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대구 중구의회 발언

홍준연 의원 발언

제273회 제2차 본회의2021-09-14

홍준연 의원 프로필 보기 →

경숙

권경숙의장

의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 대구광역시 중구의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
경자

이경자의사팀장

의사팀장 이경자입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 의안심사 결과에 관한 사항입니다. 지난 9월 2일부터 3일까지 운영행정위원회와 도시환경위원회에서 각각 심사한 대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안 등 14건의 의안에 대한 심사결과와 지난 9월 6일 행정사무감사특별위원회에서 심사한 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 및 지난 9월 7일부터 13일까지 예산결산특별위원회에서 심사한 2021년도 제2회 추가경정 예산안과 2021년도 기금운용계획 변경안의 심사결과를 오늘 제2차 본회의에 보고하겠다는 각 상임위원장과 해당 특별위원장의 통보가 있었습니다. 다음은 구정질문에 관한 사항으로 2021년 9월 1일 제1차 본회의에서 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하고 오늘 구정질문을 하기로 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경숙

권경숙의장

이경자 의사팀장 수고하셨습니다. 1. 구정질문의 건(홍준연의원)

10시31분

그럼 의사일정 제1항 구정질문의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 오늘 구정질문은 홍준연의원이 하시겠습니다. 구정질문과 답변은 「중구의회 회의규칙」 제32조 및 제66조의2에 따라 본 질문시간은 답변시간을 제외하고 20분을 초과할 수 없고 본질문 의원의 보충질문은 답변시간을 포함하여 30분을 초과할 수 없으며 다른 의원이 보충질문을 할 경우에는 답변시간을 포함하여 각 20분을 초과할 수 없습니다. 그리고 질문요지서에 포함되지 아니한 내용에 대하여는 질문을 할 수 없습니다. 그럼 먼저 홍준연의원 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연의원

의사진행 발언하겠습니다.
경숙

권경숙의장

예. 말씀하십시오.
준연

홍준연의원

질문요지서에 포함되지 않는 발언은 할 수 없다? 그거는 회의규칙 어디에 있습니까? 제가 구정질문을 하는 건, 구정 전반에 대해 질의를 하는 거는 우리 의회 의원들이 구정 전반에 대해서 심도 있게 질문을 하는 거기 때문에 그거는 어느 특정한 구정질문 요지만을, 어떤 특정 분야만을 질문하는 게 아니고 전체를 다 질문할 수 있어야 되고 그게 허용되어야 됩니다. 의장님, 지금 특정 질문 빼고.
경숙

권경숙의장

예. 말씀은 하십시오.
준연

홍준연의원

특정 질문은 빼고 구정 전반에 관한 질문을 발언을 할 수 없다는.
경숙

권경숙의장

그러면 한번 읽어드리겠습니다. 「회의규칙」 66조의2에 보면은 뒷부분에 “질문요지서에 포함되지 아니한 내용에 대하여는 질문을 하여서는 아니 된다.” 여기 괄호해서 조문 신설 2012년 1월 20일 이렇게 되어 있는 거에 의해서 여기 적어놓은 겁니다.
준연

홍준연의원

그게 어디입니까?
경숙

권경숙의장

이게 회의 관련 자치법규집.
준연

홍준연의원

어디, 회의.
경숙

권경숙의장

「회의규칙」 제66조에.
준연

홍준연의원

어디 「회의규칙」입니까?
경숙

권경숙의장

의회 관련 자치법규집입니다.
준연

홍준연의원

그게 법규 어느 「지방자치법」 몇 조, 몇 항에 되어 있습니까?
경숙

권경숙의장

예. 우리 「회의규칙」에 제6장 구청장 또는 관계공무원의 출석·답변 제66조의2 (구정에 관한 질문·답변) 1번, “본회의는 회기 중 기간을 정하여 구정전반 또는 구정의 특정분야를 대상으로 질문을 할 수 있다.”
준연

홍준연의원

“할 수 있다.”고 나와 있지 않습니까?
경숙

권경숙의장

아니요, 계속 읽어드릴게요.
준연

홍준연의원

(책상 치며) “할 수 있다.”고 나와 있는데 무슨 발언을 억제합니까?
경숙

권경숙의장

아니요, 책을, 발언을 홍의원님이 다 하셨으면 저도 이걸 책을 보고 읽는 거니까 다 들어주시고 답변을 해 주십시오.
준연

홍준연의원

그러니까 제2조제1항에 그렇게 나와 있지 않습니까? 구정 전반에 대한 질문을 할 수 있다고.
경숙

권경숙의장

그런데 또 뒤에 있으니까 계속 그걸 읽어……. 예. 그건 할 수가 있는데요. “질문요지서에 포함되지 아니한 내용에 대하여는 질문을 하여서는 아니 된다.”고 이 책에 있습니다. 거기에 보고 했으니까.
경숙

이경숙의원

아니, 질문요지가 행정 전반에 관한 부분이니까 포함이 되는 거지 않습니까?
경숙

권경숙의장

말씀하십시오.
경숙

이경숙의원

질문요지가 행정 전반에 관한 상황이기 때문에 그 광범위한 범위 안에 포함이 되는 부분이라서 지금 말씀을 하시는 거 같습니다.
경숙

권경숙의장

질문요지에 구정 전반의 문제점하고 밑에 보면은 1번과 2번이 있습니다. 상세하게 있기 때문에 1번, 기관운영업무추진비, 시책추진업무추진비 등이 법령에 어긋남이 없이 집행이 되었는지, 직무활동 범위를 벗어나 법령을 위반한 집행이 있다면 감사 대상이 되는지. 이렇게 올라왔지 않습니까? 그러면 여기에 대해서 질문을 하시고 2번 있고 이렇지 않습니까?
준연

홍준연의원

의장님.
경숙

권경숙의장

이 질문요지에 대한 걸.
준연

홍준연의원

제가 분명히 오늘 그 질문요지에 의해서 질문을 합니다. 그러나 그 질문을 하고 난 다음에 제가 추가적으로 코로나 사태 때문에 안전총괄과, 위생과에 대해서 추가 질문을 할 수도 있습니다. 그러면 구정 전반에 대한 질문을 해야 되는데 그럼 지금 의장님께서 말씀하신대로 하면은 그 2개 질문을 제외한 나머지는 할 수 없습니까? 할 수 없습니까? 답변하십시오!
경숙

