경북 포항시의회 5분자유발언
공숙희 의원 5분자유발언
인규
백인규부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제285회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
병혁
손병혁의회사무국장
사무국장 손병혁입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제285회 포항시의회(임시회) 의안심사 사항으로 7월 20일 자치행정위원장으로부터 포항시 폭염 피해 예방 조례안은 원안가결, 포항시 체육인 인권 보호 및 증진 조례안은 수정가결하였으며 경제산업위원장으로부터 포항시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안 등 3건은 원안가결, 포항시 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안 등 2건은 수정가결하였으며, 복지환경위원장으로부터 포항시 출산장려 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건은 원안가결, 건설도시위원장으로부터 포항시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결하였으며 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 정부 건의(안)은 위원회 안으로 채택하였다는 보고가 각각 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
인규
백인규부의장
손병혁 사무국장님 수고 하셨습니다. 관계공무원 본회의 불출석 사항을 공지해 드리겠습니다. 이강덕 시장님과 일자리경제실장은 국무총리 포항 방문에 따른 현장대응 관계로, 남구보건소장은 코로나19 확진자 발생에 따른 현장대응 관계로 본회의에 참석하지 못하게 되었다는 서면통보가 있었습니다. ∘ 5분 자유발언
11시35분
다음은 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 공숙희 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
숙희
공숙희의원
존경하고 사랑하는 포항시민 여러분 안녕하십니까? 더불어민주당 공숙희 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 정해종 의장님과 백인규 부의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분께 감사드리며 코로나의 사투로 고생하시는 이강덕 시장님 이하 공무원 여러분의 노고에도 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 제가 이 자리에 선 이유는 우현동 포항시립화장장 입구에 있는 한국환경공단 영농폐기물 포항수거사업소의 불법운영 및 부실관리 실태에 대하여 가감 없이 고하고 도심지 주거밀집 지역 영농폐기물장의 즉각적인 이전 조치와 아울러 포항시 영농폐기물 환경정책에 대한 깊은 우려와 함께 향후 체계적인 관리방안에 대하여 제안드리기 위해서입니다. 한국환경공단은 환경부 산하 공공기관으로 환경오염방지 및 자원순환을 촉진하는 사업을 추진하기 위하여 2010년 한국자원공사와 통합되어 설립된 기관이며 현재 포항시 우현동에 위치한 포항수거사업소는 1982년 포항, 영덕, 경주 지역에 영농폐비닐을 수거하기 위하여 개소한 한국자원재생공사가 현재 환경공단으로 변경된 것입니다. 