우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 평택시의회 발언

이윤하 의원 발언

제225회 제2차 자치행정위원회2021-09-01

이윤하 의원 프로필 보기 →

이관우위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 평택시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 공직자 여러분! 안녕하십니까? 자치행정 위원장 이관우 위원입니다. 먼저, 오늘부터 이틀간 실시되는 2021년 제2회 추가경정 예산안 심사 관련 진행사항에 대해 간략하게 알려드리겠습니다. 금일 회의진행은 심사 순번을 변경하여 먼저 송탄출장소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 청취한 후 자치행정위원회 소관 전체 예산안에 대한 전문위원 의 검토보고가 있겠습니다. 그리고 변경된 의사일정에 따라 추경 예산에 대한 제안 설명과 질의 ·답변을 마치고, 예산안 조정과 함께 의결 하는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 원활한 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 안건 을 상정 하겠습니다. 먼저, 의사일정 변경의 건을 상정 합니다. 금일 원활한 회의 진행을 위해 사전에 협의한 대로 송탄출장소와 안중출장소를 먼저 심사하는 것으로 변경하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 1. 2021년도 제2회 추가경정 예산안
이어서 의사일정 제1항 「2021년도 제2회 추가경정 예산안」을 일괄 상정 합니다. 먼저 송탄출장소 소관 추경 예산에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 송탄출장소 소장님께서는 추경 예산에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
중범

최중범송탄출장소장

안녕하십니까? 송탄출장소장 최중범입니다. 항상 우리 시 발전과 시민의 행복한 삶을 위해 노력하시는 이관우 자치행정 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 모든 자치행정위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 제안 설명에 앞서 배석한 면·동장을 소개해 드리겠습니다. 김상회 진위면장입니다. (인사) 김상모 서탄면장입니다. (인사) 윤민원 고덕면장입니다. (인사) 오경준 중앙동장입니다. (인사) 안병철 송탄동장입니다. (인사) 김태근 송북동장입니다. (인사) 성기완 신장2동장입니다. (인사) 그럼 송탄출장소 소관 2021년도 제2회 추경 세출 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 송탄출장소 자지치행정위원회 소관 제2회 추경 세출예산 총규모는 기정예산액 127억 7,931만 원보다 1억 4,513만 원 증액된 129억 2,444만 원이 되겠습니다. 관할 면·동별 세부내역입니다. 94쪽, 진위면 소관입니다. 주민참여예산 사업 중 성황당 복원사업 추진 시 슬레이트 지붕철거 및 지붕 기와 공사 사업비 증액으로 시설비 1,000만 원, 청사 주차장 진·출입로 경고장치 설치비로 500만 원, 2020년 공무직근로자 임금협약에 따른 인건비 상승분 150만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 95쪽, 서탄면 소관입니다. 서탄면 청사 기간제근로자 계약만료에 따른 퇴직금으로 370만 원, 1988년 준공으로 33년이 경과된 서탄면 행정복지센터의 환경개선을 위한 청사 리모델링 및 방수공사비로 7억 7,500만 원을 1회 추경에 반영하였으나 실시설계 결과 인건비 및 자재비 상승에 따른 증액 분이 발생하여 7,000만 원을 추가로 계상 요청하였습니다. 다음은 96쪽, 고덕면 소관입니다. 고덕면의 제2회 추경 세출예산은 고덕동 분동에 따른 예산편성으로 본예산 대비 2,751만 원을 증액 편성하였습니다. 통·리·반장 활동비 798만 원, 민원행정업무지원비로 445만 원, 청사 개·보수 및 유지관리비로 755만 원, 기본경비 733만 원을 고덕동 예산으로 계상하였습니다. 다음은 98쪽, 중앙동 소관입니다. 주민편의시설 확충을 위해 평택행복나눔본부 건물 리모델링 공사비로 제1회 추경에 3억 9,000만 원을 계상하였으나 석면 해체 공사비가 추가로 발생하여 1,670만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 99쪽, 송탄동 소관입니다. 공무직근로자 인건비 상승분 304만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 100쪽, 송북동 소관입니다. 청사관리 기간제근로자 퇴직에 따른 퇴직금 452만 원, 공무직근로자 인건비 상승분 165만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 101쪽, 신장2동 소관입니다. 공무직근로자 인건비 상승분 149만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 송탄출장소 자치행정위원회 소관 2021년도 제2회 추경 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이관우위원장

소장님, 수고하셨습니다. 다음은 자치행정위원회 소관 전체 추경 예산안에 대한 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 님께서는 검토보고해 주시기 바랍니다.
동주

장동주전문위원

전문위원 장동주입니다. 2021년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 평택시 2021년도 제2회 추가경정 예산안 총규모는 2조 5,701억 원으로 기정예산보다 3,917억 원 18% 증가되었고, 회계별로는 일반회계 3,276억 원, 특별회계 641억 원 증액되었습니다. 일반회계 세입예산은 지방세 250억 원, 세외수입 112억 원 등 자체수입 362억 원이 증액되었고, 지방교부세 211억 원, 조정교부금 378억 원, 국·도비보조금 1,722억 원이 증액되었습니다. 순세계잉여금 127억 원, 이월금 217억 원, 통합재정안정화기금 260억 원 등 보전수입 및 내부거래 604억 원이 증액되었습니다. 일반회계 세출예산은 국·도비보조사업 1,983억 원, 국·도비반환금 315억 원, 필수사업 327억 원, 코로나19 대응 자체사업 182억 원, 분야별 정책사업 157억 원 등입니다. 다음은 자치행정위원회 소관 세입 예산안입니다. 세입 예산안 규모는 1조 1,925억 원으로 평택시 전체 세입의 58.4%이며, 기정예산 대비 1,232억 원 11.5% 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계 1,212억 원, 특별회계 20억 원이 증액되었습니다. 일반회계 세입예산은 지방세 250억 원, 세외수입 15억 원, 지방교부세 200억 원, 조정교부금 264억 원, 국·도비보조금 1,386억 원, 보전수입 등 344억 원 증액되었습니다. 특별회계 세입예산은 기업지원과 소관 특별회계 12억 원, 주민지원과 소관 특별회계 8억 원이 증액되었습니다. 다음은 자치행정위원회 소관 세출 예산안입니다. 세출 예산안 규모는 4,657억 원으로 평택시 전체 세출의 22.8%이며, 기정예산 대비 380억 원 8.9% 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계 360억 원, 특별회계 20억 원 증액되었습니다. 실·국·소별로는 미래전략관 74억 원, 소통홍보관 7,000만 원, 기획항만경제실 160억 원, 행정자치국 12억 원, 국제문화국 109억 원, 송탄출장소 1억 원, 안중출장소 6,000만 원이 증액되었습니다. 자치행정위원회 소관 주요 사업은 1억 원 이상 신규 사업은 20개 사업이며, 191억 원 증액되었습니다. 1억 원 이상 증감 변경 사업은 22개 사업입니다. 평택시 코로나19 지원 자체사업은 8개 사업 182억 원이며, 이 중 자치행정위원회 소관은 6개 사업 27억 4,300만 원입니다. 검토 결과 제2회 추가경정 예산안은 제1회 추가경정예산 편성 이후 지방세 및 국·도비보조금 등의 세입 변경사항을 반영하고, 코로나 19 지원사업, 필수경비 및 분야별 정책사업 등을 반영하기 위한 것으로 예산안에 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

이관우위원장

전문위원 님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 ·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 제가 질의 좀 하겠습니다. 진위면에 보면 성황당 복원사업이 있잖아요. 슬레이트 부분을 철거하고 다시 슬레이트를 얹는 건가요?
상회

김상회진위면장

당초에는 슬레이트 지붕을 그냥 놔두고 리모델링으로 검토가 됐는데요. 지금 슬레이트 지붕을 철거하고 거기에 기와지붕으로 교체해서 합니다.

이관우위원장

면장님께서 신경 많이 쓰셔서 주민자치위원회 분들하고 잘 협력해서... 성황당이라는 것은 마을의 안전을 기원하고 현장에 가서 봤지만 복원에 대한 아쉬움이 있었는데 지금이라도 돼서 너무나 감사드립니다. 서탄면은 리모델링하는데 총사업비가 추경까지 해서 9억 원 조금 넘는데, 기간제근로자 인건비 같은 거 빼고 8억 4,500만 원이 들어가는 거 같은데 이 정도 금액으로 청사 리모델링이 가능한 겁니까?
상모

김상모서탄면장

일단 지난달에 실시설계가 끝났습니다. 이번에 2회 추경에 7,000만 원을 계상했는데요. 이것만 하면 가능할 것 같습니다.

이관우위원장

그 청사가 몇 년 된 거죠?
상모

김상모서탄면장

1988년도 건물입니다.

이관우위원장

1988년이면 몇 년 된 거예요?
상모

김상모서탄면장

33년 됐습니다.

이관우위원장

작년 같은 경우 동장님 실에 물이 발목까지 차서 난리 피웠는데 지금이라도 할 수 있다면 정말 다행이라고 생각합니다.
상모

김상모서탄면장

네, 감사합니다.

이관우위원장

송북동은 갑작스러운 사직이라고 하는데, 어떤 갑작스러운 사직을 하셨길래...
태근

김태근송북동장

기존에 무기계약으로 청소 청사관리를 하시는 분이 계셨는데 몸이 좀 안 좋으셔서 더 이상 일을 할 수가 없어서 퇴직하는 바람에... 채용된 지 한 4년 됐습니다. 그래서 퇴직하게 됐습니다.

이관우위원장

가장 현장에서 사령관으로 계시는 우리 면·동장님들 정말 고생 많으시다는 말씀드리고요. 출장소장님께서 면·동에 대해서 신경 많이 써주시는 부분에 대해서 정말 감사드립니다. 저는 질문 마치겠습니다. 질의 하실 위원님? 김동숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

면·동장님들 고생 많으시고요. 추경에라도 면·동에서 필요한 사업이 올라왔다는 것에 대해서 소장님께 정말 감사드리고요. 면·동장님들께서 활동하시거나 운영하는데 정말 부족함이 없도록 적극적인 행정지원을 해 주셔야 된다고 봅니다.
중범

최중범송탄출장소장

예.
동숙

김동숙위원

그렇게 하시고요. 고덕면장님한테 하나 여쭤보겠는데요. 고덕면 청사는 언제 이전할 거예요?
민원

윤민원고덕면장

현재 고덕면 청사를 말씀하시는 거죠?
동숙

김동숙위원

예, 현재 청사.
민원

윤민원고덕면장

원래 2023년도로 예상하고 있었는데 1년이 지연돼서 2024년도에 옮겨갑니다.
동숙

김동숙위원

그 자리에 뭐가 들어오는 거죠?
민원

윤민원고덕면장

그 자리에는 단독주택부지가 들어옵니다.
동숙

김동숙위원

이번에 고덕동도 분동하잖아요.
민원

윤민원고덕면장

예, 11월 말에 분동이 되는데요. 현재 고덕신도시 인구는 1만 6,500명 되고, 농촌지역은 1만 3,500명 정도 되고 있습니다.
동숙

김동숙위원

신도시가 행정력이 굉장히 많이 필요할 거 같거든요. 그래서 이번에 분동을 하는데, 일단 고덕동으로 다 흡수하는 거잖아요.
민원

윤민원고덕면장

예.
동숙

김동숙위원

더 개발됐을 때 나중에 또 분동을 할 것이고. 그러다 보면 소장님께서는 고덕동에 대해서는 정말 청소 같은 거, 요즘에 거기 굉장히 난립되어 있어요. 나대지가 많아서 잡초 같은 것도 우거져 있거든요. 그런 거로 인한 주변 환경이 굉장히 안 좋으니까 출장소 차원에서 지원을 많이 해 주셔야 된다고 봐요. 특히, 청소업무.
중범

최중범송탄출장소장

맞습니다. 청소, 공원관리. 이런 부분들 저희가 세밀하게 살피도록 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

고덕면장님께서는 추진하시다가 어려운 사항이 있으면 소장님하고 협의하셔서 원활히 추진될 수 있도록 신도시에 이사 온 분들이 불편함을 느끼지 않도록 적극적인 행정을 해 주시기 바라겠습니다.
민원

윤민원고덕면장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

고생들 많이 하십니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 최은영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.
은영

최은영위원

최은영 위원입니다. 고덕면장님 반갑습니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 10페이지에 보시면 “통·리·반장 활동 지원”해서 798만 원 정도 예산이 추경에 올라왔는데, 통·반장님들 연말에 그 다음해의 예산을 다 짜서 올린 건데, 이것은 지금 분동된 통·반장님들 활동지원비인가요?
민원

윤민원고덕면장

예, 맞습니다. 고덕동에 11월 말에 개청이 되면 한 달분 정도 통·리장 활동비를 예산에 반영할 필요가 있어서 이번에 반영하는 겁니다.
은영

최은영위원

잘하셨습니다. 통장님들은 마을을 위해서 애 많이 쓰시는데 각별히 면장님께서 신경 쓰셔서 통·반장님들한테 더 많은 관심을 가져주셨으면 합니다. 이상입니다.
민원

윤민원고덕면장

네, 알겠습니다.

이관우위원장

최은영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄출장소 소관 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 18분 회의중지

10시 24분 회의계속

은영

최은영위원장 직무대리

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 안중출장소 소관 추경 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 안중출장소 소장님께서는 추경 예산안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
승도

한승도안중출장소장

안중출장소장 한승도입니다. 우리 시 발전과 시민의 행복을 위해 노력하고 계시는 이관우 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이인균 민원총무과장입니다. (인사) 이근재 지역경제과장입니다. (인사) 김호경 안중읍장입니다. (인사) 김영환 오성면장입니다. (인사) 안중출장소 소관 2021년도 제2회 추경 세입·세출 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 사업명세서 20쪽입니다. 민원총무과 소관 예산 중 2020년 연기, 부납 결정된 개발부담금의 납부기일 도래에 따른 5억 원을 추경 세입예산으로 증액 편성하였습니다. 다음은 105쪽입니다. 자치행정위원회 기준 2021년도 제2회 추경 세출 예산안은 기정예산액 대비 6,649만 9,000원이 증액된 85억 6,558만 6,000원을 계상하였습니다. 먼저 106쪽, 민원총무과 소관 세출예산은 기정예산액 대비 3,100만 원이 증액된 18억 3,198만 1,000원을 계상하였고, 청북지구 준공에 따라 개발비용 검증을 위한 개발비용 재산정 수수료 2,000만 원과 2021년 4월 포상금 지급 소송 결과에 따라 부동산 허위거래 신고포상금 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 107쪽, 지역경제과 세출예산은 안중체육관 신축에 따라 시설물 관리 기간제인건비 및 소모품 구입비 2,447만 7,000원을 증액한 14억 4,444만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 108쪽, 안중읍 행정복지센터 외부 엘리베이터 고장으로 긴급 누수공사비 450만 원을 계상하였습니다. 110쪽, 오성면입니다. 주민참여예산인 팸투어 및 사진 전시회 사업이 코로나19 4단계 격상으로 추진이 불가함에 따라 사업비를 삭감하고 오성강변 꽃길 조성 사업으로 대체하여 800만 원을 계상하였습니다. 이상으로 안중출장소 소관 2021년도 제2회 추경 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
은영

최은영위원장 직무대리

소장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김동숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

읍·면장님들 고생 많이 하십니다. 코로나 대처하시랴 추경에 예산도 올리셔서 읍정이나 면정에 도움이 될 수 있는 사업을 하신다는 것에 대해서 정말 고생들 하신다는 말씀드리고요. 제가 하나 궁금한 것은, 사업설명서 6페이지 “부동산중개업소 등록 및 관리”에 보니까 이게 고발을 해서 서로 송사가 걸려서 거기서 결정이 난 사항에 대한 인센티브를 주겠다는 거죠?
승도

한승도안중출장소장

이것은 내용이 뭐냐면, 보상금 오버계약서를 작성한 데를 신고인이 신고해서 그게 적발이 돼서 부과금을 매겼습니다. 과태료를 매겼는데 이 사람으로 하여금 “신고를 했으니까 포상금을 달라”라고 얘기를 했던 건데, 여러 가지 사정 때문에 포상을 줄 수 없는 사항이 있어서 소송이 됐는데 그게 금년 4월 달에 “포상금을 지급하라”는 소송이 저희가 패소 결론이 나서 지급하게 된 예산을 계산상으로는 1,200만 원인데 최고한도액이 1,000만 원이기 때문에 1,000만 원을 세워서 지급하는 내용입니다.
동숙

김동숙위원

이런 사례가 별로 없죠? 그동안 별로 없었죠?
승도

한승도안중출장소장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그래서 예산도 100만 원 밖이 안 세워놨던 거고.
인균

이인균민원총무과장

예.
동숙

김동숙위원

작년에도 없었던 거 같은데.
인균

이인균민원총무과장

예, 작년에는 100만 원 세워서 반납했습니다.
승도

한승도안중출장소장

50만 원씩, 30만 원씩 작게 나가는 경우들이 있는데, 이런 경우에 실명을 거론할 수는 없는데 저희가 과태료를 일단 6,000만 원을 부과해서...
동숙

김동숙위원

부과해서 시에서 받았잖아요.
승도

한승도안중출장소장

일단 매도인·매수인 다 똑같이 6,000만 원 부과해서 1억 2,000만 원을 과태료로 받았고, 신고한 것에 대해서는 자세한 사항이지만 보상금을 지급할지 말지에 대해서 애매한 사항이 있었습니다.
동숙

김동숙위원

어쨌거나 신고를 했으면 그 사람이 우리한테 행정의 도움을 줬으니까 당연히 줘야 되는 거 아니에요?
승도

한승도안중출장소장

그런데 신고할 때 참고했던 자료가 법적으로 증거자료가 있는지 없는지 여러 가지 문제가 있었습니다. 그래서 저희들은 ‘이런, 이런 사항 때문에 지급할 수 없다.’라고 나름 변호사 검증도 다 받고 해서 “이런 이유 때문에 지급할 수 없다.”라고 했더니 이 사람이 소송을 걸었는데, 아무 튼 소송 결과는 저희가 패소해서 1,000만 원을 지급하는 그런 내용입니다.
동숙

김동숙위원

소송하기 전에 원래 부동산 실거래에 대해서 신고가 들어오면, 부당한 것은 신고하면 보상 줘야 되는 것은 당연한 거잖아요.
승도

한승도안중출장소장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그것은 우리가 예산을 세워서 해야 되는 게 당연한 건데, 하는 과정에서 뭐가 모호해서 안 주려다 보니까 행정소송 재판을 해서 졌다는 거잖아요.
승도

한승도안중출장소장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

적극적으로 주지 뭘 또 안 주시려고 그랬어요.

웃음

승도

한승도안중출장소장

그 당시에 지급할 때는 나름 변호사 검토·자문 구해서 이런 것은 문제가 있다는 판단하에 결정했던 사항인데, 결과적으로는 소송에서 원고 승소가 돼서 저희가...
동숙

김동숙위원

우리가 져도 1억 2,000만 원을 받은 것이 있기 때문에 1,000만 원을 줘도 1억 1,000만 원 수입을 잡았잖아요.
승도

한승도안중출장소장

실질적으로 보면 그런데...
동숙

김동숙위원

어쨌거나 신고인에 의해서 우리는 세외수입을 많이 받았고, 당연히 줘야 되는 거는 줘야 되는 거고.
승도

한승도안중출장소장

예.
동숙

김동숙위원

그렇게 생각합니다. 고생들 하셨고요. 이상입니다.
은영

최은영위원장 직무대리

김동숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 안중출장소 소관 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (";없습니다.";하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 32분 회의중지

10시 36분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 기획항만경제실 소관 추경 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 기획항만경제실장님께서는 추경 예산안에 대한 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

기획항만경제실장 박홍구입니다. 항상 평택시 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 전념하고 계시는 이관우 자치행정 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 기획항만경제실 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 오영귀 기획예산과장입니다. (인사) 김상철 항만수산과장입니다. (인사) 우정식 일자리창출과장입니다. (인사) 김병준 기업지원과장입니다. (인사) 이재원 세정과장입니다. (인사) 문제홍 징수과장입니다. (인사) 기획항만경제실 소관 2021년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 15쪽, 일반회계 세입예산 사업명세서입니다. 기획항만경제실 총 세입예산은 당초 예산보다 907억 6,800만 증가한 1조 1,032억 7,500만 원입니다. 부서별 세부내역은 예산서로 갈음 보고드리고, 세출예산을 중심으로 보고드리겠습니다. 35쪽, 세출예산 사업명세서입니다. 기획항만경제실 일반회계 세출예산은 당초 예산보다 160억 8,250만 원이 증액된 853억 9,393만 원으로 계상하였습니다. 부서별로 설명드리겠습니다. 먼저 36쪽, 기획예산과입니다. 기획예산과 세출예산은 193억 6,007만 원으로 4억 3,719만 원을 증액 계상하였습니다. 평택시 현안과제 대응방안 수립 용역비로 1억 5,000만 원을 계상하였으며, 2020년도 혁신 우수기관 선정에 따른 특교세 3,000만 원 확보에 따라 혁신동호회 연구활동 지원 등을 위해 3,000만 원을 계상하였으며, 예비비로 2억 5,365만 원을 계상하였습니다. 다음은 38쪽, 항만수산과입니다. 항만수산과 세출예산은 145억 2,754만 원으로 3억 2,045만 원을 계상하였습니다. 평택항만 배수로 정비사업에 실시설계용역비 3억 원을 계상하였으며, 코로나19 극복 영어지원바우처사업 운영비 245만 원을 계상하였습니다. 다음은 39쪽, 일자리창출과입니다. 일자리창출과 세출예산은 379억 5,270만 원으로 126억 9,193만 원을 계상하였습니다. 지역 노사민정 협력 활성화 지원 사업 3,000만 원, 청년창업자 금융 지원을 위해 경기신용보증재단 출연금 2억 원, 희망일자리 지원 사업으로 17억 7,555만 원을 계상하였습니다. 40쪽입니다. 지역일자리사업 인건비로 3,917만 원, 취약노동자 병가소득 손실보상금 지원을 위해 1억 3,450만 원을 계상하였습니다. 41쪽입니다. 신중년 경력형 일자리 사업 인건비로 1,631만 원을 계상하였고, 청년 중소기업 채용 지원 사업 확정내시 감액에 따라 1억 3,350만 원을 감액 계상하였습니다. 42쪽입니다. 전통시장 시장경영바우처지원사업 확정내시 감액에 따라 988만 원을 감액 계상하였고, 중앙시장 아케이드 설치를 위해 도 특별조정교부금 5억 9,900만 원, 전통시장 소화기 설치사업을 위해 269만 원, 소상공인 경영안정자금을 위한 경기신용보증재단 출연금 5억 원을 계상하였습니다. 43쪽입니다. 지역화폐 특별 할인 판매를 위한 추가 지원 사업비 3억 원, 확대 지원 사업비 47억 원을 계상하였고, 노점상 지원을 위한 소득안정자금 1억 2,050만 원을 계상하였습니다. 다음은 45쪽, 기업지원과입니다. 기업지원과 세출예산은 104억 5,580만 원으로 25억 1,179만 원을 계상하였습니다. LPG 소형저장탱크 보급사업은 도로굴착복구 비용증가 및 도시가스 공급관화 과정 추가비용 발생에 따른 도비 내시 변경에 따라 1억 800만 원을 계상하였습니다. 드림테크 일반산단 공업용수도 건설사업은 도비 내시에 따라 23억 원을 계상하였습니다. 다음은, 47쪽 세정과입니다. 세정과 세출예산은 16억 4,668만 원으로 6,903만 원을 계상하였습니다. 고지서 송달 등 우편요금 비용으로 5,000만 원을 계상하였으며, 차세대 지방세외수입 정보시스템 구축 분담금 비용으로 644만 원을 감액 계상하였습니다. 48쪽, 2020년 국고보조금 개별주택가격 조사산정 집행잔액 및 도비 보조금 집행잔액 반환금으로 2,547만 원을 계상하였습니다. 다음은 49쪽, 징수과입니다. 징수과 세출예산은 14억 6,111만 원으로 7,011만 원을 계상하였습니다. 체납액 징수활동비로 3,010만 원을 계상하였으며, 차세대 지방세외수입 정보시스템 구축부담금으로 245만 원을 계상하였으며, 2020회계연도 체납자 실태조사 인건비, 수행여비, 도세 징수활동비, 시·도비 반환금으로 3,754만 원을 계상하였습니다. 다음은 115쪽, 평택항 국제여객터미널 관리 특별회계입니다. 세입·세출예산은 25억 6,484만 원으로 6,896만 원을 감액 계상하였습니다. 평택항 국제여객터미널은 코로나19로 인해 2020년 1월부터 카페리의 여객 운송이 중단됨에 따라 이용객이 전무한 상태입니다. 이에 따라 경영이 어려운 입주업체 13개소에 대하여 임대료, 사용료 등을 감면하고 세외수입 5억 9,273만 원을 감액 계상하고, 2020회계연도 결산 결과에 따라 순세계잉여금 5억 2,377만 원을 계상하였습니다. 다음은 116쪽입니다. 코로나19로 인한 이용객 감소에 따라 국제여객터미널 전기사용료 6,896만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 119쪽, 천연가스생산기지 주변지역 지원사업 특별회계입니다. 세입예산은 기정예산액보다 12억 6,784만 원이 증액된 12억 9,609만 원이며, 천연가스 생산기지 주변지역 지원금 12억 6,800만 원을 반영하였고, 순세계잉여금 16만 원을 감액하였습니다. 다음, 120쪽입니다. 세출예산은 총 12억 9,609만 원으로 기정예산액보다 12억 6,784만 원을 증액하였습니다. 공공사회복지사업으로 내기4리 마을회 부지 매입 등 20개 사업에 3억 8,520만 원을 계상하였으며, 에너지 지원사업으로 내기1리 태양광발전설비 설치 등 26개 사업에 4억 6,875만 원을 계상하였습니다. 주민복지 지원사업으로 내기5리 아파트 주민쉼터 설치 등 23개 사업에 3억 2,471만 원을, 육영사업으로 만호5리 대학생 학자금 지원 등 5개 사업에 5,819만 원을 계상하였습니다. 다음은 125쪽, 발전소주변지역지원사업 특별회계입니다. 세입예산은 당진 시 소재 GS-EPS 당진연료전지 발전기 가동 중단에 따른 지원금 반납으로 기정예산액보다 100만 원이 감액된 35억 6,147만 원으로 반영하였습니다. 다음은 126쪽입니다. 세출예산은 35억 6,047만 원으로 기정예산액보다 100만 원을 감액하였습니다. 발전소주변지역 공공시설사업 포승읍 농로 및 농업용 수리시설사업 100만원 감액하였으며, 청북읍 율북2리 사업 계획 변경으로 2,500만 원을 사업내용에 맞추어 민간자본사업보조로 예산과목을 변경하였습니다. 발전소주변지역 공공시설 사업으로는 청북읍 고잔4리 사업 계획 변경으로 800만 원을 사업내용에 맞추어 민간자본사업보조로 예산과목을 변경하였습니다. 요구된 예산안에 대하여 전액 반영되도록 검토 부탁드리며, 이상으로 기획항만경제실 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은영