권경숙의장

지금 질문요지서에.
준연

홍준연의원

그러니 질문요지서에 분명히 제가 2개를.
경숙

권경숙의장

다음에 하셨으면.
준연

홍준연의원

아니, 그게 아니고 그걸 갖다가 구정 전반에 대한 질문을 하는데 다음에 하는 게 어디에 있습니까?
경숙

권경숙의장

또 다시 요지를 만들어서 하시면 되지 않습니까?
준연

홍준연의원

아니, 그러면 제가 다음 회기까지 기다려야 됩니까?
경숙

권경숙의장

그럼 다시 불러서라도 들을 수 있는 거 아닙니까?
준연

홍준연의원

그러니까 구정 전반에 대한 질문을 한다는 거 아닙니까? 참, 답답네. 「회의규칙」 그렇게 적용하는 게 어디 있습니까?
경숙

권경숙의장

책에 “질문요지서에 포함되지 아니한 내용에 대하여는 질문을 하여서는 아니 된다.”고 되어 있길래 한번 읽어드린 거고요. 또 질문요지서에 대해서 홍의원님이 나오셔서 하는 거에 대해서야 뭐.
준연

홍준연의원

아니, 그러니까.
경숙

권경숙의장

이경숙 위원장님 발언하십시오.
경숙

이경숙의원

의장님, 질문요지서에 구정 전반에 대한 문제점이라는 큰 타이틀의 제목이 없었다 하면 그 말이 맞을 수가 있습니다. 세부적인 1, 2번 부분에 대한 부분을 이야기를 할 수 있는데 큰 타이틀을 지정하고 소 제목 안에 전반에 대한 문제점이기 때문에 가능하다고 생각을 합니다. 그래서 지금 이렇게 논란을 일으키지 말고 그걸 간단하게라도 묻고 답할 수 있는 시간을 주도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
경숙

권경숙의장

예. 그렇게 간단하게 하면 되는데 그대로 질문요지서를 줘서 집행부에서 준비할 시간은, 답변을 할 수 있도록 구정질문 요지서를 주는 거지 않습니까?
경숙

이경숙의원

어차피 구정질문은 시간이 제약이 되어 있지 않습니까? 그 시간 안에 전체적인 구정 전반에 대한 문제점이라고 하니 거기에 포함을 시켜서 질의하고 답변을 하는 것으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
경숙

권경숙의장

예. 홍의원님, 잘 알겠습니다. 그럼 넓게 해석한 방향에서 간단하게 시간 안에 하십시오. 그리고 책은 여기에 참고에 있기 때문에 했다는 걸 말씀드립니다.
준연

홍준연의원

예. 알겠습니다.
경숙

권경숙의장

홍준연의원 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연의원

사랑하고 존경하는 8만여 중구 구민 여러분, 중구의회 부의장 홍준연의원입니다. 먼저 6월 행정사무감사와 9월 추가경정 예산에 대해서 열심히 수고해 주신 박대경 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 물론 약간 미약한 부분도 많았지만 그래도 성실한 답변을 보여주시고 늦은 시간까지 회의에 참석하신 모습은 보기 좋았습니다. 오늘 본의원은 구정 전반의 문제점 중 기관운영업무추진비, 시책추진업무추진비 등이 법령에 어긋남이 없이 집행되었는지, 직무활동 범위를 벗어나 법령을 위반한 집행이 있다면 감사 대상이 되는지 2번, 행정사무감사 시 출석 의무가 있는 관계공무원에 대한 정확한 해석은, 그리고 변호사가 아닌 행정안전부나 법제처의 유권해석을 받은 후에 답변을 요청해 주시기 바라고 「지방자치법」에 근거한 답변을 분명히 해 주시기를 바라며 본질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
경숙

권경숙의장

홍준연의원 수고하셨습니다. 다음은 류규하 구청장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
규하

류규하구청장

안녕하십니까? 중구청장 류규하입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 권경숙 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 지난 9월 1일 부의장으로 선출되신 홍준연의원님, 축하드립니다.
준연

홍준연의원

감사합니다.
규하

류규하구청장

그리고 도시환경위원장으로 선출되신 이정민의원님, 축하드립니다. 홍준연의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 ‘업무추진비 등이 법령에 어긋남이 없이 집행이 되었는지, 직무활동 범위를 벗어나 법령을 위반한 집행이 있다면 감사대상이 되는지’에 대한 내용입니다. 기관운영업무추진비, 시책추진업무추진비는 지방자치단체 업무추진비 집행에 관한 규칙 제3조제2항의 별표 1에 규정된 직무활동 범위 내에서 집행되고 있습니다. 업무추진비가 직무활동의 범위를 벗어나는 경우 감사대상이 되고 매년 본청 전 부서를 대상으로 업무추진비를 포함한 일상경비 집행실태에 대해 점검을 하고 있으며 봉산문화회관, 보건소, 동 행정복지센터는 2년마다 종합감사를 통해 업무추진비 집행위반사항에 대하여 점검을 하고 있습니다. 또한, 집행내역은 매월 홈페이지에 공개를 하고 있습니다. 업무추진비 집행의 위반사항과 관련하여서는 지방자치단체 회계 관리에 관한 훈령 별표 5 세출예산 성질별 분류에 따른 세부집행 기준에 규정되어 있으며 감사를 통해 사용자의 자택 근처에서의 업무추진비 집행, 집행을 위한 서류 작성 시 목적, 일시, 장소, 대상 등의 요건을 기재하지 않는 경우 등에 대하여 시정 및 문책 등의 조치를 하고 있습니다. 다음으로 ‘행정사무감사 시 출석 의무가 있는 관계 공무원에 대한 정확한 해석’에 관한 내용입니다. 요청하신 질문에 대하여 2021년 9월 8일자로 법제처에 의견제시 요청을 하였으나 답변은 아무리 간단한 내용일지라도 매주 목요일 법제처 자치법제지원과 내에 실무자 그리고 과장, 국장이 참여하는 사전 검토회의를 거쳐 결정이 되므로 9월 셋째 주는 되어야 회신이 가능하다고 합니다. 답변이 오면 상세한 것은 서면으로 답변을 드리고 통상적인 관례에 의한 답변을 드리겠습니다. 「지방자치법」 조문을 인용해서 말씀을 드리면 「지방자치법」 제42조는 “지방자치단체의 장이나 관계 공무원은 지방의회나 그 위원회가 요구하면 출석·답변하여야 한다.”고 규정하면서 “지방의회나 그 위원회에 출석하여 답변할 수 있는 관계 공무원은 조례로 정한다.”고 규정되어 있습니다. 우리 중구는 「대구광역시 중구의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위에 관한 조례」에서 의회 또는 위원회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원 등의 범위를 부구청장, 구청장의 보조기관 중 국장, 실·과장급 「지방자치법」 제113조부터 제116조까지의 규정에 의한 소속 행정기관장 그리고 소속 행정기관의 소속 공무원 중 구 본청의 실·과장과 동일한 직급 이상인 자, 「지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따라 설립된 출자·출연기관의 임원으로 규정을 하고 있습니다. 또한, 「지방자치법 시행령」 제43조에는 행정사무감사 시에 “지방자치단체의 장, 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 자의 출석·증언 및 의견진술의 요구는 늦어도 그 현지확인일·서류제출일·출석일 등의 3일 전까지 의장을 통하여 한다.”고 규정되어 있습니다. 구정에 깊은 관심을 가지고 질문을 해 주신 부의장 홍준연의원님께 감사를 드리며 앞으로 권경숙 의장님을 비롯한 의원님들의 지속적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 구정질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경숙