한국환경공단에서 수행하는 영농폐기물 수거사업은 버려지는 영농폐비닐과 영농폐농약용기류 두 가지에 한해 수거하여 재활용함으로써 불법 소각으로 인한 미세먼지와 산불을 예방하고 폐농약용기 침출수 누출로 인한 농촌 환경오염을 방지하고 농가에는 수거보상금을 지급함으로써 농가소득도 올릴 수 있는 그야말로 일거양득인 좋은 사업인 것입니다. 그런데 우창동 일대는 3,400여 명이 거주하는 주거밀집지역임과 동시에 최고의 학군 밀집지역임에도 불구하고 한국환경공단에서는 폐비닐이 쓰레기 산처럼 쌓여있어서 미관상도 안 좋지만 악취 및, 날림먼지 다량배출로 인한 미세먼지 주범으로 인근 주민들 건강에도 치명적인 위해를 가하고 있습니다. 여기 위치가 있습니다, 시립화장장 입구에. 지난 7월 9일 며칠 동안 비가 많이 내린 탓에 환경공단 폐기물장 내 배수관로가 막혀서 7번 국도가 그야말로 물바다가 되었으나, 하수도과에서 준설차를 부르고 모래주머니를 쌓고 난리였음에도 불구하고 정작 책임자인 한국환경공단 직원은 바쁘다는 핑계로 단 한 명도 대구공단에서 내려오지 않았습니다. 우리 우창 동장님이 고생하는 모습입니다. 도심지 한복판에 있는 영동폐기물장은 비산먼지도 문제지만 비가 내리면 오랫동안 적치된 영농폐비닐의 침출수와 나뒹굴고 있는 폐농약용기류의 잔류물이 비와 함께 씻겨 내려가서 결국 인근 대단위 주거밀집지역 토양 및 지하수로 오염시켜서 주민들의 건강에 치명적이라는데 그 심각성이 있다고 할 수 있습니다. 한국환경공단 포항수거사업소의 미비한 환경시설 및 부실관리보다 더욱 놀라운 사실은 확인한 결과 우현동 303-5번지 한 필지는 허가를 받았지만 같은 장소에서 폐기물장을 운영하고 있는 303-5는 지목이 전으로 개발행위 허가도 받지 않고 무려 40여 년 동안 버젓이 위법하게 폐기물장으로 운영되어 왔다는 사실입니다. 환경부 지정 폐기물시설 검사기관임과 동시에 불법 폐기물장 검사기관인 한국환경공단 대구, 경북지역본부는 이런 사실에 대해서 반드시 책임성 있는 입장표명이 있어야 될 것입니다. 포항시 또한 이미 공문을 보낸 바와 같이 강력하게 이런 조치를 요구할 것과 인구대비 제대로 된 운동시설 하나 없는 우창동에, 장량동에 버금가는 국민체육센터를 건립하여 인근 주민들 건강권 회복에도 만전을 다해 주시길 강력 촉구 드립니다. 다음으로 포항시 영농폐기물 운영관리 문제점 및 개선방안에 대해서 제안드리고자 합니다. 포항시 영남폐기물장 현황을 살펴보면 포항 전체에 5개밖에 없습니다. 세종시에는 38개소가 있고요, 세종시 것 보시면 세종시는 저렇게 농약용기류 분리수거함이 따로 있습니다. 그런데 포항시는 5개밖에 없고 농약병이 따로 분류한 게 없고 위치 또한 적절하지 않습니다. 마을 회관 노인정 앞에 있어서 어르신들 건강에 굉장히 치명적입니다. 우리나라 영농폐기물 정책은 세종시에서 가장 모범적으로 잘 운영되고 있다고 할 수 있습니다. 세종시 같은 경우 지자체 전국 최초로 순회관리전담팀 운영해서 제때제때 수거하고 있고요. 읍면사무소의 잔류농약 분리수거함을 설치해서 매달 한 번씩 수거하고 있고 수거보상금 또한 농민들이 직접적으로 보상을 하고 있습니다. 농약병 뒹구는 사진 한 번 더 띄워주세요. 모든 국민은 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 가지며 국가와 국민은 환경보전을 위하여 노력하여야 한다. 대한민국 헌법 35조였습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 저는 공숙희 의원이었습니다.
인규
백인규부의장
공숙희 의원 수고하셨습니다. 다음은 김상원 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
상원
김상원의원
