김태훈 의원 발언

반갑습니다. 보건소장 박혜경입니다. 남구민의 건강한 삶과 복지 증진을 위하여 애쓰시고, 저희 보건소 업무에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으시는 김태훈 행정자치위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 보건소 과장을 소개하겠습니다. 정성영 보건관리과장입니다. 권분남 건강행복과장입니다. 보건소 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 세입예산부터 말씀드리겠습니다. 보건소 총 세입예산은 236억 5,175만 1,000원으로 기정 202억 6,599만 3,000원보다 33억 8,575만 8,000원 증액 편성하였습니다. 주요 증액사유는 2021년도 보건소 그린리모델링 사업 시행과 각 사업별 확정내시 및 변경 내시에 따른 국시비 보조금 증액입니다. 다음은 세출 예산액을 말씀드리겠습니다. 총 세출예산은 242억 8,660만 7,000원으로 기정 214억 1,981만 9,000원보다 28억 6,678만 8,000원 증액 편성하였습니다. 다음은 예산 주요편성 내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 보건관리과 예산입니다. 보건관리과 예산편성 주요 내용은 보건소 의사 관사구입 및 법정경비 5억 875만 원, 보건소 그린리모델링 사업 8억 9,938만 7,000원, 코로나19 임시선제소 운영 5,640만 2,000원, 친환경 방역장비 구입 2,393만 5,000원, 생물테러 대비대응사업 1,650만 원 등 14억 3,099만 2,000원 증액 편성하였습니다. 다음은 건강행복과 예산입니다. 건강행복과 예산 편성 주요내용은 코로나19 백신예방접종센터 운영 및 이에 따른 인력운영비로서 한시인력 지원 6,640만 원, 백신예방접종센터 운영비 1억 5,000만 원, 백신예방접종센터 의료진 인건비 9억 3,879만 7,000원, 예방접종 사전예약 콜센터 확대 운영 1,250만 원, 로타바이러스 예방접종 지원 1억 833만 원 등 14억 3,579만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 보건소 예산은 대부분 코로나19 백신 예방접종 실시 및 코로나19 극복을 위한 대응인력에 대한 예산으로 지역주민의 안전과 감염보호를 위한 필수적인 예산인 만큼 제출된 예산이 모두 반영될 수 있도록 여러 의원님의 관심과 도움을 부탁드립니다. 이상으로 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 이용범입니다. 의안번호 제312호 보건소 소관 2021년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다.

반갑습니다. 보건관리과장 정성영입니다. 평소 보건관리과 업무에 많은 관심과 지원을 보내주시는 김태훈 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2021년도 제2회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. (2021년도제2회추경예산안사항별설명)

보건소장님, 과장님, 모든 직원 여러분 정말 수고 많으십니다. 어제 구청장님께서 방역 업무에 종사하시는 간호사들을 격려 방문하시고 감사패도 증정하셨다고 하는데 보건소도 관계되는 것입니까?

예. 저희는 방역에 참여해주신 의사 선생님들, 자원봉사해주시는 선생님들 공로패, 감사패를 드렸고요. 간호사 협회는 자체 과에서 간호협회를 통해서 공로가 있으신 분들 수여하신 것으로 알고 있습니다.

그렇구나. 추석이 다가오고 있고 대통령도 추석선물을 보냈다는 이야기가 있던데 받으셨습니까?

아직 못 받았습니다.

보건소에는 특별히 코로나 방역업무에 종사하는 직원들 중에서 제일 막내를 챙기라는 특별지시가 있어서 저희 보건소에 그때 당시 보건9급 손선아 씨가 받았습니다.

그러셨구나. 제가 한 가지 여쭙고 싶은 게 그린리모델링 사업이 관사 매입하고 다른 리모델링 사업인가 보죠?

예. 그린리모델링 사업은…….

내용이 대충…….

국토부 공모사업입니다. 국토부 공모사업으로 해서…….

제가 잠깐 말씀을 드리면 이거는 제가 했던 거고 과장님 오시기 전에 진행되었던 건데 LH에서 사회공헌사업의 일환으로 그린리모델링 해서 에너지 절감을 위해서 창호를 바꿔주는 사업을 하거든요. 옛날에 있던 창호를 보면 유리창 두께가 얇아서 특히 저희 보건소 같은 경우에는 계장님이 남쪽으로 앉아있는데 여름에는 쪄죽고 겨울에는 추워죽는 그런 자리인데 유리창 두께를 굉장히 두껍게 하는 단열 유리 그런 거를 사용하면 에너지 효율이 굉장히 높아지는 게 있어서 올해는 보니까 중구 보건소가 그 사업비를 받아서 환경 개선했고 올해는 작년에 받은 예산 올해 했고 저희들은 올해 예산이 반영되면 LH하고 같이 할 생각인데 이게 예산이 좋은 게 70, 15, 15거든요. 그래서 대부분의 예산을 LH에서 대고 자기들이 공사라든지 그런 것들을 거의 다 하기 때문에 저희들로서는 좋은 거고 창호 환기장치에 스마트에어샤워 그런 것들까지 같이 해가지고 저희 보건소 앞뒤로 보면 창문이 굉장히 많고 기존 전면에 보면 창문이 굉장히 많이 낡고 청소하기도 곤란하고 비가 오면 물건이라든지 여러 가지 어려움이 많은데 이번에 시설 개선을 통해서 유리창을 통해서 건물에 있었던 여러 가지 어려움들이 환경 개선될 것이라고 기대를 갖고 있습니다.

