도에서는 7월 8일까지 자료가 들어와야 됩니다. 그리고 나면 문화재위원회에서 조사를 나가야 되고…….
완수
한완수위원
지금이 7월 8일 안 지났나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
지났습니다. 그래 가지고…….
완수
한완수위원
지났으면 각 시·군에서 신청한 내역을 도에서 모르고 계시냐 그런 얘기입니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
그 부분은 현재 알고 있습니다.
완수
한완수위원
몇 개 정도 됩니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
신청이 17건입니다.
완수
한완수위원
17건이요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
각 시·군별로 자료를 제출해 주셨으면 좋겠고요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
지금 그러기 전에 알고 계셔야 될 사항이 전라북도에 미지정 문화재가 몇 건이나 됩니까? 알 수가 없어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
그것은 현재 파악하기가 좀…….
완수
한완수위원
그게요, 이번에 국가 지정 문화재 또는 도 지정 문화재는 제외한 것으로 지침이 돼 있을 것이라고 봐져요. 맞죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
그런데 그게 찾기가 무척 어렵습니다. 예컨대 당산재 같은 것이 그런 쪽에 해당이 되지 않을까라고 생각은 해요. 그래서 적극적으로 시·군에서 이거 발굴해 가지고 중앙정부에 요청을 해야 되는데 독려를, 이미 끝난 것 같은데요? 7월 8일까지라고 한다면?
여일
윤여일문화체육관광국장
아니, 현재 우리 도에 자료가 와 있는데 그게 한…….
완수
한완수위원
17건.
여일
윤여일문화체육관광국장
신규로 신청한 게 17건이고요, 재조사가 5건, 전수교육 이게 1건 이렇게 있습니다. 그래 가지고 전체적으로 봐서는 23건입니다. 그러기 때문에 시·군에서 저희한테 제출하기는 6월 12일날 현재 제출을 했습니다.
완수
한완수위원
그렇습니까? 공모가 10월 말까지 마감이고 11월달에 발표하는 것으로 그렇게 알고 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇습니다.
완수
한완수위원
전라북도에 신규로 발굴될 무형문화유산이랄지 이런 것들이 많이 포함될 수 있도록 적극적인 대응을 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각을 갖고 있어요. 동의하신가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇게 하도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
참고로 전라북도 각 시·군에 산재해 있는 미지정 문화재가 몇 건이고 문화재 가치가 있음에도 지정을 못 받고 있는 것들이 얼마나 되는지는 그래도 전라북도에서 총체적으로 가지고 계셔야 된다. 그러면 제가 ‘미지정 문화재는 몇 건입니까?’라고 여쭤보면 대답을 할 수 있을 정도의 자료는 확보해 놔야 된다. 그래서 그중에서 조금 전에 말씀하신 5년간 100종목을 발굴해서 육성하겠다고 하는 데 적극적으로 대응할 수 있는 그런 자료가 되는 거잖아요. 그래서 그렇게 해 주셨으면 좋겠다. 꼭 미지정 문화재가 몇 건인가, 무엇무엇인가 건수만 조사하실 것이 아니고 내용까지도 같이 조사해 주셨으면 좋겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
완수
한완수위원
또 다른 건 하나 질의하도록 하겠습니다. 대웅전 화재로 인해서 전소된 것이 금년 3월 5일날 발생했습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
내장산 말씀이십니까?
완수
한완수위원
예, 내장사 대웅전 얘기입니다. 내용을 보니까 주요업무 추진상황 64쪽을 보시면 전통사찰 방재시스템 구축 사업이 있네요. 내장사 대웅전에 관한 언급이 없습니다. 그 이유가 뭔가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
대웅전이 거기 기거하시는 스님이 방화를 했잖아요. 주지스님을 제가 한번 만난 적이 있었는데 아직까지는 복원이라든지 그러한 부분에 대해서는 당분간 갖지 않겠다. 이렇게…….
완수
한완수위원
무엇을 안 가져요?
여일
윤여일문화체육관광국장
복원 부분요. 그러기 때문에 아마 이 자료에는 그게 들어가 있지 않습니다.
완수
한완수위원
정말로 잘 아시다시피 우리 모두가 정말로 안타까운 문화유산을 잃어버린 사건이었고, 문화유산을 우리는 잃어버렸잖아요. 그렇다면 우리 전라북도에서 어떤 후속조치를 하고 있는지, 어떻게 되고 있는지, 재발방지 대책은 무엇을 하고 있는지 이 정도는 업무보고 때 해 주셔야 되는 거 아닌가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희가 화재 이후에 목조문화재에 대해서는 전수조사를 한번 했습니다, 시·군, 전기안전공사, 가스안전공사 협업을 해 가지고 같이 한 207개소에 대해서 전수조사를 해 가지고 현재는 그 결과를 가지고 시·군의 의견을 받고 있는 중입니다. 그 의견이 나오면 저희가 전체적으로 한번 종합계획을 수립해서 위원님들한테 보고를 하도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
전수조사시키고 의견을 받고 있는데…….
여일
윤여일문화체육관광국장
현재는 시·군 의견을 받고 있는 중에 있습니다.
완수
한완수위원
언제까지 받아요?
여일
윤여일문화체육관광국장
그거 받으면 저희가 9월 중에 최종적으로 종합계획은 수립해서 위원님들께 보고를 가질 예정입니다.
완수
한완수위원
다시는 전라북도의 문화유산이 이렇게 한순간에 잃어버리는 안타까운 사건이 발생하지 않도록 하는데 국장님께서는 부단한 노력을 경주해 주셔야 될 것 같다 이렇게 말씀드리고 싶어요. 신규사업으로 빗물 저장해 가지고 초기에 이런 목재건물의 화재를 진압하겠다. 빗물이용 소화시스템 구축을 한다고 나와 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예. 저희가 작년에 두 건을 하려고 예산을 세웠는데 한 건만 했거든요, 한 건은 반납을 하고. 그 한 건은 순창에 있는 만일사, 이번에 새롭게 2개를 구축하려는 데는 진안의 은수사하고 순창에 있는 구암사라고 있습니다. 그래서 두 군데에다가 한 1억 정도를 투입해서 진행할 예정입니다.
완수
한완수위원
두 개소에 1억이요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그러니까 한 개소당 5천만원씩입니다.
완수
한완수위원
이런 시스템 개발은 어디서 했어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
지금 그 시스템은 제가 오기 전에 문건위에서 말씀을 해 주셔 가지고 저희가 예산을 확보해 가지고 작년에 한 건을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 이 사업을 좋게 생각해서 중앙부처에 계속 건의를 해서 국비를 받을 수 있도록 노력하고 있고요. 만일에 그 국비가 지원이 안 된다 하면 자체적으로라도 계속적으로 늘려나가는 방향으로 그런 구상을 갖고 있습니다.
완수
한완수위원
목조주택의 면적당 다 금액이 틀릴 건데요.
여일
윤여일문화체육관광국장
대개가 보면 제가 만일사하고 이번에 새롭게 한 구암사를 다녀왔는데 구암사 같은 경우는 대웅전하고 옆에 요사채 부분에 한 2개의 동이 있더라고요. 그렇다고 보면 동별로 하나씩 설치하는 것보다, 조그마한 소규모의 동이기 때문에 빗물이용 시스템 펌프시설 1개 정도만 있어도 충분히 가능하지 않을까 생각하고 있습니다.
완수
한완수위원
지금 기 사업시행이 끝난 데가 있다고 아까 말씀하셨죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 만일사 현재 하고 있습니다.
완수
한완수위원
아니, 은수사가 끝났습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
작년에 만일사가 끝났습니다.
완수
한완수위원
그런데 그 5천만원 가지고 했어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 5천만원 가지고 했습니다.
완수
한완수위원
5천만원 가지니까 만일사에서 만족합니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
상당히 만족은 하고 있습니다. 왜 그러냐면 그 화재 시스템 펌핑이 저는 처음에 그게, 여자 스님이 계셨는데 ‘이게 무거울 텐데 괜찮냐’ 했더니 굉장히 가볍더라고요, 가볍고 충분히 작동도 가능하고. 그런데 평소 때는 옆에 화단 같은 데 있거든요. 그런 물로도 활용할 수 있고 해서 아마 일석이조의 효과가 있지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
완수
한완수위원
다행스럽네요, 큰돈 안 들이고도…….
여일
윤여일문화체육관광국장
아마 위원님들께서 작년에 저 오기 전에 제도를 만들어 주셨는데 제가 실제 가서 보니까, 좋게 생각하고 있습니다.
완수
한완수위원
전통사찰은 100% 목조건물로 돼 있기 때문에 처음에 말씀드린 바와 같이 한번 화재가 발생하면 어떤 방법이 없지 않습니까? 소중한 문화유산을 잃어버리는 그런 안타까운 것들이 발생했는데 특히 내장사의 목조가 타버렸잖아요. 앞으로 이런 일이 생기지 않도록 조금 전에 말씀하신 빗물이용 소화시스템 이런 것들이 더 확산해서 보급될 수 있도록 그렇게 해서 문화재가 온전히 보존될 수 있도록 하는 데 더 많은 노력을 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
내년 예산에 조금 증액할 필요도 있는 거 아니에요?
여일
윤여일문화체육관광국장
전수조사를 한번 해 보고요, 방재시스템은 국가에서 다 지원이 되고 일반적인 우리 도 유형문화재 같은 경우는 전통사찰이라든가 목조문화재 같은 경우는 제대로 지원이 안 되고 있습니다. 그래서 산길로 소방차가 가지 못하는 지역이 한 16개 정도 돼요, 현재 우리가 파악을 해 보니까. 그러면 그 16개소의 전통사찰에 대해서 현장 한번 점검해 보고 과연 빗물 시스템 이용이 가능한지 그것도 확인해 봐서 내년도 예산에 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
완수
한완수위원
그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
완수
한완수위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
한완수 위원님 수고하셨습니다. 이병도 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병도
이병도위원
이병도 위원입니다. 국장님, 시청자미디어센터 건립 사업 이 사업과 관련해서 우리 도가 유치 신청서를 내서 현재 확정된 사업이죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
병도
이병도위원
영화영상 분야에서 매우 특기할 만한 사업인데 저희 업무보고에 빠져있어요. 그러죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
병도
이병도위원
왜 업무보고에 빠진 건가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
시청자미디어센터요?
병도
이병도위원
예, 전북시청자미디어센터 건립사업.
여일
윤여일문화체육관광국장
그 부분은 현재 저희가 유치를 해 가지고 작년도에 행자위에 공유재산 심의계획을 올렸습니다. 그런데 거기에서 보류가 돼 가지고 그 부분이 보류가 됐기 때문에 이번 업무보고에서는 뺐습니다.
병도
이병도위원
보류된 사업이기 때문에 저희 업무보고에서…….
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그래서 아마 정상적으로 행정절차가 진행이 되면 그 후에 반영을 시키도록 하겠습니다.
병도
이병도위원
이 사업이 어떤 사업인가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
이 사업은 방송영상 분야에 대해서 사업을 진행하는 건데요, 방송위원회에서 주관을 합니다. 그런데 방송자재를 들여놓으면 우리 도민들이 방송과 관련된 영상교육을 그쪽에서 받고 체험도 하는 사업입니다.
병도
이병도위원
사업비 150억, 국비 50억, 지방비 100억 해서 사업내용은 미디어 교육 및 체험 운영, 방송제작 시설·장비 대여 이게 사업내용인데요. 행정위원회에서 공유재산 관련해서 보류됐다고는 하지만 이 사업 자체가 문체국 소관 사업이지 않습니까.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 맞습니다.
병도
이병도위원
관련해서 업무보고를 하는 게 저는 맞다고 생각을 하거든요. 이미 저희가 유치 신청서를 내서 확정된 사업이잖아요.
여일
윤여일문화체육관광국장
그런데 한 꼭지로서 들어가기는 그렇고요, 영상 파트 여기에 분류가 돼 있는데 거기에서 한 줄 정도는 들어갈 순 있겠습니다. 그렇지만 이번에는 누락이 됐는데 다음에 꼭 포함될 수 있도록 하겠습니다. 현재 저희가 행자위에서 공유재산 심의할 때 꼭 전주에다만 해야 되나 해서 의견이 있었습니다. 그래서 저희가 나름대로 시·군에 지난달에 다 수요조사를 해 봤습니다. 그런데 이게 크게 시·군에서는 메리트가 없기 때문에 다들 신청을 하지 않았습니다. 다만 전주에서는 우리 도하고 같이 협업해서 추진하는 걸로 이렇게…….
병도
이병도위원
미디어센터 관련해서 시·군 수요조사 결과 해 가지고 유치·희망하는 시·군이 없다 그렇게 결과가 나왔죠, 조사 결과.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
병도
이병도위원
그런데 전주시가 당초 도에서 계획한 부지에 센터가 건립될 수 있도록 협조요청하는 회신이 왔다, 전주시 만성동을 얘기하는 거 같아요. 그리고 다른 지역에서는 희망하지 않는다 그런 내용인가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
병도
이병도위원
그럼 앞으로 어떻게 하실 거예요?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희는 올해 아니면 내년도 초에 공유재산 심의계획을 다시 한번 올려서 행정절차를 이행하고 사업을 추진할 계획으로 잡고 있습니다.
병도
이병도위원
시청자 권익보호나 우리 도민의 미디어 교육, 미디어 참여 향유를 위해서 센터 건립은 꼭 필요하다고 저는 생각을 하고요. 각 시·군에서 메리트가 없어서 그러는 것 같은데 건립이 되면 재정 부담이 어떻게 되는 거죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희가 돈을 거의 다 대고요, 방송위원회에서 한 50억 정도. 그것도 현금으로 지원하는 게 아니고, 현물. 아까 방송자재 있잖아요, 방송자재비로 해서 한 50억 정도 지원하는 걸로 알고 있습니다.
병도
이병도위원
재정 부담을 도에서 일부 하고 그다음에 각 시·군에서는 어느 정도 부담을 하는 건가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
시·군에서는 않고요, 순수하게 우리 도비에서 진행하는 걸로…….
병도
이병도위원
그렇다면 각 시·군에서 이거를 유치 안 할 이유가 없는데.
여일
윤여일문화체육관광국장
그런데 이게 뭐냐면 그래도 수요가 많아야 되잖아요. 인구가 어느 정도 밀집이 돼 있어야 되고 하기 때문에 전주, 군산, 익산 부분은 고려해 볼 필요가 있는데 군산하고 익산은 의지가 없는 걸로 조사됐습니다.
병도
이병도위원
도에서 노력이 부족한 건 아닌가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
약간 그런 부분도 있지만 여하튼 내년부터 본격적으로 사업이 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
병도
이병도위원
도에서 어떤 사업의 타당성이라든지 도민을 위해서 이 센터가 건립될 수 있도록 적극적으로 나서 줬으면 좋겠고요. 그다음에 이와 관련해서 각 시·군에 생활밀착형 어떤 미디어 동아리 조직이 있는 걸로 제가 알고 있는데 도에서는 현황 파악은 되어 있는지요.
여일
윤여일문화체육관광국장
그 부분은 저희가 파악을 못했습니다.
병도
이병도위원
그러세요? 14개 시·군 중에 미디어 동아리 조직들이 있습니다, 자생적으로 활동하고 있고요. 그분들 얘기로는 센터가 건립이 되면 각 지역의 동아리 조직 활성화를 위해서 도에서 적극적으로 지원해 줬으면 좋겠다 그런 부탁이 있었습니다. 이와 관련해서 우리 도에서 현황 파악하시고 이 사업에 대해서 적극적으로 사업을 추진해 주셨으면 하는 바람입니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇게 추진하도록 하겠습니다.
병도
이병도위원
그리고요, 전주한옥마을 옆에 국립무형유산원 있는 거 아시죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 알고 있습니다.
병도
이병도위원
국장님 혹시 다녀오셨나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
내부는 제가 안 보고요, 사무실만 왔다 갔다 한 걸로……. 죄송합니다.
병도
이병도위원
국가기관이지 않습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 맞습니다.
병도
이병도위원
우리 도의 문화체육관광국장님이시라면 한번 가셔서 어떠어떠한 사업을 진행하고 있는지, 우리 도하고는 어떻게 연계하고 협력해서 사업을 추진할 것은 없는지 이런 작업들을 했어야 한다라는 생각이 들어요. 혹시 무형유산원에서 추진하는 사업 중에 전승공예품은행제도라는 거 아시는가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
병도
이병도위원
그 제도가 어떤 제도인가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
우리 무형문화재 있잖아요, 그분들에 대해서 교육도 시키고 하는 부분이거든요. 그런데 현재 그렇게 하고 있는데 내년도에 예산을 더 확보하기 위해서 무형유산원 옆에 부지에다가 사업을 그 기관에서 진행하는 걸로 알고 있습니다. 그래 갖고 내년 예산에 1억원 정도 타당성 용역비가 일단 문화재청에서 성립이 되고 기재부에 현재 올린 것으로 알고 있습니다.
병도
이병도위원
그 사업을 정확히 파악하시고요. 제가 질문하고자 하는 의도는 전승공예품은행제도라는 사업이 있는데 무형유산원 내에 섬유공예품이라든지 금속, 목칠, 악기, 예를 들면 북, 가야금, 거문고 이런 장고 공예품 있잖아요. 이런 공예품을 각 기관에서 희망하는 기관이 있으면 무료로 대여를 해 주는 그런 제도예요. 해서 예전에 저희 위원회에서 한번 도의회에서 방문한 적이 있었는데 그런 대여제도가 있으니 기관에서 적극적으로 활용했으면 좋겠다 이런 부탁의 말씀이 있었어요. 해서 이 사업을 우리 도청사 로비라든지 도의회 로비라든지 전시실에 전시해서 우리 도민들이 문화를 체험할 수 있는 그런 사업들 추진했으면 좋겠다라는 취지입니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
유산원과 한번 제가 찾아가서 협의를 해 나가도록 하겠습니다.
