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전남 해남군의회 발언

박종부 의원 발언

제314회 제2차 산업건설위원회2021-08-25

박종부 의원 프로필 보기 →

이성옥위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제314회 해남군의회 임시회 중 제2차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 1. 2021년도 제3회 추가경정 예산안(군수 제출)(계속) (농정과, 유통지원과, 축산사업소, 환경교통과, 산림녹지과)
의사일정 제1항 2021년도 제3회 추가경정 예산안을 계속해서 상정합니다. 먼저 농정과 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김석우 농정과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
석우

김석우농정과장

농정과장 김석우입니다. 우리 군에 농정 발전을 위해 적극적인 지원을 해 주신 이성옥 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 농정과 소관 2021년도 3회 추가경정 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 세입 예산은 세출 예산 설명시 다시 설명이 되기 때문에 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 자료 305페이지입니다. 세출 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 농촌체험 휴양마을 활성화 지원은 체험 기자재 구입 사업으로 700만 원을 계상하였으며 농업경영컨설팅 지원 사업은 도에서 1개소가 추가되어 1500만 원을 증액하였습니다. 농업분야 외국인근로자 주거지원 사업은 도 내시에 의거 1500만 원을 계상하였습니다. 다음은 306쪽입니다. 농업인 자녀학자금은 고등학교 무상교육 지원으로 대상자 감소에 따라 4억730만 원을 감하였으며 농어민 공익수당은 지급 대상자 수를 감한 13억5840만 원을 감하였습니다. 소규모 농가 한시 경영지원 바우처 사업 홍보비와 우편료는 국비 내시에 의거 각각 7715만1천 원과 1284만9천 원을 계상하였습니다. 다음 소규모 농가 한시 경영지원 바우처 사업은 코로나19 피해에 취약한 소규모 농가에 농가당 30만 원씩 지급하는 사업으로 12억8400만 원을 계상하였습니다. 다음은 307쪽입니다. 코로나 극복 영농지원 바우처 사업 홍보 및 운영비로 2100만 원을 계상하였으며 코로나 극복 영농지원 바우처 사업은 화훼 및 친환경 농산물 학교급식 납품 농가에 100만 원씩 지급해 주는 사업으로 3억5400만 원을 계상하였으며 친환경 농업단지 조성사업은 도 변경 내시에 의거 5억9139만 원을 증액하였습니다. 다음 308쪽 친환경농업자재 지원 사업은 사업량 추가 배정에 따라 2억6430만2천 원을 증액하였으며 농업인 안전보험, 농작물 재해보험, 농기계 종합보험도 도 사업량 변경에 의거 각각 4263만3천 원, 13억3467만9천 원, 1억8027만 원을 증액하였습니다. 다음 309쪽입니다. 국산밀 생산단지 교육 컨설팅은 1개소가 추가 선정되어 2700만 원을 증액하였으며 벼 경영안정 대책비는 도 변경 내시에 따라 2억5425만4천 원을 감하였습니다. 다목적 소형농기계 구입지원과 농산물 생산비 절감 사업은 도 사업량 추가 배정에 의거 4억9999만9천 원과 1억5000만 원을 증액하였습니다. 다음 310쪽입니다. 1월 한파피해 복구비는 총 47억 원 중 국비 33억 원과 군비 7억2000만 원을 제외한 도비 7억1284만5천 원을 계상하였습니다. 토양개량제 공급 지원과 공동살포비는 사업량 변경에 따라 각각 5165만7천 원과 1018만 원을 증액하였습니다. 다음 공익직불제 보조인력 인건비와 논 타작물 재배 지원도 도 사업비가 변경되어 각각 8만8천 원과 1198만8천 원을 감하였습니다. 다음 311쪽입니다. 친환경농업직불제는 작년도 신청 누락분으로 9557만 원을 계상하였으며 농업에너지이용 효율화 사업 조사원 인건비로 1438만4천 원, 사무관리비로 20만 원을 계상하였습니다. 다음 채소류 수급안정을 위한 봄배추와 마늘 수급안정제 사업에 각각 528만4천 원과 3억4640만8천 원을 계상하였으며 겨울배추 휴경제 시범사업은 도 사업비 변경에 의거 977만2천 원을 감하였습니다. 다음 312쪽입니다. 한파피해 농작물 영양제 지원은 금년 1월 한파로 인한 겨울배추 등 피해농가에 도비 추가사업 지원 사업으로 9억1188만 원을 계상하였으며 저온수송차량을 사업 신청해서 3대가 추가 배정되어 1억2725만 원을 계상하였습니다. 특화작목 단지육성 하우스 지원은 도비 추가 확보에 따라 군비 1억2732만5천 원을 감하였습니다. 기후변화대응 농업 연구기반 조성에 따른 군 관리계획 결정 변경 용역은 도 과수연구소 통합이전 부지와 일괄 추진코자 하며 이에 따른 도비 확보액 7억 원을 계상하였습니다. 다음 313쪽 반환금입니다. 먼저 국고보조금반환금은 ’18년부터 ’19년 친환경직불금 부당지급 반환 등 11개 사업에 4억3251만4천 원을 계상하였으며 도비보조금반환금으로 2019년 소형농기계 지원 사업 등 23개 사업에 대한 집행잔액 1억7330만9천 원을 계상하였습니다. 다음 314쪽입니다. 기금 전출금으로 해남군 농업소득보전지원기금 군비 전출금으로 60억 원을 계상하였습니다. 491쪽입니다. 다음은 특별회계로 농업소득보전지원기금입니다. 먼저 세입 예산으로 기금 조성액에 대한 이자수입 190만2천 원과 군비 출연금 60억 원을 계상하였습니다. 다음 492쪽 세출 예산으로 기금 예치금으로 이자 수입금과 군 출연금을 포함하여 60억190만2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 농정과 소관 2021년 3회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김석우 농정과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정확

이정확위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 이정확 위원입니다. 306페이지요 농업인자녀학자금 지원인데요 애초 4억2700에서 지금 2000만 원인가요? 2020만 원?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

뭐가 지금 우리가 예측이 전혀 안 됐던가요?
석우

김석우농정과장

처음에 예산 편성할 때는 무상교육이 확정이 안 됐거든요. 그 후로 고등학교가 전체적으로 무상교육이 되기 때문에 이렇게 지원 대상자 ······
정확

이정확위원

아! 그 결정 때문에 지금 예산이 대폭 줄어든 건가요?
석우

김석우농정과장

그렇습니다. 전에는 이제 작년까지만 해도 무상교육이 안 돼가지고 그놈을 감안해서 편성했었는데요 올해부터 이제 무상교육이 됨에 따라서 이렇게 예산을 감하게 되었습니다.
정확

이정확위원

알겠습니다. 308페이지요. 농작물 재해보험료 지원금이 13억 원이 증액됐는데, 지금 그럼 재해보험이 수요가 이렇게 늘어난 겁니까, 아니면 애초에 도비분이 적어서 이렇게 세워진 겁니까?
석우

김석우농정과장

저희들이 농업인 안전보험이나 농기계 종합보험이나 이런 부분이 좀 적어가지고 계속 도에다가 더 해 주라 해갖고, 농기계 종합보험 같은 경우는 상반기에 다 떨어져 버려갖고 계속 이렇게 많이 가입해가지고요 그래서 좀 저희들이 늘려주라 해가지고 전체적으로 좀 늘렸습니다.
정확

이정확위원

지금 그러면 지난번 우리가 재해가 좀 있었잖아요. 비가, 폭우가 와가지고 그에 따른 재해피해가 있었는데, 이 보험으로 이렇게 어떻습니까? 적용이 잘 됐어요? 아니면 안 되는 겁니까?
석우

김석우농정과장

가입하신 분들은 전부 이렇게 보험을 하고요. 보험으로 처리하고, 이제 농약대는 별도로 이렇게 해 주고 있습니다.
정확

이정확위원

아니, 그러면 지금 보험료가 이제 왔다는 것은 보험 가입이 안 된 농가들이 있을 수 있다는 얘긴데 어떠시냐는 이 말이에요. 예.
석우

김석우농정과장

농작물 재해보험은 한번 알아보겠고요. 저희들이, 농기계 보험은 저희들이 소급해서 가입이 가능하거든요. 그래서 상반기 때 부족한 부분은 소급 가입하고 나중에 배정해 주고 그렇게 했습니다마는 ······
정확

이정확위원

보험사에서 소급적용 해 준다고요, 농협에서.
석우

김석우농정과장

가입 신청만 그렇게 받아 놨습니다, 농협에.

「신청만 가능합니다」하는 직원 있음

정확

이정확위원

재해보험도 지금 가능하고요? (「예, (청취불능)」하는 직원 있음) 예, 알겠습니다. 그다음에 지금 312페이지 제가 설명을 잘 못 들었나요? 저온수송차량 지원 사업 이게 어떤 사업이에요?
석우

김석우농정과장

저희들이 수요조사해가지고요 저희들이 신청을 했습니다. 해가지고 이렇게 버섯이나요 그다음에 우리가 농산물 수송하는데 냉동차량이거든요. 그렇게 해가지고 추가 배정 받아가지고 이번에 계상했습니다.
정확

이정확위원

이 사업이 지금 보면 기존에 예산은 없었는데요?
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

추가로 받았다고 하시니까.
석우

김석우농정과장

예. 추가로 도에서 신청을 받아가지고 저희들이 다섯 군데인가 신청을 했습니다마는 3개 ······ 3대를 배정 받았습니다.
정확

이정확위원

아니, 그러니까 기존에는 이 사업이 없었다고요.
석우

김석우농정과장

매년 있었는데 올해는 중간에 있어가지고 ······
정확

이정확위원

그럼 왜 기정액이 표시가 안 돼 있죠?
석우

김석우농정과장

추경에 없어서 이렇게 0으로 적어진 건가요?

이성옥위원장

답변 필요하시면 담당 주무팀장님 답변 들어도 되겠습니까?
정확

이정확위원

아니, 지금 예산서상으로 놓고 보면 기정액이 0이에요. 올해가 ······ 팀장님 답변해 주실래요?

이성옥위원장

예. 직제·성명 말씀하시고 답변 부탁드리겠습니다.
석우

김석우농정과장

제가 말씀드리겠습니다. 올해 신규 사업으로 해가지고 중간에 이렇게 사업계획에 의해서 신청 받아가지고 추진한 사업입니다.
정확

이정확위원

매년 있으셨다 ······ 있었다면서요, 사업이.
석우

김석우농정과장

죄송합니다.
정확

이정확위원

이게 지금 최근에 신규 사업으로 도에서 공모가 들어왔나요? 공모를 받았나요?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

공모를 받았고 해남군에서는 5대를 신청했는데 3대만 배정이 됐고 그런 말씀이신 거죠?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그러면 톤수가 크나요?
석우

김석우농정과장

두 군데는 5t이고요, 한 군데는 1t이고 그렇습니다.
정확

이정확위원

금액이 꽤 나가서 3대라 하더라도 ······
석우

김석우농정과장

거기도 또 이렇게 선택사항이 있고 그래가지고 그 계획을 별도로 받아가지고 신청을 했습니다.
정확

이정확위원

그럼 지금 3대만 지급하시겠네요.
석우

김석우농정과장

예?
정확

이정확위원

3대분만 지급하시겠어요?
석우

김석우농정과장

올해 이제 확정 ······ 예예.
정확

이정확위원

신청하셨던 내역 좀 주십시오, 신청하셨던 다섯 분들 다.
석우

김석우농정과장

잘 알겠습니다.
정확

이정확위원

그다음에 314쪽이요. 콩 전용수확기 금액이 커서 여쭤보는데요, 4800만 원이 집행잔액입니까?
석우

김석우농정과장

몇 대를 보조해 주시고, 한두 대 뭐 반납을 하신 건가요? 아니면 ······

「제가 하면 안 될까요?」하는 직원 있음

이성옥위원장

예, 직제·성명 말씀하시고요.
경화

민경화농사팀장

농사팀장 민경화입니다. 이것은 2019년도 사업인데 저도 잘 모르는데 갑자기 도에서도 ······ 보니까 2019년도에 1대를 배정 받았는데 사업희망자가, 당초에 사업희망자가 사업을 포기했고, 추가로 계속 받으려다 보니까 없어서 그 당시 불용시켰더라고요. 2019년 것입니다, 작년 것이 아니고. 그래서 포기했던 겁니다.
정확

이정확위원

그러니까요.
경화

민경화농사팀장

예예.
정확

이정확위원

그러니까 이 사업이 집행잔액이 아니고 어찌 보면 사업 포기한 것 아닙니까?
경화

민경화농사팀장

사업 포기입니다. 그렇습니다.
정확

이정확위원

이렇게 표기를 해 버리시면 얼른 봐도 수확기 한 대 값 정도 되는, 수확기 가격은 잘 모르지만. 그러잖아요.
경화

민경화농사팀장

예, 맞습니다.
정확

이정확위원

그러면 이 사업자가 사업 포기를 했어요. 이유도 잘 모르시겠네요? 그러면. ’19년도 일이라.
경화

민경화농사팀장

예. 저도 잘 그때 당시는 ······
정확

이정확위원

그분은 뭔 수요가 있으니까 하셨을 건데 뭐가 안 맞아서 안 됐을까요?
경화

민경화농사팀장

대부분 보면은 실질적으로 사업 신청을 해놓고 ······ 도비하고 사업은 5 대 5 사업이거든요, 대부분이. 5 대 5 사업인데 자부담이 대부분이 실질적으로 사려고 보면 자부담 확보가 어려워서 대부분 많이 포기한 경우가 많습니다.
정확

이정확위원

이런 분들 내가 누군지 잘 모르겠습니다마는 확인하셔가지고 예산 지원하시면 안 돼요.
경화

민경화농사팀장

예, 잘 알았습니다.
정확

이정확위원

군에서 예산 운영하는데 난맥상을 초래하기도 하고 사실 다른 선량한 농민들이 더 보조받을 수 있고 지원받을 수 있는 영역들을 자꾸 제약시켜버리지 않습니까? 이런 분들은 뭔가 페널티가 저는 있어야 된다고 생각을 해요. 자꾸 이렇게 제가 뭐 쓰고 남은 돈이라 하면 이해하겠어요, 많이 남던 적게 남던. 그런데 사업 포기하신 분들은 좀 문제도 있는 것 아니에요. 자기들이 실은 신청해서 원하니까 이 사업을 제출했고 해 보려고 했던 것 아닙니까?
경화

민경화농사팀장

예.
정확

이정확위원

돈도 꽤 컸겠는데요, 도비만 나갔으니까. 예를 들어서 군비도 여기 매칭됐을 거고 ······
경화

민경화농사팀장

매칭됐을 것이고, 자부담 50% 있을 것이고 ······
정확

이정확위원

그러니까요.
경화

민경화농사팀장

예.
정확

이정확위원

무책임하게 이렇게 하면 어떻게 합니까! 알겠습니다. 그다음에 앞서 제가 기술센터에서도 관련해서 말씀을 좀 드렸는데요 최근에 농촌일손 수급 문제에서 굉장히 어려움을 겪고 계시죠? 농민들이.
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그러니까 이제 인건비도 엄청나게 상승을 했고 그에 따르는 문제들이 계속 발생하고 있는데 이에 대한 대안이 있느냐 ······ 요 고민들을 지금 농민들이 많이 얘기하고 계셔요. 혹시 농정과장님, 이와 관련해서 의견 있으시면 먼저 좀 말씀해 주십시오.
석우

김석우농정과장

저희들이 이제 어차피 외국인 아니면 농촌 일을 처리하기가 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 저희들이 나름대로 한시적 계절 근로자라든지 이런 걸 도입을 하고 있습니다마는 그런 것도 여의치가 않아가지고 상당히 어려움은 있습니다마는 나름대로 이제 그런 숙소 여건이라든지 이런 부분을 좀 이렇게 개선해가지고라도 이렇게 외국인 근로자들이 좀 많이 와가지고 농촌 일손에 이렇게 지원이 될 수 있도록 노력은 계속하고 있습니다마는 ······
정확

이정확위원

외국인 노동자들이 지역으로 안 오시는 이유는 몇 가지 있겠지만 무엇보다도 수입이 적겠죠?
석우

김석우농정과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

수입이 적으니까 이 지역으로 안 오시려고 하는 것 아닙니까? 그러지 않을까요?
석우

김석우농정과장

예. 하여튼 그 ······
정확

이정확위원

그런데 외국인 노동자가 수입이 늘어나면 농민들이 지출해야 될 돈이 늘어나는 것이잖아요. 그런데 이 구조를 놓고 보면 우리 해남 지역에 대부분 일손들은 인력 소개소나 사무소를 통해서 운영이 되시죠?
석우

김석우농정과장

그렇게 하고, 이제 뭐 ······
정확

이정확위원

아니, 대부분이 그렇다는 겁니다. 뭐 다른 사례가 없다는 건 아닌데, 개인이 운영하는 곳도 있고 ······
석우

김석우농정과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

자기들끼리도 하는 곳이 있고 이런데요.
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그런데 이제 이게 중간에서 이렇게 찾아가는 수수료 내지는 뭐 마진이라 해야 될까요? 이런 것들이 너무 과하다 보니까 갖는 부담들이 서로가 크다는 거예요.
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

그런 문제가 있지요?
석우

김석우농정과장

그렇습니다. 있겠습니다.
정확

이정확위원

예. 제가 드리고 싶은 말씀은 이런 겁니다. 이것 관련해서 따로 부서를 만들 일은 아니지만 대책 논의를 좀 해 보셨으면 좋겠어요. 농민들이 이걸로 애로사항을 엄청 겪고 있는데 우리가 할 수 있는 영역이 아니다라고 생각해 버리는 순간 이건 아무도 안 하게 되거든요. 그러니까 저는 제안을 드리면 제가 고민했던 것은 예를 들면 요즘 같으면 사회적기업이나 사회적협동조합, 마을기업 등등등 이런 사례들이 있어요. 이것을 운영하는 주체나 상황에 따라서 달성하고자 하는 목적과 방향이 조금씩은 다를 텐데, 이와 관련해서 좀 심도 있게 관련 부서들이 논의를 한번 해보셔서 대책을 한 번 세우셨으면 좋겠습니다. 그래서 인력을 직접 운영을 해서 보다 공공성을 강화한다든가 아니면 그 뭐죠? 특히 이제 외국인 노동자들이 갖는 문제가 주거문제, 생활문제에 있어서 경비 절감을 해 주면 나름 인건비 상승효과를 얻을 수 있지 않겠어요. 그런 것도 한번 고민해 보시면 좋을 것 같고요. 그러면 실제 실수입이 많아지는 지역에 외국인 노동자들이 요즘 다 네트워크를 하고 계시잖아요. SNS를 통해서 네트워크를 구성하고 있기 때문에 요런 걸 좀 우리가 방향을 잘 잡고 간다고 하면 경쟁력 있게 외국인 노동자들을 지역에서 안정적으로 수급 가능하겠다는 거고, 아까 공공성이 있는 단체나 기업들이 운영해 준다고 하면 제가 볼 때는 오히려 ······ 특히 이제 여러 차례 사고도 있고 그래서요 안전상에 있어서도 여러 가지 장점이 있을 것 같습니다. 그래서 저도 이제 지금 고민 중에 있어요, 저도. 그래서 요런 제안을 뭐 방법이 어떤 것이 맞을지는 모르겠어요. 그러니까 마을 기업은 예를 들면 마을에서 운영하는 것이 되기 때문에 지역사회에 일종에 공동체로서의, 공동체 구성원으로서의 일정 정도 역할까지 같이 해가는 장점이 있을 수 있고요. 사회적기업은 얘기를 하자면 좀 길어질 수도 있어서 간단히 하자면 이런 것 같습니다. 우리가 이제 필요한 인력은 주로 대농들이 많이 필요로 하시죠?
석우

김석우농정과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

예. 그런데 이제 일정 정도 제한을 두면 중소농 위주로 해서 인력 수급을 보장해 준다라고 하면 지금 좀 많이 왜곡돼 있는 인력 시장의 일정 부분을 바로잡을 수 있지 않을까 라고 하는 기대 효과를 얻을 수 있을 것 같아서 ······ 이제 이것은 현재 구상에 있을 뿐이고요. 그 관련 부서들이 이와 관련해서 좀 심도 있게 논의를 해보셨으면 좋겠습니다.
석우