알겠습니다. 제가 궁금한 게 보건소 이번에 코로나 대응하시고 극복하기 위해서 수고 하신 기관에 대해서 지원을 해주시는 건지 아니면 공공건물에 대해서 너무 너무 노후화됐다든지, 아까 말씀하신 대로 개선이 필요해서 추위에 노출되어있는 분들이 신청을 하면 공모를 받을 수 있는 사업입니까?

두 개 다라고 보시면 되겠습니다.

그러면 앞에 이 과가 아니지만 총무과에서 에너지를 하기 위해서 아주 구 돈으로만 해서 단열필름을 한다고 예산이 올라왔는데 사실은 단열필름을 한다고 해서 크게 효과 있는지 의문인데 이런 사업에, 오래된 건물이고 북쪽에 있는 직원들이 굉장히 추위에 떤다는 이야기가 많아서 그러면 보건소에서 하듯이 이 사업에 접근을 할 수도 있는 거네요?

예. 할 수는 있는데 워낙 경쟁률이 높기 때문에 아까도 말씀하셨지만 저희들은 코로나로 고생을 하니까 LH에서 플러스 점수가 감안이 된 것 같고 전국적으로 경쟁률이 높아서 구청이나 그런 데에는 보통 국비를 얻으러 중앙에 발표를 하러 가면 울산 너희는 돈이 많은데 왜 왔느냐 하는 그런 중앙의 분위기가 많거든요. 그래서 조금 애로사항이 있을 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 어쨌든 이번에 코로나19 때문에 종사하시는 분들이 추석도 쉬지 못하시겠네요?

예. 전체 4일 동안 비상근무해서 직원들 교대로 근무하는 것으로 조가 편성이 되어있습니다.

예를 들어 젊은 엄마이시면 아이돌봄이라고 할지 그런 문제는 없나요?

물론 있기는 한데 저희 보건소에도 여직원들이 많거든요. 직원들이 돌아가면서 배려할 부분은 해가면서 대처하고 있습니다.

여름에는 굉장히 더웠는데 방호복 입고 하는 게 너무 고생 많으시고 앞으로 상설 선별진료소도 한다고 하시고 임시선별진료소하고 계신데 곧 추위가 또 다가올 건데 기후변화 때문에 상당히 춥고 덥고 하는데 이런 부분에 대해서 조금 지원을 아끼지 않았으면 좋겠다, 이런 생각도 들고 아까 국장님도 말씀하셨는데 자기가 자가격리되는 사람들은 여러 가지 사업 문제, 이해관계 문제, 화도 내고 그래서 수고하시는 봉사자들에게 폭언할 수도 있고 인권적인 문제도 생길 수 있다고 생각이 들거든요. 그런 부분에 대해서 정책이라고 할지, 앞으로 이게 길어질 수도 있고 앞으로도 이런 일이 또 생길 수 있으니까 그런 부분에서 제도적으로 좀 필요하다는 생각을 하고 있거든요. 소장님 생각은 어떠신지요?

그런 부분에 대해서 지속적으로 요구를 하고 있는데 여러 가지가 한꺼번에 반영되기는 어려운 것 같고 위원님들이 여러 가지로 도와주시고 해서 지속적으로 노력을 하면 훈훈한 결과가 얻어지지 않을까 하고 기대를 하고 있습니다.

아까 지원할 수 있는 근거라도 될 수 있는 조례도 필요하지 않겠나 해서 상의를 드렸던 것입니다. 적극 검토해주시고 같이 한번 고민해서 만들어 가도록 하겠습니다. 너무 수고 많으셨습니다.

저희가 지금은 관사를 전세로 1억 5,000만 원 삼신현대로 하고 있습니다. 이번에도 임기가 만료돼서 재계약을 하려고 하니까 주인이 다시 입주를 해야 된다고 방을 비워달라고 해서 저희가 어쩔 수 없이 검토를 하다가 관사는 있어야 되고 필요하신 의사선생님도 있어서 이번 기회에 임차 말고 매입을 하는 쪽으로 검토를 했습니다. 저희 의사선생님이 계시지만 민간의료기관이나 이런 데에 비해서 의사선생님들이 받는 월급이라든지 이런 부분들이 굉장히 취약한 편이거든요. 안정되게 관사라도 공급이 되면 우수한 의사선생님을 저희 보건소에 두는 데 도움이 될 것 같고 해서 이번 기회에 관사를 매입하는 쪽으로 했습니다.

