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대전 유성구의회 발언

윤정희 의원 발언

제251회 제2차 예산결산특별위원회2021-09-15

윤정희 의원 프로필 보기 →

송재만위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 유성구의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 사회도시위원회 소관 2021년도 제2회 추가경정 예산안 및 제2회 기금운용 변경계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사는 주민복지국, 생활환경국, 안전도시국, 보건소 순으로 진행하겠습니다. 1. 2021년도 제2회 추가경정 예산안(계속)(사회도시위원회 소관) 2. 2021년도 제2회 기금운용 변경계획안(계속)(사회도시위원회 소관)

10시01분

의사일정 제1항 2021년도 제2회 추가경정 예산안과의사일정 제2항 2021년도 제2회 기금운용 변경계획안을 계속해서 일괄 상정합니다. 가. 주민복지국
먼저, 주민복지국 소관 예산안과 기금안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 주민복지국장님 나오셔서 답변석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 주민복지국 소관 예산안과 기금안에 대해 질의하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 윤정희 위원님 질의하시기 바랍니다.
정희

윤정희위원

예. 윤정희 위원입니다. 지난 2일간 사회도시위원회 자료도 준비하고 또 함께 해주신 각 부서 직원분들께 수고 많으셨다는 말씀 드리고 싶고요. 국장님, 본 위원은 주민복지국 소관 평소 조금 더 관심 있었던 그런 부분들만 요약을 해서 간단한 질의와 당부의 말씀을 드리는 걸로 하겠습니다. 먼저, 예산서 312쪽 “민간단체지원” 하고 “저소득재가노인 식사배달”은 신규사업이죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
정희

윤정희위원

요즘 어르신들이 코로나로 함께 만날 수 있는 기회도 적어지고 그래서 활동량도 줄고 반면 스트레스도 많이 쌓여서 혹여 요즘 사회문제로 대두되는 심리적 우울증 또는 자살문제까지 이런 부분들이 확대될 수 있는 부분이라 생각해서 꾸준한 관심으로 사건 사고가 확대되지 않도록 관리감독 철저히 해주실 것을 부탁드리고요. 또, 이런 좋은 사업안이 잘 자리 잡을 수 있도록 노인사업에 많은 관심 가져주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
정희

윤정희위원

그리고 이어서 315쪽 “장애인 거주시설 코로나 19 집단감염 대응 한시지원” 이 부분은 어떤 사업인가요?
기창

이기창주민복지국장

장애인편의시설 말씀하시는 건가요? 315쪽.
정희

윤정희위원

예. 315쪽 예산서 집단감염 대응 한시지원.
기창

이기창주민복지국장

이건 신규사업인데요. 코로나19로 확진자가 발생했을 때 임차시설비용 하고 식대를 지원하는 사항이 되겠습니다.
정희

윤정희위원

여기에 보면 사업 대상자가 유형별 거주시설 2개소로 아담하고 성세재활원이 내정이 되어 있어요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
정희

윤정희위원

그러면 대상지가 이 2곳만을 의미를 하는 건지
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 장애인거주시설 2곳이 있기 때문에
정희

윤정희위원

지금 유성구가 2개소만 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
정희

윤정희위원

그러면 현재 이 시설에는 코로나 확진자는 없었는지요?
기창

이기창주민복지국장

현재 이런 시설비를 지원할 사항은 발생은 하지 않은 걸로 알고 있습니다.
정희

윤정희위원

여기가 거주시설이다 보니까 지난 2년간 외부인 차단으로 인해서 평상시 때 자원봉사자라든가 아니면 프로그램을 위한 강사분들 이런 분들도 많이 들어갔을 거 아니에요. 그런데 지금 코로나가 한 2년간 길어지고 있는 그런 상황인데, 이 시설에서 혹시 자체 프로그램이라든가 아니면 상주하는 강사들 위주의 그런 프로그램만 움직였을 것 같은 생각이 들어요. 그러면 그런 거에 대해서 체크는 해보셨어요? 제대로 잘 이루어지고 있는지?
기창

이기창주민복지국장

예. 뭐 일단 상황이 코로나시국이기 때문에 방역수칙을 준수하면서 최선의 활동을 하고 있고요. 생활시설이다 보니까 프로그램을 별도로 많이 운영하고 이런 부분은 조금 아니고요. 이용시설 같은 경우는 프로그램이 위주로 운영을 하는데 생활시설이기 때문에 그런 부분이 이용시설에 비해서 다소 적은 편입니다.
정희

윤정희위원

그러면 현재 2년 동안 코로나로 인해서 이 시설에 다른 지원 같은 건 있었습니까?
기창

이기창주민복지국장

별도 특별히 지원된 건 없었습니다.
정희

윤정희위원

사회적약자인 기관이다 보니 이 부분도 국장님 관심 많이 가져주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
정희

윤정희위원

그리고 현재 유성구에 주간보호센터가 몇 개소인지요?
기창

이기창주민복지국장

장애인 말씀하시는 건가요?
정희

윤정희위원

아니요. 그냥 민간이 운영하는 주간보호센터.
기창

이기창주민복지국장

대상이 장애인도 있고, 노인도 있고 여러 가지
정희

윤정희위원

노인. 알고 싶은 건 노인주간보호센터가 민간인이 운영하는
기창

이기창주민복지국장

주간보호센터 25개소 있습니다.
정희

윤정희위원

그러면 올해 25개소 내에서 혹시 안전사고로 인한 그런 민원발생은 없었습니까?
기창

이기창주민복지국장

뭐 특별히 안전사고 발생한 건 파악되지 못하고 있습니다.
정희

윤정희위원

한 건도 없었습니까? 과장님?
기창

이기창주민복지국장

예.
정희

윤정희위원

이런 부분들도 어르신들이 어찌 보면 주간보호센터를 하면 어르신들의 유치원 개념으로 해석을 하면 되는 거죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 낮 동안 케어를 해주는 시설입니다.
정희

윤정희위원

그렇죠. 많은 분들이 함께 그곳에서 많은 활동을 하고 계시는 부분일 거니 제일 중요한 거는 안전사고 아니면 민원이 발생할만한 그런 소지가 없도록 평상시 때도 센터장이라고 표현해야지 맞습니까. 그런 분들에 대한 부분들을 좀 신경 써서 관리 감독에 함께 해주셨으면 고맙겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
정희

윤정희위원

이어서 아동가족과 예산서 348쪽 “아동학대 현장대응”에 대한 질의입니다. 이 부분은 지금 현재 다 구성이 되어 있습니까? 어떻게 운영을 하실 계획이신가요?
기창

이기창주민복지국장

현재 세팅이 인적 구성 다 되어 있고요. 직원 4명 배치되어 있고 또, 시간선택제 2명 추가로 선발을 해서 배치를 했고 공무직 1명 해서 현재 7명이 배치가 되어 있습니다. 그래서 기존에 아동보호전문기관에서 했던 업무를 우리 공공, 구로 이관하는 작업 중에 있습니다. 그래서 서로 의사소통도 하고 협의 하고 이런 과정에 있습니다.
정희

윤정희위원

전문팀이 꾸려진다는 의미로 해석하면 되는 겁니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 맞습니다.
정희