병도
이병도위원
국립무형유산원은 다른 지역에는 없어요, 전북지역 전주에 있거든요. 그래서 국가기관을 도내에 유치했으면 그 유치효과를 도민이 향유할 수 있게끔 도가 나서서 어떤 사업을 발굴해서 추진해야 된다 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
병도
이병도위원
위원장님 이상입니다.
정린
이정린위원장
이병도 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 오평근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
평근
오평근위원
국장님 업무보고에 수고가 많으십니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
감사합니다.
평근
오평근위원
지난 1월달에 스포츠인권이나 성폭력에 대해서 우리가 주의를 환기시킨 적이 있는데 상반기 중에 여사한 사례가 없었죠, 전라북도에?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희는 나타나지 않았습니다.
평근
오평근위원
한 건도 없었죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
평근
오평근위원
정말 다행이고, 앞으로도 그와 관련해서 관심 있게 대처를 잘해 주시고요. 그다음에 전라북도 역사문화유산에서 현재 진행하고 있는 게 전라북도 역사를 재조명하기 위한 문헌자료 번역 사업을 추진하고 있잖아요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 현재 하고 있습니다.
평근
오평근위원
보니까 호남실학 재조명에 1억4,400이고 고문헌집 번역에 2억8천 이렇게 번역 사업을 추진하고 있는데 번역 사업이 어느 정도 진척이 되고 있고 또 이 사업을 왜 추진하고 있는지, 궁극적인 목표가 무엇인지 말씀 좀 해 주실까요?
여일
윤여일문화체육관광국장
이 사업은 현재 이재난고하고 금재집 같은 경우는 1차 번역을 하고 있습니다. 그리고 전라감사 계록이라든지 홍재일기는 자료 해제인데요, 말 그대로 현대 국어로 해석하는 작업이거든요. 그리고 간재집과 반계수록은 내용별로 현재 분류작업을 하고 있습니다. 그렇다면 전라감사 계록과 홍재일기하고 간재집과 반계수록은 1차 번역은 완료한 상태라고 보시면 되겠습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 궁극적인 목표는 전라유학 하나에 속하는 자료거든요. 우리가 부안에 전라유학진흥원을 건립하려고 올해 예산이 2억원 정도 확보됐거든요, 국가 예산이요. 그러면 그 타당성 용역이 끝나고 나면 디지털 자료화로 하려고 현재 생각하고 있습니다, 계획 중에 있습니다.
평근
오평근위원
제가 권고드리는 것은 번역에서 번역으로 끝나지 않고 번역이 끝나면 이것을 디지털 시대에 맞는 결과물로 아카이브 작업도 해서 잘 기록화해서 구축해야 된다 이런 방안을 고민하고 있다는 거죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재 저희가 그거 때문에, 한문이라는 게 굉장히 어렵잖아요. 이 고문서를 번역하는 작업을 하기 위해서, 한국콘텐츠진흥원이 있어요. 그 콘텐츠진흥원에다가 공모를 해 가지고 유일하게 이 사업이 선정이 됐습니다. 그래 갖고 국비 25억원을 확보했습니다.
평근
오평근위원
잘하셨네요.
여일
윤여일문화체육관광국장
그러면 전체적으로 3개 연도에 걸쳐서 한 36억 정도 사업비를 들여 가지고 일단 추진하려고 합니다.
평근
오평근위원
그렇게 추진을 잘해 주시기를 당부를 드리고요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
평근
오평근위원
그다음에 동학농민혁명 사업을 보니까 상당히 양적으로 확대가 되고 있다는 그런 느낌이 드는데 동학농민혁명 기념 사업들이 지금 시·군별로 몇 가지 추진되고 있죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재 정읍에서는 동학농민혁명 기념공원 조성을 하고 있고요, 부안에는 집결지에 대한 백산성지 사업을 추진하고 있고 고창에서 무장에 성지화 사업을 진행 중에 있습니다.
평근
오평근위원
부안도 있고.
여일
윤여일문화체육관광국장
부안도 지금 하고 있습니다.
평근
오평근위원
제가 알기로는 몇 군데서 하고 있는데 이런 사업들이 공원화 사업이나 이런 것들은 동학농민혁명의 역사가 쭉 궤적을 이루고 오면서 그 지역마다 특색과 역사성이 다르잖아요. 그런데 여기에 보면 여기도 공원 사업, 여기도 공원 사업 이런 것들이 다 유사한 것 같고 차별화가 있는 건지.
여일
윤여일문화체육관광국장
그것은 차별화가 있습니다. 고창 같은 경우는 최초 집결지였거든요, 그 부분에서 부각을 시키고. 그다음에 부안 같은 경우는 백산성지에서 동학농민군이 집결해 갖고 군대를 조직하는 저기였습니다. 그래 갖고 그 군대가 조직이 되면 정읍 황토현으로 왔거든요. 그래 갖고 정읍 황토현은 전승 기념으로 현재 각자 나름의 성격으로 추진하고 있습니다.
평근
오평근위원
그러면 정읍에서 조성하고 있는 기념공원 사업하고 전주공원 사업은 어떤 차이가 있죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
전주공원 사업은…….
평근
오평근위원
위치가 어디예요, 전주는?
여일
윤여일문화체육관광국장
완산칠봉에 있다고 합니다.
평근
오평근위원
완산칠봉?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
평근
오평근위원
다가파출소 거기는 전혀 관계가 없는가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
그쪽하고는 관계가 없습니다.
평근
오평근위원
관계가 없어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
평근
오평근위원
그러면 차별화가 있다는 거죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇습니다, 다 나름대로 차별화가 있습니다.
평근
오평근위원
그러니까 제가 주문하고 싶은 거는 말하자면 유사한 형태의 기념 사업이나 공원 사업은 있어서는 안 되겠다. 아까 국장님 언급하신 대로 여기는 여기대로, 저기는 저기대로 역사성이 부여되고 있는 의미가 다 다르기 때문에 그 특성에 맞게 정확하게 차별화해서 사업을 추진해야 된다. 그리고 나중에 동학혁명의 뿌리를 찾아갈 때 어디에서 발원이 됐고 어디에서 무슨 운동을 했고 이런 것들이 현장에 가서 보면 역사성이 정확하게 투영될 수 있도록 사업을 그렇게 해야 되지. 여기 가도 그 사업, 저기 가도 그 사업은 전혀 의미가 없다고 저는 얘기를 하는 거예요.
여일
윤여일문화체육관광국장
저희가 작년에 기재부 예산을 확보하는 과정에서 위원님과 똑같은 그런 얘기를 했습니다. 그래서 저희가 예산 확보하는 과정에서 나름대로 다 설명을 해 가지고 그래서 예산을 확보한 것입니다.
평근
오평근위원
그래서 제가 생각할 때는 혹시 이런 사업으로 인해서 각 시·군 간의 갈등이나 이런 요소는 없습니까? 전혀 갈등이나 이런 게 없어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재는 갈등요소는 없지만 기념일 지정 때문에 약간 갈등이 있었고 그다음 전봉준 생가하고 관련된 부분이 약간 알력이 있었던 걸로 알고 있습니다.
평근
오평근위원
지금은?
여일
윤여일문화체육관광국장
지금도 현재 마찬가지입니다.
평근
오평근위원
저도 그런 얘기를 들었거든요, 또 서로 경쟁하다 보니까, 따로 놀다 보면. 그래서 이런 것들이 뿌리에서 지금까지 쭉 연계가 되려면 아마 시·군 간의 갈등이나 이런 것도 없이 잘 추진돼야 될 텐데 염려가 돼서 드린 말씀이고요.
여일
윤여일문화체육관광국장
갈등요소는 여하튼 잘 설득하고 의견수렴해서 제거해 나가는 방향으로 하겠습니다.
평근
오평근위원
그리고 도립국악원장님 오신 지가 한 달 되셨나요?
현규
박현규전북도립국악원장
20일 됐습니다.
평근
오평근위원
20일, 취임하신 지가.
현규
박현규전북도립국악원장
예.
평근
오평근위원
어쨌든 우리 원장님이 20일 됐는데 도립국악원 증개축도 걸맞게 추진되고 있어서 여러 가지 기대도 크고 그렇습니다. 한 가지 우려되는 측면은 도립국악원 그러면 어쨌든 문화예술 분야잖아요. 그런 분야인데 염려가 되는 게, 이제 오셨으니까 파악을 한번 그렇게 해 보시라는 거예요.
현규
박현규전북도립국악원장
예.
평근
오평근위원
우리 도립국악원이 모두에 최영규 위원님 말씀대로 문화예술 분야가 전라북도가 굉장히 저변이 확대돼 있고 굉장히 의미가 있는 부분들이 많이 있는데 그걸 잘 담아내는 과정에서 과연 우리 전라북도에 맞는 공연문화가 굉장히 창의적이고, 어떻게 보면 세 단으로 운영되고 있는데 그 세 단이 굉장히 어떤 자부심이라든가 창의적인 공연문화가 잘 공연될 수 있도록 내부적인 분위기나, 누가 어떤 한 사람이 독점하거나 어떤 한 사람이 헤게모니를 쥐고 그런 게 아니고 세 단 모두가 단원들이 합심해서 문화 이런 걸 승화시킬 수 있는 그런 굉장히 좋은 분위기로 가고 있는가. 그런 거에 대해서는 아직은 파악이 안 되셨는가요?
현규
박현규전북도립국악원장
제가 사실은 국악원에 대해서는 실질적으로 근무는 처음하는데 국악원이 생긴 지가 한 30년이 됐고요, 저도 역시 공무원 생활이 30년이 됐습니다. 그런데 공무원 생활을 하는 과정에서 국악원에 대한 얘기를 많이 들었습니다. 내부적으로 단원들 간의 사적인 이익추구라든지 아니면 단원들의 관계라든지 이런 데에 있어서 불협화음이 많이 있었다는 걸 알고 있었고요. 그거에 대해서는 저는 국악원장으로 처음 부임이 됐고요. 그래서 국악원 고유의 정통성을 살리는 부분에 대해서는 국악을 보존하고 계승하고 저변을 확대하고 대중화를 시키고 하는 부분들은 당연히 해야 되는 부분이고요. 그다음으로 중점적으로 해야 될 부분이 위원님이 말씀하신 대로 내부의 결속을 통해서 국악원의 위상이 날로 발전하고 그다음에 공연이라든가 이런 것들이 질이 앞서 가고 창작에 있어서도 앞서가는 국악원이 될 수 있도록 열심히 노력을 하겠습니다.
평근
오평근위원
오늘 처음 업무보고 자리에서 제가 무거운 얘기는 않겠습니다마는 우려가 돼서 드리는 말씀이니까, 내부적으로 보면 사무국도 중요하잖아요. 또 예술단원도 중요하죠. 그리고 어떻게 보면 사무국의 존재이유는 예술인들 단원들에 대한 여러 가지 문화적인 측면에서 도와주기도 하고 그러기 위해서 사무국이 존재하는 거잖아요. 그런데 서로 간에 갈등이 있거나 한쪽에서 심한 말로 갑질을 하거나 이런 것은 국악 발전에 도움이 절대로 안 된다. 약간 우려가 돼서 제가 권고드리는 것이니까 절대 갑질문화라든가 누구 하나가 독점한다든가 이런 일이 없도록 사무국은 사무국대로 위계질서가 잘 잡혀있고 또 근무기강이 잘 잡혀있고 또 예술인들은 자기 각 분야에서 자기가 가지고 있는 달란트나 문화예술의 가치를 최대한 발현할 수 있도록 그렇게 뒷받침해 주고 또 전체적으로 보면 서로 돕고 협력하는 그런 화합의 바탕 위에서 우리 국악원이 전라북도 위상에 맞도록 잘 발전해 나가는 그런 역할을 원장님이 취임하셨으니까 면밀하게 살펴보시고 구체적인 얘기는 말씀드리기가 그렇습니다마는 우려가 돼서 드린 말씀이고요.
현규
박현규전북도립국악원장
위원님이 말씀하신 게 저하고 생각이 똑같습니다. 그래서 제가 부임하자마자 사무국 직원들을 모아놓고 우리 사무국의 존재이유는 단원들이 충분한 역량을 발휘할 수 있도록 지원하는 거다. 그리고 여러분들의 고객은 단원들이다 이렇게 얘기를 했습니다. 그래서 고객 중심으로 일을 해 달라고 했습니다. 그래서 위원님이 염려하신 부분이 제가 염려했던 내용과 같기 때문에 그 부분에 대해서 더욱 열정적으로 일을 하도록 하겠습니다.
평근
오평근위원
내부 의견을 잘 수렴해서 민주적이고 공정하게 원칙이 있는 국악원으로 잘 거듭날 수 있도록 노력해 주시기를 제가 부탁을 드리겠습니다.
현규
박현규전북도립국악원장
예, 알겠습니다.
평근
오평근위원
감사합니다.
정린
이정린위원장
오평근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김명지 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김명지위원
김명지 위원입니다. 세계서예비엔날레관 건립 추진 잘되고 있습니까? 어디까지 왔는가 말씀해 주시겠어요? 국장님.
여일
윤여일문화체육관광국장
국가 예산 해서 올해 5억원을 확보를 했습니다. 그래 가지고 5월 초에 기본계획 및 타당성 용역을 수행 중에 있습니다.
김명지위원
세계서예비엔날레, 비엔날레라고 하는 소리를 많이 들었는데요, 요즘에는 이러한 외래어를 모르면 어디 가서 대화를 못할 정도인 거 같아요. 비엔날레라는 뜻이 뭐예요?
여일
윤여일문화체육관광국장
비엔날레라는 게 광주비엔날레도 있고 이탈리아에서 나온 용어인데요, 주로 2년마다 한 번씩 열리는 대회로 알고 있습니다.
김명지위원
확대 해석하면 2년마다 한 번씩 하는 전시미술전이라고 얘기를 하는데 비엔날레만 딱 떼어놓고 보면 이탈리아어로 2년마다라고 돼 있더라고요, 찾아보니까. 그런데 마치 이게 예술적 용어인 것처럼 비엔날레라는 말이 너무나 많이 쓰여지고 있는 것 같아요. 그런데 지금 우리 서예비엔날레관 건립 타당성조사를 보니까 7월 11일날 등록 마감을 했고만요. 타당성조사 결과는 나왔습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재 타당성 용역을 수행 중에 있기 때문에요, 7월 말이나 8월 초쯤 해서 중간 결과가 나오고…….
김명지위원
7월 말쯤?
여일
윤여일문화체육관광국장
예. 그리고 전체적으로 결과물은 12월 말까지 추진하는 걸로 돼 있습니다.
김명지위원
그런데 건립 추진하는 데 특별한 애로사항은 없을 것 같아요?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재까지는 크게, 그리고 내년 예산도 8억5천만원 기재부와 실시설계 용역을…….
김명지위원
전국을 보니까 비엔날레 하는 곳은 많이 있어요, 청주도 있고 부산도 있고 세계적으로는 더할 나위도 없이 많이 있고. 그런데 서예비엔날레는 딱 하나 부산서예비엔날레가 있네요. 그런데 부산서예비엔날레관이 있습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
거기는 없는 것으로 알고 있습니다.
김명지위원
찾아보니까 없어요. 그냥 소규모 문화관에서 부산서예비엔날레관을 주기적으로 전시를 하고 있고만요. 그런데 도세가 훨씬 작은 우리 전라북도에서 세계서예비엔날레관이 건립 추진하고 있는데 전라북도에 추진하게 된 배경은 뭐라고 생각하십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희가 올해까지 26년 정도 세계서예비엔날레 개최를 했는데요. 외국인들이 많이 참여를 했거든요. 그래 가지고 기증작품이 상당히 많습니다. 그 기증작품에 대해서 보존도 하고 추후에 기획전시를 하기 위해서 비엔날레관을 유치했습니다.
김명지위원
총사업비가 계획상으로 300억입니다. 그러면 여기는 건립비만 300억이겠죠? 토지비는 빼고. 그렇죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
김명지위원
그러면 지금 소리문화의전당 그 뒤편 건지산 산책로 입구 우측 주차장을 활용하신다고 돼 있는데 거의 400∼500억 규모의 건축물이 나오는 겁니다, 비엔날레관이 건립이 되게 되면. 그러면 전라북도 재정여건상 엄청나게 큰 공공건축물이 들어오는 겁니다. 그런데 누누이 여러 위원님들이 말씀하셨지만 공간활용도 면에서는 좀더 치밀하고 공개적으로 협의를 하고 다양한 의견을 들어봐야 될 것 같아요. 조금 전에 도립국악원장으로 오신 박현규 국악원장님이 계시는데 저희 지난번 업무보고 때도 도립국악원에 대해서 한 지붕 세 가족이라는 말씀을 많이 드렸잖아요. 그런데 지금 대규모의 공공건물들을 지어놓는데 이게 지어놓기만 하고 관리를 안 하면 금방 또 낡게 되겠죠. 그렇다 보면 유지관리를 하려면 엄청난 예산이 투입되는 건 불 보듯 뻔한데 지금 계획서를 보면 공간 활용면에서 너무나 방만하게 계획이 되어 있지 않나 이런 의구심을 떨칠 수가 없습니다. 지금 소리문화의전당에 소리전당도 있고 소리축제 사무실도 있고 비엔날레는 건립 후에 2층으로 조직위 사무실이 들어간다고 돼 있는데 공간에 보면 국제회의장이 또 있어요. 그런데 그동안에 소리문화의전당 국제회의장이 그 큰 규모로 시설을, 물론 대규모는 아닙니다. 중급 규모인데 큰 컨벤션 회의 유치를 못해서 중급 규모의 회의가 없었기 때문에 그렇고 또 코로나도 영향이 있었겠지만 막대한 예산을 들여서 지어놓고 과연 몇 번이나 사용을 했냐라고 지방언론에 몇 번이나 나왔었습니다. 그런데 그 바로 옆에다 또 국제회의장을 짓는 이유는 뭐라고 생각하십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
여기는 회의장은 아니고요, 국제교류지원센터거든요. 그런데 아마 소규모…….