권경숙의장

류규하 구청장 수고하셨습니다. 그러면 홍준연의원, 보충질문 하시겠습니까?
준연

홍준연의원

예. 하겠습니다.
경숙

권경숙의장

홍준연의원, 답변자와 답변방식을 말씀해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연의원

예. 류규하 구청장님을 포함한 중구청 관계 공무원 전부를 포함해서 질문을 하겠습니다.
경숙

권경숙의장

예. 알겠습니다. 그럼 홍준연의원 발언대로 나오셔서 보충질문해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연의원

박대경 부구청장님, 답변석으로 나와 주십시오.
경숙

권경숙의장

박대경 부구청장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
대경

박대경부구청장

예. 부의장님.
준연

홍준연의원

평소 존경하는 박대경 부구청장님의 성실한 답변을 요구합니다. 부구청장님, 이번 6월에 행정사무감사 대단히 수고 많으셨습니다.
대경

박대경부구청장

의원님께서도 고생하셨습니다.
준연

홍준연의원

저는 뭐 크게 고생한 건 없습니다. 부구청장님, 지금 공무원 생활하신지 몇 년 됐습니까?
대경

박대경부구청장

약 32년 정도 된 거 같습니다.
준연

홍준연의원

관계법령은 다 숙지하고 계시지요?
대경

박대경부구청장

다는 기억이.
준연

홍준연의원

알겠습니다. 선서를 하셨을 때에 관계 공무원이기 때문에 선서를 하셨죠?
대경

박대경부구청장

예. 그렇습니다.
준연

홍준연의원

중구청 관계 공무원에는 류규하 구청장님이 포함이 됩니까? 안 됩니까?
대경

박대경부구청장

당연히 포함된다고 알고 있습니다.
준연

홍준연의원

포함되지요?
대경

박대경부구청장

예.
준연

홍준연의원

증인 선서도 그때 하셨지요?
대경

박대경부구청장

예.
준연

홍준연의원

그렇습니다. 알겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 류규하 중구청장님, 답변석으로 나와 주십시오.
경숙

권경숙의장

류규하 구청장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
준연

홍준연의원

중구청장님.
규하

류규하구청장

예.
준연

홍준연의원

구정에 연일 대단히 수고가 많으십니다.
규하

류규하구청장

감사합니다.
준연

홍준연의원

저번 구정질문 때 본의원이 구정질문 중에서 행정사무감사 시에 출석요구에 대해서 “대구시에 감사에 구청장이 오라고 해서 가면 선서하고 합니다.” 자, 자료화면 띄어주시겠습니까? (자료화면 제시) “대구시에 감사에 구청장이 오라고 해서 가면 선서하고 합니다. 하는데 자치단체가 다른 경우는.” 이렇게부터 나오고. “저 오라고 안 하는데 어떻게 갑니까?” 그렇게 말씀을 하셨습니다.
규하

류규하구청장

예.
준연

홍준연의원

맞습니까?
규하

류규하구청장

예.
준연

홍준연의원

구청장님, 저 답변이 맞습니까?
규하

류규하구청장

맞습니다.
준연

홍준연의원

그렇습니까?
규하

류규하구청장

예.
준연

홍준연의원

구청장님, 대한민국에 법과 행정 체계가 헌법, 법률, 시행령, 조례, 규칙으로 되어 있는 건 아시죠?
규하

류규하구청장

예. 압니다.
준연

홍준연의원

헌법이 가장 상위법률이고 구속력도 강한 거 아시죠? 그다음에 법률입니다. 조례는 법률 밑에 있기 때문에 법률의 지배를 받을 수밖에 없습니다. 맞습니까?
규하

류규하구청장

예. 맞습니다.
준연

홍준연의원

다음 화면 띄어주십시오. (자료화면 제시) 행정사무감사 시입니다. 제40조5항에 보면은 제가 눈이 잘 안 보여서. 제41조제4항 “제1항의 감사 또는 조사와 제3항의 감사를 위하여 필요하면 현지 확인을 하거나 서류 제출을 요구할 수 있으며, 지방자치단체의 장 또는 관계 공무원이나 그 사무에 관계되는 자를 출석하게 하여 증인으로서 선서한 후 증언하게 하거나 참고인으로서 의견을 진술할 수 있도록 요구할 수 있다.” 제5항 “제4항에 따른 증언에서 거짓증언을 한 자는 고발할 수 있으며, 제4항에 따라서 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 같은 항에 따라 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니 하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있다.”라고 되어 있습니다. 「지방자치법」 제41조입니다. 거기에 따라서 「지방자치법」 지방의회 운영 최민수 교수가 지은 저서에 보면은 그분은 국회 의정연수원 교수이기도 하고 국회사무처 기획조정실장도 하셨습니다. 국회사무처 연수국장도 하셨고 국회 문방위원회, 운영위원회 수석 전문위원이기도 하십니다. 대단히 신뢰성을 가지고 있고 지금 행정안전부의 자문위원이기도 하십니다. 거기에 보면은 “감사 조사 시에는 감사 조사 기관의 모든 공무원이 증인 또는 참고인으로 출석요구 대상이 된다.”라고 되어 있습니다.
규하