김석우농정과장

알겠습니다. 그렇게 하고 이제 저희들이 외국인 숙소 건립 관련해가지고는 공모 이렇게 농림부에서 있어가지고 저희들이, 이제 문내농협에서 한 번 이렇게 의향이 있어가지고요 저희들이 공모를 준비를 하고 있어가지고 그 사람들이 이렇게 그런 시설을 해 줌으로 해서 점차적으로 하고요. 또 농협에서 운영하는 인력센터도 지금 옥천농협에서 하고 있는데요, 그런 부분도 좀 해가지고 이렇게 인력을 좀 우리가 투입하는데 이렇게 좀 공정하니, 아까 수수료라든지 수송비라든지 요런 것을 좀 이렇게 농가들 피해가 안 되도록 그런 부분 지원을 해 주고 있거든요. 그런 부분도 좀 확대할 수 있도록 고민을 더 하겠습니다.
정확

이정확위원

예. 지원의 방향과 우리가 가고자 하는 목적, 이런 것들이 잘 준비도 되어야 될 거예요. 하니까 도와준다가 아니라 그런 방향성을 좀 잡고 가셨으면 좋겠어요. 좀 고민을 더 해보시게요.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

저도 같이 고민할 겁니다. 그런데 그 관련 부서들이 이거 좀 논의를 시작해 보시라는 얘기에요.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

예예. 그다음에 하나 더 말씀을 좀 드릴게요. 우리 해남에 농지요, 농지! 농지에 임대비율이 어떻게 됩니까? 그러니까 자가농이 있고, 임대농이 있어요. 이제 어떤 농가는 임대 ······ 다 섞여 있겠죠. 농가를 딱 특정할 수는 없고, 농지 면적 총괄을 했을 때 농지의 경작 형태가 임대농으로 지어지는지 ······
석우

김석우농정과장

자경 ······
정확

이정확위원

아니면 자경으로 지어지는지, 요것에 대한 통계가 있으시면 말씀 한 번 해 줘 보십시오.
석우

김석우농정과장

그 자료는 저희들이 별도로 해서 제출하도록 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

알고 계신 건 없으세요?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

지금 최근에 농지 개혁과 관련한 얘기들이 많이 있죠?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

임대농지가 너무 과하다는 거예요. 전국적 평균을 놓고 보면 이미 70%를 육박한다고 그러죠? 임대농지가요.
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

예. 해방 직후에 토지 개혁을 하던 시대에 임대농 수준이 80%였습니다, 임대농지 수준이. 그때는 소작이라고 했죠?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

지금 그러면 우리가 「헌법」에 규정하고 있는 경자유전의 원칙이 많은 영역에서 왜곡되고 굴절돼 있다는 건 우리가 확인할 수 있는 거 아니겠습니까?
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

지역에서의 고민도 좀 필요해 보여서 이 문제를 말씀 드리니까요 일단 나중에 자료를 주시고 이야기를 한번 해보시게요.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

네. 이제 그에 따르는 문제 하나만 더 말씀을 드리면 직불금 부당수령 문제 적발 사례 있습니까?
석우

김석우농정과장

예, 있습니다.
정확

이정확위원

어느 정도나 됩니까?
석우

김석우농정과장

금년 것 말씀하신가요?
정확

이정확위원

예예.
석우

김석우농정과장

그렇게 연도별로 여러 건 ······
정확

이정확위원

금년만 한 번 얘기해 보셔요. 자료 갖고 계신 수준에서만 얘기해 보셔도 됩니다.
석우

김석우농정과장

지금 뭐 진행 중인 것, 그다음에 이렇게 또 요런 부분이 있기 때문에 ······
정확

이정확위원

몇 건이나 됩니까?
석우

김석우농정과장

연도별로 해가지고 별도로 자료를 정리해서 ······
정확

이정확위원

아니, 몇 건이나 돼요?
석우

김석우농정과장

지금 ······
정확

이정확위원

대략.
석우

김석우농정과장

올해 것은 없고요, 전에 것이 뭐 오래된 것도 지금 많이 있거든요. 그다음에 자료가 좀 조사 요구한 것도 있고, 그놈을 ······
정확

이정확위원

그건 좀 저희들이 심각하게 받아봐야 될 것이 현장에 가면 일반화 돼 있다는 거예요, 일반화. 뭐 물어보면 못 들어보셨다 할 것 같으니까. 요것은 우리가 좀 단순히 적발하냐 마냐를 넘어서서 어떻게 해결할 것인지에 대한 대안이 좀 있으셔야 될 것 같은데요. 적발한 사례들에 경로가 있지요?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

어떻게 적발된 ······ 사실 좀 임대자와 뭐 이렇게 갈등 문제 때문에 불거지는 경우도 있을 거고 ······
석우

김석우농정과장

그런 경우가 대부분이고요.
정확

이정확위원

그러죠?
석우

김석우농정과장

예예. 그렇게 알고 ······
정확

이정확위원

그런데 실제로는 엄청난 임대료를 지불하게 되는 결과로 이어지잖아요.
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그럼 농업에 부실로 이어지는 거고, 농민의 소득저하로 이어지는 상황에 있단 말이에요. 우리가 소득보전을 막 챙겨주는 것도 좋은데 이런 부당한 내용이 없도록 하는 것도 굉장히 중요한 역할 중에 하나여서 ······ 우리가 앉아서 제보 들어오면 가는 게 아니라 보다 더 적극적으로 이 문제를 막을 수 있는 방법을 찾아주셔야 된다. 그다음에 이제 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 227페이지요. 농업인 공익수당 지금 60만 원씩 주고 계시잖아요, 월에. 월 60만 원!
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

근데 이제 우리가 조례를 전국 최초로 만들고 지급도 전국 최초로 했는데 조례를 제정하는 과정에서나 이야기도 좀 많이 됐던 것이 있는데요. 한 번 여쭤볼게요. 우리 사회에서 은퇴농이라고 하지요?
석우

김석우농정과장

예.
정확

이정확위원

평생을 농업을 통해서 공익적 가치를 창출해 오셨던 분들이 지금 당장은 농사를 짓지 않는다는 이유로 ······ 뭐라 그러죠? 공익수당을 못 받고 있어요, 농어민 농민수당을. 이 문제를 해결하기 위해서는 어떻게 해야 될까라고 하는 생각이 좀 드는 게 있고요. 실은 공익적 가치를 보다 더 해석을 확대해야 된다라고 하는 겁니다. 그러니까 「식품안전기본법」인가요? 거기에 나와 있는 공익적 가치를 규정하고 있는 몇 가지 내용 중에 지역사회 공동체를 이루고 전통과 문화를 계승하는 ······ 예. 그런 공익적 가치를 수행하고 있다라고 하는 농업이 ······
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그걸 좀 확대 해석을 하면 농촌사회에서 주거지를 두고 생활하는 것만으로도 이 공익적가치에 기여하고 있다라고 하는 결론이 될 수 있어요. 제가 심하게 확대했는가는 모르겠는데요. 그런데 이 은퇴농에 대해서는 우리가 전혀 지급이 안 되고 있잖아요.
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

이 문제에 대해서 우리 과장님의 소견을 한 번 말씀해 주십시오.
석우

김석우농정과장

우리 이정확 위원님 말씀대로 지역사회 공동체 관련해가지고요 이제 어떻게 보면은 농사를 짓다가 이렇게 해서 지역에 살면서 그런 부분도 필요하다고 저희들이 판단이 됩니다. 그렇게 해서 그런 ······ 그다음에 보면 우리가 농촌에도 전통적으로 이렇게 사라져 가는 그런 부분도, 이렇게 계승한다 하면 그런 부분도 이렇게 같이 우리가 사는 농촌에 공익적가치로 인정할 수 있는 그런 부분도 한번 검토가 필요하다고 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.
정확

이정확위원

자! 그러면 지금 일각에서는 전라남도 농업인 공익수당 지원 조례를 개정하자고 하는 도민 청원 운동이 지금 벌어지고 있는 것 같아요. 그런데 그것과 별도로 해남군이 어찌 보면 농민수당에 전국 최초라는 타이틀을 어디, 우리나라 방방곡곡에 어디 빠진 데 없이 다 걸렸던 것 같아요. 전국 뉴스, 중앙 뉴스 다 할 것 없이 유명했지 않습니까?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

저는 그에 따른 책임이 있다고 생각을 합니다. 향후에 농민수당이 어떻게 발전해 가야 할지, 변화해 가야 할지를 우리 해남군이 적극적으로 요 문제에 대해서 고민하고 연구하셔야 된다. 사실은 해남군은 농민수당을 60만 원씩 주다가 부담을 축소했지 않습니까?
석우

김석우농정과장

예예.
정확

이정확위원

그랬죠? 해남군에 의지가 아니었다는 것은 저는 뭐 인정합니다. 그런데 보다 더 농민수당을 최초로 도입한 군인만큼, 지자체인만큼, 여기에 대한 책임성 있는 고민이 좀 필요하다라는 제안을 좀 드리겠습니다. 그래서 연구를 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
석우

김석우농정과장

예, 잘 알겠습니다.
정확

이정확위원

나중에 답변 한번 주시겠습니까?
석우

김석우농정과장

지금이요?
정확

이정확위원

나중에.
석우

김석우농정과장

예예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 그리고 다시 한번 축하드립니다.
석우

김석우농정과장

예, 감사합니다.
정확

이정확위원

고맙습니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

「예, 없습니다」하는 위원 있음

박종부위원

(마이크 켜지 않고) 예산하고 무관하고, 업무보고 책자를 보고 몇 가지 좀 여쭤볼랍니다. 지금 농지 ······ (박종부 위원 의석에 마이크 켜 주는 직원 있음) 농지 현재 무단전용 많이 있지요?
석우

김석우농정과장

불법전용이요?

박종부위원

불법전용.
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

지금 단속한 결과 있습니까?
석우

김석우농정과장

예, 자료 있습니다.

박종부위원

자료 있습니까?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

특히나 진흥지역에서, 우량 농지라 하는 진흥지역에서도 지금 불법전용 된 것들 많이 있지요?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

그거 자료 한 번 주십시오.
석우

김석우농정과장

예, 알겠습니다.

박종부위원

그리고 그 지자체 협력 사업에 대해서 한 번 여쭤볼 랍니다. 지금 지자체 협력 사업들은 각 지자체에서 상당히 권장하고 있지요?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

어떻습니까?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

그러면 지자체 협력 사업에 대한 폭은 따로 있습니까? 어떻습니까? 예산에 대한 폭! 지원 폭.
석우

김석우농정과장

이제 농협에서 이렇게, 나름대로 이렇게 계획을 해가지고 하면 저희들은 검토해가지고요 이렇게 추진을 하고 있습니다.

박종부위원

그러니까 그 예산이 어느 정도나 잡혀져 있는가요? 아니면 그때그때 상황에 따라서 움직입니까?
석우

김석우농정과장

특별히 뭐 ······

박종부위원

잡혀진 예산은 없어요?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

제가 지금 작년, 재작년부터 지자체 협력사업에 대해서 우리 농정과하고 농협중앙회하고 농협하고 관계를 유지하면서 진행을 해봤는데 제대로 진행이 안 돼요. 정말로 농민들한테 필요한 이런 사업들인데도 너무 미온적으로 대처를 해. 각 농협, 저 뭡니까? 단위 농협에서는 해 주겠다는 얘기에요. 농협중앙회에서도 해 주겠다고, 그런데 해남군에서 이렇게 미온적으로 대처를 하냐 이 말이죠. 우리 더구나 농업군이지 않습니까. 그렇죠?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

어제 우리가, 기후변화대응센터를 위해서 우리가, 전 우리 군민들이 다 지금 여기에 대해서 귀를 기울이고 있지 않습니까? 현재. 어제도 우리 군수님 그러시더만요. “농업 예산을 28%인데 35%까지 늘렸다.”는 얘기까지 해요, 어제. 들으셨죠?
석우

김석우농정과장

예예.

박종부위원

착실하니 검토 좀 해 주십시오.
석우

김석우농정과장

예. 농협하고 협의해가지고 필요한 사업이 있으면 적극적으로 검토하겠습니다.

박종부위원

예, 이상입니다.

이성옥위원장

예, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 과장님 해남 농업의 백년대계를 다시 쓸 수 있는, 또 준비하라는 기후변화대응연구센터, 아무튼 총력을 기울여서 새로운 역사를 우리가 또 써 갈 수 있는, 미래지향적인 어떤 그런 부분들 도입하는데 꼭 1등 할 수 있기를 응원하겠습니다!
석우

김석우농정과장

예, 감사합니다. 도하고 ······

이성옥위원장

오늘 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
석우

김석우농정과장

예.

이성옥위원장

예. 정회할까요? 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「쉬었다 하세」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10:39 정회

10:52 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 유통지원과 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대해 제안 설명 듣도록 하겠습니다. 신대웅 유통지원과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
대웅

신대웅유통지원과장

안녕하십니까? 유통지원과장 신대웅입니다. 평소 유통 지원 업무에 각별한 관심을 가지고 아낌없는 지원을 해 주시는 이성옥 산업건설위원장을 비롯한 산건위 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 2021년도 제3회 추경 예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 예산서 327쪽입니다. 유통지원과 제3회 추경 예산은 국비, 기금, 도비, 군비 총 18억1590만3천 원이 증액된 206억3018만5천 원이 되겠습니다. 세부사업별로 첫 번째, 농산물 산지유통 활성화입니다. 농산물 판로 확대를 위한 차량 운영을 위한 유류대 461만2천 원을 증액하였습니다. 전라남도 사업비 확정내시에 따른 사업비가 증액되어 농산물 소형 저온저장고 설치지원 도비 사업은 사업량 8동에 2400만 원, 농산물 수출물류비 지원 사업은 도비를 포함 총 2억3733만3천 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 2020년 농산물 유통식품 업무평가 결과 최우수군 선정에 따른 홍보 판촉 물품 구입 비용 상사업비 800만 원을 계상하였습니다. 다음은 해남쌀 판매 및 가공 유통입니다. 기후변화 대응 양곡저온창고 지원 사업으로 3개소에 9억 원을 계상하였고, 고품질쌀 생산장비 사업비 집행잔액 700만 원을 감액하였습니다. 다음은 농산물 판로확보 및 홍보입니다. 2021년 코리아 세일페스타 사업비와 연계하여 농수특산물 온라인 프로모션 운영에 국비 2600만 원, 군비 1억2400만 원, 농수특산물 광고 홍보비에 국비 2000만 원, 군비 8000만 원, 농수산물 쇼핑 라이브 방송에 국비 900만 원, 군비 2100만 원, 농수특산물 판촉 행사에 국비 1500만 원, 군비 3500만 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 해남미소 쇼핑몰 운영 고객상담 인건비로 4531만6천 원, 명품농산물 TV홈쇼핑 방송 판매에 5800만 원을 증액하였습니다. 2021년 코리아 세일페스타 사업비와 연계하여 그린해피데이 판매 지원에 국비 600만 원, 군비 8400만 원, 해남미소 절임배추 대형거래처 물류비 지원 사업은 국비 500만 원, 군비 1400만 원, 해남미소 입점업체 택배비 지원 사업에 국비 1600만 원, 군비 2150만 원을 증액하였습니다. 온라인 판매 확대 지원 사업은 도비 1125만 원, 군비 2475만 원을 전액 감액하였습니다. 다음 쪽입니다. 지자체 이전 공공기관 연계 지역발전 지원 사업 총 사업비는 6000만 원으로 농수특산물 온라인 소비진작 행사에 도비, 군비 각 1500만 원, 타 쇼핑몰 연계 프로모션 진행에 도비, 군비 각 1000만 원, 쇼핑 라이브 방송에 도비, 군비 각 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 농산물 식품산업 육성 및 기반확충입니다. 절임배추 작업장 설치 지원 사업에 4000만 원을 감액하였습니다. 절임배추 생산 농협에 지원하는 절임배추 박스 지원 사업에 9900만 원, 김치자율표시제 인증업체 현판제작에 1500만 원, 김치 전문생산단지 조성 기본계획 수립 용역비에 6000만 원을 계상하였습니다. 식품소재 및 반가공 육성 지원 사업 마늘에 20만 원을 증액하였습니다. 다음 쪽입니다. 식품소재 및 반가공 육성 지원 사업 대상자 사업포기로 총 8억1000만 원을 감액하였습니다. 2021년 농촌융복합산업 지구조성 사업 고구마 국비 2억 원, 도비 6000만 원, 군비 1억4000만 원, 어르신 등 체험활동 건강 꾸러미 구입 지원에 도비 960만 원, 군비 2240만 원을 계상하였습니다. 재단법인 해남먹거리통합지원센터 홈페이지 구축에 2000만 원, 푸드플랜 추진 냉동탑차 구입에 5400만 원, 로컬푸트 직매장 기자재 구입에 4000만 원을 계상하였습니다. 다음 쪽입니다. 직매장 개장식 등 행사운영에 1000만 원, 공공급식지원센터 저온창고 친환경 바닥코팅공사에 1000만 원, 공공급식지원센터 시설관리 외부수도 설치 등에 300만 원을 계상하였습니다. 고등학생 석식 지원에 4180만 원을 증액하였습니다. 농식품바우처 시범사업과 관련하여 지역협의체 운영비는 국비, 군비 각 100만 원을 증액하였고 시범사업비는 국비, 군비 각 100만 원을 감액하였습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 국고보조금반환금 및 시·도비보조금반환금입니다. 국고보조금반환금에 2020년 농산물마케팅 지원 사업 외 3개 사업 국비 이자 반납으로 총 1727만3천 원을 계상하였습니다. 시·도비보조금반환금에 2020년 농산물 수출물류비 지원 사업 외 7개 사업 집행잔액 반납으로 총 9286만9천 원을 증액하였습니다. 이상으로 유통지원과 소관 제3회 추가경정 예산 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 신대웅 유통지원과장 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 ······ (손을 드는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.
정확

이정확위원

예, 수고가 많으십니다. 이정확 위원입니다.
대웅

신대웅유통지원과장

예.
정확

이정확위원

329페이지요.
대웅

신대웅유통지원과장

예.
정확

이정확위원

해남미소 쇼핑물 운영하시는데 상담 인건비가 늘었어요.
대웅

신대웅유통지원과장

네네.
정확

이정확위원

이게 보통 연초나 작년 말 본예산에 다 책정이 됐을 건데요. 어떤 부분이 ······ 뭐 증원이 됐나요?
대웅

신대웅유통지원과장

증원이 지금 2명 정도 증원이 됐습니다.
정확

이정확위원

증원이 됐어요?
대웅

신대웅유통지원과장

예.
정확

이정확위원

그래서 거기에 따른 인건비 부분이 지금 들어간 거네요.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.
정확

이정확위원

그다음에 지금 해남미소 판매액이 많이 늘었습니까?
대웅

신대웅유통지원과장

네. 지금 현재, 오늘 현재 한 93억 정도 지금 됐습니다.
정확

이정확위원

연말로 보면은 ······ 작년에 100억 돌파했다고 우리가 한참 했던 것 같은데요, 이야기를.
대웅

신대웅유통지원과장

금년 목표는 한 200억입니다.
정확

이정확위원

배로 올리셨습니까?
대웅

신대웅유통지원과장

예.
정확

이정확위원

아! 인력을 이 정도 충원해가지고 무난하십니까?
대웅

신대웅유통지원과장

지금 나름대로 열심히 하고 있습니다마는 또 직원들의 고충도 있기는 있습니다. 블랙컨슈머들이 많다 보니까 ······ 이제 고객들이, 일부러 젊은 층들이 이렇게 전화를, 그린해피데이 때 충분히 인터넷을 통해서 할 수 있어도 꼭 전화를 해가지고 일부러 시비 거는 사람이 있어가지고 직원들이 스트레스 부분이 많이 있어가지고 ······ 코로나 때문에 제대로 위로 조치도 못하고 있어서 제가 항상 죄송할 뿐입니다.
정확

이정확위원

뭔가 실제로 고객 응대가 만만치 않을텐데 ······
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그런 문제들에 대해서 좀 살펴 주시고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

인력 충원이, 그렇게 늘어나면 인력 충원이 불가피해 보이는데요?
대웅

신대웅유통지원과장

그렇습니다. 그래가지고 ······
정확

이정확위원

2명 정도로 가능할지 제가 나중에 한번 가서 찾아보고 현장 가보겠습니다마는 검토를 좀 적극적으로 해 보셔야 될 것 같아요.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 알겠습니다. 적극적으로 지원하고 있습니다, 저희들도. 매일매일 제가 챙겨보고 있습니다.
정확

이정확위원

200억 정도면 큰 성과를 내고 계시는 건데, 수고만으로 이뤄 갈 수 없잖아요.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그렇습니다.

