김영애 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 아산시의회 임시회 제2차 복지환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘부터 3일간 진행되는 2021년도 주요업무 추진상황 보고는 먼저 국·소장으로부터 소관 업무보고를 듣고 위원님들의 질의에 해당 부서장이 답변하는 것으로 진행하도록 하겠습니다. 소관 업무 추진상황 청취 후 위원님들의 질의는 국·사업소별로 세 개 부서 이내로 나눠서 실시하겠습니다. 그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. ----------------- 1. 2021년 주요업무 추진상황 보고 맨위로 이동 가. 복지문화국 소관 맨위로 이동

복지문화국장 선우문입니다. 34만 아산시민의 행복을 위해 하루하루 최선을 다하시며 의정활동을 펼쳐주시는 복지환경위원회 조미경 위원장님을 비롯한 위원님들께 머리 숙여 감사를 드립니다. 그럼 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. -------------------------------

국장님, 수고 많으셨습니다. 우선 사회복지과, 여성가족과, 경로장애인과 질의를 시작하겠습니다. 위원님들께서는 먼저 페이지 수를 정확히 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 사회복지과 소관 업무에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 심상복 위원님.

과장님께 질의할게요. 316쪽, 읍·면·동 행정복지센터 중심으로 보건복지팀 신설에 대해서 어떻게 운영하는 건지 말씀해 주실래요?

사회복지과장 김인우입니다. 올 1월에 읍·면·동 찾아가는 보건복지팀을 조직개편 해서 명칭을 바꾸고 그 팀에 간호직들을 한 명씩 다 추가로 배치를 했습니다. 근데 코로나19 상황 때문에 간호직들이 현재 보건소에 파견근무 중입니다. 그래서 향후 추진계획에 보시면 그분들 직무교육을 9월에서 10월 사이에 교육계획이 잡혀 있습니다.

각 읍·면·동에 보건복지팀에 다 신설되는 거예요?

예, 신설이 된 겁니다.

인원이 투입돼 가지고?

그렇죠, 37명이 증원됐습니다.

37명이? 기존에 있는 인원이 아니라 새로운?

기존에 있는 인원에다가 37명을 더 증원 시킨 거죠.

그러면 각 읍·면·동에 몇 명씩 인구에 비례해서?

예, 팀이 찾아가는 보건복지팀이라고 기존에 팀 명칭을.......

그럼 보건소하고 각 읍·면·동에 보건지소가 있거든요. 그런데 서로 역할이 중복되지 않나?

그래서 찾아가는 보건복지팀에 간호직 공무원들이 하나씩 배치된 거죠. 사례관리 측면에서 건강하고 복지하고 같이 저희들이 관리하고 케어하는 취지로 간호직들을.......

대상은 어떤 사람들이에요?

취약계층들이신 거죠. 기존에도 저희들이 복지 부분은 생계비를 지원받는 기초수급자들이 계시고 그 외에도 취약계층들이 계시잖아요.

이분들은 취약계층을 찾아가면서?

예, 그렇죠. 사례관리를 강화하기 위한 목적으로 조직개편을 한 것으로 알고 있습니다.

알고 있는 거예요? 다음 319페이지, 복지민원 읍·면·동별 담당 책임제에 대해서 설명해 주실래요?

이것은 저희들이 업무분장상으로 보면 국민기초수급신청을 하게 되면 신청은 읍·면·동사무소에서 접수를 받게 돼 있고요. 접수된 신청 건은 본청 사회복지과에 통합조사팀이 두 개 팀이 있습니다. 그래서 그 팀에서 25개 기관 82종에 관한 재산소득조회 작업을 통조팀에서 하죠.수급선정.......

이거 하나만 물어볼게요. 사회복지과에는 직원들 업무분장이 몇 명이 어떤 식으로 하고 있어요?

저희 과는 6개 팀에 45명입니다. 정규직하고 기간제까지 포함해서 45명 구성돼 있고요.말씀드린 통합조사 1·2팀은 15명입니다. 1팀이 7명, 2팀이 8명 해서 15명이 말씀드린 업무를 진행하고 있습니다.

그러면 지금 읍·면·동에 복지팀하고 우리 본청하고 쉽게 복지팀에서 업무를 보는 데가 사회복지과, 경로장애인과, 여성가족과, 상하수도, 일자리 창출, 자원순환과 업무를 총괄로 많이 봐요. 그런데 그럼 사회복지과에서 예를 들면 수평관계예요?수직관계예요?

협업관계이죠. 수평관계라고 말씀드릴 수 있습니다.

내가 보기는 수직관계 같은 감이 들거든. 본청에서는 지시만 하면 읍·면·동에서 인원이 있건 없건 그냥 따르라 하는 식 아닌가요?

말씀드렸듯이 통합조사업무 관련해서는 신청은 읍·면·동에서 접수를 받아요. 그래서 그 접수 건이 저희 본청에 올라오면 통합조사팀에서 말씀드린 82종의 재산소득조회는 통합조사팀에서 하는 거죠.

내가 왜 그런 얘기 하냐면 본청에서는 어떤 업무를 줘가지고 보여주기식 행정인지는 모르겠지만 이것을 해놓고서 각 읍·면·동에 지시하는 형식으로 하다 보니까 배방에 자료를 뽑아 보니까 근무하는 사람이 행정복지팀에 5명이근무하고 있어요. 5명이 근무하고 있는데 휴가를 가면 그중에 한 사람이 다른 업무를 맡아야 돼.5명 중에 2명이 결근을 하면 3명이, 그러면 이게 업무가 너무 과다해서 제대로 처리되겠느냐.내가 종류별로 뽑아 보니 어떤 한 사람은 22가지 업무를 봐요.어떤 사람은 20종류에서 26종류 이게 매일 있는 건은 아니지만 업무가 한 사람 앞에 20건씩 되면 나 역시 그게 제대로 되겠느냐 이거지.그래서 어떤 업무를 할 적에는 읍·면·동하고 수직관계가 되지 말고 수평관계로써 협업을 해야 하는데 그렇지 않을 거다. 본청에서 생색내고 읍·면·동에서 고생하는 거 아닌가 하는 생각이에요.온양6동에 옛날에 보면 동사무소 민원인들이 그쪽에 어려운 사람이 많이 살기 때문에 줄을 섰고 배방에도 보면 별거 아닌 것도 민원인 상담하기가 굉장히 힘들어요.그런 분들 있잖아요, 조그마한 것도 아닌 것 갖고 와서 계속 한두 시간 언성 높이면서 그렇게 하고 그러니 다른 일을 못 한다고.앞으로 읍·면·동에서는 그것을 생각을 하셔야 될 거예요.여기서 보면 여성가족과, 사회복지과, 경로장애인과, 일자리창출, 상하수도요금은 상하수도과잖아요.그리고 이재민 났을 때 다 하고 거기서 지원 나가고 앞으로 국장님께서도 일을 많이 하면 좋은데 사람이 한계가 있잖아요.인원을 충원해 주시던가 어떠한 방식으로 직접 민원인이 신청을 간소화 할 수 있는 방법을 연구하시던가 해서 민원이 없으면 그쪽 복지계통이 어려운 사람도 일시적으로 쓸 수도 있는 체제가 있잖아요.그런 거를 고용을 해서 가보면 어느 때보면 젊은 사람들하고 쭉 5명이 불쌍해 보일 때가 있어요, 너무 과다하다. 악질 민원인 만나면 아주 그냥 고생스럽고 뭐라고 소리도 못 하고, 그러니까 그런 거를 생각을 해서 앞으로 지금 이것만이 아니라 읍·면·동이나 농업기술센터나 여러 가지 지시형식이에요, 건설과나.내가 보면 산업계나 총무계나 다 지시에요, 뭐든지 그러면 실질적인 의원들이 가서 어디 골재나 내줘 그러면 공문 보내라는 거예요, 다. 간단히 전화상으로 될 걸, 나중에 공문이 원칙이지만 그게 아닐 때도 있는 거잖아요.기초생활수급자 신청을 하려면 배방읍으로 오던가 각 읍·면·동으로 신청을 해야죠?