최은영위원장 직무대리

실장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김동숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

1페이지 좀 봐주세요. “시정 시책 기획 관리”해서 이번에 1억 5,000만 원을 추경에 더 요구하셨는데요. 요구한 1억 5,000만 원에 대한 집행계획, 무슨 무슨 사업을 하기 위한 그런 계획이 있을 거 아닙니까? 그거에 대해서 설명 좀 해 주시겠어요?
영귀

오영귀기획예산과장

본예산 에서 2억 원을 배정해 주신 건 지금 98%를 다 집행했습니다.
동숙

김동숙위원

집행한 내역 좀 자료로 주시고요.
영귀

오영귀기획예산과장

네, 그리고 이번에 1억 5,000만 원을 추가로 신청한 것은 위원님 아시다시피 우리가 대도시로 진입하다 보니까 여러 가지 개발사업이라든지 현안사업이 돌발적으로 많이 발생해서 여기에 대해 대응하려고 하는 긴급 용역비인데요. 벌써 저희한테 신청이 각 부서에서 들어온 게 한 3건 정도가 되는데, 예를 들어서 산하기관 같은 경우 조직이나 인력 면에서, 예산 면에서 방대하게 운영되고 앞으로도 그런 염려가 있기 때문에 이에 대한 진단을 한번 해서...
동숙

김동숙위원

산하기간이라고 하면 어디를 얘기하는 거죠? 재단 같은 거 얘기하는 겁니까?
영귀

오영귀기획예산과장

도시공사를 비롯해서 복지재단, 청소년재단, 국제교류재단...
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 출자·출연기관을 말씀드리는 거예요.
동숙

김동숙위원

출자·출연기관에 대한 진단을 한번 해 보시겠다?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.
영귀

오영귀기획예산과장

진단을 한번 해서 거기에 대해서 한번 짚어보고...
동숙

김동숙위원

진작했어야 되는데...
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님, 이게 용역비예요. 용역비인데, 기존에 책정해 주신 용역을 한 98% 정도 사용을 했고 진행되는 용역도 있고, 또 우리가 각종 공모사업이나 사업 진행상 불가피하게 용역을 할 수밖에 없는 그런 부분을 예비해서 1억 5,000만 원을 추가로 책정했습니다.
동숙

김동숙위원

그러시면 국장님, 용역이 예상되는 자료 좀 저한테 주시고요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

2억 원 집행한 내역도 자료로 주시고요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.
영귀

오영귀기획예산과장

같이 드리겠습니다.
동숙

김동숙위원

전체 다 하는 거죠?
은영

최은영위원장 직무대리

예.
동숙

김동숙위원

5페이지 좀 봐주세요. “평택항만 배수로 정비사업”해서 이게 2017년부터 계획한 사업이거든요. 그런데 국비는 1,300만 원 예산만 해 놨지 국비로 한 푼도 배정받은 게 없어요. 2017년이니까 벌써 몇 년 째입니까? 4년째 국고에서 전혀 지원이 안 내려왔는데, 그 이유가 있어요?
상철

김상철항만수산과장

실제로 2016년부터 정비사업을 추진했는데요. 기본계획 수립 용역을 2017년~2019년까지 추진을 했고, 2019년 9월~2020년까지 배수로 정비공사 구간에 대한 보상을 실시했습니다. 그리고 작년 6월에 연안정비기본계획에 수립·고시되면서 국비 지원에 대한 근거를 확보했고요. 그에 따른 국비확보 건에 대해서 도에 재정투자심사를 했는데 올해 초에 조건부 승인이 됐습니다. 그리고 국가에서 79억 1,300만 원을 주기로 균특회계로 내려줬는데, 올 상반기에 도하고 협의된 게 지금 도에 균특회계로 내는 돈에 대해서는...
동숙

김동숙위원

도에는 내려와 있어요?
상철

김상철항만수산과장

몫으로 줬는데요. 도에서 지금 ‘현재 기 사업 추진되고 있는 사업에 대해서 집행하다 보니까 사업비가 좀 부족하다.’는 얘기가 있어서 인센티브 예산으로 10억 원 주기로 했는데 그것도 코로나 비용으로 해서 좀 힘든 모양입니다. 그래서 내년도에 주는 것은 약속을 했는데...
동숙

김동숙위원

그러면 내년에 국고가 얼마 들어오는 거죠?
상철

김상철항만수산과장

저희들이 봐서는 내년에 한 10억 원 정도면 될 거 같은데요.
동숙

김동숙위원

10억 원 정도?
상철

김상철항만수산과장

예.
동숙

김동숙위원

그러면 이번 추경에 3억 원을 설계용역비로 세우는 거 아니에요.
상철

김상철항만수산과장

지금 사업 예산을 보면 설계비가 8억 9,300만 원인데요. 실질적인 공사 사업비는 내후년부터 시작이 됩니다. 그래서 내년도에는 설계를 하면 되겠고요. 아까 말씀을 잘못 드렸는데, 국비 공사비는 내후년 본예산 에만 반영이 되면 되는데, 올해는 국비매칭으로 좀 힘들 거 같고요.
동숙

김동숙위원

제가 궁금한 것은 이렇게 몇 년 동안 국고를 보조받아서 하기로 한 약속된 사업인데도 불구하고 그래도 국가에서는 확약을 했으면 당연히 이 공사에 대한 기본적인 예산을 내려줘야 되는 것이 아니냐... 이거 평택시가 두 배를 더 대서 하는 사업인데, 그렇죠?
상철

김상철항만수산과장

아까도 말씀드렸다시피 사업은 2016년부터 시작됐는데요. 국고 반영이 결정된 것은 2000년 하반기에 연안정비기본계획에 수립·고시되면서 국비지원을 받을 수 있는 근거가 마련됐고요. 국비투자를 해 준다는 투자심사는 올해 상반기에 결정된 겁니다. 예산 지원까지 결정됐는데 도에서 예전에는 균특회계를 국가에서 지방으로 바로 보내줬는데 지금은 도를 거쳐서 오는데...
동숙

김동숙위원

그러면 내려오긴 내려오는데 도에서 자기네가 더 급한 거 쓰고서 우리를 안 주는 거 아니에요.
상철

김상철항만수산과장

지금 현재 기 추진된 사업 먼저 하고 그다음에 후순위로 되다보니까 좀 밀리는데요...
동숙

김동숙위원

그러니까, 이런 것도 문제가 되는 거 아니에요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님, 우선순위에서 밀린 거예요. 그렇게 이해하시면 되겠어요.
동숙

김동숙위원

그런 것에 대한 것을 적극적으로 요구해서 우리 몫으로 내려온 국고는 당연히 챙겨와야죠.
홍구

박홍구기획항만경제실장

그래서 저희가 이번에 반영한 이유는, 안줄 수 없게끔 만들기 위해서 설계라도 해서 접근을 하려는 그런 차원인 거예요.
동숙

김동숙위원

이번에 설계비가 8억 9,300만 원이 필요한데, 그중에 3억 원만 설계비를 하겠다는 게 말이 되는 거예요?
상철

김상철항만수산과장

차수 발주를 할 건데요. 정액 사업비는 8억 9,300만 원인데 차수 발주를 전체 금액에 대해서 발주를 하고 1차분, 2차분을 차수 발주하기 때문에 3억 원이면 발주가 가능합니다.
동숙

김동숙위원

그러면 우리가 발주를 했을 때 설계용역을 줄 때는 총괄 금액에 대해서 공개입찰을 할 거 아닙니까? 그러니까 제 말은, 예산도 확보되지 않은 상황에서 3억 원만 가지고 공개입찰을 한다? 이거 문제가 되는 거 아니에요?
상철

김상철항만수산과장

지금 사업 부서에서 이런 사건이...
동숙

김동숙위원

예산 파트하고 다 협의해서 문제가 없다는 거예요?
상철

김상철항만수산과장

예. 실제 실무부서에서 다 검토가 끝난 겁니다.
동숙

김동숙위원

쪼개기 계약하고 그럴까봐 더... 그런 오해를 받을 수 있어요. 「예산회계법」상 총괄적인 예산을 가지고 공개입찰을 해야지 3억 원만 가지고 계약을 한다?
상철

김상철항만수산과장

정액사업에 대해서 발주를 한 거기 때문에 그것은 아닙니다.
동숙

김동숙위원

철저히 검토하셔서 특혜 논란이 일지 않도록 준비에 철저를 기하기 바라겠습니다.
상철

김상철항만수산과장

알겠습니다.

김승겸위원

잠깐 보충 질의 좀 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

예, 물어보세요.

김승겸위원

조건부 승인 이유가 승인이 안 될 수도 있다는 얘기 아니겠어요? 조건부 승인이 2000년도 10월 달에 재검토가 들어갔고 또 재 상정 이 됐고, 조건부 승인이라는 명분이 또 생겼어요. 이 조건부 승인 하에 설계가 들어가는 건데 추경 3억 원이 올라왔잖아요. 이게 어떤 내용이죠? 안 될 수도 있는 건데.
상철

김상철항만수산과장

조건부 승인 내용을 보면 첫 번째로 국비 미확보 시 추가 자체 재원 확보 방안을 마련하라는 것이고요.

김승겸위원

어떤 거요? 이해가 잘 안 가는데.
상철

김상철항만수산과장

국비를 미확보 했을 때 추가 자체 재원 확보 방안을 하련 하라는 건데...

김승겸위원

국비가 미확보 되었을 때 추가 확보 방안을 마련하라?
상철

김상철항만수산과장

예. 그런데 실질적으로 저희들 사업 선정됐고 사업비는 도로 왔는데 도에서 기존에 추진하던 균특회계로 사업하던 사업들이 다 종료가 아직 안 돼서 우선 거기다 사업비를 우선 배정하다보니까 저희들한테 못준다는 것뿐이지 저희들이 국비를 미확보한 것은 아니기 때문에 그것은 도하고 협의를 거쳐서 기존 사업 끝나면 적어도 내년도에는 설계 끝나고 내후년도는...

김승겸위원

추진하는 데는 문제없는 거예요? 공사 준공이 2025년도까지인데, 맞습니까?
상철

김상철항만수산과장

예, 2022년도 설계하고 공사는 2023년도에 착공하는 것으로...

김승겸위원

이게 예산 집행률이 97.7%인데, 이게 보상이에요?
상철

김상철항만수산과장

예.

김승겸위원

100%가 안 됐는데, 안 된 부분은 어떤 거죠?
상철

김상철항만수산과장

집행잔액이라고 보시면 됩니다.

김승겸위원

그러면 비고에 집행잔액이라고 써놨어야 되는 거 아니에요?
상철

김상철항만수산과장

죄송합니다.

김승겸위원

진행이 아직, 보상이 덜 된 것으로 판단이 돼서. 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

일자리창출과요. “희망근로지원사업” 국비가 이번 추경에 굉장히 많이 내려온 거 같아요.
정식

우정식일자리창출과장

성립전예산으로 내려온 겁니다.
동숙

김동숙위원

성립전예산으로 내려와서 미리 쓰고 있었던 겁니까?
정식

우정식일자리창출과장

예.
동숙

김동숙위원

지금 몇 명이나 하고 있어요?
정식

우정식일자리창출과장

1차하고 2차를 나눠하고 있는데요. 1차는 7월 5일~8월 26일까지 했고요. 2차가 9월 6일~12월 9일까지 하는데 1차는 354명을 선발했고요. 2차는 124명을 선발해서 배치할 계획에 있습니다.
동숙

김동숙위원

희망근로하고 공공근로하고 다른 거죠?
정식

우정식일자리창출과장

희망근로는 국비지원 사업이고요. 공공근로는 시비사업입니다.
동숙

김동숙위원

두 가지 합치면 사업비가 얼마나 되는 거예요?
정식

우정식일자리창출과장

희망근로사업은 현재 17억 원이 되고요.
동숙

김동숙위원

그러게요. 엄청 예산이 많은데, 공공근로가 더 많은 거 같은데?
정식

우정식일자리창출과장

공공근로가 더 많습니다.
동숙

김동숙위원

제가 이런 말씀을 왜 드리냐면, 예산이 많이 투입되는 사업인데도 불구하고 일하고 싶은 사람이 일을 못하는 경우가 지금 많아요. 코로나 때문에 굉장히 어려워서 어르신들이 집만 있지 소득이 없는 분들이 많거든요. 어르신들이 집만 있고 소득은 없어, 그런데 일하고 싶은데 집 때문에 자격이 안 되는 거예요. 이런 경우도 구제가 되나요?
정식

우정식일자리창출과장

되도록 노력하고 있습니다.
동숙

김동숙위원

제가 비전1동장님한테 몇 번 건의해서 하게 했는데도 그게 안 되더라고요.
정식

우정식일자리창출과장

희망근로사업은 작년까지는 없었던 사업이고요. 금년에 왜 생겼냐면, 코로나19로 인해서 백신접종이라든가 생활방역 그 사업 때문에 추가로 생긴 사업이라고 보시면 됩니다.
동숙

김동숙위원

오죽하면 이것을 하고 싶어 하겠어요. 그러니까 지역에 정말 어려운 분들에 대해서 이런 혜택을 넓게 줬으면 해서... 과장님이 바뀌셔서 말씀드리는 건데, 폭 좀 넓혀서 많은 분들이 참여할 수 있도록 홍보에 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다.
정식

우정식일자리창출과장

네, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

18~19페이지 보시면 이것도 새로운 사업인데요. “취약노동자 병가소득손실보상 지원”해서 도비가 이번에 더 많이 내려왔나요? 보니까 50%네요.
정식

우정식일자리창출과장

네, 변경 내시가 내려왔습니다.
동숙

김동숙위원

실적을 보니까 상반기에 지원을 100명 했다고 했어요.
정식

우정식일자리창출과장

그 당시 내시가 내려왔을 때는 진단검사를 위한 병가소득손실보상이었고요. 추가로 한 게 있는 게 백신 접종 시에도 병가소득손실보상금을 지원해야 된다고 해서 추가로 400명으로 늘어서 내려온 겁니다.
동숙

김동숙위원

접종 끝나고 아픈 사람에 대해서 주는 거예요?
정식

우정식일자리창출과장

접종을 하면 3일 정도 병가를 낼 수가 있거든요. 그 병가 낸 것에 대한 인건비.
동숙

김동숙위원

그러니까 이거 노동자에 한한 거잖아요.
정식

우정식일자리창출과장

그렇죠. 취약노동자만.
동숙

김동숙위원

일반인들은 아니잖아요.
정식

우정식일자리창출과장

일반인들은 아닙니다.
동숙

김동숙위원

지금 보면 900명 중에서 우선 100명은 했다고 치고, 800명을 하반기에 다 소진할 수 있어요?
정식

우정식일자리창출과장

지금 현재 저희가 실적은 예산이 1억 3,400만 원인데요. 어제까지 신청 받은 것으로 지출을 보자면 5,980만 원이 나갑니다. 12월까지 계속 신청을 받고 있기 때문에 충분할 것으로 보입니다.
동숙

김동숙위원

노동자라하면 어디 소속되어 있는 근로자를...
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님, 그렇게 이해하시면 돼요. 이게 경기도 특색사업인데 주 40시간 미만 노동자로 보시면 되는 거예요.
동숙

김동숙위원

일용근로자?
홍구

박홍구기획항만경제실장

그렇죠. 거의 그런 형태에 있는 사람들의 소득을 보전해 주는 차원에서... 백신을 맞아서 노동에 투입이 못 되면 그만큼 수입이 주는 거잖아요. 그러니까 그것을 보충해 주는 차원에서...
정식

우정식일자리창출과장

단순시간노동자가 편의점의 알바생, 주유소 알바생이 있고요.
동숙

김동숙위원

요양보호사도 들어가는 거 같던데, 그렇죠?
홍구

박홍구기획항만경제실장

일용직노동자나 특수형태근로자로 보시면 돼요.
동숙

김동숙위원

홍보를 해서 어차피 지원하는 사업이니까 아까도 얘기했듯이 많은 예산이 불용되지 않도록, 저는 그것을 부탁드리고 싶어요. 기왕 시민들한테 주는 거 불용되지 않도록 적극적인 행정을 해달라는 말씀드리고 싶습니다.
정식

우정식일자리창출과장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

그리고 24페이지요. “중앙시장 아케이드 설치공사”해서 도비가 100% 나갔습니다. 거의 도비가 6억 원 왔는데, 특별조정교부금이 1년에 몇 번 내려오는 거예요?
영귀

오영귀기획예산과장

상·하반기 2번 내려옵니다.
동숙

김동숙위원

상반기·하반기 나와요?
영귀

오영귀기획예산과장

예.
동숙

김동숙위원

이번 상반기 때 얼마 나왔어요? 총 도비 특별조정교부금 내려온 게 얼마인지 파악 좀 해 주셔서 상반기하고... 하반기에 내려올 것도 정리됐나요?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 있습니다.
동숙

김동숙위원

확정됐나요?
영귀

오영귀기획예산과장

예.
동숙

김동숙위원

왜냐하면 추경이 또 없잖아요. 쓸 기회가 이번 밖에 없으니까 그것에 대한 것을 확실하게 하셔서 자료 좀 줘보세요.
영귀

오영귀기획예산과장

예, 드리겠습니다.
동숙

김동숙위원

27페이지. “소상공인 경영안정자금 지원”해서 우리가 5억 원을 더 해서 15억 원을 하실 건데 제가 궁금한 것이 뭐나면, 안정자금 지원은 이자를 받고 대출해 주는 겁니다. 그렇죠? 이거 최장 5년까지 상환하게 되어있는 거잖아요? 그런데 금리가 3.4~3.7% 굉장히 높아요. 그러면 우리가 15억 원에 대해서 지원을 해 주는데 제가 궁금한 것은 15억 원은 5년 동안 이분들이 갚으면 그 원금이 우리 시로 다시 세입이 되는 건지.
정식

우정식일자리창출과장

그게 아닙니다. 이게 특례보증사업인데요. 담보나 이런 것이 없는 분들이 있기 때문에 그것을 신용보증기금에서 보증해서 대출을 해주는 사업입니다.
동숙

김동숙위원

아니, 은행권에서 자기들은 이자를 또 받아요. 저는 궁금한 게 뭐냐면, 우리가 투자한 15억 원에 대해서는 이분들이 5년 내에 다 갚으면... 원금을 갚을 것 아닙니까?
정식

우정식일자리창출과장

예.
동숙

김동숙위원

쉽게 말하면 우리가 준 것의 10배를 대출해 준다고 했잖아요. 종자돈을 해서 기본 이자는 자기네가 하겠다는 의도 같은 건데 쉽게 말하면 신용보증기관에서 하는 건데, 우리 시 입장에서는 이것을 예산편성해서 은행에 지원해 주면, 이 사람이 5년 동안 다 갚으면 갚은 원금이 은행에 다 들어올 거 아니에요. 그러면 그 15억 원에 대해서 어떻게 할 거냐...
정식

우정식일자리창출과장

저희한테 들어오는 돈은 없는 거고요.
동숙

김동숙위원

그러면 우리는 무조건 15억 원을 은행권에 주는 거죠?
정식

우정식일자리창출과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

이거 검토해야 돼요. 그렇잖아요. ‘100% 상환됐을 때 어떻게 조치하겠다.’는 것을 우리도 행정적으로 준비를 하셔야지. ‘5년 동안 이 사람들이 상환을 다 할 건데 그러면 은행권에 우리가 15억 원을 그냥 주는 거냐? 이것도 생각을 해보셔야죠’.
정식

우정식일자리창출과장

어떤 위험부담 사항이 있기 때문에요.
동숙

김동숙위원

위험부담이 있더라도, 그러면 우리가 규약을 만들어야 될 거 같아요. 5년 후에 다 회수가 안 됐을 때 몇 %, 몇 % 될 거 아닙니까? 그중에 떼어먹고 부도내는 사람도 있을 것이고. 그랬을 때 이것에 대한 정산은 분명히 해야 될 거 아니에요. 그렇죠?
정식

우정식일자리창출과장

예.
동숙

김동숙위원

이런 것을 우리 행정이 전혀 안 하고 있어요. 준비조차도 안 하고 있어요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님, 제가 금융 상품에 대해서 상식은 많지 않은데, 아까 담당 과장도 말씀을 드렸지만 리스크에 대한 어떤 담보역할이거든요.
동숙

김동숙위원

그것은 저도 이해를 하는데...
홍구

박홍구기획항만경제실장

어느 상품치고 리스크를 담보해서 내는 비용에 대해서 회수해 주는 그런 금융상품은 국내 어디에도 없는 것으로 제가 알고 있거든요.
동숙

김동숙위원

기업지원과장님, 그거 하시죠? 중소기업에 대해서 IBK하고 매칭사업 하는 것이 있어요. 그렇죠?
병준

김병준기업지원과장

특례보증은 좀 다른 게요. 특례보증 자체가 뭐냐면 보증서 끊어주는 거예요. 보증기관에서, 그러니까 민원인이 기업은행이니 농협에서 대출을 받잖아요? 대출을 받을 때 보증서가 안 나오는 거예요. 왜냐하면 내가 보증이 다른 데 신용이 달려서 대출이 안 될 때 시에서 특례로, 그러니까 보증을 할 때 지원해 주는 거죠.
동숙

김동숙위원

제가 보증하는 의미는 안다 이거예요. 아는데, 그 수수료 비슷한 것을 15억 원씩이나 지원을 해야 되냐...
병준

김병준기업지원과장

그러니까 원금이 손실되면 그것에 대한 보전은 해 주지만 손실이 안 되고 거기서 갚으면 그게 다시 은행권으로... 은행권에서 원금이 나가는 것은 아니고 처음에 지원할 때 보증에 대한 보증서로 끓어주는 거거든요. 그래서 만약에 기업에서 잘못된다고 하면 그 돈이 손실을 보는 거죠. 그런 식으로 되어있는 거지 처음에 10억 원이면 10억 원을 은행에 주는 것이 아닙니다.
동숙

김동숙위원

우리가 지금 15억 원 투자하셨잖아요.
병준

김병준기업지원과장

아니, 특례보증기관으로 주는 거지 보증기관에서 10억 원을 A은행이면 A은행으로 주는 것이 아니에요. 그러니까 담보능력이 없을 때 보증서를 끓어주는 거예요.
동숙

김동숙위원

이거 예산을 보니까 정말 신중해야 돼요.

