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대구 동구의회 발언

이은애 의원 발언

제312회 제1차 의회운영위원회2021-09-08

이은애 의원 프로필 보기 →

병두

김병두위원장

성원이 되었으므로 제312회 대구광역시 동구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 의회운영위원회소관2021년도제3회추가경정예산안에대한예비심사의건
의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 예비심사의 건을 상정합니다. 이 안건은 지난 8월 27일 구청장이 제출하여 같은 날 우리 위원회에 회부되었습니다. 먼저 심사에 앞서 오명화 의회사무국장의 인사 말씀이 있겠습니다. 국장님 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
명화

오명화의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 오명화입니다. 평소 지역 주민의 복리증진을 위해 각별한 관심과 애정으로 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 김병두 의회운영위원장님을 비롯한 이은애 부위원장님, 정인숙 위원님, 신효철 위원님, 이연미 위원님, 주형숙 위원님을 모시고 2021년도 제3회 추가경정예산안을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 설명드리기에 앞서 의회사무국 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 금번 의회사무국에서는 세출 예산 중 의정활동지원사업을 기정액 대비 1,800만원 증액하였는데 상세한 설명은 의정담당이 드리도록 하겠습니다. 모쪼록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
병두

김병두위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의회사무국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 의정담당께서는 설명하여 주시기 바라며 설명 도중 의문사항에 대해서는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. (의회사무국 소관 추경안 설명)
효철

신효철위원

위원장님.
병두

김병두위원장

신효철 위원 아니 지금 질의하실 겁니까?
효철

신효철위원

예.
병두

김병두위원장

신효철 위원님 질의하십시오.
효철

신효철위원

계장님 통반장 표창장 제작이 1,500만원 더 올라온 거예요?
1,800만원.
여기 1,500만원 있는 거 이거는 뭐예요? 1,500, 1,500만원. 아니, 아니 참.
은애

이은애위원

15만원.
효철

신효철위원

아, 잘못 봤네. 15만원 곱하기 120명이면 1,800만원 이네 그지요?
이거 120명은 무슨 근거입니까?
집행부도 120명 했어요?
뭐 집행부가 하면 우리가, 우리도 해야 되는가? 예?
이제 우리가 의원은 집행부의 예산을 예산이나 뭐 기타 등등을 제대로 하는지 이렇게 감시하고 조율하고 집행부를 견제하는 게 우리인데 지금까지 우리가 표창장 같은 거 나가면은 종이로 이렇게 나가지요?
예, 그 종이는 1개 단가가 얼마예요?
7,000원 그지요?
상이라 카는 거는 좋은 일 하거나 공을 세운 사람들한테 많이 줄수록 좋은 거라고 생각합니다. 최근에도 보니까 이제 뭐 표창장이 많이 올라오고 있는데 상이라 카는 거는 받는 데서 의의가 있는 건데 7,000원에서 15만원이면 이거 1개 주, 1개 가지고도 수십 개 더 줄 수 있는데 굳이 지금 뭐 여태까지 안 하다가 집행부에서 한다고 우리까지 할 필요가 있나 싶은데. 더군다나 의회가 구청에서 해도 못하게 해야 될 그런 상황인데 우리가 구청이 한다고 같이 하면 똑같은 사람 되잖아요? 지금 뭐 의장님께서도 사적으로 물어보니까 사실상 이거 별로 없으시더라고. 그래서 구청에서 해도 우리가 적극 만류해야 되는 상황인데 우리가 해 버리면 구청 구청장이 하는 거를 우리가 거부를 못하잖아요. 그지요? 그래서 상은 받는 그 자체로 의미가 있지 뭐 표창, 이거 뭐야 상패를 해서 준다고 해서 더 감격하고 더 고마워하지 않는 거 같애요. 그리고 또 그러면 이거 한 번 시작하게 되면은 저희들 임기 8대 말고 9대 때도 또 해야 된다고 계속해야 된다고 한 번 전통이 되면 그지요? 또 이번 한 번만 하는 거 또 웃기는 거고 코로나 로 인해서 또 많이 힘든데 의회가 좀 더 좋은 모습 보여줘야 되지 않겠나 생각합니다. 이게 또 이제 예를 들어서 15만원이 아니라 지금 7,000원 하는 거를 한 1만원이나 2만원 할 거 같으면 또 우리 봉사하시는 분들에 대해서 자긍심을 높여주기 위해서 또 괜찮은데 이거 15만원 같으면은 우리의 본 취지하고 다르게 주민들이 달리 오해할 수도 있다고요. 그리고 또 언론에 입방아에 오를 수도 있고 우리 취지하고 다르게 그지요? 그래서 제가 생각했을 때 의장님도 크게 하고 싶은 마음이 없으신 거 같은데 또 뭐 그렇잖아요? 그지요? 요즘 코로나 때문에 다들 힘든데 상패 이거 차라리 상패보다는 지금 표창장을 좀 더 좋은 종이로 만들어서 아니면 더 많은 사람들 그 돈을 준다든가 그래서 우리 사회에 좀 봉사라든가 동구를 발전시키기 위해서 민간에서 좀 더 좋은 선한 영향력을 미칠 수 있는 그런 기회를 늘리는 것도 좋지 않을까 이래 생각합니다.
그러면 통반장은 표창장 상패를 주고 요즘 계속 올라오는 구청이나 의회에 올라오는 다른 단체에서 주는 거는 그러면 종이로 주고 이거는 표 준다 말입니까?
그거는 말이 안 되죠. 누구는 뭐 250명 중에 누구는 종이로 주고 누구는 그러면 뭐 좀 더 고생하고 좀 더 잘했다 하는 그 기준이 어디 있어요? 안 그래요?
봉사는 다 똑같이 봉사지 그거는 자기 자신만이 알 수 있는 거지.
아, 애들은 왜 상패를 주면 안 돼요? 애들도 줘야지. 애들은 뭐 인기도 없고 뭐 애들은, 애들도 좋은 거, 좋은 거 나쁜 거 다 알아요. 애들도.
어쨌든간 뭐 충분한 검토가, 제가 이카는 이유는 우리가 이렇게 했을 때 동구 주민들로부터 동구 우리 구 의원 16명 전체가 동구 주민들로부터 어떤 불신의 대상이 될 수도 있기 때문에 하는 겁니다. 뭐 제가 특별한 이유가 있는 게 아니고 이 어려운 시기를 우리가 좀 의회가 모범이 돼야 되지.
이상입니다.
병두

