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충북 증평군의회 발언

우종한 의원 발언

제168회 제1차 기획행정위원회2021-09-09

우종한 의원 프로필 보기 →

문화

조문화위원장

먼저, 의사일정 제1항「제168회 증평군의회 임시회 기획행정위원회 의사일정 결정의 건」을 상정하겠습니다. 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 오늘 제1차 위원회에서 심사·의결하는 안건은 9월 17일 제2차 본회의에 부의하고자 하는데, 의사일정안에 대하여 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항「제168회 증평군의회 임시회 기획행정위원회 의사일정 결정의 건」은 원안 가결되었음을 선포합니다. o 의사일정안 2. 증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안(이성인 의원 외 6인 발의) 3. 증평군 청년 기본 조례안(조문화 의원 외 6인 발의) 4. 증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안(증평군수 제출) 5. 재산세 감면 동의안(증평군수 제출) 6. 2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안(증평군수 제출) 7. 증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안(증평군수 제출) 8. 증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안(증평군수 제출)

「없습니다.」

부록에 실음

10시05분

다음은 금일 의사일정에 따라 회부 안건에 대한 심사를 하겠습니다. 의사일정 제2항「증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제3항「증평군 청년 기본 조례안」, 의사일정 제4항「증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안」, 의사일정 제5항「재산세 감면 동의안」, 의사일정 제6항「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」, 의사일정 제7항「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제8항「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」이상 총 7건의 안건을 일괄 상정합니다. 먼저, 의사일정 제2항「증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 심사하겠습니다. 본 개정안을 대표 발의하신 이성인 의원께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
성인

이성인의원

안녕하십니까? 이성인 의원입니다. 「증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 증평군의 각종 위원회에 적용되는 본 조례를 현실상황에 맞게 전부 개정하여 위원회 운영의 효율성 및 공정성을 도모하기 위한 것으로 각종 위원회 운영에 있어 불필요한 의무규정을 정비하고, 코로나19 등 재난으로 인한 서면심의 관련 근거조항을 신설하는 것이 그 주요내용입니다. 그 밖에 자세한 사항은 미리 배부해 드린 의안을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. o 증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안

부록에 실음

문화

조문화위원장

위원님 수고하셨습니다. 다음은 검토위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
기준

윤기준전문위원

「증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 위원회의 원활한 운영을 위하여 불필요한 규정 정비와 서면 심의에 관한 규정, 그에 따른 수당 지급사항, 그 밖의 법령 정비기준에 따라 정비하는 것으로 개정에 있어 특별한 문제점은 없습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
문화

조문화위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 하는 위원 있음) 집행부에서 질의하실 의견 있으십니까?

「없습니다.」

창영

최창영미래기획실장

특별한 의견 없습니다.
문화

조문화위원장

그럼 더 이상 의견이 없으므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 질의·토론 종결을 선포합니다. 특별한 이견이 없으므로「증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항「증평군 각종위원회 설치 및 운영에 관한 조례 전부개정조례안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항「증평군 청년 기본 조례안」에 대해 심사하겠습니다. 이번 안건은 본 위원장이 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 2020년「청년 기본법」의 제정 및 시행에 따라 조례에 위임된 사항과 증평군 청년 정책 추진에 필요한 사항을 규정함으로써 청년의 권익 신장과 삶의 질 향상에 이바지하기 위한 것으로 주요내용을 살펴보면 안 제4조 청년정책에 관한 기본계획 수립 및 시행의무를 규정하였고, 안 제6조부터 제12조까지 청년정책 관련 사항을 심의·조정하기 위한 청년정책위원회의 구성과 운영에 필요한 전반적인 사항을 담았으며, 안 제13조에는 청년정책 사업내용을 열거하였습니다. 또한 안 제15조에 사업추진에 필요한 행정적, 재정적 지원에 관한 사항을, 안 제16조에 효율적인 사업 추진을 위한 사무의 위탁 관련 사항을, 마지막으로 안 제17조에 조례에 위임된 포상 규정을 두었습니다. 그 밖에 자세한 사항은 미리 배부해 드린 의안을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. o 증평군 청년 기본 조례안

「없습니다.」

부록에 실음

기준

윤기준전문위원

「증평군 청년 기본 조례안」에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례안은 청년을 위한 정책 개발, 정책의 수립 시행 및 지원 등에 관한 기본적인 사항을 규정하여 청년에 대한 지원방법을 마련하고, 체계적이고, 종합적인 지원을 통해 청년의 권익 증진과 발전에 기여하고자 하는 것으로 조례 제정에 문제점은 없습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
문화