안녕하십니까? 희망! 대한민국, 살맛나는 포항! 사랑하는 포항시민 여러분 안녕하십니까? 김상원 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 정해종 의장님과 동료 의원 여러분께 감사를 드립니다. 지진으로 인한 피해 회복과 코로나19의 어려운 상황 속에서 시민행복과 건강한 삶을 지키기 위해 노력하시는 이강덕 시장님을 비롯한 2,300여 공직자 여러분의 노고에 감사의 마음을 전합니다. 아울러 코로나19 확산방지와 예방접종을 위하여 진료의 최일선에서 고생하시는 의료진과 자원봉사자 등 관계자 여러분의 헌신과 희생에 격려를 표합니다. 본 의원은 오래 전부터 포항의 미래에 대한 비전과 4차 산업혁명시대를 대비해 포항은 무엇을 해야 할 것인가를 고민해 왔습니다. 우리 포항시는 철강일변도 산업에서 ICT, 로봇공학, 인공지능, 나노기술, 생명공학, IOT 등 다양한 신성장 산업에 투자를 유치하는 등 변화를 계속하고 있습니다. 하지만 지진 및 코로나로 인해 엄청난 경제적 어려움을 겪고 있는 우리 포항의 소상공인과 자영업자들은 상대적으로 소외되어 있습니다. 물론 소상공인, 자영업자들의 피해를 최소화하기 위해서 포항시에서는 소상공인의 재난지원금신용대출 확대, 카드 수수료 지원 등의 다양한 사업을 시행하고 있지만 소상공인의 어려움은 계속되고 일시적인 지원으로는 근본적인 해결이 될 수 없습니다. 코로나19로 외식수요는 급격히 줄어들어 영업이익은 직격탄을 맞았고 이를 상쇄할 수 있는 배달수요가 크게 늘어났지만 배달 앱의 광고비용, 수수료로 소상공인들은 속앓이를 하고 있는 실정입니다. 이러한 현실을 해결하기 위해 본 의원은 소상공인의 수수료 부담을 줄이고 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 포항을 위한 포항에 의한 포항의 공공개발을 제안하고자 합니다. 이미 전북 군산시, 경기 오산, 화성, 파주시에서는 출시된 공공배달앱을 지역경제 활성화에 기여하고 있고 궁지에 몰린 소상공인에게 큰 힘이 되고 있습니다. 경북에서는 오는 9월부터 11개 시군이 사업에 참여하는 공공배달앱 운영을 결정한 것으로 알고 있습니다마는 참여하고자 하는 가맹점 수가 적고 홍보가 많이 부족한 실정입니다. 저렴한 수수료만을 내세워서는 지역배달 앱이 성공하기는 쉽지 않습니다. 소비자들이 편리하게 사용하기 위해서는 이용할 수 있는 가맹점 수의 다양화가 필수적인 조건인 것입니다. 이참에 우리 포항시에서는 배달, 주차, 숙박, 음식, 관광, 농수산물의 유통 등 다양한 길을 가진 앱을 개발하여 단순한 배달 앱을 뛰어 넘는 하이브리드 앱을 구축하여 다시 디지털경제시대에 부응하고 소상공인들의 경제활동에 대기업과 공정하게 경쟁할 수 있는 시장, 인프라 구축에 더 힘써야 한다고 생각합니다. 단순한 배달앱의 기능뿐 아니라 앞으로 생길 환호공원 케이블카를 비롯한, 포항의 각종 해양 즐길 거리, 쇼핑, 요트 등입니다. 대중교통, 음식, 숙박시설 예약, 주차공간 확인 등이 함께 이루어지는 종합적인 포항 앱을 개발한다면 관광도시 포항의 초석을 다지는데 크게 기여할 것입니다. 우리 시에서는 이미 지역화폐인 포항사랑상품권을 정착시켜 시장경제활성에 크게 기여하고 있고 적극적인 홍보를 바탕으로 지역화폐와 연계한 할인혜택 등을 도입한다면 포항에 또한 지역경제 활성화에 크게 기여할 것입니다. 존경하는 시장님과 관계공무원 여러분, 사실상 독과점 체제로 변질된 배달앱 시장에서 소상공인, 농수산업에 종사하는 사람들이 차별이나 소외됨 없이 공정경쟁체제에서 살아남아 지역경제 활성화와, 자본의 역외유출을 최소화할 수 있는 방안을 마련해 주실 것을 간곡하게 부탁드립니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다, 감사합니다.
