전남 여수시의회 5분자유발언
전창곤 의원 5분자유발언
용주
안용주의사팀장
자세를 바르게 하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제213회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 앞에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. (국기에 대하여 경례) (바로) 이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. (바로) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전창곤 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동 묵념
창곤
전창곤의장
존경하는 여수 시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 권오봉 시장님과 공직자 여러분! 무더웠던 여름이 지나가고, 풍요로운 결실의 계절이 찾아왔습니다. 모두 건강하고 활기찬 모습으로 제213회 임시회를 개회하게 되어 기쁘게 생각합니다. 잠시 휴식을 취하는 비회기 중에도 현장 곳곳을 누비며 지역발전과 시민 불편 해소에 열정을 쏟고 계시는 동료 의원 여러분께 존경의 말씀을 드립니다. 방역 최일선에서 코로나 위기 상황 극복에 최선을 다하고 계시는 의료진과 시정부 공직자 여러분께도 감사의 마음을 전합니다. 전국적으로 코로나 4차 대유행이 지속되고 있습니다. 백신 접종률이 높아지며 일상으로의 빠른 회복을 기대했지만 전파력이 강한 델타 변이로 인해 더욱 엄중한 상황에 처해있는 현실입니다. 시민 모두가 힘든 시간을 보내고 있습니다. 특히, 막대한 피해를 입은 자영업자와 소상공인의 고충은 너무나 안타깝습니다. 정부의 소상공인 희망회복자금과 손실보상금 지원이 조금이나마 힘이 되겠지만 계속되는 코로나 위기를 견뎌내기에는 미미한 수준일 수밖에 없습니다. 더 촘촘하게, 지역민의 피부에 와 닿는 실효성 있는 대책이 절실하다는 목소리가 높아지고 있습니다. 시정부에서는 코로나 민생 위기 극복을 위한 맞춤형 지원 방안 마련에 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 존경하는 여수 시민 여러분! 어려운 시기지만 지역의 핵심 현안 사업들이 성과를 내며 큰 위로가 되고 있습니다. 여수∼남해 간 해저터널 건설사업이 국가계획으로 확정됐고, 2026여수세계섬박람회는 국제행사로 최종 승인을 받았습니다. 시민 여러분의 간절한 염원과 지지가 있었기에 가능한 일들이었습니다. 유엔기후변화협약 당사국총회 유치 활동도 활발히 진행되고 있습니다. 여수시의회 COP유치지원 특별위원회에서는 네 차례에 걸쳐 남해안 남중권 12개 시·군의회 의장을 직접 만나 공동건의문 동참 서명을 받고, 적극적인 유치 지지를 요청하며 왕성한 활동을 펼쳐나가고 있습니다. 국내 도시 간 유치 경쟁이 날로 치열해지고 있는 만큼 COP28이 반드시 남해안 남중권으로 유치될 수 있도록 시의회에서도 지원을 아끼지 않겠습니다. 다가오는 10월 19일에는 제73주년 여순사건 추념식이 열릴 계획입니다. 2006년 고(故) 노무현 대통령께서 현직 대통령으로는 처음으로 제주 4·3 사건 희생자 위령제에 참석해 국가 폭력을 공식 사과하고 도민을 위로했던 기억이 떠오릅니다. 문재인 대통령께서는 올해까지 총 세 차례나 제주 4·3 사건 추념식에 참석해 국가 폭력의 역사를 깊이 반성하고 아픔을 겪은 도민과 희생자, 유족에게 진정어린 사과를 드린 바 있습니다. 73년 만에 여순사건특별법이 제정된 만큼 이번에는 대통령께서 여수로 오셔서 생존 희생자와 유족들을 위로하는 특별한 자리가 만들어지기를 기대해 봅니다. 사랑하는 여수 시민 여러분! 지난 9월 1일과 2일 여수시의회에서는 지방의회 부활 30주년을 기념하는 뜻 깊은 시간을 가졌습니다. 지난 30년 여수시의회가 걸어온 길을 되돌아보며 새로운 각오를 다졌습니다. 그동안의 성과는 공유하고, 부족한 부분은 반성하며 지방자치의 희망찬 미래를 열어가겠습니다. 늘 시민 곁에서 시민의 삶을 대변하고, 시민에게 더욱 힘이 되는 의회가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 시민과 함께하는 열린 의회를 위해 올해 처음으로 시작했던 여수시 청소년의회가 벌써 1기 활동을 마무리하고 제2기가 출범했습니다. 청소년 의원들이 선거를 통해 의장단을 구성하고, 직접 청소년 정책을 발굴해 표결까지 경험해 볼 수 있도록 적극적으로 지원하고 있습니다. 제1기 청소년 의원들의 만족도가 높았던 만큼 앞으로도 여수교육지원청과의 긴밀한 협력을 통해 민주주의 교육의 장으로 만들어 나가겠습니다. 존경하는 권오봉 시장님과 시정부 공직자 여러분! 최근 감사원에서 인구 구조변화 대응실태에 대한 감사보고서를 공개했습니다. 분석 결과에 따르면 30년 후인 2047년에는 여수 인구의 20∼40% 감소, 50년 후인 2067년에는 40∼60% 감소, 100년 후인 2117년에는 무려 80% 이상 감소할 것이라는 충격적인 결과가 나왔습니다. 전남에서 가장 높은 감소폭을 보일 것으로 예측됐고, 수도권을 제외한 지방 지자체 가운데서도 가장 큰 감소폭을 보였습니다. 실제 여수시의 인구 감소도 심각합니다. 5월에는 614명, 6월에는 518명, 7월에는 358명, 8월에는 371명이 여수를 떠났습니다. 그 사유를 조사해 보니 크게 3가지 이유였습니다. 첫 번째, 좋은 일자리가 없어서 두 번째, 아파트 가격이 급상승해서 세 번째, 교육 환경이 좋지 않아서였습니다. 이런 상황인데도 문제해결을 위한 시정부의 기민한 대응은 많이 부족해 보입니다. 순천 신대지구로의 인구유출을 막기 위해 서둘러야 할 율촌 택지개발도 미온적인 대처로 일관하고 있습니다. 선제적이고 적극적인 행정을 펼쳐야 할 때입니다. 정주여건을 개선해 시민 행복지수를 높이고 청년들이 여수를 떠나지 않도록 현실적인 대안 마련에 집중해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 시정부 공직자 여러분! 오늘부터 8일간의 일정으로 열리는 이번 임시회는 제4회 추가경정예산안과 민생 조례안을 심사하고, 2021년도 행정사무감사 계획을 수립해야 하는 중요한 회기입니다. 행정사무감사는 각종 사업 추진의 적정성과 합리적인 예산집행 등 효율적인 감사가 이루어질 수 있도록 짜임새 있는 감사계획을 수립해 주시기 바랍니다. 이번 제4회 추경은 코로나 상생 국민지원금 지급과 지역 경제 회복을 위한 시급한 사업들로 편성되어 있습니다. 한정된 재원이 가장 효율적으로 사용될 수 있도록 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 시정부 공직자 여러분께서도 어려운 시기를 잘 이겨낼 수 있도록 업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 길고 긴 코로나와의 싸움으로 우리 시민들께서 너무나도 지쳐 있습니다. 하루빨리 코로나 위기를 극복하고 소중한 일상을 되찾을 수 있도록 시의회도 최선을 다하겠습니다. 28만 여수 시민 여러분과 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
용주
안용주의사팀장
이상으로 개회식을 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
14시 20분 폐식