의사선생님들 중에 가정이 있으신 분이, 혼자도 물론 되지만 단독으로 들어오실 거거든요. 계신 의사선생님 다른 분들은 자가에 안정이 되어있는데 지금 들어오려고 하시는 의사선생님이 집이 웅촌 쪽에 쌍용하나빌리지인데 멀리도 계시고 아기도 어리고 해서 관사를 이용하려고 하는데 그러다 보니까 관사를 구입을 해서 안정적으로 지원을 해드리려고 합니다.

어떤 기능이 궁금하신데요?

전기포충기 같은 경우에는 전기가 공급되는 가로등 같은 데에 달고 있으면 곤충들이 빛을 보면서 모여들지 않습니까? 그래서 여러 가지 해충들을 친환경적으로 박멸할 수 있는 그런 효과가 있어서 여천천에 보면 깔따구 때문에 설치를 해놨는데 여천천하고 나니까 태화강에도 역시 많다는 민원이 있어서 태화강 쪽에 설치를 하려는 부분이고요. 무선초미립자 분무기 같은 경우에는 이렇게 하면, 등산로 입구에 가면 설치를 해놨는데 보셨는지 모르겠습니다. 분무를 해서 쭉 하면 기피제가 몸이 발라지는 그런 것이라고 생각하시면 되겠습니다.

예. 항상 의원님들이 민원을 주실 때 보건소에서 약만 치라고 하지 않고 그쪽에 준설이 문제인 것 같으니까 건설과와 의논을 해서 건설과에 연락을 해서 또 준설을 먼저 하게 해주시더라고요. 준설하고 나서 방역하는 게 훨씬 효과가 있기 때문에 그런 식으로 하고 있는데 다만 조금 아쉬운 것은 요새 코로나 동선에 따른 방역을 하고 있거든요. 지난 일요일에도 50건 터졌고 많을 때는 67건까지 동선이 많다 보니까 코로나 방역에 우선하다 보니까 모기 방역은 살짝 아쉬운 점이 있었음을 솔직히 말씀을 드립니다.

아주 잘해주십니다.

반갑습니다. 건강행복과장 권분남입니다. 평소 건강행복과 업무에 많은 관심과 애정을 보여주시는 김태훈 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 위원님들의 적극적인 관심과 애정 어린 지도 편달을 바라면서 건강행복과 소관 2021년도 제2회 추가경정예산안을 보고 드리겠습니다. (2021년도제2회추경예산안사항별설명)

과장님 수고 많으십니다. 그냥 궁금한 게 생겨서 하나 여쭤보는데 141쪽에 백신 예방접종 실시 인건비, 지금남구는 접종률이 어느 정도 되죠?

64% 정도 됩니다.

2차접종률…….

인구 대비 1차접종률입니다. 64.9%입니다.

그러면 보통 지금 단어가 단계적 일상회복이라는 단어로 바뀐 것 같은데 위드코로나 해서 그렇게 약간 완화를 시킬 수 있는 단계까지 도달하려면 백신 접종률이 어느 정도까지 되어야 되죠?

보건복지부에서 목표로 잡은 접종률이 인구 대비 70%로…….

2차접종률까지…….

아니 1차접종률 10월 말까지 70% 목표로 잡고 있고 지금 순조롭게 진행이 되고 있습니다.

남구도 그러면…….

예. 지금 현재 64.9%라서 저희들이 9월 말까지 했을 때에도 74%까지 나오더라고요.

그러면 순조롭게 되고 있다고 평가할 수 있겠네요?

예.

수고 많으십니다. 그런데 궁금한 게 예진의사, 접종간호사, 응급구조사면 백신예방접종센터에서 일하시는 분들인데 의사님은 4명이 계시네요?

예. 지금 현재 의사분이 4명이…….

그거는 제가 잠깐 말씀을 드리면 의사선생님이 4명이 계신 게 아니고 저희들한테 완전히 취직을 하신 선생님은 1명 정도 계시고 나머지는 여러 병원에서 울산대학교병원이라든지 도와주셔서 그 레인을 채우고 있습니다. 의사선생님 4명이 아니고 4개의 레인이 돌아간다고 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

그러면 인건비는 4명 다 똑같이 2,300만 원…….

그분들은 시간당으로 계산이 되기 때문에 시간당으로 일하신 만큼 지급이 되고 있는데 저희들이 4개의 레인을 돌리고 있기 때문에 4명이라고 예산서에 올라갈 수밖에 없었음을 양해해주십시오. 보건소에 계시는 의사선생님도 가고 저도 가고 그렇게 해서 그 레인을 메꿔서 저희들이 필요하시는 접종에 최선을 다하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다.

소장님, 과장님 수고 많으십니다. 많이 힘드시죠? 요즘에 그래도 일선에서 남구 안전과 생명을 위해서 열심히 달려주시는 부분 너무 감사하게 생각을 합니다. 간단하게 질문을 드리면 138쪽에 기타보상금, 걷기챌린지 인센티브 지원 해서 무거‧삼호권역에 권역 제외는 무거‧삼호 외에는 지원이 안 된다는 이야기인가요? 아니면 무거‧삼호권은 따로 하기 때문에…….

