안병국 의원 발언

사무국장 손병혁입니다. 2021년 7월 21일 별세하신 故 이나겸 의원의 포항시의회장 계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 故 이나겸 의원께서는 시민의 편익과 복지를 위해 열정적인 의정활동을 이어가며 힘겹게 병마와 싸우다 오늘 7월 21일 15시 20분경 별세하셨습니다. 따라서 포항시의회 의원이 임기 중에 사망한 때 고인에 대한 애도와 경의를 표하고자 포항시의회장에 관한 조례에 따라 영결식을 포항시의회장으로 거행하는 것을 재청하게 되었습니다. 영결식은 코로나19의 엄중한 상황 속에서도 고인에 대해 애도와 경의를 표하되 정부 방역지침을 준수하여 철저히 방역하고 엄숙하고 간소하게 집행하여 장의 범위는 영결식에 따른 식장 및 경비 등 장의 집행에 관한 사항을 지원하도록 하겠습니다. 기타 세부적인 영결식 계획은 배포해드린 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 故 이나겸 의원 포항시의회장 계획안에 대한 제안설명을 마치고 집행계획에 대해서 설명드리겠습니다. 1쪽입니다. 사망 의원 인적사항은 잘 아시다시피 이나겸 의원님이시고 빈소는 시민장례식장입니다. 사망 일시는 2021년 7월 21일 15시 20분경입니다. 포항시의회 근거 및 절차입니다. 포항시의회장에 관한 조례가 있습니다. 포항시의회 의원이 임기 중에 사망한 때에는 의회가 그 장의를 경건하고 엄숙하게 집행하도록 되어 있습니다. 범위는 특별한 사정이 없는 한 영결식에 한 하도록 진행되어 있습니다. 진행절차는 사무국장 재청, 운영위원회 심사의결을 거쳐서 의장님이 결정하도록 되어 있습니다. 그다음에는 장의위원회가 구성됩니다. 장의위원회는 전 의원이 되겠습니다. 그리고 영결식이 되도록 하겠습니다. 기본방침은 고인에 대한 애도와 경의를 표하고 엄숙하고 간소하게 시행하며 정부 방역지침 준수에 의하여 영결식을 진행토록 하는 게 기본방침입니다. 빈소는 유족과 상의하여 지금은 세명기독병원에 있었지만 오늘 시민장례식장으로 옮겼습니다. 그래서 포항시의회장에 관한 조례에 따라서 거행하도록 하겠습니다. 포항시의회장 사유를 보면 의원께서는 시민의 편익과 복지를 위해 열정적인 의정활동을 펼쳤을 뿐만 아니라 그동안 의정활동으로 국가와 지역사회에 현저한 공훈을 남김으로써 시민으로서 위상을 높였습니다. 이에 고인에 대한 애도와 경의를 시민의 이름으로 표시하기 위하여 포항시의회장으로 거행하도록 하였으면 좋겠습니다. 장의위원회 구성입니다. 위원장은 의장님이 되시고 부위원장은 부의장 그리고 전체 위원이 의원으로 되겠습니다. 영결식의 방법, 일시, 장소, 장의 기간 및 종교 의식에 관한 사항 그리고 영결식에 소요되는 경비지출과 결산에 관한 사항, 그 밖에 장의 집행에 관한 사항 등이 되겠습니다. 그리고 거기에 따라서 집행위원이 구성되도록 되어 있습니다. 집행위원장은 의회운영위원장이 되고 위원은 의회운영위원과 의회사무국장이 되겠습니다. 간사가 의정팀장이 되겠습니다. 영결식 세부계획을 보면 7월 23일 장소는 포항시의회 1층 로비를 계획하고 있습니다. 참석범위는 100명 정도 유족, 시의회 의원, 유관기관, 단체장, 공무원 등으로 되겠습니다. 식순을 보면 개식은 사회가 의회운영위원장이 되겠습니다. 고인에 대한 묵념 그다음에 약력 소개, 장의위원장 조사 그리고 시장님의 조사 그리고 유족, 장의위원장, 시장, 주변 내빈 헌화 분양 그리고 폐식이 되겠습니다. 세부 시간 계획은 참고해 주시고요. 소요 예산은 1,000만 원 정도로 계산하고 습니다. 이 운영경비는 의정운영 공통경비에 지출되게 되어 있는데 저희들이 간략하게 산출을 해보면 영결식장 설치, 영구차 임차, 헌화 국화, 물품, 기타로 해서 1,000만 원 정도 소요될 것으로 보이고 있습니다. 그리고 영결식장을 내일 중으로 설치하고 영구차 준비하고 그다음에 안내문 발송, 그다음에 장의위원회 구성은 아까도 말씀드렸다시피 위원장이 의장님이 되시고 부위원장은 부의장님이 되시고 위원은 전 의원이 되도록 하겠습니다. 영결식 배치도는 영결식이 있는 평상시대로 하는 이런 것으로 간략하게 뽑아봤습니다. 그리고 안내문은 참고해 주시고 그리고 서한문은 저희들이 조금 손을 보도록 하겠습니다. 그리고 붙임 5입니다. 직원 준비사항은 부고장 발송, 참석자 확인, 행사장 준비 및 안내, 장례용품 준비, 행정사항 등 3일간 장례에 빈틈없도록 준비하겠다는 보고를 드리겠습니다. 이상입니다.