김승겸위원

보증서를 받을 때 시에서 보증을 서주는 거잖아요.
병준

김병준기업지원과장

예.

김승겸위원

그런데 다시 회수되는 것은 좀...
병준

김병준기업지원과장

그러니까 보증서를 끓어주는 거지 돈을 주는 것이 아니에요. 그러니까 은행권에서 그분이 대출을 받아서 그게 잘못됐을 때 보증기관에서 그것에 대한 손실을 좀...
동숙

김동숙위원

책임을 지는 거죠.
병준

김병준기업지원과장

예.
동숙

김동숙위원

그것은 제가 다 아는데, 제 말은 우리가 보증을 서주는데도 불구하고 지금 이자가 굉장히 높단 말이에요. 이자가 3.4~3.7%는 적은 게 아니에요. 그렇다면 이자를 좀 낮추든지. 그런 방법으로 해 주든지 해야 시민들이 혜택을 보는 거지. 안 그래요? 이런 것은 우리가 신용보증 그쪽하고 협의를 해야 될 사항인지, 은행권하고 직접 해야 되는 사항인지 그것에 대해서는 과장님이 오신지 얼마 안 됐으니까 정확히 파악하셔서 별도로 저한테 좀 자료로 주시기 바라겠습니다.
정식

우정식일자리창출과장

네, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

여기까지 하고 일단 마치겠습니다.
은영

최은영위원장 직무대리

김동숙 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김승겸 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

김승겸위원

김승겸 위원입니다. “시정 시책 기획 관리” 아까 이야기가 나왔었는데요. 작년 2020년도에는 8,000만 원 정도가 용역비로 들어간 거죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 추경에.

김승겸위원

전년도 최종 예산이 8,000만 원으로 되어있고, 올해는 최종 산출이 4억 7,400만 원인데 뭐예요?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 이건 시정 시책 기획 관리비 전체를...

김승겸위원

밑에 산출내역에서 “현안과제 대응방안 수립 용역”에서 전년도는 8,000만 원이었거든요.
영귀

오영귀기획예산과장

이건 그러니까 전년도에도 본예산 에는 2억 원이었는데 이번같이 2회 추경 때 8,000만 원을 세워서 한 거기 때문에 그 추경 예산입니다. 그러니까 결과적으로 2억 8,000만 원이 됐던 거고요. 올해는 본예산 2억 원에 이번에 1억 5,000만 원 해서 3억 5,000만 원이 되는 거고요.

김승겸위원

이게 산하기관, 출자기관에 대한 긴급진단 이런 거 아니겠습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

도시가 방대해지면서 예산액은 계속 늘어난다고 봐야 되겠네요.
영귀

오영귀기획예산과장

아무래도 그럴 거 같습니다.

김승겸위원

혹시 2019년도에는 이 용역비가 얼마나 들어갔어요?
영귀

오영귀기획예산과장

이게 4~5년 동안 계속 본예산 에 2억 원을...

김승겸위원

계속 똑같이 2억 원에서, 추경에서 조금씩 더 늘려나가는 방식이겠네요?
영귀

오영귀기획예산과장

예.

김승겸위원

앞으로 이 비용은 계속 늘어나겠습니다.
영귀

오영귀기획예산과장

아마 그럴 거 같습니다.

김승겸위원

이게 늘 같은 진단을 매년 하는 거 아니겠어요? 긴급진단이라고 하는데 긴급진단이 매년 똑같이 발생합니까? 아니면...
영귀

오영귀기획예산과장

매년 정례적으로 하는 것은 부서에서 별도로 다 용역비를 세우는데요. 말 그대로 이건 아까 실장님께서도 말씀드렸다시피 기동용역비입니다. 그때그때 예상치 못해서 발생되는 그런 현안이나 과제에 대응하기 위해서 세우는 예비비조의 그런 용역비가 되겠습니다.

김승겸위원

내역을 좀 볼 수 있어요?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 집행한 거 다 드리고...

김승겸위원

긴급으로 매년 2019년부터 어떤 긴급에 대한 진단이었는지... 산하기관에 대한 거예요? 부서에 대한 것도 같이 들어있습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 이게 전체 부서 겁니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

거의 각 부서 거죠. 아까 과장이 한 얘기로 우리가 행정절차상 이행에 필요한 용역은 각 부서에서 하는데, 각 부서의 예산에 편성하는데 이 부분은 각 부서에서 일을 하다보면 예를 들어서 예상치 못한, 제가 국제문화국에 있을 때는 반환받을 CPX훈련장을 어떻게 활용할 거냐 그런 구상 용역 같은 것은 갑자기 일을 추진하다 필요성이 제기되니까 용역을 진행할 수밖에 없는 그런 사안이거든요.

김승겸위원

예비비나 이런 데서 나갈 수 있는 비용이 아닌가 보죠?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예비비 성격은 저기고요.

김승겸위원

이거 추경으로 잡는 것은 예견이 되는 거네요?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

긴급인데 예견이 되는 거예요? 아니면...
홍구

박홍구기획항만경제실장

예견이 충분히 되는 것이고요. 상당히 지금...

김승겸위원

예견이 되면 부서에서 올려서 사업을 해야 되는 거 아닌가요?
영귀

오영귀기획예산과장

그렇게 되면 절차상에도 그런 저기도 있고 하니, 기획예산과에서 풀로 전체 것을 하는 겁니다.

김승겸위원

이거 어떤 용역인지 내역 좀 주세요.
영귀

오영귀기획예산과장

예. 올해 집행한 것하고 할 계획이 있는 거 드리겠습니다.

김승겸위원

네, 한번 보겠습니다. 우리 소행성은 올해 코로나 때문에... 내부혁신이나 아이디어 발굴이나 시정 시책에 도움이 되고자 하는 거 아니겠습니다.
영귀

오영귀기획예산과장

네, 그렇습니다.

김승겸위원

여기는 부서별 다 상관없이 본인들이 참여해서 하는 거예요? 아니면 희망해서 하는 거예요?
영귀

오영귀기획예산과장

저희가 공모를 해서 젊은 직원 위주로...

김승겸위원

분야가 몇 개 분야로 나눠있습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

지금 10개 팀이 있습니다. 1개 팀이 4명.

김승겸위원

분야는 몇 개 정도 분야가 있습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

분야는 그 팀에서 분야를 결정합니다. ‘우리는 도시 분야를 하겠다.’ ‘사회복지 분야를 하겠다.’ 그렇게 해서 팀을 4명 내지 5명이 1개 팀으로 구성하면 저희가 심의를 해서 지원도 해 주고 합니다.

김승겸위원

작년 같은 경우 10개 팀에 50명이 참여했는데, 올해는...
영귀

오영귀기획예산과장

올해도 그 규모입니다.

김승겸위원

올해 팀 구성이 10개 팀에 40명, 10명이 줄었어요.
영귀

오영귀기획예산과장

예, 인원은 좀 그런 데...

김승겸위원

이것도 역시 사업비는 매년 같아요?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇습니다. 이것은 같고요. 이번에 저기한 건 저희가 3년 연속 우수기관으로 선정되다 보니 정부혁신평가에서 특별교부세로 포상금을 3,000만 원 받았습니다. 그래서 이번에 반영하게 됐습니다.

김승겸위원

이게 성과집 발간 포함해서 4,000만 원 정도 예산을 잡으신 거예요? 성과집은 작년 거 발간했어요? 이거 작년 거 얘기하는 거죠?
영귀

오영귀기획예산과장

이것은 2020년 평가 결과로 포상금으로 내려온 거기 때문에 이번에 저기한 거고, 작년 것은 그러니까...

김승겸위원

성과집 있어요?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 있습니다. 드리겠습니다.

김승겸위원

어떤 분야에서 어떻게 됐는지, 이거 공개해도 괜찮아요?
영귀

오영귀기획예산과장

그럼요. 이건 다 공개된 자료입니다.

김승겸위원

영어지원 바우처는 국비인데, 이번 추경 예산이 245만 원이에요? 신규로 국비 내려온 거죠?
상철

김상철항만수산과장

신규로 내려왔고요. 원래 바우처 사업은 어업 분야는 당초 사업 대상이 37명이었고요. 중소벤처기업부 등 중복되는 인원에 대해서 제외해서 최종 5명 지원을 받았습니다. 50만 원 사용할 수 있는 현금카드 2장으로 해서 100만 원씩 지급이 됐고요. 이 건은 바우처 사업을 하기 위한 인건비나 교육홍보비인데요. “사업이 종료돼서 필요 없습니다.” 했는데도 일괄적으로 교부가 됐기 때문에 반영했다가 내년도에 반납을 해야 되는 상황입니다.

김승겸위원

나머지 500만 원에 대한 500명. 이거 예산은 어디서...
상철

김상철항만수산과장

해수부에서 직접 50만 원짜리 충전카드로 전달해서 시에서 직접 교부하고 있습니다.

김승겸위원

해수부에서 나오는 겁니까?
상철

김상철항만수산과장

예.

김승겸위원

일자리창출과. 청년창업자가 이것도 역시 금융지원인데, 이것도 특례보증하고 같은 얘기인데 2억에 대한 20억 원해서 5,000만 원까지 해서 40명. 이것은 은행에 본인들이 신청을 직접 합니까? 이것은 어떻게 선별하죠?
정식

우정식일자리창출과장

여기 투자기관도 신용보증기금이고요. 지난번 7월 2일 날 임시회 때 출연금 동의 안을 가결 했습니다. 종전에 있었던 게 아니고 신규 사업입니다. 이번에 2억 원 투자해서 20억 원 범위 내에서 1인당 5,000만 원 이하로 금융 지원을 해주는 겁니다.

김승겸위원

이것은 소진이 바로 되겠습니다.
정식

우정식일자리창출과장

예.

김승겸위원

희망근로사업. 이것도 예산이 다 소진됐습니까?
정식

우정식일자리창출과장

아까 김동숙 위원님이 질문 하신 것에 제가 잘못 말씀드린 게 있는데요. 희망근로의 실적이 1차하고, 2차가 1차에 124명이 했고요.

김승겸위원

선발인원이 104명으로 되어있는데요?
정식

우정식일자리창출과장

실제로 124명이 선발돼서 배치를...

김승겸위원

124명?
정식

우정식일자리창출과장

예. 그다음에 2차는 9월 6일부터 시작인데, 지금 선발한 인원은 272명을 선발했고요. 9월 6일부터 배치가 나갑니다. 그리고 아까 공공근로하고의 비교를 말씀하신 게 있었는데요. 금년 공공근로 예산이 27억 원에 510명 채용했습니다. 그러니까 희망근로보다는 공공근로 인원이 약간 많다는 말씀을 드립니다.

김승겸위원

뒷장에 희망근로 산출내역을 보면 희망근로 기간이 7월 5일~12월 9일까지인데, 4·5월은 어떤 내용이에요?
정식

우정식일자리창출과장

개월 수를 말하는 겁니다.

김승겸위원

4~5개월?
정식

우정식일자리창출과장

예.

김승겸위원

특례보증이 좋은 점도 있지만 어떻게 보면 우리 시에서 담보 보증도 하고 하지만 한편으로는 부채를 부축일 수도 있다는 생각도 해보거든요. 그것에 대해서는 우린 특례보증으로 끝나는 거지 거기에 대한 대책은 은행에서 사실상 책임지는 거죠?
정식

우정식일자리창출과장

네, 맞습니다.

김승겸위원

“지역화폐 발행 추가 지원(국비)”이 29페이지에 있는데, 31페이지 확대 지원하고 차이가 어떤 거죠? 추가로 해서 또 확대로 지원해 준다는 얘기인가요?
정식

우정식일자리창출과장

국비 내시에 따라서 하는 거고요. 앞 페이지는 우선 지원 사업이고요. 뒤 페이지에 있는 것은 확대 지원입니다. 확대 지원이라는 것이 뭐냐면, 조건이 있습니다. 국비를 내려주는 조건이 있는데, 그게 11월 1일~11월 15일까지 기존에 시 자치단체에서 발행한 것의 2배를 확장해서 발생하는 조건으로 국비가 내려온 겁니다. 그래서 확대라는 개념으로 해서 예산을 다르게 편성되어 있는 겁니다.

김승겸위원

확대하는데 %가 달라요.
정식

우정식일자리창출과장

전에 국비가 80%였고, 도비·시비가 10%였었는데...

김승겸위원

전에 추가는 6%, 4%거든요.
정식

우정식일자리창출과장

네, 그렇습니다. 이번에 또 확대 지원...

김승겸위원

확대는 바뀌었어요.
정식

우정식일자리창출과장

4대 3대 3으로 정했습니다.

김승겸위원

네, 그렇게 됐는데 이건 이유가 왜 그렇죠?
정식

우정식일자리창출과장

국가에서 재정부담이 너무 크니까 지방에다가 부담시켰습니다.

김승겸위원

일단 여기까지 하고 조금 이따 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
은영

최은영위원장 직무대리

김승겸 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

11시 23분 회의중지

11시 29분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이관우 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

이관우위원장

이관우 위원입니다. 저는 짧게 단답형으로 질의 할 테니까, 설명서로 질의 를 드릴게요. 2페이지에 보면 “행정혁신 활성화”에서 정부혁신평가 우수기관으로 올해 처음 선정이 된 건가요?
영귀

오영귀기획예산과장

아닙니다. 이것은 저희가 3년 연속 우수기관으로 선정됐습니다. 작년에 된 것에 대한 포상금이 되겠습니다.

이관우위원장

2019년도에도 포상금 3,000만 원...
영귀

오영귀기획예산과장

2018년도부터...

이관우위원장

매년 3,000만 원씩 받았던 거예요?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 조금씩은 받았습니다.

이관우위원장

그러면 매년 비슷하게 예산을 지원해 줬던 거네요?
영귀

오영귀기획예산과장

저희 자체 예산을 세웠었는데 이것은 부가적으로 우수기관으로 선정돼서 행안부에서 특별교부세로 3,000만 원 받은 거고요. 그 전에는...

이관우위원장

2018년에도 받았다고 하지 않았어요?
영귀

오영귀기획예산과장

시상금이요?

이관우위원장

네.
영귀

오영귀기획예산과장

한번 확인해 보겠습니다. 받은 것으로 아는데, 금액은 매년 차이가 납니다.

이관우위원장

제가 드리고 싶은 말씀은, 우수기관으로 선정됐는데 이런 부분은 사기진작 차원을 위해서 예산 범위를 더 확대해 주는 것이 바람직하지 않나 그런 부분에서 말씀드린 겁니다. 확인 한번 부탁드리겠습니다.
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그러겠습니다.

이관우위원장

5페이지에 보면 아까 김승겸 위원님이 말씀하신 것 중에 보상비, 예산집행률 말고 보상진행률은 얼마나 되고 있는 거예요?
상철

김상철항만수산과장

보상은 완료가 됐고요. 찾아가지 않으신 분들은 중토위에 공탁해서 완료했습니다.

이관우위원장

66억 원 보상이 완료된 거예요?
상철

김상철항만수산과장

예.

이관우위원장

그러면 보상 100% 진행이 된 사항이네요?
상철

김상철항만수산과장

일부 배수로 구간에 대한 보상은 완료했고요. 배수로 정비사업을 하면서 개별적으로 토지가 들어오는 부분에 대해서는 나중에 공사비에 조금 포함될 것으로...

이관우위원장

아까 말씀하신 것처럼 국비를 받아내는데 좀 더 심혈을 기울여야 되지 않을까 생각합니다.
상철

김상철항만수산과장

예, 알겠습니다.

이관우위원장

14페이지 한번 봐주시겠어요. “희망근로지원사업”을 보면 선발인원이 368명이잖아요. 아까 말씀하신 것처럼 1차에 124명 아니에요. 그렇죠?
정식

우정식일자리창출과장

네.

이관우위원장

그리고 산출내역을 보게 되면 산출내역에서는 83명, 85명, 206명하면 368명이 안 나와요. 차이가 왜 나는 거죠?
정식

우정식일자리창출과장

실제로 기간의 차이인데요. 예산의 범위에 따라서 기간을 산정하다 보니까 예산보다 저희가 인원수가 많게 된 겁니다.

이관우위원장

희망근로지원사업은 간식비가 9,936만 원인데, 이건 몇 명이 1/N 한 거예요?
정식

우정식일자리창출과장

1인당 3,000원씩 계상한 겁니다.

이관우위원장

그러면 몇 명을 잡은 거예요?
정식

우정식일자리창출과장

예산상으로는 산출에 있는 그 인원으로 계상이 된 겁니다.

이관우위원장

산출내역 인원으로요?
정식

우정식일자리창출과장

예.

이관우위원장

선발인원으로 잡은 게 아니라?
정식

우정식일자리창출과장

그렇습니다.

이관우위원장

이건 따로 한 번 더 질의 드리겠습니다. “소상공인 경영안정자금 지원”이라고 해서 27페이지 봐주시면, 이것은 제가 궁금해서 그렇습니다. 변동금리 금리 자체가 3.4~3.7%면 상당히 높은 거예요. 소상공인 경영안정자금 지원 자체 의미에 부합되지 않는 금리수준인 거 같아요. 우리가 최장 5년이라고 했잖아요? 이게 만기가 됐을 때는 연장이 안 되는 건가요?
정식

우정식일자리창출과장

연장은 안 되는 것으로 알고 있고요. 금리는 여기에 3.4~3.7%라고 되어있는데, 일반인들이 대출받는 금리보다는 이것으로 혜택을 받는 것은 0.8~1% 정도의 차이는 납니다. 금리 자체가 사실은 낮은 금리입니다.

이관우위원장

중앙시장 아케이드 공사가 지금 설계는 다 마친 상태죠?
정식

우정식일자리창출과장

아직 설계 중에 있습니다. 준공이 아직 안 났습니다.

이관우위원장

설계용역 준 적 있었던 거 아니에요.
정식

우정식일자리창출과장

예, 아직 용역 중에 있습니다. 준공은 아직 안 났고요.

이관우위원장

설계용역비가 안 나와 있다고요?
정식

우정식일자리창출과장

나와 있는데, 준공이요.

이관우위원장

주민들은 계속해서 빨리 시행해 달라고 원하고 있는데 이번에 이게 확정되면 바로 시행이 가능한 겁니까?
정식

우정식일자리창출과장

예, 바로 가능합니다. 지금 중앙시장 같은 경우에는 아케이드 구간이 5개 구간이 있는데, 이번에 예산 서 있는 구간은 2개 구간입니다. 그러면 3, 4, 5 구간은 다시 저희가 공모를 신청할 계획에 있습니다. 거기는 13억 원 정도 들어갈 것으로 예상됩니다.

이관우위원장

말씀드리려고 했는데, 실은 중앙시장이 상당히 낙후됐잖아요. 아케이드가 그렇게 설치가 되어있는 전통시장은 아마 평택시에는 없을 거예요. 비도 상당히 많이 새고 그랬던 부분들이 있는데, 나머지 3개 구간에 대해서는 적극적으로 공모 신청을 하셔서 받을 수 있도록... 또 받을 것처럼 분명히 얘기하셨는데 지금까지도 얘기가 없으니까 그 부분은 신경 써주시기 바라겠습니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

13억 원 조금 넘게 들어가는데요. 아까 과장이 얘기한대로 적극적으로 저희가 공모에 응해서 추진하겠습니다.

이관우위원장

저는 짧게 질문 하고요, 추가 질문 은 나중에 또 드리겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.
은영

최은영위원장 직무대리

이관우 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식시간을 갖기 위해서 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (";없습니다.";하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선언합니다.

11시 37분 회의중지

13시 32분 회의계속

이관우위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 기획항만경제실 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 이윤하 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

이윤하위원

이윤하 위원입니다. 2차 추경이 일반회계 가 3,276억 원으로 책정이 됐습니다. 특별회계까지 하면 3,900억 원 정도인거 같은 데요. 예년에 비해서 예산 책정하시는데 좀 어떻습니까? 어려운 점이 있었습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

위원님 아시다시피 이번 추경은 예년하고 좀 다른 게 코로나 관련 예산이 많이 반영됐다는 게 전반적인 특성이고요. 그 이외에는 예년과 보편적인 내용이 되겠습니다. 코로나 관련 예산을 많이 반영했다는 게 전반적인 큰 특징이 되겠습니다.

이윤하위원

이번 일반회계 를 보면 3,270억 원 세입예산 중에 지방교부세라든지, 조정교부금, 국·도 매칭 보조금이 상대적으로 상당히 많습니다. 이게 몇 % 정도 되는지 알고 계시죠? 규모가 전체 세입예산에서 한 71% 정도가 나와요. 제가 우리 평택시 집행부를 이야기하는 것은 절대로 아니고, 이런 매칭 예산이 결과적으로 중앙정부나 경기도에서 매칭사업을 펼치다 보니까 결국은 71.6%라는 많은 세입예산이 투입되고 있어요. 그런데 이게 결국은 종속적인 사업예산으로 편성되다 보니까 운신을 할 수가 없죠, 운신할 수 있는 예산이. 가용예산이 굉장히 적어진다는 얘기예요. 이런 부분에 대해서 집행부에서 애로사항도 굉장히 많이 있을 거 같은데 예산편성이라든지, 예산집행에 대해서 이런 매칭 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까?
영귀

오영귀기획예산과장

지금 위원님께서 말씀해 주셨다시피 전체, 그러니까 저희가 본예산 이든 추경이든 하다보면 세입 대비 필수사업, 필수사업이라면 여기에서 지금 말씀하신 이전소득 그러니까 국·도비 보조사업이라든지 이런 게 거의 80%가 넘죠. 그래서 실제 가용예산은 극히 일부이기 때문에 어려움은 많습니다. 그래서 지금 이번 편성 구조를 지적해 주신거와 같이 실질적으로 전체 세입규모는 이렇게 되더라도 이중에서 차지하는 가용예산은 극히 한정적이기 때문에... 이건 매번 겪는 어려움이 되겠습니다.

이윤하위원

지금 얘기를 하는 게 낫겠네요. 2020년도에 세출 결산을 보면 우리가 2조 3,397억이었어요. 그중에서 세출결산을 큰 통계목으로 보면 세 가지로 나눠볼 수 있을 거 같아요. 일반회계 가 있죠, 그렇죠? 그리고 또 특별회계가 있고, 기금이 있고.
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇습니다.

이윤하위원

기금은 빼더라도 저희가 세출 결산을 분석을 해 볼 필요성이 있더라는 거죠. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 예산편성할 때 보면 집행부에서 항상 예산부족을 말씀하세요. ‘왜 이렇게 예산이 부족할까?’라는 생각을 계속하게 되는 거죠. 또 “왜 모자라냐”고 물어보면 특별히 또 왜 부족한지에 대해서 답변들도 못하세요. 세출 결산 2조 3,397억 원 중에서 지금 특별회계 예산이 대충 몇 %인지 알고 계시죠? 자료 다 가지고 계시잖아요.
영귀

오영귀기획예산과장

예, 한 17% 정도.

이윤하위원

거기에 또 필수 사업예산이 있어요, 지정예산. 그건 몇 %정도 나오죠?
영귀

오영귀기획예산과장

(계산하는 중)

이윤하위원

56% 정도 나와요. 합쳐보면 몇 %입니까?
영귀

오영귀기획예산과장

73%.

이윤하위원

73%는 시에서 어떻게 할 수 없는 예산이에요. 그렇죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇죠.

이윤하위원

자체사업 재원 예산이 6,177억 원을 썼어요. 26.4%라는 거죠. 전체 예산이 100원을 썼으면 26원을 가용예산으로 썼다는 거예요. 이게 다른 지자체에 비해서 어떻습니까? 자체 가용예산 비율이 많습니까, 적습니까? 따져보셨어요? 이거 따져보셔야 되는 거예요.
영귀

오영귀기획예산과장

저희가 가용예산 비율까지는 정확히 산출을 못 해봤는데요.

