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울산 동구의회 발언

박경옥 의원 발언

제200회 제3차 예산결산특별위원회2021-09-07

박경옥 의원 프로필 보기 →

유봉선위원장

성원이 되었으므로 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. 1.울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안(계속)
의사일정 제1항 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 회의진행에 앞서 내일 있을 현장확인을 준비하기 위하여 현장확인 요청서를 위원님들에게 배부해 드렸습니다. 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안을 심사함에 있어 현장확인이 필요한 부분에 대해 장소와 목적을 기재하셔서 오전 중으로 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 오늘은 경제복지국 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하겠습니다. 진행순서는 경제복지국장님의 총괄설명을 들은 후 직제 순으로 부서장이 세부사항에 대하여 설명한 뒤 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 박동석 경제복지국장님께서는 경제복지국 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄설명해 주시기 바랍니다.
동석

박동석경제복지국장

경제복지국장 박동석입니다. 평소 경제복지국 소관 업무에 아낌없는 지원을 해 주시는 예산결산특별위원회 유봉선 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 경제복지국 소속 과장님들을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 인사) 경제복지국 소관 2021년 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 총괄설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산입니다. 기정예산 1,674억 4,800만 원보다 49억 8,000만 원이 증액된 1,724억 2,800만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 희망일자리사업 7억 원, 어항시설 점사용료 1억 2,300만원, 긴급복지 지원금 8억 8,800만 원, 생활지원비 지원사업 14억 5,000만 원이 되겠습니다. 한시생계지원 지원금 13억 2,700만 원, 저소득 한시생활 지원 추가 국민지원금 7억 3,300만 원, 결식아동 급식비 한시지원 1억 1,500만 원, 국공립어린이집 확충에 9,000만 원, 넘에화장실 재해복구 공제금 7,000만 원, 재활용품 품질개선 지원사업 2억 8,800만 원입니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 기정예산 2,085억 8,300만 원보다 77억 7,400만 원이 증액된 2,163억 5,700만 원으로 편성하였습니다. 부서별 세출예산 편성내역입니다. 223쪽 일자리정책과는 기정예산 77억 8,100만 원보다 10억 1,700만 원이 증액된 87억 9,800만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 희망일자리사업 7억 3,700만 원, 주력산업 우수기능인력 양성산업 1억 7,400만 원, 공동근로복지기금 재정지원 7,800만 원을 신규 편성하였으며 희망근로지원 6,700만 원을 증액편성하였습니다. 경제진흥과는 기정예산 76억 2,400만 원보다 5억 1,100만 원이 증액된 81억 3,600만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 월봉시장 개선사업비 7,800만 원, 방어진항 주차장 정비사업 2억 2,000만 원, 남상진항 재해예방사업 타당성조사 용역비 7,000만 원, 반려동물 놀이터 부대시설 조성비 7,000만원을 신규 편성하였습니다. 생활지원과는 기정예산 130억 7,200만원보다 60억 9,200만 원이 증액된 191억 6,400만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 긴급복지 지원금 9억8,700만 원, 생활지원비 지원사업 17억4,100만 원, 한시생계 지원사업 13억 2,700만 원을 신규 편성하였으며 코로나 상생 국민지원금 구비부담금 17억 2,300만 원, 6.25참전 국가유공자 기념비 설치비 3억 원을 신규 편성하였습니다. 사회복지과는 기정예산 916억 2,400만원보다 19억 3,900만 원이 증액된 935억 6,300만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 동구노인회관 구조 안전성 및 내진성능 보강 공사비 4억 7,700만 원, 긴급특별 돌봄 장애인 활동지원 6,000만 원을 신규 편성하였으며 국·시비 내시변경으로 차상위 등 장애수당 1억 400만 원, 자활근로사업비 1억7,500만 원, 기초생활 생계급여 2억 8,800만 원을 증액 편성하였고 저소득층 추가 국민지원금 7억 3,300만 원을 신규 편성하였습니다. 가족정책과는 기정예산 726억 5,700만원보다 17억 3,200만 원이 감액된 709억 2,400만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 동구청소년문화의집 노후 음향장비 교체 5,700만 원, 국비교부에 따른 결식아동 급식비 한시지원비 1억 1,500만 원, 아동학대 업무에 신속한 현장대응을 위한 전용차량 구입비 4,900만 원을 신규 편성하였으며 국·시비 변경내시에 따라 보험료 22억 1,700만 원을 감액 편성하였습니다. 환경위생과는 기정예산 29억 5,900만 원보다 3억 8,100만 원 감액된 25억 7,800만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 관내 화장실 이용객들의 편의제고를 위해 공중화장실 편의용품 구입비 2,300만 원, 공중화장실 유지보수비 4,000만 원을 증액 편성하였고 민간위탁 계약잔액 반납에 따라 공중화장실 청소용역비 5,500만 원, 국·시비보조금 내시변경으로 보일러 설치 지원비 4억 3,000만 원을 각각 감액 편성하였습니다. 공중화장실의 효율적 유지관리를 위해 수급계획 수립 및 민간위탁 원가산정 용역비 1,500만 원을 신규 편성하였습니다. 환경미화과는 기정예산 128억 6,400만원보다 3억 2,800만 원이 증액된 131억 9,200만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 재활용품 품질개선 지원사업을 성립전 예산으로 3억 2,000만원 신규 편성하였고 환경공무직 피복비1,100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 특별회계입니다. 의료급여 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 413쪽 세입예산입니다. 기정예산 2억 6,600만 원보다 7,200만 원이 증액된 3억3,800만 원으로 편성하였으며 주요 내역은 국·시비보조금 의료급여관리사 인력운영비 전입금 등입니다. 417쪽 세출예산입니다. 기정예산 2억 6,600만 원보다 7,200만 원이 증액된 3억 3,800만 원으로 편성하였으며 본인부담 보상금 및 환급금 등 7,000만 원, 의료급여관리사 인건비 252만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 경제복지국 소관 2021년 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유봉선위원장

경제복지국장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 경제복지국 소관 총괄사항에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 경제복지국 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 경제복지국 총괄사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 세부사항에 대한 질의는 각 부서별 예산안 심사 시에 하여 주시기 바랍니다. 임정두 위원님.

임정두위원

경제복지국장님과 7개 과의 과장님들이 오늘 다 이렇게 오셨습니다. 저는 이 자리에서 격려 겸 당부의 말씀을 드리고 싶어서 제가 발언권을 얻었습니다. 먼저 격려해 드릴 것은 과장님들과 과의 직원들 전년도에 이어서 금년도 하반기에 일을 하고 있습니다만 현재까지 모든 행정업무 또 민원 이런 것들을 다 잘해 주고 계시다, 그래서 감사하다는 말씀을 드리고요. 앞으로도 지속적으로 우리는 주민들을 대상으로 일을 하기 때문에 우리 본연의 업무에 대해서 최선을 다 해야 된다, 내 가족처럼 챙겨야 된다 이런 말씀들을 강조하면서 그동안 업무에 대해서 감사하다는 말씀을 드리고요. 그다음에 제가 당부드릴 것은 아직도 일부 주민들이 토로하고 있는 것은 ‘구청에 행정의 문턱이 너무 높다.’ 이런 말씀을 제가 한두 번 들은 게 아니에요. 구청에 민원이나 등등 업무를 보러 와서 담당자들이 민원인들을 대하는 데 있어서 너무 소극적이다, 그리고 민원인들이 준비해 오는 서류 등 준비물 있지 않습니까? 잘 모르니까 부족할 수도 있어요. 그런 부분들을 상세하게 설명을 해서 불쾌감을 느끼지 않도록, 그래서 다음에 빠진 부분에 대해서 잘 챙겨서 가져와서 업무를 볼 수 있도록 이렇게 해서 편안하게 보내드려야 되는데 또 어떤 분들은 민원인이 굉장히 불쾌감을 느끼고 구청을 나오는 이런 사례들이, 저한테는 왜 그렇게 그런 말들이 많이 들어오는지 모르겠습니다. 저는 그래서는 안 된다고 생각합니다. 그래서 직원들 관리를 과장님들이 과에 다 총괄하시는 분들이니까, 직원들의 성향이 다 다르고 성장과정이 다르기 때문에 똑같을 수는 없지만 우리가 공무를 다루는 입장이고 주민들을 대하는 일을 하는 사람이니까 그런 관리가 필요하다, 그래서 국장님께서도 과에 순회하시고 차담회 이런 것 하실 때도 직원들 인성 부분이라든지 또는 주민들을 대하는 데 있어서 첫째는 친절해야 되잖아요. 짜증을 내거나 그러면 안 되잖아요. 그래서 그런 것들을 다시 한번 잘 챙겨서, 이후에 우리 주민들이 구청에 업무 보러 왔다가 불쾌감을 가지고 가고, 나가서 그분들이 가만히 안 있잖아요. 그런 뒷이야기들, 공무원들에 대한 안 좋은 표현들이 나가지 않도록 그런 관리가 저는 필요하다고 봅니다. 제가 오늘 이 자리를 통해서 그 부분에 대해서 한 번 더 부탁을 드리니까 직원들 한 분 한 분의 업무 그런 것들을 세심하게 관리를 해 주십사 당부 좀 드리겠습니다.
동석

박동석경제복지국장

직원들 주민들에 대한 친절도 교육을 잘 시켜서 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

임정두위원

진심으로 부탁드립니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 질의해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경제복지국 총괄사항에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 일자리정책과장님을 제외한 다른 부서장께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

10시16분 회의중지

10시17분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김우철 일자리정책과장님께서는 일자리정책과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

반갑습니다. 일자리정책과장 김우철입니다. 제안설명에 앞서 일자리정책과 담당주무관을 소개해 드리겠습니다. (담당주무관 인사) 지금부터 일자리정책과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (일자리정책과장 : 일자리정책과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

일자리정책과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 일자리정책과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 일자리정책과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원 수고하셨습니다. 일자리정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정용욱 위원님.
용욱

정용욱위원

국장님, 과장님, 직원 여러분 반갑습니다. 2회 추경안 편성하시느라 고생 많이 하셨습니다. 두 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 세입에서 사회적경제일자리센터 프로그램 수강료가 증액되었지요? 이것은 이유가 따로 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

원래 정보화교육 프로그램 수강료를 분기별 만 원씩 받다가 올 1월1일부터 수강료가 너무 낮다 해서 저희들이 분기별로 3만 원으로 2만 원 정도 인상함에 따라서 세입이 조금 증액되었습니다.
용욱

정용욱위원

프로그램을 증설한다든지 인원이 늘어나서 그런 게 아니고 수강료를 인상해서 발생된 거네요. 코로나 시대에 프로그램 횟수가 더 줄어들 것이고 인원이 줄어들 것인데 금액이 증액되었기 때문에 제가 여쭤보는 거예요. 알겠습니다. 그리고 세출 부분에 ‘주력산업 우수기능인력 양성사업’ 지난번에 제가 설명을 잠깐 듣긴 들었는데 다시 한번 더 듣고 싶어서 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 월 20만 원씩 190명에게 3개월 지급하는 1억 1,400만 원, 맞습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

이게 미포조선하고 현대중공업인데 300인 이상 사업장에만 국한 되는 거예요? 쉽게 말하면 현대중공업이나 미포조선 직업훈련소 우리가 지원하는 것 맞습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

직업훈련소가 300인 이상 사업장마다 의무적으로 설치를 해야 되는 거잖아요. 그렇게 함으로 해서 기업체에서는 정부로부터 세금감면을 받는 혜택이 있기 때문에 300인 이상 사업장에서는 직업훈련소 설치를 하는 것으로 알고 있는데, 그러면 여기서 우리가 20만 원 지급하는 게 올해 처음이지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

우리가 지급하게 된 계기가 있었습니까?
우철

김우철일자리정책과장

지금은 현대중공업 조선업이 조금 활황을 띠고 있는데 실질적으로 현대중공업 업무 자체가 어렵다 보니까 직원 모집하는데 상당한 애로가 있습니다. 그래서 기술훈련생들을 모집하는데 그분들 훈련 받는 동안 일정한 수입이 없다 보니까 어느 정도 지원을 해 줘야 훈련생들 모집이 가능하기 때문에, 물론 정부에서 일정 부분 지원을 받고 있지만 저희 구에서 추가로 지원해서 훈련생들을 많이 모집할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 추진이 되었습니다.
용욱

정용욱위원

훈련생 많이 모집한다고 해서 그 사람들이 현대중공업 하청으로 유입되고 현대중공업 정직원으로 된다는 보장은 없지 않습니까? 단지 3개월 동안 직업훈련소에서 직업을 연마하는, 그러니까 기술을 배우는 그것밖에 안 된다고 생각하는데, 그리고 산업인력공단하고 고용위기지역 기금으로 20만 원씩 지급이 되고 있지요? 그리고 시에서 인력양성 기금으로 60만 원 지급이 되고 있고 이렇게 해서 100만 원인데 여기서 우리가 20만 원 더 추가로 하면 120만 원 된다는 얘기입니까?
우철

김우철일자리정책과장

시에서 당초예산 5억 원을 편성했는데 그게 다 소진되었습니다. 그래서 추가로 해 주는 부분에 있어서 앞에 지원했던 그 부분하고 형평성 차원에서 시에서 40만 원 지원해 주고 저희들이 20만 원……
용욱

정용욱위원

그러면 시 인력양성기금 60만 원에 우리 20만 원이 포함이 된 금액이네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 이것 내년에도 계속 할 사업이에요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들 2회 추경에 1차로 예산이 확보되면 내년에도 계속 추진할 계획을 가지고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 현대중공업이나 회사에서는 국비 외에, 시비 외에 따로 지급하는 것은 없어요?
우철

김우철일자리정책과장

현재는 특별하게 없는 것으로 알고 있습니다.
용욱

정용욱위원

자기 회사 인력을 양성하는 데 있어서 자기들이, 혜택은 현대중공업이나 사측에서는 보는데 사측에서는 전혀 부담을 안 한다는 것도 형평성에 안 맞다는 생각을 하는데요.
우철

김우철일자리정책과장

기술훈련생들 양성할 수 있는 시설도 갖추고 그분들을 훈련시킬 수 있는 제반여건을 갖춰주기 때문에 그런 부분은 저희들이 다시 한번 협의를 해 보도록 하겠습니다.
용욱

정용욱위원

회사 측에서도 자부담을 해야 될 것으로 생각하고, 그 대신 자기 네들은 세금혜택을 보잖아요. 이렇게 함으로 해서 장비라든지 피복이라든지, 피복도 이런 데 다 포함되리라고 생각하는데, 교사들 인건비라든지 이런 것은 자기들 직원이니까 그렇게 할 수도 있고 한데 그것은 자기네들이 회사 측에서도 어느 정도 부담을 해야 된다고 생각하고, 인력 양성하는 데 있어서도 직업훈련소 3개월 수료를 하면 특별한 결격사유가 없으면 하청에, 옛날에 그랬잖아요. 하청에 1년인가 2년 근무를 하다가 T.O가 있고 근무태도가 좋으면 정직원으로 발탁을 하고 했었는데 그런 제도를 보장을 한다면 여기 직업훈련소도 20만 원이든 50만 원이든 월 수당이 그 정도 되어도 안 갈 사람이 있겠습니까? 앞으로 취업이 어려운 시기에 현대중공업 정직원이 된다고 생각하면 20만 원이든 50만 원이든 100만 원이든 수당은 상관 안 하고 3개월 뒤에는 내가 현대중공업 정직원이 된다는 그런 희망을 가지고 다 취업을 할 텐데 그런 보장이 안 되니까 훈련소 입소하는 사람이 적다고 생각하거든요. 그런 것도 회사 측에서 한 번쯤, 경기가 이제 좋아지고 있으니까, 물론 새로운 인력을 3개월 가르쳐서 현장에 투입해서 어떤 성과를 이룬다는 것은 힘들겠지만 그런 제도도 입소를 희망하는 분들한테 이야기한다면 좀 더 많이 응시를 안 하겠나 하는 그런 생각에서 말씀드렸습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

유봉선위원장

질의하실 위원 계십니까? 임정두 위원님.

임정두위원

존경하는 과장님, 몇 가지 만 확인 좀 할 겸 말씀을 올리겠습니다. 먼저 여기 보니까 세입 부분에 ‘기타 과태료’ 해서 고압가스 안전관리법 위반과태료 100만 원이 있어요. 이 과태료 부분에 대해서 장소가 업소입니까?
우철

김우철일자리정책과장

아닙니다. 학교입니다.

임정두위원

모 학교에서 가스시설 관련에 관한 규정을 어떻게 위반한 거예요?
우철

김우철일자리정책과장

원래 대표자가 바뀌면 30일 이내에 대표자 변경신고를 해야 되는데 그 기한을 어겨서 부과된 부분입니다.

임정두위원

제가 이 부분에 대해서 덧붙이고 싶은 것은 우리 지역 관내 모든 음식점 업소들이 많습니다. 100% 다 가스를 사용하고 있잖아요. 그래서 이분들에 대한 가스안전 관리, 교육 등등 이런 것이 절실히 필요한데 이 부분에 대해서 우리 구 행정에서는 어떤 대안을 가지고, 지금 코로나 때문에 집단교육은 못 하는데 그래도 어떤 정해진 계획이나 그런 것들이 있을 건데, 아시는 대로 설명해 주시기 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

일반적인 가스사용 부분에서는 저희 과에서는 관리를 안 하고요. 고압가스라든가 이런 특수한 부분에 대해서만 저희들이 관리하고 있기 때문에 일반식당이나 이런 부분에 대해서는 특별한 계획이 없습니다.

임정두위원

그러면 나중에라도, 가스 관련 사고나 이런 일들이 언론을 통해서 많이 나오잖아요. 우리 구라고 그런 사고가 없다고 보장을 못하거든요. 이랬을 때 우리 행정이 그냥 뒷짐만 지고 구경만 할 수 없을 건데, 그래서 제가 볼 때 그런 부분까지도, 우리가 지금 집단으로 교육은 못하지만 행정의 지침이라도 만들어서, 유흥업소 관리하는 요식업조합 있잖아요. 그 요식업조합에 그런 것을 내려보내서 ‘당신네들이 우리 관내에 있는 업소 총괄하는 곳이니까 혹시라도 안전 관련, 가스 관련 사고가 날 수도 있으니 안전관리 교육이라든지 이런 것을 철저히 해라’ 이런 역할도 우리가 해 줘야 된다고 봐요. 그런 것도 한번 챙겨봐 달라는 말씀을 드립니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

그리고 224페이지, 앞서 정용욱 위원님께서 말씀을 하셨습니다. 금년에 현대중공업에 기술연수원생을 이번에 모집했습니다. 제가 그 현황을 알아보니까 120명 정도 모집을 했고요. 지원자가 약 600명 넘게 지원을 했더라고요. 그래서 지금 코로나 시국이다 보니까, 그전에는 기술연수생이 사실 다 미달됐었어요. 그런데 이번에는 경쟁률이 높아서 앞으로 지원자들이 계속 늘어날 것으로 보고 있습니다. 그래서 저도 현대중공업 측에 그런 얘기를 했습니다. ‘우리 행정에서 지원해 줄 수 있는 부분은 한정이 되어 있고 무한정 예산이 있는 게 아니기 때문에 지금은 이렇게 예산범위 내에서 시나 구에서도 작은 도움이라도 주려고 하고 있지만 궁극적으로는 현대중공업에서 대책을 추가적으로 마련해야 된다.’ 이런 말씀을 드린 바가 있고요. ‘무조건 행정에 이런 것을 의존하려고 한다면 행정에서 무한정으로 다 뒷받침해 줄 수 없는 현실이고’ 그런 대화도 나눴습니다. 그래서 우리가 한시적으로 예산이 확보되는 범위 내에서는 지원을 계속적으로 해야 된다고 보고, 이런 부분까지도 설명이 나왔는데 추가적으로 준비를 하고 계신다, 이렇게 말씀하셨지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

임정두위원

저도 같은 생각입니다. 우리가 재정적으로 여유는 없지만 우리가 할 수 있는 데까지는 해서 마중물 역할을 해 주고 우리 지역에 있는 향토기업에서 이런 도움들이 기술연수생들에게 돌아가서, 그분들이 우리 지역에 얼마나 남아서 일을 하게 될지는 모릅니다. 그러나 어느 정도 일부는 남아서 현장에서 일을 할 거예요. 그분들을 위해서라도 우리가 할 수 있는 범위 내에서는 해 줄 필요가 있다, 이런 것 지속적으로 관심을 가져서 의회에 진행상황 같은 것도 알려주시고, 그런 차원에서 제가 한 번 더 이 부분에 대해서 말씀을 올립니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 잘 알겠습니다.

임정두위원

그리고 225페이지 동구여성새일센터가 지금 현재 운영되고 있지요? 현재까지 업무적으로 잘 진행되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지속적으로 새일센터에 국장님이나 과장님이 더 신경을 써 주시고, 이 새일센터에서 우리 관내에 있는 여성들이 경제활동에 대한 정보라든지 취업이라든지 이런 모든 것들이 포괄적으로 또는 효율적으로, 보다 더 긍정적으로, 실질적으로 이렇게 해서 새일센터가 질적으로 높아져서 동구의 여성들에게 희망이 되는 그런 곳으로 운영되도록 앞으로도 많은 신경을 써서 잘 좀 챙겨봐 달라는 말씀을 드리겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

잘 알겠습니다.