윤정희위원

이 부분도 요즘 이슈화 되고 있는 아동학대가 발생하지 않으면 제일 좋겠으나 전문팀이 움직임으로 해서 그간의 문제화 되고 있던 사후관리부분 이런 부분을 잘 대처를 해서 2차 피해자가 발생하지 않도록 우리 아동의 권리와 인권을 보호받을 수 있도록 그리고 민원 부분 이런 부분에 대한 것도 잘 조율을 해서 잘 해결을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 현재 저희 같은 경우 2019년에 227건 발생 했고요. 2020년에 375건 해서 작년 같은 경우 하루 1건이 약간 넘게 발생 하고 있고요. 올해도 비슷한 추세로 가고 있는 게 현실입니다. 요새 매스컴이나 이런 데서 이슈가 되는 부분도 많이 있고요. 어쨌든 전문팀이 구성된 만큼 아동학대가 예방되고 근절이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
정희

윤정희위원

국장님, 답변 감사드리고요. 이어서 아동가족과 보육교직원 수당 부분에 대해서 질의 드리겠습니다. 질의 보다 본 위원이 말씀을 드리겠습니다. 하고 싶은 얘기를요. 지금 현재 코로나19 4단계에도 현장에서 아동들의 등원율은 거의 90%가 넘습니다. 그런데 아이들의 위험도를 생각해서 더운 한 여름에도 교사들은 하루 종일 마스크를 쓰고 있어야 하고요. 그리고 또 안전사고를 대비해서 심지어는 화장실을 갈 때 조차도 아이들과 함께 동행을 해야 되는 그런 보육현장의 특수한 상황이 있습니다. 그냥 외부에서 바라보는 거와 실제 현장에서 생활하는 그 모습은 많이 다르다고 해석을 해주시면 될 것 같습니다. 보육교사가 사실 아파도 누군가가 대처를 할 수 있는 교사도 있겠지만 그 전문성 그리고 아까 말했던 그 소소한 아이들에 대한 안전부분 이런 거에 대한 책임이 함께 따르기 때문에 교사는 아파도 아픈 것이 아닙니다. 그런 사랑과 희생 속에서 함께 우리 아이들이 예쁘고 멋지게 자랄 수 있는 부분이 있다고 저는 생각을 합니다. 그리고 또 원에서의 가장 기본적인 수칙에는 ‘교사가 행복해야 아이들이 행복합니다.’ 라는 말이 있습니다. 이런 부분은 곧 현장의 어려운 상황을 우리 보육교직원들이 충분히 감내를 하고 그리고 또 그 고비를 본인들의 책임 하에 그리고 자긍심을 가질 수 있는 희망이라는 것이 있어야만 그분들이 견딜 수 있는 하나의 요소라고도 생각을 합니다. 더 나아가서 원 운영을 하는 총체적인 역할을 하는 원장님들도 상당히 힘들 거라고 생각을 해요. 기본적으로 지금은 많이 좋아지고는 있다고 하나 그 부분은 참 감사를 합니다. 보육교사에 대한 처우 부분 많이 배려를 해주시고 해서 질 높은 교육이 들어갈 수 있게끔 애써주신 부분에 대해서는 감사를 하지만, 정작 원을 운영해야 되는 원장님들은 교사들 보다 더 큰 고민과 어려움이 많이 있습니다. 교사는 아이들 하나만 예쁘게 잘 케어를 하는 역할에 충실하면 되는 거지만 원장은 전체적인 원을 운영해야 하는 전체적인 부분에서 책임이 따르기 때문에 현실적인 운영에 대한 부분이 어렵게 되면 사람인지라, 보육교사이기 전에 사람인지라 폐원을 생각하는 그런 극단적인 상황까지 갈 수도 있습니다. 그렇게 해서 만약에 폐원이 되게 되면 결국 우리 보육교사들이 일할 수 있는 자리가 없어지게 되는 겁니다. 그런 상황이 되지 않게끔 최소한의 예의와 보답을 해드려야 된다고 본 위원은 생각을 합니다. 이 모든 어려운 상황도 감내하고 이길 수 있는 가장 큰 이유 중의 하나는 사랑이 있기 때문에 가능하다고 생각을 합니다. 소신을 갖고 하루하루 어렵게 버티는 원장님들을 위해서 앞으로는 원장님들을 위한 처우개선도 꼭 필요하다고 생각을 하고요. 이런 부분들이 계속 관심을 갖고 이어져야 될 부분이라고 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠십니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 위원님 말씀하신 부분이 현장의 어려움을 그대로 대변하시는 아주 정확한 말씀이라고 공감을 하고요. 저희들 집행부에서도 보육현장의 어려움을 충분히 인지하고 또, 협회와 보육교사들과 소통을 통해서 요구도 파악하고 어떤 부분이 지원이 되는지 가장 합리적인가 이런 부분도 이야기하면서 풀어가도록 그렇게 하겠습니다. 고맙습니다.
정희

윤정희위원

답변 감사드리고요. 마지막으로 지역산업과에서 하고 있는 사업이 참 많습니다. 도시농업 공간조성, 소규모농가 바우처지원, 가축전염병 예방, 초등돌봄교실의 우유와 간식 과일 같은 거 공급까지 다양하게 수고하고 계심을 감사드리고요. 이 부분도 꾸준한 관리와 관심으로 많은 분들에게 혜택이 골고루 갈 수 있게끔 그런 부분 도움 주시고 한 가지 질의드리고 싶은 부분은 366쪽 “청년 창업농 영농정착지원” 이 부분에 대해서 이 사업이 어떤 사업인지 설명 부탁드립니다.
기창

이기창주민복지국장

원래 목적이 젊고 유능한 인재의 농업분야 진출을 촉진하는 선순환적인 체계를 구축해서 농가 경영주 고령화 추세 완화 등 농업 인력 구조를 개선하는 이런 사업입니다. 저희 같은 경우에는 현재 7명이 있습니다. 경영체 등록기준 해서. 3년차가 3명 있고, 2년차 2명 있고, 1년차 2명 있습니다. 그래서 이런 분들에 대해서 농업 경영체로 등록을 하면 1년차는 월100만 원, 2년차는 90만 원, 3년차 80만 원으로 각각 지원을 합니다. 그런데 삭감하는 건 신규신청자가 감소해서 소액 감액하는 부분이 되겠습니다.
정희

윤정희위원

예. 답변 감사드립니다. 이게 갈수록 신청자가 줄어들고 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

약간의 차이는 있습니다. 그때그때 마다
정희

윤정희위원

언제부터 시작한 사업안입니까?
기창

이기창주민복지국장

2018년부터 했습니다.
정희

윤정희위원

이 부분도 상임위가 다르다 보니 본 위원이 살펴 보다 보니 지원금액이 좀 퍼펙트 하지 않다, 많지 않다. 왜 그러냐면 갈수록 고령화 추세고 또, 젊고 유능한 분들이 농업분야에 정착을 해야만 좀 더 발전이 있을 것 같은 그리고 앞으로 이런 부분이 대세일 것 같은 데 이 지원 금액이 생각했던 것 보다 좀 많이 적다 싶어서 생각을 해봤고요. 이 부분에 대해 그간 실적 같은 것들은 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

영농정착금 지원은 이거 하나로 볼 때는 약간 적지만 여러 가지 다른 부분에서 지원을 또 많이 하고 있습니다.
정희

윤정희위원

답변 감사드립니다. 이상입니다.
정희

윤정희위원장

예. 윤정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 없으시면 제가 몇 가지 질의 드리겠습니다. 우리 사회돌봄과 사업설명서 250페이지에 “노인복지관 운영지원 시비” 있습니다. 금액은 크진 않은데 이게 구비만 증액이 됐거든요. 노인복지관 운영지원비가 시하고 구 매칭비용인데요. 제2노인복지관 실버복지센터 개관이 언제죠?
기창

이기창주민복지국장

개관은 금년도에 했습니다.