예.

본청에서 안 받죠? 옛날에는 받았었는데 지금 체제가 바뀌어서, 그러다 보니까 전화 한 마디가 내가 듣기로는 본청에서 읍·면·동 수직관계가 아닌가 하는 생각이 들 때 있어요.앞으로 새로운 업무를 새로운 일거리 여러 가지를 할 때는 실제 업무를 담당하는 사람들을 이해를 하시면서 추진하기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님.

과장님, 318페이지, 저도 친환경 자활사업 운영 중에 환경정화사업단이 있죠?

예.

추진현황에서 자료를 주신 걸 보면 아이스팩 재활용을 위한 이 부분이 있어요. 이 부분이 현재 수거는 어떻게 되고 있고 세척과 배송, 이 관계를 설명해 주시기 바랍니다.

자료 내어드린 대로 아이스팩은 3만 5,000여 개 정도 수거를 해서 폐기하고 납품은 2만 1,585개 정도 납품을 했습니다.

수거하는 방법이요.

예, 죄송합니다. 이것은 제가 구체적인 과정은 잘 확인을 못했습니다.

이 자료 과장님 안 보셨어요, 그러면?

이것은 봤습니다. 여기에 어떤 절차를 거쳐서 어떻게 어디로 모아서 수집을 하거나 폐기 관련한 건 제가 구체적으로 보고를 못 받았습니다.

저희가 일부 공동주택에 아이스팩 수거하는 게 일부 나가는 걸로 알고 있고요. 어쨌거나 코로나19로 인해서 배달물건, 택배들이 굉장히 많다 보니 아이스팩이 굉장히 많이 들어오고 시민들의 자발적인 의견으로 이 아이스팩에 대한 것은 고민이 됐던 것 같아요.저희는 처음에 시작할 때는 이것을 수거를 해 가지고 어디 수요를 납품을 할 수 있는 납품처가 그리 많지 않다 라는 아산시에 계속적으로 나왔던 얘기이고, 심지어는 지금 예산을 투입해서 이렇게 적극적으로 하고 있는데 이것들이 아산에서 수요가 안 되니까 이것을 모아서 서울이나 타 지자체에 보내고 있어요, 시민들이.보내고 거기에서 포인트를 받거나 어떤 보상을 받고 있거든요.제가 이 기회를 빌려서 말씀드리는 것은 환경정화사업단에서 하는 아이스팩 이 부분을 구체적으로 잘 점검을 하시고 어떻게 하면 아산시에 현재 아이스팩이 굉장히 많이 있는 부분들을 회수를 할 것인지, 이것들을 예전에는 제가 자원순한과를 통해서 아이디어 경진대회도 하고 방법을 찾아봅시다 했는데 이 부분이 아이스팩에서 나오는 그 물질들이 환경적으로 문제가 되다 보니까 시민들이 내놓는 아이디어가 현실적이지 못한 부분이 많이 있다 이런얘기를 들은 바가 있어요.그래서 사회복지과에서 현재 이 부분의 사업을 하고 있으니, 그리고 다른 지자체에 보면 요 근래에 좋은 사례로 나왔던 부분이 아이스팩을 모아서 코로나 때문에 고생하시는 간호사나 의료진들 조끼를 만들어서 입었다, 그래서굉장히 시원하고 어려운 일을 하는데 극복할 수 있는 계기가 됐다, 이런 좋은 사례들이 많이 나오고 있어요.아니면 반려견에 대한 냉조끼나 이런 아이디어가 굉장히 많이 나오고 있으니까 이후에는 아이스팩 수거를 더 확산을 어떻게 시킬 건지 수요처, 납품처에 대한 발굴이나 이런 것들이 어떻게 할 것인지를 구체적으로 이 사업단의사업으로만 둘 것이 아니라 실·과에서도 머리를 맞대서 함께 고민을 해 주시고 대책을 마련해 주셔라 이렇게 권고를 해드리고 싶습니다.

예, 참고해서 챙겨보겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 316페이지입니다. 따뜻하고 촘촘한 복지서비스체계 구축에 대해서 질의하겠습니다. 과장님, 지금 방문대상 확대사업에서 돌봄 필요대상에 고위험 1인가구 제공서비스에 대한 자료를 주셨습니다. 그렇다면 아산시에 고위험 1인가구 수 현황은 어느 정도 됩니까?

.......

현황 파악이 어렵습니까?

제가 그거까지는 아직 제대로 현황 파악을 못했습니다. 죄송합니다. (손드는 위원 있음)

예.

위원장님, 잠시 정회를 요청합니다.

원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

고위험 1인가구를 공식적으로 분류해놓은 통계는 없습니다만 65세 이상 1인가구가 1,600여 명 정도 통계로 잡혀 있습니다. 그리고 인원수로는 65세 이상 노인인구는 4만 3,540명 정도 통계에 잡혀 있습니다.

그렇다면 아산시 현재 65세 이상의 노인 같은 경우는 4만 3,540명이고 그중에서 1인가구, 고위험에 해당되는 가구가 1,600여 명이 된다고 통계로 보면 되는 건가요?

예, 그 정도로 이해하시면 될 것 같습니다.

그렇다면 고위험에 해당되는 1,600여 명이 모두 고위험 1인가구 돌봄 대상 안에 들어가 있는 겁니까, 혹시?

그렇게까지는 비약해서 생각은 안 하셔도 될 것 같고요. 기존의 행복키움팀에서 현장과 연계해서 자원발굴을 하고 있고 사례관리를 진행하고 있기 때문에 전부 그 1,600여 명이 고위험 가구라고는 볼 수 없습니다. 그리고 이제 상황에 따라서 위험한 가구가 될 수도 있잖아요.질병이 발병을 하거나 실직을 하거나 경제사정이 어려워지거나 이러면 저희들이 자원 연계를 해서 사례관리도 들어가고 그분한테 필요한 치료든 경제적인 생활 측면의 도움이든 이런 부분들이 다방면으로 자원 연계를 해서 지원하고 있습니다.