인규
백인규부의장
김상원 의원님 수고하셨습니다. 1. 포항시 폭염 피해 예방 조례안(박정호 의원 발의) 2. 포항시 체육인 인권 보호 및 증진 조례안(김성조 의원 발의)
11시47분
의사일정 제1항 포항시 폭염 피해 예방 조례안, 의사일정 제2항 포항시 체육인 인권 보호 및 증진 조례안, 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 그러면 김민정 자치행정위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

김민정자치행정위원장
자치행정위원장 김민정 의원입니다. 이번 제285회 포항시의회(임시회) 기간 중 우리 위원회에서 심사한 2건의 안건에 대하여 심사 보고드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 포항시 폭염 피해 예방 조례안입니다. 본 제정조례안은 폭염으로부터 시민이 생명과 신체를 보호하기 위하여 폭염 피해예방이 필요한 사항을 정하고자 하는 것으로 심사 결과, 원안가결 하였습니다. 다음은 포항시 체육인 인권 보호 및 증진 조례안입니다. 본 제정조례안은 최근 체육계 성폭력 및 폭행 등 가혹행위로 인해 체육인의 인권 침해가 사회적 문제가 되고 있어 개정된 국민체육진흥법 제18조의2에 따라 체육인의 인권을 보호하고 보다 건전한 체육환경을 조성하고자 하는 것으로 심사결과 수정가결 하였습니다. 이상 보고드린 2건의 안건이 우리 위원회의 안대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규부의장
김민정 위원장 수고하셨습니다. 자치행정위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 먼저 포항시 폭염 피해 예방 조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 체육인 인권 보호 및 증진 조례안 대하여 자치행정위원회 수정한 부분과 기타부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 포항시 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안(김철수 의원 발의) 4. 포항시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 5. 포항시 청년 기본 조례 전부개정조례안(포항시장 제출) 6. 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 7. 두호요트계류장 민간위탁(재계약)동의안(포항시장 제출)
11시51분
의사일정 제3항 포항시 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안, 의사일정 제4항 포항시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 포항시 청년 기본 조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 두호요트계류장 민간위탁(재계약)동의안 이상 5건을 일괄하여 상정합니다. 김철수 경제산업위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
철수
김철수경제산업위원장
경제산업위원장 김철수 의원입니다. 이번 제285회 임시회에서 심사한 5건의 안건에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 심사경과, 주요내용, 전문위원 검토보고 요지 등은 의석에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만 간단히 보고드리겠습니다. 먼저 포항시 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안입니다. 본 제정조례안은 포항시 관내 중소기업협동조합의 육성 및 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 중소기업의 경제적 지위향상과 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 것으로 심사결과, 수정 가결하였습니다. 다음은 포항시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 투자유치 대상기업에 적기에 투자유치를 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위해 포항시 투자유치 진흥기금을 설치하고 기금운용의 건전성, 효율성, 투명성에 대한 근거를 마련하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은 포항시 청년 기본 조례 전부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 청년기본법과 동법시행령이 제정됨에 따라 청년의 자립기반 형성을 지원하기 위해 종합적이고 체계적인 계획수립과 추진을 위해 조례 전부개정하고자 하는 것으로 심사결과, 원안가결 하였습니다. 다음은 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 상위법인 공유재산 및 물품관리법 시행령의 일부개정에 따라 개정사항을 반영하고 현행 조례의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하고자 하는 것으로 심사결과 수정가결 하였습니다. 다음은 두호요트계류장 민간위탁 동의안입니다. 본 동의안은 두호동 어촌계에서 민간위탁 관리하던 두호요트계류장의 위탁기간이 2021년 9월 30일자로 만료됨에 따라 요트계류장의 사용료 부과징수 및 운영관리 사무를 기존수탁자인 두호동 어촌계와 재계약하여 위탁하기 위해 포항시의 사전 동의를 얻고자 하는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 이상 보고드린 안건이 우리 위원회의 안대로 가결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