송재만위원장

예. 금년도에 개관을 했는데 지금 민간위탁금 운영비 100만 원을 기존 편성된 예산에서 수용할 수가 없어서 이게 예산이 올라온 건가요? 처음에 예산으로 편성을 했으면 시비하고 구비로 나눠서 할 수 있는 부분인데 왜 이게 구비로만 추가로 편성을 하신 거죠?
기창

이기창주민복지국장

이 부분은 기존 예산에 포함이 안 되어 있기 때문에 추가로 소독기하고 방역기 이런 부분을 구입하는 예산이 되겠습니다.

송재만위원장

예. 그러니까 국장님 이게 기존에 노인복지관 운영비가 지급이 됐을 거 아니에요. 예산이 편성되어 있잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

그안에 수용이 안 돼요 이게? 100만 원 정도가?
기창

이기창주민복지국장

예. 개소가 딜레이 되는 바람에 운영비 자체가 약간 줄어들었기 때문에 운영에 어려움이 있어서 추가 지원하는 사항이 되겠습니다.

송재만위원장

그러면 지금 여기 예산 증액사유 보면 무선방역기로 수시소독이라고 되어 있는데 다른 복지관들은 이미 무선방역기가 배치가 되어 있나요? 전부?
기창

이기창주민복지국장

예. 저희들이 지원을 해서 다 세팅이 되어 있습니다.

송재만위원장

예. 그다음에 아동가족과에 291페이지 “아동급식 지원” 해서 계속 언론에도 나왔던 부분인데 1인당 6천원 지원되던 예산을 2천원 증액하는 거잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

이게 굉장히 선제적으로 대응을 잘하신 것 같고 고무적인데 한 가지 궁금한 게 이 291페이지에 반영된 예산이랑 뒤에 코로나19 결식아동급식비 하고는 차이가 있거든요. 이게 국비로만 되어 있기 때문에 구비지원을 안 하신 건지.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 국비로만 신규로 편성이 돼서 내려왔습니다.

송재만위원장

이게 대상자가 틀린가요?
기창

이기창주민복지국장

다르진 않습니다.

송재만위원장

그러면 중복으로 반영이 되는 건가요?
기창

이기창주민복지국장

더 추가로 발굴하라고 하는 사항이 되겠습니다.

송재만위원장

추가로 발굴이요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

국장님, 이거 아동급식 지원 이번에 2천원씩 인상한 부분은 지속적으로 내년도, 후년도 계속 반영될 수 있도록 챙겨주세요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

송재만위원장

그다음에 295페이지 “아동학대 현장대응” 예산이 올라와 있는데, 이게 지금 급량비가 올라와 있어요. 급량비 하고, 여비 뭐 이렇게 올라와 있는데
기창

이기창주민복지국장

시간선택제 2명을 신규로 채용을 한 사항입니다.

송재만위원장

예. 그런데 이게 사업비에 포함이 돼야 되나요? 아닌 원래 인력운영비나 기본경비로 들어가야 되지 않나요? 왜 이걸 사업비에 담으신 거죠 이거를? 통상적으로 예산을 편성할 때 인력이 늘어남으로 인해서 발생되는 시간선택제 인원에 대한 급량비나 여비나 이런 부분들은 다 인력운영비 기본경비로 담는데 왜 이 사업항목에 포함을 시키신 건지.
기창

이기창주민복지국장

세부적으로 파악 한 번 하겠습니다.

송재만위원장

예. 확인 한 번 해주시고요. 316페이지 “보육교직원 수당 지원 시비”에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 상임위에서도 논의가 있어서 자료제출을 하셨던 것 같은데 제가 자료를 못 받아서 한 번 질의를 드리겠는데, 주민 사업설명서 상에 보면 지원대상 인원이 2,178명에서 2,382명으로 늘었다고 되어 있고 내용은 있는데, 왜 이런 수치들이 나와 있는데 왜 실질적인 보육교직원 명절수당을 지급한 건 2,441명이에요? 이런 갭이 왜 발생되는 거죠?
기창

이기창주민복지국장

산식을 좀 맞추다 보니까 숫자가 정확하진 않습니다.

송재만위원장

그러면 제가 궁금한 게 지원되는 인원기준이, 이 기준인원이 확정이 된 게 언제예요? 명절수당이 지급이 되려면 명절 당일에 재직중이여야 되거든요.
기창

이기창주민복지국장

명절수당 같은 경우에는 근무일 30일 전부터 근무를 하고 있어야지 지급을 할 수 있습니다.

송재만위원장

그러니까 본예산 성립될 때 인원하고 지금 차이나는 인원이 지금 있잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

그러면 명절 상반기 구정 명절집행을 할 때 이미 벌써 인원차이가 있었던 겁니까?
기창

이기창주민복지국장

약간은 차이가 있었습니다.

송재만위원장

그러면 그거랑 이어서요, 지금 논란이 좀 많은데 보육교직원 처우개선비 328페이지. 328페이지 “보육교직원 처우개선비 추가지원” 해서 여기에는 또 2,500명으로 산출하셨어요. 이런 기준의 차이가 왜 발생되는지 좀 궁금하고요. 또 하나는 이 2,500명에 제가 포함되어 있는 인원들을 설명을 들었을 때 연장반 담임교사까지 포함이 되어 있죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

그러면 실질적으로 원에서 지금 운영하고 있는 국비 보조교사는 포함 되어 있습니까? 안 되어 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

안 되어 있습니다.

송재만위원장

그러면 의무로 조리원을 배치해야 되는 어린이집을 제외한 임의적으로 배치하는 조리에 대한 건 반영이 되어 있습니까? 안 되어 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

거기도 안 되어 있습니다. 현재 앞에는 2,500명으로 했지만 정확하게 올 7월 기준으로 보면 2,452명이고요. 지금 위원장님께서 말씀하신 영유아 현원 40인 미만 어린이집 조리사, 보조교사, 운전사, 사회복지사, 사무원 뭐 이런 분들은 포함이 안 되어 있습니다.

송재만위원장

예산을 편성을 하다 보면 다른 부분하고의 형평성의 논란은 발생할 수 있는데 이 사업 내에서의 형평성의 문제가 생기면 안 된다고 생각을 하거든요. 그런데 우리가 코로나 상황에서 이런 사유들이 올라온 걸 보면 지속 발생하는 감염병 등 뭐 이런 사유들이 쭉 적혀 있어요. 그 사유들을 가지고 그 보육현장에 계신 분들이 해야 될 일들에 대해서는 국가가 의무를 주어져서 선제검사도 받아야 된다 여러 가지 지켜야 될 수칙들을 정해주시는데 당장 예산을 지원하는데 그분들을 뺀다는 건 이게 제가 개인적으로 생각할 때는 국비나 시비가 내려오면서 기준이 정해져서 내려오는 사업이라고 하면 어쩔 수 없겠지만 구에서 자체적으로 편성하는 예산인데 그런 부분이 누락됐다는 건 부서에서 검토가 부족했다 라는 거거든요.
기창

이기창주민복지국장

예. 다소 그런 부분이 있는 것 같습니다. 위원장님 말씀처럼 아이들을 돌보는 모든 인력들에게 모두가 지원을 해줬으면 하는 그런 내용으로 갔으면 더 바람직 하지 않나 생각합니다.

송재만위원장

그러면 이게 국비보조교사가 몇 분 정도 되십니까? 예산에서 배제된 국비보조교사가 몇 분이에요?
기창

이기창주민복지국장

348명입니다.

송재만위원장

1,148명이요?
기창

이기창주민복지국장

348명입니다.