조문화위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의·토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장천배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장천배위원

위원회 구성에서 청년의 정책을 발굴하고 정책을 만드는 건데, 15명으로 하는데, “위촉 위원의 10분의 3 이상을 청년 위원으로 위촉한다”로 되어 있어요. 제가 우리 집행부에게 노파심에 말씀을 드리는 겁니다. 청년의 목소리를 많이 들어야 되니까 위원회 구성할 때 10분의 3 딱 해서 15명 중에 5명이 아니라 최소한 여기 당연직 위원 외에는 청년들이 많이 들어가서 청년의 목소리를 들어서 그것을 가지고 정책을 만들어야 된다고 보거든요. 그래서 그런 것은 우리 집행부에서 관심을 많이 가져 주시기 바랍니다. 이상입니다.
문화

조문화위원장

집행부에서 말씀해 주시기 바랍니다.
미선

정미선예산감사관

특별한 의견 없습니다.
문화

조문화위원장

집행부에서는 우리 위원님께서 말씀하신 것처럼 위원회 구성시 참고하셔서 위원 구성을 잘해주시기 부탁을 드리겠습니다. 그러면 더 이상 의견이 없으므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 질의·토론 종결을 선포합니다. 특별한 이견이 없으므로「증평군 청년 기본 조례안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있습니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제3항「증평군 청년 기본 조례안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항「증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안」에 대해 심사하겠습니다. 사회복지과장께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

태희

이태희사회복지과장

사회복지과장 이태희입니다. 증평군가족센터와 다함께돌봄센터 설치 사업이 2020년 생활SOC 복합화사업으로 선정되어「아동복지법」제44조의 2로 현재 신축 중인 증평군다함께돌봄센터 1호점에 대하여「증평군 사무의 민간위탁 관리 조례」에 따라 해당 시설을 민간에 위탁하여 운영하고자 증평군의회의 동의를 구하고자 하는 것입니다. 증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁에 대한 주요내용 및 추진개요를 설명드리겠습니다. 증평군 다함께돌봄센터 1호점은 증평군 증평읍 내성리 47번지 일원에 위치하고, 면적은 260.6㎡이며, 돌봄대상은 만 6세에서 만 12세의 초등학생이며, 정원은 20명, 시설의 개소는 2022년 3월로 예정하고 있습니다. 위탁사무는 아동복지법에 따른 다함께돌봄센터 운영 및 시설관리 등 다함께돌봄센터 전반에 대한 위탁이 되겠으며, 위탁기간은 5년입니다. 위탁방법은 공개모집 후 수탁자선정심의위원회 심의를 거쳐 선정하게 되며, 관계 법령은「아동복지법」과「증평군 사무의 민간위탁 관리조례」입니다. 비용추계는 설치비, 기자재비 및 인건비와 운영비에 대한 비용을 산정하였습니다. 설치비와 기자재비는 2021년 예산으로 7,000만 원이며, 예산의 비율을 보면 국비가 71.5%, 도비가 11.4%, 군비가 17.1%입니다. 향후 4년간 2억 7,700만 원의 인건비 및 운영비가 소요될 것으로 예상이 됩니다. 인건비는 매년 2% 상승분을 반영하였고, 운영비는 제세공과금 및 상황실 운영비만 반영되었습니다. 프로그램 비용, 사무용품, 학습교재, 안전용품, 위생용품 등이 반영되지 않아 다함께돌봄센터의 원활한 운영을 위하여 군비로 연간 1,000만 원을 반영하였습니다. 예산의 비율을 보면 국비가 42.6%, 도비가 17%, 군비가 40.4%입니다. 또한 다함께돌봄센터 운영 전반에 대한 안정적이고 효율적인 운영 및 다양한 프로그램 실시로 우리 지역의 아동에게 양질의 돌봄서비스를 제공하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로「증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안」에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 증평군 다함께돌봄센터의 원활한 운영을 위하여 위원님들께서 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. o 증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안

부록에 실음

문화

조문화위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
기준

윤기준전문위원

「증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안」에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 동의안은 돌봄이 필요한 초등학생을 대상으로 사각지대 해소 및 맞벌이 가구 등의 육아 부담 경감을 위해 다함께돌봄센터 운영을 민간위탁하기 위하여 의회의 사전동의를 받기 위한 것으로 아동의 안전한 보호와 질 높은 서비스 공급 및 지역사회 차원의 돌봄서비스 발굴을 위해 전문기관에 위탁 운영하는 것이 바람직할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
문화

