경북 안동시의회 발언
정훈선 의원 발언

김호석의장
개의에앞서,지난7월1일자로인사이동된의회사무국간부공무원을소개해드리겠습니다. 먼저평생학습원장에서의회사무국국장으로전보된권오구국장님을소개합니다. 다음은전통문화예술과에서승진하여의회사무국경제도시위원회전문위원으로전보된오규태전문위원을소개합니다. 다음은집행부간부공무원을박성수부시장님께서소개해드리겠습니다. 박성수부시장님께서는발언대로나오셔서간부공무원을소개하여주시기바랍니다.
성수
박성수부시장
지난7월1일자로인사이동된간부공무원을소개해드리겠습니다.먼저국장급간부를소개해드리겠습니다. 손병순도시건설국장입니다.김필상평생학습원장입니다. 다음은과장급간부를소개해드리겠습니다. 먼저오창원기획예산실장입니다.다음은이영식전통문화예술과장입니다.정진용체육새마을과장입니다.정광석농정과장입니다.김종섭유통특작과장입니다.최돈식세정과장입니다.공승오자원순환과장입니다.이선우공원녹지과장입니다.정교순건축과장입니다.김병진평생교육과장입니다.마지막으로김주년시립도서관장입니다. 이상으로인사이동된집행부간부공무원소개를모두마치겠습니다.

김호석의장
부시장님수고하셨습니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제228회안동시의회임시회제1차본회의를개의하겠습니다. 먼저의사팀장으로부터보고사항이있겠습니다.
유경
권유경의사팀장
보고드리겠습니다. 먼저,집회에관한사항입니다.제228회안동시의회임시회는8월19일안동시장으로부터집회요구가있어,8월23일의회운영위원회의협의를거쳐지방자치법제45조제3항의규정에따라집회공고를하고개회하게되었습니다. 다음은폐회중위원회활동사항입니다. 의회운영위원회는8월23일위원회를개회하여제228회안동시의회임시회의사일정을협의하였습니다. 다음은의안접수및회부사항입니다. 이번임시회에접수된의안은손광영,권남희,임태섭의원이공동발의한안동시고독사예방및관리에관한조례안,손광영,김경도의원이공동발의한안동시공영장례지원에관한조례안,손광영,조달흠,윤종찬의원이공동발의한안동시국가보훈대상자예우및지원에관한조례일부개정조례안,김경도,손광영,권남희,조달흠의원이공동발의한안동시장애인평생교육지원에관한조례안,임태섭,손광영,정훈선,권남희,김경도,조달흠,윤종찬,이경란의원이공동발의한안동시문화도시조성및지원조례일부개정조례안,우창하,김상진의원이공동발의한안동시안동마6차산업복합관관리및운영조례안,이상근,우창하의원이공동발의한안동시한국미래농업연구원설립및지원에관한조례안,이경란,정복순,배은주의원이공동발의한안동시주민참여형어린이놀이터조성및운영에관한조례안등의원발의8건과안동시장이제출한2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안등21건을포함한총29건으로해당상임위원회에회부하였으며,안건명은전자회의시스템에수록된회의자료를참고해주시기바랍니다. 다음은의정활동및기타사항입니다. 6월21일풍산SK바이오사이언스에서개최된SK바이오사이언스투자MOU행사에의장님과여러의원님께서참석하셨습니다.6월25일영남홀에서열린6.25전쟁제71주년기념식,예술의전당국제회의실에서열린전통한지유네스코인류문화유산등재추진포럼에의장님과여러의원님께서참석하셨습니다.7월16일구역사에서열린문화플랫폼모디684개관식에의장님과여러의원님께서참석하셨습니다.7월17일탈춤공연장에서열린제39회대한민국연극제in안동·예천개막식에의장님과여러의원님께서참석하셨습니다.8월15일경상북도독립운동기념관에서열린제76주년광복절기념독립운동가추모벽참배행사에의장님과여러의원님께서참석하셨습니다. 이상으로보고를마치겠습니다. ○5분자유발언(우창하의원,손광영의원)

김호석의장
의사일정에앞서,안동시의회회의규칙제32조의2제2항의규정에따라5분자유발언을신청하신우창하의원님,손광영의원님의발언을듣도록하겠습니다. 먼저우창하의원님발언대로나오셔서,발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.