이윤하위원

이것은 분명히 다른 지자체와 비교를 하셔야 됩니다. 비교를 하시지 않으면 안 되겠죠,더군다나 기획실에서는. 그렇죠?
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님 의존재원에 관한 문제고 그런 사항인데, 한 가지 저희가 특징적인 것이 우리 예산 기조가 근 10여 년 동안은 의존재원 비율이 높아지는데 그 기조가 한편으로 어디서 기인하는가 따져보면 우리는 「평택지원특별법」이라는 주한미군 기지 이전사업이 상당히 비중이 큰 겁니다. 의존재원 문제는 비단 평택시 고민뿐만 아니고 지금 웬만한 자치단체에는 다 의존재원 문제의 고충을 겪고 있는 그런 사항인데요. 다만, 위원님 말씀해 주신대로 분석적인 관점이나 분석 데이터를 통한 예산 건전성 확보 문제는 저희가 숙제로 삼아야 될 거 같습니다.

이윤하위원

제가 금년도에도 업무보고 시에 한번 말씀드린 적이 있었어요. 이것은 굉장히 고무적인 현상이 있어서, 표면적으로 굉장히 긍정적인 부분이 있어서 말씀드린 적이 있습니다. 실장님은 그 당시에 안 계셨으니까, 그 당시 한병수 실장님 계실 때 지금 기획예산과장님은 계셨죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예.

이윤하위원

2020년도 세출 결산에 주민 1인당 예산집행액을 한번 거론한 적이 있었죠?
영귀

오영귀기획예산과장

네, 그렇습니다.

이윤하위원

얼마였었죠?
영귀

오영귀기획예산과장

그때 435만 원...

이윤하위원

1인당 435만 4,000원이었어요. 이 부분에 대해서 인구 40만이 넘는 경기도 14개 도시 중에서 압도적으로 많은 예산집행액을 나타냈다라고 제가 표현을 했었잖아요.
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇습니다. 우리 시가 1위였습니다.

이윤하위원

어떻게 됐든지 1인당 예산집행액이 많다라는 것은 내용이 어떻게 됐든지 그만큼 주민 한 분 한 분에게 돌아가는 혜택이 많이 있었다라고 생각할 수 있지 않습니까? 그렇죠?
영귀

오영귀기획예산과장

네.

이윤하위원

그래서 이것을 잘 분석해서 대시민 홍보마케팅에 사용해야 되지 않을까라고 말씀드린 적이 있어요. 그렇죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇습니다.

이윤하위원

그 당시에 실장님께서 “그것까지는 미처 생각 못 했는데 만약에 그게 사실이라면 충분히 시민 홍보를 할 필요성이 있겠다.”라고 말씀을 하셨죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇게 답변했었습니다. 1차 정례회 때입니다.

이윤하위원

그런데 분석을 하셨을 텐데도 불구하고 왜 지금까지 평택시 홍보자료에 단 한 줄도 나오지 않고 있죠? 제가 분명히 말씀을 드렸었잖아요. “긍정적인 부분에 대해서는 적극적으로 홍보할 필요성이 있다.” 또 집행부에서 분명히 “그러한 부분에 대해서 그게 사실이라면 그 부분에 대해서 다시 분석을 해보고 홍보를 철저히 하겠습니다.”라고 분명히 약속을 하셨었어요. 그렇죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예.

이윤하위원

약속 안 했습니까? 약속하셨잖아요.
영귀

오영귀기획예산과장

예.

이윤하위원

약속을 하셨는데 왜 그런 약속을 안 지키세요. 무슨 문제가 있었습니까? 제가 이야기한 게 뭐 잘못된 게 있었습니까? 없었지 않습니까, 그렇죠?
영귀

오영귀기획예산과장

그때 위원님께서 좋은 제안 을 해 주셔서 그때가 6월 3일 날 1차 정례회로 기억을 하는데요. 그때가 또 결산 마무리하는 시점이라 그래서 사실은 그 이후에도 2000년도 결산을 그때 마무리하고 위원님께서도 좋은 제안 을 해 주셔서 그것을 기초로 해서 회계과하고 협의해서 우리 시 각종 재무지표라든가 이런 것을 정리해서 책자도 만들어서 같이 공유도 했고, 저희가 그것을 기초로 해서 홍보동영상으로 일부를 삽입했습니다. 아시다시피 읍·면·동 행사나 시민과의 대화, 각종 우리 시 홍보자료로...

이윤하위원

그것을 제안 했던 그 당시 위원한테는 그런 자료에 대해서 설명도 한번 안 하시고, 제가 본적도 없는데 홍보를 하셨단 말씀이세요? 그러면 왜 저한테는 그런 자료를 전혀 제출을 안 해 주세요?
영귀

오영귀기획예산과장

그것은 죄송하고요.

이윤하위원

여러 분들께서 지적을 못 하시는 그런 부분에 대해서 지적을 했고, 나쁜 이야기가 아니라 굉장히 긍정적인 측면에서 말씀을 드렸으면, 여러분들께서 반영을 했으면 당사자인 해당 의원에게 최소한 보고까지는 아니지만 통보 정도는 해 주셨어야 되는 게 아닌가라는 생각을 하는 거죠. 굉장히 유감스럽게 생각을 합니다.
영귀

오영귀기획예산과장

죄송하게 생각합니다. 늦었지만 바로 설명드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.

이윤하위원

평택의 재정자립도가 41.5%로 경기도에서 8위예요. 전국 평균이 45.2%예요. 그리고 재정자주도는 경기도에서 몇 위인지 아세요? 알고 계십니까?
영귀

오영귀기획예산과장

좀 더 떨어지는 것으로 알고 있습니다.

이윤하위원

재정자립도가 경기도에서 8위예요. 그리고 재정자주도는 59.8%로 31개 시·군에서 18위입니다. 전국 평균이 68.7%예요. 우리가 한 9% 정도 떨어집니다. 재정자주도가 요즘에는 자립도보다 중요하다라고 하는데, 이렇게 낮은 이유가 뭐가 있을까요? 평택시가 전국 평균보다 9%나 떨어지는 이유가 뭐가 있겠습니까? 주민 1인당 예산집행액은 압도적으로 많은데, 자립도나 자주도가 이렇게 떨어지는 이유가 분석하신 자료가 있을 거 아닙니까. 자료가 없습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

솔직히 말씀드려서 거기까지는 아직 분석을 못 해봤고요. 앞서 실장님께서도 언급이 있었습니다만 우리가 「미군기지 이전 특별법」에 의한 의존재원, 그러니까 교부금이나 교부세 이런 의존재원에 많이...

이윤하위원

그러면 자주도는 올라가는 거죠. 그런 세원이 많이 들어오면 자주도는 올라가는 거죠. 그게 떨어지겠습니까? 제 말이 틀린가요? 거꾸로 말씀하시는 거 같아요. 성남 같은 경우에 68.9% 정도 재정자주도가 나오고 있어요. 화성은 74.8%. 여기는 전국에서도 아주 정평이 나있지 않습니까? 재정자립도, 자주도가 굉장히 높다. 그래서 주민들이 풍요로운 삶을 누리고 있다. 제가 말씀드리는 것은 그겁니다. 시민들께서 풍요로운 삶을 누릴 수 있는 어떤 긍정 지표를 좀 제대로 알려주셔야 된다... ‘예산집행액이 435만 4,000만 원 경기도 1위다.’ 굉장히 긍정적인 자료이긴 하지만 과연 평택시민 한 분 한 분이 우리가 예산집행액 1위일 정도로 풍요로운 삶을 누리고 있다라고 생각하는 분이 과연 몇 분이나 되실까라는 거죠. 그렇지 않습니까? 특히, 기획실에서는 분석들을 잘 하셔야 될 것 같아요. 이런 것을 거꾸로 이야기를 해 주는데도 제대로 홍보도 안 하고 이게 말이 되겠습니까?
영귀

오영귀기획예산과장

좀 더 유의하겠습니다.

이윤하위원

평택시 주민 1인당 예산집행액 435만 원이 인구 40만이 넘는 14개 도시 평균이 얼마인지 아세요? 334만 5,000원 밖에 안 돼요. 우리가 하고 100만 원이 차이가 나요. 어마어마한 차이입니다. 예산을 배정받는 게 1인당 100만 원씩 차이가 난다라는 거예요. 이런 것은 제대로 분석해서 정말 시민들께 홍보도 잘 해야 될 것이고, ‘긍정지표가 이렇게 높은데도 불구하고 항상 예산이 부족하고 시민들이 항상 쪼들려서 살지?’라는 생각도 하고 자꾸 분석을 하셔야 될 것 같다는 생각이 저는 드는 거죠. 실장님께 한번 여쭤보겠습니다. 예산 부족이라는 것은 항상 어느 조직이든 어느 집단이든 말이 나온다라고 볼 수밖에 없다고 하는데 왜 평택이 지금 이런 지표가 있는데도 불구하고 계속 예산 부족에 대해서 이야기가 되는지에 대해서 한번쯤 이야기를 해 주셨으면 좋겠어요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

가장 일반적으로 이야기되는 것은 감성적인 부분입니다. 분석적으로 연구가 된 부분은 아니지만 첫째는 3개 시·군 통합 이야기들을 많이 하시는 거예요. 예를 들어서 사회 인프라 측면에서도 어느 지역에 1개 시설이 있으면 3개 권역을 다 해야 되는 문제, 그런 문제를 1995년도에 통합 이후에 민선이 되면서 그 문제를 지금까지 정리·정돈을 못하고 사회양태 자체가 계속 반복이 되는 부분이에요. 그런 부분이 사실은 행정내부의 문제도 있지만 정무적인 그런 부분이 예산소요를 더 크게 하고 그런 부분에 기인한다라고 저는 생각을 하고 있습니다.

이윤하위원

한 가지 또 말씀을 드리자면, 우리가 세출 결산을 해보면 특별회계 비율이 유독 높아요. 2020년도에 17%지 않습니까? 지금 다른 지자체 특별회계 비율이 어느 정도 되는지 혹시 실장님 알고 계세요?
홍구

박홍구기획항만경제실장

다른 지자체 특별회계 부분은 제가 연구·분석을 못 해봤고요. 다만, 우리가 대표적인 공기업특별회계 이외에 우리 지역이 발전적인 측면으로 해서 운영되는 특별회계가...

이윤하위원

도시개발사업이 있겠죠.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예. 지금 한 14개 특별회계가 별도로 운영이 되고 있고, 더군다나 주한미군 관련 특별회계 그런 부분이기 때문에 당분간은 특별회계 비중이 높은 것은 구조적인 문제가 아닐까 싶습니다. 그리고 우리 도시 자체가 도시기반이나 문화기반이 안정 추세에 있는 도시라기보다는 확장 내지는 뻗어가는 개발지기 때문에 당분간은 그런 현상이 이어지지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다. 아까 상수도특별회계만 말씀드렸지만, 상수도특별회계가 제일 비중이 큰 데 사실 우리 눈에 보이지 않는 그런 비용 부분이 주한미군들한테 공급되는 비용 문제, 그리고 삼성이 제가 듣기로 우리 시민들이 쓰는 물의 1.8배를 삼성에서 쓴답니다. 그런 것들이 종합적으로 기인한 것이 아닌가 이렇게 판단됩니다.

이윤하위원

말씀을 잘 하신 거 같고요. 특별회계 비율 중에서 유독 더 높은 게 상하수도특별회계가 더 높더라는 얘기죠.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 그렇습니다.

이윤하위원

일반특별회계 같은 경우 보면 우리가 17%인데 수원 12%, 고양 10%, 용인 10% 다 10% 정도 내외예요. 부천이 좀 높아서 17%, 나머지는 우리보다 인구수가 높은데도 불구하고 다 10% 선이에요. 그런데 문제는 상하수도특별회계의 예산도 굉장히 높다는 거예요. 높아도 너무 너무 높은 거죠.
홍구

박홍구기획항만경제실장

그게 위원님, 제가 앞서 정확한 진단에 의한 것은 아니라는 전제를 드리면서, 사실 주한미군에 공급되는 그런 비용 자체는 거의 공짜로 주다시피 하는 부분이 있는 거거든요. 그것을 우리 자치단체가 떠안고 있는 형국이기 때문에 요인 중에 하나고. 반도체 산업이라는 것이 결론적으로 특수가스하고 물의 문제인거더라고요. 그런 부분들이 저희가 삼성을 통해서 많은 세수도 얻지만 부가적으로 부담으로 작용하는 것이 아닌가 싶습니다.

이윤하위원

실장님께서 주한미군을 언급하셨어요. 주한미군이 한 4만 명 정도가 들어와 있는데 주민등록상에 잡히지 않는 그런 거, 또 물 사용량 자체도 좀 많고. 그런 것을 말씀하셨어요. 그런데 그렇다고 하더라도 우리 시보다 인구가 많은 9개 도시 평균이 상하수도특별회계평균 예산액이 1,923억 원 밖에 안 돼요. 고양이나 용인은 우리보다 인구수가 2배 이상이지 않습니까? 그런데 9개 평균이 1,923억 원이고 우리가 전년도에 2,957억 원, 우리보다 인구수가 훨씬 많은 지자체에 비해서 우리가 1,000억 원이나 많아요. 이걸 무엇으로 설명할 거냐는 얘기죠. 물론, 아까 말씀하신 각종 도시개발사업이 많아서 원인자부담액이 많으니까 그만큼 또 집행도 많은 건 당연히 인정하겠다는 거죠. 그렇지만 많아도 너무 많은 거라는 얘기죠.
홍구

박홍구기획항만경제실장

그러면서 한 가지 더 말씀드릴 수 있게, 우리 평택시라는 도심 형태가 저희가 과거 송탄시 그 지역에 지금 앉아서 의회 회기 를 진행하고 있지만 여기도 그렇고. 남부에 있는 구)평택시도 제가 하수행정계장을 한 2년 정도 했을 때 보니까 그때 정리·정돈 안 되고 거의 방치되다시피 한 도심권의 상하수도 특히 관망, 이런 문제가 굉장히 다른 지역보다는 치유의 폭이나 그런 게 좀 큰 것으로 제가 이해를 하고 있습니다. 그런 것도 기인하지 않았나 싶습니다.

이윤하위원

실장님, 원인은 분명히 있겠지만 공기업특별회계가 2016년~2020년 직전 5개년도를 분석해보면 공기업특별회계가 2016년도에 1,377억 원이었어요. 그런데 2020년도에 2,957억 원이라는 얘기예요. 그러면 몇 %냐? 5년 동안에 215%가 증가가 됐어요. 제가 말씀드리고자 하는 것이 뭐냐면, 일반시민들은 수도꼭지 틀어서 깨끗한 물이 펑펑 잘 나오면 되는 거예요. 예산이 얼마 투입되는지 잘 모른다는 거죠. 그런데 매년 이렇게 특별회계 부분에 대해서 과다하게 지출이 되면 결국은 아까 제가 말씀드린 1인당 예산집행액이 435만 원이라도 이런 곳으로 다 빠져나간다라는 거예요 그래서 제가 설명을 드리고자 이 말씀을 드린 겁니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.

이윤하위원

그렇다 보니까 주민 1인 삶의 질 자체가 결코 풍요로워 보이지 않는다라는 거예요. 그러니까 이런 것도 기획실에서 세심하게 살펴달라, 분석을 더 철저하게 해달라고 주문을 드리는 겁니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 좋으신 말씀이고요. 저도 보니까 상하수도 분야가 특히, 2019년부터 중점적으로 많이 올랐더라고요. 제가 말씀드린 그런 원인들이 명확한 원인은 아닌 거 같습니다. 저도 정리한 상태에서 말씀드린 부분은 아닌 것이 맞고요. 하여튼 분석적인 틀에서 다운사이징 내지는 그런 부분은 저희가 고민을 하겠습니다.

이윤하위원

공기업특별회계 부분도 말씀을 드리자면, 제가 소상특위를 운영하면서 집행부에게 수도요금 2차 감면안에 대해서 제의를 드린 적이 있어요. 조례의 문제가 있어서 어려운 점이 있고, 특별회계의 예산상 문제가 있어서 일반회계 에서 오히려 전입을 받아야 예산을 세울 수 있다라고 상하수도소장님께서 말씀을 하시더라고요. 수도요금감면 예산이 한 20~30억 원 정도면 다 해결이 되는 부분이거든요. 지금 소상공인들 다 나가죽습니다. 굉장히 어렵거든요. 저는 수도요금이 사실 별거 아닌 줄 알았어요. 우리 가정용 수도요금 얼마 안 나오지 않습니까? 그렇지만 특히 음식업 종사하시는 분들은 수돗물 엄청나게 많이 쓴다는 거죠. 그래서 조금 큰 업소들 같은 경우 30~40만 원씩 수도요금을 지급하더란 얘기예요. “이 사람들 정말 어려운 시기에 감면혜택을 더 줘야 되지 않겠느냐.”라고 제의를 드렸는데, 그러그러한 핑계로 해서 전혀 반영을 안 해 주시더라는 거죠. 좀 문제가 있다... 공기업특별회계가 이렇게 많은데 소상공인들 다 죽겠다고 난리를 치고 그렇게 지원 요청을 하는데 이런 식으로 그냥 잘라도 되느냐... 이번에도 특별경영자금 거기에 전혀 반영 안 해 주셨잖아요. 그렇죠?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 반영 안 했습니다.

이윤하위원

여러분들, 우리 자치행정위원회라든지 소상특위 위원들하고 상의 한번 하셨어요? 기획실이 취합 부서시잖아요. 취합을 하고나서 적어도 우리 위원들하고 협의까지는 아니겠지만 예산 세우시기 전에 통보는 해 주셨어야죠. 그렇죠?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.

이윤하위원

다 무시되고 그냥 일언지하에 다 잘리고 하니까 저희들이 명분이 없잖아요. 저희가 그런 특위 운영을 왜 합니까? 정말 어려운 사람들 위해서 10~20억 원이면 되는 그런 예산 좀 편성해달라고 간곡하게 지난 2월 달부터 말씀드리고 의견서까지 전달했는데 일반회계 에서 전입금이 모자라서 세울 수가 없다? 그건 핑계죠. 얼마든지 할 수 있는 거예요. 공기업특별회계가 우리보다 인구 많은 9개 도시 평균보다도 1,000억 원이나 더 많이 집행하고 있는데 여러분들 그런 것을 답변이라고 하시냐는 얘기죠. 합당한 불인 사유를 제시하시면 제가 인정을 할 텐데 전혀 합당한 사유가 아니다라는 거죠. 이 부분에 대해서 실장님께서 다시 한번 검토를 해 주시고요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.

이윤하위원

제가 말씀드린 부분이 타당하다라면 3회 추경에서라도 적용시켜주세요, 실장님.
홍구

박홍구기획항만경제실장

이 부분은 상하수도사업소하고 제가 수기를 해서 반영토록 하겠습니다.

이윤하위원

일반회계 같은 경우는 5년 내 84%가 늘었어요. 굉장히 많이 늘었지 않습니까? 거의 예산이 2배 늘은 거예요. 조금 있다가 다시 하겠습니다.

이관우위원장

이윤하 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 최은영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
은영

최은영위원

최은영 위원입니다. 앞에서 위원님들께서 많은 질의 를 해 주셨기 때문에 저는 궁금한 사항 한 가지만 간단하게 질의 하도록 하겠습니다. 사업설명서 31쪽 보시면, “지역화폐 발행”에 대해서 많은 분들이 말씀을 하셔서 말씀드리고 싶습니다. 저희가 평택사랑상품권 조례안이 2019년부터 돼서 지역상품권을 발행해서 평택시민들한테 드리고 있죠?
정식

우정식일자리창출과장

네.
은영

최은영위원

이게 농협하고만 거래를 했었죠?
정식

우정식일자리창출과장

네, 발행에 대해서요.
은영

최은영위원

그런데 신협이나 마을금고에서도 이것을 조금 요구하시더라고요. “우리도 같은 시민이고 같은 평택에 거주하는데 왜 마을금고나 신협에서는 안 해 주고 농협만 거래하느냐...” 또 어르신들은 “지로로 해 주는 것을 더 좋아한다.” 이런 말씀들을 많이 하셨기 때문에 시에서는 어떻게 생각하고 계시는지 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
정식

우정식일자리창출과장

연초에 은행권하고 간담회를 한 것으로 알고 있습니다. 제가 오기전인데 지류형에 대해서 제2금융권도 참여해달라는 요청사항이 있어서 간담회를 한 적이 있었는데요. 지금 지류형상품권을 신청 받는 농협이 54개소가 있어요. 그런데 지류형이 4월 달에 축소됐죠, 발행금액도 줄었고. 지금 추세로 보면 지류형상품권이 상승하는 추세는 아니고요. 명맥을 이어가고는 있지만 현재 54개소에서 발행하고 있는 것에서 불편한 게 있거나 사용하는 시민들이 이용하기 불편하다면 저희가 적극적으로 제2금융권도 검토하겠는데, 현재로서는 부족한 부분에 대해서는 없고요. 다만, 거기서 수수료라든가 은행에서 이익이 발생되는 부분이 안 가는 부분에 대해서는 저희도 생각하고는 있습니다. 그런데 아직 확대한다는 것은 없습니다.
은영

최은영위원

확대하시는 것은 아직 깊게 생각 안 해보신 것 같고요. 어쨌든 시민들의 그런 민원이 있기 때문에 저도 확실하게 대답을 듣고 싶었고요. 이게 많이 축소된다고 하니까 더 이상 드릴 말씀은 없는데요. 하여튼 평택에 거주하시는 제2의 금융권 그분들도 운영하는데 평택시에서 농협만 거래하지 마시고 골고루 할 수 있는 제안 을 한번 충분히 검토하셔서 해보시기를 부탁드리겠습니다.
정식

우정식일자리창출과장

네, 알겠습니다.
은영

최은영위원

이상입니다.

이관우위원장

최은영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님? 김동숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

33페이지 좀 봐주세요. “LPG소형저장탱크 보급” 도비 사업비이거든요?
병준

김병준기업지원과장

네.
동숙

김동숙위원

그런데 이게 포승지역이에요.
병준

김병준기업지원과장

네, 홍원리에 있는...
동숙

김동숙위원

저는 이해가 안 가는 게 뭐냐면, 사업비가 엄청나요. 보니까 가구는 35세대인데, 좋아요. 시민을 위해서 해 주는 것은 좋은데, 포승지역이면 LNG가스기지도 가깝고, 포승지역 그쪽에 도곡지구 같은데 LNG 보급한 곳이 없나요?
병준

김병준기업지원과장

지금 그거하고는 별개로 이건 도시가스가 들어갈 수가 없는 시골지역에다가...
동숙

김동숙위원

시골지역에 하는 건데, 여기 내용 보면 “도시가스관화를 위한 비용 증가”라고 했어요. 다음에 도시가스가 들어갈 것을 예비해서 한다는 소리 아니에요?
병준

김병준기업지원과장

이게 당초에 도로공사를 하면서 도시가스 들어가는 관만 포장을 해야 되는데 전체 도로를 포장하다 보니까 사업비가 많이 들어가고요. 특히, 관경을 묻을 때 당초에 관이 60mm였어요. 그런데 이것을 160mm 묻는 것은 향후에 도시가스 관이 들어갈 때 관을 다시 묻을 필요가 없이 그 관에 도시가스를 연결하면 되는 겁니다. 그러다 보니까...
동숙

김동숙위원

지금 도로에 이것을 묻어놓을 정도면 도시가스가 몇 년도에 들어갈 수 있다고 생각을 하시는 거예요?
병준

김병준기업지원과장

향후를 봐서 미리 해놓는 겁니다.
동숙

김동숙위원

향후에 하더라도 10년 내에는 하겠다는 뜻 아닌가요?
병준

김병준기업지원과장

예, 맞습니다.
동숙

김동숙위원

그것을 위해서 LPG가스 그것을 거기다 해야 돼요? 이게 이중으로 사업비가 들어가고 시비 낭비가 되는 거예요. 몇 년 참았다가 아예 도시가스로 하는 것이 낫지, LPG탱크 만들고. 이 예산을 이렇게 대책 없이, 안목도 없이 미래를 내다보고 일을 해야 되는데 도시가스관화를 하는 것은 좋아요. 미래를 내다보고 하시는 건데, 35세대를 위해서 이 LPG가스를 굳이 지금 여기에 몇 억 원을 들여서 해야 되는지...
병준

김병준기업지원과장

지금 당장 도시가스를 집어넣어줄 수 없으니까 이것을 LPG저장탱크로 해서 일단 보급을 하고...
동숙

김동숙위원

저도 알아요. 옛날에 도시가스가 보급이 안 될 때는 LPG가스를 시골에서 해달라고 해서 해 준 게 있는데, 제가 지금 얘기하는 의도는 도시가스가 들어가는 것을 대비해서 관을 묻는다는 자체는 도시가스가 들어갈 계획이 있다는 거 아니에요.
병준

김병준기업지원과장

예, 향후 들어갈 때 비용이 절감되는 겁니다.
동숙

김동숙위원

그러니까 그것을 몇 년 조정해서 LPG를 굳이 지금 할 필요가 있느냐 이 소리예요. 이다음에 LPG저장탱크 못 써먹을 거 아니에요. 그렇죠?
병준

김병준기업지원과장

이게 경기도에서 도시가스 확대방안 용역 한 것이 있어서 거기 사업 대상 중에서 선정이 돼서 하는 사업입니다.
동숙

김동숙위원

알아요. 도에서 한 사업인데, 그래도 우리 시 차원에서는 이런 장기적인 계획이 있다면 굳이 이렇게 낭비를 하는 사업을 또 해야 되느냐, 몇 년 내에 없어질 사업을. 생각해야 되는 거 아니에요?
병준

김병준기업지원과장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

이상입니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 추가 질문 하나만 하겠습니다. 아까 35세대 900만 원이라고 했는데, 900만 원은 어떤 내용이에요?
병준

김병준기업지원과장

비용 자체가 관을 매설할 때 저희가 중압관이 있으면...