그렇다면 말씀하신 부분을 토대로 보면 고위험 1인가구뿐만 아니라 위험군에 속하는 1인가구 수가 아산에 대략 1,600여 명 미만으로 파악하면 될 것 같고요. 그렇다면 이런 분들에 대한 수요자 발굴 대상 방법이 대상축출 방법 자체가 복지시설 및 병원들과 연계해서 퇴소 예정인 대상자 중심으로 수요자를 발굴하고 있다는 자료를 주셨습니다. 지금 위험가구에서 고위험가구로 경계점에 해당되는 이런 지원이 필요한 가구원들에게 시설이나 병원들은 이용하지 못한 경우가 그런 사례가 더 많을 거라는 추측을 해봅니다. 그렇다면 그런 분들은 과연 어떻게 대상자의 수요자 발굴 범위 안에 들 것인지, 이 부분에 대해서는 어떤 노력 들을 하고 계십니까?

방금전에도 말씀드렸듯이 행복키움팀에서 그런 자원들을 발굴하고 또 사례관리를 진행하고 있습니다. 그냥 저희 본청의 행복키움팀에서만 일방적으로 진행하는 사업이 아니라 읍·면·동 직원과 행복키움추진단장님을 한 단원들이 전부 지역사회의 현황을 보시고 도움이 필요하시다는 가구나 시민이 발생이 된 것을 확인하시면 저희한테 신고를 해 주시는 거죠.그러면 읍·면·동과 저희가 같이 사례관리를 들어가게 돼서 현황 파악을 하고 그분들한테 필요한 서비스를 연계해서 지원해드리는 거죠.

과장님, 고위험가구 수의 경계점에 넘어가기 이전에 그러니까 위험가구수 안에 들어갔을 경우에 의료서비스나 생계서비스와 같은 맞춤서비스가 제대로 적재적소의 지원이 된다면 이 가구수가 고위험군으로 넘어가지 않을 수가있다는 판단을 합니다. 그래서 고위험가구수의 중점적으로 대상추출 방법에 넘어서 지원체계를 중심으로 하지 마시고 현재에 있는 위험가구 수에서 고위험가구수로 넘어갈 수 있는 경계점에 있는 분들을 중점적으로 발굴하셔서 이런 맞춤형서비스를적재적소에 제공될 수 있기를 바라봅니다.

예, 알겠습니다. 참고하겠습니다.

이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 사회복지과 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 여성가족과 소관 업무에 대하여 질의가 있으신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님.

325페이지, 둔포 분원 말씀드리면서 저번에 제가 말씀드린 적이 있을 텐데 다른 과 교육청소년과나 다른 과에서도 비슷한 사업을 하는 게 많지 않나요? 중복되는 사업들이.

가급적이면 다른 실·과하고 중복되지 않게 비슷하긴 하겠지만 중복되지 않도록 최대한 노력은 하고 있습니다.

방문교육이나 언어교육 같은 경우는 교육청소년과도 돼 있고 중복이 돼 있고 만약에 둔포 분원도 하시느라 고생은 많이 하셨는데 만약에 생기게 되면 교육장소가 많이 생길 거 아니에요? 좋은 시설로 될 텐데 그런 거를 업무가 중복되지 않도록 어차피 강사분들도 여러 가지를 두 군데서도 하고 이렇게 되면 안 되니까 다른 실·과하고 꼭 협의를 하셔서 중복되지 않고 일원화될 수 있도록 하셔야 될 것 같아요.워낙 사업이 많다 보니까 너무 중복되고 남발돼서 실질적으로 교육생도 없는데 강사만 있는 경우도 많고 그래서 우리 여성가족과의 주 업무다 보니까 여성가족과 위주로 하셨으면 하는 바람입니다.

알겠습니다. 저희가 하는 경우는 보통 다문화가족 자녀나 외국인 주민 자녀들을 대상으로 하고 아마 교육청소년과에서는 일반 아동이나 청소년을 대상으로 하기 때문에 대상은 차별이 될 거라고 생각하고 저희가 사업을 추진할 때 교육청소년과하고 협의하도록 하겠습니다.

그럼 신창 분원은 어떻게 이용하고 있는 거죠? 신창 현재 상태가 자가건물인지?

신창 같은 경우는 농협에서 저희 시에다가 10년 무상임대를 준 겁니다. 이제 5년 지났고 저희가 다시 5년 협약해서 진행을 하고 있고 아마 그 5년이 24년까지입니다.

24년이 끝나는 기간입니까?

예.

다문화가 신창면하고 둔포면에 거의 다 있다고 보면 되는 거죠.

예.

신창분원도 이렇게 어차피 준비를 24년도 마감을 생각해서 계획을 하셔서 준비를 하셔야 되지 않을까요?

예, 일단 알겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

예, 김희영 위원님.

325페이지 하단에 온양원도심 생활SOC 문화복합시설 ‘가족센터’, 이 부분을 설명해 주시기 바랍니다.

이것은 도시재생과에서 생활SOC 사업을 공모하면서 국토교통부에서 가족센터나 아니면 다함께돌봄 이런 유형들이 들어가면 선정이 조금 쉽게 되는 것 같습니다. 그래서 저희가 도시재생과하고 협업해서 하고 있는 사항입니다. 지금 현재는 재정투자심사나 공유재산관리, 설계용역 이런 걸 전부 다 도시재생과에서 추진하고 있는 사항입니다. 23년에 개소하면 재산 이관받아서 저희가 운영할 그런 계획입니다.

23년도 개소인데 이 가족센터라는 자체가 다문화가족 이 부분 지원인가요?

예, 건강가정다문화가족센터를 조금 더 확대해서 진행하는 그런 상황입니다.

그럼 지금 현재 있는 건강가정다문화가족지원센터가 있지 않습니까?

예.

그거하고의 관계는 어떻게 되는 거예요?

실질적으로는 시민복지문화센터에 다문화센터가 조금 공간이 있고 밑에 이제 글로벌센터는 사실은 중부재단 소유여서 지금 현재는 가족센터가 개원될 때까지 무상임대로 사용하고 있는 상황입니다.

그럼 가족센터가 개소 되면 지금 현재 건강가정다문화가족지원센터라고 하는 이 부분은 없어지나요?

지금 현재 하고 있는 일을 포함해서 저희가 조금 더 확대하는 상황이고, 이 밑에 있는 글로벌센터 같은 경우는 애시당초에 소유가 중부재단이기 때문에 중부재단에서 그 이후에는 별도로 아마 사업을 계획하고 있는 것 같습니다.

그러니까 정확한 건 이 가족센터가 개소가 됨으로 해서 현재 하고 있는 센터는 없어진다, 그렇게 보면 되나요?

그 기능들이 그대로 가고 장소만 이전이 되는 겁니다.

지금 중부재단에서 하는 거는 이때에 정리가 된다?

예, 장소가 정리되는 겁니다.

정리가 되고 지금 현재 가족센터로 되는 거는 다시 위탁받으실 건가요?

예, 그렇습니다.

그때 위탁은 현재 중부재단이 하고 있는 게 연계가 되는 건지, 그 당시에 공모를 다시 하시는 건지?

애시당초에 중부재단에서 하다가 중부재단이 반납을 하고 지금은 사단법인 글로컬센터가 하고 있는데, 위탁 기간이 끝나면 재공모해서 현재 위탁하고 있는 데서 선정이 될지 아니면 다른 데서 또 공모가 들어와서 다른 데가 선정될지 그것은 이후에 저희가 위탁 기간 끝나면 재공모 해야 되는 그런 상황입니다.