무거‧삼호권은 현재 소지역 건강 격차 해소사업으로 인해서 여러 가지 서비스들이 지금 집중적으로 제공이 되고 있습니다. 무거건강생활지원센터에서도 만성질환 관리 사업을 관리하고 있고 너무 겹치는 부분들이 있어서 이 지역은 제외한 걸로 알고 있습니다.

저희들이 2개를 하고 있거든요. 남구 전체를 하는 게 있고 무거‧삼호 지역을 하는 게 있는데 무거‧삼호 지역은 따로 하고 있기 때문에 나머지 동에 좀 더 혜택을 드리기 위해서 그렇게 했습니다.

그래서 기타보상금 인센티브 지원 어떤 식으로 이뤄지나요? 1명당 만 원꼴로…….

저희들이 미션을 주는데 재미있는 미션들이 많이 있습니다. 매월 초 토요일에는 만 보를 걸으시면 걸으시는 분들에게 3,000원 쿠폰을 쏴드리는데 9월 같은 경우는 미션이 되게 빡센 게 하루에 8,000보를 인정을 해서 한 달에 20만 보를 걸어야 됩니다. 그러면 25일을 매일 8,000보 이상을 걸으셔야 되거든요. 그렇게 하시면 그분들 중에서 100분을 무작위로 선정을 해서, 이게 무작위일 수밖에 없는 게 등록되신 분들이 전부 닉네임을 쓰고 있어서 누가 누구인지 모르거든요. 거기서 주로 선착순이라든지 사진을 열심히 올린다든지 게시판 활동에 도움을 주시는 그런 분들을 대상으로 담당자가 무작위로 선정해서 모바일쿠폰 만 원짜리를 쏴드리는 그런 식으로 운영을 하고 있습니다. 호응이 굉장히 좋습니다.

100명을 무작위로 선정을 하고 있는 거네요? 5회로. 여기에 200명으로 나와 있어서…….

200명은 두 달분이라고 보시면 되겠습니다.

참여하시는 분들이 만족도가 굉장히 높은 가요?

굉장히 높습니다. 직업을 가지신 분들에게 3,000원이 큰돈이 아닐 텐에 이야기를 들어 보니까 3,000원 쿠폰을 쏴주니까 만 보를 걷고 3,000원 쿠폰을 쏴주니까 이거는 3만 원 이상의 가치가 있는 거라고 자녀분들한테 자랑하시는 것을 들은 적이 있습니다.

개인적인 생각이 다른 분들도 많이 계신 것 같고 목표를 위해서 최소한의 지원을 해주는 부분이라서 소장님의 설명이 적절하다고 판단이 됩니다. 참여 인원은 그러면 어떻게 모집을 합니까?

저희들이 ‘워크온’이라는 앱을 통해서 하고 있는데 그 앱을 통해서 입소문이 나는 것 같습니다. 지난주에 했을 때에는 1,250명 가까이 가입을 한 것으로 알고 있습니다.

생각보다 홍보가 굉장히 높네요.

굉장히 높습니다. 저희들이 6월, 7월, 8월 석 달을 했는데 1,000명을 넘기고 9월에도 꾸준히 참여 인원이 늘어나고 있으니까 비대면으로 하기 좋은 게 걷기사업인데 여기에 주민들도 호응이 좋은 것 같고 그냥 걷는 거보다 미션이 있으니까 훨씬 걷기 좋고 또 하고 나면 약간의 보상이 주어지는 부분도 굉장히 재미난 부분인 것 같습니다.

알겠습니다. 호응도가 좋고 미션에 대한 만족도가 높다고 하니까 다행이고요. 최대한 방역수칙은 잘 지켜서 진행되고 있을 것이라고 생각하고 있습니다. 안전에 대해서 좀 더 만전을 기해주십사 하는 부탁을 아울러드리겠습니다. 수고 많으십니다.

과장님, 수고 많습니다. 코로나 관련해서 여쭤보려고 합니다. 아까 과장님 이야기하실 때 남구에 1차접종률이 몇 프로라고 했습니까?

인구 대비 64%…….

1차 64%, 2차접종은 몇% 됐습니까?

2차접종은 완료율이라고 할 수 있는데 37.1%입니다.

그러면 이게 언제 정도 되면 1차접종은 70%까지 도달합니까?

9월 말로 계획을 잡고 있습니다. 2차까지는 제 생각에는 10월 말 이상 되어야 될 것 같습니다.

1차접종은 9월 말에 70% 정도에 이를 것 같고 2차접종은 10월 말 정도로 예정하고 있다?

예.

그러면 이게 70% 정도까지 접종이 되면 마스크는 벗어도 상관없는 거예요?

그거는 집단면역의 가이드라인을 70%로 질본에서 잡은 거고요. 방역에서 해제되는지 여부는 정부 차원에서 많은 논의가 있을 것이라고 생각합니다.

