경북 안동시의회 발언
이경란 의원 발언

이재갑위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제227회안동시의회제1차정례회폐회중제2차의회운영위원회를개의하겠습니다. 존경하는위원님여러분,바쁘신의정활동에도불구하고오늘회의에참석해주셔서감사드립니다.전국적으로전파력이강한델타형변이바이러스가확산되어코로나19확진자가폭발적으로늘어나고있으며또한사회적거리두기가4단계로격상되어지역경기는침체의늪으로떨어지고있습니다. 동료위원들도이러한이런지역경제상황을인식하시어시민들의든든한버팀목이되어주시기를바라며아울러무더위와폭염속에서도감염병대응에선제적으로노력하고있는집행부공무원노고에깊이감사드립니다. 전문위원으로부터보고사항을듣는순서입니다만전문위원보고를듣기전에위원님들하고임시회운영과관련해서의견을나누는그런시간을갖도록하겠습니다. 원래오늘심사할안건은제228회안동시의회임시회의사결정협의의건이었어요.그런데이내용에대해서그동안따로많은논의들이있었던것같습니다.그논의들을듣고안건을상정할지여부를결정할게요. 이와관련해서의견주십시오.손광영위원님말씀이있으시죠?

손광영위원
지금사실우리집행부에서는업무운영에있어서상당히긴박하고또우리시민들에게공감해야될부분들이많습니다.그렇지만본위원생각에는당초에는회의를소집해서본회의에서업무보고를받는걸로생각을했습니다만추후에주변의의견이나전체적인여론을수합해본결과폐회중위원회를소집해서위원회별로안건을세세하게의원님들이질의응답을충분히하면서폐회중위원회를소집하는것이지금상황에더효율적이지않느냐이런생각을해봤습니다. 당초에는4,5일정도예정을가지고본회의와더불어서각위원회별로집행부의안건이있겠지만의원님들의조례발의라든지여러가지일이있어서그렇게했으면더효율적이지않나생각을했습니다만하루원포인트적인본회의를한다라면상임위원회를폐회중개의를해서보다더의원님들이폭넓게질의응답을통해서효율적인의사운영을해나갈수있지않느냐라는생각을했습니다. 그러나위원님들의견이어떤지모르겠습니다만좋은의견이계시면원안대로하시더라도위원님들의의견을조금더세심하게자유롭고위원회에서나름대로세부적으로질의응답이이루어질수있도록하기위해서는폐회중위원회를하는것이더타당하지않느냐라는생각을해봅니다.이상입니다.

이재갑위원장
손광영위원님수고했습니다.손광영위원님의견외에다른의견이있습니까?다른의견없으세요?김상진위원님?

김상진위원
본위원도손광영위원님과동일하게생각합니다.본회의를여는것도중요하지만사전에폐회중위원회를열어서하는것이맞지않나생각을해보았습니다.이상입니다.

이재갑위원장
윤종찬위원님의견있습니까?없습니까?

윤종찬위원
예.

이재갑위원장
배은주위원님,똑같으세요?없으세요?

배은주위원
예.

이재갑위원장
위원님들뜻이다그러시면위원님들뜻을따라가겠습니다.부위원장도.따라가는데임시회를열어놓고상임위원회를할수도있고한데임시회를하지않고상임위원회는폐회중에하시겠다.근데그차이가뭔지위원장으로서사실혼란스러워요. 사실임시회를열고자했던것은굉장히중요하다고생각했습니다.위원님들아시다시피9월달에제2차추경예산이올라오잖아요.추경예산에대해서의회가공식적으로의견을개진해야될중요한임시회라고본위원은판단했어요. 지금시민들의삶은어렵다고들말씀하고계세요.집행부공무원들도굉장히힘들어해요.코로나19에대처하느라고굉장히힘들어요. 이시점에서의회가7월,8월두달동안문을닫아놓고공전으로해야되느냐이문제는우리의원님들이판단하셔야될문제라고판단했어요. 그래서최소한하루라도열어서이시간이시민들에게위안이되고의원들이의회를열어서우리를위해서뭘해주고있구나하는위로의임시회를여는것이어떤가하는이런취지가있었다는것을이해해주시고요. 잠시하나여쭈고싶은게뭐냐하면임시회문을열어놓고상임위원회를하면안되고그냥폐회중에상임위원회를여는게더좋은가이문제에대해서위원님들한테여쭈고싶은거에요. 그러면이대목에서그래도폐회중에상임위원회를운영하시겠다고한다면구체적으로여쭙겠습니다.문화복지위원회는언제부터여실래요?