김병두위원장

다른 위원님 또 질의하실 분 계십니까? 정인숙 위원님 질의하십시오.
인숙

정인숙위원

예, 계장님 설명 잘 들었고 계장님 우리가 연초에 200개 올리셨더라고.
7,000원씩.
예, 그러면 여기 120명이 지금 200명 안에도 들어가는 거지요?
들어가는데 물론 본예산에서 지금 추경에 오기까지 22%, 200% 정도 이렇게 많은 돈을 계상해서 올리셨지만 지금 보면 올해 코로나에 지역에 통장님들이나 관변단체 장들이나 지역에 조금 많은 발전에 기여하신 분들의 공을 우리가 어느 정도 인정을 하는 의미에서 보는 관점의 차이라고 보거든요. 그렇게 보면 좀 많은 금액이 계상된 부분은 우리가 조금 상패라는 게 돈에 맞추면 다 된다고 보거든요. 15만원짜리 올렸는데 이게 15만원짜리가 될 수 도 있고 10만원짜리도 될 수도 있고 쉽게 5만원짜리도 상패가 다 있어요. 있지만은 고생하신 분들에 대한 우리가 조금 위로의 말씀을 종이 한 장으로 주는 거보다는 그래도 조금 마음을 담아서 주는 의미에서 금액 부분이 조금 과한 거 같으니까 그런 부분은 조금 검토해서 하면 어떨까 하는 생각입니다. 예, 위원장님 이상입니다.
병두

김병두위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 주형숙 위원님 질의해 주십시오.