김석순 위원 입장

정확

이정확위원

열정으로만 갈 수 없는 길이니까. 그다음에 지금 330쪽 제일 위에 농수특산물 온라인 소비 진작 행사라고 적어져 있는데요. 어디 지금 잡혀져 있는 일정이 있어서 적은 겁니까? 아니면 ······
대웅

신대웅유통지원과장

아니, 농어촌공사하고 이렇게 협약해서요, 연계해서 할인행사 같은 걸 추진하고 있는 형태입니다.
정확

이정확위원

할인 행사할 때 차액분이나 이런 것을 지원하는 것인가요?
대웅

신대웅유통지원과장

네네, 그렇습니다. 그러니까 보통 농어촌공사하고 협약해가지고 농어촌공사 전체 직원들한테 이렇게 (청취불능) 해 주고, 20%, 30%를 저희들이 예산에서 지원해 주고 농가들은 피해가 가지 않게끔 해가지고 물건을 많이 판매하는 형태의 소비 진작 행사입니다.
정확

이정확위원

농어촌공사에서 해남 농산물을 팔아주겠다는 취지로다가 선한 마음을 가지고 하시는 거다 이 말씀이시죠?
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그러면 제 가격 주고 사셔야지.
대웅

신대웅유통지원과장

아니, 저희들이 소비자들한테는 조금 할인을 해야만이 물건이 많이 나가기 때문에 그렇습니다. 그리고 이제 농가들은 피해 ······
정확

이정확위원

아니, 공공기관이, 공공기관이 우리 지역 우리 농산물을 좀 소비해서 보탬을 주고자 하는 취지라 하면 제 가격 주고 사셔야 맞다 이 말입니다. 뭐 똑같은 소비자라고 남들도 보면 소비자 할인해서 주면 다 잘 팔리죠. 과장님한테 드린 말씀이 아니에요.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

그 330페이지 하단에 보면 지금 고구마 가공사업을 마늘 가공사업으로 바꾸신 건가요? 그런 겁니까?
대웅

신대웅유통지원과장

330페이지요?
정확

이정확위원

예.
대웅

신대웅유통지원과장

그것은 지금 옥천농협이 지금 반가공 사업이 선정이 돼 있습니다, 지금 현재. 그래가지고 지금 거기서 20만 원 정도가 지금 증액된 부분이 좀 있어가지고 그렇습니다.
정확

이정확위원

그러면 고구마는 그냥 삭감된 거고요?
대웅

신대웅유통지원과장

예. 고구마는 삭감돼 버렸습니다.
정확

이정확위원

그러면 고구마는 지금 왜 삭감이 된 겁니까?
대웅

신대웅유통지원과장

그 이제 특히 농협과 일반 개인법인들에 어떠한 차이가 있냐면 금년도에 이제 각종 기자재가 상당히 많이 인상됐지 않습니까? 35%에서 한 40% 인상이 되다 보니까 이분들이 자기 원하는 목적의 사업을 못하니까 이렇게 포기만 던져버리고 전화도 안 받아버릴 정도로, 전화도 안 받고 찾아가도 만나주도 안 하고 그런 부분이 생겨버리더라고요. 그런데 ······
정확

이정확위원

애초에 고구마 반가공을 통해서 소득을 좀 더 올려 보자라는 취지로 이 사업을 추진했고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그런데 고구마 가격 상승으로 해서 굳이 가공해서 팔 필요가 없어졌다. 요런 것이죠?
대웅

신대웅유통지원과장

그런 것도 있고, 그 시설물을 하는데 저온저장고를 갖다 필요로 하거든요. 그런데 저온저장고가 금년도에 각종 철골이라든가 기자재가 35%에서 40% 정도 올라 있습니다. 그래가지고 그놈을 정식 설계를 했을 경우에는, 지금 이제 실제적으로 이번에 보니까 아주 앞으로도 문제가 될 것이 뭐냐면 정식 설계를 하니까 50% 이상이 증 돼버리더라고요, 개인이 할 때보다도. 우리 군에서 이제 건축 부서에서 반드시 승인이 떨어져야 되거든요, 건축을 지었을 때는, 저온저장고. 그러다 각종 보험료라든가 부가세 포함된 부분이 (청취불능) 해버리니까 이 양반들이 자기가 자기 목적 달성을 못 할 것 같으니까 포기를 해 버리는 부분이, 그런 부분이 생기더라고요. 그러니까 농협들도 이번에 지금 옥천농협도 상당히 자부담이 많이 늘어났어요, 지금.
정확

이정확위원

그러겠죠.
대웅

신대웅유통지원과장

그것은 어쩔 수 없는데 그런데 농협들은 공공성이 있기 때문에 이제 꾸준히 하는데 개인법인들은 갖다 안 될 것 같으니까 포기해 버리니까 이런 난감한 부분이 좀 있더라고요.
정확

이정확위원

그게 건축비의 문제 ······ 정확하게 말씀을 해 주셔야 돼요. 건축비의 문제인지 아까 말씀드렸듯이 원재료 값 상승으로 인해서 사업의 의지가 떨어진 건지 ······
대웅

신대웅유통지원과장

그러니까 지금 건축비 상승이라든가 원자재 값 그런 것 때문에 자기들이 목적한 사업을 달성할 수 없을 것 같으니까 ······ 자부담이 많이 들어가 버리거든요. 그렇게 사업 ······
정확

이정확위원

두 가지 문제가 같이 있다고 봐도 됩니까?
대웅

신대웅유통지원과장

예. 그런 부분이 좀 생기더라고요. 그러니까 좀 자재 부분 때문에 각종 ······ 이제 내년도에는 그런 부분까지 관심을 갖고 좀 해야 될 것 같더라고요.
정확

이정확위원

이런 분들 이렇게 사업 지원하시면 안 돼요. 앞에 다른 부서에도 이야기를 했는데요 ······
대웅

신대웅유통지원과장

네. 아무튼 그런 부분들은 ······
정확

이정확위원

이러면서 국비하고 군비 이제 예산 다시 책정하셔야 될 것 아니겠어요?
대웅

신대웅유통지원과장

그래서 저희들도 굉장히 그 부분에서 반성하고 있습니다.
정확

이정확위원

중소농가들 지원을 줄여가면서, 허리띠 졸라가면서 보조해 준다고 예산 세워 놨더니, 기껏 세워 놨더니 안 쓰시면 어떻게 해요?
대웅

신대웅유통지원과장

죄송할 따름입니다.
정확

이정확위원

요거 정부 찾아가서 사정하고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

그랬습니다, 저희들이.
정확

이정확위원

올라갔다 온 차비만 해도 얼만데!
대웅

신대웅유통지원과장

답답합니다.
정확

이정확위원

아니, 그러니까 제가 드리는 말씀은 이런 데는 ······ 농정과에도 똑같은 말씀을 드렸어요. 페널티 주셔야 돼요! 뭐 해주라 하면 다 해 주니까 이렇게 ······ 책임성이 없으면 안 되는 것 아닙니까? 우리가.
대웅

신대웅유통지원과장

페널티는 정확하니 주겠습니다. 그리고 앞으로 보조되지 않도록 ······
정확

이정확위원

그리고 다른 이유라 하면 제가 잘 모르겠는데, 이제 솔직히 지금 여기 이 품목 관련해서 제가 여러 차례 말씀을 드리는데, 생산자들은 정말로 사회적 책무를 방기하고 지난 재해 때 보면 인재로 드러난 곳들이 너무나 많았어요. 책임을 다 하지 않는 분들에 대해서 우리가 권리를, 자기들 권리만 얘기할 수는 없는 것 아닙니까?
대웅

신대웅유통지원과장

예. 제재를 정확하니 주도록 하겠습니다.
정확

이정확위원

그다음에 331페이지요, 하단에 보시면 푸드플랜 추진 냉동탑차 구입하시는데요.
대웅

신대웅유통지원과장

네네.
정확

이정확위원

제가 전에 잘 말씀 안 드렸나요? 이거 뭐 전기차 구입하시나요?
대웅

신대웅유통지원과장

아닙니다. 일반 냉동탑차로 구입합니다.
정확

이정확위원

왜 전기차 구입은 안 됩니까?
대웅

신대웅유통지원과장

전기차 구입을 하려니까요 비용이 너무 비싸 버립니다.
정확

이정확위원

비용이 비싸서?
대웅

신대웅유통지원과장

예. 1대당 한 6000만 원이 넘어 버리더라고요.
정확

이정확위원

기관에서 사는 것은 이렇게 지원이 안 되니까요.
대웅

신대웅유통지원과장

예. 그런데 그건 기관에서 사다 보니까, 공공기관에서 사면 지원이 안 돼 버리니까 너무 비싸고 그래서 환경부, 그 교통부 쪽에다 우리가 또 직접 건의를 해가지고 이번에는 할 수 없이 예산 절감 차원에서 이걸로 할 수밖에 없었습니다.
정확

이정확위원

그래요?
대웅

신대웅유통지원과장

그러니까 물론 이제 위원님 말씀대로 전기차 그런 것을 구입해야 했는데, 그건 좀 너무, 예산이 너무 많이 들어가 버리더라고요.
정확

이정확위원

그러니까 과장님, 지금 예산절감의 문제가 아니고요, 이런 고통이 수반될 수밖에 없는 조건이에요. 아까 원자재 값 상승 이야기하셨는데요 그와 똑같은 상황이란 말입니다. 그러니까 이제 뭐냐면 기후변화 대응과 관련해서 ······
대웅

신대웅유통지원과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

저는 돈이 들더라도 이 문제에 기관이 적극적으로 대응해 가야한다는 거예요, 앞으로. 이걸 제가 나중에 한번 더 말씀드리겠습니다마는 기관에서, 기관 행정 차량들은 앞으로 전기차 구입을 적극 검토해야 됩니다. 이 방식으로 안 돼요.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

한 쪽에서는 경유차 줄이자고 조기폐차까지 하고 있는데, 한 쪽에서는 경유차 구입하면 ······ 경유차죠?
대웅

신대웅유통지원과장

아닙니다. 지금 그 전기하고 가솔린하고 같이 연결된 것 있지 않습니까? 그런 차종입니다.
정확

이정확위원

뭐 하이브리드 이런 차입니까?
대웅

신대웅유통지원과장

하이브리드, 맞아. 하이브리드 차입니다, 하이브리드 차.
정확

이정확위원

요즘은 하이브리드 차량도 친환경 차량에서 제외한다고 그러죠?
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그렇다니까요. 그러더라고요. 그것도 제외가 되더라니까요. 그런 부분이 좀 있더라고요.
정확

이정확위원

방향이 저는 그래서 지금 어렵다는 거예요, 기후변화 문제가. 당장에 뭐 농사짓기도 어렵지만, 그래서 요것은 좀 검토를 다시 한번 해 보셨으면 좋겠어요.
대웅

신대웅유통지원과장

저희들 사업 추진하는데 바로바로 지금 해야 할 입장이라서 ······
정확

이정확위원

그다음에 학교급식센터는 시작합니까? 언제 합니까?
대웅

신대웅유통지원과장

저희들이 9월 중으로는 시작할 계획입니다. 지금 꾸준히 학교 선생님들, 영양교사들 만나고 있고 지금 계속 소통하고 있습니다.
정확

이정확위원

아니, 군에서부터 하셔야죠.
대웅

신대웅유통지원과장

예. 그래가지고 지금 ······
정확

이정확위원

군은 심지어 우리 군비 들여서 급식지원을 하고 계시잖아요.
대웅

신대웅유통지원과장

예.
정확

이정확위원

제가 볼 때 건물은 지은 지가 꽤 됐고 ······ 얼마나 됐죠? 완공된 지가.
대웅

신대웅유통지원과장

지금 상반기에 됐습니다마는 각종 준비하는 과정, 또 채용하는 과정이 있어가지고 ······
정확

이정확위원

좋은 얘기가 아니어서 안 물어보니까 답변을 안 하셨는가 모르겠는데 ······
대웅

신대웅유통지원과장

9월부터 공급하겠습니다. 걱정 마십시오.
정확

이정확위원

한 번씩 ······ 됐습니다. 제가 알아서 이야기할게요. 요런 상황들을 한번 자세히 ······ 우리가 업무보고를 못했잖아요.

「아니, 계획이 기본 ······ 」하는 직원 있음

대웅

신대웅유통지원과장

예예.
정확

이정확위원

업무보고 때 있었으면 이런 걸 여쭤봤을 텐데, 실은 진즉에 한 번 오셨어야 맞을 것 같아요. 한번 이렇게 보고 해 주셨어야 ······ 워낙에 관심 사안이고 이런 사안이니까.
대웅

신대웅유통지원과장

알겠습니다. 죄송합니다.
정확

이정확위원

먹거리지원센터는 지금 뭐 잘 되고 계시는 거죠?
대웅

신대웅유통지원과장

예. 지금까지는 지금 잘 이루어지고 있습니다. 9월 중 가오픈해가지고요 시험 한 번 하고요. 10월 중에 지금 정식 오픈할 계획입니다.
정확

이정확위원

몇 가지 얘기들을 하시던데 ······ 그건 따로 제가 얘기하죠. 직접 여기서 말씀드리기가 좀 그렇고 ······ 그리고 이제 지금 어디죠? 푸드플랜 직매장?
대웅

신대웅유통지원과장

예예.
정확

이정확위원

언제, 로컬직매장 언제 개장하죠?
대웅

신대웅유통지원과장

지금 8월 31일까지 준공을 하고요, 준공을 하고 9월 중에 지금 우리가 가오픈해가지고 한 번 시범 운영을 해보고요. 그리고 이제 각종 기획사나 농가들을 교육을 거기서 좀 해야 되거든요. 코로나 때문에 자주자주 못하니까 답답하더라고요. 그래서 10월 중에 바로 개장 조치를 할 계획입니다.
정확

이정확위원

추석 전에 개장이 안 되나요? 가오픈이면 (청취불능) 상태에서 ······
대웅

신대웅유통지원과장

가오픈 ······ 예. 추석 전에는 가오픈해갖고 운영을 할 겁니다.
정확

이정확위원

그러니까요. 운영하는 상태에서 하는데 이제 정식 개장을 9∼10월에 하겠다 이런 거죠?
대웅

신대웅유통지원과장

10월에 하겠다는 겁니다. 예예.
정확

이정확위원

추석 전에는 하셔야 될 것 같아요.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 그렇습니다. 지금 그렇게 할 계획입니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (마이크 켜는 위원 있음) 예, 김종숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종숙위원

예, 김종숙입니다. 328페이지 기후변화 대응 양곡저온창고 지원 3개소 어디입니까?
대웅

신대웅유통지원과장

지금 해남농협하고요.

김종숙위원

해남.
대웅

신대웅유통지원과장

산이농협, 화원농협 3군데가 되겠습니다.

김종숙위원

해남, 산이, 화원농협.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.

김종숙위원

과장님, 우리 이거 이런 보조금 지원할 때 농협이 몇 군데 되잖아요. 그러면 이런 농협에게 이렇게 사업계획서를 받았을 때 이렇게 1년간 아니면 최근 몇 년간 이렇게 데이터를 가지고 좀 형평성에 맞게 지원을 하나요, 아니면 어떻게 지원을 하십니까?
대웅

신대웅유통지원과장

그 농협군지부하고 협의를 합니다, 농정사업단하고요. 왜 그러냐면 지금 이제 이것이 3억 지원이 되는데요 지금 6 대 4 사업입니다. 농협이 자부담이 60%고, 40%가 우리 군비입니다. 그러다 보니까 이것이 지금 저온저장고 200평을 지으려면 한 7억 정도 소요되는데 사실은, 사실은 지금 농협중앙회에서 한 개소당 1억5000씩을 토목사업비로 지원해 줍니다. 그런데 왜 토목사업비를 지원해 줘야 되냐면 밑에 하부 때문에 그 배를 갖다가 3단 이상으로 톤백으로 창고에다 쟁여야 되기 때문에, 그런 것 때문에 사실은 토목공사 ······ 우리 토목공사로 지원은 어렵기 때문에 농협군지부에서는 이제 중앙회에서 지금 지원을 받고 저희들이 평당 350정도 해가지고 지금 짓기로 해가지고 전 농협에 대해서 전부 다 내년도까지 연속해서 지금 지원할 계획입니다.

김종숙위원

연차적으로 지금 전 농협에 지원을 하겠다?
대웅

신대웅유통지원과장

예예, 그렇습니다.

김종숙위원

정확히 하십시오. 또 ······
대웅

신대웅유통지원과장

전 농협에 할 겁니다.

김종숙위원

예.
대웅

신대웅유통지원과장

왜 그러냐면 그래야만이 우리 쌀을 지킬 수가 있습니다, 지금.

김종숙위원

329페이지에 ······ 아니네. 331페이지 아까 저희 고구마 반가공 육성 지원 사업 관련해가지고요 추가 질문 드리자면 지금 그 당시에 이 사업장을 선정할 때 신청 사업자가 한 군데 밖에 없었나요?
대웅

신대웅유통지원과장

그때 당시는 2020년도에 했는데 한 군데밖에 신청이 안 돼 있더라고요. 반가공 사업이 15억짜리 사업이거든요. 그러다 보니까 그때 당시 산이면에 큰 유통하신, 고구마를 유통하신 분이신데 어느 정도 자부담 능력이 있어야 되거든요. 이 자부담 능력이 7억 정도 되는데 그 정도 능력 갖추신 분들이 고구마 크게 유통하신 분들이 신청이 됐더라고요. 그래가지고 ······

김종숙위원

그러면 그 이후에 포기, 사업 포기했을 때 저희가 반납이 아니라 다시 재공고는 하셨나요?
대웅

신대웅유통지원과장

저희들이 이제 금년도에 포기해 버렸죠.

김종숙위원

금년도에 ······
대웅

신대웅유통지원과장

그것이 작년도에 공모사업을 해가지고 금년도 사업자로 선정이 됐었죠.

김종숙위원

예예.
대웅

신대웅유통지원과장

그래가지고 이것은 또 본인들이 직접 가서 농림부 가갖고 발표를 해갖고 따놓은 공모사업입니다. 그런데 그런데도 불구하고 금년도에 사업을 시행하다 보니까, 연초에 하다 보니까 각종 기자재가 갑자기 폭등을 했어요, 사실은. 그래가지고 지금 우리도 절임 ······ 저온저장고 50%짜리 이 사업도 계속 포기가 들어온 부분이, 하려다 포기, 포기하는 이유가 자재 값이 너무 올라버리니까, 설계비가 올라 버리니까 자부담이 많이 늘어날 것 아닙니까? 그러니까 포기가 들어와 버리더라고요. 그런 부분이 있는데 이분들은 지금 저온저장고라든가 공장을 만들어야 되는데, 돈이 너무 자부담이 늘어나 버린 거예요, 쉽게 말해서. 그러다 보니까 아무 책임 없이 포기를 해 버리니까 저희들도 난감해서 혼났습니다.

김종숙위원

이제 그런 정황상에 대해서는 이해가 되지만 이 법인도 행정하고의 약속이잖아요. 그런데 저희 지방행정하고가 아니라 어떻게 보면 국가를 상대로 사업을 시행하면서 이렇게 포기하는 거, 내가 자담능력이 안 돼서 포기한다. 그러면 추후에도 이 ······
대웅

신대웅유통지원과장

전혀 제재해버릴 겁니다. 저는 앞으로 지원 안 될 겁니다, 모든 것이.

김종숙위원

그러니까 고구마 사업 하시는 분들이 욕구가 되게 많았잖아요. 저희가 본예산 때도 수출 아이스고구마부터 시작해서 여러 가지 사업들이 있었는데 정말 저희가 심도 있게 고민하면서, 그것들을 사업의 방향성을 보면서 고민해서 저희도 승인했는데 이렇게 반납이 되는 사안들에 대해서는 주무과에서도 좀 책임을 가지고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

죄송합니다.

김종숙위원

고민하시고 이런 일들이 일어나지 않게끔 확실하게 보완책을 가지고 하셔야 될 거며, 내년에도 똑같은 일들이 ······
대웅

신대웅유통지원과장

있을 수 있죠.

김종숙위원

그 사업자한테만 이거 그 권한을 가지고, 결정의 권한을 가지고 한다면 이거는 문제가 있는 거잖아요. 그래서 그 자담 능력 확실하게 서류상으로 받고 그런 어떤 안전장치를 하면서 이런 대규모 사업에 대해서는 진행을 해 주시면 좋겠어요.
대웅

신대웅유통지원과장

알겠습니다.