우창하의원
존경하는안동시민여러분!송하동,서후면,북후면지역구국민의힘우창하의원입니다.며칠전지방언론에보도된내용을보면지방의원들이대선놀음에빠져본연의책임인지역현안과민생은뒷전이고,오히려자기살길찾기에만급급하다는지적과함께안동시의회의장과부의장이앞장서이상황을부추겼다는점을들어시민들의대의기구인시의회의기초마저흔들고있다고비판의수위를높였습니다.안동시의회가대선정국에앞장서뛰어든사례는30년지방의회역사에서유례를찾기힘들다는해석을내놓았습니다.최근에제지역구는물론이고안동시민들로부터가장많이들은말씀은“시의회가‘기본’을지키라”는것이었습니다.구체적으로는의장단이의장,부의장,운영위원장직을달고의장단단체로특정정당의대선경선후보에대한지지선언한데대해지적하는말씀들이었습니다.의원님들도아시다시피지난8월11일에의장,부의장,운영위원장은이재명더불어민주당대선경선후보에대해지지선언에동참했습니다.한명의시의원으로서특정후보자를지지하는것은있을수있는일입니다.더욱이이분들은소속정당이없는무소속의원들이기도합니다.그러나,지지선언명단에버젓이‘의장’,‘부의장’을명기하고이름을올렸습니다.의장,부의장글자를적지않더라도우리안동시의회의의장단신분임은감출수가없는일입니다.의장님과부의장님은특정정당후보자에대한지지선언을할것이었다면먼저의장직과부의장직을사임했어야합니다.지금도지지의사에변함이없다면지금이라도사임하셔야한다는점을말씀드립니다.안동시의회를대표하는의장단이,그것도의회운영위원장까지포함하여단체로특정정당의대선경선후보를공개적으로지지한것은진영논리로편가르기에앞장서는매우부적절한일이아닐수없습니다.시의회의장은한명의시의원이기에앞서,우리의회구성원들이시민들앞에의회본연의소임을올바로수행하도록뜻을모으고방향을이끌어야하는무거운책임을지는자리입니다.이번더불어민주당경선후보지지선언은의장단이의장단‘직’을이용하여사사로운정치적행동을한것이나다름없습니다.이는시민들에대한‘기본’을저버린행위가아닐수없습니다.지지선언명단에오른타시군의의장단도예외는아니겠으나,우리지역이아닌관계로별다른언급은하지않겠습니다.다시한번촉구합니다.지금이라도의장단‘직’을사임하십시오.의장이란집행부의행정을견제와감시를통해지역균형발전을이끌어나가고동시에의원상호간타협과조정을통한원활한의회운영을해야합니다.시의회를사유물로여기는것과다름없는그런행동을하신데대해사과하시기바랍니다.그리하여,시민과동료시의원들에대해‘기본’을지켜주십시오.안동시의회는시민만바라보고시민의뜻이반영되도록시민만을위해일하는의회로거듭나길간절히바라며이상으로5분발언을마치겠습니다.끝까지경청해주셔서감사합니다.

김호석의장
우창하의원님,수고하셨습니다. (정복순의원-의장님) 발언을하시죠.발언을.

정복순의원
잠깐발언을해도될까요?

김호석의장
의사진행발언을하시겠단말씀입니까?

정복순의원
네.여기앉아서.

김호석의장
간단하게발언해주시기바랍니다.

정복순의원
정치인이정치행위를하는것이왜비난을받아야하는지궁금하고요.무소속의장단께서이재명후보를지지했는데거기에사임하라는법조문이있습니까? 그리고경북안동출신인이재명지사를지지하는건지역정치인으로서당연히할수있는부분이라고생각합니다.이재명후보자께서는성남지사3선,경기도지사를역임하셨기때문에시민과도민의선택을받으셨던분입니다. 그분의공약이행률도96%로굉장히높은분이기도합니다.

김호석의장
정복순의원님,의사진행발언은의사진행또는의제에관련된사항에대해발언할수있도록되어있습니다.원활한회의진행을위해마무리하여주시면고맙겠습니다. 다음은손광영의원님발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언하여주시기바랍니다.