송재만위원장

1,148명이요?
기창

이기창주민복지국장

348명.

송재만위원장

아, 348명. 조리원은요?
기창

이기창주민복지국장

조리원은 99명입니다.

송재만위원장

99명. 예. 알겠습니다. 321페이지에 보시면 “어린이집 기능보강” 있는데요. 이것도 아까 복지관이랑 비슷한 내용인 것 같은데 이게 다 국시비 매칭비용인데 구비만 또 증액이 됐거든요. 560만 원이. 보존식 기자재 지원 70만 원 해서 구비만 매칭이 됐는데, 이게 추경만 담아서 지원을 하는 게 맞는 건지 아니면 내년 본예산에 담아서 국시비를 받는 게 맞는 건지 국장님 생각은 어떠신가요?
기창

이기창주민복지국장

현원이 증가한 부분이기 때문에 추경에 해서 지원하는 게 시기적절하다고 판단하고 있습니다. 법도 10월부터 의무화로 시행 예정입니다.

송재만위원장

그러면 이건 매칭을 시킬 수 없는 거예요?
기창

이기창주민복지국장

예. 현재 시기적으로 그렇습니다.

송재만위원장

마지막입니다. 329페이지 시비로 내려오는 “어린이집 보육매니저 지원”사업 있는데 이거 진행이 지금 어떻게 되고 있나요? 원활하게 되고 있나요? 회계관리시스템 도와주는 행정보조요원을 배치하는 사업인데
기창

이기창주민복지국장

예. 현재 이 매니저사업은 신규 사업으로 내려와 있는데요. 현장에서는 어린이집 회계처리를 4개 업체에 맡기고 있고 또, 저비용으로 편리하고 정확하게 회계처리를 하고 있기 때문에 아마 신청하는 대상 수가 많지 않은 걸로 파악하고 있습니다.

송재만위원장

추가적으로 아까 보육교직원 처우개선비 5만 원씩 편성한 부분 관련해서 이게 예산이 편성된 과정들을 보면 국장님, 원래 작년에 본예산 준비를 하실 때 어린이집의 독감예방 접종비를 지원하기 위해서 검토가 됐던 의견이고 그런 부분들을 어린이집 현장에서 전달하셨던 것 같아요. 그런데 작년에 본예산에 담으려고 하다가 그때 시급성에 밀려서 4대보험료 지원 사업으로 바뀌었는데 독감예방 접종비를 계상하실 때 그 당시에 3만 원, 3만 5천원 정도 계상을 하셨던 걸로 기억을 하는데 이걸 지금 5만 원으로 올리신 특별한 이유가 있나요? 인상으로 계상한 이유가?
기창

이기창주민복지국장

지금 어린이집 자체 운영이라든가 이런 부분이 코로나 때문에 어려운 게 현실이고요. 그리고 보다 안전한 보육환경을 조성하기 위해서 이런 금액을 설정을 했습니다.

송재만위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 주민복지관 예산안과 기금안에 대한 심사를 마치겠습니다. 주민복지국장님 수고하셨습니다. 여기에서 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 정회한 후 10시 50분에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분 회의중지

10시51분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 생활환경국
다음은 생활환경국 소관 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 생활환경 국장님 나오셔서 답변석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 생활환경국 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님께서는 거사해 주시기 바랍니다. 예. 윤정 위원님 질의하시기 바랍니다.
정희

윤정희위원

윤정희 위원입니다. 국장님, 우리 생활환경국 소관 푸른환경과, 청소행정과, 교통정책과, 주차관리과, 공원과, 녹지산림과…. 상임위가 다르다보니 이 자리를 빌어서 모든 분들께 수고하셨다고, 그리고 또 앞으로도 수고해 달라고…. 우리 생활환경국은 어찌 보면 업무가 좀 가중된, 아니면 그 노고에 기피하고 싶은 부서가 제일 많은 생활환경국입니다. 각자의 역할에서 중요성을 따지자면 하루 그만 쉬어도 업무가 마비되고 혼란스러움이 고스란히 주민들한테 피해가 이어질 수밖에 없는 그런 현실이고, 또 그런 부분을 다 감당을 하고 계십니다. 그래서 더욱 고맙고 감사합니다. 무한한 신뢰를 드리는 만큼 각각의 업무에 대해서 책임도 소홀히 하지 마시고 그 과에서 사업안 준비하실 때는 실용성 여부라든가 아니면 코로나라는 변수로 계획했던 사업 진행이 가능한지의 여부들 또한 진행을 못 했을 때 대처 방안까지 고려를 해서 심사숙고해야 하는 우리 유성구 공무원으로서 역할을 다해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다
대곤

김대곤생활환경국장

감사합니다. 위원님께서 생활환경국 수고한다 라는 그 고마운 표현 말씀 감사하고요. 당부의 말씀 저희가 깊이 새겨가지고 주민들 어떤 불편함이 없도록 저희들이 더 분발하고 더 노력하도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.

송재만위원장

예. 윤정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으면 제가 두 가지 정도만 질의를 드리겠는데요. 설명서 378페이지 “일회용품 제로 그린청사조성” 관련해서 다회용 컵하고 텀블러하고 차이가 뭔가요? 일반 머그컵 그런 것들 말씀하시는 거예요?

「없습니다」하는 위원 있음

대곤

김대곤생활환경국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

그걸 별도로 제작을 해야 되는 건가요?
대곤

김대곤생활환경국장

이거 이제 저희들이 시범적으로 기후변화에 대응을 하면서 환경오염을 최소화하는 그러한 취지로 저희들이 시범적으로 한 번 해서 홍보도 좀 하고 이게 잘 이루어진다 라고 하면 조금 더 이게 어떤 전파의 어떤 그런 또 계기도 되고 하면서 사회적인 어떤 반향을 좀 일으키는 그러한 어떤 계획 하에 저희들이 계획을 하고 추진 준비를 하고 있다 라는 그런 말씀을 드립니다.

송재만위원장

지금 상임위에서 검토한 결과를 보니까 자동 세척기 같은 경우는 또 일부 삭감이 됐는데, 본 위원 개인적인 의견이지만 컵이나 텀블러의 제작에는 저도 좀 부정적인 의견이 있는데, 자동 세척기는 이게 일부는 그런 말씀하신 사업 취지 때문에 테스트의 개념이 좀 있는 것 같거든요. 이게 지금 3대를 살렸는데 3대 가지고 지금 구청에 배치해서 과연 효과가 있을까요?
대곤

김대곤생활환경국장

근데 이게 어떻게 보면 직원들이 텀블러라든지 다회용 컵 같은 거를 화장실에 가서 이제 씻기도 하고…. 만약에 이제 한다 라고 하면 실부서 내에 어떤 이거를 씻을 수 있는 수소 시설이라든지 그게 돼 있지 않기 때문에, 일단 시각적으로도 어떤 자기가 이용하는 컵이라든지 텀블러를 화장실에 가서 세척을 한다 라고 했을 때 조금 부정적인 그런 부분을 좀 극복하기 위해서 세척기를 청 내에, 저희들이 8개를 계획한 거는 서관, 저희 생활환경국에 있는 서관에다가 2대를 설치를 하고요. 의회 하나를 설치를 하고 본관에 5대를 설치를 하는 것도…. 그냥 본관에도 뭐 층마다 다 설치하는 것은 아니고요. 직원들이 많이 어떤 저기 사무를 보고 있는 공간, 층별로 이렇게 해가지 저희들이 최소 8대 이렇게 계산을 했었고, 이거를 한번 좀 배려를 해주신다 라고 하면 직원들이 다른 개인 어떤 텀블러 이외에 그런 컵들도 여기서 세척이 되지 않을까 그런 생각을 합니다.