이관우위원장

주택 안에 설치하는 그런 비용.
병준

김병준기업지원과장

예. 그 비용 자체가...

이관우위원장

35세대 거기만 해도 한 3억 원 돈이 넘어가는 건가요?
병준

김병준기업지원과장

예, 맞습니다.

이관우위원장

그러면 나머지 비용 가지고 도로굴착이라든지 그런 부분을 하는 거예요?
병준

김병준기업지원과장

그러니까 도로굴착하고 관 매설하고 하는 전체 사업비가 그렇게 들어가는 겁니다.

이관우위원장

아니, 35세대 900만 원 들어가서 나머지 총사업비에서 이번 추경에 반영된다고 해도 나머지로 사업을 진행해야 된다는 얘기 밖에 안 되는 거 같은데.
병준

김병준기업지원과장

그러니까 큰 도로에 중압관이 오면 그것을 갖다 시에서 조합을 시켜서 관을 또 매설해 줍니다. 그러면 동네 앞에 관을 매설해 주면 본인 부담이 추가로 들어갑니다. 자기 집으로 들어가는 것에 대해서는 별도로 들어갑니다.

이관우위원장

우리 평택시에 LPG소형저장탱크가 몇 군데나 설치되어 있는 거예요?
병준

김병준기업지원과장

저희가 2015년부터 하고 있는데요. 316세대가 해당이 되고, 마을로는 지금 7개소가 해당이 되겠습니다.

이관우위원장

마을 개소 세부내역 좀 자료로 부탁드리겠습니다.
병준

김병준기업지원과장

네, 알겠습니다.

이관우위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 김승겸 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

김승겸위원

올해 도시가스 지원액이 얼마 예정되어 있습니까?
병준

김병준기업지원과장

금년 전체 도시가스 말씀하시는 겁니까?

김승겸위원

LPG말고요.
병준

김병준기업지원과장

그것은 제가 별도로 자료를 드리겠습니다.

김승겸위원

지금 가지고 있는 것은 없고요?
병준

김병준기업지원과장

예, 지금 LPG 자료만 있어서요.

김승겸위원

제가 알기로는 올해 책정된 게 한 20억 원 정도로 알고 있는데 그 정도...
병준

김병준기업지원과장

사실 도시가스라는 게 20억 원이 있으면 동네 앞에 정압기 설치한 것만 해도 돈이 많이 들어갑니다. 그래서 우리 시 같은 경우 500억 원 이상 있어도 지금 충당을 못하고 있습니다. 원하는 마을에 도시가스를 보급할 수 없을 정도로 많이 필요를 요구하고 있습니다.

김승겸위원

아까 말씀하신 게 외지나 도시가스가 들어가기 어려운 지역에 LPG를 보급하는 사업 아니겠습니까?
병준

김병준기업지원과장

예, 맞습니다.

김승겸위원

보수 이런 거 빼고 신규로 신설 관을 묻고 삼천리도시가스로 지금 다 깐다고 했을 때 평택시 예산이 5,000억 원? 제가 지난번에 5,000억 원이 든다고 보고를 받았는데, 1년에 20~30억 원씩 여러 가지 예산 삭감으로 해서 또 수익이 안 나오는 데는 도시가스가 들어갈 수가 없지 않습니까? 어려운 점들도 있는데 5,000억 원의 도시가스관로나 시설을 하려면 과연 몇 년이 걸릴 것인가... 그래서 LPG 얘기 나와서 말씀드린 거예요.
병준

김병준기업지원과장

저희가 2000년도에 용역을 준 게 있었습니다. 그때 2025년을 기준으로 연차적으로 말씀하신 대로 거의 4,000억 원 정도...

김승겸위원

그렇죠?
병준

김병준기업지원과장

예. 예산 확보가 좀 돼야 되겠다는 생각이 들어요. 안 들어간 마을이나 읍·면·동에는 기대를 많이 하고 있어요. 현재 쓰고 있는 LPG로는 많은 불편함을 호소하고 있고 해서 역시 예산이 집행돼야 되는 거기 때문에 어쩔 수 없는 일이지만, 또 수익도 나와야 되고. 신경을 더 써줬으면 하는 마음에서...
알겠습니다. 예산 확보에 최선을 다하겠습니다.

김승겸위원

이왕 한 거 두 가지 정도만 더 하겠습니다. 세정과 성실납세자 안내문이나 인증서가 4만 건이에요.
재원

이재원세정과장

네.

김승겸위원

이게 평택시가 아니고 경기도죠? 경기도에 우리 평택시 관할에서 납세고지서를 우리 평택시가 도에 우리가 대행해서 도까지 내는 인증서 발급건수가 4만 건이라는 얘기죠?
재원

이재원세정과장

그건 아니고요. 정기분 세목 중에서 3년 동안 3개 세목 을 납기 내에 납부하신 분들이...

김승겸위원

3년 동안?
재원

이재원세정과장

예. 3년 동안 납기 내 3개 세목 을 납부하신 분들이 3만 1,355명이에요. 그중에서 평택시에서 성실납세자로 선정하신 분들이 100명이고, 우수납세자로 선정한 분이 14명입니다. 다만, 경기도에서 7년간 4개 세목 을 납기 내 납부하신 분들이 성실납세자가 9,261명이고, 유공납세자가 21명입니다. 그래서 종전에 위원님이 말씀하신 4만 건에 대한 부분은 3년 동안 3개 세목 에 대해서 납기 내 납부하신 분들에 해당되는 겁니다.

김승겸위원

성실납세자 인증서를 발급받으면 지난번에도 말씀드렸지만 주차요금 혜택 같은 것이 있지 않습니까?
재원

이재원세정과장

예.

김승겸위원

그래서 우수납세자하고 하고 성실납세자의 주차요금 조례가 좀 다르죠? 회계과나 교통행정과나 세정과나 조례가 조금 상이하죠?
재원

이재원세정과장

예. 「평택시 성실납세자 등 지원 조례」가 기획항만경제국에 있고요. 그다음에 안전건설교통국 교통행정과에 「평택시 주차장 설치 및 관리 조례」 이렇게 있고, 총무국 회계과에 「평택시청과 그 소 속기 관 부설주차장 요금징수 조례」 이렇게 있는데 평택시 공영주차장에 대한 부분은 100% 감면이 되고, 저희 시청 주차장은 50% 감면이 되는 것으로 해서...

김승겸위원

그래서 조례를 동일하게 개정할 필요성이 있다... 우수하고 성실하고 큰 차이가 없잖아요. 사실상 평택 관내에서 혜택 받으시는 분은 많지 않고, 이분들한테 예우는 해야되겠다는 생각이 들어서 이 조례 개정은 돼야 된다는 말씀을 드립니다.
재원

이재원세정과장

예.

김승겸위원

기업지원과 특별회계를 한번 보겠습니다. 천연가스주변지역 특별회계는 전액 시비죠?
병준

김병준기업지원과장

저희가 한국가스공사 평택기지에서 기여금식으로 받아서 세입처리해서 지출합니다.

김승겸위원

우리 순수한 시비가 아니라 받아서 다시 사업비로 쓰는 거네요?
병준

김병준기업지원과장

예.

김승겸위원

국비에서 내려오는 발전소주변은요?
병준

김병준기업지원과장

국비에서 내려오는 발전소주변사업은 국비에서 내시가 된 거고요. 천연가스는 한국가스공사에서.

김승겸위원

그러면 사업이 올해 안에 다 완료가 되는 사업들입니까? 동네별로 이쪽...
병준

김병준기업지원과장

마을별로 사업이...

김승겸위원

사업이 안 됐을 경우 이 금액이 어떻게 되는 거예요? 다시 돌려주나요?
병준

김병준기업지원과장

아닙니다. 이월돼서...

김승겸위원

발전소주변도 마찬가지고요?
병준

김병준기업지원과장

예.

김승겸위원

언제쯤 주변지역 지원사업이 완료가 되나요?
병준

김병준기업지원과장

주변지역 만료되는 것은 지금 천연가스 같은 경우는 반경 2km이내 마을에 대해서 지원해 주는 사업이에요.

김승겸위원

지원 규모가 시설이나 이런 것에 대해서 마무리되는 시점이...
병준

김병준기업지원과장

마무리되는 사실은 없어요.

김승겸위원

계속 주민들이 요구하면 그것은 지원사업이 되는 건가요?
병준

김병준기업지원과장

매년 예산이 아까도 말씀드렸다시피 기여금 같은 경우 한국가스공사에서는 내년 중순쯤에 돈이 확정돼서 나오는데요, 12억 원 정도 나오고. 발전소주변 같은 경우는 연말에 국비로 내시됩니다. 그래서 사업에 대해서 마을회 별로 뭐에 쓸 건지 내정을 합니다. 그리고 심의위원회가 있어서 심의위원회에서 통과를 해서 예산을 편성해서 지출하고 있습니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님, 존립 여부는 이 시설 자체가 주민들 삶에 영향을 미치는 시설이기 때문에 이 시설이 있는 한 반복되는 겁니다.

김승겸위원

계속 반복이 되기 때문에 여쭤보는 거예요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.

김승겸위원

그럼 가스공사나 국가에서는 계속 이것을 용인해 주고 지원해 줄 수밖에 없는 실정이네요?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 그렇습니다. 지금 철탑 인근에 있는 그런 가구들도 보상금을 받고 있지 않습니까? 그거하고 통상 같은 개념으로 이해하시면 되겠습니다.

김승겸위원

예, 알겠습니다. 이따가 또 다시 하도록 하겠습니다.

이관우위원장

또 질의 하실 위원님? 최은영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
은영

최은영위원

제가 빠뜨린 것이 있어서 기업지원과 김병준 과장님께서 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 앞서 위원장 님께서 여쭤보신 LPG소형저장탱크에 대해서요. 제가 알기로 유천리 마을회관에도 설치가 된 것으로 알고 있거든요.
병준

김병준기업지원과장

예, 2019년도에 됐습니다.
은영

최은영위원

거기서 몇 세대인지 혹시 알고 계시나요?
병준

김병준기업지원과장

61세대가 되겠습니다.
은영

최은영위원

거기에 지원금이 얼마나 들어갔는지요?
병준

김병준기업지원과장

그 당시에 3억 8,900만 원 들어갔습니다.
은영

최은영위원

61세대인데, 거기는 거리가 가까워서 조금 들어갔나요?
병준

김병준기업지원과장

물론 거리마다 다 다르고요. 관을 무슨 관을 묻냐도 다르고.
은영

최은영위원

예. 그럼 앞으로 저장탱크 설치할 구간이 지금 몇 군데가 있는지 정확하게 파악이 되시나요?
병준

김병준기업지원과장

지금 현재는 가지고 있는 자료는 없고요.
은영

최은영위원

그러면 그 자료 좀 저한테도 주시기 바랍니다.
병준

김병준기업지원과장

예, 알겠습니다.
은영

최은영위원

이상입니다.

이관우위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (";없습니다.";하는 위원 있음) 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (";없습니다.";하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 24분 회의중지

14시 32분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 기획항만경제실 소관 추경예산에 대해 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이윤하 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

이윤하위원

이윤하 위원입니다. “소득안정지원자금”해서 전통시장 내 노점상 지원사업이 있습니다. 우정식 과장님께서 그때 저한테 설명을 충분히 해 주셨어요. 사업 내용의 지원 대상에는 원래 사업자등록증이 없는 노점상 중에서 사업자등록증을 신청한 노점상으로 지원 대상이 되어있는데, 이거 지금 확정돼서 내려왔습니까?
정식

우정식일자리창출과장

네, 확정돼서 내려왔습니다.

이윤하위원

바뀐 내용을 설명해 주세요.
정식

우정식일자리창출과장

기존에는 노점상, 그러니까 전통시장 내나 주변에 있는 5일장 노점상이죠. 노점상에 대해서는 법 테두리 범위 내에 안 되어있는 분들을 위해서 만든 제도인데요. 자격조건이 전에는 노점상이라 하더라도 사업자등록증을 발급을 받은 사람에 한해서 지원을 해 주라고 했었는데, 그러다보니까 전국적으로 지원 신청이 너무 저조하다 보니 이것을 완화했습니다. 그래서 “사업자등록증이 없어도 최소한 상인회에서 확인해 주는 노점상에 대해서는 정부 지원을 해 줘라.” 이렇게 변경이 됐습니다.

이윤하위원

지금 말씀하신 그 부분을 제가 지난 2월에 소상공인 상생발전 특위가 출범이 되고 나서 두 번째 간담회 시간인가에 똑같은 말씀을 제가 드렸었던 거예요. 그 당시에 기획예산과장님은 그 자리에 계셨었어요. 그렇죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그렇습니다.

이윤하위원

전통시장 상인들 안에 노점상 분들이 전통시장 상인 분들은 수혜를 받는데 그분들은 제외가 돼서 불만이 굉장히 많다는 것을 캐치하고 시 집행부에 그 당시에 “선제적으로 대응을 해 줬으면 좋겠다.”라는 의견을 제시했었어요. 그런데 그 당시에 집행부에서 돌아오는 답변은 일반 길거리에서 노점상을 영위하시는 상인들과 전통시장 상인회 안에서 영업을 하시는 상인들과의 형평성 문제를 거론하시면서 차일피일 미뤘었죠. 그렇죠? 과장님 맞죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그런 의견이 있었습니다.

이윤하위원

그러다가 하도 전국적으로 그런 민원들이 쇄도하니까 중소벤처기업부에서 조금 아까 우정식 과장님이 말씀하신 그런 안을 제시했는데 불행하게도 사업자등록증을 내야 되는 그런 어려운 점이 있다 보니까 평택시가 그 당시에 1명 신청을 했어요.
정식

우정식일자리창출과장

네, 맞습니다.

이윤하위원

그러니까 말도 안 되는 그런 지 원안 을 만들어서 전통시장 상인들 중에 노점상분들을 두 번 울리는 꼴이 됐었죠. 그래도 늦었지만 이것도 다행이다라는 말씀을 먼저 드리고요. 그 당시에 분명하게 말씀드린 부분은 소상공인들 굉장히 어려운데 평택형 지원방안에 대해서 마련해 달라고 간곡하게 말씀을 드렸어요. 그렇죠? 기획과장님은 알고 계시죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 알고 있습니다.

이윤하위원

그런데 평택형 지원 방안은 커녕 전혀 어떠한 대안 제시도 없고 관장하고 있는 우리 자치행정위나 특위나 이런 분들하고 전혀 협의도 없이 지금 이런 일방통행식 소상공인 특별경영자금 지 원안 도 마련하신 거 아닙니까? 아까도 말씀드렸지만 대단히 유감스럽다는 말씀을 다시 한번 드립니다. 지금 코로나19 지 원안 155억 원, 이 금액 산정은 어떻게 하신 겁니까? 업체마다 지원하는 금액이 있지 않습니까? 금액 설정을 어떻게 결정하신 겁니까?
영귀

오영귀기획예산과장

일단 4단계 영업금지나 제한에 해당되는 부서의 의견을 일단 들었습니다. 거기에서 형평성도 있어야 되고 하기 때문에 일단 그 부서의 의견을 존중했습니다.

이윤하위원

금액 책정하고 하는 부분에 대해서는 다른 자치단체의 금액 책정을 많이 비교를 하신 거죠?
영귀

오영귀기획예산과장

솔직히 이번에는 할 때 저희 평택하고, 시흥하고, 안성 정도가 이번 2차 추경에 재난지원금을 반영한 사항이거든요. 그래서 다른 시·군에 대한 전반적인 그런 저기는...

이윤하위원

전체적으로 다른 지자체에서 지원하는 지 원안 하고 금액이 비슷비슷하다라는 거죠. 무슨 얘기인지 아시죠?
영귀

오영귀기획예산과장

예, 그 부분은 참고를 했습니다.

이윤하위원

서로 협의하지는 않았겠지만, 제가 말씀드리고 싶은 부분을 좀 말씀드리겠습니다. 여러 가지 안을 마련하신 것은 잘 하셨어요. 잘못했다는 그런 지적이 아니고요. 한 가지 말씀을 드리자면 집합금지업소와 영업제한업소와의 지원금액은 분명히 형평성에 문제가 있다라고 저는 생각합니다. 저뿐만 아니라 집합금지업소의 해당 상인들은 대단히 반발하고 있다라는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 지금 영업금지업소가 얼마나 영업금지 조치되어 있는지 알고 계세요?
영귀

오영귀기획예산과장

기간을 말씀하시는 건가요?

이윤하위원

네. 다 합치면 한 1년 반 정도가 된다고 합니다. 강제로 문을 닫게 했기 때문에 1년 반 정도를 전혀 영업을 할 수 없었다... 그러면 이것은 자의적으로 문을 닫은 게 아니잖아. 그렇죠? 강제로 폐쇄를 한 거기 때문에 적어도 임대료 부분 정도는 보전을 해줘야 되는데 그 부분까지는 ‘앞으로 중앙정부에서 손실보상에 대한 대책은 분명히 수립을 할 것이다.’라는 막연한 기대감을 이 상인들은 갖고 있어요. 하지만 최소한의 생존권에 대한 격려금 차원의 지원받는 부분에 대해서 영업제한업소와 집합금지업소와의 금액 차이에 대해서는 분명히 문제가 있다고 이분들이 지적들을 하시는 거죠. 무슨 얘기인지 아세요? 이게 지금 영업제한업소에 비해서 100%를 더 주는 거잖아요. 100%를 더 주는 건데, 여러분들 잘 생각해보세요. 상식선에서 생각해보시라는 거죠. 100%를 더 주기는 하지만 100만 원에서 100% 줘서 200만 원하고, 500만 원을 지급하는데 있어서 100% 더 줘서 1,000만 원을 주는 거하고 어마어마하게 차이가 나겠죠. 그렇죠? 잘 생각들을 해 주셔야죠. 100% 더 주는 게 아니라 100만 원 더 주는 거예요. 그렇게 생각을 해 봤을 때는 집합금지업소 입장에서는 굉장히 적다라고 저는 생각을 해요. 저도 그렇고, 그 분들은 더 강력하게 반발하고 있고요. 제가 오늘 여기 오기 전에 그쪽에 종사하시는 회장님 하고 통화를 하고 왔어요. 꼭 그분들을 대변하는 것은 절대로 아닙니다. 하지만 어느 정도죠. 여러분들 공직자시잖아요. 한 달에 한 번씩 급여 나오잖아요, 물론 선출직인 저희들도 한 달에 한 번씩 급여 나오지만. 일반 기업체 다니시는 분들하고 공직자 분들하고 급여? 나라 사정에 의해서 ‘한 달 동안 급여 지급이 어렵겠습니다. 언제 나올지는 잘 모르겠습니다. 좀 기다려보시죠.’라고 하면 뭐 한두 달 정도야 기다리겠죠. 하지만 1년 반 동안 전혀 급여를 안 주고 나라에서 일을 시키거나 그냥 그런 식으로 에둘러서 다독거린다라고 하면 반발 안 하겠습니까? 당연히 반발하겠죠. 영업제한업소는 그야말로 총량의 80% 정도는 영업을 하시지 않습니까. 적어도 임대료 정도, 적어도 최저 생존할 수 있는 비용은 충분히 수입을 창출할 수 있다라는 거죠. 다시 한번 제고를 해 주셨으면 좋겠어요. 실장님은 어떻게 생각하세요?
홍구

박홍구기획항만경제실장

저희가 집합금지업종하고 제한업종을 놓고 고민을 안 했던 부분은 아니고요. 집합금지업종은 그동안 국가에서도 그렇고, 지방자치단체 에서 나름 충분치는 않지만 국가에서 말 그대로 영업을 못하게 한 그런 부분이기 때문에 적지만 보상이 이뤄진 부분이고. 제한 부분은 그래도 평소의 매출액보다는 적지만 그래도 상행위를 한 부분이기 때문에 이 부분을 가지고 아까 오영귀 과장이 말씀드렸지만 각 부서에서 처음에는 일률 책정을 하는 안을 가지고 얘기를 하다가 아시지만 정부도 2회 추경을 통해서 집합금지기간이 얼마였나에 따라서 최소 1,400만 원에서 제가 정확히 기억은 안 나지만 4,000만 원까지 보상하는 그런 체계를 마련했기 때문에 그 부분하고 어느 정도 연동을 시켜서 시에서는 나름 기금을 활용해서 최소 범위 내에서 편성하게 해서 지원하게 된 부분입니다.

이윤하위원

지금 중앙정부에서 격려금 차원으로 해서 많이 받은 집합금지업소가 어느 정도 금액입니까?
홍구

박홍구기획항만경제실장

제가 알기로는 집합금지업종 중에는 제일 심하게 제한이 됐던 부분은 제가 기억하기로 최소 1,400만 원에서 4,000만 원까지 보상을 받는 것으로 기억이 되거든요.

이윤하위원

산술적으로 말씀하시는 부분은 4,000만 원까지 가능할지는 모르겠지만 제가 통화를 했을 때 해당자가 없다고 합니다. “그분들이 평균적으로 1,000만 원 정도를 수령을 했거나 할 예정이다.”라고 이야기하더라고요. 한번 잘 생각을 해보세요. 집합금지업소는 그래도 다른 업종에 비해서 규모가 좀 큰 편이죠.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 그렇습니다.

이윤하위원

그러다보면 임대료가 비싸요. “임대료가 평균 어느 정도 입니까?”라고 물어보니까 평균 250만 원 정도라고 이야기하더라고요. 1년이면 3,000만 원이에요. 그리고 이분들은 기본적인 전기료나 수도료, 일반관리비 같은 게 책정되지 않습니까? 이런 데는 전기료 같은 기본경비가 굉장히 많죠. 그러다보면 아무것도 안 하고서도 본인들이 1년 동안 지출해야 되는 게 평균 5,000만 원 정도를 이야기하는 거예요. 그런데 보세요. 지금 한 1,000만 원 정도 보상을 해 준건데, 이것은 사실 격려금 차원도 말이 안 되는 거죠. 왜? 나라에서 강제로 문을 닫게 했는데 격려금을 준다니 말이 됩니까? 하지만 ‘앞으로 손실보상금을 주겠지’라는 막연한 기대감으로 이 사람들은 버티고 있는 건데 격려금 차원이라고 하더라도 “너무 적다.”라는 거예요. 그래서 제가 제의를 드리겠습니다. 이거 두 배로 올려주시고요. 대신 다른 예산을 깎더라도 예산 증액시켜주세요. 그리고 만약에 그게 안 된다라고 하면 저는 이런 주장을 할 거예요. 지금 나머지 업소 있지 않습니까? 일반 휴게음식점, 제과점. 이런 업소에 일괄적으로 100만 원씩 주시잖아요. 지금 1만 1,000개 업소 정도 되지 않습니까?
홍구

박홍구기획항만경제실장

네, 그렇습니다.

이윤하위원

1만 1,000개 업소가 다 영업 피해를 입었겠습니까? 그렇지 않아요. 추산하건데 10~20%는 오히려 매출이 늘었다... 코로나19로 인한 특수를 누려서 성황 업종도 있더라... 그러면 선별해서 10~20%는 지급을 하지 말아야죠. 맞죠? 엄밀히 따지면.
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님 그 부분도 참모들, 국장회의 때 난상토론이 사실 있었습니다. 오히려 코로나 상황 때문에 호황을 맞은 부문이나 업종도 있는 것이 현실이고요. 그런데 아까 위원님께서 소위 격려 내지는 정신적 위안, 그런 측면으로 봤을 때는 특히 한국 사람들은 타인하고 비교하는 그런 부분이 있기 때문에 이 정책을 함에 있어서 이것을 세분화하는 것도 사실 기술적으로 굉장히 어려운 부분이기도 하고, 또 공무원들 입장에서는 일의 양이 2~3배 더 증가한다 그렇기 때문에 일률적으로 주는 것이 차라리 보편타당성이 있는 것이 아니냐라고 판단이 들었고요.