조문화위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최명호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

과장님, 위탁을 재단에 줄 예정이잖아요? 돌봄센터 위탁 주면 재단에 줄 예정이죠?
태희

이태희사회복지과장

공개모집이기 때문에 다른 데에서 들어오지 않는다는 보장은 지금 없습니다.
명호

최명호위원

그래요? 그러면 아직 결론이 안 난 거죠?
태희

이태희사회복지과장

예, 공개모집이기 때문에 그거는 아직 저희들이 시행을 하지 않고 있습니다.
명호

최명호위원

왜냐하면 재단에 준다고 치면 우리가 재단에 주는데, 재단에서 또 시설을 운영할 사람을 뽑아야 되잖아요.
태희

이태희사회복지과장

예.
명호

최명호위원

그러니까 이중으로 이렇게 한 단계를 거쳐서 운영할 사람을 뽑는 거예요. 그러면 군에서 관리하기 어려울 것 같아서요. 나중에 결정되면 재단에 줄 때는 이것을 한번 신중히 생각해 보세요. 우리가 재단에서 운영을 하면 되는데, 재단에서 또 운영할 사람을 뽑아야 되잖아요. 그러면 한 단계 거쳐서 하는 거니까…… 그러면 재단에서 센터장이나 누가 그 직원을 뽑을 수 있나 해서요. 우리가 직접 위탁주는 게 아니고, 한 다리를 건너서 위탁을 주는 거니까 재단에 주는 것은 검토해 보세요.
태희

이태희사회복지과장

만약에 증평복지재단에 위탁을 준다고 가정했을 때에는 거기 보면 청소년수련관이나 노인복지요양원이 있듯이 똑같은 하나의 시설이 되기 때문에 인력채용이라든가 그것은 재단에서 해야 될 사항으로 판단이 됩니다.
명호

최명호위원

그렇죠? 재단에서 하는데, 언뜻 봐서 그게 좀 문제가 있을 것 같아서요. 한번 그것은 검토해 보세요. 아직 결정 안 된 거니까 결정되고 나면 검토해 보세요. 재단하고 그쪽하고 위탁 주는 관계요.
태희

이태희사회복지과장

하여튼 리스크 없이 최선을 다하도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

예, 이상입니다.
문화

조문화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 우종한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우종한위원

과장님, 업무보고 하시느라고 수고하셨습니다. 저번에 간담회 때 본 위원이 한 두어가지 정도를 말씀을 드렸는데, 이동수단은 어떻게 강구대책은 마련했나요?
태희

이태희사회복지과장

지금 위탁기관이 선정이 되면 그때 협의를 할 예정이고요. 만약에 지금 방금 말씀드렸듯이 증평복지재단으로 선정이 됐을 경우에는 수련관에 방과후 아카데미 차량 운영하고 있거든요. 거기하고 연계 가능한가 그쪽으로 검토를 하고 있습니다.

우종한위원

거쳐서 위탁기관에 선정이 되면 다른 부분들은 모르겠지만 접근성이 많이 떨어지는 부분은 다 인지하시잖아요. 그러니까 이동수단은 확실하게 운영이 되어야 한다고 생각을 하니까 그 부분은 염두에 두셨다가 접근성이 좋아질 수 있게끔 그렇게 해 주시기 바랍니다.
태희

이태희사회복지과장

예, 알겠습니다.

우종한위원

이상입니다.
문화

조문화위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우종한 위원님.

우종한위원

한 가지만 더 할게요. 여기 동의안에 관련된 것은 아니고 사회복지과 아동보육팀에서 이번에 아동친화도시 인증을 받았습니다. 과장님하고 사회복지팀장님, 그리고 이회용 주무관님 정말 고생 많이 하셨고요. 우리 지역이 아동복지가 잘 되어서 많은 젊은 인구가 유입돼 올 수 있는 그러한 도시가 되기를 희망해 봅니다. 어쨌든 고생 많이 하셨습니다. 수고하셨습니다.
태희

이태희사회복지과장

예, 감사합니다.
문화

조문화위원장

이성인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성인

이성인위원

지정을 축하드립니다. 그리고 돌봄센터 이름이 다함께돌봄센터로 이렇게 했는데, 그냥 돌봄센터로 하지 않고 다함께로 이렇게 하는 것은 명칭 공모가 있었나요?
태희