임정두위원

하나만 더 하겠습니다. 226페이지 맨 하단에 ‘LPG용기 사용가구 시설개선사업’ 해서 400만 원 올라왔는데 대상자는 차상위계층의 대상자를 선정해서 하는 건가요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들 취약계층 위주로 해서 동에서 신청을 받아서 시설개선을 해 주고 있습니다.

임정두위원

그러면 지금 현재 대상자 선정은 되어 있나요?
우철

김우철일자리정책과장

일부 사업은 진행 중에 있고 나머지 부분은 하반기에 계속 추진할 계획입니다.

임정두위원

그러면 이 400만 원 범위내에서, 제가 볼 때는 예산이 부족할 것 같은데 금년 하반기에 이것으로 가능할 것 같습니까?
우철

김우철일자리정책과장

저희들 이 사업은 매년 하고 있는 사업이기 때문에 특별한 애로사항은 없을 것 같습니다.

임정두위원

그러면 올해는 이걸로 이렇게 해서 마무리를 하고, 당초예산에도 이 예산이 제가 볼 때는 들어와야 될 것 같은데 제가 아직 못 봤는데, 함께 같이 신경을 써서 해 주시기 바라고요. 그런 부탁을 좀 드립니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김수종 위원님.
수종

김수종위원

김우철 과장님, 2회 추경 준비하시느라 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고요. 일자리정책과는 추경에 몇 개 없다 그렇지요? 일자리정책과뿐만 아니고 전체적으로 봤을 때 거의 다 성립전 예산이 편성되어 있고 이런 사항이기 때문에, 앞서 과에서 제가 말씀드렸습니다만 중복된 질의가 많다, 이렇게 말씀드립니다. 앞서 동료위원께서 말씀하셨던 ‘주력산업 우수인력사업 훈련장려금 지원’ 있지요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 지역상생을 위해서 현대중공업하고 같이 가는 것은 맞아요. 현대중공업에서도 마찬가지 우리 지역주민들과 함께 가야 되는 것도 맞아요. 전자에 6대에서도 마찬가지 현대중공업은 우리 동구 주민과 함께 성장해 왔던 기업입니다. 우리 동구 주민은 현대중공업과 함께 가야 되고 현대중공업도 지역주민과 함께 가야 되는 곳이다, 이렇게 저희들이 누차 강조를 하고 있습니다. 그러나 근래에 현대중공업이 조선업 위기로 인해서 상당히 어려움을 겪음으로 해서 동구 경제 역시 마찬가지 현대중공업에 의존하다 보니까 상당히 어려움을 많이 겪고 있는 현실이고 지금 현재도 마찬가지 코로나19로 인해서 엎친데 덮친 격으로 많은 어려움을 가지고 있습니다. 우리가 한시적으로 훈련장려금 지원해 주는 부분, 앞서 제가 말씀드렸다시피 상생해야 되기 때문에 행정에서 지원해 주는 부분은 상당히 잘하셨다는 말씀을 드리지만 현대중공업은 대기업이에요. 미포조선도 대기업이에요. 그 사람들 돈 벌어서 우리 지역에, 앞서 제가 말씀드렸던 동구 주민과 함께 하고 동구지역의 발전을 위해서 함께 가야 되는데 그런 것이 전혀 없다고 볼 수는 없습니다만 눈에 두드러지게 나타나는 게 없다, 이렇게 보여집니다. 우리가 이런 상생지원금, 훈련장려금 이런 만큼 동구에 주민들을 유입시키는 한 차원이라고 볼 수 있는데, 우리가 이렇게 지원해 주면 현대중공업이나 미포조선 대기업에서도 그에 걸맞게 지원해 주는 부분, 직원은 우리 동구 주민이지만 자기들 직원이에요. 직원들에게 충분하게 어떤 보상보다도 지원을 우리보다 더 많이 해야 됩니다. 이런 부분 현대중공업하고 협의를 해 본 바가 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

그 부분에 대해서는 저희들 1차적으로 지원할 수 있는 부분은 지원을 해 주고 차후에 그런 부분을 이끌어낼 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
수종

김수종위원

우리 동구 예산 없어요. 예산 없는 부분, 이런 부분 114억이라는 부분을 우리 동구에서 없는 돈을 지출하는 이 마당에 우리 동구의 경제를 살리고자 하는 마음이잖아요. 그러면 현대중공업도 함께 가야 된다, 현대미포조선도 함께 가야 된다는 이런 말씀을 드리고, 그래서 과장님 이하 직원들, 국장님께서도 현대중공업과 미포조선하고도 소통을 해서, 아낌없는 지원이 될 수 있게끔 소통을 하시라는 말씀을 드리고 싶습니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
수종

김수종위원

그리고 또 한 가지는 유독 현대중공업, 미포조선만 지원해 줄 것이 아니고 우리 지역 내에 소상공인들, 중소기업들도 있잖아요. 이런 부분 ‘현대중공업 대기업도 지원해 주는데 왜 우리는 지원 안 해 주느냐’, 한 사람 일자리를 만드는 부분이잖아요. 어느 지역에 가든 일자리를 만드는 부분에 대해서 지원해 줄 부분이 있으면 지원해 줘야지요. 그런 부분도 검토를 하시기 바라겠습니다. 아무튼 예산이 통과된다면 좀 더 효율적으로 현대중공업, 미포조선 대기업과도 소통을 해서 아낌없는 지원, 우리뿐만 아니고 회사도 지원이 될 수 있게끔 소통하십시오. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김태규 위원님.

김태규위원

과장님 반갑습니다. 일자리정책과 가신 지 얼마나 되셨지요?
우철

김우철일자리정책과장

이제 9개월, 올 1월에 왔습니다.

김태규위원

전에 어디 계셨어요?
우철

김우철일자리정책과장

의회사무과에 있었습니다.

김태규위원

아직 전관예우가 좀 있는 것 같은데, 우리 의회에서 올해 2월에 조선업 고용유지모델 도입 촉구 건의문을 발의한 적이 있습니다. 그 내용에 보면 경기불황으로 인해서 조선업이 힘들고 그럼으로 인해서 지역경제가 어렵다, 그래서 조선업 우리 동구의 고용유지모델을 조속히 도입해 달라 해서 그 내용 중에 지역특화형 직업훈련 장려금 지원사업이 들어가 있습니다. 그래서 이번 추경에 큰돈은 아니지만 1억 1,400만 원 전액 구비로 반영이 되어서 고맙다는 말씀을 드립니다. 신규사업이 좀 있습니다. 조금 전에 얘기했던 현대미포조선, 현대중공업 기술훈련생에게 1인당 월 20만 원씩 지원하는 사업하고 희망일자리사업 7억 3,000만 원 또 내려왔습니다. 희망일자리사업 이것은 지원대상이 좀 다르네요? 보니까 ‘실직자 및 실직자 배우자’ 이렇게 되어 있네요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그런 부분다 포함해서 취약계층 위주로 하고 있습니다.

김태규위원

알겠습니다. 이것은 타 과하고 협의 잘하셔서 효율적으로 배치해서 인력 운영해 주시기 바랍니다. 그리고 ‘공동근로복지기금 재정지원’ 해서 사업내용이 있는데 이것은 우리 구비가 7,800만 원 이번에 들어갑니다. 3년 계획으로 들어가는데 시에서도 들어가고 근로복지공단에서도 들어가고 이렇게 해서 운영을 하는 거지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

4개 법인이라고 되어 있습니다. 현대중공업 해서 있는데, 그러면 현대중공업하고 이런 기업체에서 출연금을 내고 그 낸 금액만큼 우리 시·구비를 보태고 이렇게 되는 겁니까?
우철

김우철일자리정책과장

아닙니다. 현대중공업 대기업 본사에서 출연금을 내면 그 출연금만큼 정부에서 1대1 매칭으로 지원을 해 줍니다. 저희들 시하고 구청 지자체에서 지원한 부분에 대해서도 정부에서 1대1 매칭으로 지원해 주기 때문에 그 예산으로 쓰는 겁니다.

김태규위원

그러면 지자체에서는 의무적으로 매칭해야 될 그런 의무는 없네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그런 사항은 아닙니다.

김태규위원

9월에 업무 협약해서 올해부터 하는 겁니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 올해부터 3년간 지원할 계획입니다.

김태규위원

조금 전에 김수종 위원님께서도 좋은 말씀해 주셨는데 근로자나 지역경제를 위해서 사실 향토기업의 역할이 매우 중요합니다. 우리 지자체나 이런 데서 할 수 있는 역량이 있고 시에서 할 수 있는 역량이 따로 있고 있습니다. 그렇지만 무엇보다도 향토기업의 역할을 끌어내기 위해서는 정치권의 역할도 중요하다고 생각하는데, 사실 지켜보면 동구 경제가 어렵다어렵다 얘기는 하고 있지만 ‘현대중공업이나 미포조선 기업체하고 간담회했다, 지원요청을 했다.’ 이런 식으로 해서 기사보도된 것은 별로 못 봤어요. 그래서 앞으로 이런 역할을 해 주는 데 있어서 지자체에서도 가교적인 역할을 해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 박경옥 위원님.
경옥

박경옥위원

국장님 그리고 김우철 과장님, 직원 여러분 수고 많으십니다. 세출예산에 대해서 몇 가지 질의를 드려 보겠습니다. 희망일자리사업 같은 경우 일자리사업으로 예산이 내려왔는데 올해 2021년 지금까지 공공일자리사업에 32억 가까이 내려왔지요? 여기에 7억 3,000 정도가 더 내려옵니다. 그러면 올해 40억 정도 되는데 작년에는 이맘때 얼마 정도 되었습니까?
우철

김우철일자리정책과장

작년에는 일자리사업 예산이 많이 내려와서 67억 정도 내려왔습니다.
경옥

박경옥위원

작년 말고 재작년에는 더 많았지요?
우철

김우철일자리정책과장

제가 재작년 예산까지는……
경옥

박경옥위원

재작년 예산이 아마 제 기억으로는, 어떻습니까?
우철

김우철일자리정책과장

그 작년에는 더 많이 내려왔습니다.
경옥

박경옥위원

더 많이 얼마입니까?
우철

김우철일자리정책과장

97억 내려왔습니다.
경옥

박경옥위원

해마다 일자리사업 예산이 줄어들게 내려오고 있습니다. 이게 전체적인 상황인 겁니까? 우리 동구 상황만은 아닐 부분이고 국가적으로 일자리사업을 조금조금씩 줄이나 봅니다.
우철

김우철일자리정책과장

코로나 쪽으로 재난지원금도 많이 내려가고 하다 보니까 예산이 조금씩 줄어들고 있는 것 같습니다.
경옥

박경옥위원

사실 지금도 일자리에 목이 말라 있는 편인데 한정된 예산이고 재난지원금이 많이 가다 보니까 정부 차원에서 일자리사업 예산이 해마다 줄어들고 있습니다. 어쩔 수 없는 상황인 것 같은데, 그래서 그런지 예전에 많이 하셨던 분이 일자리가 줄어드니까 더 목말라하십니다. 이것 감안하시고 일자리 하나하나 잘 살펴봐 주십시오. 이 일자리 예산이 1회 추경 이후에 또 내려올 예산이 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

아마 이번 희망일자리 외에는 추가로 내려올 부분은 없을 것 같습니다.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. 혹시나 있다면 잘 챙겨봐 주시고요. 다음입니다. 앞서 위원님이 주력산업 우수기능인력 양성사업에 대해서 질의도 많이 해 주셨고 꼼꼼하게 답 다 해 주셨는데, 사실 이분들이 올해 그래도 3대1 정도로 해서 들어와서 지금 훈련을 받고 계셔요. 이분들이 들어오시는 순간 월 100만 원 정도 받았습니다. 그 월 100만원에 구비 20만 원이 들어간 상태이지요?
우철

김우철일자리정책과장

아직까지 저희들 지원이……
경옥

박경옥위원

100만 원은 순수하게 국·시비로 나간 겁니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
경옥

박경옥위원

여기에 20만 원 더 주시겠다고 하셨는데, 저도 이 부분에 대해서는 찬성을 하는데 내년에도 당초예산 올라가 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 내년에도 예산요구를 해 놓았습니다.
경옥

박경옥위원

얼마나 올라가 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

5억 3,600만 원 정도, 670명……
경옥

박경옥위원

기술훈련생을 더 많이 모집한다는 그런 가능성에 따라서 예산을 더 많이 편성하신 거지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
경옥

박경옥위원

저도 반대하는 것은 아니지만 그래도 생각을 해 볼 문제인 게 5억 3,000 적지 않습니다. 3대1 정도이면 그래도 좀 나은데 더 많은 분들이 참여하시게 되면 조정하십시오. 우리 예산 지금 너무나 적잖아요. 앞서 위원님 말씀하셨던 것처럼 대기업에 많이 소통하시고 내년 예산에 대해서는 이것을 집행하실 때 모집인원에 대해서 얼마나 많이 오시는지 감안하셔서 하십시오. 5억 3,000이 편성된다면 다 지급하겠다는 마음 가지지 마시고 추이를 판단해 보고 하십시오.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
경옥

박경옥위원

‘사회적경제일자리센터 시설유지 관리비’ 부분인데 예전에 퇴직자지원센터에서 사회적경제일자리센터로 바뀌면서 리모델링 많이 했습니다.
우철

김우철일자리정책과장

그때는 4층 증축을 한 부분이 되겠습니다.
경옥

박경옥위원

4층 증축하면서 밑에 공사 좀 했잖아요.
우철

김우철일자리정책과장

일부는 했는데 지금 3층 교육실 같은 경우는 기존에 있던 건물 그대로거든요. 거기서 교육을 하다 보니까 울림현상이 생겨서 그 부분을 조금 보완하고자 하는 겁니다.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. 마지막 질의입니다. ‘공동근로복지기금’ 이것도 앞서 위원님들 말씀을 많이 해 주셨는데, 이것 우리 구비가 7억 8,000 나가지만 결국 시비까지 하면 2억 6,000입니다. 지금 공동근로복지기금 법인을 보니까 4개 법인이 있어요. 예를 들어볼게요. 1개 법인에 사내협력사 참여기업 수가 121개사가 참여를 했습니다. 그래서 법인을 만들었는데 이 법인들이 기업에서 10억을 출연을 했어요. 이것 연간이잖아요. 했고, 1대1 매칭으로 해서 정부에서또 10억을 주는 겁니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
경옥

박경옥위원

그러면 20억이잖아요. 한 해에 20억에다가 저희들 지자체에서 또 1억 정도 줍니다. 그래서 21억을 가지고 이 사업을 하는 부분입니다. 그러면 이 예산을 가지고, 기금사용 내역을 보니까 ‘우리 사주’ 우리 사주를 사주겠다는 거예요?
우철

김우철일자리정책과장

협력사 직원들의 복지증진을 위해서 사용하는 겁니다. 현대중공업이나 현대미포 본사 직원들을 위한 것은 아니고요.
경옥

박경옥위원

제가 말씀을 드렸잖아요. 현대중공업 사내협력사에서 4개의 법인을 만들어서, 법인 4개 정도 만들어졌잖아요. 1개 예를 들어본 거예요. 121개의 사내협력사들이 모여서 거기에 10억의 기업이 출연금을 했고 정부가 또 10억, 거기에 우리가 1억 주기 위해서 구비를 편성한 부분입니다. 그런데 이게 21억이에요. 21억이 연간 나가는 부분인데 기금사용내역을 보니까 ‘우리 사주’ 이렇게 해 놓았어요. ‘주택구입’ ‘학자금’, 학자금은 지금 나가고 있잖아요.
우철

김우철일자리정책과장

그런데 사내협력사 직원이기 때문에 중공업 본사 직원들하고는 또 다르거든요.
경옥

박경옥위원

알고 있습니다. 협력사인 것은 충분히 알고 있고, 요즘 협력사에서도 학자금이 일부는 나가잖아요.
우철

김우철일자리정책과장

학자금은 안 나가는 것으로 알고 있습니다.
경옥

박경옥위원

일부 나가는 것으로 알고 있는데, 어쨌든 ‘우리 사주’라는 말이 있기에, 여기에 대해서는 알고 계십니까?
우철

김우철일자리정책과장

전체적으로 협력사 직원들의 복지증진을 위해서 쓰도록 이렇게 되어 있거든요.
경옥

박경옥위원

그렇게 알고 있는데 복지증진에 기금사용 내역에 ‘우리 사주’라는 게 들어가 있길래, 알겠습니다. 21억에 우리 1억 더 들이는 건데, 우리는 금쪽 같은 거지만, 여기에 대해서 기금사용을 할 때 우리는 비록 1억이지만 내역 꼼꼼히 협력사에 살펴봐 주십시오. 관여한다기보다는, 조그만 것도 다 관여하면 얼마나 싫어하겠습니까? 그래도 금쪽같은, 아까 말씀을 드렸잖아요. 우리는 적은 돈이지만 큰 쓰임새가 있는 그런 예산이니만큼 정말 복지증진을 위해서 잘 쓰여지는지 한번 소통할 필요가 있는 것 같습니다.
우철

김우철일자리정책과장

잘 알겠습니다.
경옥

박경옥위원

그리고 하나만 더 여쭤보겠습니다. ‘울산형 주택 태양광 보급사업’에 20% 정도 반납을 했습니다. 조금 더 두시다가 연말까지 다 사용할 수 있도록 독려를 해 주시지 왜 추경에 반납을 하는 겁니까?
우철

김우철일자리정책과장

이것은 사업비가 조금 조정이 되어서, 원래 계획하고 있는 10가구에 대해서는 전체적으로 하고 단지 사업비가 조정되어서 예산을 조금 반납하는 부분이 되겠습니다.
경옥

박경옥위원

사업비가 조정되었으면 원래 1가구당, 예를 들어 200에서 170으로 하다 보니까 남은 금액 같은데, 그러면 10가구 말고 13가구 하면 되지 않습니까?
우철

김우철일자리정책과장

이것은 시·구매칭사업이다 보니까 저희들 임의대로 조정하기는 조금 어렵습니다.
경옥

박경옥위원

가구 수도 정해져서 내려오는 것은 아닌 것 같은데……
우철

김우철일자리정책과장

시하고 협의해서 대상자를 정하기 때문에……
경옥

박경옥위원

시하고 다시 협의하셔서, 시도 예산을 줬을 때는 태양광사업을 잘하라고, 아낌없이 잘 쓰시라고 주는 거잖아요. 그런데 어쨌든 사업비가 가구당 해서 좀 남았으면 ‘10가구를 13가구로 해서 우리가 아낌없이 잘 쓰겠습니다.’ 하는 소통, 해 보실 만도 하다는 생각을 해서 말씀을 드립니다. 알겠습니다. 일단 여러 가지로 적은 예산이다 보니까 자잘한 것도 제가 말씀을 드리는 부분으로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 일자리정책과 과장님을 비롯하여 직원여러분 정말 수고 많으셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

과장님, 저도 간단하게 한 가지 질의드리겠습니다. 일자리정책과는 이번에 올라온 추경예산들이 거의 국·시비 매칭사업이다 그렇지요? 구비 주요 편성사업 현황을 보면 ‘주력산업 우수기능인력 양성사업’ ‘공동근로복지기금 재정지원사업’ 맞지요? 앞서 주력산업 우수기능인력 양성사업 은 위원님들께서 많이 질의를 해 주셨는데 2021년 울산광역시 동구 일자리 창출 지원에 관한 조례 개정을 통해서 사업을 추진하게 되었지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.

유봉선위원장

중복되지 않게 간단하게 한 가지 질의드리겠습니다. 지원대상자가 190명인데 산출한 기준이 어떻게 됩니까?
우철

김우철일자리정책과장

190명은 현대중공업하고 미포조선 월 훈련생 인원입니다.

유봉선위원장

190명이 정해져 있네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 190명을 현대중공업하고 미포조선에서 모집을 하겠다고, 훈련을 시키겠다고 저희들한테 통보가 와서 그만큼 예산을 반영한 부분이 되겠습니다.

