장순호재무과장
재무과장님 장순호입니다. 먼저 금산군 군세 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 군세 조례는 상위법령인 「지방세법」 개정으로 인하여 지방세에 사용되는 용어와 과세체계 및 세율을 조례에 반영코자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용은 현행 균등분 주민세 중에 균등분이 개인분으로 바뀌고, 재산분이 사업소분으로 바뀌는 사항이 되겠습니다. 그리고 개인분의 세율은 1만원으로 하고, 법인이나 개인사업자는 사업소분으로 과세체계를 변경하여 부과하도록 하는 내용을 안 제5조에 담았습니다. 사업소분의 세율은 지방세법에서 정한 세율로 적용하도록 한다는 내용을 안 제6조에 담았습니다. 참고사항으로 비용발생요인은 없고, 규제심사 대상사무 검토 해당없고, 부패영향평가는 원안동의 받았으며, 성별영향평가는 개선사항이 없었습니다. 입법예고 기간 중에 제출의견도 없었습니다. 금산군 군세 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명은 마치겠습니다. 계속해서 금산군 군세 징수 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 군세 징수 조례안도 앞서 설명한 군세 조례와 마찬가지로 재산분을 사업소분으로 바꾸는 내용이 되겠습니다. 기타사항에서 규제심사 대상사무 검토는 해당이 없고, 부패영향평가 원안동의를 받았으며, 성별영향평가는 개선사항이 없었습니다. 입법예고 기간 중 제출의견 없었습니다. 금산군 군세 징수 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마칩니다. 다음은 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 개정이유입니다. 도시공원 등 장기미집행 도시계획시설로 지정된 토지는 재산세를 감면하고 있으나 장기미집행 도시공원을 실효하지 않고 도시자연공원구역으로 지정하여 재산권 행사가 제한됨에도 기존의 재산세 감면 혜택이 박탈되어 오히려 재산세 부담이 가중되는 도시자연공원구역에 대해 국민권익위원회 제도개선 권고에 따라 재산세 감면 혜택을 부여하고자 하는 내용이 되겠습니다. 또한 「지방세특례제한법」이 개정됨에 따라 감면범위 등 개정사항을 반영하고, 2020년 12월 31일자로 일몰이 도래한 감면사항에 대하여 지속적으로 군세 감면이 필요한 규정은 세제지원을 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 주요내용은 시각장애인 소유자동차에 대한 자동차세 감면대상 확대입니다. 기존에는 장애자 직계와 배우자만 가능했는데, 거기에다가 배우자의 직계혈족 및 형제자매까지 신설하여 면제 대상을 확대하는 내용을 안 제2조에 담았고요. 그리고 종교단체의 의료업에 대한 감면이 그동안 조례에 있었는데, 이게 상위법령으로 제정되는 바람에 조문을 삭제하는 내용을 안 제3조에 담았습니다. 그리고 외국인 투자유치지원을 위한 감면안에서 그동안 상위법령이 「조세특례제한법」에서「지방세특례제한법」으로 이관됨에 따라 우리 조례에 있는 「조세특례제한법」상위법령을 「지방세특례제한법」으로 바꾸는 내용을 제 안6조에 담았습니다. 그리고 도시 자연공원구역에 대한 감면조항을 신설했는데요. 안 제9조에 담았습니다. 그리고 서민생활지원 및 지역개발을 위한 감면기한 삭제 및 연장인데요. 문화재에 대한 감면안이 원래는 2021년 12월 31일까지인데, 기한을 삭제했고, 지역특산품생산단지에 대한 감면안은 2023년 12월 31일까지로 감면기간을 연장을 했고요. 농공단지 대체입주자에 대한 감면은 2022년 12월 31일까지 감면을 연장을 했습니다. 참고사항으로 규제심사 대상사무 검토 해당이 없었고, 부패영향평가 원안동의를 받았으며, 성별영향평가 개선사항 없었습니다. 입법예고 기간 중 제출의견 없었습니다. 