현재에는 70%에 이르러도 마스크 관련해서는 정해진 바는 없다는 이야기입니까?

그렇죠. 돌파감염도 있고 검증되지 않았기 때문에 그런 과도기가 있을 것 같습니다.

그다음에 코로나 접종 1차, 2차까지 접종하지 않습니까? 그 이후에 접종의 효과 이런 게 얼마나 지속되는 것입니까?

지금까지 연구 결과로는 6개월까지라고 보고 있습니다.

그러면 6개월 이후에 또 접종을 해야 된다는 이야기입니까?

그렇습니다. 다시 추가접종이 이루어져야 되는, 독감처럼 토착화되지 않을까 이런 논의들이 이루어지고 있습니다.

그러면 코로나19 추이 자체가 지금 현재로 예상은 어떻게 하고 있습니까?

일단 예방접종을 완료를 하면 현재 벌써 치명률은 엄청나게 낮아져서 모든 정책이 치명률에 맞춰지다보니까 그 부분은 어느 정도 해소된 것 같고 집단면역을 형성하면 방역수칙도 완화되지 않을까 생각합니다. 일단 2차접종률까지가 중요한 것 같습니다.

제가 잠깐만 덧붙이면 저희들이 인류 역사상 겪어보지 못한 그런 코로나 사태 때문에 너무 많이 불편하시고 어려운 점도 많고 궁금한 점도 많으시겠지만 위원님이나 저희들이나 모르는 것은 똑같습니다. 처음이기 때문에 단지 데이터를 정리해 나가는 과정이기 때문에 이런 말, 저런 말들이 많이 바뀌는 그런 상황들을 1년 동안 겪으면서 굉장히 혼란스러웠는데 제일 중요한 것은 감염 관리를 함으로 해서 감염병에 걸리지 않는다는 것을 다 터득을 하신 것 같습니다. 왜냐하면 코로나 때문에 마스크를 쓰면서 병원들이 굉장히 어려워졌거든요. 눈병도 안 걸리고, 호흡기 질환도 안 걸리고, 이비인후과 질환도 안 걸리고, 요새 병원들이 예방접종 아니면 먹고 살 게 없을 정도로, 그리고 인플루엔자 같은 경우에도 2년째 지금 피크가 없거든요. 그래서 코로나가 100년 동안 끌어온 여러 가지 감염병을 다 없애지 않을까 그런 생각을 합니다. 답답하시긴 하지만 저희들이 감염병에 대한 확실한 방역수칙은 국민들이 몸으로 체득을 했다고 생각하고요. 저희들이 걱정이 되는 게 이스라엘이 접종률 50%에서 마스크를 다 풀었다가 다시 엄청나게, 그리고 미국도 마찬가지로 감염환자들이 많이 늘어나는 것을 보면서 우리는 점차적으로 해야 되지 않을까, 싱가포르가 점차적으로 단계를 완화해서 방역에 성공했다고 보이는 지역이거든요. 그래서 아마 저희 질청에서도 엄청난 고심을 하고 있을 것이고 저희들의 개인적인 의견을 드리기보다는 질청에서 검증돼서 내려오는 여러 지침이나 의견들을 가능하면 나오는 대로 전달할 수 있는, 열심히 홍보할 수 있는 방안으로 일을 해결해나가도록 하겠습니다.

그리고 접종하고 난 이후에 밖에 일반 주민들이라든지 이런 분들이 말을 하는 게 부작용이 있다든가 그 부분에 대한 것은 어떻게 정리해야 됩니까?

부작용에 대한 것도 역시 데이터가 쌓여야 되고 여러 가지 우려스러운 상황에 대해서 밝혀지는 데에도 시간이 걸릴 것이라고 생각을 합니다. 그런데 그게 아주 일부인지 아니면 예외적이고 연관성이 있는 것인지 밝혀내기 위해서는 상당한 시간이 걸려야 그런 것들이, 저희들이 주사약이나 약을 받아보면 설명서가 굉장히 많이 적혀있는데 엄청난 데이터들을 모아서 객관적으로 증명된 것들이 거기에 적힌 거거든요. 의학은 통계의 학문이라고 보시면 됩니다. 그런 것들을 다 정리해서 나오면 할 수 있는데 사실 좀 우려되는 부분들이 독감을 맞고도 사망하시는 분들도 많았으니까 그것에 대해서 밝혀지는 데는 시간이 걸릴 것이라고 생각을 하고 많이 답답하실 것이라고 생각을 합니다. 그것은 저도 마찬가지이고 그렇지만 저희들은 데이터화가 되지 않은 것을 말씀해드릴 수가 없는 입장이기 때문에 그럴 수도 있다, 계속 이렇게 조사를 해보자, 그런 대답밖에는 할 수가 없을 것 같습니다.

아직까지는 정리가 되는 것은 아니네요?

그렇습니다. 계속 데이터가 쌓여가는 기간이라고 보시면 되겠습니다.

그다음에 1차, 2차접종을 병원에서 하는데 접종할 때 접종시행비를 병원에 별도로 지급을 하고 있습니까?