송재만위원장

예. 알겠습니다. 그다음에 교통정책과 385페이지 국민제안 아이디어 정책화 지원 사업이 있는데요. 이게 “전동킥보드 거치대 설치 사업”해서 이제 공모사업 선정되셔 가지고 예산을 5천만 원 정도 받으신 것 같아요.
대곤

김대곤생활환경국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

받으시느라 고생을 하셨는데 몇 가지는 좀 짚어야 되지 않을까 싶어서. 계획서 상에 보면 20개소에 설치를 하신다고 돼 있는데, 20개소를 판단하신 근거가 있나요? 어떤 특정 지역에 그런 불편들이 있다거나 그런 기준들이 있나요 20개소?
대곤

김대곤생활환경국장

킥보드 사용하고 하는 게 주로 유동인구, 사람들의 흐름이 많은 그러한 곳에서 이 킥보드가 많이 이용이 되고 있어가지고요. 저희들이 유동인구가 많은 그런 부분, 대학가라든지 아니면 도시철도 역사 주변이라든지 그런 위주로 해가지고, 스무 개가 완전 픽스된 거는 아니고요. 저희들이 그런 위주로 해가지고 설치를 함으로써 보행자한테도 이게 정돈이 된 상태에서 거치가 돼 있다 라고 하면 보행자의 어떤 안전도 도모를 하면서 운영이 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

송재만위원장

이게 전동 킥보드가 이 장점이 프리플로팅이라고 그래가지고 자유거치방식 때문에 이게 인기가 있는 거거든요. 본인이 편한 데에. 그 부분을 이걸 만듦으로 인해서 문제가 생기는 부분들을 좀 해소하시려고 하는 건데 과연 그분들이 그 장점이 있는데 주차 구역을, 거치 구역을 만들었다고 해서 거기를 이용하실 지에 대한 좀 의문은 있고. 또 하나는 어떤 논란이 있을 수 있냐면, 이걸 운영하는 업체가 금액을 받아서 수거하는 비용까지 포함이 돼서 그 운영비를 받는 거거든요. 그런데 이렇게 되면 관에서 거치 장소를 만들어줘서 그 운영하는 업체에 어느 정도 편의를 제공하는 형태가 돼요. 그래서 저는 좀 부서에서 어떤 부분을 좀 검토를 하셔야 되냐면, 대전시의회에서 이번에 시정질의로 민태권 의원님이 대전시장께 시정 질의한 내용이 있어요. 그 내용에 보면 어떤 답변을 하신 내용도 있고. 그래서 현재 있는 타슈 거치대 하고 접목을 시켜서 이용을 한다든가 아니면 이 프리플로팅의 장점이 있지만 이 거치구역에 주차를 함으로써 인센티브를 줄 수 있는 방법을 찾으셔야 돼요. 이거는. 그래서 업체와 협의를 가능하시면 관련 업체들하고…. 왜냐하면 그분들은 크진 않겠지만 수거에 편의가 생겨요 분명히.
대곤

김대곤생활환경국장

그렇습니다.

송재만위원장

그러면 그게 이용자한테, 그 그분들 운영하는 업체에만 편의를 제공하면 예산은 문제가 있는 거고요. 구민들이 이용을 하기 때문에 구민들한테 인센티브를 제공할 수 있다 라고 하면 이 예산은 적당한 겁니다. 그 부분은 좀 검토를 해 주십시오.
대곤

김대곤생활환경국장

위원장님께서 지적하신 사항, 그 부분에 있어서 저희들이 업체하고도 한번 추라이를 해서 이런 부분에 있어가지고 조금 같이 할 수 있는 어떤 그런 부분이 있다 라고 하면 저희들이 노력을 해 보겠습니다.

송재만위원장

예. 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 생활환경국 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 생활환경국장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 다. 안전도시국

11시03분

다음은 안전도시국 소관 예산안과 기금안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 안전도시국장님 나오셔서 답변석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 안전도시국 소관 예산안과 기금안에 대해 질의하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 윤정희 위원님 질의하시기 바랍니다.
정희

윤정희위원

윤정희 위원입니다. 국장님, 업무 노고에 감사드리면서 얼마 전 도로정비 부분 좀 불편한 사항을 말씀을 드렸었는데 빠르게 대처를 해 주셔서 감사드립니다. 상임위에서 다 다루었을 내용일 것 같습니다. 본 위원이 그냥 개인적으로 궁금해서 여쭤보겠습니다. 사업 설명서 437쪽, 풍수해피해보험 사업은 언제부터 시작이 되었는지요?
성수

한성수안전도시국장

보험이 처음 도입된 시기를 말씀하시는 건가요?
정희

윤정희위원

예. 이 보험이 시작된.
성수

한성수안전도시국장

기억이 좀….
정희

윤정희위원

그러면 보험은 보장을 받기 위해서 드는 거지 않습니까?
성수

한성수안전도시국장

예. 그렇습니다.
정희

윤정희위원

그간 보험 혜택을 본 사례는 있었습니까?
성수

한성수안전도시국장

지금 거의 매년 저희가 수혜가 지금 나고 있지 않습니까 최근에. 그래서 수해에 해당되시는 분들은 이 보험을 다 적용을 지금 받고 있습니다. 그러다 보니까, 그 보험의 혜택을 받다 보니까 점점 이 보험에 가입하시는 분들이 증가가 돼서 보험지원 비율이, 지원 금액이 점점 매년 커지고 있는 그런 상황입니다
정희

윤정희위원

혜택 보는 분들은 갈수록 많아지시는 부분이고요. 그러면 혹시 보험사 선정은 어떤 식으로 하고 계십니까? 똑같이 그냥 갱신을 하는 개념입니까?
성수

한성수안전도시국장

보험사 같은 경우는 행정안전부에서 5개 보험사를 정해놨습니다. 그래서 거기에 해당되는 보험사에다가, 개인이 들고 싶은 회사에다가 지금 들고 있습니다.
정희

윤정희위원

선택을 해서 들 수 있게끔?
성수

한성수안전도시국장

예.
정희

윤정희위원

그러면 해마다 보면 보험료도 똑같이 산정이 되지 않을 것 같은데 그 기준은 어떤 것이 있습니까?
성수

한성수안전도시국장

어쨌든 보험요율에 따라서 행정안전부에서 정해주다 보니까요. 그 금액 만큼에 대해서 그 비율을 한정해서 국비하고 지방비를 지금 지원해 주고 있습니다.
정희

윤정희위원

그럼 그 보험 안에는 선택할 수 있는 품목이라고 표현을 해야 되나요. 그게 포괄적으로 다 이 풍수해에 대한 부분이 전부 다 들어가고 추가로 또 이렇게 또 선택을 할 수 있는 그런 사항은 있습니까?
성수

한성수안전도시국장

세부적으로까지는 저도 저기는 하는데, 어쨌든 풍수해로 인해서 피해를 볼 상황이 되는 작물이라든가 시설물 이 부분에 대해서 보험을 적용하는 거기 때문에요. 본인이 예를 들어서 비닐하우스를 운영을 한다든가 했을 때 비닐하우스 파손이라든가 그 파손으로 인해서 내부에 있는 작물 이런 부분들이 피해를 입는 부분이기 때문에 그거에 대한 보험을 드는 사항입니다
정희