국장님, 아까 영결식 세부계획에 보니까 아직까지 경황이 없어서 그런 것 같은데 아침시간은 대충 어느 정도인지 예상을 할 수 있습니까?

그것은 발인시간이 정해져야…

이상입니다.

국장님, 포항시의회에서는 처음 의회장을 하시는 건가요?

두 번째입니다.

영결식 세부계획에 식순은 나와 있는데 통상적으로 고인이 계셨던 상임위원회 회의장이나 본회의장을 한 번 돌고 나가시는 것들은 가능하실까요?

그것은 유족과 협의를 하면 충분히 가능합니다. 본회의장을 한 번 돌고 그것은 영결식 순서도 할 수 있지만 본인들 영정이 돌기 원할 때는 충분히 가능합니다.

통상적으로 그러면 일하셨던…

그것은 본인들 영정식순이고 우리 식순은 영결식순이기 때문에 본인이 원하면 충분히 가능합니다.

그런 것들도 유가족들하고 협의를 해 주시기 바랍니다.

예.

붙임 5, 준비사항에 보면 가족들 상복이 있습니까?

다른 것은 되어 있는데 이게 빠져서 가족들이 준비합니까?

참고로 말씀드리면 상은 본인들이 다하고 우리가 의회장 하니까 장 전체를 하는 그런 개념이 절대 아닙니다. 의회 영결식만 우리한테 있으니까 현직 의원으로 계셨기 때문에 우리 자리에서 우리가 영결식을 한 번 하는 것을 가족들이 허락을 해 주면 우리하고 한다는 이런 개념입니다.

국장님, 세부계획을 보면 조례에 내용이 나온 것이죠?

예, 세부계획은 조례에서 이렇게 상세하게 나와 있지 않습니다. 조례에서는 ‘영결식을 할 수 있도록’만 되어 있는데 준비사항은 관리에 따라서 준비하고 있습니다.

조례상에 내용이 명확하게 나와 있지 않더라도 故 이나겸 의원님께서는 실질적으로 의정활동도 열심히 하셨고 했기 때문에 집행위원장님과 국장님이 조금 더 세밀한 내용을 유족들하고 협의를 하셔서 좋은 모습으로 마무리를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

국장님, 혹시 가족들하고 이야기가 된 상황 맞죠?

양진석 남편분하고 통화는 다시 한번 더 했습니다. “이렇게 하는 게 어떻겠냐”고 양해를 구했습니다.

저도 안 그래도 오는 중에 故 이나겸 의원 아버님도 “시의회 차원에서 영결식을 해 주면 고마울 것 같다”고 얘기를 하시더라고요.