류규하구청장

예. 맞습니다.
준연

홍준연의원

그럼 출석하셔야 되지요.
규하

류규하구청장

아니, 그런데.
준연

홍준연의원

아니, 그게 아니고요. 잠깐만요. 또한 “감사 조사 시에 증인으로서의 출석요구에 정당한 사유 없이 불응할 때는 과태료 처분대상이 된다.” 제가 존경하는 구청장님께 이 질문을 드리는 거는 “행정사무감사 조사 시에는 감사조사기관의 모든 공무원이 증인 또는 참고인으로 출석요구 대상이 된다.”라고 법에 되어 있다 말이죠. 일단 법대로 아까 우리 존경하는 류규하 구청장님께서는 조례를 예를 들어 말씀을 하셨고 본의원은 「지방자치법」을 근거로 질문을 한다 말이죠. 그럼 여기에 우선되는 게 법이 우선이 되는데 「지방자치법」이 우선이 되는데 조례에 의해서 출석을 할 수 없다, 출석을 못한다, 의회에서 부르지 않았다, 이렇게 답변하시는 건 답변이 잘못된 거 아닙니까?
규하

류규하구청장

답변드릴까요?
준연

홍준연의원

예.
규하

류규하구청장

일단 중구의회에서는 행정사무감사특별위원회라고 위원회가 있습니다. 그러면은 그 위원회에서 누구누구를 부를 것인지 그리고 우리 조례에는 분명히 구청장을 대신해서 부구청장이 와서 선서하고 하도록 조례에 명시가 되어 있고 다음에.
준연

홍준연의원

구청장님, 잠깐만요. 제가 말씀드릴게요. 본의원이 아까도 말씀을 드렸지만 「지방자치법」과 「중구의회 조례」 중에서는 「지방자치법」이 우선된다고 분명히 말씀을 드렸습니다. 저는 「지방자치법」에 의해서 증인 또는 참고인으로 출석요구 대상이 된다는 이야기를 분명히 드리는 거고요. 지금 구청장께서는 조례에 근거해서 지금 출석을 못 한다고 답변을 하시는 거 아닙니까?
규하

류규하구청장

아니, 그런데 출석을 하라고 해야 되지, 출석하지도 말라고 하는데 뭐 하러 나와서 출석을 합니까? 그렇잖아요? 다른 의회에 한번 물어보십시오. 다른 의회에도.
준연

홍준연의원

다른 의회도 그렇게 안 하는 거는 다른 의회가 무능해서 그렇습니다.
규하

류규하구청장

그거는 저는 홍의원님한테 동의할 수 없습니다.
준연

홍준연의원

아니요, 저희들이 분명히 「지방자치법」에 의해서.
규하

류규하구청장

지금 그러면 우리 중구의회 빼고 다 무능하다 말입니까? 다른 데 선서하는데 한번 확인을 해 보십시오.
준연

홍준연의원

자, 그러면 말입니다. 국정감사나.
규하

류규하구청장

국정감사에 대통령이 나와서 국정감사 선서합디까?
준연

홍준연의원

대통령하고 구청장은 다르죠.
규하

류규하구청장

중구의 대통령령은 구청장입니다, 제가 생각할 때에는. 나라의 대통령은 대통령이고 시의 대통령은 시장이고 그렇게 생각을 합니다. 아니, 위치가 그렇다는 겁니다.
준연

홍준연의원

아니, 그러니까 지금 뭐 대통령을 하실 꿈을 꾸시는지 모르겠는데.
규하

류규하구청장

꿈은 꿀 수 안 있겠습니까?
준연

홍준연의원

그건 너무 비약된 거고.
규하

류규하구청장

아니지요, 그건 맞지요.
준연

홍준연의원

아, 하시려고요?
규하

류규하구청장

저도 생각 있습니다.

웃음 소리

준연

홍준연의원

좋습니다. 뭐, 꿈은 크고 원대할수록 좋습니다. 여기 계시는 의원들 중에 그 정도 야망 안 가지신 분들 어디 있겠습니까? 그런데 저는 분명히 말씀을 드립니다. 구청장님은 지금 조례에 근거해서 출석을 하셨다? 좋습니다. 좋은데요, 저는 법을 가지고 말씀을 드렸습니다.
규하

류규하구청장

제가 잘못됐다고 하면 어떤 조치도 달게 받겠습니다.
준연

홍준연의원

예. 그렇습니다. 그거 어차피 행안부에 답변을 요구했는데 저는 법에 근거해서 분명히 말씀을 드렸고요. 그렇습니다. 조례에 자꾸 말씀을 하시는데 조례와 법은 상위 개념과 하위 개념입니다. 법 적용도 다릅니다. 순간의 위기를 모면하려고 자꾸 잔꾀를 쓰고 거짓말을 하면 안 됩니다.
규하

류규하구청장

저는 잔꾀 쓰는 사람 아닙니다.
준연

홍준연의원

그건 나중에 또 봐야 알겠지만은.
규하

류규하구청장

그리고 홍의원님한테 분명히 말씀을 드리는데 다른 구의회는 다 무능하다는 말에 대해서는 홍의원님 책임을 지십시오.
준연

홍준연의원

예. 책임을 져야죠. 책임지겠습니다. 이게 지금 저는 법에 의해서 분명히 말씀을 드리고 지금 구청장님께서 말씀을 하시는 것도 어떻게 보면은.
규하

류규하구청장

대구시도 대구시장이 선서를 안 합니다. 그러면 대구시가 무능한 겁니까? 그러면 대구시 의회가.
준연

홍준연의원

권영진 시장, 제가 한번 보여드렸을 건데.
규하

류규하구청장

권영진 시장이 국회에서.
준연

홍준연의원

아니요, 아니요.
규하

류규하구청장

국정감사 받을 때.
준연

홍준연의원

대구시, 그러니까.
규하

류규하구청장

대구시 감사장에는 부시장이 오지, 시장 안 옵니다. 제가 거기 8년, 12년 동안 시의원을 안 했습니까?
준연

홍준연의원

그러니까요. 우리 구청장님께서 기초의원부터 시작을 하셔서 기초의회 의장도 하시고 시의회 의원, 시의회 의장도 다 하셨다 말입니다. 그래서 지방자치법에 대해서는 어느 누구보다 잘 아실 거고.
규하

류규하구청장

뭐, 통달은 못했습니다마는 어느 정도는 알고 있습니다.
준연

홍준연의원

통달하셨다고 그래야지요. 26년 동안 하셨다면서요.
규하

류규하구청장

아니지요, 26년 해도 통달 못한 거는 못했다고 해야지요.
준연

홍준연의원

저는 임기 3년 2개월 됐는데요.
규하

류규하구청장

완전히 통달했습니까?
준연

홍준연의원

통달은 안 했지요. 저도 공부를 많이 해야 됩니다.
규하

류규하구청장

그러니까요.
준연

홍준연의원

공부를 하기 위해서 자꾸 책도 보고 그렇게 하는 거 아니겠습니까? 여기에서 통달했다는 말하는 그 자체가 자만입니다. 자만이고 겸손해야지요. 저는 그렇습니다. 일단 26년 동안 정치 활동하신 구청장님이 만약에 답변서가 분명히 올 겁니다. 오는데 답변서에 따라서 제가 다음 구정질문 때 이 질문을 계속 할 겁니다.
규하