유봉선위원장

그러면 최대 정원 수다 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

유봉선위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 일자리정책과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「예」하는 위원 있음

10시58분 회의중지

11시00분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 안정순 경제진흥과장께서는 경제진흥과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정순

안정순경제진흥과장

경제진흥과장 안정순입니다. 평소 구정발전을 위해 노고가 많으신 예산결산특별위원회 유봉선 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 제안설명에 앞서 저희 과 담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. (담당주무관 인사) 2021년도 제2회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (경제진흥과장 : 경제진흥과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

경제진흥과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 경제진흥과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 경제진흥과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 경제진흥과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정용욱 위원님.
용욱

정용욱위원

안정순 과장님, 직원 여러분, 반갑습니다. 2차 추경예산안 편성하시느라고 고생하셨습니다. 휴가 잘 다녀오셨지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 덕분에 잘 갔다 왔습니다.
용욱

정용욱위원

며칠 다녀오셨습니까?
정순

안정순경제진흥과장

5일 갔다 왔습니다.
용욱

정용욱위원

제가 왜 여쭤보는지 아시지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

제가 자료를 8월11일에 과장님한테 직접 전화를 드렸잖아요. 26일에 보름 만에 제가 받아봤어요. 그것도 ‘과장님께서 휴가 갔으니까 휴가 갔다 와서 갖다 주겠다.’ 직원한테 통보를 받았거든요. 과장님, 물론 직접 전화를 안 하셔도 됩니다. (자료를 가리키며) 그런데 이 자료 이것 A4 한 장입니다. 이것 갖다주는 데 보름씩이나 걸립니까? 직원하고 소통이 안 됐다고 그러는데 소통 안 되는 그것도 부서장, 과장으로서 책임이라고 생각 안 하세요?
정순

안정순경제진흥과장

부재가 아니었고 소통 문제가 있었습니다. 그 부분은 제가 위원님한테 그때 사과를 드리고……
용욱

정용욱위원

그러니까 이것 저한테만 국한되는 일인지 모르겠는데 위원들이 자료를 요청하면 A4지 하나 이것 부하직원한테 시키면 길어봐야 2∼3일이면 돼요. 안 그래요? 카트 구입한 데라든지 운영 상태에 대해서 내가 물었는데, 이걸 또 왜 제가 물어봤냐, 시장에 인사하러 갔더니 카트기가 있길래, 이것 분명히 작년 당초예산 때 삭감된 거예요. 그런데 과장님이 뭐라고 하셨냐면 ‘문화관광형 육성시장 사업비로 했다.’ 그것도 국비든지 시비든지 구비든지 포함된 것 아니에요? 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

맞는데, 이것 샀다 안 샀다, 돈이 어디서 나오든 출처가 어디든 그것을 탓하는 것이 아니에요. 이 카트가 남목 전통시장에서 전통시장 주차장까지가 직선거리로 1㎞ 정도밖에 안 돼요. 그런데 여기 카트에 싣고 갈 정도의 물건을 사서 구입을 하는 사람이 누가 있느냐, 그런 의미에서 저뿐만 아니라 그때 우리 동료의원까지 네 사람인가 반대를 했어요. ‘이것은 사업성이 없다.’ 그리고 이것 차만 타는 것이 아니고 관리도 해야 되고, 그다음에 이것 운영은 누가 해요?
정순

안정순경제진흥과장

운영은 지금 상인회에서 하고 있고 그때 제가 설명을 미리 드렸지만 2명 기간제를 채용해서 두 분이 운영을 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

두 사람 인건비 채용한 기간제 인건비는 누가 줍니까? 상인회에서 줘요?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 우리 구청입니다.
용욱

정용욱위원

구청에서 주잖아요.
정순

안정순경제진흥과장

공공일자리사업이고 그분들은 그 목적도 있지만 시장에 환경 개선을 하기 위해서 청소하시는 분들하고 그분들하고 같이……
용욱

정용욱위원

이거 하루에 몇 회 운영하시는지 아십니까?
정순

안정순경제진흥과장

예, 저희가 일단 20분 간격으로 해서 11시부터 오후 6시까지……
용욱

정용욱위원

22회 운영되지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

22번이 운영되는데 한번 지켜보셨습니까? 짐을 얼마나 싣고 가는지 이용을 누가 하는지 얼마나 하는지.
정순

안정순경제진흥과장

예, 위원님 말씀만따나 이용자는 많이 없습니다. 이용자는 없는데 위원님이 조금 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 저희가 문화관광형사업으로 거기가 그래도 잘되어 가고……
용욱

정용욱위원

문화관광형사업비가 반납된 것이 있지요? 사업이 끝났습니까?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 올해까지 합니다.
용욱

정용욱위원

올해까지예요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

지금 총예산이 9억 2,000이지요?
정순

안정순경제진흥과장

9억 1,000만 원입니다.
용욱

정용욱위원

저는 9억 2,000만 원으로 알고 있는데 9억 1,000만 원입니까?
정순

안정순경제진흥과장

4억 6,000하고 4억 5,000하고요.
용욱

정용욱위원

그래요? 아직 진행 중인데 그게 작년에 그다음에 올해 2차년도로 구분해서 하는데, 저는 카트가, 만약에 이것 이용하는 이용자가 없으면 어떻게 하실 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 마성시장에 온라인 배송을 해서 호응도가 높습니다. 그래서 저희가 그것까지도 생각했습니다. 위원님 우려하는 부분 충분히 이해합니다. 이해하고 있고, 주차장 이용률도 고민을 하다 보니 그 사업을 시행하게 됐는데, 온라인 배송으로 활용할 계획도 있습니다.
용욱

정용욱위원

계획일 뿐이지 그게 시행하는 것은 아니고 온라인 배송도 할 만큼의 구매자가 없는 것으로 알고 있는데요.
정순

안정순경제진흥과장

온라인도 한 달에 100건 이상 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

온라인으로 하면 어디까지 배송을 하세요? 자택까지?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

자택이 동구 전체입니까, 아니면 남목 전체입니까?
정순

안정순경제진흥과장

그것은 상인회에서 주로 남목시장들은 남목 인근의 사람들이 많이 이용하니까 일단 남목 인근으로 해서 배달을 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

저는 카트기 이것 아까도 말씀드렸지만 자금 출처라든지 구입 대금이라든지 이게 문제가 아니고, 이게 그만큼 주차장 이용객도 10명 안팎이에요. 유료로 하니까요. 그런데 거기까지 카트기에 싣고 갈 물건을 많이 대량으로 살 사람들은 전부 다 명촌 진장동으로 가요. 농수산물센터인가 그쪽으로, 장사를 크게 하는 사람들은 다 그쪽에 가지 남목에서 카트기에 실을 정도의 물건을 구입하는 사람이 없기 때문에, 제가 거기 태어나고 자랐기 때문에 남목시장 수요를 알잖아요. 수요를 아는데 작년에 당초예산 때 이 카트기를 구입한다 하길래 문병환 과장님 계실 때 저뿐만 아니라 동료위원 세 사람인가 네 사람인가 다 이구동성으로 이것을 반대해서 부결시킨 거예요. 그런데 이것, 물론 그때 그 돈이 아니고 문화관광형 육성시장 사업비로 해서 그렇다고 해서 의회의 승인도 얻지 않고 그냥 카트기를 사서 비치해 놓으니까 우리는 당황스럽지 않겠어요? 안 그렇습니까, 과장님? 다른 돈으로 사면 필요 없다고 생각되는 물건을 구입을 해도 된다 이 취지 아닙니까, 과장님.
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 저도 와보니까 사놔서 저희가 운영을 한 것이고요.
용욱

정용욱위원

그러니까 여기다가 구비 포함 안 된 것도 아니고 국·시비에 구비가 250만 원씩이나 들어갔잖아요. 금액이 200만 원이든 20만 원이든 이 자체가 필요 없어서 부결시킨 것을 갖다가 다른 돈으로 구입을 해서 사용하면 괜찮다는 그런 식인데 이것은 아니지 않습니까? 안 그래요? 과장님, 어떻게 생각하십니까? 이것 한번 지켜보세요. 지켜보시고 시작할 때부터 해서 운행일지 있지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

운행일지 작성하지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

그것은 누가 합니까? 당사자가 합니까, 안 그러면 시장상인회 회장이 합니까?
정순

안정순경제진흥과장

상인회에서 하고 있는데 현재로는 실제로 실적이 없는 것 맞습니다.
용욱

정용욱위원

실적이 없지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

제가 거기 한번 지켜보고, 그 옆에 선배님한테 그래 봤습니다. 선배님, 이거 하루에 몇 번 정도 움직이는지 그냥 육안으로 대충 한번 지켜보시라고. 그러고 나서 내가 아직까지 가보지는 않았는데, 선배를 만나보지는 않았는데 이거 운행일지 한번 챙겨봐 주세요.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
용욱

정용욱위원

제가 그래요. 물론 한 사람을 위해서라도 1,000만 원 들일 수는 있겠지만 효율성이 없다고 생각합니다. 이것은 여기까지 하고요. 237페이지 ‘대체어장 자원동향조사사업’에 대해서 여쭤보겠습니다. 이것은 사업자를 모집하는 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 이것은 저희가 대체어장이라고 해서 대체어장이라든지 새로운 어장에 출어하는 어업인한테 유류비를 지급하는 것입니다.
용욱

정용욱위원

대체어장 목적이 뭐예요, 과장님?
정순

안정순경제진흥과장

대체어장은 올해 같은 경우에는 배타적 경제수역 안에 입어허가증을 가지고 있었지만 출어를 못 하니까 그 부분에 대해서 유류비를 지원하는 것입니다.
용욱

정용욱위원

그러니까 외국과의 어업협정 이행 지연으로 상대국 수역의 입어가 제한되거나 금지된 사업자에게 대체어장 출어 지원 및 새로운 어장의 개발을 지원한다, 이게 목적 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

맞는데, 그러면 대체어장 출어 지원입니까, 대체어장 개발을 목적으로 하는 것입니까?
정순

안정순경제진흥과장

개발을 목적으로 하는 것이 아니라 어장에 가지 못하니까 거기에 대한 유류비를 지원하는 사업입니다.
용욱

정용욱위원

그러면 유류비를 지원하는데 배 1대당 지원하는 것이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

지금은 우리가 관내어선 12척을 선정했다, 그렇지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 주로 채낚기어선이 대부분 해당됩니다.
용욱

정용욱위원

채낚기어선입니까? 업종에 따라서 유류비가 차등이 가는 것 아니에요? 예를 들어서 선망과 연승 그다음에 외줄 그다음에 오징어 및 중형 기선저인망, 꽁치 이런 식으로 고기에 따라서, 종류에 따라서 유류지원비가 달라지는 것 아닌가요? 차등을 주는 것 아닙니까?
정순

안정순경제진흥과장

유류지원비는 자기들이 증빙서류를 가져오면 저희가 어선에 대해서 차이를 주는지는 제가 그것까지는 파악이 안 됐는데, 일단 수협에서 저희가 받아오면 그것 가지고 이제 저희가 유류비를 20% 상한까지는……
용욱

정용욱위원

20% 상한선이 600만 원이잖아요. 척당 20% 지원 600만 원인데 12척에 한해서 하는데 그것을 어종에 따라서 업종에 따라서 지원 안 하고 일률적으로 한꺼번에 전부 다 같이 지원하는 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 일률적으로 다 지원합니다.
용욱

정용욱위원

일률적으로 지원합니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

그러면 고기잡이가 꽁치가 제일 쉽고 선망과 연승 같은 경우는 제일 어려운데 이렇게 되면 20% 지원은 600만 원 지원하게 되면 꽁치나 이렇게 잡는 어선들은 덕을 볼 테고, 원래는 하게 되면 구분해서 지원해야 되는 것 아닌가요?
정순

안정순경제진흥과장

일단 지침이 저희가 똑같이 주게 되어 있으니까요.
용욱

정용욱위원

대체어장 자원동향조사 어선을 선발할 기준은 어떻게 되어 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

올해 같은 경우에는 2015년도 입어 제한이 걸려 있다든지 입어허가증을 가지고 있다가 조업한 실적이 있는데 운영을 못 해서 새로운 어장을 출어한 것이 대상이 되고 있어요. 그런데 이게 해마다 사업대상자는 지정되어서 오는 것으로 알고 있습니다.
용욱

정용욱위원

올해는 12척을 선정했는데 수협이 위탁을 합니까, 아니면 구에서 우리가 직접 합니까?
정순

안정순경제진흥과장

일단 수협에 자료를 받아서 보조금 정산보조를 받고 있습니다.
용욱

정용욱위원

조사자 선정을 할 때 있어서 쉽게 말하면 사업자 모집을 하잖아요. 사업자 모집을 공고할 것이 아니고 경제진흥과에서 하게 되면 모집대상자 12척을 이번에 했는데 15척이나 20척 정도 하게 되면 거기에 대한 기준을 정할 것 아닙니까. 그 기준을 정해서 이것을 선정해서……
정순

안정순경제진흥과장

자체심의를 거쳐서 보조금을……
용욱

정용욱위원

그러니까 심의위원회가 있지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

심의위원회 선정하는 데 있어서 수협에서 위탁을 합니까, 아니면 위원회에서 결정하는 대로 하는 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 우리 위원회에서 결정해서 합니다.
용욱

정용욱위원

사업자선정위원회는 구성되어 있지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그것은 따로 해수부에서 정리해서 최종적으로 해수부에서 통과를 합니다. 저희가 자료를 모아서 심의를 거쳐서 대상자를 올려주면 최종적으로는 해수부에서 결정해서 저희한테 통보를 합니다.
용욱

정용욱위원

최종적으로 그렇게 정하는데, 제가 드리는 말씀은 지금 상한액이 600만 원이잖아요. 12척에 600만 원인데, 금액에 준해서 12척, 척수도 정하는 거예요, 사업자를?
정순

안정순경제진흥과장

금액에 준해서 사업자를 정하느냐고요?
용욱

정용욱위원

예.
정순

안정순경제진흥과장

상세한 것은 저희가 따로 유인물로 다시 넣어드리겠습니다.
용욱

정용욱위원

파악이 안 됐나 보네요.
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

상한선이 600이니까 최고 상한액이라 하더라도 600 같으면 12척이면 7,000만 원 정도 되잖아요, 그렇죠?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

7,000만 원 정도인데 그 금액에 척수를 맞추느냐 이거예요.
정순

안정순경제진흥과장

우리 구 같은 경우는 보조금 한도액이 되니까 아무래도 거기에 맞춰서 저희가 지원을 할 수밖에 없습니다.
용욱

정용욱위원

자료 좀 챙겨주십시오. 그리고 국비반납이 1,200만 원 있는데 이것은 왜 발생하는 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

이것은 보조금 확정내시에 따라서 국비가 감액된 것입니다. 저희가 보조금 그대로 반납을 하는 게 아니라요.
용욱

정용욱위원

감액이 된 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

알겠습니다. 자료 좀 챙겨주십시오.
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

임정두 위원님.

임정두위원

경제진흥과 안정순 과장님, 반갑습니다. 어서 오십시오. 제가 한두 가지 말씀을 올리겠습니다. 세출예산서 235페이지 ‘전통시장 시설현대화 지원사업’에 있어서 월봉시장에 5개 항목으로 약 1억 원의 예산 계획을 세우셨어요. 시장 운영되고 난 이후에 이런 계획을 월봉시장에 얼마 만에 세우셨나요? 월봉시장에 몇 년 만에 이런 계획을 수립하고 있느냐 묻는 거예요.
정순

안정순경제진흥과장

얼마 만에 이 계획을 수립하느냐고, 이 공사비 말씀하시는 건가요?

임정두위원

예, 전체적인 내용이.
정순

안정순경제진흥과장

지금 여기 이번에 올라온 예산은 시설현대화사업 추가로 해서 저희가 사업을 신청해서 선정이 된 사항이고요. 월봉시장은 이번에 추경에 올라와진 이 사업은 실제적으로 월봉시장에 오랫동안 많이 힘들어했던, 말 그대로 아케이트라든지 LED 보수라든지 이런 것 계속 누누이 건의됐던 사항입니다.

임정두위원

이번에 이런 계획을 세워주신 데 대해서 지역구 의원으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 제가 여기서 이제 덧붙이고 싶은 것은 월봉시장 안에 각 점포들이 양쪽으로 들어가 있잖아요. 상가 몇 군데를 상가 안하고 상가 뒤쪽에, 사실 이런 뒤쪽에는 사람들이 잘 안 가잖아요. 그게 어떻게 안전시설이 되어 있는지 몰라요. 들어가 보지 않은 이상은요. 그래서 제가 점검을 해 보니까 전선이라든지 상가 내에서 쓰고 있는 스위치나 콘센트라든지 이런 것이 상당히 노후된 상태로 쓰고 있어요. 그러다 보면 전기 누전 화재가 발생될 우려가 매우 높아요. 그래서 제가 여기 계획서 안에 정밀 안전점검 내용이 들어 있어서 안전점검을 할 때 겉모습하고 아케이트만 하지 말고 상가에 일일이 다 내부에 들어가서 보고 상가에서 쓰는 전선이 뒤쪽으로 다 연결되어 있어요. 이런 것까지 안전점검을 제대로 해서 노후된 전선도 교체해 주고 콘센트라든지 전기 스위치라든지 오래 전에 설치해 놓은 것들도 함께 교체해서 누전으로 인한 화재가 발생되지 않도록 미연에 방지하는 차원에서 그런 것까지 함께 챙겨봐 달라는 말씀을 드립니다. 국장님, 과장님, 참고해 주시기 바랍니다.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.

임정두위원

그리고 한 장 넘어가서요. 236페이지 상부에 보니까 ‘노점상 소득안정지원자금 지원’ 성립전으로 1인당 50만 원 해서 70명 되어 있어요. 이것 지원대상 선정을 물론 기준에 맞춰서 했겠지만 어떻게 어떤 규정에 근거해서 어떤 상황에 처해 있는 사람들한테 이 70명을 선정해서 지원됐는지 그에 관해서 과장님 아시는 대로 설명해 주시기 바랍니다.
정순

안정순경제진흥과장

이 3,500만 원은 당초에 4월에 지침 받았을 경우에는 그 시점만 해도 노점상 중에 올 1월1일부터 이전부터 영업을 하고 3월1일 이후에 사업자 등록을 가지고 있는 사람의 노점상한테만 지원하겠다 해서 그러다 보니 사업 신청자가 적은 거예요. 그래서 현재까지는 3명 정도밖에 지급을 못 했습니다. 그러다가 제가 오고 나서 8월에 지침이 바뀌었어요. 신청자가 너무 적으니까 사업자등록증은 필요 없다 해서 점포를 가지고 있지 않고 일반 이동식 매대에서 영업을 하시되 상인들이 상인회에서 상인회비를 낸다든지 사용료를 내는 그런 노점상일 경우에는 상인회에서 영업을 인정해 주는 노점상은 다 해당된다 해서 현재까지 재조사를 했습니다. 신청을 받아보니 당초보다는 101개소 정도 들어왔습니다.

임정두위원

신청이?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그래서 그중에 대송이 제일 많습니다. 원래 대송이 점포수 자체도 많지만 노점상도 제일 많습니다. 그래서 지금 현재 101개소를 저희가 신청한 상태이고, 그럼 101개소에 3,500만 원 돈이 적지 않느냐 이렇게 생각을 하시는데 추가적으로 이것은 시에서 다시 또 내려주겠다는 계획을 잡고 있습니다.

임정두위원

그러면 향후 계획까지도 진행 중이다?
정순

안정순경제진흥과장

예.

임정두위원

그래서 저는 사실 전체적으로 보면 노점상이 상당히 광범위해요. 그래서 제가 설명을 듣기 전에 나름대로 여기에 준해서 우리가 지원을 하려면 시장경계 안에서 노점상을 하게 되면 시장 상인회에 일일이 사용료를 내게 되어 있어요. 아주 오래 전부터요. 그래서 그런 사람에 한해서 합법적인 지원대상자가 된다고 보고 거기에 준해서 아까 선정을 하고 이렇게 했다는 설명을 들었습니다. 그런데 지원 신청이 과장님 업무 맡은 이후에 많이 들어왔다 했잖아요. 그러면 이분들 이번에 지원혜택을 받았는데 또 다음 향후 계획에서 지원을 현재 못 받은 사람들 중에서 지원대상에 선정되어야 될 것인데 중복되는 부분에 대해서 혹시 없어요?
정순

안정순경제진흥과장

지금 지침상으로 중복되는 것은 전혀 없습니다.

임정두위원

향후에 해도요?
정순

안정순경제진흥과장

향후에 해도 현재 시스템으로 봐서는 없는 것으로 알고 있습니다.

임정두위원

그리고 저는 이런 생각을 해 봅니다. 우리 동구지역 주민임에도 외부에서, 시장 안에는 못 들어가고 시장 밖에서 노점을 하시는 분들이 상당히 많은데 사실 이런 분들에 대해서는 아무런 지원 혜택을 못 보고 있어요. 그래서 저는 그 부분에 대해서 어떤 방법이 있어야 되지 않겠는가, 그분들도 우리 주민이고 그분들도 힘들고 어렵기는 마찬가지인데 시장 안의 경계 내에서 시장 사용료를 내는 분만 지원을 해 드리면 밖에서 노점을 하시는 분들의 소외감이라든지 이런 부분도 발생될 것 같아요. 이런 것 한번 생각해 보셨나요?
정순

안정순경제진흥과장

그것도 지침에는 시장 밖에 있는 노점상의 경우에는 도로법상 도로점용료라든지 식품위생법상 하자가 없으면 신청이 가능한 것으로 지침이 들어가 있습니다. 그래서 그분들한테 그렇게 안내가 되어 있습니다.