윤정희위원

답변 감사드리고요. 이런 보험으로 인해서 어려운 분들한테 도움을 줄 수 있는 상황이라고 하니 이 부분도 좀 더 많은, 예를 들어서 같은 보험사일지라도 보험사 내에서 선택은 소비자가 할 수 있는 부분이지만, 예를 들어서 더 많은 혜택이 될 수 있는 부분이 있으면 이런 어떤 보험사 선정 부분도 좀 이렇게 포괄적으로 더 많이 넓혀주시면 좋을 것 같다는 생각도 해보고요. 사업설명서 440쪽, CCTV 통신요금 이 부분도 설치할 때 그런 어떤 약정 기간 같은 것이 적용이 되는 부분인 거죠?
성수

한성수안전도시국장

예. 약정 기간이 정해져 있습니다. 보통 저희가 3년에서 5년 단위로 지금 계약을 해서 하고 있습니다.
정희

윤정희위원

이 부분도 그러면 똑같이 한 통신사만 선택을 할 수 있게끔 지금 그렇게 하고 있습니까?
성수

한성수안전도시국장

저희가 통신회사하고 통신요금을 정할 때 당해년도에 이제 좀 싼 쪽으로, 요금이 좀 싼 쪽으로 해서 저희가 통신 요금을 계약을 해서 하고 있습니다. 그래서 매년 신설이 되면 매년 단가가 좀 달라지는 부분이 좀 있고요. 그러고 회선 수에 따라서 좀 달라지다 보니까 그런 부분이 약간의 차이가 있습니다.
정희

윤정희위원

작지만 그런 부분도 잘 비교 검토하셔서 좀 더 저렴한 상품으로, 또 효과를 볼 수 있는 쪽으로 해서 그렇게 신경을 써주신다고 하니 감사드리고요. 건설과 449쪽에 대한 부분은 지금과 같은 방식으로 당부의 말씀을 드릴 부분인데, 올해 다행히 많은 비는 왔지만 그나마도 작년에 비해서 그렇게 비 피해가 크지는 않았습니다. 다행이라고 생각을 하고 또 다가올 우리 겨울을 대비해서 미리 이 설해예방에 필요한 제설 장비들이라든가 이런 부분들을, 어쨌든 기계인 부분이 이니까 이런 것도 좀 평상시에 잘 관리가 돼야만 제때 잘 사용할 수 있을 것 같습니다. 꼭 필요한 시기에 우리 주민들이 불편함이 없도록 만전을 기해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
성수

한성수안전도시국장

예. 위원님 말씀 충분히 공감하고요. 저희가 장비를 사더라도 장비운영이 최대적으로 효율화될 수 있도록 저희가 유지 관리 운영을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
정희

윤정희위원

국장님, 답변 감사드립니다. 이상입니다.

송재만위원장

윤정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김연풍 위원님 질의하시기 바랍니다.

김연풍위원

김연풍 위원입니다. 국장님 연일 노고가 많으신데요. “폭염피해대책” 이렇게 해갖고 사업 설명서 439페이지 시비로 5,600만 원이 계상이 되었어요. 우리 주변에 보면은 그늘막들이 지금 많이 설치가 되고 있어요. 그리고 많이 된 부분도 있는데 아직도 그늘막이 더 설치가 필요한 곳이 많이 있습니다. 그래서 이 그늘막이 지금 순수 시비로만 지금 사용되고 있는 겁니까?
성수

한성수안전도시국장

폭염피해대책비로 해서 시비가 내려오는 범위 내에서 저희가 이제 예산을 정리를 하고 있는데요. 그 외에도 저희가 꼭 필요한 부분이 있으면 재난기금을 활용해서 추가적으로 조금 더 사업을 하는 경우가 있습니다.

김연풍위원

올해 폭염 그늘막 요청이 많이 있었습니까?
성수

한성수안전도시국장

예. 많이 있었습니다.

김연풍위원

100% 다 하셨나요? 아니면
성수

한성수안전도시국장

100% 다 정리는 못하고요. 시비 내려온 범위에서 다 정리를 했고, 그리고 추가적으로 저희가 재난기금을 활용해서 조금 더 한 부분이 있습니다. 물론 주민들이 다 요구한다고 해서 100% 다 해드릴 수는 없으니까 저희가 최적의 선택지를 고려를 해서 연차별로 계속 증가되는 그런 상황입니다.

김연풍위원

설치도 중요하고 또 관리도 중요할 것 같아요. 이게 관리가 되는 게 두 가지가 있더라고요. 하나는 자동으로 스마트 그늘막이 있고, 또 하나는 수동으로 이렇게 돌려서 하는 두 가지가 있더라고요. 이 관리는 어떻게 하고 계신 겁니까?
성수

한성수안전도시국장

지금 수동으로 하는 부분에 대해서는 예전에 가장 가까이에 있는 상점이라든가 아니면 충남대학교 경비실이라든가 이런 쪽을 통해서 저희가 관리를 부탁하고 협약을 맺어가지고 그렇게 해 왔었는데요. 사실 개수가 늘어나다 보니까 그게 쉽지가 않습니다. 그래서 상황이 발생이 되면 저희 직원이나 동사무소 직원들을 통해서 직접 수작업으로 정리를 하고 있습니다.

김연풍위원

관리하는 것도 굉장히 어려울 것 같아요. 물론 설치도 중요하지만. 그리고 이 수동으로 하는 부분에 있어서는 사실은 펴야 될 때, 그늘막이 있어야 있음에도 불구하고 해야 될 때 안 하는 부분도 있고, 또 그늘지고 저기 해서 필요가 없는데 펴져 있는 상황도 있고, 또 예를 들어서 태풍이 온다든가 이런 또 재난에 대한 그런 사항이 있을 때는 좀 위험성도 내재하고 있어요. 그래서 이 관리를 굉장히 체계적으로 좀 해야 될 필요가 있고, 또 지금처럼 말씀하시는 주변에 계신 분들한테 일부 이렇게 해서 관리하는 것도 좋지만은 관리팀을 따로 좀 제대로 운영해서 좀 안전하게…. 이 그늘막이 굉장히 위험해요. 또 태풍 불고 할 때는 이게 넘어갈 소지도 있고. 그래서 그런 부분도 좀 각별히 신경 써주시길 바라고요. 그다음에 부족한 부분에 대해서는 아까 재난안전기금으로 이렇게 활용하신다고 했는데, 많이 있어요 사실은요. 시급한 데도 많이 있고, 또 불편한 사항도 있습니다. 그래서 그런 부분들을 감안하셔서 주민들의 요청이 있을 때는, 물론 설치장소에 어떤 일정 공간도 있어야 되고 여러 가지 조건이 있겠지만 가능하면 주민들의 불편을 조금 해소할 수 있게끔, 또 주민들이 그늘에서 조금 대기하고 이렇게 가실 수 있는 그런 편리함이 있게끔 많이 좀 각별히 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
성수

한성수안전도시국장

예. 위원님 말씀에 충분히 공감하고 위원님 말씀처럼 유지관리에 최선을 다해서 주민들이 이용하시는데 불편함이 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

김연풍위원

예. 감사합니다. 이상입니다.

송재만위원장

예. 김연풍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 국장님, 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다. 조금 전에 존경하는 김연풍 위원님 말씀하셨던 그늘막 관련해가지고요. 우리 스마트 그늘막은 설치 구에서 하는 건가요?
성수

한성수안전도시국장

예. 구에서 하고 있습니다.