예, 저희들이 지급하고 있습니다.

1명당 얼마씩 지급하는 거예요?

보통 행위료가 1만 9천 얼마거든요. 그 행위료를 드리고 있습니다. 백신은 저희들이 공급을 해드리고 있고요.

접종하는 병원에는 1명당 2만 원 좀 미치지 못하는 돈을 지급하고 있다?

예.

그런데 주민들의 원성은 뭐냐면 큰 병원에 가면 환자 진료를 하는 데 1시간씩 대기를 하고 있다가 다른 환자들 진료 다 끝나고 난 이후에 그냥 말 한 마디하고 보내는데 그것 때문에 항의를 많이 하는 것 같아요. 그래서 이런 부분들은 작은 병원에는 없는 것 같은데 큰 병원은 그런 게 계속 있는 것 같습니다. 그런 부분들도 한번 짚을 수 있으면 짚어봐 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그거는 어쩔 수가 없는 게 사실 작은 병원은 환자가 없고 요새는 조금만 이상해도 큰 병원에 가기를 원하는 그런 것들이 있기 때문에 여러 가지 문제가 있을 텐데 큰 병원 같은 경우에는 예방접종이 과외의 업무인거예요. 그러니까 반대로 예방접종 예진을 하기 위해서 환자를 기다리게 하면 그 환자는 환자대로 민원을 넣는 거예요. 기존 환자에 예방접종 환자가 겹치다보니까 서로 그런 불평을 하는 것 같습니다. 그래서 꼭 예방접종 같은 경우에는 큰 병원에 안 가셔도 편하게 가까운 동네병원을 이용하셔도 좋지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 그렇다고 해서 예방접종을 위해서 의사 몸을 가를 수도 없고 기존 환자를 쫓아낼 수도 없고 그 병원으로서도 예방접종 예진할 시간 없던 거를 만들어내야 되기 때문에 환자를 보는 시간이 단축되는 게 있고 환자들도 불편함이 있고 접종하러 가신 분들은 그렇게 기다려야 되니까 불편하신 것도 있고 하니까 과도기인데 접종이 정착되고 나면 병원에서도 아마 따로 예진만 할 수 있도록 한다든지 그런 것을 정할 수 있을 텐데 의사 1인당 100명밖에 접종을 할 수밖에 없기 때문에 환자는 환자대로 보면서 예진을 해야 되는 부분이 있어서 지금은 과도기여서 서로 불편하신 부분은 있을 것 같습니다.

1차접종 한 그 병원에 2차접종을 똑같이 하게끔 되어있더라고요. 그러니까 1차접종 때 그런 경험을 했으면 다른 병원을 선택할 수 있는 그런 거를 주면 그런 문제가 최소화되지 않겠나 하는 생각이 들어서…….

우선적으로 그렇기는 한데 사유가 되면 병원을 옮길 수는 있을 것 같습니다. 웹상으로 허락이 되면요.

어쨌든 지금 코로나 때문에 전체적으로 힘들어 하고 특히나 보건소 같은 경우에는 업무도 과중하다고 생각을 하는데 힘들지만 좋은 이야기들이 많이 나왔으면 좋겠습니다. 감사합니다.

소장님, 과장님, 우리가 2차까지 백신을 맞았잖아요? 보통 기대할 수 있는 항체 생성률은 얼마나 됩니까?

백신에 따라서 차이가 있습니다.

90% 정도 되는 게 화이자, 모더나고 70%대가 아스트라제네카고 60%대가 얀센이고 그렇죠?

예.

우리가 2차까지 백신을 맞았어요. 내가 항체가 생성됐는지 여부는 개인이 부담해서 검사를 해야 되는 부분이죠?

예.

이 부분 또한 남구에서 할 수 있다면 더 좋겠지만 그게 안 된다고 하면 화상회의나 이런 부분 좀 하지 않겠어요? 질청이나 화상회의를 하지 않나요?

항체생성 여부에 대해서는 지금 나와 있기는 있습니다. sd바이오센서에서 나와 있는 거 저도 해보기도 했었는데, 그 항체검사를 했을 때 할 필요가 없다고 판단을 해서 지금 시행은 안 하고 있거든요.

시민들이나 구민들은 궁금해 하지 싶은데요?

궁금해 하지만 2차접종 해가지고는 안 되고…….

왜냐하면 이게 아까 말씀하시는 건강이나 안전은 최우선되어야 하는 부분이거든요. 내가 어느 정도 마음에 안정을 찾는다면 좀 더 낫지 않을까요? 항체가 생겼다는 부분을 인지하게 된다면 좀 더 낫지 않을까요?