손광영위원
우리위원회는오늘회의가끝나면위원회전체8명공지를해서일정을잡아서조금시급하고이런부분들을위원님들의의견을듣고안되면위원장으로서중요하다고생각한부분들을소관부서에통보하면2,3일정도시간을주고난다음에회의를할필요가있다고생각합니다.

이재갑위원장
당초에우리가18일에임시회를개의하기로했기때문에18일전후로해서.

손광영위원
18일전으로됩니다.16일정도에이틀정도로위원회를개의를해서폭넓게우리위원회소관에있는부분들을체크를해야되지않느냐.그러면위원장님말씀처럼시민들의궁금증,시민들이불편한점을해소시킬수있고또특별한예산반영문제도위원회속에서질의응답을통해서수반시킬거는수반시키고검토를해서다음에해야될부분은예산이있기전에위원회차원에서검토를해야될필요성이있다고생각합니다.

이재갑위원장
그러면문화복위원회는16일을기점으로.

손광영위원
16일,17일이틀정도로생각합니다.

이재갑위원장
16일은전체집행부의휴일로잡아놨어요.16일하루.그날쉬는날이에요.대체공휴일.15일이광복절이여서16일날이대체공휴일.

손광영위원
그럼위원님들하고협의해서아니면전문위원하고협의해서16일이그렇다면위원장으로서충분한생각을시간을둔다하는생각하에서16일,17일생각했는데대체공휴일이니까.

이재갑위원장
16일이대체공휴일이면17일날가능하다?

손광영위원
17일날그렇게하도록하겠습니다.

이재갑위원장
오케이.그러면김상진위원장님은폐회중에하신다면언제하실래요?

김상진위원
위임을해주시면결정하도록하겠습니다.

이재갑위원장
사실상폐회중상임위원회운영은그동안여러차례논의는해왔지만사실상실질적으로운영을한적이없어요.폐회중상임위원회는얼마든지열어도좋습니다.좋은데왜지금위원장님한테이말씀을여쭙나하면그동안말로만하다가폐회중에연적이없기때문에여기서위원장님한테답을받으려고하는거에요.구체적인답을.

김상진위원
본위원들이결정할사항이아니고위원님들하고의견을조율해서날짜나어떻게할것인가하는게맞지않나.그권한을위임해주시면저희들이알아서하도록양해를구하겠습니다.

이재갑위원장
위원님들이일정이다있을거라고봐요.지금임시회연다고이미얘기가나왔기때문에운영위원회단톡방에도공지가되었고의원님들이알고계세요. 18일을전후해서경제도시위원회도폐회중상임위원회를열어주세요.됐어요?

김상진위원
노력해보겠습니다.

이재갑위원장
아까말씀드렸지만임시회소집요구서에서명한의원님들이계세요.그분들에대해서는우리가임시회를별도로열지않았을때에대해서는그분들에게상당히송구스러운거에요. 이얘기는임시회를열지말자고하는의견들에대한그분들에대한서로간의예의입니다.그렇기때문에여기계시는양상임위위원회위원장님하고운영위원님들이서명한의원님들께양해를구하는그런절차는가져댜된다고보는거에요.동의하십니까? (『예』하는위원있음)
그러면오늘의사일정협의의건은상정하지않고여기서회의를마무리하면되겠습니까?부위원장님하실말씀있어요?하실말씀하세요.

이경란위원
위원장님께서말씀을다하셨지만지금코로나19상황으로집행부도힘든거는알고있습니다.하지만시민들은집행부가일하는거만큼의원들도일을해야된다고생각을하고있거든요. 근데의원들은기초의원이왜있나이런소리를많이하는거는의원들이적극적으로의정활동하는거를안보여줬기때문이지않을까이런생각을하면서이렇게힘들때임시회를열어서전체적인보고를받고전체적으로해야될문제들도많은걸로알고있거든요. 각상임위원회에서할것도있지만양쪽상임위다해야될문제들이있어요.그래서임시회를요청을한거고이부분에대해서본위원만이요청을한게아니거든요.임시회를열어주세요하고.그러면다른분들은할얘기가참많을텐에굳이임시회를안열고상임위를열어야될이유가있을까본위원은그렇게생각하는데요. 의회에서결정해야될것들이참많아요.의성같은경우도재난지원금을전체다줬어요.정부에서주는재난지원금말고도군민다줬는데안동시도이러한것들을우리의회에서논의를해서우리가집행부에다가시의회는이렇게결정을했다,안동시가이렇게했으면좋겠다하고건의를할수있는부분인데다들어렵다,어렵다입으로만어렵다얘기를하면서우리의회에서적극적으로대처를안하는거같아서아쉽습니다.이상입니다.