류규하구청장

하십시오.
준연

홍준연의원

하고 저는 제가 보고 있는 견해로는 구청장님께서 물론 저는 그렇습니다. 정치인들이 거친 발언을 할 수 있습니다. 그건 인간이기 때문에 할 수 있습니다. 격한 감정에서 그렇게 할 수 있습니다. 노무현 대통령도 그러셨고 김영삼 대통령도 그러셨습니다. 그건 이해합니다. 그러나 거짓말은 하면 안 됩니다. 하나의 거짓말을 위해서 100가지 거짓말도 동원해야 됩니다. 저는 구청장님이 제대로 파악을 해 주시기 바랍니다. 파악해 주시고.
규하

류규하구청장

저는 홍준연의원님이 제대로 파악을 해서 질문을 해 주셨으면 좋겠습니다.
준연

홍준연의원

저는 어차피 지방의회 운영이라는 최민수 교수가 지으신 그 저서에 그리고 제가 판례까지 다 찾아보고 지금 말씀을 드리는 겁니다. 제가 구정질문 한번을 위해서 소요되는 에너지 소비량은 그 어느 누구보다 크다고 생각을 합니다. 함부로 질문도 하지 않고 함부로 답변을 요구하지도 않습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 16분 24초가 남았습니다. 장순란 안전총괄과장님, 나와 주십시오.
순란

장순란안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 장순란입니다.
준연

홍준연의원

코로나19 사태 때문에 연일 수고가 많으십니다. 가장 최일선에서 방역도 하시고 또 행정 일도 하시고 그 어느 누구보다 더 또 열심히 하시는 분이라서 제가 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 자료화면 띄어주십시오. (자료화면 제시) 과장님, 자료화면 보시겠습니까? 여기가 지금 삼덕성당 뒤쪽입니다. 삼덕성당에서 시청 가는 쪽이라고 보시면 됩니다. 이게 9월 4일날 제가 제보하신 분하고 같이 가서 사진 촬영을 한 겁니다. 저녁 10시가 넘은 시간이거든요. 다음 화면요. (자료화면 제시) 외국인들도 많이 보이고 그렇습니다. 다음 화면요. (자료화면 제시) 자, 지금 경찰이 나가 있거든요.
순란

장순란안전총괄과장

예. 예.
준연

홍준연의원

그분께서 신고를 하셨습니다. 경찰에 신고를 하셨는데 경찰이 출동하고도 그냥 멍하니 어떤 조치도 취하지 않고 지금 있는 그런 상황입니다. 다음 화면 주십시오. (자료화면 제시) 예. 좋습니다. 주로 외국인들이 그쪽에 많습니다. 그쪽에 외국인 케밥전문점도 있고 여러 시설이 있지요. 나이트클럽 같은 곳도 있고 그렇습니다. 다음 화면 주십시오. (자료화면 제시) 다음 화면 주십시오. (자료화면 제시) 지금 거의 길바닥이라고 보기도 그렇고 좀 그런데 길가에 저렇게 음료도 마시고 음식도 드시고 하고 계십니다. 외국인 문화의 한 종류인지는 모르겠으나 이게 어떻게 보면 이것도 어쩌면 가상파티라 하면 가상파티일 수도 있는데 참 이게 코로나 사태에 있는 코로나 정국에서는 하지 말아야 될 행동입니다. 다음 화면 주십시오. (자료화면 제시) 다음 화면요. (자료화면 제시) 다음 화면 주십시오. (자료화면 제시) 10시가 넘은 시간이고 제가 그전에 11시, 11시 반까지 있었습니다. 영업 중인 곳이 몇 군데 있습니다. 다음 화면 주십시오. (자료화면 제시) 됐습니다. 동영상 있습니까? 동영상 있으면 동영상 하나 틀어봐 주실래요. (동영상 상영) 장순란 과장님.
순란

장순란안전총괄과장

예.
준연

홍준연의원

대한민국에 치외법권 지대가 있습니까?
순란

장순란안전총괄과장

없습니다.
준연

홍준연의원

없죠? 자, 지금 코로나 방역시스템에 의하면 저녁 10시 이후에 저렇게 외국인이라고 해서 저렇게 해도 되는 겁니까?
순란

장순란안전총괄과장

그건 안 됩니다.
준연

홍준연위원

지금 보면 케밥집이 있을 거고 잠깐만요. 나자르케밥, 고고비닐, 키키바, 줄리아드 딘, 줄리아드 딘은 나이트클럽입니다. 지하 나이트클럽입니다. 제가 직접 다 가서 찍었는데 이게 지금 방역을 상당히 위해하고 있고 지금 안 그래도 코로나 확진자 수가 계속 늘고 있는데 특히 대구 중구에서 지금, 중구도 지금 확실한 안전지대는 아니란 말이죠.
순란

장순란안전총괄과장

예.
준연

홍준연의원

여기에 대한 대책 방안이 있습니까?
순란

장순란안전총괄과장

안 그래도 잠깐 말씀드리겠습니다. 의원님 말씀하신 대로 저희가 지난 금요일, 토요일 야간에 그러니까 10시 이후에 위생과하고 동덕지구대하고 합동으로 일단 점검을 한번 했습니다. 현장 확인을 했고 지금 문제는 대구시 사회적거리두기 3단계 현재 실행을 하고 있는데 10시 이후에는 배달이나 테이크아웃이 가능합니다. 그래서 식당 안에서 영업을 하는 건 불법이지만 밖에 테이크아웃하는 건 지금 현재 법상으로 제재를 할 수 없는 상황이거든요.
준연

홍준연의원

그런데 저분들은 4인 이상 거기에 적용을 받지 않습니까?
순란

장순란안전총괄과장

그러니까 이게 밖에서 사적모임이라고 보기 어려운 게 저희가 볼 때에는 안에서 먹던 사람들이 나와서 그냥 길거리에 돌아다니는 취식도 하고 담배도 피우고 춤도 추고 노래도 하고 지금 이런 상황인데 이게 개별적인 사적 모임으로 보기가 상당히 어려운 점이 있습니다. 그래서 저희가 위생과랑 합동점검을 하고 대구시에 건의를 해서 현장확인을 했습니다. 그래서 지금 현재 거리두기 행정명령 상태로는 행정 조치가 곤란한 것으로 판단이 되고요. 그래서 중대본하고 일단 대구시에 건의를 했습니다. 그래서 좀 더 강력한 행정명령이 필요하다라고 검토 중에 있습니다. 있고 지금 언론보도에 보면 홍대거리에도 이런 사례가 있거든요. 그래서 지금 보도된 사례도 있고 아마 전국적으로도 중대본에서 도시 밀집 지역에 특히 중심 상업지역 주변으로 이런 사례들이 많기 때문에 거기에 대한 특단의 조치가 조만간에 내려올 것으로 생각은 하고 있습니다.
준연