이태희사회복지과장

저희들이 중앙정부에서 고시했습니다.
성인

이성인위원

그렇게 된 겁니까? 그래요, 알겠습니다. 이상입니다.
문화

조문화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 질의·토론 종결을 선포합니다. 그럼「증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제4항「증평군 다함께돌봄센터 1호점 민간위탁 동의안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항「재산세 감면 동의안」과 의사일정 제6항「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」에 대해 심사하겠습니다. 재무과장께서는 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

「없습니다.」

옥근

송옥근재무과장

안녕하십니까? 재무과장 송옥근입니다. 재무과 소관「재산세 감면 동의안」에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다.「재산세 감면 동의안」입니다. 제안이유를 말씀드리면 고급오락장의 토지 및 건축물의 경우 재산세가 중과세되나, 장기간 지속되는 코로나19로 인하여 경제적 어려움을 겪고 있는 납세자에 대해 2021년 재산세(건축물)에 한해 중과세율 아닌 일반세율을 적용하여 그 차액을 군의회의 의결을 얻어 재산세를 감면하기 위함입니다. 주요내용을 설명드리면 세목은 재산세이며, 재산세 세율 및 감면세액은 고급오락장의 경우 2021년 당초 재산세 건축물 재산세율이 중과세율 4%이나 일반세율 0.25%를 적용하여 중과세율과 일반세율의 가격 차이에 따른 재산세를 감면하고자 하는 것으로 2021년 재산세 감면 세액은 15건 1,900만 원입니다. 토지 재산세율은 중과세율 4%입니다. 관계 법령은「지방세법」제111조와「지방세특례제한법」제4조「지방세특례제한법 시행령」제2조로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지부터 14페이지 기타 자세한 사항은 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 동의안은「지방세특례제한법」제4조에 따라 군의회 의결을 받아 재산세 감면을 확정하여 경제적 어려움을 겪는 납세자에게 세제 지원이 이루어질 수 있도록 원안과 같이 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로「재산세 감면 동의안」에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. o 재산세 감면 동의안

부록에 실음

재무과 소관「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 1페이지「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」입니다. 제안이유를 말씀드리면 증평군장애인주간보호센터 설치사업과 증평 추성산성 주변 조성사업 변경 총 2건의 공유재산 취득으로「공유재산 및 물품관리법 제10조」및「증평군 공유재산 관리 조례」제12조의 규정에 따라 2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안에 대하여 군의회 의결을 얻고자 하기 위함으로 일괄 설명드리겠습니다. 다음은 2페이지 첫 번째 증평군장애인주간보호센터 설치사업의 주요내용을 설명드리면 필요성은 장애인의 일상 및 사회생활 영위를 위한 활동프로그램을 제공하고, 장애인 가족 구성원들이 낮시간 동안 안심하고 경제활동을 할 수 있도록 지원 인프라를 구축하고자 하는 것으로, 증평군장애인주간보호센터 설치사업은 보건복지로 56-1번지 장애인복지관 별관 1층 위에 2021년도부터 2022년까지 15억을 투자하여 333.06㎡ 규모로 증축하는 것입니다. 참고로 종사자는 장애인복지관장이 센터장을 겸직하고, 장애인주간보호센터 이용정원이 10명이므로 장애인 4명당 재활교사 1명 기준을 적용 사회재활교사 3명으로 운영하고자 합니다. 두 번째, 증평 추성산성 주변 조성사업 변경안의 주요내용을 설명드리면 증평읍 미암리 산 103-1번지 일원에 2017년부터 2023년까지 총사업비 24억 3,676만 원을 조성 변경 투자하여 증평 유일의 국가지정 문화재인 추성산성을 군의 대표적인 관광자원으로 개발하고, 추성산성을 방문하는 관광객들의 편의를 도모하고자 하는 것입니다. 4쪽 공원 조성으로 인하여 토지의 취득 면적이 당초 5필지 6만 7,726㎡에서 변경 9필지 13만 2,627㎡로 변경되어 6만 4,901㎡가 증가되어 토지 취득 면적이 30% 이상 증가 변경됨에 따라「공유재산 및 물품 관리법」제10조 및「증평군공유재산관리조례」제12조의 규정에 따라「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」에 대하여 군의회 의결을 얻고자 하기 위함입니다. 다음은 3페이지 당초 계획대비 변경 세부내역을 설명드리면 토지 취득은 당초 5필지 6만 7,726㎡에서 변경 9필지 13만 2,627㎡로 4필지 6만 4,901㎡가 증가되었습니다. 토지 매입비는 당초 13억 6,000만 원에서 변경 23억 7,340만 원으로 10억 1,340만 원이 증가 변경되었으며, 건물 매입비는 6,336만 원으로 변동사항 없습니다. 소요예산은 총 39억 3,676만 원으로 증평군장애인주간보호센터 설치사업 15억 원, 증평 추성산성 주변 조성사업 변경 24억 3,676만 원입니다. 관계 법령은「공유재산 및 물품관리법」제10조와「공유재산 및 물품 관리법 시행령」제7조,「증평군 공유재산 관리 조례」제12조,「증평군 공유재산 관리 조례 시행규칙」제27조입니다. 다음은 5에서 15페이지 기타 자세한 사항은 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 증평군장애인주간보호센터 설치사업과 증평 추성산성 주변 조성사업 변경 총 2건에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. o 2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안