송재만위원장

설치할 때 위치는 누가 선정해 주세요? 설치 장소는 결정이 될 건데 설치하는 위치나 이런 건 누가 검토를 하시나요?
성수

한성수안전도시국장

위치는 우리 직원들이 현장에 나가서 설치 가능한 규격이라든가 이런 걸 좀 봐야 되거든요. 그래서 이용하시는 분들의 수, 사람들이 이용 안 하는 데에다가 또 해 놓으면 효과가 좀 떨어지니까 일단 이용하시는 분들이 많은지, 그리고 그 위치에 설치를 했을 때 그 그늘막이 충분히 들어갈 수 있는지 이런 거 위치를 다 확인을 해서 저희 직원들이 나름대로 검토를 하고 있습니다.

송재만위원장

반석역 광장에 지금 스마트 그늘막이 설치가 되어 있는데 좀 의견들이 좀 있으세요. 통로 한 중앙에 설치가 돼 있어요. 그래서 그게 뭐 전문가 분들이 검토하셨겠지만 이 통행에 불편을 느끼시는 분들도 있거든요. 그래서 설치하실 때 그런 부분들은 좀 종합적으로 검토를 좀 해 주시고요. 441페이지 관평천, 탄동천 보안등 설치 사업이 있습니다. 이게 원래 특별교부금으로 3억 5천 내려온 거잖아요 시에서?
성수

한성수안전도시국장

예.

송재만위원장

3,800만 원 증액이 되는데 이게 증액이 2018년도 특별교부세 집행 잔액 용도 변경하신 건가요? 그것 때문에 3,800이 늘어난 건가요?
성수

한성수안전도시국장

예. 그렇습니다.

송재만위원장

그 예산이 남아서 용도변경을 꼭 여기다 하셨어야 되는 거예요 아니면은…. 이 사업비가 3억 5천 원으로 안 되는 사업이었나요?
성수

한성수안전도시국장

이 부분이, 예산 남은 부분이 관평천에 보안등 설치를 했었던 사업이기 때문에 다른 지역으로 좀 돌리기가 좀 어려운 부분이 있어서 내내 같은 위치 그쪽으로 돌려서 쓰다 보니까 이 사업에 지금 들어가게 돼 있습니다.

송재만위원장

이거 착공됐어요 지금? 9월 착공 예정이 돼 있긴 한데.
성수

한성수안전도시국장

아직 안 했습니다.

송재만위원장

예. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 안전도시국 소관 예산안과 기금안에 대한 심사를 마치겠습니다. 안전도시국장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 라. 보건소

11시18분

다음은 보건소 소관 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 보건소장님 나오셔서 답변석에서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 보건소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 윤정희 위원님 질의하시기 바랍니다.
정희

윤정희위원

윤정희 위원입니다. 너무나 바쁘실 텐데 이렇게 보건소 직원 분들, 반가운 분 뵙습니다. 김현진 과장님, 진선미 과장님, 그리고 우리 홍영기 과장님 등 이런 성의를 보여주셔서 감사하다는 말씀 드리고요. 우리 보건소 업무 과중으로 어려운 상황 속에서도 항상 고군분투하시는 보건소 모든 직원 분들께 노고의 감사를 드리겠습니다. 간단하게 두 가지만 질의 드리겠습니다. 예산서 504쪽, 정신건강복지센터 자살예방사업 지원 부분입니다. 이 자살예방을 위한 전문가적 노력은 어떤 것이 있으며, 우리 유성구 상담 전문가의 관리를 받아서 자살예방이 이루어진 그런 사례는 있습니까?
현정

신현정보건소장

글쎄 뭐 특별히 그런 사례는 별로 없는 것 같습니다.
정희

윤정희위원

항상 이 부분은 그냥 지속적인 관심을 보이면서 관리를 하고 있는 그런 상황이십니까?
현정

신현정보건소장

저기 방동저수지 같은 경우는 안전펜스 같은 거 좀 설치하고 그다음에 경고 문구라고 할까요. 그런 것들 하고 자살예방에 대한 교육 계속하고 그런 일들을 하고…. 병원급에서는 자살 시도자들이 들어오면 그 안에서 대응을 하고 그런 정도로…. 그 이후에 시도자는, 성공하지 않은 시도자죠. 정신심리검사를 한다거나 치료를 해준다거나 그런 방식으로 이렇게 하고 있습니다.
정희

윤정희위원

이 부분이 전문가의 어떤 도움을 받아서, 요즘 젊은 층의 어떤 자살률도 굉장히 높고 그래서 더 불행한 일이 생기지 않게끔 사전에 이런 부분들을 관리 감독하고 도움을 줄 수 있는 그런 걸로 본 위원은 해석을 했습니다. 맞습니까 소장님?
현정

신현정보건소장

정신건강복지센터에서 카카오톡을 이용해 가지고 그 채널을 하나 만들었어요. 해가지고, 상담이 필요한 분들은 그 안에 가입을 해가지고 언제라도 정신건강복지센터 담당자들과 상담을 할 수가 있고, 그 외에도 정기적으로 자살예방지킴이 이런 분들, 생명사랑지킴이 이런 분들이 학교 다니면서 교육을 한다거나 고위험군 등록을 받아가지고 정기적으로 전화 상담을 하고, 지금 현재는 방문하기는 어려우니까 심리검사 같은 거 하고 이런 식으로 하고 있습니다.
정희

윤정희위원

그렇게 관리를 하고 있습니까? 네. 그런 부분이 조금 궁금했고요. 예산서 504쪽에 마을안심버스 네 이거는 어떤 사업 입니까? 신규 사업인데?
현정

신현정보건소장

신규 사업이고요. 전국에 광역단위마다 기초지자체에 지금 한 대씩 국비를 100%로 해가지고 지원을 합니다. 해서, 이건 1억 1,600만 원 일단 버스를 구입을 하고 개조하는 비용이고요. 사업은 내년부터 시행할 예정이고, 거기에 전문가 그룹부터 임상심리사라든가 간호사라든가 이런 분들 태우고 각 지역 현장을 다니면서 기관 단체를 방문해서 한다거나 아니면 상담을 요청한 분들은 가까운 지역으로 모이게 해서 개인 상담 또는 집단 상담을 해주고, 스트레스 검사 같은 거 해주고, 우울감 검사 이런 것들을 하는 사업입니다.
정희

윤정희위원

이거는 그러면 차량을 구입해서 사업 목적에 맞게 이렇게 찾아가는, 수요자 중심 정도 찾아가는 서비스 그렇게 해석을 하면 되는 겁니까?
현정

신현정보건소장

예. 그렇습니다.
정희

윤정희위원

예. 답변 감사드리고요. 이 부분도 앞으로는 찾아가는 서비스, 수요자 중심의 그런 서비스가 대세일 수밖에 없습니다. 이런 부분은 사업목적에, 그 취지 좀 잘 맞는 부분인 것 같고요. 조금 염려스럽다하면 차량이 함께 이동이 돼야 되는 부분이 있지 않습니까? 그러면 여기에 또 전문 인력이 투입이 돼야 될 거 같은데
현정

신현정보건소장

인건비도 마찬가지로 국비 100% 지원해서 한 2인 내지 4인 정도 탑승을 해서 지역 순회하면서 검사를 해 주고 그 이후에 고위험군은 등록을 해서 정신건강복지센터에 등록을 해서 지속적으로 상담과 관리를 해 줍니다
정희

윤정희위원

그러면 어쨌든 전문가가 또 이렇게 분산이 될 수 있는 부분도 있고
현정

신현정보건소장

치료가 필요하면 또 의료기관으로, 정신의료관으로 의뢰를 하고요.
정희

윤정희위원

그러면 어떠한 어려움을 호소를 하는 분들은 심리적으로 약해져 있는, 도움이 필요한 부분 내 대상자가 될 것 같습니다. 맞죠?
현정

신현정보건소장

시민 누구라도 가능합니다.
정희

윤정희위원

그러면 그분들에 대한 어떠한 관리는 그 전문가 팀에서 꾸준하게 그냥 계속 사후관리까지도
현정

신현정보건소장

정신건강복지센터에서, 모든 분들을 다 관리하기는 어렵고 그 안에서 심리 테스트라든가 우울감 이런 테스트를 해서 고위험군으로 판단이 되면 그분들을 등록을 해서 지속적으로 관리를 해 주즌 겁니다.
정희

윤정희위원

예. 알겠습니다. 답변 감사드립니다. 이상입니다.