이윤하위원

제가 그걸 반대한다는 말씀이 아니지 않습니까.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.

이윤하위원

그렇게 집합금지업소에 대한 대우가 약하다라면 차별적으로 이 1만 1,000개 업소 중에서 10~20% 특수를 누리고 있는 업종 것을 빼서 집합금지업소를 더 주는 게 저는 오히려 타당하다라고 보는 거죠. 제가 말씀드리는 부분이 관철이 안 된다라면 선별적으로 갈 수밖에 없다라고 말씀을 드리는 거예요. 행정력이 따라주지 못해서 이것을 지원 못 하겠다? 그것은 행정력의 책임이죠. 전에 제가 말씀드릴 때 휴·폐업자들 선별 지원하는 게 있었어요. 알고 계시죠?
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 지금도 지원하고 있습니다.

이윤하위원

예. 그때도 폐업만하면 지원금을 50만 원 줬어요. 그래서 제가 그때도 강력하게 제지를 했었죠. “아니다, 무슨 소리냐. 폐업을 하더라도 양도·양수가 안 되는 폐업은 인정을 하겠지만 양도·양수가 되는 폐업은 지원해선 안 된다.”라고 말씀을 드렸어요. 그랬더니 적용이 됐어요. 적용이 돼서 양도·양수업자들은 지원을 안 하는 것으로 그렇게 됐어요. 그런데 그때도 “그것을 다 어떻게 확인합니까?”라고 말씀을 하셨지만 적어도 지원하는 자기가 수령할 때 지원서를 내지 않습니까? 그때 양도·양수자들은 빼겠다라고 하니까 자발적으로 지원을 안 하시는 분들도 있더라는 거죠. 그래서 차별화가 됐었어요. 그렇기 때문에 집합금지업소 부분에 대해서는 선처를 해 주세요. 저는 그 부분에 대해서 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

위원님, 제가 충분히 검토는 하겠지만 저도 궁색한 부분이 과연 국가에서... 실제 설계가 4,000만 원까지 됐는데 실제로 받는 것이 1,000만 원 밖에 안 된다는 그런 부분은 오늘 위원님께 사실 처음 들은 거고요. 국가에서 설계를 그렇게 해서 일단 보강을 한 부분을 과연 자치단체가 이것을 어디까지 수비를 해야 되는가 그런 고민도 없지 않아 있는 게 사실입니다.

이윤하위원

제가 초창기에 이런 지 원안 을 마련할 때 분명히 말씀드린 부분이 “우리 평택만이 갖고 있는 지역적인 특수성도 있지 않느냐, 그렇다면 그런 것도 우리가 잘 발휘해서 좀 창의적으로 코로나 19 상황을 대처할 수 있는 대응방안을 마련해 달라.”라고 뒤에 계신 기획예산과장님한테 간곡하게 부탁을 드렸었어요. 그렇죠? 분명히 맞죠? 그런데 전혀 그런 건에 대해서 저하고 상의를 한 적도 없고, 어느 누구도 한번 말씀하신 적이 없더라는 거죠. 저는 이 자리에서 밖에 이야기할 수 없는 거고요. 여러분들하고 저하고 상의를 하거나 우리 자치행정위원회 소상특위 위원들하고 상의를 했었으면 지금 이런 이야기가 상임위에서 거론이 안 되겠죠. 미리 다 사전에 조율이 됐겠죠. 소통이 안 되니까 이런 게 문제가 있었다... 자꾸 말씀드리기는 그렇고, 제가 예결 특위 들어가서도 이 부분에 대해서는 다시 한번 말씀드리겠습니다.
정식

우정식일자리창출과장

위원님, 설명을 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 손실보상에 관한 문제가 집행부에도 아직 보고를 못 드렸는데요. 어제 행안부장관 주재로 영상회의를 했습니다. 했는데, 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 정확히 같은 내용으로 영상회의를 했는데요. 8월 17일부터 ‘희망회복자금’이라고 해서 금지업종, 제한업종해서 최대 2,000만 원까지 하는 것으로 지금 시행하고 있어요, 접수를 받고 있고. 그런데 그거 외에 정부에서 발표한 것 중에 손실보상 부분에 대한 법률이 10월 8일 날 시행됩니다. 그게 ‘손실보상심의위원회’라고 10월 8일 날 개최 예정에 있어요. 이것은 뭐냐면 기존에 또 받은 거, 아까 말씀하신 것처럼 경영위기에 있는 매출의 비율에 따라서 지원하지 말고 추가로 아까 말씀하신 것처럼 임대료 부분도 아마 포함되는 거 같아요. 그런데 이게 구체적인 안이 아직 내려오지 않았기 때문에 제가 아직 보고는 못 드렸고요. 어제 오후 급하게 영상회의를 한 내용이라 아마 위원님께서 지적하신 것만큼 추가로... 그게 아마 규모가 정부의 추경에서 확정된 게 1조 263억 원입니다. 손실보상제도가 바로 시행될 것으로 알고요. 이에 따라서 시에서는 8,000명 정도가 대상이 될 거 같고요. 그래서 10월 8일부터 지급하는 것으로 지금 정부에서 계획 잡고 있습니다.

이윤하위원

손실보상 문제도 기간이 엄청 지났잖아요. 지금 1년 반이나 지났어요. 지금 다른 외국 선진국 같은 경우에는 작년에 벌써 코로나가 터지고 나서 그때 벌써 손실보상을 시작을 했어요, 프랑스 같은 데는. 다 확인 한번 해보세요. 우리나라는 아직도 시행도 못하고 있는 거잖아요.
정식

우정식일자리창출과장

예.

이윤하위원

그야말로 격려금 차원으로 이렇게 시행을 하려고 하는 건데, 이거조차도 이렇게 어려워서야라는 거죠. 정말 어려운 소상공인 시민을 대변할 사람들이 누가 있습니까? 집행부도 당연히 노력을 하시지만 여기 계시는 우리 의원들이 나서서 않으면 절대로 되지를 않아요. 그렇지 않습니까? 그런 말씀을 드리는 거고요. 제가 충분히 말씀을 드린 거 같아요. 충분히 말씀을 드렸기 때문에 총괄하시는 수장이신 기획실장님께서 좋은 쪽으로, 긍정적으로 제가 이야기한 부분 검토를 부탁드리도록 하겠습니다. 제가 말씀드리는 것은 지금 추경 안에 예산 증액을 요청드리는 겁니다. 어차피 우리 전체 예산에서 삭감되는 것도 있지 않겠습니까? 그것을 이쪽으로 전용해서 예산 증액을 정식으로 요청드리는 겁니다. 예산 한 14억 원 정도면 됩니다. 그 말씀은 마무리하고요.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예.

이윤하위원

참, 답변은 들어야 될 것 같습니다.
홍구

박홍구기획항만경제실장

예, 알겠습니다. 그 부분은 제가 실무적으로 검토를 해서...

이윤하위원

예, 알겠습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 지역화폐 건으로 말씀드리도록 하겠습니다. 이 부분도 우정식 과장님이 저번에 한번 말씀을 해 주셨었는데요. 할인보전금이 지금 문제가 되지 않습니까?
정식

우정식일자리창출과장

네, 그렇습니다.

이윤하위원

최초에는 할인보전금 10% 중에 국비 8, 도비 1, 시비 1. 이렇게 해서 할인보전 됐었어요. 맞죠?
정식

우정식일자리창출과장

네, 맞습니다.

이윤하위원

지역화폐 시행한 지가 불과 2년이 채 안 됐는데 할인보전금이 8대 1대 1에서...
정식

우정식일자리창출과장

6대 2대 2 갔다가 현재 내려온 것은 4대 3대 3.

이윤하위원

그렇죠? 지금 들쑥날쑥한 거예요. 그러면 중앙정부에서 예를 들어서 ‘국비지원을 중단하겠다.’하면 지역화폐 발행 안 되는 겁니까?
정식

우정식일자리창출과장

그럴 땐 시비로 충당을 해야 될 것으로 생각됩니다. 이게 중단할 수는 없을 거 같고요. 국비에서 재원 부담을 안 해 주면 최대한 시비를 확보해서...

이윤하위원

최초에 시행을 할 때는 시비가 1%였지 않습니까?
정식

우정식일자리창출과장

10%였습니다.

이윤하위원

그러니까 1%. 10%를 100으로 봤을 때 10%죠. 그렇죠? 그게 아니라 할인보전금이 1%지 않습니까? 1%를 시에서 부담만 하면 됐었는데 중앙정부나 도에서 할인보전금 예산이 없다고 그냥 뒤로 물러났을 때는 누가 다 책임을 지냐? 평택시가 책임을 져야 된다...
정식

우정식일자리창출과장

네, 맞습니다.

이윤하위원

그런데 그 막대한 예산을 과연 감당할 수 있을까? 감당 가능합니까?
정식

우정식일자리창출과장

지금 지역화폐 가맹점이든 사용자가 점차적으로 늘어나기 때문에 그 늘어나는 수요를 시 재정으로 충당하기에는 현재로써도 무리가 있습니다.

이윤하위원

어렵다고 보시는 거죠?
정식

우정식일자리창출과장

네.

이윤하위원

중앙정부나 도에서 적극적인 할인보전 예산 지원책이 없으면 시에서 존속하기는 굉장히 어렵다라는 거죠
정식

우정식일자리창출과장

그렇습니다. 할인율을 낮추는 한이 있어도... 그러다보니까 시민들한테는 약간 불편할 수도 있겠습니다.

이윤하위원

제가 최초에 할인보전액을 5%에서 7% 늘리고, 7%에서 10% 늘릴 때 그런 우려를 분명히 말씀드렸어요. “할인보전액만 자꾸 늘리는 게 능사는 아니다. 10%로 늘려놓고 나면 나중에 줄일 수가 없을 것이다.” 역시 이렇게 돼버렸잖아요. 시민들 입장이나 소상공인들 입장에서는 굉장히 좋은 제도이고 정착됐는데, 결국 예산 압박으로 인해서 이 제도가 폐지될까봐 굉장히 아쉬운 부분이 있습니다. 그러면 지금 이 할인보전액은 언제 정도면 다 소진될 거 같습니까?
정식

우정식일자리창출과장

아까도 말씀드렸지만 47억 원의 예산 중에 국비가 40%고, 저희 재정은 30%만 부담하는 비용인데요. 이것도 아까 조건이 있다고 말씀을 드렸죠? 이게 특별할인 국비보조입니다. 아까 말씀드린 것처럼 11월 1일~11월 15일까지 15일간 2배 이상을 상향하는 조건으로 국비를 내려보내준 겁니다. 그렇다고 하면 8월 1일부터 카드가 30만 원인데 60만 원으로 올려야 되고요. 지류형도 20만 원 하던 것을 40만 원으로 증액을 해야 그 조건을 충족하고요. 그래서 이 조건을 충족하면서 현재 예산 50억 원이거든요, 여기 추가 말고. 우선 3억 원까지 포함하면 전체 50억 원인데, 50억 원을 가지고 2배 이상 이벤트까지 하면서 했을 때는 현재 예산 가지고는 12월까지 버티기는 다소 어려움이 있을 것으로 생각합니다.

이윤하위원

그러면 만약에 버티지 못하면 또 추가로 투입을 해야 될 텐데...
정식

우정식일자리창출과장

일단 고무적인 것은 저희가 8월 1일부터 50만 원 주던 것을 30만 원으로 하향했잖아요. 그러다보니까 다소 월 사용금액이 약간 줄어드는 현상은 있습니다. 그것을 감안한다면... 추이를 지켜보고 있는데 아직은 장담을 할 수 없는 상황입니다.

이윤하위원

경기도에서 제일 먼저 시작한 곳이 성남이잖아요.
정식

우정식일자리창출과장

예, 그렇습니다.

이윤하위원

성남이 지금 지역화폐 한도액을 20만 원까지 줄였어요.
정식

우정식일자리창출과장

50만 이상 도시에선 저희가 최고로 많은 것으로 알고 있습니다.

이윤하위원

성남 같이 최초 실행한 곳이 20만 원으로 줄였죠?
정식

우정식일자리창출과장

예, 줄이고 일부는 아예 폐지한 데도 있습니다.

이윤하위원

거기도 원인은 예산 부족이지 않습니까?
정식

우정식일자리창출과장

네, 맞습니다.

이윤하위원

그러면 시행을 하다보면 우리 시도 별반 다르지 않을 거 같은데, 여기에 어떤 특단의 대책이 있어야 될 거 같습니다. 이게 그냥 중앙정부의 예산편성이라든지 이런 것을 그냥 쳐다만 보고 마냥 그것만 기다릴 수는 없지 않겠습니까?
정식

우정식일자리창출과장

네, 그렇습니다.

이윤하위원

지역화폐 가맹점도 굉장히 많은 업소 다 지정해 놓고, 체계를 다 갖춰놓은 상태에서 보전금 예산이 부족해서 이것을 폐지할 위기에 처한다라면 시 행정에 대한 시민들의 불신은 굉장히 늘어날 수 있다... 그러니까 이 부분에 대해서 관심을 가지고 지역화폐제도가 폐지 안 되게끔 각별히 더 신경 써주시기 바라겠습니다.
정식

우정식일자리창출과장

네, 알겠습니다.

이윤하위원

저는 마치도록 하겠습니다.

이관우위원장

이윤하 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 기획항만경제실 소관 추경 예산에 대한 질의 종결을 선언합니다. 실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

15시 05분 회의중지

15시 09분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 행정자치국 소관 추경 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 원활한 회의 진행을 위해 행정자치국 소관 부서와 읍·동을 구분하여 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 행정자치국장님께서는 추경 예산에 대한 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
정호

손정호행정자치국장

행정자치국장 손정호입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정위원회 이관우 위원장 님과 최은영 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 설명에 앞서 간부 공무원을 소개 드리겠습니다. 최승화 총무과장입니다. (인사) 문종호 자치협력과장입니다. (인사) 차현익 교육청소년과장입니다. (인사) 박대장 회계과장입니다. (인사) 이윤호 정보통신과장입니다. (인사) 박치덕 민원행정과장입니다. (인사) 김승기 종합관제사업소장입니다. (인사) 이어서 행정자치국 소관 2021년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 2021년도 일반회계 세입예산입니다. 행정자치국 소관 세입예산은 228억 2,770만 4,000원이 증가한 278억 6,100만 6,000원을 계상하였습니다. 부서별 내역은 예산서로 갈음보고 드리고 세출예산 위주로 보고 드리겠습니다. 사업명세서 53쪽입니다. 행정자치국 소관 세출예산은 12억 5,700만 2,000원이 증가한 2,374억 3,890만 1,000원을 계상하였습니다, 54쪽입니다. 총무과 세출예산액은 8,082만 7,000원이 증가한 1,751억 7,611만 8,000원이 되겠습니다. 세부내역으로 당직실 리모델링비 1,500만 원, 시민의 날 행사운영비 1,717만 1,000원, 맞춤형 복지제도 시행경비 1억 원의 집행잔액을 감액하였으며, 코로나19로 인한 직원 참여 프로그램 지원비 6,800만 원, 화상교육으로 인한 위탁교육비 1억 원, 공무원 해외연수 여비 1억 5,000만 원을 감액하였습니다. 55쪽입니다. 노사협력 체육대회비 700만 원 감액 및 공무직 체력시험 측정방식 변경에 따른 배근력 측정기 구입비 210만 원을 계상하였습니다. 예방접종센터 운영에 따른 성립전 예산으로 무정전 전원장치 구입과 예방접종센터 운영비, 재해재난대비 구조물 설치비로 5억 4,960만 원을 증액하였습니다. 56쪽입니다. 코로나로 인한 출장 자제로 업무수행여비 1,400만 원을 감액하였으며 국고보조금 반환금 29만 8,000원을 계상하였습니다. 57쪽입니다. 자치협력과 세출예산액은 3억 2,142만 7,000원이 증가한 57억 3,448만 4,000원이 되겠습니다. 세부내역으로, 참좋은지방정부협의회 회비로 500만 원을 계상하였고, 신년인사회 1,420만 원, 자치단체 교류방문 및 벤치마킹 250만 원, 국내 교류도시 행사 여비 400만 원, 북한이탈주민 전입감소로 인한 지원비 1,600만 원을 감액하였으며, 민주화운동 관련자 생활지원금 240만 원을 계상하였습니다. 58쪽입니다. 75세 이상 어르신 백신 접종 이동편의 제공 1억 3,200만 원을 성립전예산으로 계상하였으며, 주민자치회 운영에 따른 선진지 견학 예산 2,900만 원, 경기행복마을관리소 무인택배보관함 설치비 360만 원을 감액하였습니다. 또한 서탄면 경기행복마을관리소 운영비 9,128만 2,000원, 리모델링 공사비 5,000만 원을 계상하였습니다. 59쪽입니다. 전국새마을지도자 대회 참석 지원으로 1,500만 원, 통합방위종합상황실 자산취득비 500만 원을 계상하였습니다. 60쪽입니다. 2020년 자원봉사센터 코디네이터 인건비와 2020년 평택항 매립지 소송비 지원사업 반환금 3,204만 5,000원을 계상하였습니다. 158쪽입니다. 교육청소년과 세출예산액은 10억 4,897만 7,000원을 증액한 317억 3,383만 4,000원을 계상하였습니다. 팽성국민체육센터 건립을 위한 시설비 2억 원, 코로나19 상생 특별경영자금 7억 7,150만 원, 진로·진학 프로그램운영비 1,600만 원, 청소년문화센터 시설 보강비 1,875만 5,000원을 계상하였습니다. 159쪽입니다. 국도비 보조금 사업 반환금 4,302만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 61쪽입니다. 회계과 세출예산액은 4,637만 8,000원이 증가한 68억 5,700만 4,000원을 계상하였습니다. 차량유지비 2,000만 원, 공유재산 지적측량 수수료 3,400만 원을 감액하였습니다. 팽성읍 서부다목적회관 긴급 보수비 1억 원, 도비 보조금 반환금 112만 8,000원을 계상하였습니다. 62쪽입니다. 정보통신과 세출예산액은 3억 5,835만 2,000원이 감소한 44억 5,761만 6,000원이 되겠습니다. 정보화공통기반시스템 및 정보보안 통합 유지보수비 1,000만 원, 문자메시지 사용료 3억 6,000만 원을 감액하였으며, 2020년 평택시 사회조사 보조금 반환금 1,164만 8,000원을 계상하였습니다. 63쪽입니다. 민원행정과 세출예산액은 3,656만 3,000원이 감소한 24억 7,678만 1,000원이 되겠습니다. 민 원안 내 자원봉사자 미운영에 따라서 1,125만 6,000원, 여권사무 기간제근로자 중도 포기로 인한 인건비 450만 원, 콜센터 민간위탁 용역 낙찰 차액 2,061만 4,000원, 기본업무수행여비 1,800만 원을 감액하였습니다. 다음은 64쪽 2020년 가족관계등록사무, 여권사무 국고보조금 반환금 1,330만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 65쪽입니다. 종합관제사업소 세출예산액은 7,234만 2,000원이 감소한 65억 4,285만 원이 되겠습니다. 첨단교통관리시스템 위탁운영에 따라 유지보수 용역비 7,443만 3,000원을 감액하였으며, 방범용CCTV설치사업 도비보조금 반환금 209만 1,000원을 계상하였습니다. 66쪽입니다. 팽성읍 세출예산액은 1억 4,250만 원이 증가한 12억 4,771만 6,000원이 되겠습니다. 도로파손 긴급보수공사비 3,000만 원, 보안등 설치 및 유지보수비 1억 1,250만 원을 계상하였습니다. 67쪽입니다. 원평동 세출예산액은 156만 8,000원이 증가한 4억 8,886만 3,000원이 되겠습니다. 공무직 2020년 단체협약에 따라서 증액된 인건비 156만 8,000원을 계상하였습니다. 68쪽입니다. 통복동 세출예산액은 172만 원이 증가한 2억 1,059만 7,000원으로 공무직근로자 인건비 증액분이 되겠습니다. 69쪽입니다. 비전1동 세출예산액은 동삭동 분동에 따라서 7,086만 2,000원이 8억 408만 2,000원이 되겠습니다. 동삭동 통리반장 활동지원비 2,693만 원, 민원행정 운영비 및 공용차량 유지비 1,380만 원, 청사관리에 따른 운영비와 인부임 1,676만 9,000원, 행정운영 기본경비에 1,336만 3,000원을 계상하였습니다. 71쪽입니다. 비전2동 세출예산액은 청사건물누수공사 1,000만 원이 증액되어 5억 2,807만 원이 되겠습니다. 이상으로 행정자치국 소관 2021년도 제2회 추가경정 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이관우위원장

국장님 수고 하셨습니다. 위원님들 질의 를 하시기 전에 읍·동은 따로 추후에 하시고 읍동을 제외한 나머지 부서에 대한 질의 를 해주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 최은영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
은영

최은영위원

최은영 위원입니다. 늦은 시간까지 고생 많으신데요. 사업설명서 10쪽 여쭤보도록 하겠습니다. 문종호 과장님, 주민자치회 지원이라고 해서 추경이 지금 700만 원이 올라와 있어요. 그런데 여기 ‘주민자치의 기능 개선과 풀뿌리 주민자치의 정착을 위한 우수사례 학습’해서 보면 이게 우수사례를 뭐를 했길래, 이걸 포상금이라고 주시는 건가요? 아니면 어떤 내용으로 주시는 건지요?
종호

문종호자치협력과장

지금 7개소가 시범실시를 하고 있지 않습니까. 그래서 이 시범실시 하는 곳에 대해서, 전국적으로 먼저 시범실시를 하고 있는 지자체가 많습니다. 그래서 그 중에서 우수한 곳을 방문해서 저희가 배울 수 있도록 예산을 계상했습니다. 서울 금천구나 광주광역시 광산구나 부산 사하구, 안산 사동, 수원 행궁동 이런 데가 지금 전국적으로 제일 잘되고 있다고 합니다. 그래서 저희 시도 7개 읍·면·동에 대해서 이런 데 가서 벤치마킹을 해서 저희 시에 접목할 수 있도록 이렇게 하고자 합니다.
은영

최은영위원

벤치마킹을 아직 다녀오신 건 아니죠?
종호

문종호자치협력과장

예.
은영

최은영위원

가실 예정으로 올려놓으신 건데 7개 읍·면·동이 어디어디 선정됐나요?
종호

문종호자치협력과장

현재 시범실시하고 있는 읍·면·동을 말합니다. 진위면, 오성면, 청북읍, 비전2동, 지산동, 신장1동, 세교동
은영

최은영위원

그렇게 해서 7동이요?
종호

문종호자치협력과장

네.
은영

최은영위원

타 지역의 잘해놓은 지역에 가셔서 벤치마킹 하시고 우리 평택시에도 더 좋은 주민자치회가 활성이 되기를 바라는 마음이고요. 또 그 뒤에 11쪽 보시면 우수지역 선진지 견학이라고 하셨어요. 그런데 지금 코로나 때문에 견학을 갈 수 있나요?
종호

문종호자치협력과장

사실은 이게 본예산 이럴 때 반영을 하려고 했는데 위원님도 잘 아시다시피 연초에는 시 예산이 부족했지 않습니까. 그래서 계속 못 하다가 2회 추경에 올리게 됐는데요. 그래서 저희도 지금 우려하는 사항입니다. 10월 말이면 예방접종이 80% 이상 된다고 예측하고 있어서 11월이나 12월에 23개 읍·면·동 자치 위원장 님 위주로 우수 견학을 할 계획입니다.
은영

최은영위원

코로나가 심해지면 가지 못 할까 하는 그런 아쉬움 있어서 질의 했던 부분이고요. 14쪽 한번 봐주세요. 여기도 평택시 새마을회 운영지원하셔서 전국 새마을지도자대회 제주도 개최로 참석비용 추가 지원해서2,000만 원을 올려놓으셨어요.
종호

문종호자치협력과장

이것도 매년 새마을지도자대회가 있는데 작년에 사실 제주도에서 개최하기로 했는데 코로나 때문에 못 했고요. 올해도 제주도에서 재개 최를 한다고 합니다. 그래서 저희가 행안부까지 확인한 사항인데 12월 달에 개최를 확정한다고 해서 추가적인 반영을 했습니다.
은영

최은영위원

지금 인원이 보니까 50명으로 돼 있어요. 그런데 지금 코로나가 장기적으로 지속될 경우에는 이게 어렵지 않나요? 10~20명도 아니고?
종호

문종호자치협력과장

현재는 23개 읍·면·동 새마을지도자협의회하고 부녀회하고 해서 46명에다가 새마을지회에서 보조하는 것 이렇게 해서 50명을 계상했고요. 아까 말씀드린 대로 12월에 행안부에서 개최를 한다고 해서 부득이하게 반영을 했습니다.
은영

최은영위원

코로나가 계속 이렇게 늘어나면 어떻게 해요? 지금 우리 평택시에서는 50명이 가지만 전국에서 다 모이는 거잖아요. 그러면 몇 천 명이 될 수도 있는데 그게 가능할까요?
종호

문종호자치협력과장

행안부에서는 지금 계획을 그렇게 잡고 있어서 부득이하게 계상을 했고요. 코로나 상황이 심해지면 당연히 개최를 못 합니다.
은영

최은영위원

염려스러워서요.
종호

문종호자치협력과장

저희도 예의주시하겠습니다.
은영

최은영위원

알겠습니다. 하여튼 코로나가 요즈음에 계속 평택이 늘고 있더라고요. 그래서 시민들이 굉장히 걱정도 많이 하시기 때문에 본 위원도 염려스러워서 잠깐 질의 드렸던 부분입니다. 이상입니다.