부록에 실음

문화

조문화위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
기준

윤기준전문위원

먼저「재산세 감면 동의안」에 대하여 설명드리겠습니다. 「재산세 감면 동의안」은「지방세특례제한법」이 개정·시행되어, 지방세 감면에 대한 의회 의결을 얻고자 하는 사항으로 코로나19로 인한「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 따른 집합금지 명령으로 영업이 금지되어 피해를 본 유흥주점 영업장의 재산세를 감면하고자 하는 것으로 감면 추계액은 15개소 1,965만 9,000원이며, 장기화 된 코로나19로 해당 사업자들에 대한 경제적 부담을 덜어주어 생활 안정에 다소나마 도움이 될 것으로 기대되며, 상위법 등 관련 규정에 저촉이 없는 것으로 판단됩니다. 다음은「증평군 공유재산관리계획안」에 대하여 설명드리겠습니다. 증평군장애인주간보호센터 설치사업은 장애인복지관 별관 2층에 사업비 15억 원으로 연면적 333.06㎡를 증축하여 장애인의 생활 영위를 위한 활동 프로그램을 제공하는 인프라를 구축하는 사업이며, 증평 추성산성 주변 조성사업은 증평 유일 국가지정문화재의 추성산성은 군의 대표적인 관광자원으로 개발하고, 관광객들의 편의를 위하여 15억 1,000만 원으로 토지 6만 4,901㎡를 추가 매입하는 것으로 특별한 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
문화

조문화위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 먼저「재산세 감면 동의안」에 대하여 질의와 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최명호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

과장님, 고급오락장에 유흥주점은 들어가나요, 안 들어가나요?
옥근

송옥근재무과장

들어가는 거죠.
명호

최명호위원

아, 다 들어가는 건가요? 그러면 고급오락장하고 유흥주점 합쳐서 증평에 15군데밖에 안 되나요?
옥근

송옥근재무과장

34군데입니다.
명호

최명호위원

34군데요? 그런데 여기는 15건만 예상했잖아요.
옥근

송옥근재무과장

이거는 15건에 1,900만 원만 감면을 하는 겁니다.
명호

최명호위원

그러면 30개 중에 15건은 감면 안 해주고 15건은 감면해 주고 이렇게 되는 건가요?
옥근

송옥근재무과장

아니, 그거는 제가 설명드리겠습니다. 총 유흥업소가 34건인데, 충족이 10건이고 미충족이 24건인데, 충족은 영업장 면적이 1,000㎡ 이하고 객실이 5개 이상 요건을 충족을 해야 되기 때문에 총 34건 중에서 15건 1,900만 원만 감면해 준 겁니다.
명호

최명호위원

그러니까 38건 중에?
옥근

송옥근재무과장

34건요.
명호

최명호위원

34건 중에 15개만 법 기준에 해당돼서 이렇게 해 준 건가요?
옥근

송옥근재무과장

예.
명호

최명호위원

그러면 나머지 19군데요.
옥근

송옥근재무과장

24건이 미충족이 된 건데요.
명호

최명호위원

19군데 있잖아요. 이분들은 중과 받는 거잖아요.
옥근

송옥근재무과장

자세한 사항은 세정팀장으로부터 답변 가능하겠습니까?
문화

조문화위원장

과장님이 세세한 부분에 대해서 잘 모르시면 팀장님께서 설명해 주시기 바랍니다.
덕호

이덕호세정팀장

세정팀장 이덕호입니다. 저희가 34개 중에서 15개는 중과세 요건에 해당이 되려면 객실이 5개 이상이 되어야 하고, 면적이 5개 이상이므로 전체 면적의 50% 이상을 차지해야지만 중과세 요건에 해당이 돼서 부과를 합니다. 제외대상이기 때문에 저희가 9개 1,900만 원만 감면하고 있는 겁니다.
명호