김명지위원
그런데 내부 계획서를 보면국제회의 시설을 갖춘 공간으로 돼 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
국제회의장처럼 시설을 갖추는 게 아니고 외국인들이 와서 거기서 회의하고 논의하는 그런 자리로 봐줬으면 좋겠습니다.
김명지위원
그리고 지금 잘 아시겠지만 새로 신축 건물하고 소리문화의전당하고 도보로 1∼2분 거리입니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 맞습니다.
김명지위원
그냥 옆 건물이에요, 옆 건물. 그러면 최대한 활용할 수 있는 건물은 소리문화의전당 건물을 활용을 해 줘야만이 예산 면도 그렇고 공간 활용면도 그렇고 이것은 다양한 의견을 들어봐야 될 것 같다는 생각을 지울 수가 없어요. 또 잘 아시겠지만 전라북도 문학예술인회관 신축도 하고 있잖아요. 그러면 소리문화의전당에 들어와 있는 예총 산하 단체들이 싹 빠져나갈 건데 그 공간 활용도 생각도 해 봐야 될 것이고, 그러면 예산도 많이 줄일 수 있을뿐더러 다른 공간도 충분히 활용할 수 있는 계획들이 있는데 유관기관에서 벌어지는 유관업무에 대해서 집약화를 전혀 생각하지 않고 일단 벌리고 보자는 식이죠, 사업을. 공간도 마찬가지고. 그래서 이런 부분들은 주변 유관기관·단체의 시설장들하고 협의를 해서 함께 집약될 수 있는 건물로 될 수 있도록 국장님께서 노력을 많이 해 주셔야 될 거 같은데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
일단 비엔날레관이 현재 타당성 용역 중에 있잖아요. 그런데 공간배치 부분은 어떻게 나올지는 모르겠습니다, 추후에 나오겠는데 일단 각 단체 간의 공간배치 부분에 대해서는 서로 의견을 한번 들어보고 신중하게 검토해 보는 게…….
김명지위원
마치 정해진 것처럼 1층은 뭐, 2층은 뭐, 3층은 뭐, 지하는 뭐, 이렇게 다 나와 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
전체적으로 봐서는 위원님, 저는 뭐냐면 이게 예술이라는 큰 카테고리로 봐서는 다 같을 수는 있어요. 그렇지만 성격들이 다 다르거든요. 그렇다 하면 장기적으로 봤을 때 우리 예술회관이 현재 낡아 있고 하니까 아마 새로 신축해야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 그러면 신축이 된다면 그 자리에…….
김명지위원
국장님, 그 규모에 있어서 유관기관들이 들어와 있으니까 동선을 겹치지 않는 시설설계도 충분히 가능하거든요. 그런 것들을 충분히 고려해서 해야지, 독립적으로 대단위 건물을 지어놓으면 유지관리하는 데 또 엄청난 예산이 들어갑니다. 그건 불 보듯이 뻔하고 그에 따른 인력도 필요할 것이고 이런 부분들은 꼼꼼히 챙기셔서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
김명지위원
이어서 문화관광재단 마이스 뷰로(MICE Bureau) 지정됐다고 해서 그건 축하할 일인데, 여기도 마찬가지입니다. 제가 오늘 이런 내용만 고르게 됐는데 MICE, 마이스. 말 그대로 Meeting, Incentive, Convention, Exhibition이라고 해 가지고 한 자를 따서 마이스(MICE)라고 하고 있는데 말 그대로 1명당 추가 부가가치가 많이 생기는 컨벤션센터의 국제회의나 아니면 전시 이런 것들을 총괄하고 있는, 뷰로라는 뜻도 내나 찾아보니까 그냥 사무실, 안내소 그런 뜻이에요.
여일
윤여일문화체육관광국장
맞습니다. 영어로 표현을 해서 그렇지…….
김명지위원
이게 무슨 마치 거창한 뭐가, 국가에서 지정돼 가지고 도민들한테 축하받을 것처럼 쓰여있는데 말 그대로 뷰로라는 것은 컨벤션 뷰로 이런 뜻이면 컨벤션 국제행사를 하는데 그 행사를 안내해 주는 안내소 내지는 행정보조를 하는 사무소 그런 뜻으로 나와 있어요. 그런데 전라북도 문화관광재단이 마이스 뷰로(MICE Bureau)로 지정됐다고 해 가지고 이걸 진짜 축하를 해 줘야 할 일인가는 모르겠고. 또 하나는 우리 도 직제상 관광총괄과 산하에 마이스산업팀이 있어요. 그러면 이건 역할분담을 어떻게 해야 될까요?
여일
윤여일문화체육관광국장
마이스산업팀하고 관광재단하고는 약간 차이는 있습니다, 저희는 마케팅도 하고 홍보도 하고 다같이 하거든요. 그런데 마이스 뷰로(MICE Bureau)를 하는 부분은 조례에 현재 나와 있고 뷰로 전담기구로 지정한 부분은 나중에 국가 예산을 확보할 수 있는 좋은 기회거든요. 그래서 저희가 내년도 국가 예산을 확보하기 위해서 전담기구로 지정한 겁니다, 문화관광재단으로. 그런데 타 시도를 저희가 한번 파악해 봤는데 대부분이 문화관광재단을 뷰로로 지정을 했습니다.
김명지위원
전국적으로 보면 마이스산업에 굉장히 신성장 사업이라고 해 가지고 관심을 갖고 있는 자치단체들이 많습니다. 그런데 마이스산업으로 해서 타 자치단체에 특별하게 내세울 만큼 내부적으로 실적 있고 성공한 사례가 있다고 보십니까? 만약에 있다고 보신다면 어디를 선택해 보겠어요?
여일
윤여일문화체육관광국장
저희는 너무나 컨벤션 기능이 약해 가지고…….
김명지위원
특히나 전라북도가 굉장히 약하고…….
여일
윤여일문화체육관광국장
조금 있다는 게 전라북도에서는 군산에서 지스코(GSCO) 그 정도…….
김명지위원
마이스산업 자체가 어차피 기반시설이 다 확고히 갖춰진 상태에서 마이스산업이 유치가 되는 거잖아요. 그런데 그런 기반시설이 너무 약한 상황인데 지금 우리보다도 훨씬 기반시설을 더 튼튼하게 갖추고 있는 큰 대도시들도 마이스산업으로 사실적으로 성공한 사례가 국내에 별로 없어요. 그만큼 우리 국내여건이 열악하다는 거죠, 전 세계적으로 봤을 때는. 그런 내용에 있어서 투자에 앞서서 사전에 그런 고민들도 해 보시고 우리가 특성화 된 마이스산업으로 나가야 되니까 막연히 영자에 나오는 그런 산업 쪽으로 나갈 게 아니고 우리 전라북도만의 특성화를 시킬 수 있는 마이스산업을 선택적으로 선택해서 집약 발전시켜야 되겠다는 그런 생각을 가져봅니다. 이것도 마찬가지고 마이스 뷰로(MICE Bureau)도 마찬가지고 아까 서예비엔날레관도 마찬가지고 앞으로 굉장히 집중적으로 투자가 예상되는 그런 추진계획들인데 이런 계획들이 꼼꼼히 챙겨졌으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
잘 알겠습니다.
김명지위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
김명지 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 조동용 위원님 남으셨는데.
동용
조동용위원
시간이 밥 먹고 해야겠어요.
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님. 조동용 위원님.
동용
조동용위원
군산3선거구 조동용 위원입니다. 식사 맛있게 하셨죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
오후까지 고생이 많으십니다. 상반기 업무보고 때 잠깐 점검했었던 거 몇 가지만 말씀을 드리려고요. 문화관광재단이 현재까지 자료에 보면 결원이 9명이에요. 그렇죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
그렇습니다, 9명입니다.
동용
조동용위원
원래 상반기 때 최대한 인원수 보완을 하겠다고 그렇게 말씀하셨던 거 같은데 어느 정도 어디까지 추진됐나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
제 기억으로는 채용하기 전까지는 한 19명 정도 된 걸로 알고 있거든요. 그래 가지고 채용을 했는데 문제는 채용 과정에서 못한 부분도 있고 중간에 퇴직하신 분들도 있고 해 가지고 최종적으로는 9명이 결원이 됐습니다. 그래서 이번에 6명은 우리 예산과의 통합채용으로 가고 나머지 세 분에 대해서는 재단에서 직접 채용하는 걸로…….
동용
조동용위원
그러면 지금 재단이 7월달, 8월달쯤에 내부 인사가 있죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
그러면 내부 인사가 끝난 다음에 신규 채용을 하겠네요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다. 한 8월달쯤 넘어가야 될 것 같습니다. 거의 한 9월 가야 다 채용이 완료가 될 것 같습니다.
동용
조동용위원
그러면 9월달 정도에는 전체적으로…….
계속해서 회의를 속개하겠습니다. 조동용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동용
조동용위원
군산3선거구 조동용 위원입니다. 문화재단 정원 문제는 좀 전에 개별적으로 얘기들었으니까요, 넘어가고 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 우선 관광총괄과에서 식당개선 사업 있잖아요. 추진실적이 어떻게 되나요? 총예산이 올해 3억이 잡혀있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
저희가 도비 3억하고요, 시·군비, 자부담까지 포함하면 한 16억 정도 해당이 됩니다. 그래 갖고 당초 규모로서는 한 24개 정도 되는데 현재 13개 정도 지원하고 있습니다.
동용
조동용위원
그러면 거의 반절 정도는 아직 예산집행이 안 된 건가요, 확정이 안 된 건가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
다 반영을 했고요, 24개 중에 80석 이상은 11개소하고 40석, 그러니까 79석 미만은 13개소 해 갖고 24개소를 다 지원해 주고 있습니다.
동용
조동용위원
80석 이상 몇 개소요?
여일
윤여일문화체육관광국장
11개소.
동용
조동용위원
그다음에 70석 이하…….
여일
윤여일문화체육관광국장
40에서 79석은 13개소 정도 현재 지원해 주고 있습니다. 당초 목표대로 지원을 하고 있는 것입니다.
동용
조동용위원
집행이 다 끝난 건가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
사업은 진행 중에 있습니다.
동용
조동용위원
아니, 선정이 다 끝났냐고.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 선정이 다 끝났습니다.
동용
조동용위원
선정 결과 자료 나중에 부탁드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
그다음에 문화유산과 관련해 가지고요, 등록문화재가 아니고 군산에 있는 팽나무인가요? 600년 보호수. 그게 지정문화재로 됐죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
하제마을 팽나무.
동용
조동용위원
자세히는 모르시나 보네요, 국장님이.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 제가 그 부분까지는.
동용
조동용위원
이게 올해 지정문화재로 됐고요. 간단하게 말씀드리면 하제마을에 있는 팽나무 600년 보호수가 지정문화재로 된 것이 올 6월달이죠? 확정된 게. 올 6월달인데 문제는 이게 미군 공여지 내에 있어요. 그래서 미군 공여지 내에 있기 때문에 이게 이후에도 문제가 될 수 있습니다. 그래서 본 위원이 확인해 보니까 일부 팽나무 주변 지역은 국방부 소유 토지로 되어 있고 또 미군 공여지 내에 있고 이래서 이게 이후 관리체계가 복잡해지겠더라고요. 그래서 군산시도 이 문제에 대해서 상당히 애로점을 느끼고 있기 때문에 어쨌든 전라북도에서도 지정문화재가 될 수 있도록 애써 주신 거에 대해서 감사드리긴 하지만 또 이후에도 이 문제를 지속적으로, 어쨌든 미군과의 관계 그다음에 국방부와의 토지소유권 이런 문제가 남아 있기 때문에 도에서도 적극적인 행정협조가 이루어져야 되겠다 이런 생각이 듭니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
그다음에 두 번째로는 제가 그 현장을 가봤는데 미군 공여지 내에 있다 보니까 입출입 관계라든가 그 주변에 지정문화재로 돼 있는데 최소한의 휴게시설이 안 되어 있어요. 그래서 실제로 이게 지정문화재로 되고 약간 전국적인 이슈화가 되다 보니까 관광객들이 상당히 많이 찾아옵니다. 그래서 입출입 공간에 대한 정비 사업하고 최소한의 휴게공간이 없으면 오히려 거기가 쓰레기 더미가 되게 생겼더라고요. 그래서 문화유산과장님이 잘 처리하시겠지만 국장님께서 각별히 신경 쓰셔서 군산시에서 주도적으로 하되 도에서도 신경 쓸 수 있는 부분이 무엇이 있는지 협업을 하셔서 올해 안에 혹시라도 잔여예산 있으면 처리할 수 있으면 처리하면 좋겠고 만약에 안 되면 내년에라도 그 문제가 반영될 수 있도록 적극적인 행정협조를 부탁드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
한번 내용을 파악해서 신경을 쓰도록 하겠습니다.
동용
조동용위원
예. 그리고 군산에 둔율동 성당이 등록문화재로 기록돼 있습니다. 그러니까 저도 등록문화재하고 지정문화재하고 어떤 구분을 정확하게 못했었는데 이번 업무보고 때 공부를 해서 그나마 좀 알게 됐는데 등록문화재는 어쨌든 문화재 보호법에 의해서 되어 있다는 겁니다. 그다음에 지정문화재는 문화재 보호법에 귀속되진 않지만 근대 이후에 문화적 가치가 있다고 판단되는 것을 지정해서 문화재로 지정하는 걸 지정문화재라고 하더라고요. 그런 측면에서 보면 둔율동 성당 등록문화재는 문화재 보호법에 의해서 등록문화재가 지정됐기 때문에 둔율동 성당에 대한 별도의 원형 보존이 필요한데 제가 성당을 실제 구체적으로 가서 들러보니까 공간이나 조건이 협소해서 원형 보존이 쉽지 않게 생겼더라고요. 그래서 저는 이 문제도 우리 도에서 신경을 쓰셔서, 이게 제가 지금 현재 구상하고 있는 건 군산시 도시재생 사업과 협업해서 도시재생 활성화 지역 안에 여기를 포함시키고 원형 보존을 할 수 있도록 예비건물을 옆에다 신규로 신축할 수 있는 조건을 만들어줘야 되겠다라는 생각이 들더라고요. 특히 둔율동 성당은 가보시면 알겠지만 전주에 있는 전동성당이 르네상스 양식인데 둔율동 성당은 고딕 양식으로서 상당히 문화적 가치가 높은 수준입니다. 그래서 실제 둔율동 성당에 한번 방문해 보셔서 우리 도에서 등록문화재로서의 가치를 보존하고 관광객이 왔을 때 우리 도의 품격을 높일 수 있는 그런 공간으로 자리 잡을 수 있도록 적극적인 관심을 가져주시기 부탁드리고요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
그다음에 체육정책과 잠깐 하나만 말씀드릴게요. 금석배가 24일날 킥오프가 되죠?
익준
엄익준체육정책과장
예, 그렇습니다.
동용
조동용위원
지금 여름이라 하절기 때는 아이들이 운동을 몇 시 이후부터 대회를 치르도록 돼 있습니까, 규정에?
익준
엄익준체육정책과장
대회 규정상 하절기 더위를 피해서 하게끔 돼 있습니다.
동용
조동용위원
그러니까 일몰 이후로 되어 있죠?
익준
엄익준체육정책과장
예, 돼 있습니다, 일몰 이후로.
동용
조동용위원
오늘 날씨를 보니까 34도와 35도를 왔다 갔다 하고 특히 운동장 같은 경우는 인조잔디로 되어 있기 때문에 지열을 더 많이 갖고 있기 때문에 실제 운동장에서 운동할 경우에는 38도에서 42도까지 나갑니다, 낮에는. 그러기 때문에 잘 아시겠지만 40도가 넘어가면 계란이 익잖아요. 그래서 아이들 보호 차원에서 일몰시간 이후에 대회를 치르도록 규정하고 있거든요, 대한체육회에서. 그런데 군산시에서 일몰시간 이후에 금석배를 치를 수 있도록 야간 조명시설이 충분히 이루어져 있나요?
익준
엄익준체육정책과장
아쉽게도요 준비가 덜 돼 있습니다, 군산시에서 설계 중에 있고 신축은 아직 안 돼 있습니다.
동용
조동용위원
본 위원이 판단했을 때는 아마 약간의 편법을 동원해서 했을 가능성도 있어요, 대회를 치를 수도 있어요. 그런데 문제는 그게 문제가 아니고 금석배가 하루이틀의 대회도 아니고 이게 전국대회고 우리나라 한국 축구계의 채금석 선생을 기리면서 대한축구협회가 전국대회로 만들어 놓은 건데 야간에 조명시설이 없어서 아이들이 일몰 이전 시간에 운동이나 대회를 치르는 경우도 종종 있기 때문에 이건 전라북도에서 전국적으로 이미지를 실추시킬 수 있습니다. 그리고 만약에 아이들이 높은 지열로 인해서 일사병이라든가 그런 것들이 환자들이 발생했을 경우에 우리 전라북도가 책임져야 되거든요. 그래서 제가 따로 말씀도 드렸지만 내년도에도 이렇게 야간 조명시설이 부족해서 대회 규정을 어기면서 대회가 치러지지 않도록 국장님이 이거는 정말 깊이 챙겨주셔야 될 문제 같다 이렇게 생각합니다. 어떻습니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
국비에 체육시설 개보수 사업이 있는 걸로 알고 있거든요. 그렇다면 내년도에 예산이 반영될 수 있도록 저희가 적극적으로 한번 노력해 보도록 하겠습니다.