인규
백인규부의장
김철수 위원장 수고하셨습니다. 경제산업위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 먼저 포항시 중소기업협동조합 육성 및 지원 조례안에 대하여 경제산업위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 기업 및 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 청년 기본 조례 전부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 경제산업위원회에서 수정한 부분과 기타 부분의 원안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 두호요트계류장 민간위탁(재계약)동의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 포항시 출산장려 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 9. 포항시 아동복지심의위원회 및 아동위원 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 10. 중증장애인 다수 고용사업장 포항바이오파크 민간위탁 운영 동의안(포항시장 제출)
11시56분
의사일정 제8항 포항시 출산장려 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 포항시 아동복지심의위원회 및 아동위원 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 중증장애인 다수 고용사업장 포항바이오파크 민간위탁 운영 동의안 이상 3건을 일괄하여 상정합니다. 권경옥 복지환경위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
경옥
권경옥복지환경위원장
복지환경위원회 위원장 권경옥 의원입니다. 제285회 포항시의회(임시회) 기간 중 우리 위원회에서 심사한 조례안 및 동의안에 대한 심사결과를 보고해드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고, 주요내용 등은 의석에 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만을 보고해드리니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 포항시 출산장려 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서는 출산가정에 출산장려금 지원금액 및 지원범위 확대를 통해 가정의 경제적 부담을 경감하고 출산과 양육에 유래한 환경조성으로 낮은 출산율 문제를 극복하고자 조례를 개정하는 것으로 심사결과, 원안가결 하였습니다. 다음 포항시 아동복지심의위원회 및 아동위원 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안은 아동복지법 및 아동복지법시행령 개정에 따라 아동복지심의위원회 산하에 현장 전문가 출신의 사례결정위원회 설치가 의무화됨에 따라 기능이 유사한 아동복지심의위원회 소위원회를 사례결정위원회로 대체 구성하여 아동복지체계를 강화하고자 조례를 개정하는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음 중증장애인 다수 고용사업장 포항바이오파크 민간위탁 운영 동의안에 대해서는 중증장애인 다수 고용사업장인 포항바이오파크의 민간 위탁기간이 도래함에 따라 사업의 연속성과 장애인 고용확대를 위하여 창의적이고 능력 있는 수탁자를 선정하여 민간에 위탁 운영하고자 포항시 사무의 민간위탁 조례 제5조에 따라 의회의 동의를 구하는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 이상 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 한 것으로 우리 위원회가 심사보고한 대로 가결될 수 있도록 동료 의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
인규
백인규부의장
권경옥 위원장 수고하셨습니다. 복지환경위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 먼저 포항시 출산장려 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 아동복지심의위원회 및 아동위원 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 중증장애인 다수고용사업장 포항바이오파크 민간위탁 운영 동의안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 포항시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안(안병국 의원 발의) 12. 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 정부 건의(안)(건설도시위원장 발의)
12시00분
의사일정 제11항 포항시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 정부 건의(안), 이상 2건을 일괄하여 상정합니다. 조영원 건설도시위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

조영원건설도시위원장