최명호위원

그거는 알겠는데, 제가 묻고 싶은 것은 19군데도 중과 대상이잖아요.
덕호

이덕호세정팀장

아니, 중과 대상이 아니라 일반과세로 하고 있습니다.
명호

최명호위원

19군데도 일반과세인가요? 그게 허가 내면 면적 기준으로 해서 중과되는데……
덕호

이덕호세정팀장

기본면적이 100㎡가 초과가 되면서 객실이 5개 이상 그러면서 전체 면적의 객실 면적이 50% 이상을 차지해야 됩니다.
명호

최명호위원

그러면 34군데 중에 전부다 중과대상이 되는 사람이 15군데고, 그리고 나머지 19군데는 중과 아니고 일반과세라는 거죠?
덕호

이덕호세정팀장

예, 일반 과세로 하고 있습니다.
명호

최명호위원

제가 듣기로 예를 들어서 19개 군데 중에 혹시 중과되는 데가 있나 한번 살펴보세요.
덕호

이덕호세정팀장

저희가 부과하기 전에 현장점검을 수시로 유흥주점 과세대상하고 점검을 매일 하고 있기 때문에 세심하게 점검을 하겠습니다.
명호

최명호위원

그러면 노래방 같은 데는 중과되는 데 있죠? 노래방은 아닌가요?
덕호

이덕호세정팀장

그러니까 1종 유흥지점으로 맡아야지 대상이 되지.
명호

최명호위원

그러니까 예를 들어서 1종으로 내고, 노래방 객실이 큰 데 있잖아요. 그런 데는 중과 하죠?
덕호

이덕호세정팀장

예.
명호

최명호위원

그런 데는 대상이 되나요, 안 되나요?
덕호

이덕호세정팀장

그것은 현장을 봐야 되기 때문에 허가는 났어도 객실이 5개 이상, 면적이 100㎡ 넘으면서 객실이 5개 이상 갖춰야 되고, 50% 이상 갖춰야 되기 때문에 저희가 현지점검을 철거를 했나, 추가를 했나 그거는 매년 6월 1일 전에 현장점검을 하고 있습니다.
명호

최명호위원

왜 그러냐면 간혹 실제로는 노래방을 해요. 그런데 면허를 1종을 낸 거예요. 그러면 그 건물이 1종이 돼서 영업허가를 내는 순간 중과를 하더라고요.
덕호

이덕호세정팀장

예, 요건에 맞으면 중과 대상이 됩니다.
명호

최명호위원

중과를 하는데, 그런 분들이 이번에 감면대상 15건에 포함됐나, 안 됐나 그거를 물어보는 거예요.
덕호

이덕호세정팀장

그거는 세부내역 한번 별도로 명단을 드리도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

그런 부분이 빠졌을 것 같아요. 왜 그러냐면 저번에 보니까 그분들은 해당 안 되는 데가 있긴 있더라고요. 그러니까 다시 한번 살펴보세요.
덕호

이덕호세정팀장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

분명히 그런 분 있어요. 실제로 노래방 하는데, 1종 면허를 어디서 사 와서 영업을 해요. 영업 신고를 해서 그러면 그 건물이 중과 내버리더라고요, 허가 내는 순간. 이번에 그분들이 15건 안에 빠졌을 수도 있어요.
덕호

이덕호세정팀장

예, 다시 챙겨보도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

이상입니다.
문화

조문화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 그러면「재산세 감면 동의안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제5항「재산세 감면 동의안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이어서「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」에 대하여 질의와 토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이성인 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

「없습니다.」

성인

이성인위원

이성인 위원입니다. 보고 잘 들었습니다. 15쪽 지적도 표를 봐주시기 바랍니다. 대상토지 변경하는 매입 토지가 산 103-1 임야 왼쪽 거죠? 파란선으로 그어진 거요.
제상