김종숙위원

그리고 이제 332페이지 질문 덧붙여서 드리자면 저희 공공급식지원센터! 과장님, 저희하고 정말 얼마나 실랑이 하면서 그 장소로 정했고, 정말 급한 것처럼 저희에게 설명하면서 추진을 했죠. 그런데 지금 이렇게 안 되는 이유가 뭡니까? 구체적으로.
대웅

신대웅유통지원과장

저희들이 이제 3월에 준공은 됐었거든요. 금년 3월에 준공돼서 제가 할 말은 없습니다마는 1학기부터 하기로 했는데 직원들, 그래가지고 사실은 직원들 뽑는 과정에 있었고, 6월 중에, 그래가지고 7∼8월에는 또 방학했고 그래가지고 9월 1일에 ······

김종숙위원

아니, 과장님 그거는 이유가 안 돼요! 3월에 준공하기 전에 직원들 채용 부분이나 이런 거는 진행하고 바로 스타트 하게끔 해야지 ······
대웅

신대웅유통지원과장

재단법인이 설립이 안 된 부분이 지금 4월에 ······ 5월에 설립돼서 그랬습니다. 그러니까 그 부분은 저희들이 할 말이 없습니다. 죄송합니다.

김종숙위원

저는 좀 이해 안 되는 부분이고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

앞으로 잘 하겠습니다.

김종숙위원

이거 가동도 안 했는데 지금 여기에 친환경 바닥 코팅하겠다. 외부 수도 설치하겠다. 또 이거는 뭡니까?
대웅

신대웅유통지원과장

그 건축을 할 때 저희들이 전문가가 아니다 보니까, 건축 전문가가 아니다 보니까 그런 것을 놓쳤더라고요, 설계를 잘 볼 줄 모르니까. 그런 부분에 있어서 조금 저희들이 놓친 부분이 있어가지고 보완하는 형태입니다.

김종숙위원

그러니까 ······
대웅

신대웅유통지원과장

사람이 셋이, 거기 직원이 근무하다 보니까 수도도 필요하더라고요. 그러다 보니까 그런 부분이 있고, 또 바닥 청소 같은 걸 하려면 수도관이 좀 필요하거든요. 그러니까 외부에다 수도 그런 것을 안 해 놓은 것이 좀 문제가 있었고, 지금 저온창고 친환경 바닥 코팅 공사도 그때 설계에 넣어놨는데 그걸 못 넣은 것이 좀 에러가 있었더라고요. 그래서 이후에 좀 ······

김종숙위원

그럼 누가 책임집니까? 그런 부분은.
대웅

신대웅유통지원과장

제가 책임지겠습니다. 제가 책임져야죠, 준공을 할 때 제가 있었기 때문에. 그런 부분 잘못한 부분은 인정합니다.

김종숙위원

아니, 가동이나 하면서 이런 게 올라오면 조금 이해가 되겠는데, 진짜 문도! 가동도 안 된 이 신축 건물에서 이런 사업비가 또 올라오는 것에 대해서는 문제가 있는 거죠.
대웅

신대웅유통지원과장

죄송합니다. 9월 1일부터 분명히 가동이 돼갖고 지금 공공급식이 이제 개장이 되는 시기가 됩니다.

김종숙위원

9월 1일이면 내일 모레, 다음 주인데요.
대웅

신대웅유통지원과장

네. 전부 다, 준비 다 완료돼 있습니다, 시스템까지 갖춰져갖고.

김종숙위원

예, 보겠습니다.
대웅

신대웅유통지원과장

예.

김종숙위원

그리고 이제 직매장 개장식 행사 운영 1000만 원 잡힌 거 있죠?
대웅

신대웅유통지원과장

네네.

김종숙위원

그 구체적으로 1000만 원을 어떻게 쓰시겠다고 계획 잡으신 건가요?
대웅

신대웅유통지원과장

이제 개장식을 운영하다 보면 각종 손님들도 모셔야 되고, 여러 가지 부분에 개장식을 널리 또 홍보해야 할 입장도 있기 때문에 대대적으로 행사를 할 계획으로 ······ 행사비용이라고 생각하시면 되겠습니다.

김종숙위원

그러니까 10월에 개장을 하실 계획이라 하셨고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

예.

김종숙위원

저희가 지금 어떻게 보면 직매장 하나 개장하면서 사람들을 얼만큼이나 초대해서 크게 하겠습니까? 그 복잡한 곳에서. 그러면 최대한 이 코로나 시국에 맞춰서 적합하게 행사를 진행을 해 줘야지, 너무 과하게 또 진행하는 것도 문제가 있지 않을까요?
대웅

신대웅유통지원과장

요즘은 ······ 제가 사실 계상을 예산 부서에다 요청한 것은 한 2000만 원 했는데 예산 부서에서 좀 많다 해가지고 1000만 원으로 좀 삭감된 부분이 있습니다마는 여러 가지 행사를 진행하다 보면 여러 가지 전문적인 또 행사 전문가들도 와야 될 부분도 있고, 그런 부분이 있습니다. 그래서 ······

김종숙위원

예, 알겠습니다. 한 가지만 더 ······
대웅

신대웅유통지원과장

기본적으로 이제 기념품도 해야 되기 때문에 그렇습니다.

김종숙위원

왔다 갔다 해서 죄송합니다. 공공급식지원센터 수도 부분 있잖아요.
대웅

신대웅유통지원과장

예.

김종숙위원

그게 외부 수도 설치해가지고 1개소에 300만 원 잡혀 있어요. 그럼 이게 뭔가 수도꼭지 하나 놓는 게 아니라 또 뭘 설치하는 건가요?
대웅

신대웅유통지원과장

아니, 수도배관에서 빼와야 되기 때문에 그렇습니다. 원 수도 배관에서 빼와갖고 이제 공사를 해야 하다 보니까 그렇습니다.

김종숙위원

원 수도 배관이 이미 ······
대웅

신대웅유통지원과장

지금 현재 수도 배관은 들어와 있어요, 우리 공공급식센터에.

김종숙위원

그러니까!
대웅

신대웅유통지원과장

들어와 있는데 거기서 ······

김종숙위원

그러면 따는 게 300이 든다는 거예요?
대웅

신대웅유통지원과장

그러니까 외부로 빼내갖고 공사를 하다 보니까 그 정도 비용이 든다고 그래요.

김종숙위원

안 맞는 것 같은데.
대웅

신대웅유통지원과장

아무튼 그것은 견적을 받아봤는데 이런 사항이었습니다. 그래서 저희도 ······

김종숙위원

견적을 받아보셨다고요.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.

김종숙위원

견적서를 한 번 보여 주십시오.
대웅

신대웅유통지원과장

예, 알겠습니다. 보여 드리겠습니다.

김종숙위원

예, 이상 질문 마치겠습니다.

이성옥위원장

예, 김종숙 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

(마이크 켜지 않고) 과장님, 수고 많으십니다.
대웅

신대웅유통지원과장

네.

박종부위원

작년에 우리가 해남미소 매출을 얼마나 했죠?
대웅

신대웅유통지원과장

118억이었습니다.

박종부위원

118억.
대웅

신대웅유통지원과장

예.

박종부위원

많이 하셨네요. 118억이면 (박종부 위원 의석에 마이크 켜주는 직원 있음) 이에 대한 수수료가 몇 프로죠?
대웅

신대웅유통지원과장

지금 작년에 코로나 때문에요 이제 원칙은 6%에서 4%로 절감을, 농가들한테 부담을 좀 축소시켰고요. 그게 이제 4%로 지금 수수료를 뭐 했습니다.

박종부위원

4%면 근 6억 되네요, 수수료가. 그렇죠?
대웅

신대웅유통지원과장

네네.

박종부위원

수수료가 어디로 들어갔죠? 이게.
대웅

신대웅유통지원과장

저희들이 이제 우리 해남 군비로 들어와가지고 지금 나름대로 인건비로 사용하고 있고, 여러 가지 사용하고 있습니다.

박종부위원

그거 자료 한 번 주세요.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.

박종부위원

수수료 자료 한 번 주시고, 해남미소 절임배추 대형거래처 물류비에 대해서 설명 한 번 해 주세요, 물류비.
대웅

신대웅유통지원과장

물류비요?

박종부위원

예, 1억 세워진 것에 대해서.
대웅

신대웅유통지원과장

지금 저희들이 물류비가 B2B 쪽으로 사업을 하는 물류비거든요. 그러니까 이제 기본적으로 B2B를 하려면 해썹이 되어 있어야 되고, 대규모 영농이 되어야 되고, 저희들이 이제 그 GS하고 ······ 아니, 롯데하고 이마트하고 두세 군데 지금 대형 쪽으로 계약을 해가지고요, 거기 이제 그분들이, MD들이 내려와가지고 그 신청을 합니다. 받습니다, 저희들이. 이제 해남미소에 입점된 절임배추 농가들한테 해썹을 갖고 있어야 되고 기본적으로 해갖고 농가 신청을 받아가지고 거기서 MD들이 오셔가지고 그 MD들이 그쪽 농가를 방문해가지고 그 정도 계약 물량이 있는지, 또 계약 농가가 충분하게 그것을 수행할 수 있는지 해갖고 그분들의 통과가 됐을 경우에 저희들이 계약을 합니다. 그래가지고 농가들한테 물류비를 지원해 줍니다, 예산 범위 내에서.

박종부위원

아니, 그러니까 농가들이 물류비를 안 주면 납품을 못한다는 건가요, 뭔가요? 왜 특별하게 특혜를 줄 이유가 뭐 있냐고.
대웅

신대웅유통지원과장

이제 물론 특혜라고 비칠 수 있는데요.

박종부위원

특혜죠, 당연히.
대웅

신대웅유통지원과장

그런데 이제 박 위원님, 부의장님 ······

박종부위원

차라리 없는 업체한테 지원을 해 준다면 이해를 하겠다는 얘기여. 전부 다 지금 대형화 된 업체들 아닙니까? 그렇죠? 전부 해썹 다 돼 있고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

그런데 부의장님, 여기서는 말씀드리기는 그런데 ······ 우리가 지금 절임배추를 B2B 할 때는 가격이 좀 상당히 다운돼갖고 계약이 됩니다.

박종부위원

뭔 계약이 다운 ······ 얼마씩 다운 됐습니까? 다운 안 되던데.
대웅

신대웅유통지원과장

아니요. 지금은 이제 개인별로 작년에 했을 때는 3만5천 원 정해진 정가를 어차피 절임배추 농가가 정하지 않습니까? 20㎏에 3만5천 원 했을 경우에는 보통 우리가 B2B하면은 2만8천 원에 나갑니다. 7∼8천 원 더 싸게 갑니다.

박종부위원

2만7∼8천 원도 좋습니다.
대웅

신대웅유통지원과장

그러니까 ······

박종부위원

왜냐! 대량으로 간 물건들은 실은 물류비가 안 듭니다. 그런데 이런 데다 이렇게 1억씩이나 지원해 줍니까?
대웅

신대웅유통지원과장

아니, 그러니까 50% 정도 지원을 합니다.

박종부위원

그라고 그렇게 안 해도 납품할 사람이 많이 있어요. 과장님 파악해 보셨습니까?
대웅

신대웅유통지원과장

아니, 그런데 저희들은 이렇게 ······

박종부위원

이 관계를 물류비를 이렇게 안 줘도 서로 납품하겠다고 경쟁이 이뤄진다 이 말이죠. 그런데 이 사람들을 왜 지원을 해 줘서 특혜를 주냐 이 말이죠. 이거 재고해 보세요.
대웅

신대웅유통지원과장

예. 한번 검토해보겠습니다.

박종부위원

차라리 어려운 업체를 지원해 줘요, 어려운 업체. 그렇죠? 차라리 내가 볼 때 우리 군에서 택배로 한 택배 지원비로 해 주면 좋겠다는 얘기여. 예?
대웅

신대웅유통지원과장

택배는 지원되고 있습니다.

박종부위원

아니, 그러니까 지원되고 있는데 그것도 마찬가지입니다. 이것도 택배 지원비가 3억이나 되는데, 이것도 차라리 재무구조가 안 좋다든지 어려운 업체들을 좀 지원해 주라는 얘기에요. 아니, 대형으로 다른 데서 들어와갖고 해썹 인증 받아갖고 하는 업체들한테 물류비를 지원해 줘야 맞습니까? 이것이.
대웅

신대웅유통지원과장

그런데 B2B로 하려면 이제 부의장님도 아시겠지만 ······

박종부위원

아니, (청취불능) 다 좋은데 ······
대웅

신대웅유통지원과장

어차피 대형 업체들이 들어오지 않습니까? 그런데 ······

박종부위원

아니, 대형도 좋은데 그렇게 납품 안 할 업체 있으면 납품 업체 내가 소개해 줄 테니까 좀 하라니까요, 그렇게.
대웅

신대웅유통지원과장

알겠습니다. 하여튼 그 부분은 한번 저희들이 ······

박종부위원

그렇죠?
대웅

신대웅유통지원과장

예. 좀 넓게 ······

박종부위원

그러니까 납품을 물류비를 지원 안 해 주면 안 하겠다 하면은 다른 업체들이 얼마든지 준비하고 있습니다.
대웅

신대웅유통지원과장

알겠습니다.

박종부위원

그러니까 특혜는 좀! 좀 하지 마세요.
대웅

신대웅유통지원과장

여하튼 널리 홍보해서 여러 가지로 좀 해보겠습니다.

박종부위원

그리고 지금 우리 고구마 박스 저번에 제가 말씀드렸었죠?
대웅

신대웅유통지원과장

밤호박 박스요.

박종부위원

고구마, 고구마! 밤호박 박스는 말씀드렸었고. 고구마 박스도 우리 생산자 업체한테만 해 주고 있죠. 생산자 업체, 협회.
대웅

신대웅유통지원과장

협회만 하고 있습니다.

박종부위원

지원해 주고 있지요?
대웅

신대웅유통지원과장

예.

박종부위원

그런데 제가 볼 때 또 밖에서 아우성이여. 왜냐? 이 대농도 아우성이고 화산농협도 아우성이여. 그러면 이런 데를 지원을 안 해 주려면 대농에서 받게끔 해 줘야 되잖아요. 그렇죠? 그래서 이것도 세분화 해 주란 얘기입니다.
대웅

신대웅유통지원과장

세분화요.

박종부위원

예예, 예. 아까 우리 김종숙 위원님도 말씀을 하시던데 로컬푸드 참 해도 해도 끝이 없습니다. 아무튼 저는 잘 하리라고 믿고, 잘 가리라 믿습니다.
대웅

신대웅유통지원과장

믿어 주십시오. 저희들이 잘 하겠습니다.

박종부위원

아무튼 잘 하십시오.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.

박종부위원

저는 여기까지입니다.

이성옥위원장

예, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이정확 위원님 질의하실 ······ 추가 질의하십시오.

「예」하는 위원 있음

정확

이정확위원

한 가지만 좀 여쭤볼게요. 지금 쌀 수급문제는 어떻습니까?
대웅

신대웅유통지원과장

지금 사실은 아시겠지만 쌀값이 상당히 지금 가격이 올라와 있습니다. 그래가지고 다행히 쌀을 갖고 있는 황산농협이라든가, 얼른 말해갖고 황산농협이라든가 인수영농 같은 데는 상당히 괜찮은 걸로 알고 있습니다, 저희들이. 생각보다는 쌀값이 많이 올라가가지고 우리 해남 농가들 중에서는 조금 좋은 것 같습니다.
정확

이정확위원

지금 상당히 국가적으로도 놓고 보면 쌀 부족 현상이 지금 심각한 상황에 와 있고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

그렇습니다.
정확

이정확위원

어찌 보면 농업의 중요성을 더욱더 웅변적으로 나타내 주는, 표현해 주는 시기라고 봐지는데요, 쌀 수급문제 지금 뭐 당장에 어떻게 할 수 있는 역할은 없을 것 같은데 잘 점검하시고, 살펴보시기 바랍니다.
대웅

신대웅유통지원과장

네네. 그래서 저희들이 시책으로 지금 저온저장고 이 사업을 추진하고 있습니다. 그러니까 쌀을 지키기 위해서는 저온저장고를 농협들에 많이 지원해도 되겠더라고요. 그래야만이 안 나가, 외부로 안 나가야 됩니다, 안 나가야 돼. 지금 아시겠지만 경기미가 65일밖에 수도권 사람이 못 먹는데 사계절 내내 경기미가 돌아다니고 있습니다. 그런 부분은 우리 새청무쌀이 워낙 품종이 좋다 보니까 섞는 부분이 많이 있더라고요. 그래서 우리 해남군민들 농가들도 이제 사실은 문제입니다. 쌀을 안 팔아야 됩니다. 나락을 안 팔아야 되는데 그런 부분이 좀 있습니다.
정확

이정확위원

이럴 때일수록 그런 관리가 잘 되어야 될 거예요.
대웅

신대웅유통지원과장

예예.
정확

이정확위원

어렵게 세운 또 우리의 ······ 우리 브랜드들이 있으시잖아요. 잘 되게 해 주시고 ······
대웅

신대웅유통지원과장

예예, 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

대웅

신대웅유통지원과장

수고하셨습니다.

이성옥위원장

이상으로 오전 의사일정을 모두 마치고 정회하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시에 속개하기로 하고 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11:27 정회

14:00 개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 2021년도 제3회 추경 예산에 대한 제안 설명을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 축산사업소 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대해 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 박정일 축산사업소장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정일

박정일축산사업소장

안녕하십니까? 축산사업소 소장 박정일입니다. 세입 예산은 생략하고 세출 예산 사업 명세서에 대해 설명 드리겠습니다. 447쪽부터입니다. 축산사업소 2021년 제3회 추가경정 예산안은 150억7849만8천 원으로 기정예산액보다 16억4488만7천 원을 증액 편성하였습니다. 먼저 학교우유급식 지원 사업입니다. 국·도비 교부결정 변경에 따라 재원 비율을 변경 계상하였습니다. 다음 축산 ICT 융복합 지원 사업은 1억890만9천 원을 증액 계상하고 흑염소 맞춤형 축산장비 지원 사업은 사업 수요자가 없어 570만 원을 감액 계상하였습니다. 448쪽 꿀벌산업 육성 지원 사업입니다. 도비 교부결정 변경에 따라 250만 원을 증액 계상하고 마당개, 길고양이 중성화 수술비 지원은 무분별한 개체수 증가 방지를 위해 300만 원을 증액 계상하였습니다. 낙농가 착유시설 개선사업은 도비 교부결정 변경에 따라 1000만 원을 감액 계상하였고 가축시장 아스콘 포장 지원 사업은 가축시장 이용객에 쾌적한 환경을 제공하기 위해 2억1000만 원을 계상하였습니다. 다음 돼지 생산비 절감용 사료효율 개선제 지원 사업은 도비 교부결정에 따라 3000만 원을 계상하였습니다. 449쪽 한우 경진대회 출품축 보상금입니다. 10월 28일에 보성에서 개최예정인 한우 경진대회 출품축 농가에 대한 보상금으로 250만 원을 계상하고 최근 기후변화로 인해 벌꿀 생산량 급감 등 어려움을 겪는 양봉 농가에 양봉 사료 구입비 지원으로 5000만 원을 계상하였습니다. 다음 염소 생산성 향상 지원 사업은 도비 교부결정 변경에 따라 900만 원을 증액 계상하고 드론 활용 축사 지붕 열차단제 도포 시범사업은 혹서기 가축 고온 스트레스를 예방하는 사업으로 도비 교부 결정에 따라 2550만 원을 계상하였습니다. 다음 중소규모 축산농가 맞춤형 장비 지원도 마찬가지로 도비 교부 결정에 따라 4800만 원을 계상하였습니다. 450쪽입니다. 하반기 소 브루셀라병 일제검사 실시에 따라 재료비로 2177만4천 원을 증액 계상하였고 소 브루셀라병 일제검사 채혈비는 8400만 원을, 채혈보정비는 3600만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 소규모 농가 구제역 예방백신 구입 지원 사업은 국·도비 교부 결정 변경에 따라 2040만 원 감액 계상하고 전업농 구제역 예방백신 구입 지원 사업도 2142만 원을 감액 계상하였습니다. 다음 451쪽 살처분가축 렌더링 처리 비용입니다. 상반기 브루셀라병 등 예방적 살처분 처리비 집행 완료로 하반기 소요액 확보를 위해 500만 원을 증액 계상하였고 살처분 보상금은 국·도비 교부 결정에 따라 5억5000만 원을 계상하였습니다. 다음 닭 감보로병 예방백신은 가축의 면역력 향상을 위해 3500만 원을 계상하였고 돼지 백신 분사식 주사기 지원 사업은 도비 교부 결정에 따라 3200만 원을 계상하였습니다. 다음 AI 예방을 위한 철새도래지 차단방역 임차료는 1000만 원, 방역차량 유류비는 185만 원을 증액 계상하였습니다. 452쪽 가금농가 방역시설 지원 사업입니다. 오리 사육농가에 방역시설을 지원해 주는 사업으로 도비 교부 결정에 따라 5250만 원을 계상하고 조사료 경영체 생산장비 지원 사업은 국·도비 교부결정 변경에 따라 2억2500만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 조사료 전문단지 종자구입 지원 사업은 국비 교부 결정 변경에 132만 원을 증액 계상하고 조사료 업무추진 운영비도 493만2천 원을 증액 계상하였습니다. 453쪽입니다. 가축분뇨 처리 퇴액비화 지원 사업과 액비저장조 지원 사업은 국·도비 교부결정 변경으로 재원 비율을 변경 계상하였습니다. 다음 가축분뇨 퇴비 부숙용 톱밥 지원 사업은 퇴비 부숙용 수분조절제를 지원하는 사업으로 도비 교부 결정에 따라 4000만 원을 계상하였습니다. 454쪽입니다. 효율적인 가축분뇨공공처리장 관리운영을 위해 사무관리비로 800만 원을, 약품구입을 위한 재료비로 1000만 원, 내구연한이 경과된 냉장고와 TV 교체 및 구입을 자산취득비로 400만 원을 증액 계상하였습니다. 마지막으로 국·도비반환금입니다. 국고보조금반환금은 3건에 7713만1천 원을 계상하였고 도비반환금은 8건에 1449만1천 원을 계상하였습니다. 이상으로 축산사업소 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 박정일 축산사업소장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 가축분뇨공공처리장 있지요?
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

그건 이전계획은 없습니까?
정일

박정일축산사업소장

우리 현재 축산사업소에 있는 거요?