그러기로 말하면 현재 재공고를 하고 재공고를 했을 때 지금 하고 있는 중부재단에서 될 확률도 있지만 안 될 확률도 있단 말이죠. 근데 다문화에 대한 부분이 중부재단이 지금 오래도록 하고 있었던 인적 네트워크이나 자료, 데이터들이 굉장히 많이 있을 거란 말이에요.그런 것들이 유기적으로 잘 넘어오고 연계가 될 수 있도록 이것은 여성가족과에서 잘 염두해 두셨다가 업무에 공백이 생기지 않을 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

예, 저희도 이왕이면 했던 기관이 재선정되면 좋은데 혹여라도 만약에 법인이 바뀐다 하더라도 고용승계는 원칙적으로 법에서 하고 있는 거기 때문에 크게 문제는 없을 거라고 생각합니다. 근데 아직까지는 위탁 기간이 끝나지 않은 상태기 때문에 그때 상황은 그때 맞춰서 저희가 또 한번 보고하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 질의하겠습니다. 323페이지입니다. 육아종합지원센터 운영 활성화에 대해서 질의하겠습니다. 과장님, 어린이집 지원·관리 및 가정양육 보호자에 대한 원스톱 맞춤형 서비스를 지원 “함께 키우고, 함께 웃는 행복육아 실현”을 도모하겠다는 게 육아종합지원센터의 운영안입니다. 그렇죠?

예.

그렇다면 현 육아종합지원센터에서 아산시의 어린이집 지원관리에 대한 모든 프로그램들이 어느 정도 만족도까지 와있다고 생각하십니까, 혹시?

일단 저희가 작년에 개소를 하면서 바로 코로나가 발생돼서 사실 많은 교육은 못했지만 그래도 저희가 지난번에 부모교육도 할 때도 한번 가보고 여러 프로그램 할 때 잠깐 잠깐씩 가봤었는데 굉장히 만족도는 좋았습니다. 좋았고 교육하고 나면 저희가 만족도 조사를 하는데 만족도는 굉장히 높은 상황입니다.

과장님, 사실 육아종합지원센터에 1년에 소요되는 예산이 굉장히 많습니다. 적은 양이 아닙니다. 그렇다면 육아종합지원센터의 기능 자체가 소수의 아산시의 학부모들이나 보육인들에 비하면 교육받을 수 있는 인들은 5% 미만의 소수인 들입니다. 그분들이 교육의 장으로 활용하려고 육아종합지원센터를 운영하고 지원하는 건 아니라고 봅니다, 저는.가장 기본적인 아산시에 코로나 사태로 인해서 교사들의 자가격리가 많다 보니 공백 같은 경우 대체인력이 없어서 인력뱅크에 사람이 없다, 이런 부분에 대해서 육아종합지원센터에서 우리는 더 이상 모르겠다 라고 나온 상황에대해서는 긴급상황이라 어느 정도 이해는 하겠습니다. 이해를 하겠는데 혹시 과장님, 이거 아십니까? 의무교육이 2021년부터 어린이집의 교사 최소한에 1명에서 2명, 심폐소생술 응급안전교육을 실시해서 그 과정을 수료를 하라고 지침이 내려왔습니다. 그렇다면 이런 의무교육, 그리고 또 응급안전교육이나 심폐소생술과 같은 현장에서의 긴급에 대한 교육은 당연히 어디서, 육아종합지원센터에서 100% 충원을 시켜 줘야 됩니다. 지금 50%도 충원을 못 해줘서 교육기관을 선정 못 해서 못 해 주고 있다, 못한다, 선착순으로 몇 명만 신청해라, 원장님들이 각 알아서 하십시오, 지금 이렇게 나와 있답니다. 원장님들의 민원이 굉장히 많이 나옵니다. 원장님들도 아시겠지만 자가격리 교사들이 많다 보니 굉장히 그 공백을 메운다고 어려움이 많습니다. 의무적인 이런 교육이라도 철저하게 교사들에게 공급을 해 줄 수 있는 육아종합지원센터에서 해야 되지 않겠습니까?

일단 저희가 지난번에 저희도 원장님들을 통해서 그런 이야기를 들었었고, 최근에 공문 온 게 응급처치에 관련된 교육은 또 행안부에서 적십자 쪽에다가 위탁을 했다고 공문이 내려온 게 있습니다. 그래서 저희가 그 부분은 적십자하고 어떻게 진행을 할 건지 확인을 하고 그런 부분들은 어린이집에다가 안내를 또 한 번 더 하도록 하겠습니다.

2021년도 8월 말이 다 되어 갑니다. 11월 전까지는 의무교육을 받아야만 보건복지부에 이관이 안 됩니다. 현장에서는 교육기관이 실시해 줄 수 있는 이런 기능적인 육아종합지원센터에서 해 주지 못해서 교육을 못하는 건데 보건복지부에서는 위반 사항이 발생하면 오로지 그 피해는 보육현장에서 져야 되는 거 아닙니까?

의무교육에 대해서는 한번 체크하고 온라인 줌으로 할 수 있는 교육에 대해서는 줌으로 적극 추진을 하고 진짜 응급처치처럼 심폐소생술, 그런 대면으로 해야 되는 경우는 육아종합지원센터나 아니면 적십자하고 한번 협의를 해서 어떤 식으로 추진할 수 있는지 방법을 찾고 적극적으로 어린이집에 지도·점검 시에 지적이 안 되도록 저희가 노력을 하겠습니다.

과장님, 사실 육아종합지원센터에서도 다양한 교육, 아이들에게 학부모들에게 교사들에게 다양한 환경 교육, 식생활개선 교육, 영양식단 교육 그 외에 내 아이 잘 키우기, 이런 부분의 교육도 중요하지만 실질적으로 가장 중요한건 현장에서의 꼭 필수적으로 해야 되는 이런 부분에 중점적으로 해 주셨으면 좋겠다 라는 생각을 해봅니다. 사실 저희 의원님들 한 달 사이에 민원이 너무 많습니다. 저 사실 일주일 사이에 민원이 한 20가지 정도 들어온 것 같습니다, 보육현장에서.

알겠습니다. 저희가 지난번에.......

그래서 이런 부분들은 충분히 우리 행정의 잘못으로 답을 딱히 할 수 없는 부분이니 이런 부분 꼭 검토를 해 주셔야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 저희가 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

327페이지입니다. 이것은 제가 질의를 그냥 간단하게 해보겠습니다. 어린이집 상해보험 지원으로 해서 영유아들의 현장에서 그것도 보육 교직원들이 상해를 입었을 때의 피해에 대해서 시 행정에서 적극적으로 책임지는 부분에 대해서는 굉장히 바람직하다. 그리고 보험 수혜를 입으신 분도 사고를 안 당하면 좋겠지만 사고 이후에 조치 결과도 충분히 잘 반영되고 있는 것으로 파악했습니다. 혹시 그렇다면 어린이집이 아니라 아동보호시설들은 혹시 이런 상해보험료 지원체계는 어떻게 되어 있습니까?

생활시설 같은 경우는 저희가 예산에서 지원하고 있어서 가입이 돼 있는 상황입니다.

생활시설이라면 그룹홈 말씀하시는 건가요?

아인하우스하고 그룹홈.

그룹홈, 아인하우스, 학대피해쉼터, 그리고 단기쉼터 이런 부분의 아동보호시설로 포함되는 이런 부분들 다 상해보험료 지원이 함께 되고 있는 겁니까?