이관우위원장

최은영 위원님 수고하셨습니다. 추가 질문 하나 드리겠습니다. 우리 최은영 위원님이 말씀하신 것 10페이지 11페이지 설명서를 보게 되면, 내용은 어차피 다 선진지 견학을 목적으로 하는 것 맞죠?
종호

문종호자치협력과장

네, 그렇습니다.

이관우위원장

그러면 굳이 주민자치 우수지역 선진지 견학에 24개 읍·면·동에 있는 7개 주민자치회는 중복돼서 선진지 견학을 가는 부분이 아닐까요?
23개 읍·면·동은 주민자치 위원장 하고 회장님하고 이렇게 견학을 하게 되고요. 시범실시를 하고 있는 7개 읍·면·동은 주민자치 위원 분들, 당초에는 저희가 위원 분들을 많이 모시고 행사를 하고 싶었습니다. 우수견학을 많이 하고 싶었는데 코로나 상황을 감안해서 실질적으로 움직일 수 있는 10명씩 이렇게 줄여서 움직이려고 합니다.
그러니까 제 말은 우리 주민자치회가 7개소가 있잖아요. 7개소랑 우리 주민자치 위원장 님들 포함한 23개 읍·면·동이잖아요. 그렇죠? 7개소도 포함돼 있는 거잖아요.
종호

문종호자치협력과장

그렇습니다.

이관우위원장

그런데 이런 부분이 굳이 겹쳐서 가야 하는 부분이 맞나 싶어서 물어보는 거예요.
정호

손정호행정자치국장

대상 동은 중복이 되지만 참여하는 대상자는 다르기 때문에 그거는 그렇게 구분해서 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.

이관우위원장

그러면 1박 2일이죠?
종호

문종호자치협력과장

아닙니다. 당일입니다. 주민자치회 23개 읍·면·동은 1박 2일이고요. 7개 시범지역은 당일 견학입니다.

이관우위원장

전년도에는 갔다 왔어요?
종호

문종호자치협력과장

전년도에 못 갔습니다. 위원장 님들만 못 갔습니다.

이관우위원장

그러면 새로 신설된 7개소 주민자치회는 그동안에 한번도 선진지 견학을 안간 거예요?
종호

문종호자치협력과장

못 갔습니다.

이관우위원장

가게 되면 이게 처음이네요? 작년도에도 예산만 세웠다 못 갔나 봐요?
종호

문종호자치협력과장

예.

이관우위원장

아무튼 주민자치회로 발돋움하는 그런 건데 제 생각에는 이런 부분에 대해서 지원하지 말라는 게 아니라 선진지 견학을 잘해서 잘 정립될 수 있도록 바라는 마음이고요. 이런 부분은 좀 아쉬웠던 게 굳이 중복돼서 이분들이, 주민자치회하고 주민자치 위원들하고 약간 중복되는 걸 또 이렇게 간다는 게 조금 그랬던 부분이고요. 그런 부분은 편성을 따로 해서 주민자치회나 주민자치위원회하고 약간의 교육방식이라든지 이런 걸 달리 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 주민자치회에서 우리가 배워야 할 부분하고 우리 주민자치위원회가 또 주민자치회로 가는 방향하고 약간 다를 수 있잖아요. 그래서 이런 부분에 대해서 따로 따로 적극적으로 교육사업을 펼쳤으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
종호

문종호자치협력과장

위원장 님 보충해서 말씀드리면 주민자치회 회장님들하고 위원장 님들은 좀 역량강화 이런 의미가 있고요. 시범실시는 쉽게 말해서 위원들 벤치마킹입니다. 그 지역의 우수한 자치활동을 배우고자 하는 취지가 더 강합니다. 그렇게 구분해주시면 고맙겠습니다.

이관우위원장

하나만 더, 9페이지 한번 봐주시면, 이 사업은 다 끝난 거죠?
종호

문종호자치협력과장

예. 완료를 했습니다.

이관우위원장

몇 대 정도 운영이 됐어요?
종호

문종호자치협력과장

전체 1,074대가 운영이 됐는데요. 전세버스가 675대, 관용버스가 399대가 운영됐습니다.

이관우위원장

이 부분은 앞으로 3차 접종 때도 똑같은 방식으로 교부를 받아서 할 수 있는 거겠죠?
종호

문종호자치협력과장

아직 확정은 안 됐습니다. 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다.

이관우위원장

이상 질문 을 마치겠습니다. 또 추가적으로 질의 해주실 위원님 계십니까? 계속해서 김동숙 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

14페이지 봐주세요. 평택시 새마을회 운영 지원해서 이번 추경에 1,500만 원을 더 계상했는데 산출내역이 뭐예요? 1,500만 원이 증가한 내역.
종호

문종호자치협력과장

당초에 매년 경기도에서 새마을지도자 전진대회를 합니다. 그래서 500만 원씩 계상을 매년 해놨는데 작년에 전진대회를 제주도에서 개최한다고 하다가 코로나 때문에 개최를 못 했고, 올해는 다시 또 제주도에서 12월에 하는 걸로 행안부에서 최종 확정을 했습니다.
동숙

김동숙위원

올해 12월에 제주도에서 하는 걸로?
종호

문종호자치협력과장

예. 그래서 부득이하게 계상을 하게 됐습니다.
동숙

김동숙위원

그래서 1,500만 원을 더 계상하면, 몇 명이 가는 거예요?
종호

문종호자치협력과장

50명. 23개 읍·면· 동의 부녀회장님해서 46명에다 새마을지회 이렇게 해서 50명 계상했습니다.
동숙

김동숙위원

읍·면의 회장님단하고...
종호

문종호자치협력과장

부녀회장님하고 지도자.
동숙

김동숙위원

제주도에 간다? 그러면 며칠 코스로 가시는 거예요? 1박 2일로 하는 거예요?
종호

문종호자치협력과장

예.
동숙

김동숙위원

이게 가능한가요? 아까 최은영 위원님도 얘기했지만 코로나 때문에, 더 확산되는데... 예방접종 다 맞아서 괜찮은가요?
정호

손정호행정자치국장

일단 현재 상황으로 정부방침은 하는 것으로 계획이 돼 있기 때문에 우리도 미리 대비는 해놔야 되겠죠. 그래서 한 거고, 상황이 여의치 않다면 취소될 수도 있고요.
동숙

김동숙위원

사실 코로나 예방접종은 맞았으니까 가도 되지요.
정호

손정호행정자치국장

저희들 생각에도 너무 움츠려드는 것은 좀...
동숙

김동숙위원

그럼요. 왜냐 하면 위드코로나라고 해서 이제 함께 살아야 한다면서요.
정호

손정호행정자치국장

아직은 조심스러운 말씀이긴 한데.
동숙

김동숙위원

자기관리들 잘하면서 철저히 방역 지키면서 하면, 너무 오래가다보니까 시민들이 스트레스가 많이 쌓이고 삶의 의욕도 없어진다는 소리까지 나오고 있어요. 그래서 질병에 대해서는 많이 조심은 하되 할 거는 해야 되겠다는 생각이 드는 입장이죠.
종호

문종호자치협력과장

위원님, 정정해서 말씀 드리겠습니다. 2박 3일로 일정이 됩니다. 죄송합니다.
동숙

김동숙위원

그렇죠. 내가 보기에 40만 원씩 1박 2일이면 너무나 효과가 안 좋은 것 같아서. 2박 3일이죠? 가신김에 현지 시찰도 해야 할 것 아니에요. 그렇잖아요. 기왕 하시는 것 즐겁게 해드리기를 바랍니다. 17페이지 봐주세요. 청담중학교 내에 수영장을 건립하는 거죠?
정호

손정호행정자치국장

그렇습니다.
동숙

김동숙위원

추경에 이 예산을 넣어야 됐었나? 본예산 에 왜 안 들어갔어요?
정호

손정호행정자치국장

도에서 지원을 받는 사업인데요. 이번에 설계비로 해서 2억이 내려왔기 때문에...
동숙

김동숙위원

국비로 내려온 거예요?
정호

손정호행정자치국장

도비가 내려와 있는 겁니다.
동숙

김동숙위원

여기 내역 보니까 국비인데?
현익

차현익교육청소년과장

네. 국민체육진흥기금 국비가 2억 원이 내려왔습니다.
동숙

김동숙위원

2억이 내려와서 부득이 추경에 이걸 다뤄준다?
정호

손정호행정자치국장

예.
동숙

김동숙위원

그러면 이번에 설계는 언제까지 할 계획인가요? 설계비가 꽤 많이 들어갈 텐데?
현익

차현익교육청소년과장

올해는요. 건축계획용역하고 공공건축심의라고 해서요. 설계를 하기 위한 전단계입니다. 그래서 여기에서 어떤 설계서가 나오면 내년도에 설계공모를 하게 되고요. 그 이후에 2023년도에 공사 착공하는 이런 수순이 돼 있어서.
동숙

김동숙위원

그러니까 지금 일단은 2억이 국고가 내려왔으니까 추경에 잡아 놓고, 사업은 2,200만 원 건축계획용역만 먼저 하고 그다음에 나머지 돈에 대해서 내년에 다시 실시설계하겠다, 이런 거죠?
현익

차현익교육청소년과장

네. 그때 같이 사용하게 됐습니다. 내년에...
동숙

김동숙위원

2024년도까지 다 준공되는 걸 목표로 하고 있고요?
현익

차현익교육청소년과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그럼 예산 지원은 제대로 내려오나요?
현익

차현익교육청소년과장

네. 국비는 내년에 14억 후년에 14억해서 30억이 다 내려오고요.
동숙

김동숙위원

연차적으로?
현익

차현익교육청소년과장

예.
동숙

김동숙위원

여기 도비는 전혀 없네요? 국비하고 시비만...
현익

차현익교육청소년과장

도 교육청에 교육협력사업으로 체육관 사업이 있는데요. 그 22억...
정호

손정호행정자치국장

제가 답변을 잘못 드려서. 이해를 잘 못해서 그랬던 거고요.
동숙

김동숙위원

도비는 그러면 안 내려와요? 전혀 없어요?
현익

차현익교육청소년과장

여기 22억 7,800만 원 중에서 도비가 5억 원이 포함돼 있기는 한데요.
동숙

김동숙위원

기타기금에서?
현익

차현익교육청소년과장

예. 도교육청을 통해서 와서 그냥 여기에 분류는 하지 않았습니다.
동숙

김동숙위원

그래도 도비로 왔다는 도비 표시를 해주시는 게 낫죠. 그렇잖아요. 그래야 재원 판단을 잘하고, 하나하나 체크해서 제대로 재원을 받아야 되기 때문에 정확한 표기를 해주는 게 좋다고 봅니다. 그리고 19페이지 보면 코로나로 인해서 특별경영자금 지원해서 교육서비스업에서 독서실이라든가 이런 데를 피해에 대한 보상을 주겠다는 것 아닙니까?
현익

차현익교육청소년과장

예, 그렇습니다.
동숙

김동숙위원

그러면 이 사업비가 이번 155억에 들어가는 거예요? 우리 추경에...
정호

손정호행정자치국장

총액 적으로는 다 포함이 돼 있는 겁니다.
동숙

김동숙위원

이게 다 들어간 거죠? 별도 금액은 아니죠?
정호

손정호행정자치국장

예.
동숙

김동숙위원

7억 7,150만 원인가? 우리가 보면 학원이 지금... 그래도 학원을 하고 있어요. 전혀 학원을 안 하는 게 아니던데?
현익

차현익교육청소년과장

학원은 운영 제한을 당했어가지고요.
동숙

김동숙위원

그래도 시간만 제한하고 있잖아요?
현익

차현익교육청소년과장

그리고 학원은 3단계 4단계가 되면 두 칸 띄기라고 해서요. 실내에서 이렇게 의자에서, 그러니까 3명이 있으면 1명만 앉고 2명은 칸을 띄게 돼 있습니다. 그래서 사실상 몇 명이 앉지를 못 해요.
동숙

김동숙위원

인원수가 제한이 됐다?
현익

차현익교육청소년과장

예, 인원수가 많이 제한이 됩니다.
동숙

김동숙위원

그래서 소득이 줄었다고 생각을 하시고 개소당 70만 원씩 주겠다?
현익

차현익교육청소년과장

네.
동숙

김동숙위원

기존에도 줬었나요?
현익

차현익교육청소년과장

7월 달에 1차 추경에서 집합금지를 한다고 한 게 있어서 그 부분에 대해서 70만 원을 지급했습니다.
동숙

김동숙위원

7월에요?
현익

차현익교육청소년과장

네.
동숙

김동숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

이관우위원장

김동숙 위원님 수고하셨습니다. 김승겸 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

김승겸위원

총무과 공무직 인사...
승화

최승화총무과장

네.

김승겸위원

윗몸일으키기에서 배근력 측정으로 교체한 특별한 이유가 있었어요?
승화

최승화총무과장

당초에 철봉 오래 매달리기하고 윗몸일으키기 2개를 실습 시험을 봤는데요. 작년에 제가 시험장을 가보니 철근 오래 매달리기는 팔을 쭉 펴고 있어야 하는데 조금 구부린다든가 그런 이의를 제기하는 사람이 있었고요. 윗몸일으키기도 보니까 정확하게 머리가 뒤에 닿았다가 올라와야 하는데 뭐 그런 이의를 제기하는 사람이 있어서. 그래서 그걸 다 빼고 악력하고 배근력, 기계를 이용한 걸로 바꾸게 됐습니다.

김승겸위원

2개 다 기계를 이용하는 거예요?
승화

최승화총무과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

채용되시는 분들은 환경미화원에 쓰려고 하시는 거잖아요. 1년에 몇 번?
승화

최승화총무과장

1년에 채용은 한 번을 하고요.

김승겸위원

한 번에 몇 분정도 오세요?
승화

최승화총무과장

제가 연도별 통계를 보면 작년에 5명 선발을 하는데 76명이 와서 15대 1 정도 됐고, 2019년도 같은 경우 6명 뽑는데 77명이 왔고, 2018년도 같은 경우 12명 뽑는데 105명이 왔고. 그래서 경쟁력이 많이 있습니다.

김승겸위원

연령대는 어떻게 돼요?
승화

최승화총무과장

연령대는 지금 나이가 점점 젊어지고 있는 추세입니다. 일자리가 그만큼 없어서 많이 오시는 것 같습니다.

김승겸위원

알겠습니다. 코로나 때문에 고생들 많이 하고 계신 것 같습니다. 전체 각 부서에서 지원이라든지 또 인력이라든지 여러 가지 신경 많이 쓰셔가지고 흰머리들이 좀 늘어난 것 같아요. 저는 머리가 다시 빠지는데.
정호

손정호행정자치국장

말씀하신 대로 현재 너나 할 것 없이 전체적으로 고통 분담을 하고 있는 상황이기 때문에요. 또 당연히 공무원이기 때문에 해야 할 일을 하는 거지만 또 사람이기 때문에 힘들어하는 부분도 많이 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희들이 챙긴다고 챙기긴 하지만 충분하게 간다고 볼 수는 없는 부분이기 때문에, 하여튼 저희들 총무파트가 그런 부분에 대해서 좀 더 세밀하게 살피는 그런 노력을 하겠습니다.

김승겸위원

고생 많으셨고요. 앞으로도 또 얼마나 이 세월이 갈지 모르겠습니다. 무정전전원장치 UPS?
승화

최승화총무과장

네.

김승겸위원

국비에서 받은 거지만 이건 어떤 장치예요?
승화

최승화총무과장

그것은 초저온 냉장고를 가동하는데 전기가 나갔을 때... 무정전전원장치가 뭐냐 하면 쉽게 얘기하면 배터리입니다. 배터리가 전기 역할을 하는 거죠.

김승겸위원

예방접종센터 2호가 평택이죠?
승화

최승화총무과장

예.

김승겸위원

송탄이라고 2개 다 돼 있어서. 오타가 났어요. 여기 월 5,000원씩 운영비를 또 국비로 받으셨어요?
승화

최승화총무과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

무료로 하는지 알았더니 5,000만 원씩 또 국비에서 내려주신 거군요?
승화

최승화총무과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

인건비가 별도로 들어간 건 아니잖아요?
승화

최승화총무과장

저희는 인건비는 없고요. 보건소에서 의사하고 간호사를 채용해서 거기는 인건비를 주고 있습니다.

김승겸위원

운영비에서 두 군데 월 5,000만 원 했는데, 개월 수로 했는데 여기에 대한 내역은 어떻게 되는 거예요?
승화

최승화총무과장

내역은 그게 전체가 임대인데요. 거기에 보면 냉장고, 컴퓨터, 책상, 의자...

김승겸위원

다 임대료에서?
승화

최승화총무과장

예. 임대를 했고요.

김승겸위원

전기세도?
승화

최승화총무과장

전기세도 내고 그다음에 평택2호 같은 경우는 대관료 월 1,100만 원 주는 것까지 다.

김승겸위원

대관료 1,100만 원?
승화

최승화총무과장

예. 그다음에 전기세, 에어컨 돌리는데 가스를 사용하기 때문에 가스료, 일체를 다...

김승겸위원

대관료는 그러면 월 1,100만 원?
승화

최승화총무과장

예. 청소년문화센터.

김승겸위원

송탄은?
승화

최승화총무과장

송탄은 우리 시설이기 때문에 무료고요. 청소년문화센터는 위탁을 줬기 때문에 대관료를 주고 있습니다.

김승겸위원

그래서 운영비가 월 5,000만 원씩?
승화

최승화총무과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

아까 자치협력과 주민자치회 워크숍이라든지 주민자치위원회 선진지 견학이라든지 어려운 시기에 잘 잡았다고 생각을 합니다. 공정하게 잘 잡으신 것 같고요. 어려우시겠지만 행사가 잘 될 수 있도록 과장님께서는 신경을 많이 써주시기를 바라겠습니다.
종호

문종호자치협력과장

예, 알겠습니다.

김승겸위원

교육청소년과에서 청담중학교 국민체육센터 건립을 위해서 아마 노력을 많이 해주셨어요. 토지사용을 40년을 한 것 같은데...
현익

차현익교육청소년과장

예, 그렇습니다. 40년입니다.

김승겸위원

청담학원하고 무상으로 협약을 해서 건물은...
현익

차현익교육청소년과장

시소유로 하고 시에서 운영하는 걸로 했습니다.

김승겸위원

40년 후에는 건물이 어떻게 되겠습니까?
현익

차현익교육청소년과장

그것은 그 전전년도에 당사자들끼리 협약을 다시 해서 계속 운영을 할 것인지 정하는 것으로 돼 있습니다.

김승겸위원

학교나 주민들을 위해서는 아주 잘된 일이라고 생각을 합니다. 고생들 많이 하셨다는 말씀드리고요.
현익

차현익교육청소년과장

예, 감사합니다.

김승겸위원

교육서비스 특별경영자금이 학원이나 독서실 등 해서 처음 나가는 겁니까? 아니면 시 자체사업으로...
현익

차현익교육청소년과장

학원하고 교습소는 1차 추경에 70만 원씩 나갔고요. 독서실하고 스터디카페는 한 번도 나간 적이 없어서 이번에 처음 나가는 것이 되겠습니다.

김승겸위원

그러면 학원 같은 경우는 2차부터 70만 원 나가는 거고...
현익

차현익교육청소년과장

학원은 1차 70만 원을 줬기 때문에 70만 원이 2차에 나가고요. 스터디카페하고 독서실은 한 번도 안 나갔기 때문에 100만 원을 계획했습니다.

김승겸위원

그게 결정은 안 났었지만 이것도 혼선이 좀 있었던 것 같아요. 받으시는 쪽에서는 많이 기대를 하고 있는데 받느니 못 받느니 이런, 우왕좌왕 했던 것 같아요. 결정은 100% 난 건 아니지 않습니까? 그렇죠?
정호

손정호행정자치국장

대상은 시 방침은 결정이 됐지만 위원님께서 예산을 반영해주시면 전체적으로 집행을 하는 것으로.

김승겸위원

리스트는 다 가지고 계신 거고요?
현익

차현익교육청소년과장

예, 그렇습니다. 교육청을 통해서 리스트는 다 가지고 있습니다.

김승겸위원

회계과 공유재산은 여기 시설이 지금 어떻게 사용되고 있습니까?
대장

박대장회계과장

현재 1층에서는 신정지역아동센터 거기가 입주해 있는데 벽돌이 떨어지면서 위험성이 있어서 현재 신정교회에 우선 가 있고요. 그것을 보수 보강을 해서 사용할 수 있도록 하기 위해서 추경에 올리는 사항입니다.

김승겸위원

2층은 시설이 예식장 용도로 사용할 수 있을 정도가 돼요?
대장

박대장회계과장

아, 지금 봐서는 좀...

김승겸위원

전혀 아니죠?
대장

박대장회계과장

예. 그게 아마 처음에 세워지고 나서 한 번인가 썼다고 하더라고요.

김승겸위원

그런데 지금은 서부개발위원회 사무실로 쓰고 있고.
대장

박대장회계과장

예. 그건 예식장 맞은편 쪽으로.

김승겸위원

그런데 이게 추경에 6,600만 원 들여서, 총사업비가 1억인데 1억 가지고 쓸 수 있는... 이게 몇 년 된 건물이에요?
대장

박대장회계과장

이 건물이 20년 조금 지났습니다.

김승겸위원

20년 지났어요? 그동안에 관리가 잘 됐었어요?
대장

박대장회계과장

그게 기존에는 행정재산으로 해서 팽성읍에서 관리가 됐던 사항이고 올 2월 달에 일반재산으로 넘어와서 회계과에서 관리를 하는 것으로...

김승겸위원

관리가 잘 될 수 있도록...
정호

손정호행정자치국장

추가적으로 지난번에 벽돌 이탈현상이 나고 나서 진단을 좀 거쳤습니다. 그래서 이 부분이 보수를 해서 사용을 할 수 있을 건지 이런 부분에... 또 거기가 지역아동센터가 입주해 있어서 아동들이 이용하는 거기 때문에 그런 부분에 대해서 진단을 했는데 일단은 외벽에 대한 안전이라든가 통로의 안전 이런 부분들을 다 하면 사용하는 데는 무리가 없다고 해서 추경에 반영을 하게 됐습니다.

김승겸위원

팽성에 다목적회관이 하나죠?
대장

박대장회계과장

예, 그렇습니다.

김승겸위원

시설 정비가 잘 돼서 잘 활용될 수 있도록 회계과에 관리를 잘 부탁드릴게요. 이상입니다.
대장

박대장회계과장

네, 알겠습니다.

이관우위원장

수고하셨습니다. 질의 하실 위원님 계시면 질의 해주시기 바랍니다. 이윤하 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이윤하위원

간단한 것 2가지만 질의 하도록 하겠습니다. 일단 예산 자체가 매칭사업 이쪽 위주로 다 가고 특별히 그냥 가용예산을 책정하신 게 많지 않은 것 같아요. 그렇죠? 여기도 별반 다르지 않은 것 같습니다.
정호

손정호행정자치국장

예. 전체적으로 보면 그렇습니다.