임정두위원

그러면 향후에 이분들도 ‘나도 지원을 좀 받고 싶다.’ 해서 신청이 들어왔을 경우에 심도 있게 살펴보고 대상이 안 되면 어쩔 수 없지만 지원대상이 될 수 있는 범위 내에 있다면 살펴봐 주는 것도 좋지 않겠는가 이렇게 말씀을 드리니까 잘 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

경제진흥과 질의는 이상으로 마치겠습니다.

유봉선위원장

김수종 위원님.
수종

김수종위원

안정순 과장님, 준비하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리고 경제진흥과는 민원이 많다, 그렇지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

안전도시국의 업무부서가 민원이 많은데 경제복지국 내에서는 경제진흥과가 민원이 제일 많은 것 같아요. 그만큼 많은 만큼 어려움도 많다는 말씀을 드리고 또 주민들과 함께 늘 민원이 많더라도 잘 대처해 주시길 바라겠습니다. 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 237페이지 ‘방어진항 주차장 정비사업’ 어떻게 진행하는지에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

일단 필요성부터 말씀드리겠습니다. 잘 아시겠지만 슬도주차장에는 현재 항을 끼고 있는 주차장이 하나 있고 그 다음에 슬도카페 위쪽으로 올라가는 공원과에서 관리하는 주차장이 있습니다. 우리 과에서 슬도 쪽에 관리하는 그 주차장의 경우에는 바닥이 말 그대로 친화적으로 주차장을 조성한다고 그 당시에 해수부에서 잘 짓는다고 했는데 그게 오히려 장애자라든지 유모차를 끌고 간다든지 여성분들의 구두라든지 이런 것이 자꾸 빠지는 현상이 있어서 민원이 많이 발생했었어요. 그래서 그 부분도 그렇고, 2개의 주차장이 진출입이 명확하지 않아서 늘 번잡합니다. 건설과의 도로도 지금 물론 공사 중에 있지만 그래서 그런 부분이 계속 조금 너무 복잡하고 해서 이번에 정비하려고 계획을 잡고 있습니다.
수종

김수종위원

내용은 알고 있고 방어진항이 관광동구를 지향하는 마당에서 외부 사람들이 상당히 많이 들어 와요. 많이 들어오는 것은 알고 있고 당초에 방어진항 이용고도화사업 때도 예산이 편성된 것으로 제가 알고 있는데, 맞는지 아닌지 모르겠습니다만 현재 차선이라든가 이런 부분이 정비가 되지 않고 있어요. 그래서 상당히 복잡하고 어려움을 토로하는 것이 많은데 이 부분은 잘 정비하셔서 예산이 통과되는 대로 추진해 주시고요. 또 한 가지는 방어진항 내에 어구들이 상당히 많잖아요. 물론 이 부분에 어구창고도 만들어 주고 하는데도 불구하고 자기들이 편리한 곳에 어구들을 진열하고 있는데 이런 부분 제일 민원이 많아요. 이런 부분도 잘 점검하셔서 어민들하고 잘 협조하고 협의해 주시기를 바라겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

또 한 가지 ‘남상진항 재해타당성조사 용역’ 이것은 당초예산 1회 추경까지도 삭감되었던 부분인데 이번에 올라왔지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

물론 본 의원은 이 지역구에 있으면서 남상진항의 재해에 대해서 상당히 공감하는 부분입니다. 태풍이라든가 파도가 심할 때는 모든 쓰레기라든가 이런 이물질들이 남상진항에 유입함으로 인해서 어민들에게 상당히 불편을 초래하는 부분, 제가 많은 강조를 했던 부분이고 이 부분에 대해서 보수를 해야 된다 했던 부분이 제가 누차 강조했던 부분입니다. 그런데 1회 추경 때 우리가 현장조사를 갔을 때 본 의원뿐만 아니라 의회에서도 생각했던 그런 부분 이외에 현장사진이라든가 이런 것을 보면 이것은 남상진항 재해보다도 더 확대된 것이다 이렇게 해서 우리가 좀 더 재검토를 요했던 부분인데 2차 추경에 또 올라왔다, 그렇지요? 물론 앞서 제가 말씀드렸던 부분, 재해 예방 당연히 해야지요. 당연히 해야 되는데 이런 부분 도면은 1회 추경에 했던 도면하고 2회 추경에 했던 도면이 같은 내용이 맞습니까?
정순

안정순경제진흥과장

그림 말씀하십니까?
수종

김수종위원

예.
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

그래서 제가 염려하는 부분은 이 방파제를 함으로 인해서 재해예방은 상당히 큰 효과를 거둘 수 있다고 보이지만, 물론 용역이기 때문에 이것은 확정은 아니지만 이 방파제가 건립됨으로 해서 파랑이라든가 이런 부분도 상당히 많이 일어날 것이다, 기존 방파제는 어떻게 할 것이냐, 기존 방파제를 보강할 수 있는 부분도 있고 확대할 수 있는 부분도 있고 새로 방파제를 만들 수 있는 부분도 있고 여러 가지 부분이 많이 있는데 우리 과에서 용역을 줬을 때 과업지시서가 있을 것 아니에요. 어떤 부분을 용역 줄 것이냐 이런 부분도 충분하게 검토해야 되지 않느냐 이렇게 보여집니다. 그래서 이 부분에 대해서 남상진항 재해예방에 대한 보강을 하는 것은 저는 전적으로 찬성합니다. 찬성하는데, 과연 어떤 식으로 보강할 것이냐 이런 부분이 제일 문제예요. 이런 부분에 대해서 과장님, 생각하신 점이 있다든가 하고 싶은 말이 있으면 한 말씀 부탁드리겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

이번 사업비는 실제로 세 번 정도 올라와 있는 사업비인데 위원님 말씀이 맞습니다. 저희가 일단 재해예방 차원에서 전체적으로 1안이 되든 2안이 되든 용역을 해 보겠다는 용역비고 어떤 식으로 했을 때가 가장 재해 예방이 될지는 용역결과를 보고 저희가 같이, 혹시나 반영이 된다면 공유를 당연히 할 것이고요. 그다음에 기존 TTP로 보강을 하든 새로운 방파제를 놓든 어떤 상황이든 저희도 시뮬레이션을 돌려서 실제적으로 어떻게 해일에, 그다음에 정온도가 유지가 될지 이런저런 부분을 전체적으로 용역을 해 보겠다는 그런 의미라고 받아들이시면 좋겠습니다.
수종

김수종위원

물론 전체적으로 그림을 봤을 때 정온도라든가 파랑이라든가 이런 부분도 염두에 두어야 하고 공사를 함으로 해서 어촌계와의 마찰 부분도 생각해 볼 필요도 있고 여러 가지 다각적으로 생각하셔야 됩니다. 물론 예산이 통과된다면 과업지시서라든가 주위의 어민들이라든가 어촌계라든가 그다음에 정온도라든가 파랑이라든가 이런 부분 다각적으로 검토하셔서 하셔야지 생각대로만 가지고 하시면 되지 않는다 이런 말씀을 드리고요. 그리고 어민들하고도 상당히 소통을 많이 하셔서 어떤 방법이 유능한지 어떤 방법이 좋을 것인지에 대해서도 많은 검토가 필요하지 않나 이렇게 보여집니다.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
수종

김수종위원

앞으로 이 예산이 어떻게 될지 모르겠지만 이런 부분에 대해서 제가 말씀드린 우려사항에 대해서 적극적으로 검토해 주시기를 바라겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

잘 알겠습니다.
수종

김수종위원

이상입니다.

유봉선위원장

박경옥 위원님.
경옥

박경옥위원

경제진흥과 안정순 과장님, 직원 여러분, 수고 많으십니다. 과장님, 세입예산부터 질의를 드려보겠습니다. ‘어항시설 점사용료’ 부분이 1억 2,300 증가 편성되었습니다. 어떤 것인가요?
정순

안정순경제진흥과장

방어진활어센터 위탁 점사용료가 좀 큰 건입니다. 한 6,400만 원 들어가 있습니다.
경옥

박경옥위원

예, 알아들었습니다. 세출 부분입니다. 우리 동구에는 전통시장이 몇 개 있어요?
정순

안정순경제진흥과장

5개 있습니다.
경옥

박경옥위원

월봉시장에 아케이트 정밀 안전점검을 했습니다. 제일 오래된 아케이트가 어디인가요?
정순

안정순경제진흥과장

월봉입니다.
경옥

박경옥위원

처음 시작을 하는 거예요? 아니지요?
정순

안정순경제진흥과장

지금 정밀 안전진단은 처음입니다.
경옥

박경옥위원

아니, 월봉 말고 5개 전통시장 중에 처음입니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
경옥

박경옥위원

그런 거예요? 그렇다면 이제 다른 것도 시작해야 되는 부분인 것 같은데, 과장님, 앞서 위원님들 꼼꼼하게 해 달라고 말씀하셨잖아요. 지금 아케이트 보수공사도 보면 계속 들어가는데 4,000만 원, 2,000만 원 월봉시장이 1,000만 원, 700만 원 해서 제법 많은 금액이 들어갑니다. 7,800 정도 들어가는 부분인데, 이 아케이트 보수공사가 해도 해도 표도 별로 없으면서 예산은 많이 들어가고 그러면서도 민원은 많은 것이 아케이트 보수공사더라고요. 한 번 하실 때 과장님이 발품 좀 우리 계장님하고 팔아 주셔야 됩니다. 그냥 맡기지 마시고 찾아가셔가지고 꼼꼼하게 한번 지적해 주십시오. 확연히 다르더라고요.
정순

안정순경제진흥과장

예.
경옥

박경옥위원

과장님, 부탁드리고요. 다음입니다. ‘노점상 소득안정지원자금’ 여기에 제가 우려되는 부분이 있습니다. 지금 제가 보건대 101개소 정도가 신청했다고 하셨잖아요. 사실 그것보다 더 많을 것 같고, 남목만 해도 시장 내에 상인회 회비 내고 있는 부분도 많습니다. 신청을 안 했는지는 모르겠는데 많거든요. 이것 101개소다, 훨씬 더 많을 것으로 사료가 되고요. 그런데 이 부분에서 70개소만 지원을 하겠다고 했습니다. ‘나머지 부분은 어쩌노’ 하니까 과장님 말씀께서 시에서 지원 예정이라고 하셨잖아요. 이것 확답 받으셨어요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 저도 그게 우려되어서 이게 엄청 많은데 왜 이렇게밖에 안 되나 시에 확인해 보니까 ‘돈을 더 주겠다. 줄 수 있을 것 같다.’ 이렇게 말씀을……
경옥

박경옥위원

언제 주신대요?
정순

안정순경제진흥과장

언제 주실지는 저희가 한번……
경옥

박경옥위원

얼마 주신대요? 얼마 이상 준다고 합니까?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 지금은 신청기간이니까 신청을 받아보고 자기들도 적정선에서 편성해서, 이게 중소벤처기업부에서 하다 보니까 거기서 정리가 될 것이라고 알고 있습니다.
경옥

박경옥위원

이게 과장님, 굉장히 민감해요. 노점상 하시는 분한테 이때까지 지원이 별로 없었지요. 그런데 그분들한테 거금 50만 원입니다. 그렇게 되면 결국 ‘나는 못 받았다, 언제 주느냐?’ ‘언제 줄 것이다.’ 이게 굉장히 혼란스러워져요. 과장님, 모르긴 해도 70명만 지원하고 나머지 못 받으시는 분들은 과장님 가실 때마다 아마 엄청나게 볶일 겁니다. 저희들도 마찬가지고요. 이것 잘하셔야 됩니다. 그리고 지원하실 때 추후방법까지도 마련해서 배분이 되어야 됩니다. 이해하십니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
경옥

박경옥위원

시에 확답을 받고 그리고 얼마 정도 줄 것이고 차후에 1인당, 지금 현재 50만 원이면 다음에는 얼마 줄 것이라는 것을 가지고 시작하셔야 됩니다. 그냥 쉽게 생각하시면 안 됩니다. 아픈 사람들 더 아파지는 경우가 있고 그것 심합니다. 옆에 50만 원이 큰 것인데 누구는 받고 나는 안 받고 이렇게 되면 상대적 박탈감도 생기고, 그분들 지금 굉장히 어려우시거든요. 더 아픔 주지 않도록, 한 반 이상은 아마 더 아파하지 않을까……. 101개소 신청했다고 보지만 아마 뭐 훨씬 더 많을 걸로 봅니다. 2대1 정도 되어서 반은 받고 반은 못 받지 않을까 싶은데 과장님, 이 부분 정말 생각 잘하시고 사업하셔야 됩니다. 부탁드립니다.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

길고양이 중성화수술비 지원을 하는데 국·시비, 구비 매칭으로 해서 당초에 1,500 편성이 됐습니다. 됐는데, 우리 구비만 이번에 500 더 편성한 부분이에요. 길고양이 중성화하려는 고양이가 많다 보니까 국·시비 내려오는 것은 한계가 있고 해서 구비만 따로 책정한 것입니까?
정순

안정순경제진흥과장

예, 작년에도 실은 이 돈으로 부족해서 멈추고 있었습니다. 그랬더니 민원이 좀 많이 있었습니다. 올해는 작년 이맘때보다 두 배 이상 더 늘어서 고민이 많습니다.
경옥

박경옥위원

길고양이가 더 많아지는 것이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
경옥

박경옥위원

과장님, 이렇게 길고양이가 더 많아지는 게 괜찮은 겁니까? 중성화를 시켜야 되는 것 맞지요? 바람직한 현상 맞지요? 제가 잘 몰라서 여쭤봅니다.
정순

안정순경제진흥과장

예.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. ‘반려동물 놀이터 부대시설 조성’ 해서 7,000만 원이고 놀이터 운영하는 부분에 대해서 500 정도 올라왔습니다. 그래서 이것 다 구비지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
경옥

박경옥위원

구비 7,500 정도 올라왔고 현재 어떻게 되어 가고 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

이번 주 중에 준공을 잡고 있습니다. 준공하고 나면 위원님들, 사업장에 어차피 가셔야 되니까 준공식을 하고 개장을 10월1일 정도에 할 계획입니다.
경옥

박경옥위원

어떤 상황 속에도 꿋꿋이, 정말 꿋꿋하게 일관성 있게 노력하셔서 반려동물 놀이터가 조성되었는데 홍보 많이 하셔서 많은 분들이 반려견과 함께 삶의 질이 높아질 수 있는 그런 놀이터가 되기를 바라겠고요. 이 놀이터 부대시설 다음에 또 예산은 계속 들어야 되는 상황입니까?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 물론 좋은 데도 갔다 왔고 허름한데도 갔다 왔기는 왔는데 다 맞출 수는 없지만 우리 구 여건에 맞춰서 최대한으로 구축해야 될 것이 물림 현상이 많아서 CCTV는 기본적으로 있어야 될 것 같아서 CCTV 정도 들어가는 것입니다.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. 이게 구비 들어가는 부분이니까 구비가 더 들어가지 않도록 이번 사업할 때 하나하나 잘 챙겨봐 주십시오.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.
경옥

박경옥위원

한 번 더 당부의 말씀을 드립니다. 노점상 지원하실 때 정말 생각 많이 하시고, 상인회가 문제가 아니에요. 지금 과장님께서는 어떤 사업을 하실 때 ‘전통시장’ 그러면 상인회와 의논을 합니다. 그런데 이분들은 상인회와 별도로 어떤 아픔을 가지고 있는 분들이에요. 맞지요? 점포도 없이 노점에서 일하시는 분들이세요. 그러면서 회비를 꼬박꼬박 내고 계시는 분들인데 상인회도 중요하지만 노점상과의 소통, 충분히 공감하시고요. ‘여기 계신 분은 어떻게 추후에 할 겁니다.’ 하는 그런 답안 마련해서 사업하십시오.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.
경옥

박경옥위원

걱정이 되어서 다시 말씀드리는 부분입니다. 국장님, 부탁드립니다.
동석

박동석경제복지국장

예, 알겠습니다.
경옥

박경옥위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

김태규 위원님.

김태규위원

과장님, 반갑습니다. 월봉시장 전통시장 시설현대화사업 예산이 이번 추경에 많이 올라왔습니다. 이것 시설현대화사업이 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령에 따라서 지원되는 사업이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

그래서 여기 내용을 보면 아케이트나 이런 부분도 다 여기 포함됩니다. 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

5% 자부담이 있어요. 이 사업은 자부담이 있더라고요. 그래서 지금 보니까 쭉 자부담이 다 있는데 소방시설 보수공사는 왜 자부담이 없어요?
정순

안정순경제진흥과장

통신하고 소방은 자부담이 없는 것이 원칙입니다.

김태규위원

통신하고 소방은 자부담이 없다?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

자부담에 대한 부분이 ‘중소벤처기업부 장관의 지침에 따라서 달리 할 수 있다.’ 이렇게 되어 있네요? 거기 해당되는 갑지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

‘어항 및 수산시설 유지관리비’가 올라왔지 않습니까. 5,000만 원인데 2,000만 원 증액해서 올라왔지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

여기 보니까 주전해안 데크길 해서 책상, 의자 있고 그런 것이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그것 일부 급한 대로 보수는 했습니다.

김태규위원

그때 가보니까 엉망이더라고요. 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 전체적으로 조금, 맞습니다.

김태규위원

이것 앞에 횟집에서 사실 영업용으로 쓰지요? 테이블을 영업용으로 쓰더라고요. 그리고 민원분들이 앉아 있으려니까 앉지도 못하게 한다고 그런 민원을 제가 받아서 하는 말씀입니다.
정순

안정순경제진흥과장

그것은 저희가 확인해서 시정하겠습니다.

김태규위원

횟집 영업용으로 써도 상관은 없는데, 관광객들이 많이 오는 그런 곳이 아니기 때문에 상관은 없는데 사용을 하면 유지보수도 거기서 해야 되지 않겠나 싶어서 드리는 말씀입니다. ‘어항 및 수산시설 보수공사’ 해서 올라온 것 있지요? 이것도 2,000만 원 증액해서 올라왔습니다. ‘하리항 물양장 보수’ 이것은 알겠는데 ‘어항 및 수산시설 보수공사’ 해서 이것은 어디입니까? 각각 어떻게 되지요?
정순

안정순경제진흥과장

지금 2,000만 원 증액된 것 말씀하시는 것인가요?

김태규위원

예, 어디에 쓰여지는 것입니까? 활어센터라고 되어 있는데.
정순

안정순경제진흥과장

추경에 말씀하시는 것 아닙니까?

김태규위원

지금 추경 아닙니까?
정순

안정순경제진흥과장

여기에 유지보수비에 보면 ‘어항수산시설 유지관리 및 보수공사’ 해서 저희가 2,000만 원 증액했거든요.

김태규위원

예, 그게 어디에 쓰여지는 것이지요? 구체적으로요.
정순

안정순경제진흥과장

향후에 태풍도 있지만 실질적으로 돈이 상반기에 집행을 거의 다 했습니다. 어항 내에 앞전에 실적을 추진 집행내역을 보면 저희가 항내에 있는 공동어시장 쪽에 전기공사라든지 항내에 시설물 보수가 필요할 경우에는 사용하는 사용료라고 보시면 됩니다. 시설비라고 보시면 됩니다.

김태규위원

그러니까 어디 정해져 있는 것은 아닙니까?
정순

안정순경제진흥과장

향후에 항내에 우수관로 쪽으로 저희가 보수가 좀 필요합니다. 그래서 그것도……

김태규위원

하리항이요?
정순

안정순경제진흥과장

아니요, 전체적으로 합니다. 항으로 유입되는 우수관 그것도……

김태규위원

정확하게 2,000만 원에 대해서 어디 정해진 사업이 있습니까, 아니면 그냥 보고……
정순

안정순경제진흥과장

저희가 대비용이라고 생각을 하시면 됩니다. 작년 같은 경우는 저희가 태풍이 많이 와서 작년에는 예비비로 사용을 했을 정도로 했으니까 지금 상반기에 돈이 없어서 이번에 꼭 반영해 주셔야 됩니다.

김태규위원

알겠습니다. 방어진항 주차장 정비사업은 조금 전에 의원님께서 말씀을 하셨지만 이것은 민원이 많은 사항이기 때문에 시급하게 빨리 이루어져야 되는 사업이지 않겠나 싶은 생각이 듭니다. 잘 올리셨고요. ‘남상진항 재해예방사업 타당성조사’ 이것도 예산이 7,000만 원 올라왔는데 이 사업 내용을 보니까 사업 내용이 기존의 방파제가 아니고 남진물놀이장 외곽으로 해서 방파제 2개를 양쪽으로 새로 신설하는 그런 사업 내용이더라고요. 사업보고서 올라온 것 보니까요. (자료를 가리키며) 여기에는 사진에 없는데, 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

그렇게 되면 예산 규모가 얼마 정도 듭니까? 아무래도 바닷가와 멀리니까 예산이 많이 들지 않겠어요?
정순

안정순경제진흥과장

용역을 해 봐야 알겠지만 계획상으로는 110억 정도 잡고 있지만……

김태규위원

110억 더 들지 싶은데요. 택도 아닌 거 같은데요.
정순

안정순경제진흥과장

예, 110억 갖고는 조금, 더 들 것 같습니다. 그리고 저희가 올린 그 그림은 정확하게 그렇게 하겠다는 내용은 아닙니다. 아니고 저희가 용역을 해 보겠다는 의미의 그림이지…….