건설도시위원회 위원장 조영원입니다. 제285회 포항시의회(임시회) 기간 중 심사안건과 우리 위원회에서 제안한 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 정부 건의(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 심사경과, 전문위원 검토보고 요지 등 의석에 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 제안이유와 심사결과만 간략하게 보고드림을 양해해 주시기 바랍니다. 포항시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안은 상위법이 개정됨에 따라 조례 일부개정하고 가로주택정비사업 활성화와 효율성을 위해 법에 정해진 기준대로 가로구역의 면적 기준을 완화하고자 하는 것으로 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 정부 건의(안)입니다. 제안이유는 의석에 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 건의안을 낭독해 드리겠습니다. 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 건의문, 포항은 지난 50년 대한민국 산업 근대화를 이끈 명실상부한 도시이며 동해권역 최대 도시로 발전을 거듭하여 이제는 차세대 성장동력 배터리 산업을 선도하고 환동해 시대 북방경제의 주역으로 자리매김하는 새로운 도약을 준비하고 있다. 그러나 환동해 시대를 선도하여 경제수석으로 도약하고자 하는 우리 시민들의 기대와 달리 교통물류의 핵심인 공공철도 서비스 환경은 인근도시에 비해 매우 열악한 상황이다. 2015년도 개통한 동해선 KTX 고속철도는 하루에 26회, 28회로 운행하고 있으나 이용객들의 꾸준한 증가로 2019년도 기준으로 주말 이용률은 118%로 전국 최고의 수준일 뿐만 아니라 입석승객이 연간 17만 명이 발생할 만큼 좌석수가 부족한 실정이다. 또한 포항에서 출발하는 KTX는 서울역 방향으로만 운행하여 서울 강남지역으로 이동을 원하는 포항시민과 인접 시군의 지역민들은 소중한 시간을 낭비해가며 동대구역이나 천안 아산역에서 환승해야 하는 불편을 겪고 있다. 이러한 불편사항을 해결하기 위해 포항시는 수서발 고속철도인 SRT 동해선 운행을 지속적으로 요구해왔으나 SRT 차량부족으로 포항시민 대다수가 원하는 수서행 차량운행은 이루어지지 않고 있다. 한편 정부에서 지난 7월 5일 국민생활과 나란히 누구나 누리는 철도라는 비전으로 국민이 원하는 경쟁력 있는 철도, 국가균형발전을 선도하는 철도, 그린모빌리티의 중심이 되는 철도를 구축하기 위해 제4차 국가철도망 구축계획을 발표하였다. 이제 정부에서는 국토의 균형발전과 동해선을 운영하는 동부권 이용객들이 고속철도 서비스 불균형 해소를 위해 수서행 운행에 더욱 적극적인 자세로 나서야 할 것을 촉구하며 다음과 같이 건의한다. 한국철도공사에서 보유 중인 여유차량을 활용하여 지금이라도 즉시 투입이 가능한 수서행 KTX 열차를 신설하여 동해선에 편성해 줄 것을 건의한다. 앞으로 동해 중부선이 개통되면 포항역을 환승역으로 이용하는 수요까지 증가할 것이며 타지역에 비해 서울 강남지역으로 상대적으로 접근성이 좋지 않은 경북 동해안권의 균형발전과 공공철도 서비스의 향상을 위해 수서행 고속철도 운행을 다시 한번 강력히 건의한다. 2021년 7월 21일 포항시의회 의원 일동. 이상으로 보고드린 안건, 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 원안대로 의결될 수 있도록 동료 의원 여러분 협조를 당부드리며 심사보고를 마치겠습니다.
인규
백인규부의장
조영원 위원장 수고하셨습니다. 건설도시위원장으로부터 심사보고를 잘 들었습니다. 먼저 포항시 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 동해선 수서행 고속철도 운행 촉구 정부 건의(안)은 건설도시위원회에서 제안한 대로 채택하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 사랑하는 동료 의원 여러분, 그리고 이강덕 시장님을 비롯한 공직자 여러분, 이번 임시회 기간 동안 조례안 심사, 각종 현안사항 보고, 그리고 시민들의 생활과 밀접한 현장방문 등 책임감 넘치는 의정활동을 펼쳐주신 의원 여러분들과 업무보고 등 원활한 의정활동을 위해 적극적으로 협조해 주신 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 안타깝게도 최근 전 세계적으로 델타 변이바이러스가 빠르게 확산되면서 다시 사회적 거리두기가 강화되었습니다. 다소 활기를 찾아가고 미소를 지어가던 시민들과 지역경제에 다시금 먹구름이 드리우고 있는 듯합니다. 연 초에 다짐했던 ‘격탁양청’의 자세로 차질 없이 진행하고 빈틈없는 방역활동을 펼쳐 하루빨리 현재 어려운 상황을 극복할 수 있도록 우리 포항시의회와 집행기관이 함께 다시 한번 힘을 모아주실 것을 당부드립니다. 아울러 코로나19와 본격적인 폭염으로 힘든 시간을 보내고 있는 노약자 등 취약계층을 각별히 신경써주시고 기상이변 현상에 따른 폭우 등을 대비해서 시민과 생명과 재산이 안전하게 보호될 수 있도록 예찰활동에도 빈틈없이 노력해 주실 것을 당부드립니다. 존경하는 51만 포항시민 여러분, 코로나19의 장기화와 무더위로 힘든 시기를 겪고 있는 시민 여러분께 심심한 위로의 말씀을 전합니다. 어려움 속에서도 우리 포항시의회에 관심과 성원을 보내주시고 다양한 의견과 함께 애정을 갖고 협조해 주시는 시민 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 그리고 다양한 의정활동을 시민들에게 신속하게 전달해 주시는 언론사 관계자 여러분의 노력과 애정에도 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 앞으로도 우리 32명의 시의원 모두는 여러분 곁에서 함께 소통하고 목소리를 대변하면서 시민 행복과 포항발전을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 무더위가 기승을 부리는 요즘입니다. 아무쪼록 무더위 속에서 건강에 유의하시고 여러분 가정마다 시원하고 활기찬 여름 보내시기를 바랍니다. 이것으로 제 285회 포항시의회(임시회) 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
12시09분 산회