운영비에서 아동 1인당 얼마씩 보험 가입하라고 예산에 반영돼 있습니다.

예산 반영이 돼 있습니까?

예.

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 여성가족과 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 경로장애인과 소관 업무에 대해서 질의가 있으신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 윤원준 위원님.

330페이지, 노올자 동네공동체 경로당 활성화 사업에 대해서 질의드릴게요. 기능보강 사업을 2021년도에는 몇 개소를 했죠, 저희가?

기능보강은 전체 198개소를 추진했습니다. 대상은 300개소인데 아직 미추진 경로당이 100여 개 남아있는 것은 장마, 가을장마가 종료된 이후에 저희들이 특히 많이 비가 새고 낡은 오래된 경로당이 있습니다. 그래서 유보로 장마가 끝나고 태풍이 지나가면 마지막 100개소에 대해서 현장 확인 후에 진행을 할 계획입니다.

경로당 태양광 설치사업 18개소 있잖아요?

예.

18개소 같은 경우는 혹시 이거 어차피 설치를 본건물 지붕에 설치하지 않나요?

대부분 지붕에 설치를 하고 있습니다.

신창면 궁화리도 한 것으로 알고 있는데 태양광이 설치된 상태에서 건물이 보통 우리 경로당이 다 노후화됐잖아요. 보통 대략 30년 정도가 제일 많은데 그 건물 위에다가 태양광을 먼저 설치하고 나중에 방수공사를 할 때 보면 방수를 하는 곳도 있고 지붕을 씌우는 작업을 하는 데도 있어요.근데 태양광을 설치한 다음에 방수 때문에 지붕사업을 하게 되면 태양광 설치한 이 판넬을 다 뗐다가 다시 재설치를 해야 돼요.비용이 대충 얼마 들어가는지 혹시 아세요, 그 작업하는데?

제가 추계는 하지 않았지만 비슷한 사례로 남동경로당이 유사 사례가 있었습니다. 그래서 마을회장님과 이장님 말씀으로는 남동 같은 경우는 워낙 커서 그런데 거의 2천 정도 떼어내는 비용만, 태양광 철거 비용만 그렇게 되신다고 얘기하셨습니다.

제가 알기로 궁화리 것도 작거든요. 판넬이 한 6개 정도밖에 안 되는데도 한 400만 원 나온데요.그래서 우리가 이 예산을 절감하기 위해서는 태양광 사업이 우선이 아니고 건물이 노후화된 것 같은 경우는 기능보강을 할 때 방수 부분을 명확히 지붕공사를 한 다음에 하든지, 아니면 이 순서가 다르게 되면 뭐든지 그러잖아요.신축하는 것보다 다시 하는 게 돈이 절반 정도 더 들어가거든요.그래서 비용 절감을 위해서 과장님께서 경로장애인과에서 이런 부분들은 세심히 체크하셔서 건물 노후화됐으면 선 작업을 어떤 걸 먼저 할 건지 그것을 명확히 한 다음에 해야 예산이 절감이 되지.태양광을 먼저 하고 이것을 하게 되면 이 비용도 전체 추계하기로는 많이 나올 것이다. 그래서 제가 과장님한테 부탁드리고 싶은 건 이 사업을 할 때 무엇을 우선 사업을 할 건지 이것은 결정을 해서 그런 부분에서 예산 절감을 하면 올해도 사업 못 하는 곳에 사업을 한 군데라도 두 군데라도 더 할 수 있지 않겠느냐.예산 확보하는데 어려운 건 저도 아는데 이렇게 많이 못한 한 100여 개 이상 못했잖아요.우리가 한 군데라도 더 최대한 많이 신축은 못 해 주더라도 사용하는 데 문제가 안 돼야 이 사업을 다 할 수 있잖아요.시설이 비가 새고 누수되고 이런 게 기본적으로 이런 곳들이 계속 많이 나타난다는 것은 그런 부분에 있어서도 세심하게 과장님께서 챙겨야 될 것 같아요.

예, 꼭 챙기도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님.

336페이지, 온천산업 활성화 사업 이 부분, 온천도시 시범사업으로 선정되기까지 굉장히 감사하고 노고가 많으셨어요. 선정이 됐는데 지금 현재 사업을 자료에 있는 것을 풀이해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

지난 공모로 저희들이 온앤오프 사업 선정돼서 국비 1억 원을 받았습니다. 그래서 시비 1억 원 해서 금년도 사업을 진행할 예정이고요.금년도에 우리 아산스파진흥원하고 같이해서 과학적 검증체계 구축하고, 온천관광산업 유망테마 도출 등을 해서 내년도 행안부에서 지정예정인 온천도시에 신청을 해서 온천도시로 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

제가 여쭙고자 하는 건 공모사업으로 시범사업을 선정된 거는 바람직 해요. 그래서 스파진흥원하고 같이 이 일을 하시겠다는 말씀이시죠?

예, 그렇습니다.

그러면 시범사업으로 눈에 보이는 사업들은 어떤 것인지 이게 궁금하고요. 그리고 이후에 지금 온천이 굉장히 침체되어 있지 않습니까? 코로나19 때문에도 침체되어 있지만 그전부터 저희는 침체기가 도래되어 오고 있었어요.근데 이것이 침체되어 있던 온천산업 자체가 상승할 수 있는 계기를 만들 것인지 그리고 이후에 온천도시로 지정을 저희는 또 받아야 되는데 이런 과정들에서 여기 특히나 사업내용 중에서 유망테마도 도출을 하겠다 이런 내용들이 있어요.이것들이 이후에 온천이 침체돼 있는 과정에서 어떤 영향을 줄 것인지 혹시 고민은 해 보셨는지 이런 것들이 궁금합니다.

스파진흥원하고는 온천자원에 대해서 조사를 하고 있고 온천 성분이 어느 정도 갖춰지고 온천 활성화 사업을 진행해야만 내년도 행안부 온천도시 지정으로 될 수 있을 것 같습니다. 그래서 그런 사업을 스파진흥원하고 하고 있고 저희들이 내년도까지 해서 자원조사하고 또 홈페이지 시스템을 구축해서 실시간 모니터링을 통해서 온천 물을 관리해 나가도록 하겠습니다.

헬스스파 있잖아요?

예.

이것도 진흥원에서 하는 거잖아요. 헬스스파가 들어올 때 이게 뭐하는 곳이냐 라고 했을 때 온천수를 활용한 과학적 이런 검증이나 효능이나 이런 걸 하고자 염치 일반산업단지 안에 들어가죠?

예, 추후 들어갈 예정입니다.