박종부위원

아니, 저기 ······ 그쪽이 공공처리장인가요?
정일

박정일축산사업소장

그렇습니다.

박종부위원

저쪽이 우리 저 ······
정일

박정일축산사업소장

그건 자연순환센터고요.

박종부위원

자연순환센터!
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

이전계획 없습니까?
정일

박정일축산사업소장

이제 어쨌거나 그 자연순환센터는 개인 기업이기 때문에 우리가 뭐 특별히 이전계획은 가지고 있지는 않습니다.

박종부위원

아니, 개인 기업이라도 우리가 공공시설물 들어가는 입구에서 전부 인상을 안 쓴 사람이 없어, 한 번 갔다 오신 분들은.
정일

박정일축산사업소장

예, 그건 알고 있습니다.

박종부위원

예. 어떻게 해서라도 우리 군비를 들여서라도 이전해야 되지 않을까 생각합니다. 어떤가요?
정일

박정일축산사업소장

그러니까요. 이제 그런 게 사실 환경문제 참 이렇게 저렇게 대답을 확실히 할 수 없는 게 어떤 상황이냐면요, 과연 그걸 이전을 한다고 하면 우리 해남군 14개 읍·면 어느 면에서 그 장소를 제공해 줄지도 의문이고요, 또 그 업체 입장에서 그것을 이전한다는 것 자체가 우리가 말하는 대로 쉬운 일인지 ······ 일례를 보면 우리가 해남 유지, 유맥 공장 있지 않습니까? 이제 그런 경우가 상당히 뭐 어떻게 보면 비슷한 사례인데요. 해남 유지도 우리 구교리에 있어가지고 냄새가 나지만 사실은 또 그 시설이 먼저 가 있었고, 이런 여러 가지 문제들, 또 이전하기 위해서는 뭐 한두 푼이 드는 문제가 아니고, 그래서 하여튼 그런 측면에서 본다면 아직은 우리 행정적인 입장에서는 지금 거기에 대해서는 제가 뭐라고 답변드리기가 참 어려운 부분입니다.

박종부위원

아니, 물론 슬픔을 안고 가는 유족들의 마음도 오죽하겠습니까마는 문 열어보면 코를 견딜 수가 없어. 우리도 차를 타고 매번, 여러 번 가보지만 갈 때마다 느낀 것이 참 이런 시설이 여기에 꼭 있어야 되는가? 응? 그래서 나는 이전할 수 있는 방안이 있으면 이전을 시켜줬으면 좋겠다는 생각이 들어요.
정일

박정일축산사업소장

검토를 해 보겠습니다마는 쉽지는 않은 문제라고 저는 생각하고 있습니다.

박종부위원

쉽지 않다면 못한다는 거지, 그렇잖아요. 노력을 해봐야지, 서로 간에.
정일

박정일축산사업소장

그러니까 아까 위원님, 말씀드린 대로요 이러한 시설을 과연 어디에서 받아 주냐는 게 문제라니까요. 지금 있는 곳도 유지도 어려운데 과연 그 시설이 들어간다 하면 어느 면에서 그 시설을 흔쾌히 받아줄 수 있겠느냐는 거죠.

박종부위원

그 대기에 대한 측정은 우리 ······
정일

박정일축산사업소장

환경교통과에서 ······

박종부위원

여기서 안 하죠?
정일

박정일축산사업소장

환경교통과에서 관리하고 있습니다.

박종부위원

환경교통과에서 하죠.
정일

박정일축산사업소장

그러니까 제가 뭐 전에 환경교통과장을 했지만 법적으로는 사실은 하자가 없습니다, 우리 공무원 입장에서는 본다면. 몇 번 이의제기도 들어오고 ······

박종부위원

나는 우리 공무원들이 자꾸 법적인 문제를 따지고, 하자가 있니 없니 따진 것 보면 나는 이상해 죽겠어요. 응? 아니, 코로 맡을 수가 없는데 법적으로 이상이 없다니! 이것이 어떤 방법에서 나온 얘기입니까? 그런 것들이.
정일

박정일축산사업소장

아니, 이제 그렇게 이야기하셔 버리면 진짜 답이 없죠.

박종부위원

아니, 그렇잖아요. 어떻게 하나 제도가 안 좋으면 개선하도록 노력을 해봐야지 그걸 갖다가 “법적으로 이상이 없다.” 이렇게 공무원들 말씀하시는데 참 답답할 뿐입니다. 답답할 뿐이여.
정일

박정일축산사업소장

그건 검토해 보겠습니다.

박종부위원

그리고 액비 뿌리는 거 있죠?
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

자연순환센터에서 뿌리죠?
정일

박정일축산사업소장

네. 두 군데에서 합니다.

박종부위원

어디어디에서 합니까?
정일

박정일축산사업소장

우리 가축공동, 우리 자원화시설에서 하고요.

박종부위원

아, 자원화시설하고 자연순환 ······
정일

박정일축산사업소장

예, 자연순환센터에서 하고. 두 군데서 하고 있습니다.

박종부위원

지금 액비를 뿌릴 수 있는 조건은 어떤 조건을 갖고 만들어서 뿌린가요?
정일

박정일축산사업소장

이제 기본적으로 토지소유자가 요청을 하게 되면요 그 흙을 가지고 농업기술센터 성분분석을 해서 “어느 정도의 양을 뿌려라.” 이렇게 시비처방을 하면 뿌리도록 그렇게 하고 있습니다.

박종부위원

그러면 전부 다 지금 시비처방을 받아갖고 합니까?
정일

박정일축산사업소장

예.

박종부위원

100%요?
정일

박정일축산사업소장

예.

박종부위원

그런데 액비를 뿌리고 나면 아주 진동을 해서 살 수가 없어, 고천암 쪽에. 그래서 나는 액비를 발효가 어느 정도나 돼 있는지, 액비를 어느 정도에 성분을 갖다 뿌리는지, 또 어떻게 이 절차가 되는지도 모르겠고 ······
정일

박정일축산사업소장

별도로 보고 드리겠습니다.

박종부위원

액비만 한 번 뿌리고 나면 전체가 진동을 해요, 전체가 똥 냄새가.
정일

박정일축산사업소장

그 내용은 별도로 한번 보고 드리겠습니다마는 어쨌거나 절차가 있어가지고 그 절차대로 하고 있는 겁니다.

박종부위원

우리가 이 사전 점검이나 ······ 액비라는 것은 액체의 비료라는 얘기에요.
정일

박정일축산사업소장

예.

박종부위원

그렇죠?
정일

박정일축산사업소장

예.

박종부위원

그런데 액체의 비료냐 이 말이여, 그것이.
정일

박정일축산사업소장

이제 그것도 참 생각하기 나름인데요, 어쨌거나 농민들 입장에서는 뭐 농토에 뿌려가지고 비옥해지니까 그걸 뿌리고 있고요.

박종부위원

아니, 그러니까 ······
정일

박정일축산사업소장

또 우리가 반출할 때는 분명히 그 성분검사를 해서 합당한 선에서 반출하고 있는 실정입니다.

박종부위원

그러면 갈 때마다 성분검사를 합니까?
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

그러면 자료가 다 남아 있겠네요, 그거.
정일

박정일축산사업소장

예, 있습니다.

박종부위원

그러면 3개월분 성분검사해서 뿌렸던 자료 한 번 제출 해 주십시오.
정일

박정일축산사업소장

예, 드리도록 하겠습니다.

박종부위원

그리고 정확하게 우리 기술센터에서 이 토지에는 이 액비를 뿌려도 된다는 사항들 있죠? 체킹된 것 있죠?
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

자료 한 번 주시고요.
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

예, 이상입니다.

이성옥위원장

예, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김종숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

김종숙위원

소장님! 김종숙 위원입니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 449페이지에요, 드론 활용 축사 지붕 열차단제 도포 ······ 드론으로 그냥 축사 위에 도포한다는 거잖아요.
정일

박정일축산사업소장

예예.

김종숙위원

이게 시범사업으로 되어 있습니까?
정일

박정일축산사업소장

예예. 도에서 혹서기에 축사가 워낙 덥고 그래서 아마 시범사업으로 할 것 같습니다.

김종숙위원

그러면 왜 이거는 기술센터에서 안 한가요?
정일

박정일축산사업소장

그거는 우리 파트에서 내려온 사업이라 도에서 결정이 돼가지고 ······

김종숙위원

아니, 도에서 주는 대로 그러면 정리가 되네요.
정일

박정일축산사업소장

이제 기본적으로 우리 쪽으로 오는 사업은 우리가 하고요. 이것은 뭐, 이 시범사업은 특별하게 뭐 예를 들어서 기술이 필요하거나 그런 건 아니기 때문에요. 이제 기술생산성 향상이라든지 이런 측면에서는 처음에 농업기술센터에서 시작을 하지만 ······

김종숙위원

그러면 냄새, 돈사 이런 곳에 냄새 저감하는 부분에서 벽면 차단시키는 막 이런 거 설치하고 이런 거는 시범사업입니까, 아닙니까?
정일

박정일축산사업소장

그거는 지금 현재 우리가 기존에 하고 있는 우리 사업들 아닙니까?

김종숙위원

그런데 저희 기술센터에서 또 시범사업으로 이런 것들이 올라왔어요. 그래서 이제 정확하게 도에서 그 축산사업소로 주느냐 기술센터로 주느냐 이런 부분도 중요하지만 우리 해남군에서 사업을 신청할 때 기본적으로 시범사업은 기술센터로 가는 거고 나머지는 다 이쪽으로 와줘야 맞잖아요.
정일

박정일축산사업소장

그렇죠.

김종숙위원

그러니까 그 ‘개탕’을 잘 쳐주시라고요. 지금 계속 그 말을 해도 안 되는 부분들이 좀 많이 있는 것 같아요.
정일

박정일축산사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김종숙위원

농정과도 마찬가지고. 그래서 이게 시범사업이라고 명칭을 하지 말고 아예 그냥, 그냥 여기 축산 쪽에서는 그 보조사업으로 진행을 하시고 정말 시범사업이 되는 경우는 기술센터에다 넘기고, 이런 식으로 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
정일

박정일축산사업소장

예, 고민하겠습니다.

김종숙위원

그러면 지금 이걸 도포사업 이거는 몇 군데만 지정해서 하는 건가요? 신청 받아서 하실 건가요?
정일

박정일축산사업소장

예. 일단 신청 받아야지요.

김종숙위원

통상적으로 욕구가 되게 많을 것 같은데 물량이 다 안 맞잖아요.
정일

박정일축산사업소장

일단은 우선 말 그대로 ······

김종숙위원

시범이니까.
정일

박정일축산사업소장

한번에 다 할 수는 없으니까요. 우선 ······

김종숙위원

그러니까 이게 연차적으로 계속하실 사업이죠?
정일

박정일축산사업소장

이제 효과가 있으면 해야죠.

김종숙위원

내년 ······ 당연히 해야 되겠죠?
정일

박정일축산사업소장

예예.

김종숙위원

그러면 내년에는 본예산에 이게 수요조사해서 다 배정하실 거죠?
정일

박정일축산사업소장

예예.

김종숙위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이성옥위원장

예, 김종숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (「(청취불능)」하는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

박종부위원

(마이크 켜지 않고) 지금 액비를 뿌릴 때 말이죠.
정일

박정일축산사업소장

예예.

박종부위원

지금 주로 어느 때 뿌린가요?
정일

박정일축산사업소장

이제 말 그대로 예를 들어 주로 논에 뿌리는 게 많은데요.

박종부위원

아니, 그 시간이! 뿌려지는.
정일

박정일축산사업소장

시간이요? 시간은 특별하게 뭐 정해진 시간은 없고요. 어차피 일과 시간에 뿌리죠. 그분들도 이제 근로자이기 때문에 ······

박종부위원

일과 시간에 뿌리죠? 그런데 전부 다가 일몰·일출 전에 뿌려집니다. 제가 그걸 운동을 하면서 자세히 봐요. 캄캄한 밤에 액비차가 와, 캄캄한 밤에.
정일

박정일축산사업소장

그러니까 이제 위원님 ······

박종부위원

해가 넘어간 다음에 액비차가 오고.
정일

박정일축산사업소장

그러니까 위원님, 그거는 그 회사에서 운영하는 데요, 예를 들어서 물량이 있으면 어쨌거나 아침 일찍부터 나와서 또 하고, 여름에는 한낮에는 더우니까 좀 그 시간을 피해서 아침 일찍하고 오후에 하고 뭐 이런 식이죠.

박종부위원

액비를 뿌리는데 어떠한 법률적으로 몇 시간대에 뿌려라 그런 거는 없습니까?
정일

박정일축산사업소장

그런 거는 없습니다.

박종부위원

우리가 폐기물 같은 것은 야간에 못하게 되어 있는데 ······
정일

박정일축산사업소장

그거는 폐기물이 아니고 말 그대로 비료 아닙니까?

박종부위원

그러니까 과장님은 비료라고 보지만 나는 비료라고 보이지 않기 때문에 한 얘기입니다, 그것이. 그리고 왜 사람들이 없는 꼭! 일몰이나 일출 전에 꼭 차가 와서 뿌리냐 이 말이죠.
정일

박정일축산사업소장

그런데 위원님, 그거는 그렇게 하실 이야기는 아닌 것 같습니다.

박종부위원

왜요?
정일

박정일축산사업소장

그 회사 입장에서 일을 하는데 가장 편한 시간을 이용해서, 근로자들 이용해서 하는 거지 그것을 ······

박종부위원

아니, (청취불능) 일과 시간에 한다고 했잖아요, 지금!
정일

박정일축산사업소장

아니, 통상 일과 시간이 원칙이긴 하죠.

박종부위원

일과 시간에 한 적이 없다 이 말이에요, 내가 보니까!
정일

박정일축산사업소장

일과 시간에 합니다. 그리고 새벽에도 하고 저녁에도 하고요.

박종부위원

제가 고천암에 살고 있어요! 현재.
정일

박정일축산사업소장

알겠습니다.

박종부위원

아니, 누구나 의구심이 안 가겠습니까? 해 넘어지면 차가 오지, 해 뜨기 전에 차가 오지, 그렇잖아요?
정일

박정일축산사업소장

그러면요, 위원님, 그러면 제가 그것도 하나 우리가 제출하겠습니다. 우리 축산사업소에서 액비차가 나가는 출하시간을 더 제출해 드리겠습니다.

박종부위원

예. 그쪽하고 두 군데 같이 주세요.
정일

박정일축산사업소장

예, 제출해 드릴게요.

박종부위원

이상입니다.

이성옥위원장

예, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 한 가지만 제안을 하나 드리겠습니다. 지금 우리 환경개선, 축사 환경개선사업 중에서 지금 환풍기 시설 있지요?
정일

박정일축산사업소장

예.

이성옥위원장

올해 본예산에 환풍기 제가 확인 안 해 봤습니다마는 환풍기 사업 있었습니까?
정일

박정일축산사업소장

올해는 없었습니다.

이성옥위원장

없었죠?
정일

박정일축산사업소장

예예.

이성옥위원장

축사 보통 한 600∼700평짜리 축사에 이렇게 보면 기본적으로 한 10개 정도 환풍기가 돌아줘야만이 환경개선이, 어떻게 보면 퇴비도 잘 마르고 ······
정일

박정일축산사업소장

부숙도 ······ 예, 맞습니다.

이성옥위원장

부숙도 잘 되고 하는 그런 과정들이 또 됩니다. 그래서 훨씬 또 잘 마르면 냄새가 훨씬 더 저감이 되지요?
정일

박정일축산사업소장

예, 맞습니다.

이성옥위원장

그래서 그 환풍기, 환경개선사업 중에서 환풍기 사업을 축산농가에 이렇게 보급할 생각은 없습니까?
정일

박정일축산사업소장

아니, 그렇지 않아도 그것 때문에 예산 간담회 저번주에 했었는데요 그 예산을 내년에 확보하게 그렇게 하도록 하고 있습니다.