손광영의원
존경하는안동시민여러분!김호석의장님과동료의원여러분! 권영세시장님과박성수부시장님을비롯한1,400여공직자여러분! 태화,평화,안기동지역구국민의힘손광영의원입니다. 끝이보이지않는코로나로인해지역주민들의삶이갈수록피폐해져가는현실앞에서시의원의한사람으로서무거운책임감을안고본의원은오늘보편적복지냐선별적복지냐하는이분법적논쟁보다는관내운영되고있는노인시설이용어르신들의안전성에주안점을두고노인요양시설환기창에대한환경개선을주제로5분발언을하고자합니다. 결론부터말씀드리자면,노인요양시설어르신들의환기시발생할수있는추락사고위험으로부터안전성을확보하기위해안전방충망설치가필요하다는것입니다. 안동시관내노인요양시설은안동병원전문요양센터외15개소로입소정원947명,현원은734명이고종사자는459명이며시에서지원되는예산은장기요양기관급여비용지원을비롯하여108억원정도입니다. 노인의료복지시설인노인요양시설은치매·중풍등노인성질환등으로심신에상당한장애가발생하여도움을필요료하는노인을입소시켜급식·요양과그밖에일상생활에필요한편의를제공하는시설로어르신들에게안정된생활을유지하고다양한전문화된양질의서비스로삶을향상시켜주며가족의부담을경감시켜주는기능을하고있습니다. 입소자격은장기요양등급1∼2등급,3∼5등급자중불가피한사유,치매등으로등급판정위원회에서시설급여대상자로판정받은사람이며,절반가량의어르신들이누군가의도움없이거동이힘들거나거동은가능하지만치매등으로관리가필요한상황입니다. 본의원은이러한노인요양시설어르신들의추락사고방지를위한안전사고예방과환기시발생하는취약점해결등의대안으로안전방충망교체사업필요성을다음과같이제안하고자합니다. 노인복지법시행규칙을보면,창문에대한기준은‘침실바닥면적의7분의1이상을창으로해직접바깥공기에접하도록하고개폐가가능해야한다’는규정으로안전에대한명시보다는채광등주거환경을위한내용입니다. 치매전담형노인요양공동생활가정(9인이하)만1층에설치하도록규정하고있을뿐고층에있는요양원의추락관련안전장치는어떻게설치해야하는지등에대한기준은없습니다.시설은어르신들의추락방지를위해창문의열림정도를30센티미터미만으로만열리도록안전장치를설치하고있습니다. 2016년정부는전국지자체를대상으로화재발생시저절로창문이열려질식위험을줄여주는화재안전창인배연창과안전미끄럼틀설치사업을시설에지원하였으나시설창문을통해빈번하게발생하고있는추락사고에대해개선방안이나실질적인대응마련은미흡한실정입니다. 최근신종코로나바이러스감염증백신접종을마치고2주일이지난뒤코로나19에걸리는이른바‘돌파감염’이우리시에서도2명이잇따라감염되었습니다.인근시군의요양병원에서도2차접종까지완료하였으나34명이나감염되는사례가있었습니다 이러한코로나19감염증예방을위해방역수친점검표상노인생활시설은일3회이상환기해야하는데창문을통한환기시어르신들의안전사고가염려되는어려움도많은실정입니다.어떠한백신을접종받더라도돌파감염이발생할수있어예방접종이후에도마스크착용과거리두기,충분한환기등방역수칙을준수해야한다고주의하고있습니다. 전국적으로요양병원과요양시설에서어르신들의추락사고예방을위해안전기준을강화해야할때라고생각합니다.어르신들이임의로창문을열수없도록모든창문에추락방지설비를정부차원에서설치하도록하는규정마련과지원이요구되며,특히코로나19방역수칙에따른시설환기시발생하는취약점해결등쾌적한환경조성에대한개선도필요합니다. 요양시설뿐만아니라안동시전체노인시설입소자들이안전하고편안한삶을위하여점진적으로개선되어야합니다. 이상본의원의발언을마치겠습니다. 경청해주셔서감사합니다.

김호석의장
손광영의원님수고하셨습니다.
그럼,의사일정에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,제228회안동시의회임시회회기결정의건을상정합니다. 이번제228회임시회회기는9월1일부터9월9일까지9일간으로하고,의사일정은전자회의시스템에수록된의사일정안과같이정하고자하는데의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제1항,제228회안동시의회임시회회기결정의건은가결되었음을선포합니다. 제228회 안동시의회(임시회) 전체 의사일정안 (끝에 실음)
의사일정제2항시장및관계공무원출석요구의건을상정합니다. 본안건은집행부로부터시정에관한질문및답변을듣기위해안동시의회회의규칙제72조의규정에의하여김상진의원외세분의의원님이발의하였습니다. 본안건을발의하신의원님을대표하여김상진의원님발언대로나오셔서,제안설명하여주시기바랍니다.