이윤하위원

고로, 저희 위원들이 이렇게 손을 댈 수 있을 만한 예산도 거의 없더라. 라는 말씀 먼저 드리겠습니다. 경기행복마을관리소가 우리 평택시에 기존에 하나 있나요?
종호

문종호자치협력과장

예. 세교동에 운영되고 있습니다.

이윤하위원

앞으로 평택시의 경기행복마을 관리소를... 공모 우리가 신청하는 겁니까, 내려오는 겁니까?
종호

문종호자치협력과장

저희가 신청했습니다.

이윤하위원

신청을 하신 거예요?
종호

문종호자치협력과장

예.

이윤하위원

만들어 놓으면 운영비가 많이 들어가잖아요. 실제 지금 서탄면 같은 경우도 교부세로 해서 리모델링을 한 5,000만 원 정도 이렇게 하시는 것 같아요. 그건 많이 안 들어가는데. 그렇죠? 이건 어디에 설치하는 거예요?
종호

문종호자치협력과장

금암1리

이윤하위원

마을회관에 그냥?
종호

문종호자치협력과장

예.

이윤하위원

건물은 기존 것 사용하는 거고, 그러니까 임대료 같은 건 안 들어가지만 리모델링비 정도?
종호

문종호자치협력과장

네, 맞습니다.

이윤하위원

이건 많이 들어가는 것은 아니지만 문제는 그 앞장에 있는 운영비가 앞으로 문제가 되겠죠. 이게 지금 여기에 올라와 있는 예산이 5대 5 매칭해서 9,100만 원. 그런데 이게 10월, 11월, 12월 3개월분이지 않습니까.
종호

문종호자치협력과장

네, 맞습니다.

이윤하위원

얼핏 보기에 운영비 9,100만 원이 얼마 아닌 것 같지만 이게 내년도에는 정상적으로 운영이 되면 곱하기 4를 해야 하는 거잖아요. 그렇죠? 이 경기행복마을관리소 운영비도 근 4억이 들어간다는 거예요. 제 생각은 잘 생각을 해 봐야 하지 않을까라는 거죠.
종호

문종호자치협력과장

위원님, 운영비도 시비하고 도비하고 5대 5입니다.
정호

손정호행정자치국장

예, 맞습니다. 위원님 말씀대로...

이윤하위원

도비라도 우리가 도세 안 냅니까. 다 낸 것 돌아오는 건데... 그래서 이것 좀 우리가 잘 생각을 해 보자. 운영이 세교 경기행복마을관리소가 관리가 안 된다는 말씀은 절대로 아니에요. 그런데 이 행복마을 관리소의 하는 일을 보면 굉장히 중복되는 일들이 많더라는 거죠. 물론 이 취지가 공공서비스 일자리 창출 이게 많이 배경에 깔려 있긴 하지만 ‘그 공공 일자리 제공하는 것만으로 이 모든 걸 다 대변할 수 있을까?’ 라는 강한 의구심은 사실 들어요.
정호

손정호행정자치국장

위원님 말씀 우려하시는 사항에 대해서 저희들도 공감을 하고 있습니다. 이것이 시설 개소수를 늘리는 게 능사는 아니고요. 실제로 그 지역에 꼭 필요한 건지, 다른 것으로 대체할 수가 없어서 이게 꼭 필요한 건지에 대한 판단을 하고 그런 부분에 대해서 세밀하게 신청하도록 하겠습니다.

이윤하위원

일단 이게 아직 많이 개설된 건 아니지만 많지 않을 때 잘 면밀히 판단을 하셔야 할 것이다. 그리고 이게 현재 지사님의 어떠한 공약사항이기도 하지 않습니까. 그러니까 도예산이 내년에 또 어떻게 될지 모르는 상황이기 때문에 조금 눈치를 보면서 해야 하지 않을까 라는 차원에서 말씀드립니다. 한 가지 더 말씀을 드리면 코로나19 피해 경영자금 지원 문제에 대해서 말씀드리겠습니다. 아까 전 기획실에도 굉장히 많은 이야기를 했지만 이 지원금액을 산정하는 데 있어서 평택시가 독창적으로 이렇게 금액 책정을 했느냐 라는 거죠. 이 지원금을 독서실하고 일반교습소하고 차별화했잖아요?
현익

차현익교육청소년과장

학원 교습소는 똑같이 했고요. 독서실하고 스터디카페는 차별화 됐습니다.

이윤하위원

그러니까 차별화가 됐잖아요?
현익

차현익교육청소년과장

네, 그렇습니다.

이윤하위원

이 차별화를 한 어떤 특별한 사유가 있습니까?
현익

차현익교육청소년과장

네, 그렇습니다. 학원하고 교습소는 2020년 12월 1일부터 2021년 1월 3일까지 한 달간 집합금지를 당했고요. 그런데 독서실하고 스터디카페는 집합금지를 한 번도 당하지 않았습니다. 시간 운영 제한에 계속 걸려왔었기 때문에.

이윤하위원

거꾸로 말씀하신 것 아니에요?
현익

차현익교육청소년과장

학원하고 교습소는 집합금지를 한 달간 당했고요. 독서실하고 스터디카페는 집합금지는 당하지 않고 운영제한 시간제한만 걸렸었습니다.

이윤하위원

그러면 학원하고 교습소도 운영제한을 하고 있을 것 아니에요?
현익

차현익교육청소년과장

예, 그렇습니다. 지금은 이제...

이윤하위원

그러면 집합금지한 데를 더 지원해 줘야지 지금 거꾸로 와 있냐고요.
현익

차현익교육청소년과장

1차 때 70만 원을 기 지원을 했습니다.

이윤하위원

아, 기존에 지원을 했다? 이건 두 번째다?
현익

차현익교육청소년과장

그렇습니다. 그래서 두 번째 주는 겁니다.

이윤하위원

그러면 위에 있는 학원하고 교습소는 두 번째 2차 지원이고 이것은 1차 지원이라는 말씀이신가요?
현익

차현익교육청소년과장

네, 그렇습니다.

이윤하위원

그렇게 표시해주셨으면 쉽게 알았을 텐데요.
현익

차현익교육청소년과장

죄송합니다.

이윤하위원

그래도 왜 차별화를 뒀는지 궁금해서 말씀을 드리는 겁니다. 이 부분 만큼은 형평에 좀 맞겠네요. 그렇죠?
현익

차현익교육청소년과장

네.

이윤하위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

이관우위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 행정자치국 소관 읍·동을 제외한 관련부서 추경 예산에 대한 질의 종결을 선언합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

15시 57분 회의중지

15시 58분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 이어서 행정자치국 관할 읍·동 소관 질의 답변을 진행하기 전에 행정자치국장님의 읍·동장님들 소개가 있겠습니다.
정호

손정호행정자치국장

읍·동장을 소개해 드리겠습니다. 유종복 팽성읍장입니다. (인사) 변상용 원평동장입니다. (인사) 이영월 통복동장입니다. (인사) 이연준 비전1동장입니다. (인사) 정해영 비전2동장입니다. (인사)

이관우위원장

네. 감사합니다. 계속해서 행정자치국 관할 읍·동 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 김동숙 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
동숙

김동숙위원

우리 읍장님하고 동장님들 요새 코로나 때문에 고생들 많으시고요. 또 요즈음에 비가 많이 와서 도로 같은 것 관리하시기 힘드시죠? 수고들 많이 하신다는 말씀드리고요. 30페이지 팽성읍에 대해서 궁금해서 여쭙겠습니다. 소규모 주민숙원사업 해서 3,000만 원 예산을 세우셨는데, 이게 도로 한 군데를 하시는 사업인가요? 도로 파손 나온 것을 다 이렇게 모아서 하시는 건지?
종복

유종복팽성읍장

농로보수하고 긴급보수 사항입니다. 저희가 보통 한 군데만 하면 부기명으로 예산이 섭니다. 어디 어디 무슨 사업. 그런데 이거는 뭉뚱그려서. 그렇게 해서 지금 90% 정도를 다 썼습니다. 작년에 도로보수해서 한 4,000만 원 섰는데 지금 한 500만 원 조금 남았습니다. 그런데 그거 가지고 12월까지 보수를 다 못 합니다.
동숙

김동숙위원

부족할 것 같아서 추경에...
종복

유종복팽성읍장

예. 추수 끝나면 본격적으로 사업할 데가 많습니다.
동숙

김동숙위원

그런데 팽성읍장님이 굉장히 능력이 좋으시네요. 이 어려운 시국에 예산을 이렇게 3,000만 원씩이나 세우고.
종복

유종복팽성읍장

국장님한테도 부탁드리고 의원님한테도 부탁드렸습니다.
동숙

김동숙위원

내가 칭찬해 드리려고 얘기하는 거예요. 왜냐 하면 읍·동장님들은 이게 필요합니다. 총괄사업비 비슷하게, 도로가 군데군데 파손되면 즉시즉시 그걸 보수하셔야 하잖아요. 비전2동장님도 기금 남았나요?
혜영

정혜영비전2동장

남았습니다.
동숙

김동숙위원

통복동은 아예 없다고 하는 것 같던데요?
영월

이영월통복동장

예.
동숙

김동숙위원

그러게 이런 예산이 필요해요. 왜냐 하면 비가 많이 왔을 때 도로가 훼손이 많이 되거든요. 그랬을 때는 즉시 가서 동장님들이 해주셔야지 본청 기다릴 새가 없거든요. 당장 차량이 사고 나게 생겼으니까.
종복

유종복팽성읍장

위원님, 법정도로 같은 경우에는 시에서 하는데 저희 같은 데는 농로하고 지역이 넓다보니까 그래서 아마 관할 시 동은...
동숙

김동숙위원

아니에요. 동에도 이것 있어요. 긴급복구비는 있어야 되는 거예요. 앞으로 국장님께는 동장님들한테 이런 배려를 해서 기회를 주세요. 그래서 필요한 기본 사업비는 이렇게 주시라고요. 읍만 주시지 말고 동장님들한테도 드려서 행정을 효율성 있게 추진하셔야죠.
정호

손정호행정자치국장

아까 팽성읍장이 국장한테 부탁 이런 언급도 했는데 이건 부탁의 문제가 아니라 그 지역에서 필요한 부분에 대해서 판단해서 하면...
동숙

김동숙위원

그러게요. 주민 편익을 위해서 시급한 것은 바로 바로 조치를 해야 하거든요. 쉽게 말하면 아스콘 포장이 다 움푹 파였다. 그랬을 때 아스콘만 사다가 딱 메우면 즉각 되는 거잖아요. 본 위원도 해 봤기 때문에 얘기하는 겁니다.
정호

손정호행정자치국장

그러니까요. 저희들도 읍·면·동장님들하고 협의해서 대응을 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

이런 것은 소규모로 연초에 예산들을 배려해주셔서 동장님들이 효율적으로 운영할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.
정호

손정호행정자치국장

예, 알겠습니다.
동숙

김동숙위원

내년 예산에 보겠습니다. 그렇게 하시고요. 31페이지. 그런데 추경에서 보안등 신설 같은 게 한두 개도 아니고 25개씩이나 이렇게?
종복

유종복팽성읍장

제가 말씀을 드리겠습니다. 2019년도하고 2020년도에는 보안등 시설비가 1억 6,000만 원이 섰습니다. 그런데 올해 21년도에는 1억이 섰어요. 1억이 섰기 때문에 지금 6,000만 원이 모자라다는 게 아니라 지금 우리 팽성지역이 50.3㎢인데 한 35%가 농지고 나머지는 대지하고 잡종지인데 렌트하우스를 이렇게 많이 짓다보니까, 보안등은 가로등하고 맞지 않아서 거리간격이 없어요. 그래서 만약 농로 한 가운데 집을 짓게 되면 그 중간 중간에 어두우니까 연속해서 해 달라고 해요. 그러면 해주고 나서 그런 작목들에 가림막을 했더라도 많이 들어가는 겁니다.
동숙

김동숙위원

읍장님이 보안등을 설치하는 건 좋은데 또 농가에서는 농작물이 잠을 못 잔다고 난리가 납니다. 왜냐하면 가을에 열매 맺을 시기에 보면 이 보안등 가로등 때문에 식물이 잠을 못 잔다는 거예요. 그것도 문제가 되거든요. 그런데 이번에 보안등을 25개씩이나 신청하셨고, 또 팽성만 이렇게 보안등이 고장이 많이 나나요?
종복

유종복팽성읍장

보안등이 지금 2,099개로 돼 있습니다.
동숙

김동숙위원

300개소나 보안등을 고치겠다고, 본예산 보다 추경에 250만 원이 더 많아요.
종복

유종복팽성읍장

지금 보안등 수가 2,099개면 아마 23개 읍·면·동에서 제일 많은 것으로 알고 있고, 또 아까 얘기했듯이 보안등이라는 게 수시로 하고 또 오래된 것들은 교체도 해야 됩니다. 보안등이 만약에 조금만 늦으면 저희 같은 데는 국민신문고에 바로 바로 올라와요. 아까 말씀하셨듯이 도로 보수도 그렇지만 보안등만큼은...
동숙

김동숙위원

하여튼 팽성읍장님께서 굉장히 열심히 일을 한 건지 로비를 잘하신 건지 이 어려운 추경에 이렇게 많은 예산이 올라왔다는 게 경이스러워가지고 내가 지금...
정호

손정호행정자치국장

표상으로 보면 기존에 본예산 에 85%를 집행한 상태에서 어떻게 보면 본예산 에 비해서 큰 규모 사이즈로 하는 부분이 있는데, 아까 읍장이 설명도 드렸지만 당초에 본예산 편성할 때 전체적으로 연간 소요액에 대비해서 상당히 작게 편성된 부분이 있고요. 그리고 지금 전체적으로 그 지역적으로 넓고 또 그 소요량이 타지역에 비해서 높기 때문에, 연내에 다 집행이 될 수 있게끔 최대한 판단은 돼 있는 부분이니까...
동숙

김동숙위원

하여튼 팽성읍장님이 적극적인 행정을 하시는 걸로 보이는데요. 보면 조금 과한 것 같아서 말씀드렸고요. 동장님들은 가로등 보안등 같은 것 보수할 것 없어요? 다른 동은 다 잘 되고 있어요?
정호

손정호행정자치국장

앞으로는 여기 참석한 동장님들은 같이 고르게 할 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다.
동숙

김동숙위원

그러니까요. 예, 알겠습니다. 고생들 많이 하십니다. 이상입니다.

이관우위원장

김동숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 최은영 위원님 질의 하시기 바랍니다.
은영

최은영위원

최은영 위원입니다. 동장님들 늘 동에서 고생 많이 하신다는 말씀을 드리고요. 어저께도 팽성에 갔는데 비가 많이 오니까 우리 팽성읍장님 밤 새셨어요. 밤 새셨고, 저도 팽성에서 33년을, 33년 전에 제가 시내로 이사를 나왔는데 거기는 농촌지역이라 굉장히 일이 많고 또 농로도 다녀보면 파손된 데가 많습니다. 그런데 한 번 딱 민원이 들어가면 우리 읍장님께서는 현장에 직접 나오셔서 뛰셔서 그것을 그 다음날 해결하시는 그런 열정을 봤을 때 저는 굉장히 존경스럽습니다. 그런데 지금 3,000만 원 조금 넣으셨어요. 한 4,000만 원 하시지. 너무 조금 넣으셨어요. 왜냐 하면 진짜 팽성은 지역이 넓다보니까 이장님들도 74명이에요. 그러면 그만큼 거기는 예산도 많이 지원해줘야 되는데, 아무튼 그 3,000만 원 예산 올려놓은 것은 삭감 안 하고 제가 바로 추경에 드리도록 하겠습니다. 그리고 김동숙 위원님께서 조금 전에 31쪽 보안등에 대해서 질의 해주셨는데 저도 팽성지역에 가면 주민들께서 굉장히 여기 보안등 설치에 대해서 교체해 달라는 민원이 많이 들어옵니다. 그런데 아까 “농작물에 피해가 있지 않느냐?” 이렇게 말씀을 하셨는데 전에는 그래서 농민들께서도 많이 염려를 하셨는데 요즈음에는 보안등에 또 이렇게 씌우는 게 있더라고요. 그래서 그 보안등에 커버를 씌우면 농작물의 피해가 거의 없답니다. 그런데 요즈음에... 특히 팽성지역은 우범지역이다 보니까 컴컴한 데는 굉장히 팽성 주민들께서 우려를 하시고 굉장히 싫어하세요. 그래서 “보안등은 좀 빨리, 노후 된 것을 설치해 달라” 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그래서 이 예산은 꼭 드려야 한다고 저는 생각하고요. 한 가지 더 덧붙여서 말씀드리면 제가 팽성지역을 많이 가는데, 어제는 제가 급해서 팩스를 넣으러 갔어요. 그런데 국장님, 팽성지역에 팩스 사주세요. 저는 지금까지 그런 팩스 본적이 없어요. 진짜 몇 십 년 전에 썼던 그런 팩스를 지금도 쓰시는데 5장 넣으니까 걸려서 안 들어갑니다. 안 들어가요. 그래서 10번을 넣었다 실패를 하고 스캔 떠서 보내기는 했는데 직원들이 얼마나 스트레스 받겠습니까. 국장님, 팩스 지원 좀 해주세요.
정호

손정호행정자치국장

알겠습니다. 우리 읍장님이 사무실 밖에서 아주 왕성하게 활동을 하는데 사무실 내의 비품에 대해서도 세밀하게 살펴서 위원님들 앞에 그런 걱정까지 안 가게끔 사전에 충분히 고지를 하겠습니다.
은영

최은영위원

아니요. 제가 그래서 그랬어요. “아유, 읍장님. 그 팩스 좀 신청하셔서 좀 사시죠.” 그랬더니 “쓸 만한 건 쓸 수 있을 때까지 쓰겠습니다.”하는데 우리 읍장님 너무 많이 아끼시고, 너무 많이 열정적으로 하시는데 팩스 새 걸로 교체 좀 해주세요. 그래야 직원들이 스트레스를 덜 받을 것 같아요.
정호

손정호행정자치국장

네. 잘 살펴보겠습니다.
은영

최은영위원

지원을 많이 해 줘서 팽성지역 직원들의 업무 능률이 오를 수 있도록 많이 지원해주시기를 바랍니다.
정호

손정호행정자치국장

다른 동장님들이 서운할 수가 있으니까요. 고르게 한번 살펴서...
은영

최은영위원

아니 동마다 필요한 게 있으면 그때그때 지원을 해주세요. 팽성지역만 하지 마시고 동마다 그 직원들이 업무에 스트레스 받지 않도록 잘 꼼꼼히 살피셔서 지원 좀 해주시기를 바랍니다.
정호

손정호행정자치국장

잘 알겠습니다.
은영

최은영위원

이상입니다.

이관우위원장

최은영 위원님이 아주 꼼꼼히 살펴주심에 정말 읍장님 신이 나시겠습니다. 동장님들 혹시 팩스 고장난 거 없으세요? 계속해서 김승겸 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김승겸위원

시간이 많이 소요되는 관계로 저희 지역구만 하겠습니다. 우리 비전1·2동장님 특별한 것 없으세요? 어려우신 것. 예산 모자라는 것 있으세요?
연준

이연준비전1동장

아직까지는 부족한 예산 없는 것으로 파악되고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

김승겸위원

하여튼 동삭동 분동되면서 더 애쓰시는 것 같은데요. 여기에 대해서는 큰 문제점 없으시죠?
연준

이연준비전1동장

잠시 말씀드리면 현재 동삭동 리모델링이 추진되고 있는데 어제 확인해 보니까 한95% 정도 진행이 됐고요. 지금 TF팀이, 3명이 팀장 하나에 직원 둘해서 30일자로 임명 받아서 지금 업무를 추진하고 있습니다. 그래서 이전하는 문제라든가 분동하는 문제, 그리고 거기에 들어가는 여러 가지 집기 문제. 차질 없이 10월 11일자로 우리 동삭동이 정식으로 동으로, 아마 동장하고 직원이 임명이 되면 정상적인 업무가 될 거고요. 10월 25일 정도 되면 정식 개청을 해서 동삭동이 운영이 될 거라고 봅니다. 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

김승겸위원

잘하셔서 시집 잘 보내십시오. 민원 업무가 다소 좀 괜찮아지시겠어요. 많은 민원 업무가.
연준

이연준비전1동장

요새 월요일 같은 경우는 보통 1시간에서 1시간 반은 기본으로 민원이 대기하고 있다가 스트레스 받고 가시는 민원이 꽤 있는데, 그래도 일단 잘 설명을 드리고 분동하는 것에 대해서도 따로 홍보를 하고 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

김승겸위원

알겠습니다. 하여튼 고생해주시고요. 비전2동은 비새는 것 1,000만 원 해서 비 안 새게 할 수 있어요? 팽성은 3,000만 원이라는데 1,000만 원 올려가지고. 팽택시에서 비전2동이 최고 안내 스탠다드인데요.
여기

여기

얼마 전에 정전도 하고 그랬었잖아요?
연준

이연준비전1동장

네. 그래서 그 건 때문에 집행을 해서...

김승겸위원

화재의 위험이 있고 지하에 정전이 나고 그러는데 충분히 잡을 수 있어요?
연준

이연준비전1동장

네. 일단 1,000만 원을 해주시면 그걸로 최선을 다해서 잘 마무리를 하겠습니다.

김승겸위원

하시다 모자라시면 바로 또 얘기하세요.
연준

이연준비전1동장

네.

김승겸위원

알겠습니다. 고생 많으시고요. 이상입니다.

이관우위원장

김승겸 위원님 아주 좋은 질의 감사합니다. 이윤하 위원님 질의 해주십시오.

이윤하위원

이윤하 위원입니다. 말을 안 하려고 했는데 우리 동네 동장님이 계셔서. 이영월 동장님 부임을 축하드립니다. 통복동 부임하시니까 굉장히 애로사항이 많으실 것 같아요. 그렇죠? 건물도 굉장히 낙후되고, 거기는 비 새는 데 없습니까?
영월

이영월통복동장

건물이 너무 낙후돼서 지하가... 지하를 리모델링을 해서 주민자치 프로그램을 하는 데 쓰고 있었는데 지금 현재는 코로나 때문에 사용을 안 하고 있는데요. 지하로 물이 새서 침하가 됐어요. 그런데 바닥이 나무 재질로 돼 있어서 그 부분만 침하가 된 게 아니라 전체적으로 다 썩은 상태인가 봐요. 그래서 내년에 그것을 콘크리트 그런 것으로 해서 저희가 수리를 해야 합니다.

이윤하위원

통복동 인구가 지금 통복지구사업 하고 있고 또 지금 순복음교회 있는 데 그쪽 지구도 아파트 공동주택이 올라오고 있지 않겠습니까. 그래서 향후에 1만 명 이상으로 통복동이 재개 편이 될 건데 사실 통복동 행정복지센터가 공간이 굉장히 협소해요. 오래됐고. 그래서 그 옆에 가정집이 있지 않습니까. 그런 것도 전에 동장님한테 말씀을 드렸었는데 중·장기적으로는 그 가정집도 협의 매수를 해서 공간 확보를 미리미리 준비를 해야 하지 않을까 하는 생각을 해봅니다. 그래서 통복동 행정복지센터 증축문제에 대해서도 관심 있게 접근해 나가시기를 당부 드리겠습니다.
영월

이영월통복동장

제가 토지대장 등을 확인해 보니까 동사무소가 한 300평 정도 됩니다. 300평이라고는 하는데 제가 볼 때는 왜 그것보다 작게 보이는지. 옆에 가정집을 구입해서 하는 것이 건물을 안치는 데 제대로 나올 것 같습니다.

이윤하위원

관심 있게 살펴보십시오. 마치겠습니다.

이관우위원장

이윤하 위원님 수고 하셨습니다. 여러 위원님들이 말씀하신 것처럼 우리 동 청사문제나 개·보수문제는 아마 그때그때 땜질형식으로 하는 게 아니라, 또 민원인들하고 가장 밀접한 관계가 있는 동 청사니까 할 때 제대로 예산을 반영해서 동 청사 역할을 제대로 할 수 있게 힘써 주시기 바랍니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 행정자치국 소관 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 2021년도 제2회 추가경정 예산안 금일 심사를 마치도록 하겠습니다. 내일은 국제문화국, 미래전략관, 소통홍보관 소관사항 심사 후 2021년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 심사토론 및 예산안 조정을 실시하도록 하겠습니다. 위원님들은 참고해주시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 그럼 제225회 평택시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

16시 17분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록