이성옥위원장

예. 아무튼 본예산에 그 사업비 반영해서 축산농가들한테 좀 보급할 수 있도록 좀 부탁 좀 드리겠습니다.
정일

박정일축산사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속할까요, 휴식할까요? (고개를 끄덕이는 위원 있음) 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

14:21 정회

14:34 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 환경교통과 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이광재 환경교통과장 발언대에 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

환경교통과장 이광재입니다. 평소 환경교통과 업무에 많은 관심과 애정을 주시고 군민들의 권익향상에 주력하고 계시는 이성옥 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사드리며 지금부터 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 우리 과 소관 제안 설명을 드리겠습니다. 세출 부분입니다. 375페이지입니다. 기정액 262억5898만9천 원에서 60억6천 원을 증액하여 322억5899만5천 원을 편성하였습니다. 세부내역으로 유인도서 분뇨처리 선박임차료 지원 사무관리비입니다. 2000만 원을 편성했습니다. 상·중·하마도와 어불도 분뇨처리를 위한 선박 임차료 지원이 되겠습니다. 다음 생태공원 및 생태하천 유지 관리 소모품 구입 사무관리비 1500만 원을 계상했습니다. 이는 고천암 생태공원 이용객 증가로 관리 용품을 추가 구입할 필요가 있어서 반영했습니다. 다음 지방하천 재해복구사업 해남천 생태하천 복구 시설비 3억6292만6천 원을 계상했습니다. 이는 지난 집중 호우시 피해복구 사업비로 전액 국·도비 지원 사업비입니다. 다음 야생생물 보호인력 운영 조수보호 고정감시원 인건비 37만4천 원을 편성했습니다. 376페이지입니다. 야생동물 피해예방 물품 구입비 재료비 100만 원과 유해야생동물 피해방지단 출동수당 기타보상금 840만 원, 유해야생동물 포획 보상금 2500만 원을 계상했습니다. 이는 야생동물 사료구입 추가분과 유해야생동물 피해 및 포획 증가로 포획 보상금을 추가로 확보할 필요성이 있어서 계상하였습니다. 다음 야생동물 피해방지 지원 야생동물에 의한 농작물 피해보상과 포획 포상금은 도비 변경 내시로 군비로 재 확충한 사항입니다. 다음 야생동물 피해예방시설 설치지원 민간자본사업보조 2102만2천 원은 야생동물로 인한 농작물 피해발생을 예방하기 위해 전기울타리, 경음기 등 설치비용을 지원하기 위해서 계상했습니다. 377페이지 전기자동차 구매 지원 민간자본사업보조 전기승용차 보급에 1억5400만 원, 그리고 전기자동차 공공구매 자산 및 물품취득비 700만 원을 계상했습니다. 이는 전기승용차 구매 보조금 교부를 위해 승용차 10대분, 그리고 공공 전기차 1대분 국비를 추가 확보했기 때문에 그 사업비를 반영하였습니다. 다음 전기화물차 보급 민간자본사업보조 7억3200만 원을 계상했습니다. 이는 전기화물차 구매 보조를 위한 30대분 국비가 추가 확보되어 반영하였습니다. 다음 전기이륜차 보급 민간자본사업보조 900만 원을 계상하였습니다. 전기이륜차 구매 보조를 위한 5대분이 추가 확보되어 반영하였습니다. 다음 378페이지입니다. 수소자동차 보급 민간자본사업보조 6900만 원을 계상하였습니다. 이는 수소자동차 구매를 위한 2대분이 추가 확보되어 반영하였습니다. 다음 탄소중립 전략 수립 연구 용역 연구 용역비 8000만 원입니다. 이는 국가 2050 탄소중립 전략의 실현과 그린뉴딜 추진에 실질적인 이행을 위해 선제적으로 대응하고 구체적인 목표와 전략 수립을 세우기 위해서입니다. 사업기간은 금년 9월부터 내년 6월까지 10개월이며 과업내용은 2050 탄소중립 실현 목표달성을 위한 구체적인 목표와 전략을 마련하는 것이며 감축 목표달성을 위한 부분별 세부시행사업 선정과 연차별 시행 계획을 수립하겠습니다. 그리고 온실가스 감축 잠재량 산정 및 시나리오별 감축량을 전망하고 탄소중립 그린뉴딜에 온실가스 감축 모니터링과 성과측정 검증 방안들을 제시하도록 노력하겠습니다. 다음 친환경실천 경진대회 최우수아파트 지원 사업 민간자본사업보조 500만 원을 편성했습니다. 이는 친환경실천 경진대회에서 최우수아파트로 상사업비 도비 교부가 확정되어 반영하였습니다. 다음 청소차량 구입 자산 및 물품취득비 1억2100만 원을 계상하였습니다. 이는 내구연한 7년을 초과하여 고장이 잦은 현산면 청소차량 교체를 위해서 구입하고자 합니다. 379페이지 영농폐기물 위탁처리비 사무관리비 4000만 원을 계상했습니다. 이는 농촌에서 발생된 영농폐기물 125t을 위탁처리하기 위해서 계상하였습니다. 다음 재활용품 교환행사 물품 구입 사무관리비 301만 원과 자원순환 집행계획 수립 용역 연구개발비 2000만 원을 계상했습니다. 재활용품 교환행사 시 폐건전지, 또 폐형광등, 종이팩 교환을 위한 추가비용이 필요하여 301만 원을 계상하였고, 자원순환 집행계획 수립 용역은 도 자원순환 시행계획에 따라 연차별 계획 수립하여 환경부에 법정 승인사항을 이행하기 위해서 계상하였습니다. 다음 스마트 그린도시 똘똘한 자원마을 조성사업 시설비 25억4000만 원과 시설부대비 1000만 원, 자산 및 물품취득비 5억 원을 계상하였습니다. 이는 금년 3월에 공모사업에 선정되어 국고보조금 교부에 따른 예산을 편성한 사항입니다. 똘똘한 자원순환마을 조성사업은 예산액 25억4000만 원이고, 금년 9월부터 12월까지 추진할 예정입니다. 사업내용은 스마트한 에코플랫폼 공공건축물 심의 용역, 그리고 설계공모 포상금, 공공텃밭과 미니화단 조성, 우리 동네 재활용 은행 설계비, 그리고 스마트한 에코플랫폼 실시설계와 시설 공사비, 그리고 스마트웹 서버구축 선급금과 AR, VR 체험 프로그램 개발 등 다양하게 추진되도록 노력하겠습니다. 그리고 자산 및 물품취득비 5억 원은 무인수거기 구입 30대를 구입하기 위해서 반영하였습니다. 다음 재활용품 품질개선 지원 사업 공동주택 자원관리도우미 기간제 등 보수 2003만1천 원과 물품 구입 사무관리비 556만9천 원은 2021년 5월부터 신규 채용된 공동주택 자원관리사 2명을 채용한 인건비이며 공동주택에 올바른 분리배출 방법을 안내 지도하고 있습니다. 또한 사무관리비는 자원관리사 활동 지원을 위한 물품 구입비로 안전모, 조끼, 마스크, 장갑 등 300만9천 원과 활동 홍보물 제작비 256만 원이 되겠습니다. 380페이지 재활용품 수거 노인 안전 손수레 보급사업 재활용품 수거 안전장비 구입 사무관리비 137만5천 원과 안전손수레 구입 기타보상금 1125만 원은 금년 7월 이후 도에서 신규 시행된 사업으로 재활용품 수거 노인들을 위한 안전장비, 즉 안전화와 조끼, 안전장갑이 되겠습니다. 이것은 25세트를 구입을 계상했으며 안전손수레도 도 신규 사업으로 재활용품 수거 노인들을 위한 안전손수레 25대 구입과 브레이크 반사판 장착을 위해서 반영하였습니다. 다음 북일 좌일 공중화장실 보수 시설비 1000만 원을 계상했습니다. 이는 노후화된 공중화장실 내외부 수리를 위해 보수 요청하여 일상경비로 교부코자 합니다. 다음 위생매립장 운영 매립시설 정기검사 수수료 사무관리비 2152만8천 원을 계상하였습니다. 이는 「폐기물관리법」 제30조 및 같은 법 시행규칙 제41조7항에 따라 3년마다 실시하는 정기검사를 위해 2012만8천 원을 편성하였으며 지난 2018년 8월에 본 용역을 시행한바 있습니다. 그리고 매립장에서 반입된 폐기물 중 대형폐기물이나 폐비닐 및 폐플라스틱 등 위탁처리비가 필요한 경우 500만 원을 반영한 사항입니다. 381페이지 소각시설 운영 기간제 등 ······ 기간제근로자 등 보수 511만6천 원을 계상하였습니다. 이는 소각시설 검사 대상기기 관리자 선임수당 16만 원과 기간제근로자 11명, 퇴직금 증액분에 대한 495만6천 원을 반영한 사항입니다. 다음 소각시설 유지보수를 위한 공공운영비 2000만 원을 계상하였습니다. 소각시설물 긴급보수 및 정기 정비 부족액을 반영한 사항이고, 연말에 소각시설물 유지보수를 위해 부족한 걸 예상해서 2000만 원을 반영하였습니다. 다음 소각시설 여과집진기 필터 교체 시설비 6000만 원을 삭감하였습니다. 이는 소각시설 여과집진기 1대에 필터 및 관련 소모품 교체 결과 잔액이 있어 삭감한 사항입니다. 다음은 음식물 처리시설 운영 기간제 등 보수 50만 원을 편성하였습니다. 이는 음식물 처리시설 운영 기간근로자 ······ 기간제근로자 3명에 퇴직금 부족액을 반영하였습니다. 그리고 두 번째, 음식물 폐수 위탁처리비 사무관리비 1억3000만 원을 반영하였습니다. 이는 음식물 폐수 위탁처리비는 소각로 고장이나 고농도 시 매립 중에 있습니다. 그런데 이 매립이 어려울 경우 전문업체로 위탁을 의뢰하고 있어 본 1억3000만 원을 반영하였고, 최근 대책회의에서 악취 민원을 반복 제기하고 있는 실정으로 저희들이 원활한 소각장 운영을 위해서 반영을 한 사항입니다. 다음 음식물 처리시설 유지보수 공공운영비 1500만 원을 반영하였습니다. 이는 음식물 처리시설 고장발생 시 긴급 보수를 위해 예산 부족액을 반영한 사항입니다. 예비용 펌프 구입 자산 및 물품취득비 500만 원을 계상했습니다. 이는 금번 경험에 의해서 음식물 처리시설 펌프가 고장날 경우 가동이 중지되는 어려움이 있어, 운영에 어려움이 있어서 이를 대비하기 위해서 예비용 펌프 구입을 하고자 합니다. 침출수 처리시설 약품 구입 재료비 3000만 원을 계상했습니다. 이는 당초 반영된 침출수 처리시설 운영 약품인 메탄올, 황산알루미늄, 응집제, 미생물 활성제가 부족하여 약품 사용 예상량을 감안하여 추가 계상하고자 합니다. 382페이지 생활자원처리시설 악취방지시설 개보수 시설비 4270만9천 원을 계상하였습니다. 이는 2020년 폐기물 처분 부담금 도비 징수 교부금이 되겠습니다. 사업으로 악취방지시설 개보수 사업비를 위해 예산에 반영한 사항입니다. 재활용품선별시설 개보수 시설비 3억 원을 계상하였습니다. 재활용품선별시설 노후시설 개보수와 개보수 관련 국비가 확보되어 최신 설비로 개선하기 위해서 개보수 시설비를 반영한 사항입니다. 다음 재활용품선별시설 건물 방수 공사, 컨베이어 설비공사 시설비 6000만 원을 삭감하였습니다. 이는 공공선별시설 현대화 시업으로 국비 지원에 따른 군비 감액이 되겠습니다. 공영주차장 유지관리 공공운영비 2000만 원을 편성하였고, 시설비 2000만 원을 감액하였습니다. 이는 공영주차장 소규모 유지보수비 증가에 따른 공공운영비를 증액하고 같은 회계에 있는 시설비를 감액한 사항입니다. 다음 383페이지 대중교통 승강장 및 표지판 관리 시설비 5600만 원을 계상하였습니다. 이는 해남읍 부호리 등 6개 승강장을 신규 교체하고 송지 어란은 사업부지가 미확보 되어 반납했으며 산이 구성은 기업도시지역으로 보수하기로 결정돼서 이를 반영한 사항입니다. 다음 교통안전시설물 유지관리 공공운영비 2500만 원과 집중조명 투광기 및 경광등 신설 시설비 4850만 원을 계상했습니다. 교통안전시설물의 신호등, 경보등 등을 수리 수선하기 위해 증가분을 반영해서 2500만 원을 계상하였고 야간 보행자 시야 확보를 위한 횡단보도 투광기 10개소와 소형 경광등 100개를 설치하기 위해서 보조금이 추가 내시되어 반영한 사항입니다. 다음 어린이 보호구역 교통안전시설물 설치 시설비 9600만 원을 계상했습니다. 이는 우체국 사거리 주변 2개소에 어린이 보호구역에 바닥 신호등과 경보등을 설치하기 위한 국비가 교부되어 추가 설치를 위해서 반영했습니다. 다음 384페이지 택시 감차보상 지원금 1000만 원을 감액했습니다. 이는 택시감차 지원 사업 추진결과 집행잔액이 있어 감편성한 사항입니다. 다음 교통약자 이동편의 증진계획 수립 용역 1500만 원을 계상했습니다. 이는 교통약자 이동편의 증진계획 수립 용역은 「교통약자의 이동편의 증진법」 제7조에 따라 5개년 계획수립을 법정 의무화 하고 있어 2021년 9월부터 12월까지 교통약자 이동편의 증진계획을 수립하기 위함입니다. 다음 지방대중교통계획 수립 용역 1500만 원을 계상했습니다. 이는 지방대중교통계획 수립 용역은 「대중교통 육성 및 이용 촉진에 관한 법률」 제7조에 따라 5개년 계획 수립이 법정의무화 되었기에 동일하게 계획을 수립코자 합니다. 다음 택시 노후미터기 교체 지원 운수업체 보조금 8928만 원을 계상했습니다. 이는 2013년 지원된 미터기에 노후화로 카드결제가 원활하지 않고 민원이 수시 발생하고 있어 TIMS 즉 택시운행정보관리시스템 정보 전송 오류로 택시운행정보 또한 관리가 어려운 실정이므로 관내 택시 186대에 대한 노후미터기 교체를 지원하기 위함입니다. 이는 대당 48만 원을 보조하며 자담은 20%입니다. 다음 교통약자 임차택시 임차료 기타보상금 5250만 원을 계상했습니다. 이는 장애인 특별교통수단 법정 도입 대수가 16대인데 현재 우리 군 보유는 9대로 부족분에 대한 대체 도입이 요구되어 있어 비휠체어 장애인들의 선호도가 높은 임차택시 3대를 도입하여 교통약자 이동편의 증진을 시키고자 합니다. 또한 임차택시 도입 시 기존 특장차 매입보다 연간 1000만 원 정도 예산이 절감된 효과가 기대됩니다. 385페이지 특별교통수단 운영비와 휠체어장애인 특별운송수단 운영비 민간위탁금 1억6000만 원을 계상하였습니다. 이는 특별교통수단 운영비 8000만 원이 심야시간 2시간이 2대가 확대되어 2명의 급여와 차량유류비, 그리고 관리비가 증가됨을 예상하여 이를 반영한 사항입니다. 그리고 휠체어장애인 특별운송수단 운영비 8000만 원 편성은 교통약자 이동지원센터 등록 인원이 증가되어 불편이 가중되고 있어 휠체어 장애인들의 이동편의 증진을 위해 신규로 특별운송수단을 도입하고 운영하고자 인건비, 유류비, 관리비를 반영하기 위함입니다. 다음은 교통약자 바우처택시 운행 지원 운수업계 보조금 1억8146만 원을 계상하였습니다. 이는 장애인차별철폐연대에서 전라남도의 교통약자 이동권 확대 보장을 요구함에 따라 도내 7개 시·군 해남, 무안 등이 되겠습니다. 7개 시·군에서 시범실시하기 위해 16대 택시를 도입한 시책으로 365일 24시간 콜 가능한 바우처택시 운영 예산을 반영한 사항입니다. 교통약자 바우처택시 운행장비 도입 자산 및 물품취득비 1600만 원을 계상하였습니다. 이는 우리 군 16대 바우처택시에 장애인 콜을 받을 수 있도록 추가 콜 단말기와 요금미터기를 설치하기 위해서 반영하였습니다. 다음 고령자 운전 면허증 자진반납 인센티브 지원 사업 기타보상금 80만 원을 계상하였습니다. 이는 1952년 12월 31일 이전 출생자 중 운전면허증 자진반납 시 인센티브가 지원되는 사업으로 국고보조금이 추가 교부되어 8명의 사업소요가 추가 예상되므로 이를 반영하였습니다. 다음 국고보조금반환금 4건에 266만9천 원을 편성하였으며 시·도비보조금반환금은 5건에 638만7천 원을 편성하였습니다. 세부내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 환경교통과 3회 추경 예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 이광재 환경교통과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 박종부 위원님 질의하시기 바랍니다.

박종부위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 지역에 폐기물 업체가 몇 군데나 되죠?

이정확 위원 입장

광재

이광재환경교통과장직무대리

폐기물 전체 말씀이십니까, 아니면 ······

박종부위원

아니, 그 퇴비화 하는 공장들.
광재

이광재환경교통과장직무대리

3개 있습니다.

박종부위원

3개?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

박종부위원

지금 3개 업체에 우리가 모니터링 할 수 있는 시스템을 갖추는 방법은 어떤가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 저희가 ······ 관심도 많이 가져주셔서 감사드리고요. 금번에 한 번 말씀해 주셔서 저희가 특히 옥천에 있는 ‘좋은날’ 경우에 계속 이게 수시로 방문하고 있고, 그다음에 금번에 한 번, 악취배출을 포집을 한 번 했습니다, 최근에 연락이 와서. 그런데 조금 많이 나온 상태입니다. 15가 기준인데 30까지 나온 상태이거든요. 그래서 1회 지금 저희가 행정 개선명령을 내릴 예정이고요. 이게 3회가 됐을 때는 악취배출 사업장으로 아마 지정이 돼서 더 강화된 악취배출 기준을 아마 검증할 걸로 판단하고 있고요. 나머지 2개소도 물론 저희들이 지금 3명의 인원으로 열심히 뛰고는 있습니다. 그런데 그분들 지적해 주셔서 저희가 세 군데 다 지금 저희가 추진한 사항들을 잠시 설명 드리면 농정과에서는 어차피 비료 관련 사업을 하기 때문에 그쪽에서 비료 관련 준수 의무사항을 9월 말까지 점검하기로 그렇게 했고요. 농업기술센터에서는 불량 퇴비를 사용하지 않도록 사용 금지 교육을 지속적으로 할 예정입니다. 그리고 저희 과에서는 앞전에 한 번, 부군수님 모시고 한 번 연석회의를 했습니다, 해당 부서끼리. 그래서 이행공문도 저희가 업체에다 다 발송을 했고요. 그다음에 또 전부 불러서 사업장 교육을 한 번 실시했습니다. 그리고 앞으로 그 생산업체에 대한 관리 감독을 강화해가지고 정기적으로 예찰도 하도록 그렇게 하고 문제가 있는 사항은 공유해서 공감대를 형성해가지고 강력하게 행정집행도 할 예정입니다.

박종부위원

본 위원이 볼 때는 지금 3개의 폐기물 업체와 또 우리 2개의 공공, 그 뭡니까? 자원순환시설 있지요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예예.

박종부위원

이 5개를 묶어서 보니까는 인터넷 측정기기가 있어요, 그 기계가 있다고 측정할 수 있는. 그러니까 24시간 기계를 설치해 놓으면 모니터링 할 수 있는 그 시스템이 있더라는 얘기에요, 제가 찾아보니까. 그래서 그걸 시설해서 24시간 그야말로 모니터링 될 수 있도록 할 수 있는 방법은 어떤가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

저희들이 그것도 한 번 검토를 말씀하셔서 해 봤는데요, 문제는 그 기기 가격이 1억5000 정도 소요가 돼서 3개라 하면 4억5000, 5개라면 더 경비가 추가되겠지만 비용대비 효과가 얼마나 될지, 그다음에 저희가 물론 이제 법적으로 그 업체에다가 제재를 가할 수 있는 것들도 있지만 저희가 저희 군 돈 들여서 만약에 설치했을 경우에 그쪽에서 반발하거나 거부했을 때는 저희가 방법이 없을 것 같습니다.

박종부위원

반발할 이유가 없지요. 왜 반발합니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

자기들은 ······

박종부위원

자신 있게 자기들이 설치하라 해야지.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그렇긴 합니다만 ······

박종부위원

그렇죠.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그런데 저희도 이번에 포집을 해보니까 깜짝 놀랐습니다. 왜냐면 30이라는 숫자가 나왔기 때문에 생활에 불편을 많이 줬겠다라는 생각도 했고요. 또 공감도 한 사항입니다. 그러나 ······

박종부위원

이때껏 우리 군에서 포집해갖고 한 것이 전부 다 정상적이었어.
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금까지는 그랬습니다. 그런데 이제 특수한 경우가 ······

박종부위원

그런데 어떻게 30이 나왔을까, (청취불능)
광재

이광재환경교통과장직무대리

그건 저도 이해가 안 가는데 지금 날짜가 그때 보니까 좀 흐린 날이었습니다. 그래서 기압이 좀 낮았고, 그다음에 포집한 위치가 어느 위치였는지 제가 이제 가보지는 않았습니다마는 직원이 가서 포집을 했는데 저희도 좀 놀라긴 했습니다. 그러나 아무튼 주민 생활에 이렇게 불편을 주는 사항들이 최소화 될 수 있도록, 그리고 또 아까 말씀하신 사항에 대해서는 저희들도 검토해서 답변 드리도록 하겠습니다.

박종부위원

지금이요 1억5000이 우리 과장님이 비싸다고 그렇지만 그 주위 사람들의 고통에 비하면 전혀 비싼 돈이 아닙니다. 왜냐 이 공장이 가동을 함에 있어서 꼭 새벽 2시나 3시에 가동을 합니다. 새벽 2시나 3시에 들어와서 우리 주민들이 전부 다 잠들어 있는 시간에 하차를 해갖고 가동을 해요. 그래갖고 아침에는 문을 딱 닫아 놓고 있어. 응? 그러면 우리가 2시나 3시에 나가서 한 번 포집한 적 없잖아요. 그렇죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.

박종부위원

그러면 얼마나 우리 주민들이 고통 속에 살았습니까? 여태까지. 오죽하면 그 나무가 다 빨갛게 타서 죽었다니까. 가 보셨죠? 예? 에어크리너를 통해서 나온 공기가 한 번 걸러갖고 나온 공기잖아요. 그럼에도 밖에 나가서 공기 때문에 생 소나무가 다 누렇게 타서 죽었잖아요. 그렇죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

박종부위원

그러면 이 사람들이 원래 폐기물이라는 것은 우리 법률적으로 나와 있는데 야간에는 가동 못하게 되어 있습니다. 그렇죠? 폐기물 그 법에 나와 있어, 야간 가동을 못 하게끔. 그런데 이 사람들은 거의가 2시나 3시경에 도착을 시켜, 거기까지 차로. 그래갖고 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

이제 제가 알기로는 말씀 중에 죄송합니다마는 그 물건, 그러니까 오니(汚泥) 같은 게 들어오는 경우에 그 시간이 공장 사정에 의해서 그런 경우도 있지만 문제는 이제 냄새 관계, 아까 말씀드린 주탑 관계도 저희가 개선명령을 해가지고 지금은 소나무 고사도 이제 어떻게 보면 개선이 됐고요. 그다음에 이 업체가 물론 좀 밉기는 합니다만 그 업체는 그래도 행정명령하면 잘 들어주고, 따라 주고는 있습니다. 단 이제 냄새 민원이 많기 때문에 그 지역 주민들과의 유대라든지 또 연계해서 그 피해를 어떻게 하면 최소를 할 거냐, 이런 거에 대한 숙제를 해결하기 위해서 그 업체하고도 부단히 노력해 보겠습니다.