김태규위원

그래서 관련해서 어민들 피해상황이나 이런 부분에 대해서는 저희 의회에서도 충분히 공감을 하고 기존에 있는 방파제를, 길이가 짧으면 연장하고 높이가 낮으면 높이고 보수보강 하는 방향으로 하고 그다음에 어항시설이나 이런 낙후된 시설들은 보수보강 해서 현대화시설로 교체하고 하는 것을 중점으로 잡고 실시설계를 해야 된다 그런 얘기이지요. 외곽에 방파제를 새로 만들어서 몇백 억 들여서 그것, 사업목적에 비해서 예산이 너무 많이 든다, 정치적인 논리가 아니고요. 그런 말씀을 드리는 거예요. 제가 항상 말씀드리지만 타당성조사 용역 이런 것은 사실 예산은 7,000만 원밖에 안 들지만 이것 잘못 시작하면 그 이후에 본 사업 예산이 엄청 많이 들어가거든요. 그래서 말씀을 드리는 것이고요. 이것 관련해서 기자회견도 하지 않았습니까? 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

기자회견 하시는 분들의 주장이나 이런 부분은 충분히 의회에서 공감하고 있습니다. 공감하고 있고 피해에 대해서도 이해하고 있지만 또 그 장소, 제가 기자회견하고 그다음에 거기에 한번 가봤어요. 자세히 보고 왔는데 현수막도 붙어져 있더라고요. 기자회견 할 때도 보니까 그 자리에 김홍무 전 비서실장님도 나와 계시더라고요. 기자들 질문하니까 거기 나오신 분들이 답변을 제대로 못 하니까 대신 답변도 하고 하시던데, 영탁 노래 있지 않습니까? ‘니가 왜 거기서 나와’ 하는 노래 있지요. 그분들 주장에 진정성이 훼손되는 행위가 아닌가 싶은 생각도 들고, 그 기자회견 때문에 이번 심의가 더 안 좋은 영향을 미치지 않았나 그런 생각도 해 봅니다. 그래서 예산은 통과시켜 주되 사업 타당성조사 용역 들어가기 전에 우리가 과업지시서를 보내지 않습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

과업지시서를 의회에 챙겨봐 주시기 바랍니다. 들어가기 전에요.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.

김태규위원

어떤 식으로 해서 용역을 줄 것인지 보고, 이것은 어떻게 될지 챙겨보겠습니다. 그리고 끝으로 동울산시장에 상점가 등록 그것은 어떻게 되고 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

지금 통합은 협의했고, 보도에서 보셨겠지만 현재 향후에 추진일정은 자체적으로 자기들이 1/2씩 동의를 얻어서 정관도 세우고 사업계획도 세워서 정식으로 상인회 등록을 하는 것으로 그렇게 잡고 있습니다.

김태규위원

언제까지 계획을 보고 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 일단은 독촉은 하고 있습니다. 여러 분들이 자생력을 키워서, 강제적으로 관에서 개입을 많이 하기는 그렇지만 일단 저희가 관심 있게 주의 깊게 하고 있는 사항입니다.

김태규위원

왜 말씀드리냐면 전통시장 시설현대화사업 이번에 월봉시장에 올라왔지만 사실 동울산시장은 아케이트도 없고 시설현대화사업이라고 해서 예산 편성된 것이 그동안 별로 없었습니다.
정순

안정순경제진흥과장

위원님, 당초예산 올라올 것입니다. 3억 3,000만 원이 올라갑니다.

김태규위원

그거 전통시장이잖아요.
정순

안정순경제진흥과장

전통시장, 일단 동울산 상점가 안에 들어가니까……

김태규위원

그러니까 전통시장, 우리 동울산시장이라 하면 그 전통시장 건물 하나를 얘기하는 것이 아니고 대부분 주민들은 보면 주차장부터 시작해서 밑에 새마을금고까지를 얘기하거든요.
정순

안정순경제진흥과장

일단 등록이 안 되어 있으니까……

김태규위원

그러니까 안 되어 있으니까 말씀을 드리는 것입니다. 제약이 많습니다. 그리고 세계로마트 쪽에서 공용주차장 쪽 그 블록은 아예 상인회 등록이 안 되어 있지 않습니까? 그래서 거기는 온누리상품권도 가맹점 등록 신청이 안 돼요. 알고 계시지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원

건너편은 되는데 거기는 안 되고 그래서 민원이 많습니다. 이 부분 상점가 등록 신청 좀 서둘러 주십사 하고 말씀을 드리는 것입니다.
정순

안정순경제진흥과장

저희가 8일에 한번 만났습니다. 만났는데, 조금 그래서 저희가 독촉하고 있는 상황입니다.

김태규위원

알겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 이상입니다.
정순

안정순경제진흥과장

감사합니다.

유봉선위원장

과장님, 저도 간단하게 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 2회 추경 준비하신다고 직원 여러분, 수고 많으셨습니다. 제가 올여름 방어진항, 상진항, 슬도 관련해서 민원을 많이 넣어줬는데 무더운 날씨에 직원들 현장 나가서 민원 해결해 준다고 고생 많이 했는데 직원들 많이 격려해 주시기를 부탁드리겠습니다. ‘반려동물 놀이터 부대시설 조성사업’, 제가 염포산 미포구장을 늘 다니고 있거든요. 주말에도 현장을 다녀왔습니다. 이번에 9월 초에 준공이 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원장

한창 현장작업 중이더라고요. 알겠습니다. 그리고 ‘방어진항 주차장 정비사업’ 이것은 방어진항 차량 및 보행자 유도선 설치사업 맞지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원장

슬도 관련해서 민원이 많이 들어왔었는데 슬도 주차장 입구·출구 안내표지판 이 부분도 계획에 들어가 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

슬도 안내표지판이라면……

유봉선위원장

예, 주차장 들어가는 입구에요.
정순

안정순경제진흥과장

예, 그것하고 같이 다 정리해서 저희가 주차부스도 만들 계획입니다.

유봉선위원장

그러니까 방어진항부터 시작해서 슬도 주차장까지 유도선 설치사업이지요?
정순

안정순경제진흥과장

그것은 건설과에서 하는 사업입니다.

유봉선위원장

알겠습니다. 민원이 많이 들어온 사업이거든요. 빠른 시일 내에 추진될 수 있도록 해 주시고요. 마지막으로 ‘남상진항 재해예방사업 타당성조사 용역사업’ 제가 상진항 같은 경우는 일주일에도 몇 번을 찾는 곳입니다. 이게 비가 많이 와도 사실, 얼마 전에 폭우가 와도, 여기 해양쓰레기가 상진항에는 많이 쌓여 있거든요. 과장님, 혹시 나가보셨습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원장

상진항에 보면 선박을 정박해 두고 있는 곳, 물양장 아시지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원장

거기 높낮이가 많이 낮지요? 보셨습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원장

비가 안 오는 날에도 파도가 넘쳐서 옆에 주택가에 물이 차오르는 경우도 있거든요. 현장 살펴보셨지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 물양장이 그 자체가 많이 낮습니다.

유봉선위원장

제가 어제도 주말에도 사실은 현장을 가서 어민들과 이 부분 관련해서 얘기도 많이 들었습니다. 민원청취도 하고 했는데, 사실 기존 방파제 거기서 높이를 확대해서 한다 하더라도 나중에 이것 태풍 피해를 막고 그렇지는 않지 않습니까? 기존 방파제에서 높이를 더 높게 하더라도 해양쓰레기라든지 재난예방 관련해서……
정순

안정순경제진흥과장

그렇지요. 그게 다 근절된다는 것은 장담 못 하는 것 맞습니다.

유봉선위원장

왜 그러냐면 이 방파제가 저도 늘 가서 보지만 너무 가까이에 축조되어 있잖아요. 높이를 하더라도 먼 바다에서 올라오는 태풍 피해 있잖아요. 그것을 막아줄 수는 없다고 어민들께서 직접 말씀을 다 하셨거든요. 어민들의 목소리였습니다. 기존 방파제에서 높이를 하더라도 안 되고요. 먼 바다에서 설계를 해야만 지금 해양쓰레기라든지 태풍재해를 막을 수 있다고 한결같이 다 말씀을 하셨거든요. 혹시 어민들하고 얘기는 나눠 보셨습니까?
정순

안정순경제진흥과장

아니요, 일단 용역비를 반영을 해야 그런 구체적인 것은……

유봉선위원장

어쨌든 용역비 설계용역을 해야 사업을 결정하는 것이잖아요. 그래도 어쨌든 어민들과 간담회를 통해서 이 부분이, 저는 늘 가서 보지만 이것 통과해야 되거든요. 제가 지난 1회 추경, 4월에도 의사진행발언을 통해서 이 부분에 대해서 발언을 한 적이 있거든요. 늘 상진항을 찾습니다.
정순

안정순경제진흥과장

예, 위원님 자주 가셔서 우리 직원들 민원을 엄청 많이……, 올여름에 민원이 많이 들어왔다고 하더라고요.

유봉선위원장

제가 올여름에 민원을 너무 많이 줘서 미안한 감도 있지만 주민들께서 주시는 민원이니까 어쩔 수 없잖아요. 민원도 해결 잘해 주시고 하는데, 사실 상진항 같은 경우에는 항이 좀 작잖아요. 항도 작고 이러다 보니까 사실 조금만 비가 오면 해양쓰레기도 많이 모이고, 어민들도 거기 늘 나와 계시더라고요. 그분들하고 대화도 많이 하고 있거든요. 하는데, 그 상진항에 보면 태풍이 올 때마다, 비가 많이 올 때마다 사실 선박을 항내로 끌어올려야 되잖아요. 끌어올려야 되는 불편함도 많이 가지고 계세요. 그래서 13일에 태풍이 또 온다고 하잖아요. 그래서 어민께서 엊그제 또 전화를 주셨더라고요. 걱정된다고, 태풍이 오면 항내로 배를 끌어올려야 되는데 장소가 너무 협소해요. 그리고 거기에 불법 어망어구들이 많이 널려 있잖아요. 이 부분도 사실은 제가 저번에도 해양정책실 계장님하고 담당부서하고 얘기를 나눠봤는데, 12월 바다소리길 조성사업 할 때 이 어구하고 어망을 정리를 한다고 얘기를 했는데 어민들은 늘 걱정을 하세요. 배를 항내로 끌어야 되는데 그 장소가 너무 협소하다는 거예요. 그래서 여기 어구어망을 좀 치워 달라고 하는데 여기에 대해서는 과장님, 어떻게 생각하십니까?
정순

안정순경제진흥과장

위원님 말씀대로 그것 바다소리길 조성계획에 들어가 있고 항은 워낙 작으니까, 저도 대여섯 번 정도 의견을 듣고 어민들 사이에서도 조금 다른 의견도 있고 해서, 저희가 현장을 잘 살펴서 되도록이면 그런 부분 최대한 민원이 발생 안 되도록 하겠습니다.

유봉선위원장

저도 그 부분에 관련해서 어민들께 말씀을 드리기는 하는데 이분들이 걱정하는 것은 좀 있으면 태풍이 또 올 것이잖아요. 항내로 배를 끌어올려야 되는데 장소가 부족하다 이렇게 말씀하시는데, 과장님 한번 나가셔서 어민들하고 민원 청취에 대해서 들어보시기를 부탁드리겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.

유봉선위원장

예.
용욱

정용욱위원

추가질의 있습니다.

유봉선위원장

정용욱 위원님.
용욱

정용욱위원

과장님, 아까 ‘대체어장 자원동향조사사업’에 대해서 한 가지만 더 여쭤볼게요. 우리가 지금 선정된 척수가 12척이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

그러면 신청한 척수는 몇 대인지 모른다고 하셨지요?
정순

안정순경제진흥과장

신청한 것은 지원금을 드린 것은 신청한 것이 애초 계획은 17척이었는데, 자료는 따로 드리겠습니다.
용욱

정용욱위원

좀 챙겨주시고요. 어선이 17척 외에 다른 분들은 해당이 안 될 줄 알고 신청을 안 했는지 안 그러면 몰라서 안 했는지 모르겠는데 나머지 자원동향조사사업에 탈락된 선주들은 혹시 불만이라든지 민원 제기한 적 없었어요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그런 것은 없었습니다. 저희가 여기 사업대상자가 딱 정해져 있기 때문에 아까 제가 말씀드린 바와 같이 2015년도에 배타적 경제수역에서 허가증을 가지고 있고 조업실적이 있는 자라고 명시가 되어 있기 때문에 그 부분은 정확하게 신청자가 얼마였는데 얼마 올라가 있는지는 제가 따로……
용욱

정용욱위원

그런데 지원금이 최대 600만 원인데 이게 연간 지원금이에요, 안 그러면 한번 출항할 때마다 지원금액입니까?
정순

안정순경제진흥과장

이번에 유류비 한 번으로 해서 끝나는 것이지요.
용욱

정용욱위원

내년에는 이런 사업이 없습니까?
정순

안정순경제진흥과장

내년에 또 있겠지요.
용욱

정용욱위원

그러면 연간 지원금액이에요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

신청 척수하고 선박수하고 자료 좀 챙겨 주십시오.
정순

안정순경제진흥과장

자료 넣어드리겠습니다.
용욱

정용욱위원

수고하셨습니다.

유봉선위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 경제진흥과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 한지연)

12시04분 회의중지

12시06분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오정임 생활지원과장님께서는 생활지원과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정임

오정임생활지원과장

생활지원과장 오정임입니다. 먼저 생활지원과 담당주무관을 소개해 드리겠습니다. (담당주무관 인사) 이어서 생활지원과 소관 2021년도 제2회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. (생활지원과장 : 생활지원과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

생활지원과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 생활지원과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 생활지원과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 생활지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님.

임정두위원

오정임 생활지원과장님 반갑습니다. 저는 한 가지만 말씀드리겠습니다. 6.25참전 국가유공자 기념탑 새로 이전을 해야 되는데 지금 추진하고 있는 대상지가 동부동 동부아파트 뒤쪽 거기 도로 옆에 녹지공간이잖아요. 제가 보기에는 급하니까 궁여지책으로 가장 쉽게 할 수 있는 곳으로 그 장소를 선택을 했다, 저는 이렇게 봅니다. 그러면 이 부분에 대해서 심사숙고를 해야 됩니다. 6.25참전 기념탑의 의미는 굉장히 큽니다. 6.25 때 수많은 사람들이 전쟁을 하다가 돌아가신 분들을 기리고, 살아 있는 분들은 그나마 총상을 입고 상이군경이 되고 또는 그 후유증으로 많은 고생을 하고 있고, 이제 얼마 안 있으면 돌아가실 날만 기다리시는 고령자들입니다. 이런 분들의 고귀한 나라사랑이 담겨 있는 시설물인데 이런 것은 많은 사람들이 들여다볼 수 있는 눈에 잘 띄는 곳으로 가야 합니다. 그런데 그 외진 데다가 도로여건도 좋지 않고 찾아가기도 불편하고 이런 곳에 하는 것은 아니라고 생각합니다. 그래서 제가 5분 자유발언에서도 그 부분에 대해서 말씀을 드렸습니다. 이왕 옮겨야 될 것 같으면 제대로 해라, 그리고 그 부분에 대해서 통합적으로 기념비를 만들어서 보훈에 관한 사람들이 모두 한곳에서 기념하고 추모하고 그런 곳으로 만들어 줘야 된다, 저는 그런 뜻을 담아서 5분 자유발언에도 말씀을 드렸기 때문에 거기에 대한 세세한 설명은 필요 없고 이 사업은 보류해서 계획을 다시 세우는 것이 맞다고 생각합니다. 제가 말을 좀 짧게 하기 위해서 줄이는데, 그런 의미를 다시 한번 참고하셔서 추진하는 데 있어서 심혈을 기울여 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
정임

오정임생활지원과장

제가 한 말씀 드려도 되겠습니까?

임정두위원

예.
정임

오정임생활지원과장

저희도 의원님 5분 자유발언은 잘 들었고 또 의원님 의견 좋은 의견이라고 생각은 하고 있습니다. 저희도 6.25참전단체와 여러 번 만나서 협의도 했고 여러 곳을 알아도 봤는데 지금 대송공원 같은 경우는 학교용지입니다. 학교용지라서 만약에 저희가 대송공원을 추진을 한다면 용도변경 절차를 거쳐야 되고 그리고 저희가 토지매입을 해야 되는데 광역시하고 울산공업학원 소유로 되어 있어서 토지매입비가 공시지가 기준으로 해도 10억 정도입니다. 그런 것을 감안했을 때 시간이나 비용도 엄청 많이 들고 그런 부분이 있습니다. 그런데 저희가 남목에 무지개골 쌈지공원을 하려는 이유는 구청 소유라서 토지매입이 필요가 없습니다. 그리고 6.25단체 회원님들이 고령이시고, 여기가 또 한적한 곳이기 때문에 추모를 할 수 있는 그런 분위기 조성도 되고 하기 때문에 단체에서 이곳에 하기를 원하십니다. 그래서 저희는 조금 교통이 불편한 면은 있지만 마을버스나 버스가 다니기 때문에 이곳도 적당하다고 생각하고 있습니다.

임정두위원

물론 행정의 입장은 충분히 알아요. 저도 이해하고, 그러나 그것은 행정의 입장이지 그분들하고 어떻게 앉아서 이야기가 진행이 되었는지 제가 그 자리에 없었기 때문에 모르겠지만 제3자가 볼 때는 제가 말했던 그 취지가 맞다라는 얘기예요. 여기서 구구절절하게 시간 가는데 따질 필요는 없고요. 재검토가 필요하고요. 어쨌든 대송공원은 계속 우리가 공원부지로 사용해야 될 곳입니다. 우리가 이것을 추진하려고 마음만 먹으면 행정의 의지가 문제이지 땅이 없다, 뭐가 없다 이것은 하나의 핑계에 불과합니다.
동석

박동석경제복지국장

제가 추가로 답변드리도록 하겠습니다. 위원님 의견 좋으시고요. 현충탑이라는 것은 나라를 위해 싸우다가 돌아가신 분들의 넋을 위한 것인데 보통 시골에 군 단위나 시 단위에 하나가 있고요. 저희들 같은 경우 울산광역시 옥동공원에 현충탑이 기 조성이 되어 있는데 저희가 알아보니까 위원님 말씀처럼 탑만 세워놓지 말고 역사의 장이라든지 다 하게 되면, 호국관도 만들어야 되고 청동군상이라든지 위패 이런 것 다 하면, 울산대공원 같은 경우는 ’94년도에 조성되었는데 사업비가 약 100억이 들었습니다. 아까 과장님 이야기했지만 부지 매입이라든지 크게 했을 경우에 시간도 많이 걸리고 예산이 많이 듭니다. 물론 저희들이 의지를 갖고 최대한 하지만 용도변경하는데 1년 정도 걸립니다. 그래서 여러 가지 사유가 있고, 그다음에 아까 위원님께서 말씀하셨지만 이분들 연세가 워낙많다 보니, 지금 당장 공원에 가족센터가 들어가면 11월부터 착공을 할 겁니다. 그러면 이 탑을 이전해야 되는데 과연 임시로 이전할 것이냐, 아니면 저희들 현재 계획한 데로 옮길 것이냐 이게 관건인데 단순하게 생각할 때는 위원님 말씀이 맞습니다. 6.25라든지 월남이나 다 같지만 저희들 단기간에 하는 게 아니고 이분들은 그 기념비가 공사가 들어감으로써 없어질까 싶어서 매우 걱정을 하고 계십니다. 그래서 일단 저희들 여기에 하고, 장기적으로 위원님 말씀처럼 이것을 다시 한번 검토하는 게 타당하다고 말씀드리고요. 지금 당장 이것을 하지 말고 위원님 의견대로 재검토하라고 하면 너무 많은 시간과 많은 예산이 소요되기 때문에 애로사항이 많다고 말씀드리고 싶습니다. 이상입니다.

임정두위원

그 애로사항은 제가 충분히 이해합니다. 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 생활지원과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

12시19분 회의중지

12시20분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김명자 사회복지과장님께서는 사회복지과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
명자

김명자사회복지과장

사회복지과장 김명자입니다. 평소 저희 사회복지과 소관 업무에 대해 많은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 유봉선 예산결산위원장님과 위원님께 감사를 드립니다. 사회복지과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (사회복지과장 : 사회복지과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

사회복지과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 사회복지과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 사회복지과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 사회복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김태규 위원님.