김상진의원
김상진의원입니다.존경하는김호석의장님.그리고동료의원여러분. 시장및관계공무원출석요구의건에대한제안설명을드리겠습니다. 본안건은시정에관한질문에대하여집행부의답변을듣고자지방자치법제42조및안동시의회회의규칙제72조의규정에따라시장및관계공무원의출석을요구하는것입니다. 출석일시는2021년9월8일오후2시이며,출석대상자는안동시장및안동시의회에출석·답변할수있는관계공무원의출석범위에관한조례제2조에규정된공무원입니다. 본안건의제안취지를깊이이해하시어원안대로의결하여주실것을부탁드리며제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김호석의장
본안건에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다.김상진의원님수고하셨습니다.본안건을원안대로가결코자하는데,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정제2항시장및관계공무원출석요구의건은가결되었음을선포합니다.
의사일정제3항2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안제안설명을상정합니다.기획예산실장님발언대로나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
창원
오창원기획예산실장
존경하는김호석의장님!그리고의원님여러분! 오늘제228회안동시의회임시회를맞아,제2회추가경정예산안및기금운용계획안을 제출하고심의요청드리게된것을매우뜻깊게생각합니다. 바쁘신의정활동가운데도시정을살펴주시고협조와지원을아끼지않으시는의원님여러분께존경과감사의말씀을드리면서제안설명을드리겠습니다. 이번임시회에제출하는추경예산안은코로나위기가좀처럼끝나지않은상황에서보다더철저하게방역지원을뒷받침하고,코로나피해지원,지역경제회복을도모하기위한재정역할과함께재해·재난대응,긴급현안해소에중점을두고편성하였습니다. 먼저세출예산안규모에대해말씀드리겠습니다. 이번추경예산안의총규모는1조4,800억원으로,기정예산액1조3,330억원의11.0%인1,470억원이증가하였습니다. 일반회계가총1조3,197억원으로기정예산액1조1,869억원보다11.2%인1,328억원이증가하였습니다. 공기업특별회계는총1,170억원으로,기정예산액1,030억원보다13.6%인140억원이증가하였습니다. 수질개선사업특별회계등13개기타특별회계도총433억원으로,기정예산액431억원보다0.5%인2억원이늘어났습니다. 다음은,일반회계의세입과세출내역입니다. 먼저세입예산으로,기타수입5억원,부담금7억원등세외수입이12억원이증가하여자체수입은총1,262억원입니다. 의존재원인지방교부세의경우보통교부세(정부추경분)640억원을반영하였으며,특별교부세6건,28억원이교부되는등668억원이늘어나총6,046억원입니다. 조정교부금은특별조정교부금22건,4억원이교부되는등총216억원입니다. 국·도비보조금은국비361억원과균특2억원,도비53억원등416억원이늘어나총4,718억원규모입니다. 보전수입등은순세계잉여금및기타회계전입금241억원이증액된총955억원입니다. 다음으로세출예산주요내용을분야별로말씀드리겠습니다. ‘일반공공행정’분야는총1,134억원으로,코로나19상생국민지원금307억4천만원,통합재정안정화기금(재정안정화계정)전출금300억원,평화동행정복지센터신축공사13억원등627억원을증액편성하였으며,‘공공질서및안전’분야는총43억원입니다. ‘교육’분야는총97억원으로,중고등학교신입생입학준비금지원9억3천만원,소규모실내체육관신축사업지원1억4천만원등12억원을증액편성하였으며, ‘문화및관광’분야는총1,609억원으로,안동국제컨벤션센터및세계유교문화박물관가구및집기구입비10억원,안동문화관광단지관리운영위탁9억원,안동문화관광단지전망대시설보수5억원등43억원을증액편성하였습니다. ‘환경’분야는총703억원으로,정수장기술진단용역12억원,운행경유차배출가스저감사업11억원,중구1처리분구노후하수관로정비사업8억4천만원등66억원을증액편성하였으며, ‘사회복지’분야는총3,382억원으로,한시생계지원16억원,저소득층추가국민지원금13억5천만원,영유아보육료지원11억9천만원등97억원을증액편성하였습니다. ‘보건’분야는총233억원으로,공공건축물그린리모델링사업4억8천만원,코로나19대응위생업소방역물품지원2억6천만원,인플루엔자백신예방접종지원1억2천만원등13억원을증액편성하였으며, ‘농림해양수산’분야는총1,862억원으로,농작물재해보험료지원24억3천만원,4월저온피해재난지원금지원16억5천만원,소나무재선충병피해목제거사업3억원등88억원을증액편성하였습니다. ‘산업․중소기업및에너지’분야는총617억원으로,안동사랑상품권할인액보전18억원,유치기업보조금지원4억4천만원,산업용헴프규제자유특구기반조성공사2억원등35억원을증액편성하였으며, ‘교통및물류’분야는총683억원으로,공영주차장건립지원20억원,벽돌형승강장철거및교체4억2천만원,코로나피해시내버스손실금지원2억9천만원등60억원을증액편성하였습니다. ‘국토및지역개발’분야는총1,068억원으로,용정교(대로1-9)확장공사20억원,송현사단∼안기간(대로1-13)도로개설공사20억원,정하대로(1-4,2-5)개설공사20억원,반변천시설물정밀안전점검용역4억원등149억원을증액편성하였으며, ‘예비비’는총394억원으로,재해·재난목적예비비135억8천만원을증액하고,내부유보금2억3천만원을감액하는등134억원을증액편성하였습니다. 이외에도‘기타’분야는총1,372억원으로,인력운영비등3억원을증액편성하였습니다. 다음은공기업특별회계입니다.세입예산은국고보조금15억원,타회계건설보조금28억원,순세계잉여금93억원등140억원을증액편성하였습니다. 세출예산의주요사업은길안면천지지구(구수)급수구역확장사업8억원,정수장기술진단용역12억원,상수도관망기술진단용역12억원등140억원을증액편성하였습니다. 다음은기타특별회계입니다. ‘수질개선사업특별회계’를포함한13개특별회계는국비보조금4억원이증액되고,세외수입,보전수입및내부거래가12억원감액되는등총2억원을증액하여특별회계별목적에맞게세출예산을편성하였습니다. 마지막으로2021년도제2회추가경정기금운용계획안에대하여설명드리겠습니다. 현재우리시가운용하고있는기금은‘재난관리기금’을비롯하여모두12개입니다. 기금운용액은총1,384억원으로기정액1,084억원보다300억원을증액계상하였습니다. 수입은전입금300억원을증액하고,지출은예치금300억원을증액하였습니다. 존경하는김호석의장님!그리고의원님여러분! 지금까지2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안에대한주요내용을말씀드렸습니다. 이번추경예산은코로나위기대응을위한정부및경북도의추경에신속히대응하고,지역경제활성화를위함입니다. 이번추경예산을의회에서의결해주시는즉시신속하게집행될수있도록사전준비도빈틈없이이행하도록하겠습니다. 지금까지설명드린추경예산의배경과취지에대해의원님들의깊은이해와배려로,원안대로의결해주실것을부탁드리면서제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