그 사업의 일환으로 이게 연계되어서 지금 가고 있는 것 같아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

일부러 연계시킬 건 아니었지만 지정이 되면서 이 사업을 누구랑 같이 할까 라는 고민 하에 이 진흥원이 채택이 돼서 함께 하는 것 같습니다, 제 추측상. 근데 제가 여쭙고자 하는 거는 이러한 것들이 침체되어 있는 온천문화에 있어서 이게 영향을 줄 거라고 하시냐는 거예요.영향을 준다 라면 아까 홈페이지도 말씀하셨는데 홈페이지를 구축을 해서 그럼 어떻게 하라고요.시민들이 들어가서 이거에 대한 걸 보나요?아니면 지금 현재 온천, 숙박업을 하시는 분들이나 목욕업을 하시는 분도 있고 하니까 이런 분들을 위한 것인지, 이런 구체적인 게 뭐냐는 거예요.그리고 관광과 산업 유망테마를 도출시킬 것이다, 저는 이게 자꾸 꽂혀서 이게 뭘까 라는 이 과제에서 국비 1억과 시비 1억을 들여서 2억의 사업비를 갖고 할 건데 이 유망테마를 도출, 그럼 이건 뭘까? 이런 거에 자꾸 물음이 가거든요.

그것은 스파진흥원하고 좀 더 연구해서 그런 부분을 한번 도출해내도록 하겠습니다.

그래서 이런 온천산업을 하고 있는 아까 말씀드렸던 목욕업, 숙박업 하시는 분들에게 지금 아산시는 온천도시 시범사업으로 선정이 됐습니다, 이렇게 이렇게 해서 사업을 할 겁니다, 여러분들에게 도움이 될 겁니다 라고 제가 말씀을 드리고 다녀요. 그리고 22년도에는 온천도시가 지정이 되면 여러분에게 굉장히 많은 지금보다는 뭔가 발돋움할 수 있는 계기가 될 겁니다 라고 말씀을 드리고 있는데 사실은 근거 없는 말씀을 제가 드리고 있다고 반성을 하고 있거든요.그래서 이 사업의 내용 중에 처음부터 온천 의료·관광부터 쭉 하고자 하는 온천산업 박람회까지 이런 것들을 사업 속에 잘 받아내 주시고 현재 고민 하고 있는, 이 사업을 하고 있는 분들에게도 큰 소식이 될 수 있도록 청사진이될 수 있도록 우리 과장님을 중심으로 이 사업에 매진을 해 주시고 다방면으로 검토를 해 주십사 이렇게 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다. 저희들이 온천물에 대해서 의료적 효능도 검증하고 또 추후 이런 온천도시 지정을 통해서 온천축제 같은 걸 활성화해서 우리 온천이 다시 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 심상복 위원님.

337쪽이요, 17번 충·효·애 치유관광더하기 사업인데 120억이 들어가요. 구체적으로 어떻게 한다는 거예요?

곡교천하고 은행나무길, 현충사하고 연계해서 여기를 관광명소화 사업을 추진하려고 합니다. 지금 있는 문화재단 쪽하고 곡교천 변으로 해서 관광체험센터, 이순신생전놀이터, 곡교천생태 도보길을 통해서 관광활성화 사업을 해야 되는데요.

세세한 건 안 나오는 데 치유관광더하기가 뭐예요?

.......

이것은 내일 아침에 9시 반 정도에 다시 와서 설명해 주세요.

예, 알겠습니다. 찾아뵙도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님.

국장님한테 질의할게요. 이번에 국장님 감투를 쓰셨죠.거기에 대해서 앞으로 할 건지 안 물어볼 수 없어요.국장님의 생각, 견해, 한번 말씀해 주세요.

우리 시민들로부터 사랑받는 축구단이 됐어야 되는데 어떻게 불미스럽게 이번에 전의 대표이사하고 사무국장님이 해임 결과가 됐는데요. 앞으로 직무대행 체제가 정관에 의해서 제가 맡다 보니까 중요한 것은 제 입장이 공무원이고 그러다 보니까 다음 대표이사 체제로 물려주기 위해서 최소한 지금 현재 여러 가지 체제 부분에서 미흡한 부분을 갖춰 가지고 다음 체제에 잘 운영될 수 있게끔 저희가 내용을 파악하고 준비해 나가고 있습니다.

시민들이 사랑받을 수 있는 그런 구단으로 가기 위해서 국장님이 노력을 많이 해 주세요.

예, 부족한 점이 많이 있지만 아무튼 열심히 해서 다음 차기 대표체제에서는 잘 운영될 수 있게끔 노력을 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 김희영 위원님.

같은 질문입니다. 과장님한테 할게요.21년도 충남아산프로축구단 운영 이 부분에 있어서 예산이 55억, 도 20억, 시 20억, 광고수익이 15억 이렇게 예산이 되어 있는데 15억은 확보가 됐습니까? 지금 진행 상황은 어떻습니까?

현재는 작년도 이월금하고 해서 확보는 됐습니다. 15억 5천 정도 확보돼서.......

얼마요? 10억 5천?

15억 5천.

15억 5천, 그것은 확보가 돼 있다고요?

예.

지금 이사회 열고 이후에 잘 봉합이 안 되고 있어요. 그래서 차기는 그러면 어떻게 출범할 계획이신 거예요?

현재는 프로축구단 정관에 규정에 의거해서 복지문화국장님께서 직무대행 체제로 운영을 하고, 하면서 정관에 의해서 이사회를 통해서 차기 후임이 선출하는 절차를 밟을 것 같습니다. 정비나 운영에 효율적인 전반적인 것을 보면서 차츰차츰 선행해서 진행하려고 합니다.

지금 세 분의 공백이 나왔는데 특히나 사무국장도 이렇게 됐지 않습니까?

예.

이런 실무를 담당하시는 분들의 공백이 생기면서의 문제점은 별도로 없으세요?

우리 팀장하고 직원 두 명이 파견 나가 있습니다. 보통 22개의 구단을 보면 관에서 한 분 정도 나가 있는데 우리는 두 명이 나가 있기 때문에 또 경험도 있어서 그런 부분을 다 보완할 수 있다고 생각합니다.

이게 차기의 구성이 얼마큼 걸리느냐를 지켜볼 건데요. 공백이 길어지는데 지금 현재 공무원 두 분이 나가서 파견돼 있어서 이 공백들이 잘 봉합이 되고 있다고 하면 이후에 운영에 있어서의 인력에 대한 부분도 저희는 고민을 하겠습니다. 그래서 봉합을 제대로 하는 게 중요하고 실질적으로 저희가 프로축구단이 출범되면서 굉장히 의원들도 어려웠던 것이고, 처음에 출발했을 때 어려웠던 과정을 보면 지금 짧은 시간 안에 또 이런 어려움들이 봉착돼 있단 말이죠.그리고 특히나 올해 지금 현 상황은 굉장히 중요한 거고, 이 예산 자체가 시비만 들어와서 100% 운영되는 것이 아니고 도비가 함께 들어오는 부분이라 내년의 예산에 대해서 그 누구도 장담할 수 없는 게 현실이지 않습니까? 그리고 이후에 이것들이 제대로 진행되지 않으면서의 책임은 누가 질 것이냐, 체육진흥과장님이 지나요?그러면 시에서의 도비를 확보하기 위해서 어떤 걸음을 했는지 어떤 노력을 했는지에 대한 질타가 또다시 들어올 것이고, 도에서도 저희 이 프로축구단에 대한 내년의 운영을 어떻게 할 것인가 의원들 간에도 굉장히 분분한 의견을 나누고 있는 것으로 알고 있어요.그래서 이후에 진짜 우리 축구단 자체가 아산시의 대표, 시민과 함께 저희에게 꿈과 희망을 또 건강함을 줄 수 있는 구단이라고 칭한다면 지금의 어려움을 잘 극복을 하셔서 차기에 대한 것도 출범을 잘 하셔야 될 것이고, 특히출범을 하는 것도 중요하지만 지금 현재 봉합되어 있지 않은 부분에 있어서 이런 것들을 어떻게 합리적으로 함께 할 것인가, 이런 것들도 그냥 순간을 넘기려 하지 마시고 구체적으로 이 부분을 고민하시는 분들이 많이 계실 거예요.그래서 머리를 맞대시고 답을 함께 찾아주시고 이후에 내년에 이것들을 어떻게 거듭날 수 있을까, 이것을 고민해 주셔서 저희 위원들에게도 함께 답을 주시면 내년을 위해서 함께 달려가야 되겠죠.그렇죠?