박종부위원

그리고 우리가 「환경법」에 나와 있잖아요. 왜냐면 폐기물을 싣고 올 때 그 폐기물에 가격 속에가 인근 주변에 지역 주민들하고 모든 복지라든가 해결할 수 있는 금액이 들어 있어요. 우리 「환경법」에도 나와 있습니다, 「폐기물법」에. 그런데도 이행도 한 번도 한 적이 없어요, 아직까지. 그래서 나는 그래요. 물론 우리가 그 측정기구를 설치함에 있어서 1억5000이라는 예산이 많이 든 것 같지만 실은 설치를 해놓으면 내가 볼 때 경각심을 갖고 이 사람들이 못합니다. 그렇죠? 모니터링 되고 있는데 다 누구든지 잠을 자고 있을지라도 지금 계속 그 매 시간마다 모니터링이 되고 있지 않습니까. 그러면 자기들이 새벽 2시, 3시에 작업을 하겠습니까? 못합니다!
광재

이광재환경교통과장직무대리

제가 알기로는 지금 1억5000 정도 설치할 곳은 발전소라든지 어떻게 보면 완전히 유해한 환경에서 대기오염을 완전히 시키는 그런 데다가 설치는 하는 건데, 문제는 냄새 민원 관련해서는 아무튼 더 파악해가지고 검토해서 보고 올리도록 그렇게 하겠습니다.

박종부위원

지금 그 우리가 「환경보전법」이 내년 1월부터 시행 예정이죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

네.

박종부위원

시행할 거죠? 그 법속에서도 내가 볼 때 인터넷 측정기기를 설치할 수 있도록 의무화 하고 있드만. 그것도 한 번, 검토 한 번 해봅시다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇게 하겠습니다.

박종부위원

이상입니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 박종부 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님? (「자료를 좀 찾고 있어서 ······ 제가 (청취불능)」하는 위원 있음) 예, 이정확 위원님 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

정확

이정확위원

과장님 수고하십니다. 이정확 위원입니다. 처음 보고시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

우선 간단한 것 확인 좀 몇 가지만 할게요. 376페이지요, 상단에 보시면 유해야생동물 피해방지단 출동수당이란 게 있습니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

이거 부족해서 세우시는 겁니까, 아니면 새로운 업무가 생기신 건가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

부족해서 추가로 한 겁니다.
정확

이정확위원

어떤 거에 있어서 부족하시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 유해야생동물에 대한 피해신고가 증가되고 있고요. 그다음에 그게 있으면 저희들이 엽사들을 활용해서 총기를 소유하신 분들이 포획을 하거나 또 그 피해가 최소화될 수 있도록 주인하고 협의해서 노력을 하고 있습니다. 물론 자체 총기를 보유한 사람은 자체 하기도 하고요. 거기에 따른 보상이 증가 추세에 있어서 거기에 대해 산정해가지고 조금 더 증액한 사항입니다.
정확

이정확위원

혹시 환경교통과에서요 도롯가에서 로드킬 당한 조수들이 보이게 되면 이걸 치워야 되잖아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

어떻게 하고 계신가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 보통 야간에 그런 사례가 많이 발생을 하고 있고요. 저희가 하는 경우도 있지만 또 축산사업소하고도 연계해가지고 보통 저희가 경험상으로 보면 숙직을 하고 있을 때 또 소방서나 요즘은 애완동물 이런 거에 대한 의식이 강화돼서 주민들이 바로 즉시 뭐 숙직실이라든지 경찰서에 신고한 경우도 있습니다, 도롯가에 있는 경우에는. 그러면 저희들이 그 신고를 받고 접수한 다음에 해당 연결되는 부서에 연계해서 정리하고 있습니다.
정확

이정확위원

나중에 확인을 한번 해보세요. 이게 민간영역에, 민간에다가 이걸 의뢰하는 경우들이 생긴다는 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그런데 이제 이러이러한 지원을 받는 단체라고 해서 실제 그렇게 일을 부탁하려면 그만한 대가를 치러야 되는 거잖아요. 혹시나 누락되거나 빠진 곳이 있는지 확인해 보시고 할 수 있으면 당연히 그만한 대가는 치러주셔야 된단 말씀을 좀 드리려고 하는 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 알겠습니다.
정확

이정확위원

378페이지 탄소중립 전략 수립 연구 용역 8000만 원 1식 돼 있습니다. 자체로 지금 예산을 잡으신 건가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

용역비 산정 기준이 어떻게 됩니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

학술 연구용역 산정기준을 했었고요. 저희들이 물론 지금 당초에 계획했을 때 여수의 경우도 지금 한 1억 정도를 세워서 하고 있습니다. 그리고 다른 여타의 시·군에 추진사항도 좀 검토를 했었고요. 그다음에 저희 군 같은 경우에는 8000만 원이 지금 여러 가지 학술연구용역 기준에 의해서 산출한 결과가 그 정도 산출이 됐습니다.
정확

이정확위원

금액을 어떻게 세우셨는지는 모르겠는데 이게 탄소중립 전략 수립이 해남군에 단순히 기후환경에 대한 전략 수준에 그치는 것이 아니고 앞으로 군정 전반의 전략에 대단히 중요한 축이 될 거다라는 생각이 들어요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 공감하고 있습니다.
정확

이정확위원

그래서 용역비가 설령 좀 많이 들더라도 저는 제대로 된 전략수립을 하셔야 된다, 용역을. 그래서 제가 얼른 보기에 저는 이제 감으로 얘기하는 것이긴 하지만 8000만 원 가지고 이 용역이 제대로 될 수 있을까 하는 우려나 아쉬움이 있어요. 우려가 있어, 우려가. 그래서 ······ 아무튼 나중에 이것도 지금 과업지시나 이게 정리가 됐나요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 그것은 필요하시면 자료로 제출해 드리겠습니다.
정확

이정확위원

예예, 주세요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그다음 379페이지 하단, 제일 하단에 보면 공동주택 자원관리도우미 인건비가 있네요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

이게 뭐하시는 분들이죠? 이분들이.
광재

이광재환경교통과장직무대리

아파트에서 생산하는 자원관리사라고 할 수가 있는데요 보통 분리수거라든지 올바른 분리배출 방법들을 이행하지 않아서 문제가 되는 곳에 컨설팅, 일종에 컨설팅도 해 주고 그 사례를 좀 이렇게 알려 주는 것, 그런 역할을 하고 있습니다.
정확

이정확위원

컨설팅을 하시나요, 아니면 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

직접 같이 가서 교육도 하고요 이렇게 배출하시라고, 겉에 포장은 뜯어야 되고 안에를 세척하고 깨끗이 배출할 수 있도록 ······
정확

이정확위원

그러니까 교육을 주로 해 주시는 분들이라고 봐도 됩니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

대부분의 아파트들은 ······ 뭐죠? 관리소장님이나 관리인들이 계시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

예. 그런데 그곳들은 크게 그렇게 문제가 되진 않는 것 같아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그렇긴 합니다만 그 관리소장님들도 보통 배출할 때 ······
정확

이정확위원

아니, 그런데 문제는 어디가 있냐면요 그것도 물론 요즘에 바뀌어지는 여러 환경적 제약이나 이런 것들에 대해서 익숙하지 않으신 것도 있으실 거예요. 그런데 이제 제가 드리고 싶은 말씀은 그런데는 그래도 주체라도 있단 말이에요. 그런데 중소규모 아파트는 사실 주체가 없는 경우가 많죠? 자체로 겨우 공과금 정도 수거 ······ 그 뭐죠? 수거하는 정도에 역할을 하시는 총무가 있을 뿐이고, 이게 잘 안 돼요. 그런 곳들은 더더군다나 어렵거든요. 그래서 이걸 어떻게 해야 될까? 또 그분들이 자체로 관리인이나 이렇게 두기에는 여러 가지 비용 부담은 적지 않게 드는 것이고 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그래서 말씀을 드리는 건 한번 고민을 해 보셨으면 좋겠다 싶은 겁니다. 그러니까 몇 개 단위 아파트들을 좀 묶어서 그런 역할을 해 줄 수 있는 사람들이 필요하다면 지원할 수는 없는 건지 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

그것도 한번 권역화해서 가능한지 여부도 검토해서 보고 올리겠습니다.
정확

이정확위원

그렇죠, 예예. 개별 아파트에 다 해 드릴 수는 없는 거고 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

일부 새시대아파트나 이런 데는 우수아파트여서 총무님이 또 잘 해가지고 상사업비도 받고 합니다마는 관리인이 꼭 있어서 잘 되고, 아니고는 아닌 것 같습니다. 주민들의 의식도 중요하고, 참여도 중요한 것 같습니다.
정확

이정확위원

그렇죠. 그렇긴 한데 이게 현실적으로 어떤 특별한 열정이 넘치는 개인이 있어서 이게 되는 곳이 있고, 그렇지 못한 곳이 있으면 우리가 이게 안정적 관리가 되고 있다고 보기는 어려운 거잖아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그래서 검토를 해 보시면 좋겠습니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

380페이지 안전손수레 구입이라는 게 있는데요, 뭐 폐지 수거하시는 분들에게 지원하시는 건가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 맞습니다.
정확

이정확위원

맞아요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 수거 노인 분들입니다.
정확

이정확위원

최근에 다른 지역에서도 이런 사업을 하던데 도에서 그냥 전체적으로 하시는 건가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 신규 사업으로 편성돼서 지금 추진하는 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원

진즉에 좀 알았으면 좋았겠습니다. 381페이지요. 소각시설 운영하고 계시는데요 우리가 소각시설, 생활자원시설인가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 자원화시설.
정확

이정확위원

자원화시설?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

자원화시설에 여러 직원들을 채용하는데요 기술자격증 소지여부를 우리 채용 규정에 넣었었죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 맞습니다.
정확

이정확위원

기술자격증이 있는 사람들이라고 자격이 돼 있잖아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

네, 맞습니다.
정확

이정확위원

기술자격증에 대한 따로 수당을 지급합니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 그래서 이번에 조금 의견도 주셨습니다, 그분 자격증 소지하신 분이. 그런데 에너지 관리 기능사 자격을 갖고 계신 분 두 분이 있어서 그분들에 대해서 다른 무자격자 보다는 그 예우도 할 필요가 있을 것 같고, 그다음에 법적으로 줘야 한다라는 것을 저희가 인지했기 때문에 뭐 큰돈은 아닙니다마는 2만 원씩 해서 한 달에 2명이 갖고 계시기 때문에 우선 4개월 이렇게 해서 16만 원을 편성했습니다.
정확

이정확위원

2만 원 적죠.
광재

이광재환경교통과장직무대리

앞으로 이제 지속적으로 지급하도록 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

아니! 이게 제대로 해서 드려야 돼요. 아까 과장님께서도 그렇게 말씀하시니까 제가 말씀 드린 ······ 이걸 제가 지난 감사 때도 말씀을 드렸고 계속 말씀 드린 사안이에요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그리고 우리가 지금 채용공고를 보고 있는데요. 채용공고 사항에도 보면 실은 자격증 소지여부를 확인했어요. 소지자! 자격에 제한을 뒀어요. 그러면 당당 거기에 대한 대우를 해야 맞아요. 그런데 그것도 우리가 생색내는 수준에서 하면 안 된다는 겁니다. 우리가 이게 기술자격증이나 이거에 따르는 자료가 있었는데 ······ 기준이 있지요? 우리 건설업인가요? 거기서 제출한 기준도 있고, 인건비 기준이 있어요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

우리가 생각난 대로 드릴 수 있는 돈이 아니라는 겁니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

이 부분은 저도 실무진하고 한번 별도로 자료를 참고해서 보고 한 번 올리도록 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

예. 그렇게 해 주세요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그리고 지금 생활자원화시설에 보면은 지금 거기 근무하신 분들이 다들 도시락으로 식사하시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

죄송합니다. 거기까지는, 제가 방문은 해 봤습니다마는 식사까지는 ······
정확

이정확위원

식당이 없어요, 그 한한 숫자가. 거기 몇 명 근무하시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 기간제는 한 36명, 그렇게 근무하고 계신 걸로 알고 있습니다.
정확

이정확위원

거기서 근무하시면 식당 출입하시기가 어려우시죠? 거리상으로도 문제가 있지만 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

냄새나는 ······
정확

이정확위원

사실 악취나 이런 문제 때문에도 일반 식당을 출입하시기가 어려워요. 그러면 그 공간들은 저희들이 가서 봤을 때, 방문했었는데요, 몇 차례 방문했는데 실제로 식당을 운영할 수 있어요. 제가 완도 자원화시설을 한 번 가본 적이 있어요. 완도 자원화시설은 굉장히 도심지에서 떨어져 있더라고요. 그곳에 보면 ······ 한번 참고를 해 봐도 좋겠다. 그러니까 좋은 시설은 절대 아닙니다. 그런데 이제 그중에 한 분이 식당운영을 하시는 곳도 있고 반찬이나 밥, 기본적인 것 제공하고 ······ 실은 24시간 근무시잖아요, 일부는 또.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

그러니까 간단한 라면이나 이렇게 좀, 중간에 간식이나 이렇게 드실 수 있는 여러 시스템들을 좀 갖추고 계시더라고요. 그러니까 제가 드리는 말씀은 ······ 아니, 거기서 도시락 드시게 해야 되겠습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

한번 그 부분은 개선될 수 있는 방향을 찾아가지고 개선하도록 노력하겠습니다.
정확

이정확위원

우리 군이 조금만 마음 내면 할 수 있는 일이라고 저는 봐지거든요. 크게 뭐 돈이 들거나 ······ 물론 돈도 일부는 들겠죠. 그런데 어마어마하게 막 부담이 되고 그런 일은 아닐 것 같아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

열악하게 근무를 하고 있는지는 알고 있기 때문에 개선방향이 있는가 판단해서 ······ 완도도 한 번 다녀오겠습니다.
정확

이정확위원

이 말씀을 ······ 아니, 완도 가실 필요 없어요. 별로 도움될 건 아니에요. 그런데 제가 드리는 말씀은 참고해 보시라는 얘기고, 굳이 거기까지 가실 필요는 없어요. 그쪽에 한 번 여쭤보세요. 물어보세요, 그냥. 그런데 지난번에도 이거 하시겠다고 했어, 검토하시겠다 했는데 실행이 잘 안 돼요. 이 소각장 관련해서 두 가지 제가 질문 드리는데요 잘 안 돼서 말씀을 드려요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

꼭 이행하도록 노력하겠습니다.
정확

이정확위원

예. 주차장 관련해서 382페이지요 유지관리 예산 관련한 얘기는 아니고요, 우리 해남에 주차장이 다 무료잖아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

지하주차장만 지금 일부 요금 부과가 되는데 사실상 무료라고 볼 수 있죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

3시간 무료가 되니까요. 1시간 무료에 우리 군청을 방문하신 분에 대해서는 주차권 또 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

2시간.
정확

이정확위원

2시간하고 3시간 무료니까 어찌 보면 무료 운영이라고 봐야 되겠죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

최대 2시간으로 알고 있는데 ······
정확

이정확위원

그런가요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

실제로 주차비 내신 분들 거의 없으시잖아요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

저도 낸 적은 있습니다마는 ······
정확

이정확위원

거의 없을 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 드물기는 합니다.
정확

이정확위원

아니면 장기주차하신 분들 좀 일부 정기권 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

예예. 한 달권 끊은 사람들은 당연히 내고요.
정확

이정확위원

자! 그런데 우리 해남이 지금 대부분 우리 공영주차장이 다 무료에요. 이게 우리가 임대를 통해서 하건, 뭐 매입을 통해서 시설을 갖춰서 하건, 그런데 실제 이용도를 보면요 잘 안 되는 것 같아요. 불법 주정차는 여전하고요. 그런데 불법 주정차 문제를 어떻게 해결해야 할까요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

저도 여기 와서 지금 의원님들 요구도 있었고 저도 공감하고 있는 부분입니다. 그런데 이제 신청사 개축을 기점으로 해서 저희도 여러 가지 방향을 논의하고 협의해서 지금 1.8㎞ 정도 단속한다고 하고는 있습니다마는 그전보다 강력하게 하지는 않은 걸로 알고 있습니다. 그러나 앞으로 주차장이 확충된 만큼 또 불법주차가 ······ 지금 단속은 저희도 과태료 부과는 하고 있습니다마는 만족스럽지 못한 그런 상황이기 때문에 ······ 그러나 이제 충돌은 좀 되는 것 같습니다. 시장 상가에 어려움, 어떻게 보면 주정차가 안 됐을 때 고충, 그다음에 지금 한쪽 한쪽 나눠서 양방향을 하지 않고 편도로만 이렇게 주차를 하게하고 있습니다. 그러나 이러한 방법들이 어떻게 개선하면 좋을지 같이 연구해서 또 좋은 고견이 있으시면 저희가 또 들어서 한번 반영해 보도록 하겠습니다.
정확

이정확위원

주차단속 하셔야 돼요. 교통인식을 바꾸지 않고 시설투자나 돈으로 이 문제를 해결할 수 있다라고 생각한 순간 저는 그것은 방향이 크게 잘못됐다고 생각을 합니다. 그러면 의식개선을 하려면 제도적 뒷받침이 돼야 인식개선이 되는 것 아닙니까? 제도적 뒷받침은 하나도 없고 캠페인만으로 인식이 개선될 거다라고 하는 것은 이건 정말 잘못된 생각이죠. 실제로 차를 타고 다니면 오히려 불편하다라고 만들어야 차가 덜 나오는 것이고, 특히 환경교통과는 주차문제를 얘기해서가 아니라 탄소 요 중립에 대한 대책 속에서도 이 문제는 심각하게 고민하셔야 돼요. 제가 나중에 영상 자료 하나 보내드릴 테니까 참고해서 보십시오. 프랑스 파리가 지금까지 어떻게 준비해 왔고, 지금 도시의 상황이 어떤 건지. 그곳은 차선이 4개면 3개 차선은 자전거 도로입니다. 그게 어떻게 가능했을까라는 거예요. 예를 들면 그곳은 지금 이미 기후변화와 관련해서 그만큼에 준비와 과정에 있다는 것이고, 나중에 우리 사회가 실제 탄소중립에 대해서 전략적 논의를 해야 될 때에요. 우리는 어떻게 국제질서 속에서 기후변화대응에 참여할 수 있을 거냐가 하나가 있겠다면 또 하나는 이후 밀려오는 이 압박과 이 주변의 상황에 어떻게 효과적으로 대응할 수 있고, 얼마만큼 그것을 완화시킬 수 있을 것인지에 대한 검토를 하셔야 된다는 거예요. 그런데 우리가 주차문제를 놓고 현실적으로 지금 지역민들이 이러다가 또 사고 나면 그때 또 걱정할 거냐 이거죠. 이런 문제까지 우리 사후 약방만 할 순 없는 거잖아요, 우리 세월호에서 느꼈지만. 예. 이익보다 안전이 우선해야 된다는 이야기를 지금 그 국민들이 그때 얼마나 호소했어요. 그런데 불법주정차가 이러고 있는 데도 불구하고 ······ 실은 주정차 단속을 확대할 의지가 별로 없으신 것 같아요. 일부는 좀 늘렸어요. 풍선효과가 됐죠. 그곳은 주차를 안 하셔요. 카메라가 있는 곳은 주차를 안 하시고 다른 곳에 또 숨어들어요, 이면도로나 이런 쪽까지. 그런데 이런 방법으로 해결 못한다는 것이고요. 물론 이제 교통 혼잡지역이나 이런 곳들은 일부 주차장이 필요로 되어지는 곳도 있습니다. 그래서 주차장만, 만드는 데만 관심을 갖는 게 아니라 이런 종합적 시스템을 가지고 ······ 원래 용역을 하시기로 했잖아요. 주차장 종합계획과 관련해서, 종합대책과 관련해서, 교통대책과 관련해서 용역을 하시겠다 했는데 용역이 지금 용역심의에서 안 됐습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 거기까지는 저희가 판단을 못했습니다. 그런데 앞으로 ······
정확