김호석의장
기획예산실장님수고하셨습니다.의사일정제3항2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안제안설명을종결합니다.
의사일정제4항,예산결산특별위원회구성결의안을상정합니다. 본결의안은안동시장이제출한2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안을심사하기위하여안동시의회위원회조례제7조의2의규정에의하여구성하려는것으로,김경도의원외세분의의원이발의하였습니다. 본안건을발의하신의원님을대표하여김경도의원님발언대로나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.

김경도의원
김경도의원입니다.존경하는김호석의장님.그리고동료의원여러분!예산결산특별위원회구성결의안에대한제안설명을드리겠습니다. 예산결산특별위원회구성결의안은본의원외3명의의원이발의하였습니다.예산결산특별위원회는지방자치법제56조및안동시의회위원회조례제7조의2규정에의거예산안·결산안및기금운용계획안등을심사하기위하여구성운영하고자합니다.이번임시회에서는2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안을심사하게됩니다. 주요내용을말씀드리면위원수는7명으로구성토록하였고존속기간은2022년6월말까지로하며보좌전문위원은의회운영전문위원으로하고자합니다. 본안건의제안취지를깊이이해하시어원안대로의결하여주실것을부탁드리며제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

김호석의장
본안건에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 김경도의원님,수고하셨습니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로의사일정제4항예산결산특별위원회구성결의안은가결되었음을선포합니다.
의사일정제5항예산결산특별위원회위원선임의건을상정합니다. 예산결산특별위원회위원은안동시의회위원회조례제9조에따라김상진의원,정복순의원,이재갑의원,권기탁의원,임태섭의원,김경도의원,윤종찬의원을추천합니다.방금호명하여드린의원을예산결산특별위원회위원으로선임하고자하는데의원여러분이의없으십니까? (○ 김상진 의원 의석에서-이의있습니다.) 이의있으십니까? (○ 김상진 의원 의석에서-예.) 의장이추천하여본회의에의결을받도록되어있는예산결산특별위원회위원선임의건에대하여이의가있을때에는질의나토론없이표결을하며수정동의없이가부만결정하게되고부결될경우위원선임의건을변경하여다시제안하도록되어있습니다.이에따라본안건에대하여표결을하도록하겠습니다. 원활한회의진행을위하여표결은안동시의회회의규칙제45조규정에따라무기명전자투표로하고자하는데,의원님여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제5항예산결산특별위원회위원선임의건에대하여무기명전자투표로표결할것을선포합니다. 본안건에대한표결결과,출석의원과반수이상의찬성표를득하면예산결산특별위원회위원선임의건은의장이추천한대로확정이됩니다. 전자투표에앞서투표요령을말씀드리겠습니다.먼저투표기의재석버튼을누른후찬성,반대,기권중에서하나를선택하여버튼을누르시면되겠습니다. 투표시간은1분입니다.지금투표하여주시기바랍니다. (전자투표) 투표를하지않는의원님계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 투표를모두하셨으므로투표종료를선포합니다. 투표결과집계를위해잠시만기다려주시기바랍니다. 표결결과를말씀드리겠습니다.재적의원18명,출석의원18명중찬성9,반대9,기권0표입니다. 찬성하는의원이출석의원의과반수미만이므로의사일정제5항예산결산특별위원회위원선임의건은부결되었음을선포합니다. 예산결산특별위원회위원선임의건에대한변경안준비를위하여잠시정회를하도록하겠습니다.정회를선포합니다.
14시57분 회의중지
17시18분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 정회시기추천위원을철회하고재추천코자합니다.그럼예산결산특별위원회위원을재추천하겠습니다. 위원은일곱명으로정복순의원,이재갑의원,권기탁의원,남윤찬의원,임태섭의원,김경도의원,윤종찬의원을선임코자하는데의원여러분이의없으십니까? (○ 김상진 의원 의석에서-이의있습니다.) 이의있으십니까? (○ 김상진 의원 의석에서-예.) 안동시의회위원회조례제9조에따르면예산결산특별위원회위원선임은의장이추천하여본회의에의결을받도록되어있습니다.의장이추천한위원외에이의를제기하신이유를간단하게말씀해주시면참고토록하겠습니다.예? (○ 권남희 의원 의석에서-이의가들어왔으면바로표결로....)