김태규위원

하나만 여쭤보겠습니다. 예산 올라온 것 중에서 노인회관 구조안전성 및 내진성능 보강 공사비 4억 7,700만 원, 시비가 4억 5,100이고 구비가 2,600만 원입니다. 노인회관 신축 관련해서 제가 자료요청을 급하게 했는데, 이것 ’92년도에 지었지요? 30년 되었습니다. 2019년도에 노인지회에서 시장님께 ‘신축 좀 해 달라’ 건의를 드렸습니다. 그래서 반영이 안 되어서 우리 동구에서 그러면 새로 안 지어주니까 증축이나 하고 개·보수나 하자고 시에 2019년도에 예산 올렸습니다. 맞지요?
명자

김명자사회복지과장

그 사항이 아니고요. 일단 노인회관 자체가 정밀 안전점검은 정밀 안전점검대로 공사를 하고 신축은 신축대로 검토를 하고 당초예산에 신축에 대한 부지라든지 이런 것을 반영하려고 하고 있습니다.

김태규위원

2019년도에 동구에서 시에 시비지원 요청을 했더라고요. 그게 ‘증축 및 개·보수공사’ 이렇게 되어 있는데 신축은 아니지 않습니까?
명자

김명자사회복지과장

예, 그 부분 반영이 안 된 것은 위원님 말씀이 맞고요. 그 뒤에 올해……

김태규위원

제가 말씀을 좀 드릴게요. 그건 뒤에 또 말씀을 드릴게요. 그래서 반영이 안 되었습니다. 증축하고 개·보수하는 것도 예산이 2019년도에 반영이 안 됐고, 그래서 또 2020년도 작년에 1회 추경예산 편성 요구했는데 그러면 이것도 반영이 안 되었네요?
명자

김명자사회복지과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

2021년도 6월이니까 지난달이네요. 지난달에 시장님 시설방문 간담회해서 시 노인지회에서 건의를 드렸는데 이때 건의드린 내용은 뭐지요?
명자

김명자사회복지과장

위원님 말씀대로 지회에서 개·보수라든지 증축보다는 계속 2∼3년 전부터 새로운 장소로 신축해서 이전해 달라는 건의가 계속 들어왔었고 그 부분에 대해서 위원님도 아시다시피 동구가 어떤 사업을 하더라도 부지 면에서 항상 애로를 겪고 있는데 마땅한 대체부지 한 곳을 저희가 봐오고 있었고 그 장소에 대해서 시장님께서는 부지매입비라든지 공사비를 시비로 반영해 주겠다라는 약속을 하셔서 올해 저희가 당초예산을 시에 요구를 했고 시에서도 시의 당초예산으로 편성하는 것으로 그렇게 알고 진행을 하고 있습니다.

김태규위원

올해라면 내년을 얘기하는 겁니까?
명자

김명자사회복지과장

예.

김태규위원

이번 예산 올라왔습니까?
명자

김명자사회복지과장

내년도 당초예산에는 반영을 해 놓았습니다.

김태규위원

장소가 어디입니까?
명자

김명자사회복지과장

당초예산 자료에는 들어가 있고, 위원님께서 당초예산 심의할 때 그 자료가 올라가 있을 겁니다.

김태규위원

그러니까 어디입니까?
명자

김명자사회복지과장

위치 말입니까? 위치는 전하동 쪽 체육센터 인근으로……

김태규위원

그러면 부지가 좀 되네요. 지금 현재 이 위치에 노인회관은 보수·보강공사를 해서 계속 시설을 유지하는 겁니까?
명자

김명자사회복지과장

예, 시설은 구청시설물이기 때문에 내진보강이라든지 보수를 해서 차후에라도 노인지회가 만약에 신축을 해서 나간다면 이 공공시설에 대해서 다른 형태로도 활용을 할 수 있기 때문에 보강공사는 필요하다라고 생각을 합니다.

김태규위원

안전보강공사이지요?
명자

김명자사회복지과장

예.

김태규위원

내년에 예산을 편성했다는 사실을 예산안이 아직 안 올라왔으니까 설명도 못 들었으니까 제가 몰랐는데, 노인복지회관이 전하동에 없습니다. 맞지요? 분관만 있지요?
명자

김명자사회복지과장

예, 분관만 있습니다.

김태규위원

장소도 너무 협소하고, 이용하시는 분은 되게 많은데, 맞지요? 그래서 제가 누차 말씀을 드렸는데, 그 얘기를 하려고 했는데 과장님께서 내년에 반영해서 그쪽에 짓는다고 하니까 너무 고맙습니다.
명자

김명자사회복지과장

부지 확보할 때 위원님께서도 좀 도와주십시오. 일산동 주민이라고 하시더라고요.

김태규위원

고맙고 감사하다는 말씀드립니다. 그리고 하나만 더 여쭤볼게요. 마스크지원하는 사업이 내려왔지 않습니까? 성립전으로 내려왔어요. 1인당 175매면 적은 게 아닌데, 7,600만 원 내려왔는데 이것 배부를 어떻게 하셨어요?
명자

김명자사회복지과장

저희가 관내에 있는 센터 153개소에 조달구매를 해서 저희 구청에서 다 배부를 해 드렸습니다. 오셔서 직접 수령해 가시는 형태로 해서요.

김태규위원

다 받아가셨어요?
명자

김명자사회복지과장

예, 이미 사업은 다 완료되었습니다. 7월 전에 다 완료를 했습니다.

김태규위원

누가 구청에서 받아갔다는 얘기이지요?
명자

김명자사회복지과장

마스크 오는 날 관계되는 시설에서 와서……

김태규위원

관계되는 시설이라고 하면 어디를 얘기하는 거지요?
명자

김명자사회복지과장

요양센터라든지 가족정책과에서 관리하고 있는 지역아동센터 그런 복지시설 153개소에……

김태규위원

153개소 시설에 배부를 해서 거기서 배부를 했다 이런 말씀이세요?
명자

김명자사회복지과장

예, 구청에 와서 다 수령을 해 갔습니다.

김태규위원

알겠습니다. 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 정용욱 위원님.
용욱

정용욱위원

과장님, 직원 여러분 2차 추경 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 저도 한두 가지만 질의를 간단하게 하도록 하겠습니다. 263페이지 보시면 ‘장애인 전용주차장구역 위반과태료 우편발송료’가 있습니다. 장애인 전용주차장 위반 단속은 교통과 소관 아닌가요?
명자

김명자사회복지과장

장애인구역에 대해서는……
용욱

정용욱위원

복지과 소관입니까?
명자

김명자사회복지과장

예, 이 신고가 대부분 장애인단체 활동하시는 분들이 저희한테 계속 신고를 하십니다. 그러면 저희가 그 신고된 자료를 보고 과태료 부과대상인지 여부를 확인하고 과태료를 부과하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그러니까 위반대상자한테 우편발송은 사회복지과에서 한다고 하더라도 단속 자체를 교통행정과가 아니고 주민이 누군가 신고를 하면 사회복지과에서 단속대상자를 선정해서……
명자

김명자사회복지과장

예, 장애인 편의시설로 보고 그렇게 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그게 50만 원 증액이 되었지요? 발송이 등기우편으로 보내는 거예요?
명자

김명자사회복지과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

500만 원, 600만 원 되면 보통 몇 건 정도 되지요?
명자

김명자사회복지과장

지금 저희가 예산 편성해 놓은 것은 120건으로 편성을 해 놓았습니다.
용욱

정용욱위원

120건 같으면 1건당 위반단속되는 벌과금이 10만 원입니까?
명자

김명자사회복지과장

예.
용욱

정용욱위원

그리고 밑에 보면 ‘장애인등록증 개별등기 발송’ 이렇게 해 놓았는데 차량등록증 말입니까, 사람 등록증 말씀하시는 거예요?
명자

김명자사회복지과장

장애인 등록을 하시고 저희가 장애인카드를 발급해 드리거든요. 카드발급을 저희가 등기로……
용욱

정용욱위원

사람에 대한 발급카드네요. 그러니까 장애인 자동차 표식하는 그 등록증이 아니고?
명자

김명자사회복지과장

아니고 장애인카드.
용욱

정용욱위원

그래서 제가 여쭤봤습니다. 266페이지 보시면 민간위탁금 희망키움통장사업이 두 가지 있어요. 이것 감액된 이유가 뭐예요?
명자

김명자사회복지과장

희망키움통장이 종류가 여러 가지 있는데 대상자들이 변동이 있다 보니까, 희망키움통장 같은 경우에는 작년 기준 대상자가 53분이었는데 올 7월 기준으로 보니까 39명으로 줄어서 감액이 필요했고 내일키움통장 같은 경우에는 청년저축계좌에서 작년 대비 인원이 5명∼10명 정도 증원이 되어서 거기에 대해서 예산을 반영한 겁니다.
용욱

정용욱위원

제가 궁금한 것은 내일키움통장이나 청년희망키움통장이나 청년저축계좌 이런 것 전부 다 증액이 되었는데 희망키움통장1·2 있잖아요. 특히나 희망키움통장사업은 1억이나 감액이 되었고, 다른 것도 제가 살펴봤지만 희망키움통장사업 2 하는 것은 ‘월 10만 원씩 매월 20일 저축하면 근로소득장학금 10만 원 지원받아서 3년 후에 720만 원 환급 받는다.’ 이렇게 되어 있는데 그게 맞아요?
명자

김명자사회복지과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 희망키움통장1은 금액이 좀 센데 그래서 그런가, 이것은 그래도 매월 20일 10만 원 저축하면 소득 비례 근로소득장려금 지원받아서 3년 후에 1,690만 원에서 최대 2,700만 원 받는다고 되어 있거든요. 맞아요?
명자

김명자사회복지과장

예.
용욱

정용욱위원

그런데 이것 금액이 세서 그렇습니까? 여기는 신청자가 없어서 그래요? 가입하는 조건은 ‘취업해서 최저생계비 60% 이상 버는 경우 월 30만 원가량 희망키움통장에 적립해 준다.’ 맞습니까? ‘일정기준 이상의 소득을 올릴 것을 전제함으로써 기초생활보장수급자들이 정부의 저소득자에 대한 지원에 안주하려는 경향을 없애고 근로의욕을 고취시키기 위해서 마련한다.’ 목적이 이렇게 되는 게 맞아요?
명자

김명자사회복지과장

희망키움통장 같은 경우에는 월 5만 원에서 10만 원하고 청년저축 같은 경우에는 한도가 30만 원으로 알고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그러니까 제가 여쭙는 것은 희망키움통장1·2에 왜 감액이 생길 만큼 사람들이 지원을 하지 않았나, 그게 궁금해서 제가 과장님께 여쭤보는 거예요.
명자

김명자사회복지과장

이게 소득조건을 보시면 가입할 수 있는 조건이 조금 까다롭다 보니까 대상자가……
용욱

정용욱위원

그러니까 취업을 해서 취업상태가 유지되어야 된다, 맞습니까? 아닌가요? 근로활동을 지속해야, 맞지요?
명자

김명자사회복지과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 그것 때문에 안 되는 건가, 취업을 할 수 없고 직장이 없으니까……
명자

김명자사회복지과장

계속 유지를 할 수 있는 조건이 까다롭다 보니까 중간에 해약자가 많다고 합니다.
용욱

정용욱위원

그러니까 그 이유가 계속 지속을 하는 것 같으면 말 그대로 1플러스1로 받을 수 있잖아요. 해약을 하시는 분들이 근로활동을 계속 할 수 없어서 그런가요?
명자

김명자사회복지과장

그것은 본인의 사정이 있기 때문에 그런 것 같습니다.
용욱

정용욱위원

그렇지요? 물론 사정이야 있겠지만 ‘가입기간 동안 근로활동을 지속해야 한다, 매월 본인이 일정금액을 납입하고 이후 지원조건 충족여부에 따라서 정부지원금은 매칭 대 적립이 된다.’ 이렇게 되어 있는데, 그러니까 1플러스1인데 계속 납입을 한다면 받을 수 있는데도 불구하고 중간에 해약하는 것은 근로가 지속되지 못하기 때문에 그렇지 않겠나, 그런 것은 우리 구청에서 최저생계비 지원목적에서 지원할 수 있는 방법은 없지요?
명자

김명자사회복지과장

이분들 어차피 기초생활수급자 중에 근로능력이 있는 분들이 참여를 하시기 때문에 어느 정도 사업에 참여하시다가 중간에 그만두면 또 기초생활 생계급여를 받을 수 있기 때문에 사실 근로의지가 일반인보다 조금 떨어진다고 보고 그런 해약사항이 발생하는 것으로 알고 있습니다.
용욱

정용욱위원

알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 임정두 위원님.

임정두위원

과장님 수고 많습니다. 저는 한 가지만 간략하게 질문하겠습니다. 261페이지 중간에 ‘사회복지사 업무보조 자격수당’ 4만 원 해서 5명 12개월분 이렇게 내용이 올라와 있습니다. 여기 5명에 대한 이분이 현재 어디어디에서 근무를 하고 있어요?
명자

김명자사회복지과장

여기는 맞춤돌봄서비스 수행을 동구종합사회복지관하고 동구노인복지관에서 수행을 하고 있고요. 동구종합사회복지관에 수용인원이 2명이고 동구노인복지관에 수용인원이 3명입니다. 그래서 다섯 분에 대한 수당을 책정한 겁니다.

임정두위원

그러면 현재까지 이분들에게 자격증 수당을 지급 안 했나요?
명자

김명자사회복지과장

아니요, 지급을 했는데 전에는 시비로 지급을 했었는데 시에서 구비를 20% 부담하라 해서 재원변경을 한 겁니다.

임정두위원

그렇습니까? 그러면 자격수당명이 ‘사회복지사 자격증 수당’이라고 보면 돼요?
명자

김명자사회복지과장

그렇고, 맞춤돌봄을 수행하는 그 인력에 대한, 그분들도 어차피 일정자격을 갖춘 분들이 수행을 해야 되기 때문에……

임정두위원

그러니까 사회복지사 자격증을 소지해야 사회복지시설에서 정상적으로 근무를 할 수 있잖아요. 그래서 자격증을 가지고 있기 때문에 자격증 수당을 지급하고 있는 거잖아요.
명자

김명자사회복지과장

예.

임정두위원

그렇다고 하면 지체장애인협회 동구지회에 사무국장이 한 분 계십니다. 이분이 사무국장으로서 동구지회의 여러 가지 일을 종합적으로 하고 있어요. 이분도 사회복지사 자격증 2급을 소지하고 계십니다. 제가 소지 여부를 확인해 봤어요. 자격증을 가지고 여기서 근무를 하고 있느냐고 확인을 해 봤습니다. 그런데 이분은 사회복지 자격수당을 못 받고 있더라고요.
명자

김명자사회복지과장

저희가 처우개선이라든지 자격수당을 드리는 조건은 사회복지시설에 근무하는 종사자에 한해서 드리는 것이고 그분 같은 경우에는 장애인단체에 관련되시는 분이기 때문에, 저희 관내에 장애인단체가 4개 단체가 있습니다. 그 단체에서 주로 하는 사업들이 보조사업으로 수행하는 사업들이 있는데 전문적인 사회복지시설에서 하는 업무랑 다르기 때문에 그 단체에만, 지체장애인단체 사무국장님만 한해서 수당을 줄 수 있는 그런 근거는 없습니다.

임정두위원

그러면 사무국장 채용공고를 낼 때 왜 ‘사회복지 2급 자격증 소지자 우대’라는 것을 명시를 해 놓았어요? 아예 넣지를 말아야지……
명자

김명자사회복지과장

조금 전에 말씀드렸다시피 사회복지사에게 자격수당이라는 것은 사회복지시설에 종사하는 종사원에게 나가는 것이고 그분 같은 경우는 단체이기 때문에……

임정두위원

그건 알아요. 몰라서 하는 얘기가 아니라 아는데, 장애인협회 동구지회 거기도 우리 사회복지시설이에요. 그것 시설 아닙니까? 시설에 근무하는 사람이잖아요. 그분이 하는 일들이 여러 가지 일을 다 하더라고요. 그러면 이분 입장에서는 자격증 수당을 받고 싶어 하잖아요. 여태까지 못 받은 것도 못 받은 거지만, 그래서 그분의 애로사항 중 하나가 ‘자격증 수당 혜택을 나도 좀 받았으면 좋겠다.’ 하는 게 애로사항이더라고요. 그래서 뭐가 되고 안 되고 이런 것을 따지기 전에 그분들 입장도 한 번쯤 들여다보고 가서 상담이라도 한번 해 보시고, 주고 안 주고는 그다음에 결정할 사항인데 가서 직접적으로 그런 의견도 한번 들어보십시오. 과장님?
명자

김명자사회복지과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

우리 관내에 있는 모든 시설에서 채용을 해서 일하시는 분들은 그분들의 업무상 불편이라든지 개선이라 든지 제안이라든지 이런 것을 들어줘야 되잖아요. 들어서 우리가 해결해 줄 것은 해결해 주고 또 안 되는 부분은 왜 안 되는지 명확하게 본인한테 인지가 될 수 있도록 정리를 해 줄 필요가 있습니다. 그래서 이런 부분을 한 번 더 들여다봐달라는 차원에서 제가 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 사회복지과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

12시49분 회의중지

12시51분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심미아 가족정책과장께서는 가족정책과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
미아

심미아가족정책과장

반갑습니다. 가족정책과장 심미아입니다. 평소 가족정책과 업무에 성원과 지원을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 유봉선 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 가족정책과 소관 2021년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (가족정책과장 : 가족정책과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

가족정책과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 가족정책과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 가족정책과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대해 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 가족정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님.

임정두위원

우리 과장님, 애쓰십니다. 제가 하나만 여쭙겠습니다. 이번에 ‘아동학대 현장대응 전용차량’ 전기자동차를 구입하겠다고 요청하셨네요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

임정두위원

이것 안 사주면 안 되겠지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 차량은 필수사항입니다. 당장 전화 오면 주말도 없이 24시간 나가야 되기 때문에 반드시 필요한 사항이고 현재는 우리가 임차를 해서 사용하고 있습니다. 그래서 내년에 하기에는 늦고 올해 특별교부세 신청을 해서 특별교부세 일부하고 시·구비 해서 이번 추경에 구비를 조금 편성했습니다.

임정두위원

지금 이 차량의 필요성을 말씀하셨는데, 차량을 요구하고 있는 과가 다른 데도 있습니다. 그래서 이것을 하나하나 따져봐야 되는데 업무상 필요하고 효율적으로 써야 되기 때문에 요청을 했다고 보고요. 이 차량이 그동안 임차를 해서 썼다 그랬잖아요. 이것 이 차량을 한 번 타고 나갈 때 직원 몇 명 정도 동승해서 나갑니까?
미아

심미아가족정책과장

지금 2명씩 나가고 있습니다.

임정두위원

그러면 이분들이 나가서 아동학대 관련해서 현장조사하고 어떤 조치사항하고 연계할 것은 연계하고?
미아

심미아가족정책과장

현장조사도 경찰출동 요청이 있을 경우에 저희들이 가서 같이 조사도 하고 아동보호 전문기관에서 아이와 관련된, 기존에 관리하던 아이들 같은 경우 확대정황을 확인하고 있고 그렇습니다.

임정두위원

지금 다른 구·군의 현황은 어떤가요? 차량을 보유하고 있나요?
미아

심미아가족정책과장

차량들은 대체적으로 임차하고 있고 5개 구·군 다 이번에 특별교부세가 다 확정된 상태고 구입하는 부분은 구별로 여건이 다르기 때문에 저희들은 이번에 사게 되었습니다.

임정두위원

그러면 위원님들한테 이 차량의 필요성에 대해서 추가로 하실 말씀 있습니까?
미아

심미아가족정책과장

아동학대 조사업무와 관련해서는 지금 계속 전화도 많이 오지만 신고 들어오는 내용으로도 신고 의무자 부분, 학교라든지 어린이집 등 해서 한 40% 이상이 신고가 많이 들어오고 있고 가정 내에서도 많이 오고 있는데 조사하는 직원들도 심신이 많이 힘든 부분이 있기 때문에 차량 부분은 밤이라도 언제라도 나가야 되기 때문에 반드시 공용차량이 필요하다고 봅니다.

임정두위원

그러면 금년에 8월 말까지 관내에서 아동학대 관련 접수되었던 내용들, 건수가 몇 건이고, 모든 현황자료를 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
미아

심미아가족정책과장

예, 그러겠습니다.

임정두위원

이상입니다.

유봉선위원장

김태규 위원님.

김태규위원

과장님, 수고 많습니다. ‘가정폭력상담소 운영’ 해서 2,000만 원 증액된 부분이 있는데 이것은 상담소 인력 추가배치 1명 증원했지 않습니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

언제 증원했지요?
미아

심미아가족정책과장

4월13일자로 증원했습니다.

김태규위원

그래서 그 부분이 반영된 것이다 이 말이지요?
미아

심미아가족정책과장

예.

김태규위원

‘아이돌봄지원 운영비’ 해서 이것도 내시변경인데 증액되어서 올라온 것 있습니다. 2,000만 원이 있는데, 이것 아이돌봄 전담인력이 4명이지요?
미아

심미아가족정책과장

전담인력 4명 중 1명은 아동학대 사례관리사, 전담인력 3명 해서 정규직원 4명 맞습니다.