동용
조동용위원
내년도에 어디 가신다고 그냥 말고 가시면 안 됩니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
저는 안 가는데요.
동용
조동용위원
이게 전국대회잖아요. 전국대회고 어쨌든 우리 도에 전국대회가 그렇게 많지 않은데, 대한체육회 인증 전국대회가 많지 않거든요. 그런 측면에서 봤을 때는 이런 건 우리 도의 수준을 전국적인 사람들한테 낮추는 일이니까 국장님 각별히 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
제가 듣기로는 금석배가 전국대회여 가지고 선수 하나에 부모가 보통 2∼3명 따르거든요. 그러다 보니까 지역경제에 효과가 굉장히 크다고 얘기를 들었거든요. 그러한 부분이 있기 때문에 저희가 한번 노력해 보도록 하겠습니다.
동용
조동용위원
꼭 좀 신경 써 주시고요. 다음에 도립국악원 관련해서요, 도립국악원에서 국악원 신축 관련한 설계공모가 완료됐나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
마무리 다 됐습니다.
동용
조동용위원
그다음에 실시설계가 남아 있겠네요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 현재 실시설계 착수하려고 추진 중에 있습니다.
동용
조동용위원
이 분야 관련해서 제가 한 가지만 말씀드리면 다른 건 잘 모르겠고 도립국악원에서 추진하는 청소년예술단 사업도 있고 그렇거든요. 그래서 본 위원이 지속적으로 말씀드렸던 것 중에 하나가 청소년들 예술영재라든가 예술에 대한 인프라를 구축하기 위해서 도 차원의 특단의 대책이 필요하다는 요구를 드린 바가 있었어요. 그래서 이왕 도립국악원을 신축하기 때문에 청소년들이 그곳에 와서 적어도 레슨이라든가 또는 여러 가지 예술경연활동이 이룰 수 있는 공간도 공간배치 과정에서 설계에 반영해 주셨으면 좋겠다 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
현재 설계공모 이 자체는 국악원이 교육기능을 가지고 있잖아요. 그러기 때문에 교육기능만 현재 설계가 어느 정도 된 걸로 알고 있고 나머지 3단 있잖아요, 창극단, 무용단, 관현악단은 물론 소리문화의전당이라든지 두 군데로 나눠져 있지만 추후에 그것은 옆에 국유지가 있는데 그 국유지를 매입해서 추진하는 걸로 제가 알고 있거든요. 그러면 예술단 이 부분도 아마 사람이 얼마나 필요한지는 모르겠습니다. 그러면 그 부분에서도 저희가 종합적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
동용
조동용위원
그렇게 부탁드리겠고요. 그다음에 전년도 행정사무감사에서 본 위원이 지적했었던 예술단원들의 공연수당에 대한 시정조치 및 출근시간에 대해서 조례에 맞게 출근시간을 정상적으로 운영하라 이렇게 부탁을 드린 적이 있어요.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
출근시간 문제는 조례를 개정해서 현재 정상적으로 진행되고 있죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
지금 현재 진행하고 있습니다, 출근시간 부분만큼은.
동용
조동용위원
그런데 제가 이번 하반기 업무보고 과정에서 보니까 공연수당 문제가 구체적으로 시정되지 않은 상태에서 도립국악원 예술단원들의 공연수당이 상반기 내에 지급이 중지돼 있더라고요. 그건 왜 그렇게 된 거죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
그때 당시에 위원님께서 지적해 준 기억은 이렇게 생각하고 있거든요. 일단 출근시간 외에 수당이 나가는 부분은 잘못됐지 않냐 이렇게 저는 받아들여졌거든요. 그리고 특히나 이번에 코로나 때문에 공연이 거의 없었습니다. 공연이 없었고 그러기 때문에 이 수당만큼은 노조하고도 협의를 했습니다. 그래서 하반기에는 공연수당이 나가야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
동용
조동용위원
일단 제가 지적했던 핵심적인 내용을 보니까 조금 잘못 이해하신 것 같아요. 제가 공연수당을 지급하지 마라가 아니고 정기공연과 기획공연이 있는데 1년에 보통 15회에서 20회 정도의 총 공연이 있는데 그중에 정기공연이 1∼2회나 2∼3회 정도로 되어 있고 나머지는 전부 다 기획공연으로 되어 있더라. 그런데 기획공연에 참여했을 때 그분들한테 공연수당을 5만원씩 지급했는데 1년에 총 합산을 해 보니까 약 2억원 정도 되더라 이거였었어요. 그래서 도립예술단은 우리가 연봉제로 채용할 수 있는 분들인데 정기공연을 2∼3회로 넣고 기획공연을 15회 이상 놓으면서 공연수당을 15회 이상 받아가는 것이 도민들의 보편적 정서에 적합하지 않게 보인다. 그러니까 정기공연과 기획공연의 균형적인 입장을 채워주는 게 1번 중요하겠다 이렇게 말씀드렸고. 두 번째로는 기획공연에 나갔을 때 공연수당을 지급해야 될 필요성이 있다고 한다면 공연수당은 수당대로 지급하고 당시에 예술단 단원들하고 대화를 해 보니까 본인들이 개인적으로 분장 비용이라든가 메이크업 비용이라든가 또는 일부 교통비라든가 이런 경우를 산정해서 도립국악원에서 해서 공적 비용으로 하기가 어려우니 그거를 공연수당 형식으로 보완해 주는 방식으로 했었다더라라고 하는 게 본 위원이 들었던 얘기입니다. 그래서 그건 잘못됐다. 도립국악원에서 하는 공연행사에 나가는 예술단 단원들에게는 당연히 공적 비용으로 다 지불해 줘야 된다. 그렇고 공연수당이라고 만약에 책정해 놨을 경우에 공연수당은 급여적 성격이니까 그건 당연히 줘야 되는 거다 이렇게 생각을 하고 있거든요. 그래서 저는 전반기에 말을 들어보니까 도립국악원 예술단 노조하고 협의해서 상반기는 코로나도 있고 경기가 위축됐으니까 돈을 자기들이 공연수당을 안 받겠다 이렇게 말씀하셨다고 하더라고요. 그래서 저는 그건 잘못됐다라고 생각합니다. 제가 요구했던 건 공연수당의 시스템을 바꾸기 전까지는 공연수당을 지급해 줘야 되고 공연수당의 시스템을 정확하게 만들어놓은 다음에는 그다음부터는 다른 형태의 공연수당을 지급하면 되는 거다 이렇게 주장을 했었는데 그거를 임금적 성격인 것을 수당 지급을 상반기에 안 했다고 한 건 아무리 노조가 그렇게 했다 하더라도 저는 약간 적합하진 않은 것 같고요. 만약에 노조가 아닌 노조원 중에 1명이 이걸 법적으로 행정적으로 문제 삼으면 도가 100% 질 거 같은데. 안 그래요?
여일
윤여일문화체육관광국장
사실 거의 100% 집니다.
동용
조동용위원
그렇죠? 그래서 저는 노조가 정말 그런 생각이 있다면 개인적으로 공연수당 상반기 걸 전체를 다 지급하고 노조가 그걸 사회에 기탁하는 방식으로 하는 것이 행정적으로도 맞고 사회적으로도 그게 유익한 거죠. 공연수당을 지급해 줘서 그 돈을 갖고 차라리, 예술인들 지금 많이 어렵잖아요, 예술단 단원들은 급여를 받지만 일반 예술인들은 어디 공연 하나가 없어졌잖아요. 그런 분들한테 차라리 사회적 기탁을 하는 게 예술단 단원들도 긍지가 높아지고 우리도 행정적으로 문제가 안 생길 일인데 이걸 노조에서 돈을 안 받기로 했다고 안 주는 건 제가 봤을 때는 원칙적이지 않다라고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
여일
윤여일문화체육관광국장
일단 기획공연 한 프로그램을 하려면 공연을 하려면 며칠씩 고생을 많이 하거든요. 그런데 그 고생에 대한 보답으로 공연수당이 한 5만원 정도 지급을 하고 있습니다. 그런데 일단 작년에 위원님께서 지적하신 부분이 저희가 잘못 받아들인 것 같습니다. 그러기 때문에 그 부분에 대해서는 종합적으로 검토를 해서 지급 여부를 따져보도록 하겠습니다.
동용
조동용위원
그렇게 좀 제 생각에는 시정을 해야 될 것 같아요. 왜 그러냐면 누구나 자기 급여 삭감되는 거 좋아할 사람 1명도 없습니다. 문제는 시스템이 정확하지 않거나 문제의 원인이 있던 것을 노조원들만 감수하라고 하는 것은 너무 과도하다고 판단하거든요. 꼭 시정됐으면 좋겠고요. 그리고 공연수당은 공연수당 시스템이 정상화되기 전까지는 기존의 공연수당을 적용할 수밖에 없고 그렇게 하는 게 합리적이라고 생각합니다. 마지막으로 하나만 더 말씀드리겠습니다. 사실 전북문학관이 여기에 안 오셨는데 전북문학관도 증축계획이 있죠?
여일
윤여일문화체육관광국장
내년부터 본격적으로 예산을 반영시키려고 하고 있습니다.
동용
조동용위원
그러면 내년부터 증축공사가 시작되나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
동용
조동용위원
그러면 거기에 있는 각종 문학 관련 자료들은 어떻게 보관하고 그런 중요한 자료들 같은 거는 어떻게 진행하나요?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재 있는 자료들이 문학관에 상당히 많이 있는데요, 공사기간 중에는 별도의 임대공간을 마련해서 그쪽에 추진하려고 합니다.
동용
조동용위원
본 위원이 여러 형태로 들어봤는데 거기에 전시자료라든가 여러 가지 문학적으로 또는 역사적으로 가치 있는 자료들도 꽤나 있다고 합니다. 그런데 이런 자료들이 혹시 제대로 된 보관소가 아니고 어설프게 일반 임대방식으로 이런 걸 보관했다가 자료 손실 우려도 있고 하니 이번 차제에 일부라도 디지털화시킬 수 있는 방법도 고려해서, 그 비용이면 충분히 그런 것도 일부 할 수 있다고 판단되거든요. 그래서 그건 국장님이 적극적으로 한번 검토해 보시기 바랍니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
문화예술과 과장님이 낮에 사실은 따로 보고를 제가 받아서 그 부분에 대해서는 이 자리에서는 말씀 안 드릴 텐데요. 어쨌든 문화예술과를 포함해서 문화체육관광국이 특별히 문화예술을 하는 청소년들이 잘 자리잡을 수 있도록 국장님께서 관심을 많이 가져주시기 부탁드리면서 업무보고 질문을 마치겠습니다. 이상입니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
감사합니다.
정린
이정린위원장
조동용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 또 계신가요? 제가 우리 위원님들이 질의했던 부분에 몇 가지 보충질의 좀 드리겠습니다. 이병도 위원님이 전북시청자미디어센터 건립에 관련돼서 질의를 하셨는데요. 국장님, 이게 총사업비가 150억짜리고 5년 계획해서 사업하는 부분인데 이건 저희 업무보고에 저희들한테는 빠져있는 상황인데 예산은 지방비 관련된 부분은 어느 정도 세워놓은 비용이 있는가요, 우리?
여일
윤여일문화체육관광국장
지금 현재는 비용이 없고요, 예산을 확보하기 위해서 예산부서하고 협의를 했었거든요. 그런데 우선 중요한 게 토지매입비가 한 40억 정도 듭니다. 그 40억을 확보하는 게 중요하다고 생각하고 있습니다. 그런데 오전에도 제가 말씀해 드렸듯이 행자위에서 공유재산이 보류가 되다 보니까 저희가 진척이 안 되고 있습니다. 저희는 올해 어떻게든지 착수를 하려고 마음을 먹고 있었거든요. 그런데 이게 안 되다 보니까 지연되고 있는 상황입니다.
정린
이정린위원장
이게 작년 12월달에 공유재산 심의에서 부결된 거예요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
부결된 이유가 뭐예요? 뭐 때문에 그런 거예요?
여일
윤여일문화체육관광국장
전주에 문화공간이 쏠리지 않냐, 시·군에 균형적으로 배치해 주는 게 좋지 않냐 이런 의견이 있었습니다. 그래서 저희가 그러한 부분이 있기 때문에 수요조사도 한번 해 봤거든요. 그런데 시·군에 크게 메리트가 없기 때문에 시·군에서 의향이 없었습니다.
정린
이정린위원장
일단 알겠습니다. 이런 부분도 총사업비가 150억 정도 된다고 하면 보고할 때 보고도 같이 해 주시고 그래야지 뭐가 있어서 의도적으로 빼놓은 거 아닌가 이렇게…….
여일
윤여일문화체육관광국장
아니, 그런 것은 아니고요.
정린
이정린위원장
그런 게 아니라고 하면 보고도 해 주시고 그래야지.
여일
윤여일문화체육관광국장
알겠습니다.
정린
이정린위원장
그다음 문화유산과 오평근 위원님이 했던 전북역사 재조명을 위한 문헌자료 번역입니다. 이 부분에 대해서, 이건 지금 2억8천을 가지고 4개 간재집, 금재집, 전라감사 계록, 홍재일기 이렇게 4개를 하는가요? 4개 가지고 해요?
여일
윤여일문화체육관광국장
아니, 이재난고…….
정린
이정린위원장
예?
여일
윤여일문화체육관광국장
현재 간재집, 금재집, 전라감사 계록, 홍재일기 이렇게 번역집을 하고 있습니다.
정린
이정린위원장
4개를 한다고? 4개 하는데 2억8천이란 얘기예요?
여일
윤여일문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
문헌집에 대한 번역에 관련된 부분 이거 4개 말고 많이 할 거 있는가요? 과장님 답변 한번 해 보세요.
성관
김성관문화예술과장
문화예술과장 답변드리겠습니다. 고문헌 번역 사업이 단해의 사업이 아닙니다, 이게. 연차적으로 4년∼5년 지속적으로 하고 있는 사업이거든요. 그래서 반계수록, 간재집, 전라감사 계록, 홍재일기, 이재난고, 금재집 이런 것들이 연차적으로 진행되고 있습니다.
정린
이정린위원장
앞으로 해야 될 것이 많이 있냐는 얘기지.
성관
김성관문화예술과장
많습니다.
정린
이정린위원장
많이 있다는 얘기예요?
성관
김성관문화예술과장
예, 앞으로도 많이 있습니다. 그래서 전라유학진흥원 같은 중추적인 중심 조직이나 기구를 만들어 가지고 이것을 연속적으로 지속적으로 항구적으로 관리해야 하고…….
정린
이정린위원장
2억8천 예산이 어떻게 돼요, 이거 국비가 좀 있는가요?
성관
김성관문화예술과장
아닙니다, 이건 순도비 사업입니다.
정린
이정린위원장
도비 사업으로? 2억8천?
성관
김성관문화예술과장
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
우리 전라북도가 문화의 도시, 천년 고도의 도시 이런 부분 얘기하는데 우리 전라북도에 이렇게 문헌자료 관련된 부분은 내가 보면 무궁무진해요, 그래서 엄청나게 많이 있는 거예요. 그렇죠?
성관
김성관문화예술과장
맞습니다.
정린
이정린위원장
이 많은 부분을, 이 시대에 저희들이 기록을 정확히 번역해서 갖고 있지 않으면 자칫 잘못하면 나중에 가면 다 없어지고 사라질 부분이에요. 그래서 이 부분은 연차적으로, 지금 이거 4개밖에 안 하는데 2억8천이라고 하는데 예산 확보를 더 해서 내년에라도 해 가지고 많이 할 수 있도록 해야 된다. 이건 아까운 예산이 아니에요, 이런 것은.
성관
김성관문화예술과장
순차적으로 지속적으로 진행하겠습니다.
정린
이정린위원장
제가 알기로도 이렇게 번역 좀 해 달라고 하는 자료들 많이 있는데 이건 해야 된다는 거예요. 아무튼 4개 자료 해서 번역하면 책자로 만드는가요?
성관
김성관문화예술과장
책자로 다 저희가 관리하고 있습니다.
정린
이정린위원장
책자로 만들어서?
성관
김성관문화예술과장
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
그럼 만든 자료들은 어떻게 해요, 그것은?
성관
김성관문화예술과장
각 학교나 연구소, 도서관, 자치단체에다 배포를 하고요, 일부는 저희가 보관하고 있고 그렇습니다.
정린
이정린위원장
번역은 용역 어디에다 맡긴 거예요, 이거?
성관
김성관문화예술과장
간재 같은 경우는 전북대학교 간재연구소가 있고요, 그다음에 호남사학회라든가 그다음에 이런 연구만 하고 있는 학술단체들이 있습니다. 그런 데다가 연차적으로 계획을 해서 저희가 의뢰하고 있습니다.
정린
이정린위원장
전문가들한테 맡긴단 얘기예요, 이거?
성관
김성관문화예술과장
일반인은 할 수가 없습니다.
정린
이정린위원장
역사에 대해서 번역해 갖고 나오면 잘못했네 어쩌네 하도 그런 얘기들 많이 나오니까.
성관
김성관문화예술과장
그것을 자체적으로 감수하고 검토하는 절차가 있습니다.
정린
이정린위원장
그 절차가 있다는 얘기예요?