김상진의원
회의규칙대로하면됩니다.사유를얘기할필요가없습니다.보면이의가있으면표결처리하도록되어있습니다.

김호석의장
1차의장이추천을했습니다.근데부결됐기때문에2차변경을해서추천을했습니다.거기에대해서특별한사유가있으면말씀을해주시면참고를하도록할게요.

김상진의원
의장님,1차,2차법이틀립니까?법은똑같잖습니까?법대로하면되잖습니까.

김호석의장
법은틀리지만,사유만말씀해주시면.

김상진의원
사유가필요없어요.조례대로하면됩니다.법이뭐가필요있어요.이의있으면이의있는대로하면되지.

김호석의장
반대하는사유가특히없습니까? (○ 권기탁 의원 의석에서-의장님.) 권기탁의원님말씀하세요.

권기탁의원
안동시의회가자치30년을맞이하면서이렇게의회가파행한예가있었던가싶어요.시의회예결위위원구성할때는사전에위원들하고소통을거쳐서의장의본회의장보고로의결이되는것인데이것을다무시한자체가문제가있는것이고. 예결위구성원칙이있어야될것아니에요.어떻게해서이렇게예결구성을했으면좋겠다.의장의소신없어요? 의장은어떻게예결위를구성해야되는지로드맵도없어요? 본회의장을왜문란하게만들어요.회의진행을왜이렇게합니까? 원칙을정하다니.회의진행을하면되지왜묻고그래요?맞아요,그게?

김호석의장
두번이나이의가있기때문에원활한회의진행을위해서.

권기탁의원
회의진행을위해서표결또하면되잖아요.회의규칙대로하면되는데뭐묻고그래요.

김호석의장
표결곧들어갑니다.

권기탁의원
제가말씀드리는게잘못됐어요?

김호석의장
표결은곧들어가는데.

권기탁의원
들어가면되지.원칙없는예결위구성에대해서답해보시라고요.

김호석의장
두번이나이의를하는특별한이유가있나싶어서선임하는데참고가될까싶어서.

권기탁의원
민주의회를혼탁하게만들어요?

김호석의장
혼탁아닙니다.

권기탁의원
의장님이소신있게했으면이렇게되지않을거아니에요.왜이렇게만들어요.

김호석의장
소신껏하고있습니다.

권기탁의원
소신이이렇게의회를이렇게만드는거에요?

김호석의장
소신껏은의장이추천을하여본회의장에의결토록되어있기때문에소신있게하고있습니다.

권기탁의원
그러니까추천이안맞다고.사전에소통하고서로협의해서합의를도출시켜서본회의에보고를해야되죠.그런절차를밟았습니까?

김호석의장
사전에위원장님의추천을일부받아서60%정도추천했는부분에의해서선임을했고요.

권기탁의원
물렁물렁하게어물쩍담넘어가듯이그렇게의회를진행하면안됩니다.회의는명확해야되고요.의장님은보고사전에모든합의를도출시켜서보고하는것이타당한것입니다.왜그런절차를무시하는거예요. (○ 이경란 의원 의석에서-의장님.)

김호석의장
사전에협의를했는데지금사항으로서는의결을부쳐서9대9상황이나왔기때문에그것을선임위원을바꿔서재투료하는게.

권기탁의원
이부분을자꾸논란을하면논란이되니. (○ 이경란 의원 의석에서-의장님표결들어가주시기바랍니다.이얘기는끝이없을거같습니다.)