이정확위원

그래요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

안 됐을 거예요, 용역심의에서. 아니! 그러면 안 할 거냐는 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

더 관심 갖고 노력하겠습니다.
정확

이정확위원

급합니다. 이 문제, 이런 문제들이 지금부터 화두가 던져지지 않으면 하나라도 뒤로 미룰 수 없는 일이에요. 그래서 신경을 좀 써주십사 하는 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇게 하겠습니다.
정확

이정확위원

네. 그다음에 최근에 언론에서도 나왔던데요. 지금 선관위 부지 있지요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

“선관위 부지가 지금 임시 주차장으로 쓰고 있는데 항구적으로는 군이 매입을 통해서 그곳에 주차장을 확보해야 되는 것 아니냐.” 이제 이런 의견이 일부 있다 이렇게 신문기사가 났어요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그런 ······
정확

이정확위원

거기에 대한 과장님 생각 한 번 얘기해 주시죠.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그 의견은 저희도 신문지상에서 읽었습니다. 그런데 이제 대토를, “군유지를 대토를 해서 반영을 해 달라.” 뭐 이런 의견도 있었고, 그다음에 그쪽이 터미널이 교통 밀집 지역이기 때문에 거기에 대한 주차문제에 어떻게 보면 단순한 해결 방안이 아니라 장기적인 과제가 될 수도 있는데 문제는 이제 선관위에서 그 토지를 매입했을 때 우리 말하면 공유재산을 매입한 상태인데 그거를 군으로 이관하기는 절차가 쉽지 않다. 그런 의견을 좀 들었고요, 그다음에 실무진하고도 임차할 때도 상당히 힘든 부분이 있었다라는 얘기는 들었습니다. 선관위에서 난색을 표했는데 주민들이 그쪽에 교통상황이라든가 여건을 말하다 보니까 그쪽에서 이해하고 설득하다 보니까 이제 들어준 과정입니다. 그러나 국가기관이 들어서기 위한 부지 내에 있는 부지를 저희가 임의로 다시 또 매각해 달라 이것도 쉽지가 않을 것 같고요. 좀 어려움이 있습니다, 지금 현재.
정확

이정확위원

그걸 이미 앞에 시도를 하셨어요. 의회에서 말씀드리기가 참 곤혹스러운데, 이 자리에서. 시도를 하셨고요. 일정 정도는 협의가 되신 걸로 알아요. 그러니까 저는 안 된다라고 얘기를 하실 게 아니고, 선관위가 그렇게 혼잡 지역으로 들어오실 필요도 별로 없어요. 그런다고 해서 뭐 어디 외곽으로, 뭐 면으로 가시라는 얘기는 아닌데, 그러면 그분들이 흡족할만한 대안을 우리가 제시해 볼 수 있는 거다는 거예요. 그래서 그것과 관련해서 협의를 좀 적극적으로 하실 필요가 있다라는 겁니다. 그 인근이 우리 해남에서 대표적인 혼잡 지역이잖아요, 터미널이고.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇습니다.
정확

이정확위원

어찌 보면 우리 해남에 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

사실 저도 한 번도 만나보지는 않았습니다. 그러니까 ······
정확

이정확위원

그러니까요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

한 번 만나도 보고, 대안을 찾아보도록 하겠습니다.
정확

이정확위원

아니, 필요로 되어지는 더욱 필요한 일에, 거기도 공공기관이라면 우리 지역 사회에서 더 필요한 일에 쓰여질 수 있으면 더 좋은 거잖아요. 그분들에게 있는 땅을 우리가 뺏자는 것도 아니고, 저는 협의에 문제일 것 같아요.

박종부 위원 퇴장

광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 충분히 공감을 하고 있습니다.
정확

이정확위원

그래서 방법을 한번 모색해 보십사 하는 겁니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 노력하겠습니다.
정확

이정확위원

그 얘기를, 요거 하나만 얘기하지요. 해남군청이나 공공기관들은 요즘 대부분 탄소배출량들을 측정하지요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

뭐 계산법들이 있습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

한번 저도 듣고 좀 ······ 탄소배출량을 측정하기는 쉽지는 않더라고요. 그런데 이제 환경공단에다가 저희가 문의를 한 번 드렸습니다. “해남군에 탄소 총 배출량이 얼마나 됩니까?” 그랬더니 98만9000t 정도 지금 배출이 되고 있고요. 그러면 그 배출된 양에 자연적으로 나무나 토양 등에서 감소되는 흡수량이 33만8000t, 그리고 순수 배출량이 65만1000t으로 지금 분석이 됐습니다.
정확

이정확위원

제가 왜 이걸 여쭤 보냐면요 총 양도 양인데요 자! 그러면 우리 군이 여러 가지 이제 탄소저감 운동을 할 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그러시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.
정확

이정확위원

그러면 탄소저감 운동을 하는데 이걸 했을 때 내가 우리가 탄소를 얼마나 줄였는지에 대한 측정값이에요. 우리가 이제 탄소중립이라 그러면 실은 모든 영역에서 이게 적용돼야 된다는 거예요. 그러니까 당장은 어렵죠. 그런데 이제 해남군청에 지금 그런 시스템이 된지는 모르겠는데 예를 들어서 내가 페트병 하나를 재활용을 했어요. 이렇게 잘 분리수거를 해서 했어요. 그러면 그게 탄소배출에 얼마만큼 도움을 주는 거죠? 줄이는데.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그것까지는 분석을 못해 봤습니다.
정확

이정확위원

아니, 제가 이제 그걸 여쭤 보는 건 아니고, 그러한 것들이 우리 인식 속에, 생활 속에 가깝게 와 있어야 된다는 거죠. 예를 들어서 어떤 기계를 하나 작동을 해요. 그런데 기계를 작동하는데 이렇게 운영함으로 해서 내가 탄소를 얼마를 줄이고 있는 것인지, 에어컨을 예를 들어서 온도를 1도를 올렸어요. 그러면 이게 탄소 줄이는 효과에 얼마나 적용되는 것인지, 실제로 좀 시스템이 잘 갖춰진 대형병원이나 이런 데 가보면 한 번 보셨을 거예요. 지금까지 총 탄소를 줄인 양! 그런 거 있잖아요?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 저도 그건 봤습니다.
정확

이정확위원

그러니까 우리는 그러면 그런 계산들이 우리 군청 안에서, 생활 속에서 이게 잘 인지되고 있는 건지, 그래서 한 번 제안을 드리는 거예요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

스마트 그린도시 그 안에 분리배출 관계도 있기 때문에 그거와 연계해서 방법도 찾아보도록 하겠습니다.
정확

이정확위원

그래요. 고생하셨습니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 감사합니다.

이성옥위원장

예, 이정확 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 지금 환경교통과로 가신지 몇 개월 됐소?

「예」하는 위원 있음

광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 이제 두 달 정도 된 것 같습니다.

이성옥위원장

두 달?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

업무 파악을 또 잘 하셨는데요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

아니, 아직 많이 부족합니다. 더 노력하겠습니다.

이성옥위원장

아니, 잘 하셨어요. 세 가지만 저는 간단하게 제안을 좀 드리겠습니다. 우리 어르신들 면허증 반납 있죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

지금 현재 국비 또 내시가 80만 원이 내려 와가지고 뭐 여덟 분 더 추가하신다고 말씀해 주셨는데, 과장님 어르신들이 당신이 면허증을 따가지고 수십 년을 운전하시고 면허증을 반납하는데 10만 원이 많습니까? 적습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

많다고 생각은 안 합니다.

이성옥위원장

많다고 생각은 안 하시죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예예.

이성옥위원장

그 10만 원을 받고가 문제가 아니고 이분들이 운동신경이 떨어지고 인지능력이 떨어지기 때문에 사고에 발생빈도가 높아지니까 이제 이런 제도를 도입했는데 이분들이 시골에서 이 면허증을 반납하려면 지금 어떤 경로를 밟아야 되죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

면허증 반납할 때는 면사무소로 가셔서 그 면허증만 가지고 오셔서 신고하시면 저희가 이제 그 효력을 상실할 기준을 봐가지고 그걸로 해서 그쪽에 신청이 들어오면 저희가 10만 원을 해남사랑상품권으로 지급하고 있습니다.

이성옥위원장

그러니까 면허증 반납하면 경찰서하고 또 제휴가 돼야 될 것 아니요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예. 그쪽에서 같이 공문은 교류해갖고요.

이성옥위원장

그러면 우리는 행정에서 일괄로 면사무소, 내가 화원면 주민이면 화원면 면사무소에 내가 가서 신청을 하고 반납을 하게 되면 경찰서 안 통하고 그냥 우리 행정에서 다 처리가 다 이렇게 됩니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

저희가 처리하도록 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이성옥위원장

제휴가 그렇게 되어 있습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

이분들이 마을에서 10만 원 하고 뭐 하려고 하는데 본인이 직접 나와야 되죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 그런 부분이 있습니다마는 ······

이성옥위원장

대리로 나와도 가능합니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

대리 신청까지는 제가 정확히 모르겠지만 검토해보겠습니다, 그 부분은.

이성옥위원장

마을 이장님한테 해서 이렇게 주면 마을 이장님이 대리로 해서 면사무소 가서 신청을 하게 되더라도 가능하도록 그 부분은 그렇게 정리를 좀 해 주셨으면 쓰겠어요.
광재

이광재환경교통과장직무대리

그 부분은 가능한지 검토해서 보고 드리겠습니다.

이성옥위원장

어르신들은 거동도 불편한데 말이야 그것 또 반납하고 돈 10만 원 받으려고 면사무소까지 또 버스타고 나와야 되고 번거롭지 않습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

이 부분 좀 제도 개선을 부탁 말씀드리고, 그리고 우리 100원 택시 지금 현재 기준이 마을회관하고 승강장 기준이 ······
광재

이광재환경교통과장직무대리

500m 이상 떨어져야 됩니다.

이성옥위원장

500m 이상 떨어져야 되죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

그런데 이제 과장님 판단하시기에 우리 해남군에 만약에 ······ 우리 화원을 예를 들겠습니다. 각 마을에 보면 본 부락 회관이 있는 마을이 있고 자연부락이 있어요. 그러면 그 본 부락을 기준으로 해서 자연부락 해당이 안 되는 거죠, 500m 이상이 떨어져 있어도. 그렇죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

그래서 거기 그런 자연 부락에 사시는 우리 해남 군민들이 100원 택시에 혜택을 받지 못하고 소외를 당하고 있다. 이 부분 과장님, 한 번 고민 ······ 거기까지는 아직 못하셨겠네요.

김종숙 위원 퇴장

광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 이번에 언론에 노출된 계곡 신평 이쪽으로 해서요 문제가 돼서 여러 가지 검토는 하고 있습니다. 그래서 전체적으로 읍·면에 공문을 시달했고요. 군수님 지시로 전수조사해가지고 한 번 판단하라고 지시하셔서 지금 읍·면에 공문을 시달한 상태입니다. 그러나 조금 어려운 부분도 있습니다. 왜냐하면 해남교통과의 관계도 있고, 그다음에 100원 택시가 활성화 되는 것은 주민에게 유익한 교통편의는 되지만 문제는 영업을 하고 있는 회사하고도 이 문제도 좀 대립이 되고 그걸로 인한 어떻게 보면 우리 보전해야 되는 비용도 문제가 좀 됩니다.

이성옥위원장

아니, 아니요. 그거는 과장님 말씀에 제가 동의를 못하겠고! 해남교통이라는 회사는 이미 샘플링을 통해서 우리가 일정 부분 손실보상을 다 해 주고 있어요. 그다음에 1천 원 버스가 도입되면서 거기 그분들의 모든 부분들을 ······ 우리가 하루에 우리 화원코스가 만약에 100명이 탔다면 그 100명 탄 근거가 없지 않소. 그러죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

그런데 그걸 우리가 통상적인 개념으로 “이 정도 해서 이 정도 페이가 발생되니까 이놈을 보전해 주쇼” 이렇게 나오니까 우리가 보전해 주는 것 아니겠습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

그것은 아무튼 제가 말씀을 이해를 하는 게 실무진이 더 내용을 많이 알고 있습니다. 그래서 한 번 따로 별도로 한번 공감대를 형성하도록 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원장

예. 그렇게 해 주십시오.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

그리고 자연 부락 500m 이상 떨어진 그 외 자연부락들이 한 10가구, 7∼8가구 이렇게 산 자연부락들이 많아요. 그 전수 그렇게 해가지고 그분들한테 혜택을 줘야 된다고 생각하니까 그 부분까지도 고민 한 번 해 주시기 부탁 말씀드리겠습니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

예, 그렇게 하겠습니다.

이성옥위원장

그리고 우리 존경하는 이정확 위원님께서 탄소중립 전략 수립 연구용역에 대해서 이제 많은 얘기 말씀해 주셔서 감사의 말씀드리고, 과장님! 지금, 현재 지금 여기가 우리가 담아낼 수 있는 부분이 탄소 전략 수립 연구용역에 우리 농업 분야도 들어가 있습니까, 안 들어가 있습니까?
광재

이광재환경교통과장직무대리

지금 이제 환경부에서 지침 시달이 된 상태이기 때문에, 또 도에서도 그 해본 경험이 있습니다. 그래서 저희도 전문용역 어떤 기관에 설립을 해가지고 국가의 정책에 부합되도록 전략도 수립하고 다양한, 아무튼 뭐 농업 분야가 됐든 누락되지 않게 저희가 노력하겠습니다.

이성옥위원장

제가, 2년 전부터 이 부분을 제가 자꾸 누 차례 말씀을 드렸는데 우리 해남군이 다른 부분은 굉장히 빨라요. 농민수당이랄지 다른 부분은 굉장히 빠른데 정부가 추진하고 있는 뉴딜정책이랄지 전라남도가 추구하는 블루이코노믹 사업에 모든 정책들에 대해서 이 부분만큼은 우리 해남군이 늦었다는 것이죠. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 우리 해남군은 전국에서 최고의 광활한 농경지를 가지고 있는 우리 해남군이고, 또 기후대응연구센터를 우리 해남군으로 유치하기 위해서 어제 좋은 결과 발표가 있어 ······ 전라남도 예선전에서 1등을 했어요. 앞으로 이렇게 접목이 된다라면 농업 분야도, 수산업 분야도 분명히 여기에 편성이 되어야 됩니다. 이 부분도 또 거기 용역 결과에 좀 나는 내용이 담아졌으면 쓰겠다는 생각이 들고요. 지금 기후 위기는 누구나 갑자기 해결해 주지는 않죠?
광재

이광재환경교통과장직무대리

예.

이성옥위원장

이 문제는 우리가 가능한 실체로 접근하는 것이 아니고, 우리가 삶이 지속 가능하기 위해서 반드시 해결해야 될 과제이고 목표를 정하고 그걸 다시 정해서 자원과 역량을 투입하는 전환적인 노력이 필요한 시기라고 저는 생각을 합니다. 제가 2년 전부터 누차 얘기했지만 이제 우리 해남군이 움직이고 있다는 것은, 지금이라도 이렇게 움직이고 있다는 것에 감사의 말씀을 드리고, 아무튼 이런 부분들이 빨리 우리 농업과 수산업까지 접목이 돼 줘야 맞다. 지금 현재 정부에서 2050 정책, 그 탄소중립 정책을 발표했지만 우리 농업분야는 많이 소외당하고 있습니다. 신문에도 보도가 됐지만 단순하게 농업하고 수산업이 이렇게 거기에 포함시킬 수 없는 부분은 식량 산업이기 때문에 굉장히 위험하죠. 그런데 앞으로 이런 쪽으로 가지 않으면 안 되는 그런 모든 부분들이 직결되기 때문에 아무리 강조해도 지나치지 않은 말이 됐다 이 말입니다. 과장님, 아무튼 주무부서 과장님으로서 또 우리 주무부서 팀장님들 다 오셨지만 이 부분 고민 많이 해 주시고, 또 앞으로 해남군에 환경이랄지 또 우리 농업, 수산업 모든 부분에 있어서 탄소중립을 할 수 있는 모든 부분에 역량을 총동원 할 수 있도록 여기 계신 분들이 아무튼 고민 좀 많이 해 주시기 부탁 말씀 드리겠습니다.
광재

이광재환경교통과장직무대리

더 노력하겠습니다.

이성옥위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15:30 정회

15:59 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 산림녹지과 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 김영근 산림녹지과장 발언대서 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영근

김영근산림녹지과장

산림녹지과장 김영근입니다. 2021년도 제3회 추경 예산 산림녹지과 소관 세출 예산에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 예산안 책자 389페이지입니다. 우리 과 총 세출 예산은 250억9481만8천 원으로 제2회 추경 대비 7억7902만 원이 증되었습니다. 증가사유는 국·도비 변경내시 반영, 가로화단 조성, 금강산 둘레길 정원 조성, 녹지 사후관리 인건비, 국·도비반환금 등으로 증가되었습니다. 임산물 생산기반조성은 국·도비 변경내시를 반영하여 민간자본보조 1531만5천 원 감 편성하였고 친환경 임산물 재배관리도 민간경상보조 521만6천 원을 감하여 국·도비 변경내시를 반영하였습니다. 다음 390페이지 산불방지대책입니다. 신청사 이전에 따른 산불 무전기 기지국 이설을 위한 공공운영비 150만 원을 신규 계상하였고 산불지휘차량 운영을 위한 노트북 구입, 구입을 자산취득비 170만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 산림재해일자리 단기 인건비는 산불현장 출동차량 임차료 부족분 사무관리비 36만 원을 증액하였고 산불방지대책 특별교부세 1000만 원을 신규 편성하였습니다. 임도시설은 금강산 명품 둘레길 정원 조성을 위한 시설비 5000만 원을 신규로 계상하였습니다. 다음 391페이지 산지관리는 산지전용, 산림훼손 관리를 위해 금년에 국·도비가 신규 편성되었으나 확정 내시 변경으로 국·도비 전액 삭감되어 기 집행된 인건비 400만 원을 제외한 2493만 원을 전액 감하였습니다. 다음 산림재해 일자리 인건비는 국·도비 변경 내시를 반영하여 기간제근로자보수, 민간위탁 교육비 등 1175만 원을 증액하였습니다. 다음 392페이지 등산로 정비사업은 2021년 걷고 싶은 전남 숲길 최우수상 수상에 따른 포상금 100만 원을 신규 계상하였고 가로수 보식 및 경관정비는 대흥사 진입로 경관 개선을 위한 황금사철 식재를 위해 삼산 충리 가로화단 조성사업 사업비에 2억5000만 원을 신규 편성하였습니다. 정원 조성 및 관리는 금번 호우로 큰 피해를 입은 포레스트 수목원 시설 보강 지원을 위해 사립 수목원 보완사업비 3200만 원을 신규 계상하였습니다. 다음은 393페이지 도로변 경관 및 소공원 정비는 송지 소죽마을 보호수 주변 쉼터 진입로 정비를 위해 시설비 2100만 원을 신규 편성하였고 소공원 등 녹지 사후관리 인건비는 연중 관리를 위해 부족분 1억2000만 원을 증액하였습니다. 산림 휴양시설 운영 및 관리는 휴양림 진입로 철쭉 보강 식재를 위한 시설비 3억 원을 신규로 계상하였고 지자체 자연 휴양림 조성은 통계목 신규 편성을 위해 시설비 8691만8천 원을 감하고 감리비 3711만8천 원, 자산취득비 4980만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 394페이지 산림욕장 보완사업도 시설비 245만6천 원을 감하고 감리비 245만6천 원을 신규 계상하였고 치유 숲 운영 및 관리도 시설비 417만5천 원을 감하고 감리비 417만5천 원을 신규 편성하였습니다. 가학산지구 기반시설 정비사업은 편입토지 보상비 이의신청에 따른 재감정 평가로 발생한 보상비 및 감정평가 수수료 1028만9천 원을 신규 계상하였습니다. 끝으로 394페이지에서 395페이지는 국·도비반환금입니다. 2019년 나무은행 운영사업 국비 집행잔액 등 국고보조반환금 4건에 1277만7천 원을, 2020년 배출권 거래제 산림부분 상세사업 도비 집행잔액 등 시·도비보조금반환금 3건에 210만5천 원을 신규 계상하였습니다. 이상 산림녹지과 소관 제3회 추경 세출 예산 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이성옥위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 김영근 산림녹지과장의 제안 설명에 대해 의문사항이 있는 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 내일 오전 10시 제3차 회의를 개의토록 하고 제314회 해남군의회 임시회 중 제2차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예. 없어요, 없어」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

16:05 산회

출처 전남 해남군의회 회의록

이정확 위원 퇴장