이상으로 금산군 군세 감면 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 코로나19 관련 피해지원을 위한 고급오락장 지방세(재산세) 감면 동의안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유로 코로나19 집합금지 명령으로 영업이 금지됨에도 재산세가 중과되는 고급오락장용 토지 및 건축물 소유자에 대한 재산세 감면이 가능하도록 지방세특례제한법이 개정됨에 따라 의회의 동의를 얻어 감면하고자하는 내용이 되겠습니다. 주요내용은 재산세 과세기준일 현재 「지방세법」제13조제5항제4호 이 법령은 중과세율은 적용한 법령인데요. 제13조제5항제4호에 따른 고급오락장용 토지 및 건축물로 「감염병 예방 및 관리에 관한 법률」제49조에 따른 집합 금지 및 제한 명령으로 영업이 금지 또는 제한된 고급오락장의 소유자에 대한 감면하는 내용이 되겠습니다. 감면세목은 2021년 재산세, 건축물 및 토지가 되겠습니다. 감면내용은 재산세 과세기준일 현재 「지방세법」제13조제5항제4호에 중과세율에 해당하는 토지에 대해서는 법 제111조제1항제1호다목2호에도 불구하고 영업금지 및 제한 기간에 상응하는 감면율을 적용하고, 건축물에 대해서는 같은 법 제111조제1항제2호가목에도 불구하고 같은 호 다목의 세율을 적용한다. 즉 중과세율 1000분의40을 일반과세 1000분의 20으로 적용하는 내용이 되겠습니다. 그리고 우리가 감면을 하는 것 중에서 「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」제49조제1항제2호 또는 제2호의2를 위반하여 같은 법 제80조제7호 또는 제83조제2항에 해당하는 경우에는 감면대상에서 제외하고 감면받은 세액을 추징한다는 내용입니다. 참고사항으로 관계법령은 「지방특례제한법」 제4조를 적용했고, 「지방세법」 제13조제5항제4호, 「지방세법시행령」, 「감염병 예방 및 관리에 관한 법률」을 참고하였습니다. 코로나19 관련 피해지원을 위한 고급오락장 지방세(재산세) 감면 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 코로나19 극복을 위한 주민세 감면 동의안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안이유입니다. 코로나19 확산으로 사회적 거리두기가 장기화됨에 따라 지역경제가 위축되어 생활에 어려움을 겪는 관내 각 세대에 대한 지원으로 군민의 조세부담을 경감하고자 하는 이유가 되겠습니다. 추진근거는 「지방세특례제한법」제4조제4항 및 같은법 시행령 제2조제5항, 행정안전부 지방세정정책과, 지방세특례제도과 지침을 근거로 하고 있습니다. 주요내용은 군내 전 세대주, 감면세목은 2021년 8월분 납기 개인분 주민세가 되겠습니다. 감면내용은 주민세 개인분 10,000원에다가 지방교육세 1,000원에서 11,000원이 되겠습니다. 감면방법은 조례를 정해서 할 수가 있고, 의회동의를 얻어서 하는 경우가 있는데요. 일단 일시적으로 봐서 의회 동의를 얻어서 직권으로 결정하도록 하겠습니다. 감면 추계액은 23,419건에 257백만원이 되겠습니다. 그동안 저희들이 코로나19 관련 지방세감면 등 추진사항을 참고로 말씀드리면 작년에 법인세무조사 40개법인에 대하여 하반기로 연기를 해서 서면 조사를 실시한 바 있고, 작년에 지방소득세(종합소득) 즉 개인분 신고납부기간을 3개월 연장한 바 있습니다. 그리고 올해 들어와서 법인지방소득세 납부기한 신청건 16건에 대하여 기한에 맞는 연장을 하였고요. 그리고 5월달에 지방소득세 신고·납부기한을 3개월 연장한 바 있습니다. 그리고 방금 제한설명을 드린 영업금지 제한 고급오락장 지방세에 대한 감면 계획을 수립하였습니다. 지금 타·시군 주민세 감면 현황을 보면 저희들이 조사할 당시는 예산군, 논산시가 확실히 하고 있었고, 그 외 시·군도 다 감면을 추진 움직임이 있었습니다. 참고사항으로 행정안전부 지침을 참고하였고, 「지방세특례제한법」 제4조제4항, 「지방세특례제한법 시행령」 제2조제5항, 「제방세법」 제75조, 제78조, 제150조, 제151조를 참고하였습니다. 예산조치는 해당이 없습니다. 이상으로 코로나19 극복을 위한 주민세 감면 동의안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.