홍준연의원

중구청에서도 중대본에 빨리 조치를 취해 주길 바란다는 공문을 좀 보내주시고.
순란

장순란안전총괄과장

예.
준연

홍준연의원

지금 아까 보냈는지 모르겠지만 삼덕성당 이쪽 지금 말씀드린 케밥집 나자르케밥 그 주변을 제외한 나머지 사대부초 쪽으로는 10시 딱 되면 문을 다 닫습니다, 그분들은. 그러니까 내국인들은 피해를 감수하면서까지 국가에 코로나 방역 지시를 따르고 있다 말이죠. 그런데 외국인들이라고 해서 특혜를 줄 수는 없는 거고 그러면 지금 경찰에서도 아무 제재를 하지 못하고. 자, 저분들은 저분들 나름대로 자기 문화를 즐기는 수단으로밖에 안 되는데 저게 만약에 확산이 되어서 코로나가 걸려서 확산이 되면 그 책임은 다 누가 질 겁니까?
순란

장순란안전총괄과장

일단 책임은 저희가 일단 업무가 더 가중될 것이라 생각을 합니다.
준연

홍준연의원

아니, 업무가 가중되는 게 중요한 게 아니고 코로나가 확산되면은.
순란

장순란안전총괄과장

예. 시민들이 피해를 보게 됩니다.
준연

홍준연의원

책임은 누가 집니까? 첫째는 국가고 그다음에 지방자치단체의 장 아닙니까?
순란

장순란안전총괄과장

예.
준연

홍준연의원

신고 받고 한번 나가셨죠?
순란

장순란안전총괄과장

예. 저희가 신고 받기 전에.
준연

홍준연의원

신고를 하러 온 사람이 누구인 줄 압니까?
순란

장순란안전총괄과장

누구인지는 잘 모르겠습니다. 저희 쪽에서는 동덕지구대로부터.
준연

홍준연의원

이분이 이 모모님인데 저한테 연락이 와서 저하고 같이 가서 제가 연락도 하고 지구대에도 그리고 위생과, 안전총괄과 행정 조치를 취하라고 이야기해 드린 건 저입니다.
순란

장순란안전총괄과장

예. 감사합니다.
준연

홍준연의원

한번 제가 이렇게 하기 전에도 나와서 한번 돌아봤어야죠. 장순란 과장님을 질책하는 게 아니고 이게 공무원들께서 조금 신경을 쓰시면은 10시 이후에 금지가 됐다, 아닙니까? 그러면은 밀집 지역 단란주점이라든지 유흥주점이라든지 대구 시내에서 밀집된 곳이 특히 중구에 밀집된 곳이 있지 않습니까? 파악하고 있지 않습니까? 그러면 사전 예방을 좀 하셔야지요.
순란

장순란안전총괄과장

그런데 아까도 말씀을 드렸지만 도로의 행위에 대해서는 저희가 명령상 행정 조치를 할 수 있는 사항이 아니라서 사실 계도밖에는 사실 할 수 없는 상황입니다.
준연

홍준연의원

계도를 확실하게 하십시오.
순란

장순란안전총괄과장

예. 잘 알겠습니다.
준연

홍준연의원

그리고 영업시간 지난 거 철저하게 단속하십시오.
순란

장순란안전총괄과장

예. 그 부분은 위생과에서 하겠습니다.
준연

홍준연의원

예. 알겠습니다. 장순란 과장님 수고하셨습니다. 위생과장님, 답변석에 나와 주십시오.
수경

차수경위생과장

위생과장 차수경입니다.
준연

홍준연의원

차수경 과장님, 부임하신 지 얼마 안 됐죠?
수경

차수경위생과장

예. 그렇습니다.
준연

홍준연의원

언제 부임하셨죠?
수경

차수경위생과장

예. 7월 31일자로 왔습니다.
준연

홍준연의원

얼마 되지도 않아서 업무파악은 다 하셨습니까?
수경

차수경위생과장

한다고 했는데 잘 모르겠습니다.
준연

홍준연의원

제가 지금 장순란 안전총괄과장님하고 질문답변하는 거 들으셨지요?
수경

차수경위생과장

예. 들었습니다.
준연

홍준연의원

위생과의 책임 아, 위생과의 책임이 아니고 위생과의 역할도 대단히 중요합니다. 지금 보면은 위법사항이 있는가는 체크해 보셨습니까?
수경

차수경위생과장

예. 체크해 봤습니다. 지금 행정명령 고시로는 10시 이후에는 업소는 영업시간 제한이라서 업소는 문을 다 닫아야 되거든요. 그리고 손님들이 밖으로 나오는데 특히 동성로4길에 업소들이 많다 보니까 사람들이 많이 모이는데 지금 장순란 과장님이 말씀드렸다시피 지금 방역수칙으로 거리에 있는 사람들에 대한 조치는 좀 어렵습니다.
준연

홍준연의원

제가 다른 거는 어차피 구정질문이 반영되고 난 다음에 더 강력하게 조치를 취해 주실 것이라고 생각하지만 특히 지하에 있는 줄리아드 딘이라고 있습니다.
수경

차수경위생과장

예. 알고 있습니다.
준연

홍준연의원

거기는 조금 철저하게 조치를 취해 주시고요. 위생과에서 하실 일이 지금 분명히 많은 거는 제가 알고 업무가 가중한 것도 알고 있습니다. 그러나 10시 이후에 특히 내국인들은 지금 자영업자들이 진짜 파산 위기에 몰리고 진짜 살기가 어렵다는 말씀을 많이 하시는데 외국인이라고 해서 특혜를 절대 주면 안 됩니다.
수경