그런데 저희들이 1차 접종을 못 한 인원이 많은 상황에서 저도 2차까지 아스트라제네카로 접종을 했지만 항체가 생겼는지 안 생겼는지 검사를 안 해봤습니다. 왜냐하면 항체가 생겼다고 어떨 것이며 안 생겼다고 지금 내가 추가접종을 할 수 있는 입장도 아니고 어떻게 할 수가 없고 우선적으로 1차 접종이라도 먼저 하신 분들을 늘리겠다는 것이 정부방침이고 아시겠지만 모든 사람에게 원하는 시간에 접종할 만큼 백신이 넉넉하지가 않은 상황이라서 그렇습니다. 만약에 백신이 넉넉해지고 그러면 개인적으로 그런 검사를 한다든지…….

개인적으로 하기에는 부담이 되잖아요?

그럴 수 있습니다. 아니 제가 말씀드린 것은 개인적으로 추가접종을 할 수 있는 여력이 된다면 검사를 해보시고 항체가 안 생겼으면…….

소장님 말씀 끊어서 죄송한데 백신의 수급은 외적인 부분이지 예산적인 측면은 아니라고 생각해요. 수급에 대한 부분들이 약속을 이행은 안 하고 아니면 제대로 된 계약을 안 하고 그런 부분이지 예산의 문제는 아니라고 생각을 하고요. 물론 아까 소장님 말씀에 공감하는 게 항체가 생겼으면 어떻고 안 생겼으면 어떻겠냐. 왜냐하면 개인 방역이 제일 중요하고 철저히 해야 되는 부분이 있기 때문에 다만 그래도 우리가 생겼냐 안 생겼냐에 대한 여부를 알 수 있다면 좀 더 조심하게 될 거고 좀 더 마음의 안정을 찾을 거고 그런 부분들이 더 크지 않겠나, 만약에 항체가 안 생겼다고 하면 더 조심하게 될 것이고요. 항체가 생겼다면 마음의 안정을 찾을 거 아니에요? 그렇지 않을까요? 그래서 저는 백신을 맞는 것 또한 중요하지만 항체의 생성 여부도 굉장히 중요한 포인트라고 생각을 하거든요.

접종이 어느 정도 완료되면 정책적으로도 권장을 할 것 같습니다.

제가 볼 때는 정책적으로 생각하는 사람이 없을 것 같아요. 왜냐하면 백신 수급과 백신접종률에 대한 생각만을 하고 있기 때문에 그 외의 부분은 생각은 안 하고 있다고 저는 보거든요.

항체검사를 해보고 항체가 안 생겼을 경우에는 개인이 추가접종을 하고자 할 것 아닙니까? 그렇게 되면 추가접종까지는 우리가 여력이 없는…….

더 조심하겠죠. 추가접종은 아직 정부에서 방침이 없기 때문에 추가접종에 대해서는 우리가 생각 못 하겠지만 내가 항체가 안 생겼다고 하면 더 조심을 하겠죠. 나는 2차까지 생겼는데 당연히 항체가 생겼을 거라고 기대를 할 것인데 만약에 안 생겼어요. 그러면 더 조심을 해야 될 거고 만약에 생겼어요. 그러면 좀 더 심리적인 안정감을 찾지 않을까요?

위원님 말씀이 옳으신데요. 저희들이 항체에 대해서도 또 뭐라고 할 수 없는 것들이 오늘 검사를 해서 생긴 항체가 언제까지 지속될 것인지에 대한 데이터가 사실은 없습니다. 그래서 그 항체가가 지속되는 것에 대한 연구도 데이터가 계속 쌓여가고 있거든요. 그러니까 내가 접종을 해서 항체가 생겼지만 그 항체가 3개월을 갈지 6개월을 갈지 그것에 대한 데이터가 없기 때문에 사실은 지금 항체 검사를 하는 것도 사실은 너무나 소모적인 일이 아닌가 하는 그런 생각들이 있습니다.

그러면 소장님 제가 만약에 2차를 맞았어요. 2주가 지나서 검사를 했는데 항체가 만약에 생겼어요. 항체가 생겼다고 진단이 나왔었는데 그 다음날 항체가 없어질 수 있다는 말입니까?

그 다음날 없어지지는 않겠지만…….

아니, 극단적으로는 그럴 수도 있다는 가정이 있는 거잖아요?

그것은 너무 극단적인 것 같습니다.

그러니까 그런 부분들이 우리가 처음에 백신을 맞을 때 대략 몇 개월 정도 아니면 1년 정도 이런 이야기를 하지 않았나요?

지금 그 항체가가 어느 정도 지속될지에 대해서 계속 저희들이 실험하는 군들이 있거든요.

그러면 그렇게 판단한다면 집단면역 70%가 의미 없는 거죠. 안 그렇습니까?

그래도 예방접종해서 생기는 확률이 70%이니까 내가 70%에 속할지 30%에 속할지 그것은 알 수가 없지만…….

그건 모르죠. 아예 모르는 거죠.

그 생긴 사람의 항체가나 면역이 생겼다고 해서 얼마만큼 갈지가 그것도 사실은 지금 처음이기 때문에…….

우리가 플라시보 효과라고 하잖아요? 심리적인 부분이 굉장히 크잖아요? 그 여부 자체가 굉장히 중요하다고 생각을 하거든요.