김태규위원

아이돌봄 지원사업 4명이 어떤 일을 하고 있습니까?
미아

심미아가족정책과장

안에서 아이돌보미를 직접 가정방문 하시는 분이 151명 정도 되시는데 그분들을 안내를 해 주고 민원신고가 들어오면 알선해 주는 그런 역할을 하시는 분이 4명이십니다.

김태규위원

어디서 하고 있지요?
미아

심미아가족정책과장

방어동에 있습니다.

김태규위원

4명이서 가정방문 하고 하는……
미아

심미아가족정책과장

연계시켜 주고, 예.

김태규위원

연계시켜 주고 가시는 분들 151명, 쉽게 말하면 관리를 하시는 분이지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 관리사라고 생각하시면 됩니다. 여기서 추가로 한시적으로 코로나가 많이 발생하니까 맞벌이가정 부모님들에 대해서 감면하는 부분이 있기 때문에 그래서 9월부터 12월까지 한시인력을, 인건비입니다. 추경증액 1,000만 원이 기간제 한시 보조인력입니다.

김태규위원

한시적으로 하는 것이다? 올해까지 4개월 것이네요?
미아

심미아가족정책과장

일시 기간제 보조인력 인건비입니다.

김태규위원

‘특성화사업 운영비 및 사업비’ 해서 이것도 마찬가지로 5,200만 원 내시변경으로 증액됐는데 ‘자녀 방문교육 서비스 지원’ 이렇게 해서 5개 특성화사업인데 이것 특성화사업이 다문화가정 지원이지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

사업설명 좀 부탁드리겠습니다.
미아

심미아가족정책과장

지금 사업비 증액 부분은 변경내시 부분이고 ‘다문화가정 방문교육 지원사업’ 그다음에 ‘자녀 언어발달 지원사업’ 그다음에 ‘가족사례관리’ ‘결혼이민자 통번역서비스’ ‘이중언어환경 지원사업’ 해서 총 5개 분야 사업을 계획하고 있는 사업입니다. 사실 지금 코로나 상황이기 때문에 방문해서 서비스를 하는 부분은 조금 어려움이 있기 때문에 시설에서도 화상이라든지 원격으로 상담 같은 것을 하고 있고 대상자는 많지만 실질적으로 방문횟수를 줄이는 방향으로 운영하고 있습니다.

김태규위원

원격으로 하다 보면 예산잔액이 많이 남겠네요?
미아

심미아가족정책과장

예산잔액 부분은 파악이 아직 잘 안 되고 있습니다. 일단 방문이 어렵다 그 정도까지 알고 있습니다.

김태규위원

알겠습니다. 코로나 때문에 이 사업을 어떻게 하는지 궁금하고 해서 여쭤봅니다.
미아

심미아가족정책과장

챙겨보겠습니다.

김태규위원

그리고 어린이집이 많이 폐원했지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 많이 폐원했습니다.

김태규위원

올해 들어서도 많이 폐원했는데, 얼마 정도 폐원했습니까?
미아

심미아가족정책과장

작년 말에 126개소였거든요. 지금 8월 말 현재 108개소입니다. 어린이 숫자도 5,181명인데 8월 말 현재 4,429명으로 752명이 감되었습니다.

김태규위원

그렇지요? 코로나 영향도 있고 지역경기도 어렵고 해서 많이 폐원했는데, 여기 보니까 ‘보조교사 인건비 지원’ 해서 보조교사가 줄었을 것인데 증액됐네요? 왜 그렇지요?
미아

심미아가족정책과장

보조교사 부분은 사실 많이 필요한데 여기 수요에 대해서 수요만큼 우리가 공급을 해 주지 못하는 상황입니다. 보조인력이 많이 필요한데 예산범위 내에서 주고 있는 부분이라, 보조교사 인력은 사실 많이 필요합니다.

김태규위원

기존에 보조교사 인력을 보충하는 것이 아니고 보조교사한테 매월 얼마씩 지원하는 돈 아닙니까?
미아

심미아가족정책과장

보조교사는 영유아반이 2개 반이라든지 정원 충족이 50% 이상 되는 경우에 보조교사를 지원하도록 되어 있고요. 그다음에 연장반도 마찬가지로 연장반, 보육반 내에서 정원 50% 할 경우에 보조교사를 지원하도록 되어 있습니다.

김태규위원

기존에 있는 보조교사들을 지원하기 위한 예산 아닙니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 보조인력 지원인데……

김태규위원

이 예산이 더 추가로 모집할 때도 지원을 하는 것인가요?
미아

심미아가족정책과장

사실 보조교사는 어린이집에서 많이 요청을 하는데 예산만큼 우리가 못 지원해 주고 있는 상황입니다. 보조인력 수요가 많습니다.

김태규위원

알겠습니다. 어린이집은 많이 줄었는데 예산은 증액되어서 여쭤보는 것입니다. 이번에 국공립어린이집 1개소 늘었습니다, 맞지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 전하푸르지오, 맞습니다.

김태규위원

제가 갔다 와봤는데 그 예산이 지금 1억 2,000만 원입니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그리고 어린이집 교육환경 개선비 그것도 200만 원 같이 한 군데 늘었기 때문에 증액되는 부분이네요?
미아

심미아가족정책과장

환경개선비 2,000만 원인데, ‘공공형어린이집 교육환경개선비’ 말씀이십니까?

김태규위원

예, 1개소 늘었길래……
미아

심미아가족정책과장

공공형어린이집은 국공립하고 다르게 작년에 10개소였는데 2019년도에 1개소 어린이집에 지원이 되지 않아서 이번에 1개소 200만 원 추경에……

김태규위원

그러면 예전에 지원 못 한 것을 지원하는 것입니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 맞습니다. 2019년도에 돌고래어린이집 1개소가 신규로 되었는데 지원이 안 되어서 이번 추경에 200만 원 지원이 되는 사항입니다. 공공형 동구에 10개소 맞습니다.

김태규위원

알겠습니다. 어린이집 급간식, CCTV 설치 지원 이런 데 보니까 폐원이 많아서 사업이 줄었고 ‘아동보호전담요원’ 해서 지금 인원이 1명 3개월분 충원됐네요?
미아

심미아가족정책과장

아동보호전담요원을 10월 중에 채용할 계획입니다.

김태규위원

10월·11월·12월 3개월 동안 충원을 한다는데……
미아

심미아가족정책과장

시간선택제 임기제 인력입니다.

김태규위원

아동보호전담요원이 몇 분 계세요?
미아

심미아가족정책과장

한 분 있습니다.

김태규위원

그러면 2명 되네요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

이분 지금 하시는 일은 뭐지요?
미아

심미아가족정책과장

그분 같은 경우는 아동학대 이외에 가정위탁아동, 입양아동 그다음에 일반 보호가 필요한 아동에 대해서 보호조치를 한다든지 상담을 통해서 위탁가정을 연계시킨다든지 그리고 아동학대시설에서 원가정 복귀할 때 복귀하기 위한 사례관리 그런 업무를 담당하게 됩니다.

김태규위원

이분들 그러면 관련 자격증도 있어야 되지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 맞습니다. 사회복지사 자격 다 갖추고 있습니다.

김태규위원

알겠습니다. ‘결식아동급식비 한시지원’ 해서 신규로 올라온 돈이 있습니다. 기존에 결식아동 지원하고 있지 않습니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 지금 하고 있습니다. 지금 현재 9억 6,900만 원 정도 예산이 있는데 이번에 코로나 때문에 결식아동 한시지원비가 1억 1,500만 원 교부가 되었습니다. 이 건에 대해서는 별도로 신규로 18세 미만 결식우려 아동을 선정해서 아동복지심의회를 열어서 3개월 동안 지급하도록 그런 기준이 내려와 있는 상황입니다.

김태규위원

기존에 아동급식 지원대상이 있지 않습니까, 몇 명 정도 있지요?
미아

심미아가족정책과장

지금 909명, 약 1,000명 정도 되는데……

김태규위원

그러면 추가로 발굴을 어떻게 하셨습니까?
미아

심미아가족정책과장

사실 지금 이게 문제입니다. 저희들 생각에는 차라리 1일씩, 5,500 단가이기 때문에 단가 인상이라든지 이 아이들에게 추가로 줄 수 있다든지 이런 항목으로 교부가 되었으면 되는데 신규아동을 발굴해라 하니까 동에다가 신규인력 요청을 했는데 주말·공휴일 해서 29일간 해당되는 부분이기 때문에 720명을 발굴하는 것이 만만치는 않을 것 같고, 일단은 동에 신규아동 발굴 공문을 보낸 상태고 9월 중에 심의회를 열어서 급식 지원을 할 생각입니다.

김태규위원

발굴을 못 하게 되면 반납해야 되는 예산이네요?
미아

심미아가족정책과장

국비 부분이기 때문에 다른 학기 중에 하는 교육청 특별회계 예산이 좀 부족하기 때문에 호환해서 쓸 수 있는지를 저희들이 검토해 봐야 될 사항입니다.

김태규위원

특별회계 전환 안 되지 싶은데요.
미아

심미아가족정책과장

가능은 할 것 같습니다.

김태규위원

그래요? 잘해서 반납 안 하도록 해 주시고요. 기존에 아동급식 지원대상자가 사실 발굴될 만큼 다 발굴됐지 않겠습니까?
미아

심미아가족정책과장

맞습니다.

김태규위원

그래서 여쭤보는 것이고, 차량 지원에 전기차 구입에 대해서는 임정두 위원님께서 말씀 잘해 주셨기 때문에 넘어가겠습니다. 이번에 아동학대 전담공무원 2명 증원됐지 않습니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다. 아동보호팀이 만들어졌습니다.

김태규위원

그러면 총 근무인원이 3명입니까?
미아

심미아가족정책과장

아동복지 전담공무원 4명하고 시간선택제 인력 1명 해서 아동보호팀 인력은 5명입니다. 1명은 결원 상태입니다.

김태규위원

그러면 보충은 안 하고요?
미아

심미아가족정책과장

10월 중에 시간선택제 인력이 1명 충원 예정이고 11월에 정규직 1명 전담공무원 배치해 주는 것으로 알고 있습니다.

김태규위원

그러면 금방 5명 되겠네요?
미아

심미아가족정책과장

예, 7명이 될 것 같습니다.

김태규위원

그러면 7명입니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 정규직 5명, 시간선택제 인력 2명 해서 7명 계획하고 있습니다.

김태규위원

관내 아동학대 사례가 접수되면 방문을 하고 그것을 처리하고 하는 그런 일이지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다. 당장 분리가 필요하다 하면 시설을 알아보고 그 시설에 보내고 그 안에서 자체적으로 추가상담이 필요한 경우 조사를 해서 학대가 있는지 회의를 통해서 하고, 더 필요한 경우 부모님하고 격려를 시켜야 된다고 하면 법적인 사항까지 우리 전담공무원이 하게 됩니다.

김태규위원

조금 전에 임정두 위원께서 자료요구를 하셨는데 저도 이것 자료 좀 제출해 주십시오. 접수된 내역하고 방문 그다음에 처리결과, 근무일지 같은 거요. 건별로 챙겨봐 주십시오.
미아

심미아가족정책과장

예, 알겠습니다.

김태규위원

어제 양성평등주간 기념행사 하셨네요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그게 코로나 상황이라 행사가 힘들 줄 알고, 준비는 했었는데 여성단체협의회에서 행사를 주관했습니다. 그래서 보조금은 따로 주지는 않았지만 최소한으로 49명 이내로 실내로 준비했었고 표창자들, 상 받으시는 분들 의장상이 있어서 전체 안내가 안 되었지 싶습니다. 여성단체회장님이 상 때문에 연락을 다 못 드린 것 같습니다. 최소한도로 하다 보니까……

김태규위원

하는 줄도 모르고 있었는데요.
미아

심미아가족정책과장

죄송합니다.

김태규위원

알고 가신 분들도 계시고 그렇더라고요.
미아

심미아가족정책과장

행사가 못 할 수도 있었는데 상황이 조금 완화됐기 때문에 최소한으로 해서 형식적으로 했었습니다.

김태규위원

예산이 750만 원인데 이것은 그러면 반납되겠네요?
미아

심미아가족정책과장

보조금은 지출 안 하고 운영비 내에서 간단하게 현수막 우리가 만들었습니다.

김태규위원

결산추경 때 반납하겠네요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

여성화합한마당 체육대회 이것도 반납이겠네요? 이것은 했습니까?
미아

심미아가족정책과장

아직 안 했습니다.

김태규위원

할 계획이 있어요?
미아

심미아가족정책과장

향후에 계획은 되어 있습니다.

김태규위원

계획은 아직 잡혀 있다, 그래서 반납을 아직 안 하셨다 그런 말씀이시지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

사업예산 중에 코로나 때문에 행사 못 한 경우가 많습니다. 청소년의 달 행사는 하셨어요?
미아

심미아가족정책과장

청소년의 달 행사는 비대면으로 했습니다.

김태규위원

예산을 얼마 정도 집행하셨어요? 비대면으로 했으면 그렇게 많이 안 됐을 것인데 추경에 반납이 안 되어서 여쭤보는 것입니다.
미아

심미아가족정책과장

비대면으로 했습니다. 자세한 사항은 나중에 제가 말씀드리겠습니다.

김태규위원

1,000만 원 예산 잡혀 있었거든요. 비대면으로 했으면 예산잔액이 있을 건데 반납이 안 돼서, 청소년의 달이 몇 월이지요?
미아

심미아가족정책과장

5월이 청소년의 달입니다.

김태규위원

그러니까요. 가정의 달이 5월이니까요. 얼마 쓰고 얼마 남았는지 모르시네요?
미아

심미아가족정책과장

자세한 사항은 제가……

김태규위원

청소년어울림마당 이것도 마찬가지이지요? 2,400만 원 편성되어 있던데……
미아

심미아가족정책과장

청소년어울림마당은 연간 5회 하도록 되어 있기 때문에 계속 진행은 하고 있습니다.

김태규위원

하고 있는데 이것도 비대면으로 할 것 아닙니까?
미아

심미아가족정책과장

예, 비대면으로……

김태규위원

예산 많이 남았을 것 같은데요.
미아

심미아가족정책과장

지금 마무리가 된 것이 아니고요. 7월에 연합페스티벌 한 번 했었고요. 광복절에 비상구 한 번 했었고 그다음에 나머지 부분도 비대면으로, 청소년 행사는 진행하는 데 무리가 없는 것 같습니다.

김태규위원

민간위탁금 중에 청소년 방과후아카데미 운영 있지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 있습니다.

김태규위원

예산이 4억이나 되더라고요. ‘방과후아카데미 운영’이라고 그러는데 내용이 어떻게 됩니까? 내용 설명 좀 해 주십시오.
미아

심미아가족정책과장

청소년들 중에서 좀 취약한 계층 아이들만 저녁에, 학원은 아니지만 학습이라든지 프로그램 체험활동들이라든지 이런 사업들을 취약계층 아이들한테 제공하고자 하는 사항으로 초등학생들의 아동센터처럼 중학생들, 고등학생 대상으로 방과후 아카데미를 하고 있습니다.

김태규위원

어디서 하고 있죠?
미아

심미아가족정책과장

남목 청소년문화의 집과 동구 청소년문화의 집 2개소에서 하고 있습니다.

김태규위원

보육 지원사업에서 ‘국공립체험학습 차량 임차료 지원’ 있지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 있습니다.

김태규위원

12개소에서 애들 데리고 어디 가서 하는 체험인데 이것은 지금 체험하고 있습니까?
미아

심미아가족정책과장

체험비를 우리가 주면 어린이집에서 계획에 맞춰서 체험을 하니까……

김태규위원

하던가요?
미아

심미아가족정책과장

예, 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김태규위원

코로나 때문에 여쭤보는 것입니다.
미아

심미아가족정책과장

예, 하게 되면 하고 나중에 정산 받도록 되어 있습니다.

김태규위원

드림스타트사업 관련해서 기간제근로자들 전부 다 무기직으로 바뀌었지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 공무직으로 전환됐습니다.

김태규위원

4명이시지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 4명입니다.

김태규위원

보니까 하는 일이 참 많으시더라고요.
미아

심미아가족정책과장

열심히 하십니다.

김태규위원

프로그램도 많고 많이 챙겨봐 주시고 있는데 그것에 대해서 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 좀 쉬고 추가질의 하겠습니다.

유봉선위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 추가질의 하실 위원님.

김태규위원

예.

유봉선위원장

김태규 위원님. 시간이 많이 지체되었으니 마무리 발언 좀 해 주십시오.

김태규위원

예. 드림스타트사업 관련해서 제가 책자도 받아봤습니다. 사업 많더라고요. 고생 많이 하십니다. 우리 드림스타트사업이 작년만 해도 있던 사업이 사라진 사업이 좀 있지요? 프로그램이요.
미아

심미아가족정책과장

예, 해마다 똑같은 사업을, 새로운 것도 하고 하니까요.

김태규위원

그렇지요?
미아

심미아가족정책과장

예.

김태규위원

그 사업들 중에 보면 연계된 업체들이 많지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 연계기관이 많습니다.

김태규위원

학원, 병원 이런 데 맞지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

학원에 가서 취약계층 애들이 가서 수업도 받고 병원에 가서 하는데, 그 학원에 가면 거기에 드림스타트사업 해서 온 애들은 다 취약계층 애들 아니겠어요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

그러면 그 취약계층 애들이……, 뭐라고 해야 되노……
미아

심미아가족정책과장

소외감을 느끼지 않도록……

김태규위원

예, 자존감에 상처가 되지 않을까요?
미아

심미아가족정책과장

그렇지는 않고요.

김태규위원

그렇지는 않아요?
미아

심미아가족정책과장

예, 학원에서도 드림스타트가 어떤 것인지 많이 알려졌고 학원에서도 가능하면 우리도 하고 싶다는 의사가 있으니까 저희들도 웬만하면 연계기관이 많거든요.

김태규위원

여기 학원에 지금 수업하러 오는 애들은 다 못사는 집 애들이다……
미아

심미아가족정책과장

그렇지는 않고요. 학부모 부담을 줄이고 학원 측에서도 지역사회에 보람 이런 것도 있으니까, 공공기관과 협력을 해서 사업을 한다고 하는 것에 보람도 있는 것 같고 계속 연계해 주십니다.

김태규위원

안과, 치과 해서 병원도 마찬가지로……
미아

심미아가족정책과장

병원도 오랫동안 하고 계시고 그렇습니다.

김태규위원

간호사도 병원 원장도 그렇고 지금 온 애들은 못사는 집 애들이다 해서 그런 것은 없습니까?
미아

심미아가족정책과장

그렇게 차별하지는 않습니다.

김태규위원

과장님, 개인으로 볼 때 1년 중에서 본인한테 가장 의미가 있는 날은 무슨 날입니까?
미아

심미아가족정책과장

결혼기념일입니다.

김태규위원

저는 결혼기념일을 챙길 형편이 안 되어서, 저는 생일이거든요.
미아

심미아가족정책과장

예.

김태규위원

그리고 아이들한테, 아이들도 마찬가지지요. 결혼기념일이 없다 보니까 생일이 1년 중에서 제일 의미가 있고 뜻깊은 날입니다. 그리고 불우한 가정이면 더더욱 그렇지요.
미아

심미아가족정책과장

예.

김태규위원

1970∼1980년도에 예전에, 저도 불우하게 컸습니다, 사실은. 제가 ’74년도에 2살 때 울산 동구에 들어왔습니다. 그때 명덕재생사업 하는 거기로 이사 들어와서 살다가 남목에 돌안아파트라고 있습니다. 부친께서 현대중공업 하청에 근무하시면서 거기로 이사를 갔는데, 거기 돌안아파트 앞에 보면 쌍둥이문방구라고 있어요. 초등학교 저학년 때였습니다.
미아

심미아가족정책과장

알고 있습니다.

김태규위원

그래요? 거기 앞에 하루는 바나나를 팔더라고요. 제 모친 보고 바나나를 보면서 사 달라고 하니까, 평상시에는 그런 것 안 사 주시거든요. 그때 울산에 동구에 이사 올 때 7만 원을 친인척한테 빌려와서 그 7만 원 갚는 데 3년이 걸렸다고 하시더라고요. 그렇게 살고, 바나나를 그날은 사 주셨어요. 그날이 제가 생일이었거든요. 그래서 허겁지겁 먹고 이제 껍데기 버리라고 모친한테 드리니까 모친이 그 바나나 껍데기를 갉아먹는……

유봉선위원장

잠시만요, 김태규 위원님.

김태규위원

모습을 제가 아직까지 기억하거든요. 그렇습니다. 그때까지만 해도……

유봉선위원장

김태규 위원님, 잠시만요. 지금 시간이 많이 지체되었거든요. 좀 정리해서 마무리 발언 좀 해 주세요. 지금 위원님들 다 나가계시잖아요.

김태규위원

예, 알겠습니다. 정리할게요.

유봉선위원장

예, 정리 좀 해 주세요, 빨리.

김태규위원

무섭습니다. 째려보지 마시고.