성관
김성관문화예술과장
예.
정린
이정린위원장
앞으로 이거 얼마나 많이 밀려있는지 자료 한번 줘보세요.
성관
김성관문화예술과장
자료를 저희가 정리해 가지고 보고드리겠습니다.
정린
이정린위원장
하나 주십시오. 그다음에 오평근 위원님이 질의했던 내용인데 동학혁명기념 사업, 시설입니다, 시설사업에 대한 부분인데 저는 동학혁명과 관련돼서 정읍시, 고창, 부안 이쪽 계속 얘기하고 그런 부분인데 나는 지역구 얘기 좀 할게요, 이 부분에 대해서. 동학혁명의 발상지라고 얘기하는 정읍이나 고창이나 부안이나 그 부분에 관련된 얘기 많이 나오는데 사실 동학혁명에 관련된 처음 시초의 책을 쓰고 한 데는 남원입니다. 그러죠? 과장님 답변 한번 해 보세요.
성관
김성관문화예술과장
남원은 최제우 그분이 몇 달 동안 순국하시기 전에 교룡산성에 계시면서 책을 쓴 그런 역사적인 사실이 있고요. 동학의 뿌리라고 할 수 있는 과거가 있습니다.
정린
이정린위원장
수운 최제우 선생님이 우리 남원 교룡산성 덕밀암에 머물면서 책을 쓰고 그런 부분이잖아요.
성관
김성관문화예술과장
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
인내천(人乃天) 사상의 처음 출발지가 거기다 이렇게 다 얘기를 하는 부분이고. 또 동학 제2의 봉기라고 볼 수 있는 남원대회도 우리 남원에서 이루어졌던 부분이에요. 그렇죠?
성관
김성관문화예술과장
김개남 장군과 관련된 그런 부분이 있습니다.
정린
이정린위원장
이게 동학혁명에 관련된 부분은 너무 한쪽에 치우쳐서 그것만 가는 게 아니라 더 확대해서 가야 된다 그런 부분이에요. 그러니까 이런 부분도 좀더 일을 하실 때는 우리 전라북도에 관련된 동학에 관련된 그러한 전승지라든가 기념지들이 전라북도에 다 있으니까 다 찾아서 골고루 해야 된다 이런 부분이에요. 이 부분도 사업의 확장성을 위해서 노력을 해 주시길 부탁의 말씀 드리고요. 그다음 이것도 한완수 위원님이 질의했던 내용인데 문화재청에서 무형문화재 신규 발굴을 해서 5년 동안 100개 종목 정도 발굴하겠다 해서 이것도 어마어마한 사업인데 아까 국장님 말씀하실 때 우리 전라북도는 전수조사했는데 17건 접수했는가요?
여일
윤여일문화체육관광국장
총제적으로는 23건입니다.
정린
이정린위원장
23건?
여일
윤여일문화체육관광국장
예. 신규로만 17건이고요.
정린
이정린위원장
신규가 17건?
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
정린
이정린위원장
과장님한테 또 한번 물을게요. 과장님, 우리 지금 미지정으로 돼 있던 문화재에 관련된 실태조사한 거 갖고 계신가요?
철인
국철인문화유산과장
기존에 실태조사한 자료는 있습니다. 그런데 정확하게 여기에서는 제가 숫자는 말씀 못 드리고요, 자료가 있습니다. 제가 보고드리겠습니다.
정린
이정린위원장
자료는 있어요?
철인
국철인문화유산과장
예.
정린
이정린위원장
우리 전라북도는 무형문화재 실태조사를 해 봤지만 이것도 엄청 많이 있죠, 지금?
철인
국철인문화유산과장
아까 전자에 질문하신 내용은 유형문화재에 대한 자료를 말씀드린 것이고요.
정린
이정린위원장
아니, 무형에 대한 거.
철인
국철인문화유산과장
무형문화재에 대한 실태조사는 전반적으로 한 것은 없습니다.
정린
이정린위원장
무형에 대해서는 실태조사한 것이 없다?
철인
국철인문화유산과장
예. 그리고 이번에 5년에 걸쳐서 100개 정도를 문화재청에서 지정한다는 계획을 발표한 이후에 저희가 시·군에다가 공문을 통해서 취합한 곳이 아까 말씀드린 대로 21곳 정도가…….
정린
이정린위원장
그럼 무형에 대한 실태조사는 왜 안 했었어요?
철인
국철인문화유산과장
무형에 대한 실태조사는 제가 한 것은 없고요, 전자에 전임자들이 한 것은 제가 한번 찾아보겠습니다. 그런데 저는 없는 걸로 알고 있습니다.
정린
이정린위원장
아니, 이게 좀, 왜 조사를 한번 안 해 보셨어요?
철인
국철인문화유산과장
예?
정린
이정린위원장
조사를 한번 안 해 보셨냐고.
철인
국철인문화유산과장
문화재라는 개념이요, 마을마다 풍속이라든가 행사라든가 그런 차원의 소소한 것도 있고 누구든지 말을 하면 알 수 있는 유래와 전통이 있는 그런 것이 있습니다. 그래서 우리 전라북도는 전국적으로 무형문화재가 가장 많이 지정되어 있고 활성화되어 있는 곳입니다. 그런데 지정되지 않은 것을 속속들이 다 조사한 그런 이력은 제가 파악한 것은 없습니다.
정린
이정린위원장
과장님, 그 부분은 중요한 얘기예요. 이런 부분은 전라북도가 무형문화재에 대한 부분이 차고 넘치기 때문에 가만히 앉아서 기다리고 있다 이런 얘기예요. 과장님 답변은 그런 식으로 들리는 거예요, 나한테 지금 들리는 것은. 시골이나 마을마다 가면 전부 다 지금까지 내려왔던 전래라든가 다 있는데 이게 지금 다 끊기고 있잖아요. 다 사라질 위기에 있는 거예요, 전부 다. 그럼 이런 부분은 실태조사라도 한번 쭉 해서 우리가 문화재로 등록해야겠다 그런 건 많이 밀려있지만. 찾아서라도 귀중한 것은 발굴하고 해 보셔야지.
철인
국철인문화유산과장
그렇지 않아도 저희가 시·군에다가 연초에 사업계획서를 배포할 때 그런 의미가 있고 사장될 위기에 있는 전승이 가장 시급한 무형문화재는 우선적으로 발굴해 가지고 문화재로 지정받을 수 있도록 저희가 촉구하고 있습니다.
정린
이정린위원장
과장님, 이렇게 보셔야 돼요. 문화재청에서 무형문화재 신규로 100개 정도 모집하고 왜 그러겠어요? 이게 끊기게 생겼으니까 하는 거예요, 지금. 그렇죠?
철인
국철인문화유산과장
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
시·군에 공문을 보내서라도 접수를 한번 받아 보세요.
철인
국철인문화유산과장
그렇게 하겠습니다.
정린
이정린위원장
학예사님도 계시고 그러니까 받아 놓으면 정리를 한번 쭉 해서, 이게 안 되더라도 우리가 기록상으로 차곡차곡 쌓아 가지고 갖고 있어야지, 이것은. 실태조사가 전혀 없다는 부분에 대해서 문제가 있는 겁니다. 이건 한번 하셔야 돼요.
철인
국철인문화유산과장
예, 챙겨보겠습니다.
정린
이정린위원장
위원님들 다 하셔서, 시간이 너무 오래가서. 아무튼 문화체육관광국 상반기 업무보고하시느라고 수고 많으셨고 일단 제일 문제는 코로나로 인해서 사업이 집행이 안 되거나 여러 가지 연계성이 안 되는 부분이 문화체육관광국이 제일 많은 부분이에요. 여러 번 말씀드리지만 코로나로 힘든 시국에 문화예술인들이 겪고 있는 고통도 굉장히 크실 거라는 얘기예요. 그런 부분도 잘 헤쳐나갈 수 있는 부분을, 공연이 없으니까 무조건 취소 그런 식으로 가는 게 아니라 이것을 코로나 시국에 맞는 그러한 정책을 발굴해서 비대면 행사를 한다든가 여러 가지 방법을 찾아서 연계성 있는 부분을 찾아서 사업을 전개해 나가 주십사 부탁의 말씀 드립니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
알겠습니다.
정린
이정린위원장
상반기 업무보고하시느라 수고 많으셨고요. 질의하실 위원님 없으시면 마쳐도 될까요? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 문화체육관광국 소관 2021년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 윤여일 국장님과 관계공무원 여러분 업무보고와 자료준비에 수고하셨습니다. 오늘 보고 과정에 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주실 것을 당부드리면서 이상으로 문화체육관광국 소관 2021년도 하반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다.
14시55분 회의중지
15시30분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 전라북도체육회소관2021년도하반기업무보고청취의건
그럼 의사일정 제2항 전라북도체육회소관2021년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 유인탁 사무처장님은 나오셔서 업무보고해 주시고 위원님들께서는 보고 과정에 의심난 사항이 있으면 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다. 사무처장님 보고해 주시기 바랍니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
안녕하십니까? 전라북도체육회 사무처장 유인탁입니다. 도민 삶의 질 향상을 위하여 생산적이며 역동적인 의회를 만들고 전북체육 발전에 많은 관심과 고견을 아끼지 않으시는 문화건설안전위원회 이정린 위원장님, 이병도 부위원장님, 오평근 위원님, 김명지 위원님, 최찬욱 위원님, 조동용 위원님, 최영규 위원님, 한완수 위원님께 깊은 감사를 드리면서 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 본회 간부를 소개해 드리겠습니다. 기획조정본부 김승민 본부장입니다. 체육진흥본부 이동희 본부장입니다. (간부인사) 그럼 지금부터 2021년도 주요업무 추진상황을 유인물에 의거 간략히 보고드리겠습니다. (보고)
정린
이정린위원장
사무처장님, 보고내용이 기니까 짧게 짧게 좀 해 주시면…….
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예. (보고) (전라북도체육회 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 마지막으로 전라북도체육회는 체육환경 변화에 능동적이고 적극적으로 대처함으로써 전북체육이 한 단계 더 발전하는 계기로 활용하면서 스포츠를 통해 도민들에게 자긍심을 심어주고 도민 화합과 보다 행복한 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 관심과 변함없는 성원을 부탁을 드립니다. 지금까지 장시간 경청해 주신 위원님들에게 진심으로 감사를 드리며 2021년도 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
정린
이정린위원장
유인탁 사무처장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님들 질의해 주시고 사무처장 및 관계직원께서는 성실하고 책임 있는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한완수 위원님.
완수
한완수위원
수고 많으십니다. 정원 현원을 보니까 5급 1명이 결원이고 6급 2명이 결원이지 않습니까? 그런데 결원된 시기는 언제였습니까? 언제 발생을 했어요? 결원이.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
한 분이 6월 말 퇴직을 하시면서 공석인 자리가 한 자리가 있고요. 그것은 회장님이 서울에 올림픽 출장 관계로 돌아오시면 상의 한번 드려서 속히 결정할 수 있도록 하겠습니다.
완수
한완수위원
5급 1명이 6월달입니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
5급도 공석이 한 자리 있습니다.
완수
한완수위원
5급 결원이 언제 발생했냐 이거죠.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
12월달입니다. 작년 12월 말일부로.
완수
한완수위원
6급 2명은 언제 발생했어요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
제가 여기 오기 전에 결원으로 발생한 걸로 알고 있습니다.
완수
한완수위원
스포츠 강도에서 스포츠 선진도로 발돋움하겠다라고 하는 것이 전라북도체육회의 목표이기도 하고 그로 인해서 전라북도 체육의 경쟁력을 극대화시키겠다고 하는 체육회의 내부 전략인 것 같습니다. 그런데 오시기 전에 그러니까 상당히 오래전부터 이런 결원이 있었고 5급 상당의 결원이 발생한 시기가 벌써 8월달이면 7개월 동안 공석이 돼 있는데 과연 이렇게 해 가지고 전라북도 체육 경쟁력을 극대화시키고 강화시킬 수 있을까라고 하는 의구심을 떨칠 수가 없다라고 하는 생각이 드는데 처장님 생각은 어떠십니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
공석이 길어졌던 것은 우리가 세계대회 유치라든지 도내 유치라든지 이럴 때 영어를 잘 하시는 분 또 원어민 수준의 현지 언어를 쓸 수 있는 분들 또 법정법인화가 되면서 다툼들이 있고 할 때 필요한 변호사님들 모시려고 했다가 그게 여의치 않아 가지고 시간이 좀 길어졌습니다.
완수
한완수위원
그러면 결국에는 5급 직원의 상당이 과를 보면, 과가 7개 과지 않습니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
6개 과입니다.
완수
한완수위원
센터까지 해서 지금 6급이…….
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
2실 6개 과 되겠습니다.
완수
한완수위원
6급이 배정이 어디어디 됩니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
6급은 각 과에 다 배정돼 있습니다.
완수
한완수위원
그러니까 총무회계과부터 종목지원과까지 6개 과잖아요. 정원이 7명이니까 6급 1명이 어디에 해당되는 겁니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
결원된 거 말씀하시는 겁니까?
완수
한완수위원
아니요, 6급의 총원이 7명이잖아요, 정원이. 정원 6급 배정이 어디어디입니까? 각 과장님하고 스포츠과학센터입니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
6급 대외협력실은 거기가 비어있습니다. 대외협력실은 과장 한 분하고 주무하고…….
완수
한완수위원
대외협력실이 6급 상당입니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
완수
한완수위원
스포츠과학센터장은 몇 급 상당입니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그것은 전라북도체육회 정원에 들어가 있는 그런 저기는 아닙니다.
완수
한완수위원
그렇습니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
완수
한완수위원
그러면 지금 결원된 한 분이 대외협력실에 충원이 안 된 겁니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 지금 한 분이 비었습니다. 부족합니다.
완수
한완수위원
그러면 결국에는 외부에서 과장님을 모셔와야 되는 그런 상황입니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그러니까 그것을 외부에서 모신다, 내부에서 승진한다 이것은 아직 결정된 바가 없고요.
완수
한완수위원
그렇습니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
완수
한완수위원
본 위원이 판단하기는 그렇습니다. 물론 외국과의 체육 교류를 통해서 우리 전라북도 체육의 위상을 강화시킨다고 하는 측면에서는 외국어를 할 줄 아는 분들을 모셔오려고 하는 그런 계획을 잡았다가 여의치가 않아서 지금까지 공석인데 내부에서도 승진할 수 있는 사람들 충분히 인재가 있어요. 그러면 지금 현재 6급이 아니시고 예컨대 직으로 보면 7급 상당을 갖고 계시는 분들도 과장으로 갈 수 있는 그런 능력과 역량을 충분히 겸비하신 그런 직원들이 계심에도 불구하고 꼭 그 이유 하나로 외국과의 체육 교류를 이유로 해서 내부 승진을 못 시켜버리면 체육회 자체가 슬럼화될 수밖에 없다. 그러지 않겠어요? 어떤 직원이 의욕적으로 일하려고 하겠습니까. 그래서 본 위원이나 저희 상임위원님들 생각은 각자이시겠지만 저 본 위원은 내부에서 승진요인을 찾아볼 필요가 있겠다라고 하는 판단이 드는데 처장님 생각을 어떠십니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇습니다.
완수
한완수위원
그렇게 하시고, 또 대외협력실에 6급이 아니라 4급 상당이나 5급 상당으로 해서 아까 말씀하신 변호사를 모시고 온다든지 그런 분들이 여기 와있을 수가 없죠. 그런 분들은 특별한 어떤 과업을 지시할 수 있는 팀을 하나 만들어서 그렇게 별도로 운영해도 상관이 없을 것 같다라고 하는 판단이 들기 때문에 일단은 우선은 장기적으로 공석으로 결원으로 놔둘 것이 아니고 내부 승진요인을 찾아서 충당하고 별도의 어떤 기회가 생기면 다른 TF팀을 구성한다든지 해서 충분히 원활한 체육회를 운영할 수 있을 것 같다라고 하는 그런 말씀을 드리고자 합니다. 동의하십니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
위원님 말씀 동의하고요, 또 저희들이 무조건 외부에서만 모시는 것도 아니고 적절하게 생동감도 줄 겸 내부 조직도 승진 겸 해서 적절하게 하려고 노력하고 있고요. 그리고 내부 승진도 작년에 있었습니다.
완수
한완수위원
장기간 8개월 동안이나 7개월 동안에 결원이 보충이 안 되기 때문에 드리는 말씀이고 신규 직원을 할 때는 9급으로 올 수도 있는 거잖아요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
위원님 말씀 따라서요, 회장님하고 보고드리고 그렇게 하겠습니다.
완수
한완수위원
회장님하고 잘 타협하셔 가지고요, 원활하게 체육회 운영될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
완수
한완수위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 최찬욱 위원님.
찬욱
최찬욱위원
최찬욱 위원입니다. 코로나19와 폭염으로 여러 가지로 힘든 시기에 전라북도 체육행정 이끌어가시느라 수고 많이 하신 사무처장님, 체육회 관계자 여러분 노고에 깊은 위로와 격려의 말씀을 드립니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
감사합니다.