예, 알겠습니다.

이 부분은 너무 긴 부분의 상처를 서로들 갖고 있었던 것 같아요. 곪아터질 때까지 갖고 있다가 곪아터졌는데 그것들을 수술봉합대에 올라가도 수술이 안 되는 상황까지 이렇게 가는 부분에 있어서는 행정에서의 이렇게 했던 거에 대해서는 저는 크게 질타를 하고 싶고, 그 반면에 이것들을 어떻게든 해보려고 노력했던 체육진흥과, 그리고 국장님을 비롯한 많은 분들이 고생을 하셨는데 이후에도 합리적인 대안들을 만들어 낼 수 있도록 적극적으로 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

예, 김영애 위원님.

과장님, 국장님 두 분한테 물어볼게요. 340페이지, 충남아산 프로축구단에 대해서, 이사회가 구성이 지금 어떻게 돼 있죠?몇 명에 누구 누구?

이사회가 16명으로 구성되어 있습니다.

16명이요?

예.

우리 직원분들은 몇 분 들어가 계시고, 구성이?

직원이 아니라요, 당연직으로 국장님하고 저하고 기획예산과장님 하고 3명 들어가 있고요. 교육청에서 체육건강과장, 도에서 도 체육진흥과장 이렇게 관에서 들어가 있습니다. 나머지는 체육회, 장체, 사무국장, 수석부회장 들어가 있고 축구회장, 전문가인 체육과 교수들 두 분 들어가 있고 이렇게 다양한 쪽으로 들어가 있어서 거기서 이사회가 구성되어 있습니다.

우리가 프로축구단이잖아요. 그러면 축구를 전공을 했다든지 아니면 일반 체육이 아니고 축구는 특수한 운동일 수 있거든요.체육에 포함되는 건데 지금 세 분이 나가시고 그러면 13명인가요?

이사는.......

이사만 16명 말씀하신 거예요?

예, 이사만 16명이고요. 대표이사하고 단장이사는 단장이 사임했기 때문에 이사는 현재 15명입니다.

15명이요?

예.

근데 축구를 전공한 사람이 과연 여기 몇 명이 있냐는 거죠, 제가 물어보고 싶은 건. 지도자 자격증을 가졌다든지 체육학과를 나왔는데 축구를 전공을 하셨다든지 이런 분이 있느냐는 거죠

그 부분보다는 이사는 경영적인 거기 때문에 축구에 대한 자격증보다는 경영 부분들로, 그리고 체육회에 있는 전문가 쪽으로 이사를 선임하기 때문에 체육과 교수나 이런 쪽으로 선심을 했습니다. 그리고 실무적으로 관내에서 아산시 축구회장이나 충남축구회장이나 이런 분들도 같이 해서 운영을 하고 있습니다.

보면 각 47개 회원 종목 단체들은 각 회장님들이 각 협회를 이끌면서 사비를 쓰면서 이렇게 하는 데가 축구협회뿐만 아니라 야구협회니 모든 협회가 다 그렇게 운영을 하고 있잖아요. 아산프로축구단 시비가 20억이라면 도비하고 하면 다 이런 시민의 세금으로 운영을 하는 건데 아산시에 여태까지 축구를 해온 역사적인 고문님들도 계실 거고 역대 회장단들도 계실 거고 순수하게 축구를 사랑하고 축구인으로봉사했던 그런 분들은 실질적으로 없다는 말씀을 드리는 거예요.이 부분은 심각하게 생각해야 돼요.그분들이 아산시민이고, 이런 걸 당연히 가서 조언도 하고 여러 가지 운영 부분에 있어서도 여태까지 아산시의 역사가 있기 때문에 역사적인 인물들을 여기에 같이 들어가야 되지 않겠느냐.앞으로 차후에는 이게 이런 부분까지 돼야 되는 게 맞고 지금 우리 시청하고 시설관리공단하고 똑같은 꼴이에요.대한축구협회에도 안에 프로축구연맹이 산하기관으로 들어가 있잖아요.일단 대한축구협회라는 게 기본적으로 있어야만이 국가대표서부터 올림픽대표, 월드컵대표 다 만들어 내는 건데 여태까지 이 축구단을 운영해오면서 아산시 축구협회라는 그 큰 여태까지 역사를 이끌어온 그런 단체들하고의 교류 부분도 잘 돼 있지 않았다, 제가 볼 때는.저도 축구협회에서도 있어 보고 했지만 그런 부분들이 여태까지 쌓아왔던 것이 완전히 소통되지 못했던 점이 가장 큰 악재가 아니냐 싶은 거예요, 저는.그리고 대표이사 선임이나 여러 가지 선임이 있을 때도 제대로 공고를 해서 진짜 심사숙고해서 뽑은 건지 앞으로 계획도 그렇게 가야 되는 게 맞고 시민이 선택하면 집행부 입장에서도 솔직히 편할 수 있잖아요, 시민이 선택을한다고 하면.이것은 어차피 12월까지 일단은 대행체제로 가시고 준비하신다는데 제가 지금 드리는 말씀은 깊이 생각하셔서 진짜 차후에 이런 일들이 생기지 않게끔 이사선임서부터 모든 부분, 이사진 포진부터 정관을 개정하더라도 바꿀 건바꿔서 가야 되지 않겠느냐.그리고 이렇게 돼야 만이 시민이 움직이기 때문에 더 보는 눈이 많기 때문에 공명정대하게 갈 수 있지 않겠느냐 저는 이렇게 생각을 하는 거예요.

예, 위원님 말씀 공감하고요. 그렇다고 이사진을 구성을 할 때 모두 축구의 전문가만 구성하기에는 한계점이 있다는 말씀을 드리고요.말씀하신 부분은 보완하는 차원에서 별도의 축구에 관련된 자문단 구성을 해서 그분들의 자문을 받아서 운영하면 보다 더 축구를 활성화시키는 데 더 낫지 않을까 생각을 하고요.그런 모든 종합적인 부분을 체계화해서 보다 우리 아산 프로축구단이 더 발전할 수 있는 방향으로 모색해 나가도록 하겠습니다.

과장님, 국장님 힘드실 건 아는데 어차피 우리가 해야 할 일이고 어차피 일은 벌어졌으니까 마무리를 12월 잘하고 내년에도 잘 될 수 있고 이 프로축구단 운영이 될 수 있도록 의원으로서 뿐만 아니라 축구인으로서 많이 부탁드리는 바입니다.

예, 알겠습니다.