그것은 중요하기는 한데 사실 1인당 검사 비용이 제가 듣기로 십 몇 만 원 정도…….

십만 원 넘어가니까 개인적인 부담이 돼서 못 하는 거예요.

개인적으로 부담이 되지만 국가적으로도 엄청난 부담이 됩니다.

국가적으로도 백신을 수급하는 부분에 대해서 막대한 예산을 들여서 하고 있잖아요? 예산에 대한 부분보다는 국민의 안전과 건강을 최우선적으로 하는 부분이라고 생각을 하거든요. 재난지원금 지금 뿌린 것처럼 그런 것 아끼면 저는 충분히 가능하다고 생각을 합니다. 허투루 쓸 수 있는 예산을 아껴서 정말 정작 필요한 부분에 써야 되는데 그런 부분들을 아무도 신경을 안 쓰는 것 같습니다. 나 몰라라 하는 것 같고.

항체 검사 여부에 대한 부분에 대해서는 질의를 해보도록 하겠습니다.

그 포인트가 저는 중요한 포인트라고 생각…….

일주일마다 영상회의를 하고 있습니다. 그때 건의 드리도록 해보겠습니다.

건의 드려서 되지는 않겠지만 그래도 누군가는 한번 이야기를 해야 된다. 이거를 저는 말씀드리고 싶어서 말씀드리는 거였거든요. 알겠습니다.

이쪽 예산 보니까 삭감된 예산이 주로 강사비 강의하는 거 이런 비용이더라고요. 이 강사들에 대한 대책이나 그분들의 현황, 소통 이런 부분을 하고 계시는지 궁금해서요.

저희들이 그것까지는…….

저희들이 그래서 그분들을 모아서 하는 것은 못 하지만 예를 들어서 저희들이 유튜브 방송국을 운영하고 있거든요. 유튜브로 동영상 강의를 하고 밴드로 동영상 강의를 해가지고 그분들에게 일부 사업에 참여할 수 있는 기회는 드리고 있습니다.

깎여 나온 예산에 대해서는 그거는 별도…….

그리고 저희들이 완전히 그분들을 배제하는 게 아니고 저희 사업도 해야 되고 그분들의 일자리도 해야 되기 때문에 계속적으로 유튜브와 밴드를 통해서 주 1회 정도 참여하신 분들에 대해서 요리도 그렇고 운동도…….

그럼 저희들이 어느 정도 수당을 드리고…….

예. 아예 안 하는 건 아니고 그런 식으로 해서 계속 관계는 형성하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 마지막에 삭감된 예산 중에 대부분이 강의나 강사료인데 선천성난청검사보청기 이것도 구 예산은 얼마 들지 않지만 제가 언뜻 듣기로 청각장애나 선천성 이게 늘어난다는 이야기를 들었거든요. 그런데 이게 삭감이 된다 그러면 조금 지장이나, 이거를 검사하거나 보청기를 지원하는 데 문제가 생기지 않습니까?

몇 페이지 말씀하시는 겁니까?

143쪽에 제일 위에 선천성 난청검사, 얼마 되지는 않는데 300만 원인데 삭감액이…….

이거는 대상자 조절하는 문제 때문에 그럴 겁니다.

신청자 수가 줄어들면 시에서 이렇게 조정되어서 내려오는 부분입니다.

코로나 영향 때문에 줄어든 게 아니네요?

예.

알겠습니다. 감사합니다.

반갑습니다. 감사관 조석현입니다. 평소 감사관실 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 김태훈 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산서 설명에 앞서 감사관실 주무관을 소개해드리겠습니다. (주무관소개및2021년도제2회추경예산안사항별설명)

93페이지 태블릿PC 임차에 대한 부분은 제가 볼 때는 업무 효율성을 위해 필요한 부분이라서 삭감보다는 방법에 대한 논의를 했으면 좋겠고 97페이지 구정홍보영상물 버스광고비 삭감 또한 구정 홍보에 대해서는 저는 계속 그렇게 지속적으로 생각을 하고 있는데요. 홍보비에 대해서는 가감 없이 투자를 하면 좋겠다. 그리고 위험 있을 때 더 투자를 해야지만 효과가 클 수가 있다는 생각을 가지고 있고 정책미디어과가 신생 과기 때문에 의욕적으로 시작하는 부분에 대해서는 적극적으로 밀어줄 필요성이 있지 않나 하는 생각이 들어 아쉽다는 생각이 들고요. 청사에너지 단열필름 설치사업 또한 다양한 의견들이 있을 수 있습니다. 그래서 저는 이 부분도 일단 통과하고 다양한 의견들을 듣고 판단을 해야 되는데 일단 이 부분은 제가 수긍을 할게요. 최덕종위원님과 저하고 약간의 의견 차이가 있지만 충분히 최덕종 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서도 긍정적으로 수긍하는 부분이 있기 때문에 이 부분은 수긍할 수는 있겠습니다마는 나머지 부분은 수긍하기 힘든 부분이 있네요. 이상입니다.