주형숙위원

상패를 주고 싶다고 숫자를 늘려서 남발하는 거는 맞지 않다고 생각을 합니다. 그래서 사실은 우리가 현장에서 의원들보다 통장님들 사실 수고를 더 많이 하시고 현장을 나가 보면은 의원들보다 통장님을 사실 더 좋아합니다. 실제로 거의 뭐 한 100%. 근데 많이 수고를 하시고 하는데 누구든지 뭐 상장보다 상패를 사실은 받으면은 그게 대접 받는 기분이고 기분이 좋을 것으로 생각을 합니다. 금액상 사실은 15만원이 비싸다면 금액을 조금 낮춰서 하는 게 어떻겠나 생각하고 이렇게 따지면 대한민국 전체가 다 아껴야 됩니다. 동구만 이렇게 아낍니까? 다 아무 상패를 다 주지 않고 다 종이로 해야 되고 중앙정부도 줄여야 되고 모든 데서 다 줄여야 됩니다. 기본적인 거는 해서 우리가 사실은 힘을 좀 줄 수 있는 것도 저는 괜찮다고 생각합니다. 사석에서도 신효철 우리 위원님께서도 뭐 차수환 의장 많이 도와주라고 저한테 사정도 하던데 그런 차원을 떠나서 도와주고 안 도와주고 차원을 떠나서 사실 현장에서 수고하시는 분들을 우리가 대접하는 기분에 저는 어느 정도는 상패가 하는 게 맞다고 저는 개인적으로 생각을 합니다.
병두

김병두위원장

이은애 위원님 질의하십시오.
은애

이은애위원

예, 그러면 지금 추경에 올라온 이 사안이 한시적인 겁니까? 아니면 한 번 시작함으로써 계속할 내용입니까? 그거에 대한 생각이나 대책은 있었습니까?
그러니까 우리가 항상 어떤 정책을 실시를 할 때 보면 그 경계에 있는 사람들이 기분을 언짢게 하는 일들이 많습니다. 지금 앞에 받아, 이렇게 중간에 이런 계획이 치고 나가게 되면 앞에 받으신 분의 상대적으로 기분 나쁨을 유발합니다. 똑같은 상이었는데 나는 종이 받았고 니는 상패 받고 이래서 괜히 가만히 놔두면 아무 일도 안 생길 일을 이게 좋은 취지에서 뭔가 뭔가 인기나 이런 거를 좀 더 얻기 위해서 시작했는데 다른 방면에서 인기가 떨어질 수가 있습니다. 이런 지금 뭐 우리가 국민재난지원금 같은 경우에도 경계점에 있는 나 20만원까지, 1인 가구 같은 경우에 20만원이 경계인데 20만 3,000원이라가 3,000원 때문에 나는 못 받고 그래가 열 받는 사람 지금 엄청 많더라고요. 그런 거처럼 지금 우리가 이거 3개월 뒤에 후반기 사람들은 받았는데 앞에 앞에 9개월 동안 받았던 사람들은 못 받았기 때문에 기분 나쁨이 있고, 그렇다고 또 이번에 한 번만 하고 다음 본예산에 이게 없어지면 그 뒤에 ‘어, 저번에는 받던데 나는 왜 또 안 주지?’ 이렇게 해서 그냥 이게 불만을 유발시키는 그 행위가 될 수도 있습니다. 저는 그렇게 생각합니다.
병두

김병두위원장

이연미 위원님 말씀하십시오.

이연미위원

저도 위원님 네 분 말씀 잘 들었습니다. 그렇지만 이거는 뭐 계속적이든 안 계속적이든 이거 우리가 할 일은 이번에 추경에 올라왔는 거 그 문제로 다뤄야 될 거 같고, 저도 며칠 전에 상패를 받아봤는데 상장 하나 주는 거보다는 상패 받는 게 기분이 좋고 또 금액이 좀 과다하게 책정이 됐는 거 같습니다. 저도 안 그래도 어제 인터넷도 찾아보고 또 상패 하는데도 이야기를 한 번 들어봤는데 견적을 낼라 카면 얼마 정도 되는지 그것도 한 번 알아봤는데 보니까 좀 과다 책정은 됐는 거 같으니까 우리가 삭감을 좀 해 가지고 또 좀 작은 금액이지만 많이 주면은 안 되겠나? 누구는 뭐 종이 한 장 누구는 상패 한 장 이거보다도 많이 줄 수 있는 거로 했으면 좋겠습니다. 15만원짜리 크리스탈 하면 좋겠죠. 그렇지만 조금 3만 5,000원에서부터 이렇게 있던 데 거기서 부가세를 하면 1개 한 5만원 정도 되고 해도 예쁘게 되더라니까요. 그래서 좀 인원수가 많을수록 저는 좀 가격을 깎아가지고 좀 줬으면 좋겠다 이 생각이 듭니다. 이상입니다.
병두