본 위원이 질의하겠습니다. 과장님, 국장님, 동일된 질의입니다. 시민과 함께하는 충남아산프로축구단 운영에 대해서 동일 되게 질의하겠습니다. 광고수익이 올해 15억 5천을 확보하셨다고 했습니다. 그렇다면 지난해에 이월되는 이 금액 말고 순수 광고수익은 어느 정도 됩니까?

8억 7천 정도 됐습니다.

그러면 광고수익은 올해 2021년도 소요 예산안에는 8억 7천이라고 보고를 하셔야 되죠?

예.

15억 5천 아니죠?

그렇죠, 이월금 다 포함해서 15억 5천이고요. 8억 7천입니다.

올해는 순수 광고수익이 8억 7천, 그러면 15억 5천이 아니라 8억 7천으로 정정하는 걸로 하겠습니다. 향후 추진계획을 보면 지역유소년 발굴·육성 및 연계 시스템을 구축 하시겠다. U15직영 기반 구축 및 프로 축구단 U18, U15의 승급 시행을 하겠다, 이런 부분의 추진계획서를 내놓으셨습니다. 이거 설명 좀 부탁드리겠습니다.

우리가 충남아산프로축구단의 창단 가치에 맞게 진행을 하고 있고 하는데 이런 부분들도 더 세밀하게 촘촘하게 시행을 해야겠다는 말씀을 드리고요. 왜냐하면 U15에서 하는 사람을 일단 아산시를 선발을 50% 이상을 선발토록 규정을 해서 이런 제도를 하려고 시행으로 하고 했는데 그렇게 해서 아이들이 축구하는 꿈을 꿀 수 있는 구단을 만들겠다는 승급제를 하겠다는 말씀을 드리는 거고요.또 U18에서도 프로로 갈 수 있는 기회를 제공할 수 있는 이 부분들을 하려고 이 부분들을 축구단하고 해서 긴밀한 협력관계로 해서 진행을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

향후 추진계획을 보면 U15에서 U18, U18에서 프로축구단까지 축구를 사랑하는 아이들, 그리고 축구를 위해서 모든 학업을 어느 정도 포기한 일부분에 모든 부분의 축구에 초점을 둔 축구인, 꿈나무 아이들에 대한 연계의 역할을 중간다리의 역할을 하시겠다고 말씀을 하시는 겁니다. 우리 추진계획은 그렇죠?

예.

지금 일말의 충남아산프로축구단에 대한 이런 문제점들의 시작은 본 위원은 감히 지난해부터 시작이었다고 생각합니다. 지난해에 U18 축구단 학부모님들 축구단 안의 문제점, 프로축구단으로 이적하러 가는 길목의 문제점, 그리고 프로축구단의 운영에 대한 문제점 제기하셨고 그리고 거기에 대한 공청회, 학부모 간담회 요청을 해서 본 위원이 주재하에 했습니다. 행정에서는 참여를 하지 않고 다 외면했습니다. 그 이후에 계속된 보도자료 나왔습니다. 침묵을 하셨죠? 침묵하셨지 않습니까? 그래서 U18 아이들이 전부 다 타지로 갔지 않습니까? 아닙니까? 여기에 대한 설명 해 주십시오.

U18의 타 지역에서 온 사람들이 대부분 간 거고요. 우리 지역사람은 간 사람 없고 그런 부분이고, 위원장님 말씀하신 행정에서는 사단법인이기 때문에 법인의 경영을 존중해 줘야 하기 때문에 공무원이 관여할 범위가 있습니다. 그래서 존중하면서 협력체계는 계속 갖고 있습니다. 협의에 의해서 이런 안도 우리 아이들이 꿈을 꾸는 축구단을 만들 수 있도록 22개 구단에서 우리 아산시만 하는 승급제도를 하고 있습니다. 다른 데는 외지에서 하는데 이런 부분도 사실은 행정에도 관여하는 부분입니다. 전혀 관여를 안 하는 부분은 아니고 그런데 법인이기 때문에 행정에서 공무원들이 경영에 대한 관여를 전반적으로 할 수가 없어요, 법상에.그런 부분을 위원장님께서 이해를 해 주셨으면 하는 바람이고요.앞으로도 우리가 더 제도적이나 이런 부분들은 아이들이 꿈을 꿀 수 있는 구단으로 갈 수 있도록 더 노력하겠습니다.

그런 법인에서의 운영방침에 대해서 경영방침에 대해 참여하고 관여할 수 있는 부분이 행정에서는 없다고 한다면 앞으로도 그렇게 운영하실 겁니까?

없는 게 아니라 그것은 아까 말씀을 드렸듯이 국장님하고 저하고 구단 이사회입니다. 이사회에 가서 발언도 하고 지금도 계속하고 있고요.적극적으로 또 할 겁니다, 이런 부분에서.

지금 현재 도래되고 있는 이 문제의 해결점이 3명의 책임자들의 해임건으로 해서 해결이 되지 않다고 봅니다. 거기에 대한 책임을 오롯이 3명이 져야 되는 부분도 저는 잘못됐다고 생각합니다, 본 위원은.이 부분에 대한 책임을 저는 감히 축구단 설립부터 이 문제가 도래될 때까지의 같이 책임진 복지국 국장님, 체육과장님 함께 져야 한다고 생각하는 사람입니다. 외면해서는 안 됩니다, 함께 지셔야죠.감히 본 위원은 그렇게 생각합니다. 왜 행정에서는 책임을 안 지는지, 추후에 이 부분에 대해서 다시 한번 시정질의 때 제가 발언하겠습니다. 더 이상 질의하지 않겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 체육진흥과 질의를 모두 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 위생과 소관 업무에 대하여 질의가 있으신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님.

배방에 어느 음식점에 가면 요새는 코로나 때문에 각자 반찬을 줘요. 조그마한 찬그릇에 해장국 집인데 소금, 새우젓하고 깍두기, 김치를 각자 주더라고요, 요새.그게 보니까 불편하지 않느냐 많이 불편한데 그게 손님들이 좋아한데요.그래서 그것을 한번 앞으로 우리나라도 음식문화 개선을 그런 식으로 바뀌어 가면 좋지 않을까 하는 생각인데 요새 식당에 가면 다들 그럴 거예요.한 그릇에 코로나나 뭐 때문에 하면 먹기가 좀 그렇거든요.그런 것을 시에서 지원사업이나 음식문화 개선을 할 수 있도록 했으면 하는 생각이 들더라고요.

예, 그렇지 않아도 저희들도 생각하고 있는 부분이 그런 부분인데 개인 개인별로 개인 음식을 주다 보면 업주들의 비용 단가나 음식 소비량이 있기는 하지만 그래도 가급적이면 홍보하고 그렇게 갈 수 있도록 계몽하고 있습니다. 좀 더 구체적인 사업은 저희가 검토해보도록 하겠습니다.

배방에 그런 데를 내가 한 군데를 가봤어요. 참 좋더라고요.그러니까 찬은 조금 주고 필요하시면 본인이 더 가서 추가로 갖다 드시라고.그러면 잔반도 없고 위생적이고 괜찮더라고요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의가 없으므로 위생과 질의를 마치겠습니다. 이것으로 복지문화국 소관 업무보고를 모두 종결하겠습니다. 국장님, 과장님!수고 많으셨습니다. 위원 여러분!수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 모두 마치고 제3차 복지환경위원회는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.