이재갑위원장
이경란위원님고맙습니다.오늘회의를정리하겠습니다.

손광영위원
위원장님.

이재갑위원장
예.

손광영위원
방금전에이경란위원님말씀이있었기때문에거기에대한간단하게설명을드리도록하겠습니다.이경란위원님생각참좋아요.바람직한생각이에요. 그런데8월말에서9월초에본회의가있고예산이편제되고이런부분들이장시간동안계획이되어있을겁니다.8월말회의는타이트하게준비를할수있는의원님들에게포괄적으로공개를해서할거다이런부분에서제안을하나드리겠습니다. 이달13일쯤해서의회전체간담회를소집해서이제방금이경란위원님말씀하셨듯이재난지원금의상황,간단하게여러가지하지말고타이트하게양위원회에서위원님들이공유해야될부분에대해서제가생각하기에4가지정도가있을겁니다. 이런부분에대해서업무보고를간담회석상에서타이트하게하고의원님들끼리의견을내서거기서좋은대안을가져올수있도록만들필요가있지않느냐하는생각도해보고. 우리상임위원회별로보고를받고특별한경우에는현장까지가도록전문위원하고수의를하도록할겁니다.타이트하게해서다음228회임시회때는보다더생산적인회의를운영해나갈수있도록만전의준비를할필요성이있지않느냐생각해봅니다.

이재갑위원장
의회가문복위원장님말씀에따르면임시회를열어서회의장에들어와서는타이트한회의가안되고간담회를하면타이트하단말씀이세요?

손광영위원
아니,그렇게이해하지마시고제가왜냐하면...

이재갑위원장
잠깐만요.원래의장단간담회때손광영위원장님께서는4일간임시회하자고하셨어요.본위원은위원장으로서참고마운얘기에요.어쩌다가임시회하는조차도이렇게되는데이런거에요. 큰덩어리중에조금만보이면빙산의일각이라고해요.근데일각도안보이면어떻게되느냐.의정활동하는게의원님들이물밑에서움직이는건엄청많이움직여요.사실상보여지는건임시회하는회의하는모습이보여지는것뿐이에요,그렇지않아요?근데이거조차도안보이게되면시민들은볼때는의회가사실별로안보여요. 그래서는곤란하다는거에요.그래서임시회를열자고했던거에요.그취지는오해하지마시고. 중요한거는사실추경이에요.추경을편성하는데중요한업무들에대해서는보고를받고먼저파악을해야돼요.그래야의원님들이의견을먼저내신다고요. 항상추경예산의문제가뭐였나하면추경에편성됐던예산들이명시이월,사고이월로그대로넘어가는거예요.이런예산은요.재난지원금문제만하더라도다른지역에서하는것들은굉장히다양하게편성해서집행하고있어요.이러한사항들을집행부에요구해야됩니다. 가장중요한게우리시민들이먹고살도록해야되는건데일자리만드는게국비가붙어내려오고도비가있어야우리가편성할거같으면우리지방자치가의미가없어요.이런것들도우리가요구할수있어야되는거에요. 그래서사실이번임시회가중요한의미를갖는다는것이고그렇게해서이모든얘기가다관련되어있다는이런점에서폐회중에위원회를여신다고하니까그런데굉장히중요하다.절대우리의원님들이소홀하게다루지마시고폐회중에서도충분하게,아까위원장님말씀대로타이트하게상임위를운영하셔서이번추경예산이우리시민들이체감할수있는추경예산이될수있도록우리위원님들노력하자이런말씀드릴게요. 다된걸로하고정리할게요.하실말씀있으세요?

이경란위원
예.그럼그냥폐회중에상임위원회여는걸로결정이되는겁니까?다시한번의견을물어봐주시고결정을하는게어떻겠습니까?

이재갑위원장
위원님들대충의견이다나왔잖아요.다나왔기때문에여러분들뜻을수용하는쪽으로가죠,부위원장님.예?

이경란위원
예.

이재갑위원장
감사합니다.오늘운영위원회는당초에임시회운영하고자했던협의의건은상정하지않았습니다.위원님들이의견내신폐회중에상임위원회운영하는걸로그렇게하고오늘회의를마치도록하겠습니다. 이상으로제227회안동시의회제1차정례회폐회중제2차의회운영위원회를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.
11시22분 산회