송재만위원장

윤정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김연풍 위원님 질의하시기 바랍니다.

김연풍위원

김연풍 위원입니다. 우리 소장님 너무…. 이 세계적인 기후 이상변화라든가 세계적인 팬데믹 현상에 대해서 국민의 안전을 위해서 굉장히 노력하고 고생하신다는 말씀을 드리면서, 그냥 제가 못 짚고 넘어갔던 것 하나 좀 질의를 좀 드리겠습니다. 우리 보건소에서 일하시는 데 가장 어려운 점이 무엇일까요? 업무의 과중이 많으시죠?
현정

신현정보건소장

과중도 가족이지만 언제 끝날지 모른다는 그런 거죠.

김연풍위원

인력도 많이 바쁘시고
현정

신현정보건소장

인력도 많이 보충을 해 주시고 했는데 이게 휴일도 없이, 또는 특별히 퇴근 시간이 없이 지속되니까. 그리고 이제 위드코로나 얘기를 많이 하는데 위드코로나를 하더라도 보건소의 업무는 줄지는 않을 것으로 예상을 하거든요. 오히려 더 많으면 많았지. 그런 측면에서 어려움이

김연풍위원

업무가 더 늘어나고
현정

신현정보건소장

늘어날 가능성이 더 높은 거 같습니다.

김연풍위원

가능성이 있고, 또 계속적으로 지금도 감당하기 어려울 만큼 어려운 상황이다. 그렇죠?
현정

신현정보건소장

예.

김연풍위원

아니, 우리 유성구 보건소에 인력들을 보다 보니까 운전직이 두 분밖에 없어요. 그것도 얼마 전에 한 분이 더 증원이 돼서 두 명인데, 타 5개 구를 보니까 3명, 4명 이렇게 다 되어 있습니다. 전화를 한 번 드려보고 사정 파악을 했더니 굉장히 업무의 과중이 있다. 좀 운영지원과든 기획실이든 말씀을 드려서 운전직을 파견이라도, 당장 증원이 안 되면 파견이라도 해줄 수 있는 그런 여건을 만들어 달라 라는 얘기가 있었습니다.
현정

신현정보건소장

그래서 부구청장님에게 건의를 드려가지고 파견 형식은 아니고 여덟 분이 휴일날 돌아가면서 이렇게 와서 도와주시기로 했습니다. 김연풍 위원님 또 관심을 가져주시고, 또 도와주셔가지고 해서

김연풍위원

앞으로 보건소 인력 보강이 될 수 있게끔 우리 소장님께서도 좀 건의해 주시고 해주시길 부탁드릴게요.
현정

신현정보건소장

요즘에 확진자를 한 명만 태우는 게 아니라, 조금 더 보충 설명을 하자면, 많을 때는 10명 이상씩 이렇게 버스에다가 태우고 가거든요. 그러면 그분들이 집집마다 일일이 다 돌아다녀야 됩니다. 다녀야 돼서, 한 번 생치를 가든 아니면 병원을 가든 시간이 꽤 오래 걸려요. 그분들은 또 말을 잘…. 일반적으로 듣지만 또 난 생체 안 가겠다 이렇게 좀 고집 부리신 분도 있고, 또 약속을 제대 지키지 않아가지고 또 늦어진 것도 해가지고 하루에 몇 차례씩 나가는데 그런 측면에서 어려움이 굉장히 많았다고 하더라고요.

김연풍위원

늘 노고에 감사드리고, 또 우리 보건소에 계신 임직원들 다 진짜 너무 고생 많이 하신다는 말씀 드리고 힘내시라는 말씀 드리겠습니다. 감사합니다.
현정

신현정보건소장

감사합니다.

송재만위원장

김연풍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까. 안 계시면 제가 한 가지 좀 당부 드리는데요. 우리 보건소에 계신 직원 분들 평균 초과근무가 지금 몇 시간 정도 나오나요?

「없습니다」하는 위원 있음

현정

신현정보건소장

통계를 따로….

송재만위원장

많이 나오고 계시죠? 확인이 안 되실 것 같은데. 소장님 최근에 보건소 코로나 업무 때문에 극단적인 선택을 하시는 공직자 분들이 계속 언론에 보도가 되잖아요. 우리가 구민들을 위해서 자살예방사업 정신건강사업을 하고 계신데 그게 중요하죠. 중요한데, 그래도 우리 소장님은 보건소에 계신 우리 직원 분들 정신건강 에 대한 부분을 꼭 챙겨주시고요. 그런 부분이 사전에 발생되지 않도록 초과근무나 이런 부분들을 챙기셔가지고 많이 발생되는 것 같으면 본청이랑 협의하셔서 빠른 대처를 하셔야 돼요.
현정

신현정보건소장

예.

송재만위원장

그걸 꼭 좀 당부 드리고 싶었습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 보건소장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. [부 록] 2021년도 제2회 추가경정예산안(검토보고서) 2021년도 제2회 기금운용 변경계획안(검토보고서)
여기서 점심식사를 위하여 정회를 하고자 하는 일이 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 정회를 한 후 1시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시30분 회의중지

13시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 여기서 예산안 조정을 위하여 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 그럼 예산안 조정을 마친 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시01분 회의중지

17시06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예산안 조정 결과를 보고 드리겠습니다. 우리 예산결산특별위원회에서는 2021년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 수정동의를 발의하기로 하고 2021년도 제2회 기금운용 변경 계획안에 대해서는 구청장 제출한 원안대로 의결하기로 협의하였습니다. 그러면 김동수 부위원장님께서 2021년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 수정동의를 발의해 주시기 바랍니다.
동수

김동수위원

김동수 부위원장입니다. 2021년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 여러 위원님들께 심도 있는 토론과 협의를 통해 마련된 수정안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 일반회계 및 특별회계 세입예산안은 구청장이 제출한 원안대로 의결하고, 일반회계 및 특별회계에 세출예산안은 위원님들의 중지를 모아 일부 수정하였습니다. 수정된 세출 안의 총 규모는 제출된 예산안과 동일하며 삭감된 예산은 내부 유보금으로 조정 편성하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 수정안대로 동의하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

송재만위원장

김동수 부위원장님 수고하셨습니다. 김동수 부위원장님으로부터 2021년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 수정동의가 있었습니다. 이 동의에 재청이 있으십니까? 재청이 있으므로 김동수 부위원장이 발의한 수정동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다. 김동수 부위원장님께서 발의한 수정동의는 위원님들과 사전에 충분한 협의가 있었기에 이에 대한 토론은 생략하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 토론을 생략하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2021년도 제2회 추가경정 예산안은 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2021년도 기금운용 변경계획안을 의결하고자 합니다. 의사일정 제2항 2021년도 기금운용 변경계획안은 구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제251회 유성구의회 임시회 예산결산특별위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시10분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록