찬욱
최찬욱위원
아까 존경하는 한완수 위원님께서 말씀하셨는데 지금 전라북도체육회 관건 중의 하나가 사기진작이에요. 선수도 사기진작, 직원도 사기진작. 그러기 위해서는 아까 하신 말씀 잘 경청하셔서 내부에서, 여기 보면 아까 6급에서 5급으로 1명이 승진하고 7급에서 6급으로 1명 승진하고 그러고 나면 얼마나 사기가 올라가겠어요. 그리고 아까 말씀드린 지난번에 2명인가 채용을 하려다가 사회적으로 논란이 됐던 부분은 다시 한번 잘 재고를 해서 공감대 형성이 된 뒤에 추진해도 늦지 않다는 생각이고. 걱정이 되는 것은 항간에 그 자리에 누가 갈 것이라는 소리가 떠돌고 있어요. 우리 도의회까지 그런 소리가 들렸어요. 그래서 절대 그런 일이 없고 기우가 되기를 바랍니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
찬욱
최찬욱위원
그다음에 코로나19 상황이 갈수록 심각해지고 있는데 전라북도 체육계에, 오전에 제가 문화체육관광국 업무보고에서도 얘기했습니다마는 방역수칙 철저히 잘 준수해서, 지금 많은 선수 훈련, 출전 또 여러 가지 행사 개최 이러다 보면 정 만나는 게 사람인데 어제 보니까 전라북도 도내 코로나19 확진자가 21명인데 그중에 익산에 있는 야구선수 3명이 확진환자 포함된 거 아시죠?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 오늘 아침에 언론에서 접했습니다.
찬욱
최찬욱위원
그다음에 며칠 전에 현대축구 코칭스태프 중에 확진 환자가 하나 나왔고 그다음에 그 이전에 충남에서 있었던 탁구대회에 참가한 학생선수가 그런 일이 있었고 그러다 보니까 많은 대회들이 연기되고 그랬는데 앞으로도 이 부분에 대해서는 어떤 일에 앞서서 아주 만반의 대비를 잘해 주시기 바랍니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
찬욱
최찬욱위원
여기 보니까 94쪽에 시·군 체육회 법인 설립현황을 보니까 전주시체육회하고 장수군체육회는 법인 설립이 안 돼 있나요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
아직 설립절차 과정 중에 있습니다.
찬욱
최찬욱위원
어려움이 있어요, 별도로?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
저희들이 기일을 지키라고 독려하고 있습니다만 내부 사정이 있는 것 같고요. 곧 그게 될 걸로 지금 이야기 들었습니다.
찬욱
최찬욱위원
지금 다 민간 체육회장으로 인선이 돼서 시·군이 열심히들 하고 있는 걸로 알고 있는데 제일 큰 전주시가 빠져있고 장수군도 빠져있고 그래서 이런 부분도 행정적인 격차가 발생하지 않도록 하는 것도 앞으로 전북체육을 잘 이끌어가는 방법 중의 하나라고 인식을 해 주시기 바랍니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
꾸준히 독려하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
그다음에 작년 하반기에 국민체육진흥법이 개정이 돼서 노인체육에 관한 관심을 갖도록 제정이 돼 있고 거기에 맞춰서 전라북도의회에서도 지난 회기에 전라북도 체육진흥 조례를 개정했어요. 그동안에 전라북도 체육진흥 조례에 나와 있는 항을 보면 학생 그다음에 전문체육, 생활체육을 육성한다로 돼 있는데 이제 노인체육을 또 포함하게 돼 있어요. 사실 우리가 노인들에 대해서 관심을 갖는 것은 우리의 당연한 의무입니다. 그래서 앞으로 전라북도체육회는 행정을 하면서 학생이든 청소년이든 성인이든 구분 없이 해야지만 특히 노인에 대해서도 각별한 관심을 가지고 행정과 잘 협의해서 지원할 일 있으면 적극적으로 지원을 해 주시기 바라겠습니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇게 하겠습니다.
찬욱
최찬욱위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
최찬욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최영규 위원님.
영규
최영규위원
수고하십니다. 전북체육회 소속으로 지금 운영되는 실업팀이라고 하나요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 우리 체육회 팀입니다.
영규
최영규위원
소속 팀, 일반부만 지금 팀이 운영되고 있죠?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇습니다.
영규
최영규위원
지금 현재 몇 개 팀, 종목은 어떻게 되죠?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
종목은 8개 종목이고요, 44명의 지도자와 선수로 구성이 돼 있고요. 8개 종목은 육상, 수영, 양궁, 롤러, 카누, 세팍타크로, 철인3종 이 7개는 하계종목이고요. 바이에슬론이 동계종목으로 해서 8개 종목을 운영하고 있습니다.
영규
최영규위원
동계는 바이에슬론 하나 있어요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇습니다.
영규
최영규위원
이게 지금 실업팀 관리규정에 따르면 육성종목 및 정원은 회장이 필요하다라고 인정할 때에는 선수의 증감과 팀을 증설 또는 해체할 수 있다 이렇게 관리규정에 되어 있더라고요. 그러면 실업팀을 추가하거나 줄이거나 이게 회장의 권한입니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇다고 하더라도 지표를 가지고 성적을 정해 놓고 8위를 한 팀을 회장님의 뜻에 따라서 바꿀 수는 있겠지만 그게 불가능하지 않냐 그런 생각이 들고요.
영규
최영규위원
지금 8개 팀 운영하고 있는데 8개 팀으로 딱 정해 놓고 운영하는 건 아니죠?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
정해 놓고 하고 있습니다.
영규
최영규위원
8개 팀으로?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
영규
최영규위원
여기서 더 늘리거나 이럴 수는 없는 상황입니까, 현실적으로?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그것은 예산에 따라서 8개가 적정하다고 보고 있고요.
영규
최영규위원
현실적으로 8개 팀 운영이 적정하다. 그래서 팀을 더 늘릴 계획은 없고요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇습니다, 현재는 없습니다.
영규
최영규위원
현재로서는요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예. 만약에 팀을 늘리게 된다면 예산을 도하고 협의를 해야 됩니다.
영규
최영규위원
도하고요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 당연하죠. 그런데 지금 현재는 체육회 팀이 다른 시도하고 견주었을 때 그렇게 높은 쪽은 아니거든요. 그래서 한 팀이 더 들어와 버린다면 관리하는 데 더 어려움이 있을 걸로 생각이 됩니다.
영규
최영규위원
현재의 어떻게 보면 조직으로는 8개 팀 운영하는 게 적정하다라고 판단을 하는 것이고요. 그렇죠?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇게 운영을 해 왔고요.
영규
최영규위원
현재 체육회 조직으로 볼 때. 그렇죠? 늘리게 되면 다른 또 여러 가지 예산부터 해서 수반되는 요인들이 많이 발생한다 이렇게 이해하면 되겠습니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇습니다.
영규
최영규위원
그렇다면 현재 8개 팀을 운영하고 있는테 지금 보니까 내년에 어떤 조직개편이라든가 관리팀 운영에 따른 필수인원 증원 이런 부분들의 필요성에 대해서 검토 단계에 있는 겁니까? 도하고 협의가 다 되어 있는 겁니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
아직 협의 단계가 아니고요, 저희들이 고민을 하고 있는 게 성적을 내도 실업팀, 도 체육회 팀. 못 내도 체육회 팀. 그래서 어떻게 예를 들어서 경쟁을 유도해서 경기력 향상을 시켜 볼까 그런 고민을 하고 있습니다.
영규
최영규위원
경쟁 유도라는 것은 어떻게, 내부적으로? 아니면.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
우리 8개 팀이 지표를 만들어서 전국체육대회, 일반대회 성적으로 해서 성적이 나지 않으면 경고도 주고 그래서 지도자들한테 경각심도 심어주고 선수들도 그냥 때 되면 운동하고 성적 안 나도 그만 나도 그만 이러한 것들이 남아 있는 거 같아요.
영규
최영규위원
현재 그럼 운영체제로는 지금 그렇게 운영이 안 되고 있는 것이고 그래서 보다 더 나은 운영을 위해서 조직개편 이런 것들을 검토하고 있는 겁니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 지금 고민하고 있습니다.
영규
최영규위원
그래서 어떻게 검토를 하고 있는 겁니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
첫째는 정말 경쟁력 발동을 시켜서 경쟁력을 심어주려고 하고요. 또 우리 직원들이 관리를 하다 보니까 업무 할라, 그거 관리할라, 현장에 가서 운동하고 있는지, 지도자가 제시간에 나가서 가르치고 있는지, 선수가 어디 아픈지, 또 외부에서 선수를 스카우트해 올 때 페이퍼상의 1, 2, 3위 전력만 가지고 스카우트할 건지 이런 것들이 문제가 있어서 총괄할 수 있는 조직이 생기면 어떨까라는 개인적인 생각을 갖고 있어서 제가 자문을 구하고 있습니다.
영규
최영규위원
현재 자문을 구하고 있는 단계이고요.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
영규
최영규위원
아직 확정적으로 어떻게 운영을 하겠다 이런 상황은 아니고 정확하게 말씀하자면 현재 검토 단계에 있는 거네요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그래서 저희들이 어떻게 하겠다라고 확신이 서고 정리가 되면 도하고 협의를 해서 우리 의견을 개진하도록 준비하고 있고요. 그냥 생각하고 있는 것은 선수단 단을 하나 해서 전문가가 그것을…….
영규
최영규위원
현재는 그럼 어떻게 운영되고 있어요? 이게 그냥 각기 팀…….
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
우리 전문체육과에서 하고 있습니다.
영규
최영규위원
그런데 그거를 이제 선수단으로?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그렇게 해서 전문가가 관리를 해 주면 훨씬 경기력 향상에 좋을 것 같다는 개인 생각을 지금 현재는 가지고 있습니다.
영규
최영규위원
결국에는 확대 개편 그런 계획을 검토하고 계시는 거네요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
확대까지는 아니고요, 선수는 현재 그 정도고 그다음에 예를 들어 단이 결성이 된다 그러면 그때는 단다운 그런…….
영규
최영규위원
그럼 선수단으로 하면 결국에는 단장도 새로 자리가 생기는 거고 그렇게 되면 단 밑에 팀이 있을 수 있겠죠. 그럼 팀장 이렇게 해서 자리가 느는 거고 그리고 8개 팀 소속에 있는 선수나 지도자도 꼭 필요한 부분은 충원 그런 것들도 계획을 하고 계실 건데 보다 이런 부분들은 조직의 어떤 전력 강화라든가 조직의 안정을 위해서 그런 부분들을 검토를 하고 계신 걸로 이해를 합니다. 그런데 검토 단계에서 도하고는 아직 협의가 안 돼 있는 것 같아요.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
아직 저희들이 그거에 대한 구체적인 것이 정리가 안 된 상태고요, 저희들이 정리가 되면 도하고 협의를 하겠습니다.
영규
최영규위원
일단 협의를 하고 그리고 나서 검토 과정에서 이 부분은 저희들에게도 보고를 한번 해 주시면, 이게 꼭 필요하다라고 생각이 들면 당연히 해야 되는 거고요. 그로 인해서 성적도 향상이 되고 조직도 안정이 되고 한다고 하면 당연히 바람직한 방향으로 지원이 돼야 맞는 거고요. 그런데 필요 이상으로, 당연히 조직진단을 해 보겠죠. 해 봐서 이건 필요 이상이다 하면 그 부분은 또 브레이크가 당연히 걸어야 되는 그런 부분이니까 면밀하게 잘 검토를 해서 사업추진이 될 수 있도록 처장님께서 각별히 이 부분은 신경 쓰셔야 될 것 같습니다. 당장에 얘기했다고 해서 그런 부분은 아니고 정확한 조직진단이 필요할 것 같습니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
그래서 제가 이걸 처음에 생각할 때 우리가 페이퍼상으로 선수들을 스카우트하지 않습니까? 그럼 1등 했다, 2등 했다 이게 중요한 게 아니고 미래가치가 더 중요하잖아요, 또 선수의 부상 정도도 있고. 그런데 그것을 제가 현장을 가서…….
영규
최영규위원
여러 가지를 종합적으로 검토를 하셔야 할 것 같아요. 그래서 그런 부분들이 있다면 충분히 어필을 해서 이건 꼭 필요하다라고 생각이 들게끔 종합적으로 검토를 하시고 의견을 그렇게 내세요.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
영규
최영규위원
예, 이상입니다.
정린
이정린위원장
최영규 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 이병도 위원님.
병도
이병도위원
이병도 위원입니다. 세계태권도문화엑스포대회 올해 개최합니까? 업무보고에 대회를 개최하는 걸로 사업 보고가 된 것 같아서.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
태권도 운영이나 이런 자체를 태권도조직위원회에 저희들이 완전히 넘겼거든요. 그래서 지금 제가 정확한 정보를 갖고 있지 않습니다. 10월 22일날부터 5일간 하는 걸로 개최 변경이 돼 가지고 10월 22일부터 하게 돼 있네요.
병도
이병도위원
올해 세계태권도문화엑스포대회를 개최하는 걸로 준비하고 계시냐고요.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
저희들이 준비하는 게 아니고 태권도협회에서 지금…….
병도
이병도위원
협회에서 하는 겁니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
병도
이병도위원
사업의 추진현황은 제대로 파악이 안 되고 있겠네요.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
사업추진을 저희들이 하다가 태권도협회에, 그때 위원님 말씀 따라서 태권도협회에 이관을 했습니다.
병도
이병도위원
저희 주요업무보고에 나와 있길래 제가 질문을 드리는 거예요.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
병도
이병도위원
그리고 스포츠인권향상 사업과 관련해서 올해 2월달에 인력풀 위촉식 전문강사 다섯 분 해서 위촉식 있었고, 인권교육을 15회 실시했다고 하는데 어떻게 실시했나요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
인권교육은 최숙현 사건 이후에 17개 시도에서 공히 관심사항이고 그래서 저희들은 종목 총감독 간담회 때 의무교육을 시키고요, 또 실업팀 현지에 가서 몇 개를 모아서 교육도 시키고요. 그래서 하여튼 저희들이 교육을 통해서 하고 있는데 현재까지는 교육의 효과인지 뭔지는 모르겠습니다만 아직까지는 불미스러운 일이 한 건도 접수가 안 되는 상황입니다.
병도
이병도위원
올해 상반기에는 폭력이나 성폭력 관련해서 불미스러운 사건이 없었다?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 없었습니다.
병도
이병도위원
그렇게 말씀하시는데 혹시 학교선수 폭력 관련해서 올 상반기에 없었어요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
공식적으로 들어온 건 없었습니다. 그런데 자그마한 일들은, 예를 들어서 감독은 산을 뛰어라 하는데 선수는 산을 왜 뛰냐 이런 정도의 의견들이 있었던 거죠. 그게 그렇게 여기서 다룰 사항은 아니었던 것 같습니다.
병도
이병도위원
우리 전북교육청하고 학생선수 폭력 관련해서 유기적으로 사업을 추진하는 내용은 없죠?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
위원님, 잘 아시다시피 초중고는 교육청에서 하고요, 대학·실업, 일반은 저희들이 하고 있습니다.
병도
이병도위원
대학부터는?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예.
병도
이병도위원
그러면 혹시 선수들 관련해서 인권교육 말고 우리가 자체적으로 어떤 피해실태조사를 한다든지 일대일 면접을 한다든지 설문조사한다든지 이렇게 사업 진행하신 적은 없습니까?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
수시로 신고는 받고 있고요, 그다음에 선수까지는 전부 불러서 하기는 뭐하고 그래서 지도자들 강사를 통해서 교육을 시키고 있고요. 또 선수가 전지훈련 안 가고 시합이 없을 때 잡아 가지고 교육을 시키고 그러고 있습니다.
병도
이병도위원
선수 폭력 관련해서 간간이 뉴스에 나오고 그러고 있거든요. 해서 이 부분은 항상 긴장하시고 어떤 피해실태조사라든지 인권교육을 실시한다든지 설문조사한다든지 이런 부분을 주기적으로 정기적으로 이 사업을 추진했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리면서 선수 폭력 관련해서 전북지역은 완전히 근절될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
잘 알겠습니다.
병도
이병도위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
이병도 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 사무처장님, 위원님들이 여러 가지 말씀도 많이 하고 그러시는데 아까 존경하는 한완수 위원님과 최찬욱 위원님 질의내용 중에 체육회 사기진작을 위해서는 내부 승진이 중요하다 이렇게 얘기하셨는데 인사권자는 누구입니까? 회장님이 하시는가요?
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
인사권자는 정강선 회장님이십니다.
정린
이정린위원장
회의 끝나고 돌아가시면 회장님한테 꼭 전달해 주십시오.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
예, 보고드리도록 하겠습니다.
정린
이정린위원장
대다수 위원님들이 체육회의 사기진작을 위해서는 내부 사기진작이 제일 중요하기 때문에 외부 인사보다도 내부에서 승진시켜서 직원들의 사기진작이 됐을 때 체육회가 더 건강하고 발전될 것 같다 이렇게 얘기를 많이 하시니까 꼭 좀 그렇게 전달해 주시기 바랍니다.