김병두위원장

신효철 위원님 말씀하십시오.
효철

신효철위원

우리가 상패를 주는 이유가 본 위원이 생각했을 때 우리 동구에서 봉사하고 고생하시는 분들에 대한 예우 차원인 거로 알고 있어요. 그렇다면 선행되어야 될 조건이 상패도 하나의 방법이지만은 우선 동구를 대표해서 동구청장님 우리 의장님이 주는 이 상에 대한 값어치를 높이려면은 이분들에 대한 진짜 예우 사람으로서 만났을 때 진짜 존중해 주는 거, 아니면은 동구에서 시행하는 여러 가지 혜택 중에 예를 들어서 주차라든가 아니면 뭐 기타 등등 이런 것들에 대한 구청장님이나 의장님 표창장 받은 사람에 대해서는 어떤 가산점을 준다든가 이런 게 더 큰 거 같애요. 사실 표창장 그 뭐야 이거도 하나의 방법이기는 하나 이거 크리스탈로 상패 만들어서 주는 거도 좋지만은 우리 통장님들 중에 표창장 받은 사람은 관변단체 표창장 받은 사람들은 뭐 무슨 공공주차장에 주차비를 50% 할인해 준다든가 예를 들면은 기타 등등 이런 것들을, 그리고 또 지난번에 모 동에서 모 구청장님께서 주민자치위원장님한테 반말 비슷하게 하셨다 카는데 이런 거를 없애야 됩니다. 이런 거 진짜 우리 공무원들이 주민의 머슴으로서 진짜 주민들을 섬기는 자세 이게 이거부터 선행돼야 된다고 생각합니다. 이번 차에 이런 안건이 올라왔으니까 하는 건데 진짜 동구 주민을 제대로 우리가 섬기고 모시는 이런 자세부터가 더 중요한 거 같애요. 이상입니다.
병두

김병두위원장

다 말씀하셨기 때문에 지금 시간 관계상 주 위원님 짧게 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

주형숙위원

우리가 다 주민을 존중하고 또 예우를 하고 또 앞에 봉사하시는 분들을 우리가 다 이렇게 감사한 마음을 갖고 있는 거는 사실입니다. 근데 우리가 우리 위원들 사이에서도 사실은 말을 함부로 하는 분들도 많이 있지 않습니까? 근데 그거 말을 하는 거에 대해서는 그거는 이거하고 차이가 다르다고 생각을 합니다. 여기에 이 안건은 어떤 거를 하느냐 이거를 중점을 두고 말씀을 그거 해 주셨으면 이런 생각입니다. 사실은 그거를 다 태클을 걸고 넘어 가자면은 할 말이 정말 많지 않습니까? 그러니까 오늘은 이 안건에 대해서 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.
병두

김병두위원장

더 하실 말씀은. (『없습니다』하는 위원 있음) 조금 이따가 계수조정 시 하시기 바랍니다. 미흡한 부분은 계수조정 시 반영하기로 하고 의회사무국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 의정담당 수고하셨습니다.
원만한 회의진행과 계수조정을 위한 의견 조율을 위한 정회를 선포합니다.

09시54분 회의중지

10시00분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 계수조정을 완료한 의회운영위원회 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대해 의견 조정된 내용을 말씀드리겠습니다. 구청장이 제출한 2021년도 제3회 추가경정예산안 중 의회운영위원회 소관 예산안 가운데 세출예산의 과다책정 및 불요불급하다고 판단되는 의회사무국 의정활동지원 사무관리비 중 600만원을 삭감하여 예비비에 증액시키기로 결정하였습니다. 다음은 계수조정 완료한 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 찬반토론을 할 순서이나 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 찬반토론을 생략토록 하겠습니다. 이어서 표결의 순서입니다. 표결은 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 의사일정 제1항 2021년도 제3회 추가경정예산안 중 의회운영위원회 소관 예산안에 대하여 수정안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2021년도 제3회 추가경정예산안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고자 합니다. 제312회 대구광역시 동구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

10시02분 산회

출처 대구 동구의회 회의록