연제상문화체육과장

제가 답변해도 되겠습니까?
옥근

송옥근재무과장

죄송하지만 질문을 다시 한번 해 주시겠습니까?
문화

조문화위원장

일단 실·과장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
성인

이성인위원

매입할 때 문화체육과에서 했나요?
제상

연제상문화체육과장

예.
성인

이성인위원

아, 그렇군요. 그러면 말씀하시죠. 대상토지가 맨 뒤 15쪽에 보면 산 103-1번지 임야 그거죠? 그러면 답이라고 되어있는 것들 38번지 그거는 어디 있습니까?
제상

연제상문화체육과장

그 안에 같이 포함이 되어 있습니다.
성인

이성인위원

안에 들어 있어요? 그러니까 여기 378번지하고 379-1번지, 그리고 379번지는 대상토지라고 되어 있는 그 안에 되어있는 거죠?
제상

연제상문화체육과장

예, 전체 안에 포함되어 있는 겁니다.
성인

이성인위원

대상 토지 안에?
제상

연제상문화체육과장

예.
성인

이성인위원

그리고 아래쪽 2020년 매입이라고 되어 있는 물탱크 있는 부분은 시멘트 도로에서 올라가는 그 도로 부분이죠?
제상

연제상문화체육과장

예, 그렇습니다.
성인

이성인위원

그리고 2017년 매입된 부분은 이 안에 집이 들어있습니까?
제상

연제상문화체육과장

예, 들어 있습니다.
성인

이성인위원

집도 같이 매입이 된 거죠?
제상

연제상문화체육과장

예.
성인

이성인위원

그리고 보라색, 고동색 된 부분들은 매입과 관련 없이 원래 매입된 사적공원 부지죠?
제상

연제상문화체육과장

그렇습니다.
성인

이성인위원

그렇죠? 예, 알겠습니다. 그렇게 해서 이 부분을 공유재산 관리계획안에 넣은 거죠?
제상

연제상문화체육과장

예, 그렇습니다.
성인

이성인위원

그러면 그 뒤에 13쪽 증평 추성산성 주변 조성사업 이거는 문화체육과에서 하는 겁니까?
제상

연제상문화체육과장

예, 그렇습니다.
성인

이성인위원

재무과장님, 이거 하면서 여기다 조성사업 하고 다른 이걸 넣은 이유가 있습니까? 과장님, 추성산성 주변 조성사업을 다시 이쪽에 첨부한 이유가 어떤 건가 해서요.
제상

연제상문화체육과장

제가 말씀드리겠습니다.
성인

이성인위원

그래요, 과장님이 말씀해 주세요.
제상

연제상문화체육과장

그것은 숲길 조성을 하기 위해서 토지 매입을 해야 되기 때문에 같이 들어간 겁니다.
성인

이성인위원

그런데 이 조성사업에는 예산이나 이런 것들이 별도로 되어 있어서요.
제상

연제상문화체육과장

그것은 별도로 저희들이 국·도비를 따서 추진을 하려고 하는 겁니다.
성인

이성인위원

아, 그런 거죠? 이게 공유재산관리계획을 하는 데 있어서 이것과 연관돼서 조성사업이 같이 추진되겠다는 그런 말씀이신 거죠?
제상

연제상문화체육과장

예.
성인

이성인위원

그래요, 알겠습니다. 여기 예산이 어느 정도까지 확보가 되어 있습니까?
제상

연제상문화체육과장

지금 확보는 안 되어있고요. 지금 도 균형발전사업으로 3억 5,000 추진하고 있는 중입니다.
성인

이성인위원

아, 그렇군요. 그래요, 2023년까지니까 시간은 있네요. 알겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
문화

조문화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론을 마치도록 하겠습니다. 질의·토론 종결을 선포합니다. 그러면「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제6항「2021년도 수시 3차 증평군 공유재산관리계획안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」에 대해 심사하겠습니다. 민원과장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