인탁
유인탁전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
정린
이정린위원장
또 다른 질의하실 위원님이 안 계시면 전라북도체육회 소관 2021년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 유인탁 사무처장님과 관계직원 여러분 업무보고와 자료준비하느라 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 전라북도체육회 소관 2021년도 하반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 3. 전라북도콘텐츠융합진흥원소관2021년도하반기업무보고청취의건
그럼 의사일정 제3항 전라북도콘텐츠융합진흥원소관2021년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 최용석 원장님은 나오셔서 업무보고하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에 의심난 사항은 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다. 원장님 보고해 주시기 바랍니다.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
안녕하십니까? 전라북도콘텐츠융합진흥원 원장 최용석입니다. 보고에 앞서 전북콘텐츠산업 발전을 위해 관심과 성원을 보내주시는 이정린 위원장님, 이병도 부위원장님, 김명지 위원님, 오평근 위원님, 조동용 위원님, 최찬욱 위원님, 한완수 위원님, 최영규 위원님을 모시고 2021년 하반기 도의회 업무보고를 진행하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 저희 진흥원의 간부를 소개하겠습니다. 소진수 경영본부장. 최훈 ICT융합본부장입니다. (간부인사) 지금부터 미리 배부해 드린 자료를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 앞으로 진흥원에 더 많은 관심과 애정 부탁드리며 저를 포함한 모든 임직원들은 전라북도의 콘텐츠 분야 전문인력, 기술 그리고 산업이 전라북도 신성장의 중심이자 동력이 되도록 최선을 다하여 노력하겠습니다. 보다 자세한 사항은 질의답변 시간에 성실히 답변드리겠으며 금일 업무보고를 통해 위원님들께서 조언해 주시고 지적해 주시는 사항을 충실히 반영하여 우리 전라북도와 도민의 발전에 기여하는 진흥기관으로 성장하도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정린
이정린위원장
최용석 원장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 조동용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동용
조동용위원
군산 3선거구 조동용 위원입니다. 연합뉴스를 포함해서 보도에 일부 나왔던 건데요, 군산홀로그램콘텐츠체험존 관련해서 이거 언제 운영할 계획입니까?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
저희 진흥원하고 KT하고 군산시하고 계속 협의 중에 있고요, 협의안이 마련되면 조만간 운영을 할 계획입니다. 그리고 지난주에 군산시하고 현장을 같이 봤는데요, 일단은 다음달부터라도 시설 개관은 하기로 했습니다.
동용
조동용위원
다음달이면 8월부터 말하는 건가요?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
시설 개관을 한다는 말이 다른 콘텐츠는 운영을 안 하고 시설만 오픈시킨다는 건가요, 전시시설만?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
내부가 문화재로서 의미가 있고 그리고 군산시 국장님 말씀이거든요. 의미가 있고 사람이 왔다 갔다 해야 관리가 되기 때문에 오픈 개방부터 먼저 해야 되겠다 그런 의견을 주셨습니다.
동용
조동용위원
원래 이게 70억 정도의 예산이었어요. 이 계약을 원래 KT하고 다른 업체가 컨소시엄으로 들어왔던 거죠? KT가 대표도급사죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
KT하고 가안이라는 회사가 공동수급 형식으로 갔습니다.
동용
조동용위원
그런데 그 대표사가 KT 아니에요?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
맞습니다, 위원님.
동용
조동용위원
이게 당초 계획 당시 개관 후에 2년 동안 KT가 운영하기로 협약을 맺지 않았어요?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
협약을 했던 건 아니고요, 정확히 말씀드리면 저희가 2019년 초에 이 사업을 발주하기 위해서 위원님께 몇 차례 보고를 하는 과정에서 위원님이 훌륭한 제안을 주신 거거든요. 그때 당시에 말씀하신 게 이런 지역의 구축사업의 문제가 구축만 해 놓고 운영이 안 되기 때문에 이런 부분들이 지역의 재정적인 부담으로 떠안게 된다. 그렇기 때문에 이거를 진흥원에서 안을 마련이 필요하다. 그래 가지고 저희 내부에서 그때 당시에 위원님의 훌륭한 고견을 저도 가슴 깊이 받아들였거든요. 왜냐하면 그때 당시에 2013년…….
동용
조동용위원
조금 짧게 얘기해 주시죠.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
그래서 저희 안에서 안을 낸 거는 뭐냐면 그때 사업 공고를 하기 전이에요. 전이니까 그때 5개가 들어왔거든요. 어디든 이게 선정이 되면 2년 동안에 사업운영권을 주자, 그 사업운영권은 유료로 사업화를 해서 그 돈으로 운영할 수 있는. 그래서 제안서에 사업 운영에 대한 부분들에 대해서 가점을 줬고 각 기관별로 얼마의 입장료를 받아서 어떻게 운영하겠다는 계획을 냈고 그 부분에 있어서 1등으로 KT가 선정이 돼서 KT 협약안으로 진행을 했던 사항입니다.
동용
조동용위원
그러니까 협약이 된 거죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 맞습니다.
동용
조동용위원
협약이 됐고 그것을 원장님도 협약한 거에 대해서 저한테 보고했었던 일 기억하시죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 보고했습니다.
동용
조동용위원
그런데 그것이 개관이 안 됐잖아요.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 맞습니다.
동용
조동용위원
그런데 지금 와서 KT가 운영에 대해서 빠지려고 한다는 의견이 있던데 그건 어떻게 된 거예요?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
빠지면 안 되고요, 사실은. 그 부분은 몇 차례 위원님이 말씀하신 사항을 갖고 저도 몇 차례 강조를 했고 의견도 냈고, 이제 거기서 어려워하는 건 그거예요. 뭐냐면 최초에는 유료사업화를 하기로 했던 거잖아요. 그런데 코로나 때문에 힘들고 그렇기 때문에 사업소득 이게 안 잡히는 거예요. 그렇기 때문에 그런 애로사항을 표현한 거지 그런 부분들에 대해서는 저희가 강하게 요청을 했고 이미 그리고 이런 상황이 발생한 걸 우려해서 제가 KT 전북지사를 방문했습니다. 담당 팀장하고 지난 7월 9일날 방문을 해 가지고요, 강력하게 요청을 한 사항입니다. 그리고 또 왜 그러냐면 위원님이 말씀하신 것처럼 정책 상황하고 현황은 계속 바뀌잖아요. 그 상황은 알지만 KT가 대기업으로서 우리 지역 발전을 위한 적극적인 자세를 취해 달라. 그리고 저희 진흥원도 조금 입장이 달라진 게요, 사실은 문체부에서 이 사업을 줄 때는 구축사업 중심이었는데 이게 하도 오래되고 그러다 보니까 군산시의 성장동력도 계속 낮아지고 그리고 관광산업에 대한 이것도 낮아지고 소상공인들도 힘들기 때문에 저희 진흥원이 기관으로서 원칙만을 고수할 게 아니라 좀더 적극적으로 지역경제 활성화를 위해서 이거를 개입해서 활성화 시켜야 된다는 의지를 갖고 있습니다, 지금 현재.
동용
조동용위원
그러니까 말씀을 조금만 팩트 중심으로 짧게 해 주시죠, 시간이 지체되니까.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
그러니까 제가 지난주까지 들은 보고에 의하면 KT가 운영에 대해서 최초의 계약과 다르게 미온적 태도를 취하고 있어서 운영 협상을 하는데 난항을 겪고 있다. 이게 사실입니까, 아닙니까? 사실인 거죠? 사실이기 때문에 7월 9일날 방문해서 강력하게 요구를 했던 거죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
그런 부분들이 일부 있기 때문에 제가 얘기를 한 겁니다.
동용
조동용위원
사실인 거고 그래서 강력하게 요구를 했는데 그 요구에 대해서 답변이 어떻습니까? 운영하겠답니까, 안 하겠답니까?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
지금 내부 검토 중이라고.
동용
조동용위원
아니, 계약사항을 검토를 지금 해요? 그러니까 코로나 때문에 운영수익이 발생하지 않기 때문에 일부 손실이 우려된다 이 점은 공감을 할 거 같아요. 그렇죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
그러나 KT한테 발주를 할 당시에 운영수익을 얼마를 어떻게 내려고 했었고 그다음에 자체 운영비는 얼마를 내려고 했었는지 그 자료 있습니까?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
최초에 KT가 저희한테 제안한 자료가 있습니다.
동용
조동용위원
제안한 자료에 제 기억으로는 3명의 유급직원과 일부 운영비를 감안하고 부족한 비용은 운영을 통한 수익사업을 통해서 일부 운영비를 보전하겠다 이렇게 보고를 받았었거든요. 그거 사실이죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
그 부분은 저희가 다시 한번 확인을 해 보겠습니다.
동용
조동용위원
제가 뚜렷이 기억하고 있어요. 그러니까 이것은 무슨 협상의 문제가 아니고 이미 발주 당시에 홀로그램체험존을 발주받았던 공동도급사의 대표도급사인 KT가 책임져야 될 영역이고 책임을 지지 못하면 이건 형사적 감이에요, 형사책임 감. 그런데 이거를 이렇게 언론에 노출돼 가지고 운영주체도 없다, 될지 안 될지 모른다 이렇게 업무처리가 되는 거는 이건 심각한 문제가 있는 겁니다. 그래서 제가 보고자료를 보니까 국장님 통해서 드린 자료에는 군산시 문화예술과장이 승진요인 때문에 인사가 발령이 나서 업무협의상 늦어지고 있다 이렇게 얘기했는데 이건 원칙적으로 군산시하고의 협의사항이 아니에요. KT가 2년 동안 하는데 군산시는 어떻게 업적으로서 그 과정을 통해서 군산시가 운영할 노하우를 배울 거냐 이것만 결정하면 되는 거야, 거기에. 그죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
위원님 말씀 맞고요. 그런데 군산홀로그램체험존이 특수상황에 있는 게 거기가 문화재 건물입니다. 그러다 보니까 그 안에…….
동용
조동용위원
그건 아니까요.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
그러니까 KT가 운영을 하냐 안 하냐의 문제에 대한 의사결정의 협의기구에 군산시가 있는 게 아니고 그럼 우리 콘진원과 KT와의 계약상의 문제를 어떻게 풀어줄 거냐의 문제라고요. 그렇죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
그게 운영을 하려면, 각종 수익 부분 입장료를 얼마로 할 것인지 이런 부분들이 결정이 나야 되거든요.
동용
조동용위원
아니, 잠깐만요. 수익 부분이나 이런 부분에 대한 논의가 아니고 운영할 거냐 말 거냐에 대한 것부터 지금 재논의가 되고 있는 상황이기 때문에 우선 군산시하고는 KT가 운영하겠다 일단 해 놓고 그다음에 운영계획이 이렇게 되니 군산시의 의견은 뭐냐 이렇게 물어보면 되는 일이라고, 군산시가 주 당사자가 아니라고. 그렇죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 그 부분은 맞고요. 위원님 말씀하신 게 다 맞는데 유료화를 통해서 운영을 해야 되니까 이 부분이 자꾸 쟁점이 돼서 그러거든요.
동용
조동용위원
잠깐만요. 군산시가 올해 2월달에 시험·운영이라도 해 달라고 공문을 콘진에 보냈죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
올해 2월달에?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
그러니까 시험·운영을 했었어야 되는데 안 하고 있잖아요. 그러니까 운영과 관련해서 어떤 문제가 있었더냐 저랬었던 문제가 있었대의 문제는 나중에 군산시하고 디테일하게 협의할 문제지 KT가 할 거냐 말 거냐의 문제는 군산시가 주 당사자가 아니라고요.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
그거는 위원님 말씀이 맞습니다.
동용
조동용위원
그렇죠? 그래서 저는 우리 콘진이 그런 부분에 대해서 계약의 문제인데 이걸 군산시 끌어들여 가지고, 군산시가 계약한 거 아니잖아요. 발주 당시에 군산시가 1도 개입하지 않았잖아요. 그러니까 계약과 관련돼서 협의한 내용을 지키느냐 안 지키느냐의 문제는 콘진과 전라북도 문화체육관광국장님이 책임질 문제라는 거예요. 그리고 코로나라고 하는 변수가 생긴 거에 대해서는 운영에 대해서 유연성을 가져서 수익보전 비용을 우리 도는 또는 군산시는 어떻게 보전해 줄 거냐 이런 걸 얘기하면 되는 거라고요. 이게 지금 2019년 12월달에 개관식을 했고 그로부터 거의 20개월째 운영을 못하고 있잖아요.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 맞습니다.
동용
조동용위원
군산시 시민들이 느끼는 것은 많은 상실감을 느끼고 있는데 이런 것까지 20개월 전에 오픈해 놨던 걸 시험·운영조차도 못하고 있는 현실을 전라북도 콘진원의 모습을 봤을 때 이게 무능을 넘어서 뭐가 문제가 있지 않냐 이렇게까지 의혹을 갖는 거예요. 그래서 최대한 빨리 이 문제에 대해서 조치를 취해 주시고, 조치 취해지는 과정과정에 대해서 보고를 별도로 부탁드리겠습니다.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 알겠습니다.
동용
조동용위원
그리고 그동안 과정에서 혹시 뭐가 미흡한 것이 있었거나 잘못된 게 있었으면 정확하게 보고를 해 주세요.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 알겠습니다.
동용
조동용위원
하나만 더 여쭤볼게요. 본 위원이 2019년 행감 시기에 모아지오 관련 도립미술관 콘텐츠테라피 최종 결과물 미설치에 대한 지적 사건이 있었죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 맞습니다.
동용
조동용위원
그런데 이 업체가 군산홀로그램콘텐츠체험존에서도 사업이 일부 발주를 받았죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
하도급으로 받은 걸로 알고 있습니다.
동용
조동용위원
하도급으로 받았잖아요. 원래 모아지오 회사가 과업 미준수 관련해서 2년 정도 추가지원을 제한하겠다라고 행감 때 말씀하셨던 거 기억나시죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
그때 1년 제한조치를 했습니다.
동용
조동용위원
행감 때는 2년이라고 얘기했었어요. 그 자료 나중에 파악해서 저한테 별도 보고해 주세요.
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예.
동용
조동용위원
2년이라고 했었고 그다음에 그런 문제에 대해서 단순히 2년이라고 하는 시간적이거나 물리적인 문제가 아니라 부도덕하거나 정상적이지 않은 회사에 대해서는 일정하게 페널티 적용을 해 줘야 되는 거예요. 그렇죠?
용석
최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장
예, 맞습니다. 그래서 그때 위원님께서 훌륭한 지적을 해 주셔 가지고요, 저희가 그때 참여기한 안식년제도까지 만들었거든요, 전국 진흥원에서 최초로. 금액이나 이런 부분들의 한도에 의해서 1년은 쉬어야 된다는 그런 부분들을 하고 그때도 제재를 가하고 그랬습니다.
동용
조동용위원
이게 연합뉴스까지 보도가 돼서 본 위원이 상당히 염려가 됩니다. 특별히 다른 콘텐츠업체들의 민원도 저한테 들어옵니다. 과도하게 모아지오에게 왜 자꾸 실적이 반복적으로 나가고 있는 거에 대해서 곱지 않은 시선으로 보고 있는데, 물론 콘텐츠진흥원에서는 원칙적으로 제대로 하셨을 거라고 저는 믿고 있어요. 그러나 이게 우려가 기우가 아니기를 바랍니다. 이게 실제로 상당히 많은 부분에서 나왔어요, 여러 측면에서. 심지어 콘텐츠진흥원에 소위 말하면 공문까지 보내서 도급사가 어디 업체를 해 줘라 마라라고 그런 것까지 못해 먹겠다 이런 정도까지 업체들이 나올 정도면 그것도 일반 사업자가 공기관에 그런 공문을 보냈다는 것은 이거는 보통 일이 아니에요. 그래서 제가 이 자리에서 다 말씀드리지 않겠습니다. 제가 행감 때 더 구체적인 준비를 할 텐데 그전에 국장님이 ‘이거 별 문제 안 될 거야.’라고 간과하지 마시고 이번 참에 실제 문제가 무엇인지 좀더 감사 수준에서 이 문제를 감사부서에 맡기지 마시고, 그렇게 되면 또 시끄러워지니까요. 우리 국에서 자체적으로 정화할 수 있도록 저는 기대하고 있고 또 그렇게 하기를 꼭 당부를 드리겠습니다. 국장님!
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
제가 국장님 보고한 자료를 봤는데요, ‘별문제가 없습니다.’로 둘러칠 문제가 아닌 거 같아서 말씀드리는 거예요. 그래서 꼭 내부적으로 또 업계까지 포함해서 자세히 들여다보셔서 우리 내부의 자정을 하는 게 훨씬 더 피해가 적고 그게 더 유익합니다, 여러모로. 그러니까 꼭 부탁드리겠습니다.
정린
이정린위원장
조동용 위원님 거기까지만 하게요, 우리 행감 준비하고 있으니까.
동용
조동용위원
예, 꼭 부탁드리겠습니다.
여일
윤여일문화체육관광국장
예.
동용
조동용위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
조동용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 방금 조동용 위원님 질의하신 내용은 저희들이 오늘 업무보고 하는 부분이고 다음 행감 때 해야 될 질의내용에 대해서 저희 나름대로 준비하고 있으니까 준비 철저히 해 주세요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2021년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 최용석 원장님과 관계직원 여러분께서는 업무보고와 자료준비에 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 전라북도콘텐츠진흥원 소관 2021년도 하반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 4. 전라북도문화관광재단소관2021년도하반기업무보고청취의건
그럼 의사일정 제4항 전라북도문화관광재단소관2021년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 이기전 대표님은 나오셔서 업무보고하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에 의심난 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다. 대표님 보고해 주시기 바랍니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
안녕하십니까? 전라북도문화관광재단 대표이사 이기전입니다. 평소 존경하는 문화건설안전위원회 이정린 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 도정 발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 다해 주시는 문화건설안전위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며 배부해 드린 유인물에 의해서 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 재단 간부들을 새로 온 본부장과 함께 소개해 드리겠습니다. 송주연 경영기획본부장입니다. 김현 관광진흥본부장입니다. 홍승광 공연기획추진단장입니다. 최상열 본부장은 아직 안 온 것 같습니다. (간부인사) 바로 보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도문화관광재단 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2021년도 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다. 보고드린 중 미흡한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
정린
이정린위원장
이기전 대표님 수고하셨습니다. 속기사 선생님이 아주 포기를 해 버린 거 같아요 보고를 빨리 해 줬으니까 위원님들 질의도 빨리 끝날 거 같아요. 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 한완수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
장내웃음
완수
한완수위원
추진상황 보고자료 26쪽을 참고해 주시기 바라겠습니다. 전라북도 아트플랫폼 구축 운영 사업을 이기전 대표님께서 취임하시고 가장 역점적으로 이 사업을 추진하신 것으로 보아집니다. 이와 유사한 사업이 문화마실 사업이라고 있었죠?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 알고 있습니다.