김호석의장
어쨌든과정은제가여러분들이재선임하는데참고하기위해서혹시나물어본겁니다.그렇게이해하시고.

권기탁의원
또재선임한다는것도당사자는예결위..

김호석의장
의원님발언권받아서말씀해주시기바랍니다.

권기탁의원
김상진에서남윤찬으로바꾼저의는뭡니까?그것이재상정하는게맞아요?

김호석의장
의원님발언권받아서해주시기바랍니다.

권기탁의원
발언권했잖아요.

김호석의장
손도안들고그러면안됩니다.이의가있으므로.. (○ 정훈선 의원 의석에서-의장님.)
예,정훈선의원님발언해주시기바랍니다.

정훈선의원
회의규칙을말씀하시는데요.지방자치30년도말씀하셨고,지금가장중요한것이무엇이냐.지금집행부에서이번에추경안이올라와있습니다.추경안을다루기위해서는예결위구성이필수가되는것이고필요한거죠.회의규칙이바로표결에들어간다고하더라도이표결이부결될지가결될지모르겠어요. 지금의원님들께서의장님이한그안이불편하신거같은데자꾸늦출수가없습니다.그러니이자리에서의원님들전체의견을담아서빠르게예결구성을하고,이추경을원활하게심의하고통과를시켜서정말우리시민들에게필요한예산이쓰여질수있도록의장님그렇게해주십시오.이상입니다.

김호석의장
예,감사합니다. (○ 권기탁 의원 의석에서-의장님.)
예,권기탁의원님.

권기탁의원
여기에의원님18명이모두예결위구성을안해야된다는의견낸사람은아무도없어요.당연히예산을의회에서의결을해야되는데예결위위원구성이원만하지않았다는것을이야기하는거잖아요.

김호석의장
원만하게안됐는...

정훈선의원
의장님,발언권을주셨으면의원님발언을들으시고,의장님또발언을하도록하겠습니다.

김호석의장
권기탁의원님발언.

권기탁의원
여기서예결위위원구성을하지말자는사람아무도없습니다.해야된다.집행부에서올라온2회추경안을의결을해야된다.사명감과책임감을가지고있습니다.근데예결위구성권이전반기와후반기가대칭도이루고서로상생의길도열어야되고서로협의를해서합의를도출해서예결위구성이되면얼마나원만하고잘되겠습니까? 이런부분에대해서의장님께서18명소통할것인가,배려해서함께하는의회를만들어갈것인가,민의의전당으로서시민의신뢰를받는의회를만들어갈것인가,그런물음표만드릴게요.

김호석의장
감사하고요.소통하는과정에일방적으로가는길은맞지않은거같아요.문을열어놓고대화를통해서하고자했습니다.하지만문이닫힌상태였기때문에조금어려움이있었다는것도말씀드릴게요. (○ 정훈선 의원 의석에서-의장님.)
정훈선의원님.간단하게.

정훈선의원
본회의가중요하다는말씀은다드렸고요.돌려말씀드리지않겠습니다.9대9로부결이되었는데국민의힘의원님들께서상당히불편하신거같은데,의장님께서다들어주십시오.예결위구성이중요한거지.지금우리가해야될추경이라든지산적해있는사안을다정리를해야됩니다.의장님께서국민의힘의원님들께서무엇을원하는지다들어주시고예결위구성을해주시기를부탁드리겠습니다.이상입니다.