차수경위생과장

예. 맞습니다.
준연

홍준연의원

외국인이라는 특혜를 주면 안 되기 때문에 위생과에서도 안전총괄과와 같이 행정 조치 분명히 취해 주시기를 바랍니다.
수경

차수경위생과장

예. 알겠습니다. 저희들도 7월 27일에 3단계로 격상되면서 그때부터 매일 밤 단속반을 운영하고 있습니다. 그래서 저희들은 매주 금요일에 경찰이랑 합동단속으로 주 1회씩 하고 있는데 9월 들어와서 지금 시간외 영업으로 시간 제한 위반으로 단속한 업소가 세 군데입니다. 그래서 그 한 군데 주점 같은 경우에는 51명의 이용자들이 시간외 위반을 하고 있었는데 거기에 80%가 외국인이었습니다. 그분들을 일일이 확인을 다해서 지금 중부서에 고발해 놓은 상태이거든요. 그래서 외국인에 대해서도 철저하게 저희들이 행정명령에 따라서 조치하고 있습니다.
준연

홍준연의원

예. 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이게 부임하신지 얼마 안 되지만은 또 맡은 임무가 막중하다는 것도 잘 알고 계시고 또 업무도 충실히 잘해 주시리라 굳게 믿습니다. 고맙습니다. 들어가십시오.
경숙

권경숙의장

홍준연의원님, 주어진 보충질문시간이 2분 47초 남았습니다. 마무리를 해 주시기 바랍니다.
준연

홍준연의원

2분 41초가 남아서 마무리 발언을 하겠습니다. 뒤에 앉아 계신 우리 팀장님들, 과장님들, 국장님들 열심히 하십시오. 여러분들이 중구 구민을 위해서 열심히 헌신하신 만큼 중구 구민의 삶의 질이 높아집니다. 팔짱은 안 꼈으면 좋겠습니다. 거짓말이 거짓말이 낳고 그 거짓말이 결국에는 부메랑으로 돌아갑니다. 조국 교수의 말씀입니다. 이상입니다.
경숙

권경숙의장

홍준연의원과 류규하 구청장, 박대경 부구청장, 장순란 안전총괄과장, 차수경 위생과장, 모두 수고하셨습니다. 다음은 다른 의원의 보충질문 순서입니다. 보충질문하실 의원 계십니까? 더 질문하실 의원이 없으므로 의사일정 제1항 구정질문의 건을 마치겠습니다. 2. 대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안(이경숙의원 외 1인 발의) 3. 대구광역시 중구 저장강박 의심가구 지원 조례안(이경숙의원 외 1인 발의) 4. 대구광역시 중구 저소득주민자녀장학기금 운용 조례 폐지조례안(이경숙의원 외 1인 발의) 5. 대구광역시 중구사회복지협의회 지원 조례안(오상석의원 외 1인 발의) 6. 대구광역시 중구 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안(신범식의원 외 1인 발의) 7. 대구광역시 중구 아동복지에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 8. 코로나19 집합금지에 따른 고급오락장 재산세 중과분 감면 동의안(구청장 제출)

「없습니다.」하는 의원 있음

11시16분

다음은 의사일정 제2항 「대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」부터 의사일정 제8항 「코로나19 집합금지에 따른 고급오락장 재산세 중과분 감면 동의안」까지 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 운영행정위원회 이경숙 위원장 나오셔서 심사결과를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙운영행정위원회위원장

운영행정위원회 위원장 이경숙의원입니다. 지난 9월 2일 「대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」 등 7건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 첫째, 「대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」은 소외·단절된 가구의 고독사 예방 및 관리에 필요한 상황을 규정하여 개인적·사회적 피해를 방지하고 주민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 제정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 둘째, 「대구광역시 중구 저장강박 의심가구 지원 조례안」은 비위생적이고 위험한 주거환경에 노출된 저장강박 의심가구가 쾌적한 생활을 영위하기 위하여 필요한 사항을 규정함으로써 저장강박 의심가구의 건강과 복리증진에 이바지하고자 하는 제정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 셋째, 「대구광역시 중구 저소득주민주녀장학기금 운용 조례 폐지조례안」은 다양한 타 장학제도 증가 및 저소득주민자녀 국가장학금 증액 지원에 따라 기금의 본래 사업취지가 감소되었고 융자실적이 장기간 저조하여 사업존치의 실효성이 낮아짐에 따라 조례를 폐지하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 넷째, 「대구광역시 중구사회복지협의회 지원 조례안」은 사회복지협의회의 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 대구광역시 중구사회복지협의회의 지원에 필요한 사항을 규정하고자 하는 제정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다섯째, 「대구광역시 중구 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안」은 「도로명주소법」 전부 개정에 따라 조례로 위임된 사항을 정비하고 법령 시행에 필요한 상황을 규정하고자 하는 개정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 여섯째, 「대구광역시 중구 아동복지에 관한 조례 일부개정조례안」은 「아동복지법」 및 같은 법 시행령 일부 개정에 따라 사례결정위원회 조직과 운영에 필요한 사항을 정비하고자 하는 개정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 일곱째, 「코로나19 집합금지에 따라 고급오락장 재산세 중과분 감면 동의안」은 「감염병 예방 및 관리에 관한 법률」에 따라 영업이 금지된 고급오락장의 재산세 중과분을 감면하여 경제적 어려움에 처한 영업주의 납세부담을 완화시키고자 하는 동의안으로 원안 가결하였습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 저장강박 의심가구 지원 조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 저소득주민자녀 장학기금 운용 조례 폐지조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 사회복지협의회 지원 조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 아동복지에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

참조-코로나19 집합금지에 따른 고급오락장 재산세 중과분 감면 동의안 심사보고서

경숙

권경숙의장

이경숙 위원장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변과 찬반토론 순서이지만 운영행정위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 회의규칙 제25조에 따라 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의답변과 찬반토론 종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제2항 「대구광역시 중구 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 「대구광역시 중구 저장강박 의심가구 지원 조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 「대구광역시 중구 저소득주민자녀 장학기금 운용 조례 폐지 조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 「대구광역시 중구사회복지협의회 지원 조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 「대구광역시 중구 도로명주소에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 「대구광역시 중구 아동복지에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 「코로나19 집합금지에 따른 고급오락장 재산세 중과분 감면 동의안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 9. 대구광역시 중구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례안(이경숙의원 외 1인 발의) 10. 대구광역시 중구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(오상석의원 외 1인 발의) 11. 대구광역시 중구 체육시설 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 12. 대구광역시중구체육진흥협의회조직운영에관한조례 전부개정조례안(구청장 제출) 13. 「중구진로진학지원센터」 민간위탁(재위탁) 동의안 14. 「중구 재활용센터」 민간위탁 동의안(구청장 제출) 15. 중14 재개발사업 정비예정구역 해제 의견제시(구청장 제출)