「없습니다.」

재현

이재현민원과장

민원과장 이재현입니다. 「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 조례 개정이유를 말씀드리면 도로명주소법 이 주소정보의 관리 활용 중심으로 6월 9일부터 전부 개정되어 시행됨에 따라 증평군 도로명주소에 대한 조례를 도로명주소법 및 같은 법 시행령과 시행규칙에서 조례로 위임한 사항에 대하여 행안부 표준조례를 참고하여 전부 개정하고자 합니다. 주요 개정 조례내용은 다음과 같습니다. 조례 제명을 증평군 도로명 주소에 관한 조례에서 증평군 주소정보 등에 관한 조례로 변경하고, 안 제2조 주소 정보의 사용 확대를 위해 각종 업무에 주소정보의 사용 분야를 규정하였으며, 안 제3조 건물번호판 및 사물주소판의 제작비용은 조달청에 등록된 조달단가 및 제작에 드는 비용을 거래하여 선정하고, 제작비용의 징수를 수입증지, 현금, 신용카드 등의 방법으로 충족코자 하며, 안 제4조 주소정보 안내도와 주소정보 안내판에 광고하는 경우 그에 대한 비용에 관한 사항도 명시하였습니다. 안 제6조부터 안 제12조까지는 증평군 주소정보위원회의 구성 및 운영에 관한 사항이며, 안 제13조 주소정보시설로 인한 안전사고에 대비하기 위해 손해배상 공제 가입에 관한 규정입니다. 또한 안 제5조, 안 제14조는 주소정보의 생활화 추진을 위해 추진하는 시책사업 및 홍보 등의 내용을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 전부 개정 조례안을 참고해 주시기 바라며, 이상으로「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」에 대해 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. o 증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안

부록에 실음

문화

조문화위원장

다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
기준

윤기준전문위원

「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례안은 도로명주소 체계를 고도화하고, 긴급상황시 신속한 위치 확인 및 안내를 위한 사물주소 부여 제도 도입 등을 주요 내용으로 하여 도로명주소법이 전부 개정됨에 따라 조례로 위임한 사항을 개정하고자 전부 개정하는 것으로 특이사항은 없습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
문화

조문화위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이성인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성인

이성인위원

과장님 설명 잘들었습니다. 도로명주소가 이제 시행된 지 몇 년이 돼서 거의 정착단계에 이르렀는데요. 그 과정에서도 우리 고유지명들이 많이 훼손되는 경우도 있는 것 같습니다. 그래서 과장님께서 사업을 추진하실 때 우리 고유지명이 훼손되지 않고, 많이 보전되고 이어질 수 있도록 애 좀 써 주시기 바랍니다.
재현

이재현민원과장

예, 알겠습니다.
성인

이성인위원

이상입니다.
문화

조문화위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 질의·토론 종결을 선포합니다. 그럼「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제7항「증평군 도로명 주소에 관한 조례 전부개정조례안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」에 대해 심사하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

「없습니다.」

서영

윤서영보건소장

보건소장 윤서영입니다. 보건소 소관「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」에 대한 설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 증평군 정신건강복지센터의 위탁기간이 21년 12월 31일 만료됨에 따라 의회의 사전 동의를 얻고자 하는 것으로 공개모집을 통하여 전문지식이 있는 전문기관에 위탁하여 효율적으로 관리하기 위함입니다. 주요내용으로는 위탁시설인 증평군정신건강복지센터를 2022년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 3년간 위탁 계약을 체결하려는 것입니다. 위탁사무는 정신질환자 관리 및 예방, 치료를 지원하며, 군민의 정신건강 증진을 도모하며, 모집공고 및 접수는 21년 10월 중으로 공고되며, 변경심사는 수탁기관선정심의위원회를 11월에 구성하여 심의 결과 최고 득점자를 선정하며, 12월에 위·수탁 협약을 체결합니다. 다음은 비용추계서를 설명드리겠습니다. 위탁에 따른 비용은 21년의 경우 4억 7,600만 원으로 향후 3년간은 2%의 인상률을 반영하여 총 14억 8,600만 원으로 추계하였으나 이는 보건복지부 사업에 따라 변동될 수 있습니다. 기타 자세한 사항은 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. o 증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안

부록에 실음

문화

조문화위원장

소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
기준

윤기준전문위원

「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 동의안은 위탁 계약기간이 만료되는 정신건강복지센터 운영 사무에 관한 전반적인 사항에 대해 재위탁하기 위해 의회의 사전동의를 구하는 내용으로 정신건강복지센터를 효율적으로 운영 관리하기 위해서는 중증 정신질환 자살 예방 관리 등 특수한 전문지식과 기술을 보유하고, 경험이 풍부한 전문의료기관에 재위탁하여 추진하는 것이 타당하다고 생각됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
문화

조문화위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 없으십니까? 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 질의와 토론을 종결을 선포합니다. 특별한 이견이 없으므로「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」에 대하여 원안 가결하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제8항「증평군 정신건강복지센터 민간위탁 동의안」은 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제168회 증평군의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」

「없습니다.」

「없습니다.」

10시54분 산회

출처 충북 증평군의회 회의록