완수
한완수위원
유사한 사업이라고 하는 내용을 제가 왜 유사한 사업이라고 말씀을 드리면 도내 시·군에 있는 유휴공간을 활용해서 창작 활성화 그리고 도민 예술 향유를 통해서 지역문화의 불균형을 해소하겠다라고 하는 취지로 문화마실 사업을 했었잖아요. 그런데 이 사업으로 변경을 하셨어요. 당시에 문화마실 사업을 하시면서 도내 시·군 소유의 유휴공간으로 결정을 했었는데 이 사업은 도내 유휴공간이 맞습니까, 시·군 유휴공간이 맞습니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
시·군 유휴공간입니다.
완수
한완수위원
당초에 계획했던 것이 몇 개소를 아트플랫폼 구축 사업을 하려고 했던 것입니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
우선 시범으로 1개소만 목적으로 삼고 있었습니다.
완수
한완수위원
문화마실 사업은 개소당 얼마씩 지원했었습니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
문화마실 사업은 군비, 도비 합쳐서 1억1,500만원 정도로 알고 있습니다.
완수
한완수위원
얼마입니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
1억2,500만원입니다.
완수
한완수위원
시·군비 매칭해 가지고요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다. 시도비입니다.
완수
한완수위원
그런데 왜 이 사업은 1개소을 선정하기 위해서 3억 예산을 편성했나요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
초기에 예산 신청했던 금액하고 너무 삭감이 많이 되는 바람에 원래는 3개소 정도 목표를 했었는데 1개소로 줄일 수밖에 없었습니다. 그리고 근본적으로 문화마실 사업은 하드웨어 사업이고요, 이번에 저희들이 하는 아트플랫폼 사업은 소프트웨어 사업입니다. 우리는 작품을 위한 거고 문화마실 사업은 작품을 할 수 있는 공간 마련으로 알고 있습니다.
완수
한완수위원
예산이 삭감이 됐다니 그게 무슨 말씀이신가요? 1개소로 결정하게 된 배경은 예산이 삭감이 돼서 1개소다 그런 말씀이신가요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
원래 처음에는 4개 권역을 목적으로 했었는데…….
완수
한완수위원
4개 권역에 얼마 예산 요구를 했었어요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
1개 권역당 5억씩 해서 20억을 처음에는 예산을 했었습니다.
완수
한완수위원
그런데 의회에서 삭감이 된 거예요, 아니면…….
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
그 과정은 여러 경로를 통해서, 뉴미디어 사업이라는 부분에 대한 인식부족하고 대중화되지 않은 그런 부분 때문에 예산에 대한 지원이 적극적이지 못했다 이런 부분이 아쉽다는 생각을 지금도 하고 있고…….
완수
한완수위원
그래서 1개소만…….
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
그래서 우선 1개소를 시범적으로 하기 위해서 작년부터 진안, 군산, 김제 여러 군데를 설정해서 현장을 답사하고 서로 소통한 결과 정읍이 가장 적합한 지역으로 선택되었습니다.
완수
한완수위원
예, 알겠습니다. 정읍으로 지금 결정을 하셨는데 정읍에는 정읍시 소유의 유휴공간입니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다. 쌀 창고입니다.
완수
한완수위원
그런데 시·군 대상 사업공모를 1차 2월 24일부터 3월 16일까지 하시고 대상이 없으니까 또 2차로 접수공모를 합니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
대상은 있었는데 대상지에서의 조건 여러 가지가 맞지 않아서 결국 3차까지 했습니다.
완수
한완수위원
그러면 정읍시는 1차에 접수했습니까, 3차에 접수했습니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
정읍시는 맨 마지막에 접수했습니다, 3차였습니다.
완수
한완수위원
그래요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
1, 2차에서는 접수하지 않았습니다. 1, 2차에서는 진안, 군산, 김제 이렇게 접수를 했었습니다.
완수
한완수위원
진안, 군산, 김제는 시·군 소유의 유휴공간이 아니었습니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
유휴공간이 있었는데 중간 과정에서 소통에 있어서 생각의 차이와 그다음에 필요성 또 저희들이 하고자 하는 사업에 대한 이해부족 여러 가지가 잘 맞지 않아서 부적격으로 저희들이 판단을 했습니다, 심사에서.
완수
한완수위원
그러면 여러 개 시·군에서 신청했는데 1개 시·군만 적정하다?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
정읍을 거점으로 해서 아마 브릿지(bridge) 식으로 해서 각 시·군에 앞으로 늘려갈 생각입니다.
완수
한완수위원
그러면 정읍에서 매칭 얼마 했어요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
2억 했습니다.
완수
한완수위원
우리가 3억 투자하고 정읍시에서 2억 투자하고?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
완수
한완수위원
예, 그래요. 지금 정읍시가 이 사업을 하는데 소기의 목적을 달성하고 있다고 판단하십니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 준비가 잘되고 있고 그 지역 자체가 관광과 여러 가지 주변에 박물관 이런 것들이 형성돼 있어서 아주 최적의 자리라고 판단했습니다.
완수
한완수위원
그래요. 현지 한번 나가서 볼 수 있도록 하겠습니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예.
완수
한완수위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
한완수 위원님 수고하셨습니다. 보고 속도가 굉장히 빨랐으니까 빨리빨리 좀 해 주세요. 오평근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
평근
오평근위원
대표님, 업무보고에 수고가 많으십니다. 짧게 한 가지만 질의하겠습니다. 아까 마이스산업 얘기하셨잖아요.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
평근
오평근위원
보니까 신규사업으로 금년에 처음 들어 왔었죠?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예.
평근
오평근위원
그런데 제가 아는 상식으로는 전라북도가 컨벤션도 없고 그런 컨벤션 시스템이 굉장히 열악한데 마이스산업이 관광사업이 어떤 대책을 가지고 어떻게 진행되고 있는지 궁금하거든요. 우선 마이스 관광산업에 대해서 간략하게, 여기 나와 있긴 하지만 어떤 사업인지 설명 좀 해 주시죠.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
마이스산업은 MICE, meeting, incentive, 포상관광. 그다음에 convention, exhibition, 전시. 4개 분야를 통틀어서 마이스라고 칭하고 있습니다.
평근
오평근위원
예.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
그래서 이번에 전라북도에서 우리 재단을 전북 마이스 뷰로로 지정을 했거든요. 지정을 받았던 이런 내용을 바탕으로 해서 한국관광공사에서 코리아 마이스 얼라이언스 가입 추진 중에 있습니다. 그래서 이 가입을 하게 되면 활성화 사업비를 1년에 25억씩 4군데 지역을 배분하고 있는데 여기에 적극 도전할 생각입니다.
평근
오평근위원
아주 의욕적으로 말씀하셔서 대단히 기대가 큰데요, 제가 생각했을 때는 어쨌든 우리 전라북도에 이런 컨벤션도 없고 아직까지는 마이스산업이 우리 전북이 경쟁력이 취약하다 저는 이렇게 평가를 하고 있고 걱정이 되었는데 애로는 없습니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
컨벤션센터가 종합경기장을 계획을 하고 있는데 저희들은 전북형컨벤션센터 운영 사업을 추진계획을 하고 있습니다. 특히 이 지역에 있는 농생명, 금융, 전북에 특화된 마이스 행사의 발굴, 경제개발기구 또는 혁신도시 입주기업 중심으로 해서 숫자가 대규모로는 안 되지만 300∼1천명 정도의 중소규모 마이스 행사를 집중적으로 유치하면 저희들이 전북형마이스산업으로서 소기의 성과를 거둘 수 있지 않나 이렇게 생각이 되고요. 그다음에 전라북도에 있는 유니크베뉴를 최대한 활용할 예정입니다. 저희들이 지정하고 있는 전주, 정읍, 무주, 순창, 고창, 전주 이렇게 해서 6개의 지역이 우선 유니크베뉴에 설정이 돼 있고 그다음에 예비 유니크베뉴로서 5개 지역이 후보로 올라와 있습니다. 그래서 유니크베뉴를 중심으로 해서 이 사업을 진행하면 소규모의 많은 마이스산업을 유치하면 충분히 성공할 수 있는 가능성이 있다 이렇게 생각을 합니다.
평근
오평근위원
여건이 열악해도 그런 대책을 가지고 추진하면 성과를 거둘 수 있다 이렇게 보시는가요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
평근
오평근위원
예, 잘 알겠습니다. 열심히 해 주시기 바라겠습니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
감사합니다.
정린
이정린위원장
오평근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 이병도 위원님.
병도
이병도위원
이병도 위원입니다. 수고 많으십니다. 도민의 노래 제정 사업 관련해서 작사 부분 공모 접수현황이 어떻게 되나요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
이번에 1차 작곡 부분만 심사를 해서 공모를 했는데 67명에 의해서 89곡 출품을 받았습니다.
병도
이병도위원
작사 부분이죠?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다. 1인당 2곡씩 낸 사람도 있고 그러거든요. 그래서 선정은 이번에 5곡을 우선 선정했습니다. 그래서 다음 단계는 작곡 부분을 공모 단계로 들어가게 했습니다.
병도
이병도위원
89곡 작품을 접수를 받았으면 어느 정도 성과적이라고 보는지요, 아니면…….
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
요즘의 어떤 상황에 기대했을 때는 상당히 많이 출품이 됐다 이렇게 생각이고 내용도 제가 다른 전문가들과 봤을 때는 상당히 좋은 가사가 접수가 됐다고 생각이 됩니다.
병도
이병도위원
이번에 제정하는 도민의 노래는 상당히 의미 있는 역사적인 일이라고 저는 보거든요.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
병도
이병도위원
친일잔재 청산 그런 측면에서 전라북도 위상 제고를 할 수 있는 그런 사업이기 때문에 이 사업에 대해서 특별히 관심을 가져주시고 이후에 작곡 부분 공모사업도 있잖아요.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
병도
이병도위원
이 사업도 많은 작품이 참여할 수 있도록 재단 나름대로 홍보활동을 했으면 좋겠어요. 언론을 통한 홍보라든지 거리 현수막이라든지 이렇게 해서 어찌 보면 이번 사업을 기회로 해서 전북의 민족정기라든지 전북도민의 정신을 바로 세울 수 있는 계기가 되었으면 하는 바람입니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 꼭 그러겠습니다.
병도
이병도위원
그렇게 좀 당부드리고요. 또 한 가지는 재단이 사업을 추진하면서 정말 많은 일들을 해 오고 계시는데 보니까 재단의 조직 결원이 현재 7명인가요? 7명 채용계획에 있죠?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
총 결원이 11명으로 돼 있습니다.
병도
이병도위원
결원 11명 다음에 향후 채용계획이 7명이죠?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예.
병도
이병도위원
어떻게 지금 진행하고 있나요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
지난번에 관광 부분에서 차장급 2명 채용을 못했거든요. 그래서 이번에도 2명을 해야 되는데 내부 승진을 해서 직원들의 사기진작도 도모해야 되고 또 바급, 마급에서 상당히 많이 적체돼 있거든요. 그래서 이번에는 차장급 1명하고 바급 주임급 6명을 채용할 예정입니다.
병도
이병도위원
채용을 하면서 재단의 사기진작을 위해서 내부 승진을 염두에 두시고 진행했으면 하는 그런 당부의 말씀을 드립니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇게 하겠습니다.
병도
이병도위원
이상입니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
감사합니다.
정린
이정린위원장
이병도 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김명지 위원님.
김명지위원
김명지 위원입니다. 54쪽에 한옥자원활용 야간상설공연 운영 자료를 보면요, 사업비가 6억1,200만원인데 4개 시·군에서 하나가 더 들어와 가지고 5개 시·군이 됐는데 그걸 공히 똑같이 1억1,900만원씩 지금 지원해 주는 거 같아요.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다. 신규로 부안이 접수됐습니다.
김명지위원
그러면 국·도·시비가 매치가 되면 시·군비도 매칭이 될 거 아니에요, 도비에.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
김명지위원
그럼 시·군비의 매칭 비율에 관계없이 똑같이 1억2천 정도를 주는 겁니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
김명지위원
그 이유는 뭐죠? 왜 그러냐면 각 시·군마다 공연준비 인프라나 기반시설이 갖춰져 있는 데 있을 것이고 아니면 시작하는 단계도 있을 것이고 그다음에 공연의 내용도 숙지를 해야 될 것이고.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
지금 시·군에 균형된 어떤 공연문화나 이런 것들이 상당히 갖춰져 있기 때문에 여기에 전주, 남원, 임실, 고창, 부안은 특히 이번에 선정된 지역은 상당한 실력이 있는 연기자들이나 또 공연할 수 있는…….
김명지위원
그건 대표이사님 생각이시고, 그러면 그 지역 시·군의 매칭 비율은 어떻습니까? 시·군비 매칭 비율 다 똑같습니까? 1억2천이 지원되면 똑같이 1억씩 낸다든지 그렇게 하고 있습니까, 아니면 재정 규모상 다 다르게 매칭이 되고 있습니까?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
명시된 거는 시·군에서 역량대로 70% 이상은 자율적으로 할 수 있게 해 놨습니다.
김명지위원
그러니까 국비가 70% 이상이고 시·군비는 자치단체 재정 규모에 맞춰서 할 거 아니에요. 그런데 이것을 공히 무슨 기준 없이 똑같이 1억1,900만원씩 지급된다는 거 자체가 누가 봐도 허술한 계획서 아니냐 이런 느낌을 받고 있거든요.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
그런데 공연내용이 차별화되어 있지 않기 때문에 공연내용이 어느 정도…….
김명지위원
차별화를 둬야 되는 거지 어떻게 시·군에서 똑같은…….
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
아니, 실력이나 어떤 역량 면에 있어서 말씀드리는 겁니다.
김명지위원
아무튼 지금까지 운영현황하고, 지금 전반기 6월 30일 기준으로 1,302명이면 한 55명 정도 되는데, 1회 공연 때. 그럼 스텝진하고 관광객 수가 거의 같다고 느껴져요, 이런 상황들을 볼 때. 코로나 영향으로 인해서도 소규모로 진행되는 면도 없지 않아 있었겠죠.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
현장 모니터링을 제가 직접 하고 있습니다. 그런데 요즘에 장마 때문에 주말 공연에서는 거의 실내 공연을 많이 했고 또 거리두기 때문에 관람객을…….
김명지위원
실내 공연도 코로나 때문에 힘들잖아요. 그러니까 이 내용 자체를 6억1,200만원을 가지고 4개 시·군에서 5개 시·군으로 늘어났는데 똑같이 1억2천씩 마치 배분해 주는 형태로 이렇게 나가는 거에 대해서 균형 있는 내실화가 얼마나 기해지고 있는지 궁금할 뿐입니다. 그래서 지금까지의 운영현황하고 앞으로 금후계획이 어떻게 추진할 계획인가 정확한 내용을 자료로 부탁드리겠습니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 현장상황을 정확하게 보고드리도록 하겠습니다.
김명지위원
구두로 할 게 아니고요, 자료로 좀 부탁드리겠습니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
문서로 보고드리겠습니다.
김명지위원
이상입니다.
정린
이정린위원장
김명지 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 대표님, 방금 이병도 위원님이 말씀하셨는데 결원사항에 대한 부분 있는데 내부 승진을 위해서 좀 채우시겠다 그렇게 얘기하시는 건가요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 차장급 2명을 원래 뽑아야 되는데 1명만 채용을 하고 하위직급에서 더 추가로 할 예정입니다.
정린
이정린위원장
1명만 뽑고 1명은 외부에서 뽑는다는 얘기인가요?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
내부에서 차장급은 뽑고요, 차장 1명 보직을 주임급 바급에서 1명을 더 추가로 뽑으려고 합니다, 하위직급에서.
정린
이정린위원장
어디 조직이나 아까 체육회도 얘기했지만 문화재단에 관련된 발전을 위해서는 조직 내에 내부 승진이 많아야 돼요. 그래야 내부의 그러한 조직도 활성화가 되고 일도 더 열심히 하고 또 거기에 승진의 기대감이 있어서 더 일도 찾아서 하고 그런 부분이에요. 그러니까 급으로 나눠진 부분이 있지만 전문가 이렇게 한다는, 거기 계시다 보면 계속 하다 보면 전문가들 다 되는 거예요.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
예, 그렇습니다.
정린
이정린위원장
인사는 언제쯤 하실 거예요, 그러면?
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
이번에 마급에서 5명하고 바급에서 6명을 승진 예정인데 이렇게 되면 적체된 부분은 어느 정도 해소가 될 것 같습니다, 하반기에.
정린
이정린위원장
시기는 언제쯤 하시려고 하냐고.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
시기는 하반기니까 9월쯤에는 마무리가 될 거 같습니다.
정린
이정린위원장
뭐 또 9월달까지 가요, 빨리 8월달에 해야지.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
지금 시작하고 있습니다, 최대한 빨리 마치도록 하겠습니다.
정린
이정린위원장
그래야 사기진작이 돼야 일들을 하는 거야. 그렇게 해 주시고, 오늘 또 보고를 굉장히 빨리 해 주셔서 끝나신 거 같습니다. 다른 질문 없으시죠? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
기전
이기전전라북도문화관광재단대표이사
감사합니다.
정린
이정린위원장
대표이사님과 관계직원 여러분 업무보고와 자료준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상으로 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 하반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제383회 전라북도의회 임시회 제2차 문화건설안전위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 문화체육관광국 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서 2. 전라북도체육회 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서 3. 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서 4. 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서
17시16분 산회