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시24분

다음은 의사일정 제9항 「대구광역시 중구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례안」부터 의사일정 제15항 「중14 재개발사업 정비예정구역 해제 의견제시의 건」까지 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 도시환경위원회 이정민 위원장님 나오셔서 심사결과를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
정민

이정민도시환경위원회위원장

도시환경위원회 위원장 이정민의원입니다. 지난 9월 3일 「대구광역시 중구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례안」 등 7건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 첫째, 「대구광역시 중구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례안」은 주민의 보행권 확보와 보행환경 개선에 관한 기본 사항을 규정하고 보행환경 기본시책을 종합적이고 계획적으로 추진하여 안전하고 쾌적한 보행환경에 조성에 기여하고자 하는 제정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 둘째, 「대구광역시 중구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안」은 「옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률」 및 같은 법 시행령의 개정 사항과 중소벤처기업부 옴브즈만지원단의 건의사항을 반영하고자 하는 개정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 셋째, 「대구광역시 중구 체육시설 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안」은 중구 국민체육센터 명칭 공모에 따른 시설 명칭 확정 및 건물 주소 부여에 따른 관련 사항을 반영하고자 하는 개정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 넷째, 「대구광역시중구체육진흥협의회조직운영에관한조례 전부개정조례안」은 「국민체육진흥법」 일부 개정에 따라 체육진흥협의회의 기능과 운영에 필요한 사항을 정비하고자 하는 개정 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다섯째, 「중구진로진학지원센터」 민간위탁(재위탁) 동의안은 위탁기간이 만료되는 중구진로진학지원센터의 전문성 있고 체계적인 운영을 위해 공개모집을 통해 수탁기관을 재선정하고자 하는 동의안으로 원안 가결하였습니다. 여섯째, 「중구 재활용센터」 민간위탁 동의안은 중고물품 및 재사용 가능한 대형폐기물의 재활용을 촉진하기 위하여 조성 중인 중구 재활용센터의 효율적인 관리·운영을 위해 민간에 위탁하고자 하는 동의안으로 원안 가결하였습니다. 일곱째, 「중14 재개발사업 정비예정구역 해제 의견제시의 건」은 정비예정구역의 해제를 위해 「도시 및 주거환경정비법」 제20조제4항에 따라 구의회 의견을 청취하고자 하는 것으로 별다른 의견을 제시하지 않기로 의결했습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (참조-「중구진로진학지원센터」 민간위탁(재위탁) 동의안 심사보고서)

참조-대구광역시 중구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 체육시설 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

참조-대구광역시 중구 체육진흥협의회조직운영에관한조례 전부개정조례안 심사보고서

참조-「중구 재활용센터」 민간위탁 동의안 심사보고서

참조-중14 재개발사업 정비예정구역 해제 의견제시의 건 심사보고서

경숙

권경숙의장

이정민 위원장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변과 찬반토론 순서이지만 도시환경위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 회의규칙 제25조에 따라 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의답변과 찬반토론 종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제9항 「대구광역시 중구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 「대구광역시 중구 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제10항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 「대구광역시 중구 체육시설 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제11항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 「대구광역시중구체육진흥협의회조직운영에관한조례 전부개정조례안」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제12항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 「중구진로진학지원센터」 민간위탁(재위탁) 동의안에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제13항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제14항 「중구 재활용센터」 민간위탁 동의안에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제14항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제15 「중14 재개발사업 정비예정구역 해제 의견제시의 건」에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제15항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 16. 2021년도 제2회 추가경정 예산안(구청장 제출) 17. 2021년도 기금운용계획 변경안(구청장 제출)

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11시31분

다음은 의사일정 제16항 2021년도 제2회 추가경정예산안과 의사일정 제17항 2021년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 예산결산특별위원회 신범식 위원장 나오셔서 심사결과를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
범식

신범식예산결산특별위원회위원장

예산결산특별위원회 위원장 신범식의원입니다. 2021년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 2021년도 제2회 추가경정예산안 총규모는 기정예산액 2,731억2,600만원보다 381억200만원 증액된 3,112억2,800만원이며, 일반회계 3,091억원 특별회계 21억2,800만원으로 편성되었습니다. 다음은 심사결과입니다. 일반회계 세입ㆍ세출예산안은 요구액 3,091억원 중 1억7,157만6천원을 삭감하고 삭감액 전액을 내부유보금으로 계상하여 가결하였습니다. 특별회계 세입ㆍ세출예산안은 요구액 21억2,800만원으로 원안가결하였습니다. 기금운용계획 변경안은 통합재정안정화기금 728억2,200만원 조성, 주차시설확충기금 155억7,800만원 조성으로 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

참조-2021년도 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안 심사보고서

경숙

권경숙의장

신범식 위원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변과 찬반토론 순서이지만 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 회의규칙 제25조에 따라 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의답변과 찬반토론 종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제16항 2021년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사보고한 수정안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제16항은 수정가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제17항 2021년도 기금운용계획 변경안에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제17항은 원안가결되었음을 선포합니다. 18. 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

「없습니다.」하는 의원 있음

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11시35분

다음은 의사일정 제18항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건을 심사하신 행정사무감사특별위원회 오상석 위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
상석

오상석행정사무감사특별위원회위원장

안녕하십니까? 행정사무감사특별위원회 위원장 오상석의원입니다. 2021년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 2021년 6월 15일부터 6월 23일까지 구본청, 보건소, 봉산문화회관 및 6개 동과 도심재생문화재단, 의회사무과에 대해 감사를 실시하였습니다. 다음, 감사결과는 시정요구 66건, 건의사항 120건으로 총 186건이 지적되었습니다. 9월 6일 행정사무감사특별위원회에서 감사결과보고서 작성 등에 대하여 논의를 하였으며 보고서 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 본회의에서 감사결과보고서가 채택되면 집행부에 통보하고 조치계획을 수합한 후 향후 의정활동에 반영토록 하겠습니다. 이상으로 2021년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 그리고 밝은 보름달처럼 행복한 추석 보내시길 기원드리겠습니다. 감사합니다.

참조-2021년도 행정사무감사 결과보고서

경숙

권경숙의장

오상석 위원장, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변과 찬반토론 순서이지만 행정사무감사특별위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 회의규칙 제25조에 따라 생략하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의답변과 찬반토론 종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제18항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건에 대하여 심사보고한 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제18항은 원안가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 바쁘신 가운데도 불구하고 이번 임시회 회기 동안 조례안 및 예산안 심사 등 의정활동에 대단히 수고가 많으셨습니다. 그리고 류규하 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 적극적인 협조와 지원을 해주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제273회 대구광역시 중구의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

11시38분 산회

출처 대구 중구의회 회의록