유봉선위원장

째려본 적 없습니다. 빨리 마무리 발언하세요.

김태규위원

그런데 바나나 하나가 그때 당시에 저희 집에서는 사치였습니다. 지금 100만 원 정도도 안 되는 예산을 지원받으면서 살아가는 가정들이 많습니다. 거기에 아이들은 1년에 생일 한 번 챙기려고 케이크 하나 사는 그것도 사치일 수도 있는데 그런 생각이 들더라고요. 그래서 제가 그때 생각이 들어서 조례를 발의하게 됐는데, 그 조례를 지원하려고 하면 보건복지부에 협의요청을 해야 되지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원

맞지요? 그래서 협의요청을 했는데 보니까 ‘불가’ 이렇게 해서 통보서가 왔다고 그랬어요. 맞지요?
미아

심미아가족정책과장

복지부 의견을 수용하겠다는 내용입니다.

김태규위원

복지부 의견이 왔는데, 그런 취지로 왔어요. 그래서 제가 이상하다 싶어서 자료를 요청했는데 자료 요청한 것이 7월28일에 자료를 요청했는데, 그러니까 협의요청서입니다. 요청을 했는데, 10일이 지났는데 자료를 안 주시더라고요. 그래서 재차 요구를 했더니 8월11일에 자료를 받았습니다. 2주가 걸렸어요. 받았는데, 자료를 보니까 보건복지부의 사회보장시설 협의요청서입니다. 어떤 사업을 우리가 지자체에서 하려고 하는데 사업을 할 수 있도록 해 달라는 요청서이지요. 그런데 그 요청서에 이렇게 되어 있어요. ‘사업타당성: 아동급식 대상자와 생일바우처 지원대상자가 중복되어서 유사중복 지원 우려가 있다.’ 그렇게 해서 보냈어요. ‘아동이 제과점을 이용할 때 불편한 감정을 느낄 수 있으므로 성장기 아동의 자존감에 상처가 될 수 있음. 사회적 낙인이 우려됨.’ 사업요청서에 이렇게 보냈어요. ‘아동급식 대상자와 대상자가 거의 유사함.’ 뭐 이런 식으로 사업요청서를 보냈더라고요. 이 담당자는 얼마나 황당하겠습니까? 사업하겠다고 요청서 보낸 사람이 이 사업을 하겠다는 건지 안 하겠다는 건지 이렇게 비판적으로 요청서를 보내니……. 성별영향평가도 하셨네요?
미아

심미아가족정책과장

성별영향평가는 공포가 되게 되면 지자체에서 사업을 하게 되면 모든 사업들은 성별영향평가를 하도록 되어 있습니다. 그래서 시행한다고 보고 성별영향평가를 하고, 우리 과가 성별영향평가 부서이기 때문에 한번 해 보았습니다.

김태규위원

성별영향평가 책임관이 누구세요? 성별영향평가 하신 분이 누구지요?
미아

심미아가족정책과장

보건복지부 산하에 있는 기관이 있습니다. 기관에서요.

김태규위원

그런데 성별영향평가 결과를 보니까요. 개선안을 보니까 전혀 성별영향평가하고 상관없는 그런 결과가 이렇게 나오셨네요? 나왔더라고요. 성별영향평가 같으면 성별로 인해서 가지는 고정관념이나 이런 것에 대해서 미치는 영향에 대해서 분석을 해야 되는데 결과를 보니까 이것은 ‘사회적 낙인’ 이런 것을 해 놨어요. 남자만 낙인되고 여자는 낙인 안 된다 이런 얘기인지 모르겠는데……
미아

심미아가족정책과장

의무사항은 아니지만 사업시행을 할 때 참고를 하도록 되어 있습니다.

김태규위원

성별영향평가 하시는 분이 월권행위를 하셨다는 그런 말씀을 드리는 것입니다. 그럼에도 불구하고 시에서 통보서가 왔어요. 그 요청서에 대한 통보서가요. 통보서가 뭐라고 왔냐면 ‘아동의 자존감을 높이고 가족 간 정서관계 강화를 위한 사업’……

유봉선위원장

잠시만요. 회의가 너무 길어져서 잠시 정회를 하고 추가질의는 쉬었다 하도록 하겠습니다.

김태규위원

알겠습니다. (속기 한지연)

13시31분 회의중지

13시39분 계속개의

유봉선위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 추가질의 하실 위원님 계십니까?

김태규위원

제가 마저 하겠습니다.

유봉선위원장

마무리 발언 좀 해 주세요.

김태규위원

그래서 보건복지부에서 ‘재협의’ 해서 공문이 왔습니다. 이렇게 되어 있습니다. ‘가족 간 정서관계 강화를 위한 사업취지는 인정을 한다, 다만 유관기관과의 연계 없이 일회성 현물지급만으로는 사업 주목적을 달성하기 위한 근본적인 대안이라고 보기 어려우므로 사업목적에 부합하는 내용으로 재검토해 주시기 바랍니다.’ 이렇게 해서 왔지요?
미아

심미아가족정책과장

예.

김태규위원

‘드림스타트나 이런 기존 제도와 연계해서 활용을 해라’ 이렇게 왔어요. 맞지요?
미아

심미아가족정책과장

예.

김태규위원

결론적으로는 ‘사업 미추진’ 이렇게 해서 결론이 났어요. 그래서 제가 드림스타트 사업도 보고 다 봤는데 일단 드림스타트 사업에는 ‘생일잔치’ 이런 것은 없어요. 맞지요?
미아

심미아가족정책과장

하반기에 계획하고 있고, 우리 지역아동센터에도 확인결과 센터별로도 지금 다 하고 있고요.

김태규위원

지역아동센터에도 제가 다 물어봤습니다. 구에서 지원되어서 예산 받아서 하는 사업은 없다, 자체적으로 예를 들어서 행복한 지역아동센터 같은 경우에는 ‘울산대학교병원 간호사 동호회에서 돈을 보태주시고 해서 생일잔치를 하고 있다, 케이크 만들기 그런 것을 하고 있다.’ 이렇게 말씀하시더라고요. 그것도 매월 하는 게 아니고 가끔 하는가보더라고요. 북구 같은 경우 생일과 관련해서 프로그램 드림스타트 예산 지원도 되더라고요. 하고 있다고 하대요?
미아

심미아가족정책과장

아동센터요?

김태규위원

예.
미아

심미아가족정책과장

한번 고려해 보겠습니다.

김태규위원

그리고 민간단체나 지역사회보장협의체에서 하고 있는 저소득아동지원사업을 제가 봤습니다. 봤는데 거의 없어요. 예를 들어서 쌀, 학용품, 교육비, 생활용품 이런 것 지원하는 사업이고, 맞지요?
미아

심미아가족정책과장

예, 그런 사항이 많습니다.

김태규위원

그래서 정리를 하겠습니다. 보건복지부에서 재검토 의견서 내려온 것은 그래요. 우리 지자체에서 사업을 하겠다고 사업요청서를 보냈는데 거기에 부정적인 의견을 적어서 안 하겠다는 식으로 보내버리면 보건복지부에서 보기에 해 주고 싶어도 본인들이 하기 싫다는데 승인을 해 주겠어요? 그래서 재협의가 내려와서 아까 얘기한 것처럼 기존 드림스타트나 이런 다른 기관과 연계해서 이 사업을 추진하라는 취지로 내려왔으니 드림스타트 프로그램하고 지역아동센터 지원을 하시든지 해서 제가 일단은 조례를 발의한 내용 취지를 반영해서 지원방안을 검토해서 보고를 해 주십시오.
미아

심미아가족정책과장

복지부까지 결론이 난 상황이라 단일사업으로 사업비 편성은 어려울 것 같고요. 지역에 있는 아동센터랑, 일단 검토해 보겠습니다.

김태규위원

제가 사업요청서 보낸 내용을 구구절절 다 말씀을 드리려고 하다가 시간이 길어져서 말씀을 못 드리겠고, 지역아동센터에 다니는 아이들이 9개소 221명입니다. 생일축하 프로그램 지원받아서 한다고 하면 여기에 예산을 지원해서 지원할 수 있는 것도 있고요. 바우처를 지역아동센터에서 주면 되잖아요. 그리고 드림스타트 프로그램도 프로그램 하나를 만들든지, 아니면 기존에 있는 프로그램 심리상담 이런 프로그램하고 연계를 해서 그달 생일인 애들 신청을 받아서 사업을 하면 되는 것 아닙니까?
미아

심미아가족정책과장

사업은 하더라도 드림스타트에서도 몇 년 동안 생일케이크를 생일자한테 전달하는 경우가 있었습니다. 그런데 일회성 물품지원은 자제하라는 복지부 지침 때문에 안 하고 가족과 함께 만들어서 케이크를 가져가서 정서 차원에서 그런 프로그램을 하기 때문에 하반기에 드림스타트 사업으로 생일케이크 만들기사업을 다시 할 계획으로 있습니다.

김태규위원

내년 당초예산 심의 전까지 지원방안 검토해서 보고해 주시기 바랍니다.
미아

심미아가족정책과장

알겠습니다.

김태규위원

내년 당초예산 심사 전입니다. 이상입니다.

유봉선위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 가족정책과 소관 2021년 제2회 추가경예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

13시46분 회의중지

13시47분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 강효경 환경위생과장님께서는 환경위생과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
효경

강효경환경위생과장

환경위생과장 강효경입니다. 평소 구민의 삶의 질 향상과 지역발전에 최선의 노력을 다하시며 환경위생 업무에 많은 관심과 지원을 해 주시는 예산결산특별위원회 유봉선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 담당별 주무관을 소개해 드리겠습니다. (담당주무관 인사) 환경위생과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. (환경위생과장 : 환경위생과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

환경위생과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 환경위생과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 환경위생과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 환경위생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님.

임정두위원

과장님, 하나만 질문할게요. 300페이지 중간에 보면 ‘석면피해 구제급여 지급’ 내용이 올라와 있습니다. 이 부분에 대해서 세부적으로 설명 부탁드립니다.
효경

강효경환경위생과장

석면피해로 인해서 폐암이나 악성중피종 같은 질병이 있으신 분이 석면으로 인해 피해가 되었다고 인정이 되면 요양급여나 생활수당을 저희들이 지급하는 게 있습니다. 작년까지는 폐암 한 분만 등록이 되어 있었는데요. 올해 늘어나서 4명까지 되었습니다. 그리고 1명이 추가되면서 예산이 증액된 부분입니다.

임정두위원

이분들의 연령대가 어떻게 됩니까?
효경

강효경환경위생과장

연령대가 다양하긴 한데 40대부터 50대, 60대까지 있습니다.

임정두위원

이분들이 현재 직장에 근무를 하고 있는 분인가……
효경

강효경환경위생과장

예전에 직장생활 하실 때 석면이 발생하는 공장이나 인근에서 근무를 하셨던 분이 암이 발생해서……

임정두위원

그에 관련해서 인원이 추가되어서……
효경

강효경환경위생과장

예, 예산이 증액되었습니다.

임정두위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 정용욱 위원님.
용욱

정용욱위원

과장님, 계장님, 직원 여러분 반갑습니다. 추경예산안 편성하시느라 고생 많이 하셨고요. 화장실에 대해서 잠깐 언급해 보겠습니다. 세출 299페이지 보시면 공중화장실 청소용역이 계약이 완료되어서 이렇게 반납하는 거예요?
효경

강효경환경위생과장

예, 연초에 계약할 때 회계부서에서 감액되는 부분이 남아 있어서 저희가 반납했습니다.
용욱

정용욱위원

이것 위탁 아닙니까? 위탁기간이 언제부터 언제까지요?
효경

강효경환경위생과장

1월부터 연말까지인데 계약할 때 조금씩 깎는 부분이 있거든요. 그렇게 해서 남은 돈입니다.
용욱

정용욱위원

화장실 전체가 몇 개라고 했지요?
효경

강효경환경위생과장

56개입니다.
용욱

정용욱위원

거기서 조금씩 깎은 게 5,500만 원입니까?
효경

강효경환경위생과장

예, 주로 인건비이기 때문에……
용욱

정용욱위원

계약기간 중에 깎은 거예요?
효경

강효경환경위생과장

아닙니다. 연초에 계약하면서 깎았습니다.
용욱

정용욱위원

그리고 그 밑에 보시면 ‘화장실 유지보수’에서 청소도구함 설치가 25개 100만 원씩 되어 있지요. 그런데 시설 유지보수는 고장나면 고치고 할 수 있습니다. 그런데 청소도구함은 화장실 외에 별도로 설치하는 거예요?
효경

강효경환경위생과장

오래됐거나 재래식화장실 같은 경우는 청소약품이라든가 물통 같은 게 바깥에 그냥 비치가 되어 있어서 보기가 안 좋아서……
용욱

정용욱위원

주로 보면 용변 보는 칸을 하나 자물쇠를 채우고 거기다가 청소도구함을 넣는 것으로 알고 있거든요. 세 칸 같으면 한 칸은 도구함이라든지 앞에 팻말 붙여놓고 자물쇠 채워놓고 사용하는데 그렇게 하는 것 외에 또 따로 설치를 해요?
효경

강효경환경위생과장

저희가 조사를 해 보니까 25개 정도는 그렇게 보관할 수 있는 장소가 없어서 보기도 흉하고 이용하시는 분들이 변기 주변에 있다 보니까 불편하다는 민원이 많아서……
용욱

정용욱위원

그러면 화장실 건물 밖에 합니까?
효경

강효경환경위생과장

바로 옆에다가 청소도구함처럼……
용욱

정용욱위원

협소할 텐데, 괜찮겠어요?
효경

강효경환경위생과장

저희가 조사를 해서 보기 싫지 않게……
용욱

정용욱위원

보기도 싫지 않아야 되겠지만 주민들이 화장실을, 특히나 해수욕장 같은 데 성수기 때 휴가철에는 화장실 칸이 모자라서 못 쓰는 경우가 있잖아요. 주민들 불편하지 않도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김태규 위원님.

김태규위원

과장님 반갑습니다. 사업이 별로 없어서, ‘공중화장실 수급계획 수립 및 민간위탁 원가산정’ 민간위탁 원가산정이야 매년 하지요?
효경

강효경환경위생과장

저희가 그냥 임금단가가 오는 것을 기준으로 책정을 했었는데요. 아무래도 이 일 자체가 힘든 부분도 있고 정확하게 저희가 민간한테 주는 금액이 적정한지를 전문적으로 검토를 해야 될 것 같아서 화장실 수급계획을 수립하면서 같이 용역을 주려고 합니다.

김태규위원

원가산정은 매년 한다 아닙니까? 그것 할 때 수급계획 수립 이걸 같이 한다, 이 말이네요?
효경

강효경환경위생과장

예.

김태규위원

그러면 수급계획 수립이라는 말은 뭡니까? 수요조사 이런 것을 말하는 겁니까?
효경

강효경환경위생과장

화장실관리법에 5년간의 화장실 관리를 어떻게 해야 될지, 늘려야 될지 줄여야 될지 그런 전반적인 분석을 해서 계획을 수립하는 것이 있습니다. 그 시기가 도래해서 저희가 같이……

김태규위원

그게 법으로 정해져 있습니까?
효경

강효경환경위생과장

예, 법적 의무계획입니다.

김태규위원

사실 어디 가면 민원 중에 화장실 민원이 참 많습니다. 제가 몇 번 전화를 드려서 민원 해결 좀 해 달라고 한 적도 있고 한데, 대부분 악취나 벌레 이런 것 때문에 그런 것 아니겠습니까?
효경

강효경환경위생과장

예, 맞습니다.

김태규위원

그런데 보면 화장실이 문제가 되는 게 재래식화장실이지요? 재래식화장실이 제일 문제가 됩니다. 우리 재래식화장실이 10개이지요? 대부분 산에나 공원 안에 있는 게, 하수관로가 연결이 안 되어서 대부분 문제가 되는데, 철탑 화장실 같은 경우도 예를 들면 재래식이다 보니까 거기서 냄새가 많이 나고 가보면 물이나 약품 이런 것도 옆에 쌓아놓고, 볼일 보는데 옆에 있으니까 안 그래도 좁은 화장실에 좀 그렇더라고요. 그래서 이 계획에 수요조사도 같이 하셔서 설치효과에 비해서 민원이 많거나 하는 부분은 철거를 하는 게 맞지 않겠나…… 화장실만 많으면 좋습니까, 거기에 맞춰서 비용과 편익 이런 것을 다 따져봐야 안 되겠습니까? 또 매년 화장실 청소용역 유지 보수하는데 돈 많이 들어가지 않습니까? 7∼8억씩 들어가고 하는 부분이 있으니까 챙겨봐 주시고, 조금 전에 말했듯이 청소도구함 같은 것도 화장실 옆에 별도로 만든다는 이런 말씀이네요?
효경

강효경환경위생과장

예.

김태규위원

잘하셨습니다. 문제가 있는 부분은 그때그때 추경이라도 반영을 해서 해 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

유봉선위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 환경위생과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

「없습니다」하는 위원 있음

14시01분 회의중지

14시02분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김형선 환경미화과장님께서는 환경미화과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
형선

김형선환경미화과장

반갑습니다. 환경미화과장 김형선입니다. 먼저 환경미화과 소속 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주무관 인사) 환경미화과 소관 2021년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (환경미화과장 : 환경미화과 소관 2021년 제2회 추경예산안 사항별 설명)

유봉선위원장

환경미화과장님 수고하셨습니다. 전문위원님께서는 환경미화과 소관 예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 환경미화과 소관 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

유봉선위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 환경미화과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김태규 위원님.

김태규위원

예산 중에 다른 예산은 볼 건 없습니다. 사업을 어떻게 추진하시는지 새로 올라온 예산에 대해서 여쭤보겠습니다. 국비지원사업 ‘자원관리도우미 인건비’하고 ‘재활용품 품질개선 지원사업’입니다. 25명 채용하네요?
형선

김형선환경미화과장

예, 25명 채용했습니다.

김태규위원

이것은 무슨 자격이 필요한 것은 아니지요?
형선

김형선환경미화과장

예, 자격이 필요한 것은 없습니다.

김태규위원

그냥 교육을 하셨네요?
형선

김형선환경미화과장

저희들 채용하고 난 뒤에 사흘 동안 교육을 시켰습니다.

김태규위원

어디서 교육하셨어요?
형선

김형선환경미화과장

2층 회의실에서 교재를 만들어서 교육을 시켰습니다.

김태규위원

요즘 코로나로 인해서 재활용품이 너무 많이 나오니까 사회적으로 문제가 되니까 이런 부분을 해결 좀하고, 25명이다 보니까, 이분들도 나름대로 일자리입니다. 맞지요?
형선

김형선환경미화과장

이 지원사업이 일자리 차원도 사실 좀 반영이 되었습니다.

김태규위원

이 도우미께서 어떤 식으로 근무를 할 예정인지, 지금 하고 있네요?
형선

김형선환경미화과장

예, 지금 하고 있는데 주로 공동주택에서 저희들이 홍보사업을 하고 있는데 재활용품 분리수거 같은 경우에는 실제로 현장에 나가 보면 굉장히 어렵습니다. 쉬운 것은 쉬운데 세부적으로 분리가 되는지 안 되는지, 재활용이 되는지 어떤 식으로 하는지 그런 것을 저희들 전문적으로 교육을 시켜서, 공동주택마다 요일별로 재활용품하는 날이 있습니다. 그때 전문요원들이 투입되어서 일반주민들한테 교육도 시키고 안내도 하고 홍보도 하고, 주로 새벽에 많이 합니다.

김태규위원

도우미께서 각 아파트 재활용하는 시간에 가셔서 설명을 한다는 거지요?
형선

김형선환경미화과장

그렇습니다. 재활용품 수거할 때 같이 수거도 하고 이것은 된다 안 된다, 잘못 분리된 것 같은 경우는 현장에서 시정도 하고 그런 식으로 같이 활동을 합니다.

김태규위원

이것은 정부에서도 참 잘하는 사업이다라고 생각을 하고, 사업내용은 좋은데 제대로 실행이 안 되면 하나마나 한 사업이니까 이 부분에 대해서 교육도 한 번 하셨다 그러는데 이것 한 번만 해서 될 건 아닌 것 같은데……
형선

김형선환경미화과장

저희들 수시로 교육을 하고 있습니다. 인원 관리하기가 사실 좀 어렵긴 어렵습니다.

김태규위원

맞습니다. 재활용품이 사회적 문제가 되고 하기 때문에 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다. 환경공무직 청소미화원분들 방한복 있지요. 매년 올라오는 겁니까?
형선

김형선환경미화과장

작년에는 방한복 구입을 못했습니다. 올해 당초예산에는 저희들 예산사정상, 겨울철에 필요한 옷이라고 해서 추경 때 올리게 되었습니다.

김태규위원

알겠습니다. 매년 사기에는 좀 그런 것 같아서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

유봉선위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 환경미화과 소관 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 및 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 울산광역시 동구 2021년 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제3차 회의를 마치고 제4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (속기 우현숙)

14시10분 산회

출처 울산 동구의회 회의록