김호석의장
그관계에대해서는표결끝나고난뒤에소통을해서의견을묻도록하겠습니다. 이의가있으므로변경된위원선임의건에대하여표결하도록하겠습니다. 원활한회의진행을위하여표결은안동시회의규칙제45조규정에따라무기명전자투표로하고자하는데,의원님여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제5항예산결산특별위원회위원선임의건에대하여무기명전자투표로표결할것을선포합니다. 본안건에대한표결결과,출석의원과반수이상의찬성표를득하면예산결산특별위원회위원선임의건은의장이재추천한대로확정이됩니다. 전자투표에앞서투표요령을말씀드리겠습니다.먼저투표기의재석버튼을누른후찬성,반대,기권중에서하나를선택하여버튼을누르시면되겠습니다. 투표시간은1분입니다.지금투표하여주시기바랍니다. (전자투표) 투표를하지않는의원님계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 투표를모두하셨으므로투표종료를선포합니다. 투표결과집계를위해잠시만기다려주시기바랍니다. 표결결과를말씀드리겠습니다.재적의원18명,출석의원18명중찬성9,반대9,기권0표입니다. 찬성하는의원이출석의원의과반수미만이므로의사일정제5항예산결산특별위원회위원선임의건은부결되었음을선포합니다. 예산결산특별위원회위원선임의건에대한변경안준비를위하여잠시정회를하도록하겠습니다.정회를선포합니다.
17시30분 회의중지
19시48분 계속개의
늦은시간까지회의에참석해주신의원님들과언론관계자분들께감사드리며성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 오늘예산결산특별위원회선임에있어서국내뿐만아니고전세계적으로팬데믹현상으로인해서상당히어려움을겪고있습니다. 안동지역도소상공인자영업자,일반시민모두가힘든시기를겪고있습니다.특히오늘예결위구성에있어서추경액이1,460억원정도가되는데이금액을예결위구성이되어야마땅하고이것이예결위구성으로해서1,460억원의금액을심사를통해서빠른시일내에안동시민에게돌아갈수있도록의원님여러분께서도많은협조를해주시기바랍니다. 제가의장으로서의여러가지부족한점이많습니다마는7년여동안의원생활을하면서예결위구성에있어서지금까지의장이의도하는대로의견을접수해서지금까지구성해왔고,이번에도그렇게되리라믿고있습니다. 그리고예산결산위원구성에있어서의원들과소통도어느정도는했다고생각이듭니다. 그러나오늘12시가넘으면차수가변경이되는데되기전까지의원여러분들의이해를바라고위원회가원만히구성될수있도록해주시기를부탁드립니다. 지금의결정족수가되지않아서안건처리가어려운실정이므로정회를할까합니다. 그전에의원님들이말씀이계시면해주시면고맙겠습니다. (○ 정훈선 의원 의석에서-의장님.) 예.정훈선의원님.

정훈선의원
의장님께서방금말씀중에예결위원선임과관련해서노력을하셨다고말씀을하셨는데요.국민의힘의원님들께서본회의장에등원을하지않고계신데어떤노력을하셨고,지금어떤협상이라고해야됩니까만은뭐가문제인지,구체적으로의장님말씀해주시죠?

김호석의장
예결위구성에일곱분으로이루어지고있습니다.홀수로이루어지고있는데요.일곱분중에네분을무소속,더불어민주당함께하고세분을국민의힘당에제안을하고대신에위원장자리를제의를했었습니다.만나는과정에국민의힘당에의원님하고했습니다.

정훈선의원
아니그것을의장님밤늦게까지여기계신의원님들도,이런질문을할수있다라고두리뭉실하게말씀하실게아니고구체적으로언제어디서만나서그말씀을하셨는지?

김호석의장
구체적인이야기는그렇고요.만나서그런제안을하고의견을수렴했습니다.그쪽에서도오케이답은없었지만협의를해보겠다고했고,지금은반대로국민의힘당에서네분을예결위원장자리를해달라고이런제의가들어왔습니다. 이게지금까지의예결위구성에있어서의장이추천을해서본회의장에의결하도록되어있는데의장님의의결권을제지를하고있습니다.그래서시간이많이걸린것같습니다.조만간에협의를거쳐서원만하게되기를기원드리고많은협조를당부드리겠습니다. 궁금한점있으면...없으시면.

정훈선의원
잠깐만요.의장님.정회를하지마시고한번더본회의장에서의사를표현하는것이맞다고보니까한번더의견을물어보시죠?

김호석의장
본회의장에계시는의원님들의의견이있으시면말씀해주시면제가발언권을받아서말씀해주시면고맙겠습니다. 없습니까? 없으시면의결정족수가미달되어안건처리가어려운실정이므로잠시정회를선포합니다.
19시55분 회의중지
21시18분 계속개의
장시간회의에참석해주신의원님들과언론관계자분께감사의말씀을드리며,성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 오늘개회된제228회임시회는2021년도제2회추가경정예산안및기금운용계획안심사가예정되어있는중요한회기입니다. 코로나상생국민지원금360억원,한시생계지원금16억원,저소득층추가국민지원금13억원등긴급지원금이편성되어있습니다. 현재예산결산특별위원회위원선임이의결정족수부족으로처리가되지못한점매우유감스럽게생각하며죄송하다는말씀다시한번드립니다. 예산결산특별위원회위원구성을위하여정회후,변경을위한정회후,정족수부족으로두번의정회후지금까지21시19분을막지나고있습니다. 원만하게예결위원을구성하지못한점에대해서는의장으로서다시한번죄송하다는말씀을드리고오늘이자리에함께하지못한의원님들께다시한번유감을표하는바입니다. 원만한협의가이루어지지않아회의진행이상당히지연되고있습니다.안건의결을위해서는지방자치법제64조에따라재적의원과반수가출석하여야하는데오늘회의에서는과반수출석이어렵겠습니다. 따라서오늘회의를산회하고자합니다. 이상으로제228회안동시의회임시회제1차본회의를마치겠습니다. 산회를선포합니다.
21시20분 산회