김동찬 의원 발언

이 진 전문위원 이 진입니다. 오늘 회의진행과 관련하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 「광주광역시의회 기본조례」 제40조의 규정에 전문지식을 요하는 안건의 심사와 관련하여 필요할 경우 학식과 경험이 있는 두 명 이내의 전문가를 심사 보조자로 위촉할 수 있게 되어 있습니다. 이에 인사청문특위 활동을 위한 전문가의 자문이 필요하다는 의견에 따라 두 분의 전문가를 위촉할 계획입니다. 이어서 김대중컨벤션센터 소관 주요업무보고를 청취하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 김대중컨벤션센터 박찬준 본부장입니다. 존경하는 김동찬 위원장님, 임미란 부위원장님, 김학실 위원님, 김익주 위원님, 김나윤 위원님, 정무창 위원님! 김대중컨벤션센터 업무현황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 자리한 저희 간부님들을 소개해드리겠습니다. 괜찮겠습니까? (“예.”하는 위원 있음) 박준영 기획실장님 함께 하셨습니다. 정창욱 운영지원실장입니다. 위석환 시설사업실장입니다. 김경모 전시장마케팅실장입니다. 김병국 컨벤션마케팅실장입니다. 그러면 지금부터 김대중컨벤션센터 업무현황을 보고 드리겠습니다. 보고는 미리 배부해드린 2021업무현황보고 자료에 따라 기본현황, 행정사무감사 조치결과, 주요성과, 현안, 주요업무 추진사항 순으로 보고 드리겠습니다. 기본현황은 아주 간략하게 설명 드리고 행정사무감사 조치결과부터 상세히 보고 드리겠습니다. 먼저, 1페이지입니다. 기본현황입니다. 저희 센터는 「지방자치법」 제146조, 「지방공기업법」 제49조 등에 의거해서 2005년 설립 개관하여 현재 17년째 운영 중에 있습니다. 2페이지입니다. 조직과 인원현황입니다. 저희센터는 1본부 1사업단 6실체제이며 정원 123명에 현원 108명이 근무하고 있습니다. 3페이지입니다. 팀별 업무분장사무는 업무분장사무표로 대신하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 시설 및 예산현황입니다. 센터시설은 부지면적 5만 3300㎡, 연면적 5만 8542㎡로 지하 1층~지상 4층 건물로 되어있으며 올해 본예산 규모는 전년보다 32억 감액된 194억 원입니다. 5페이지, 2020년 행정사무감사 지적사항에 따른 처리결과를 보고 드리겠습니다. 저희 센터는 시정처리요구사항 4건과 제안사항 1건이 있었습니다. 먼저, 시정처리요구사항입니다. 첫 번째, 근로자입장에서 업무처리 관련입니다. 현재 인사/노무업무는 직원의견 수렴, 노무사 자문을 통해 추진하고 있으며 익명의 인사소통창구를 개설하여 다양한 의견을 청취하고 있습니다. 두 번째, 미수금 회수 및 부채증가 관련입니다. 미수금은 현재 민사소송 및 채권추심 위탁추진중이며 부채는 퇴직급여충당부채 등이 증가한 것으로 실질부채는 없습니다. 세 번째, 민원접수 처리입니다. 접수된 민원은 평일기준으로 24시간 이내 신속하게 성실하게 작성하여 처리하고 있습니다. 네 번째, 장애인의무고용 관련입니다. 2021년 상반기 기준으로 3.6% 초과달성하였으며 하반기에도 최종 달성할 수 있도록 지속 관리하겠습니다. 다음 페이지입니다. 제안사항입니다. 제2전시장 등 인프라 경쟁력 강화 관련입니다. 연내 행안부 심의완료 예정이며 시 관광진흥과와 긴밀한 협의를 통해서 향후 절차도 차질이 없이 진행하겠습니다. 내부적으로는 스마트전시컨벤션센터 구축방안 마련, 제2전시장 개관 대비 사전 마케팅활동을 펼치도록 하겠습니다. 이어서 자료 7페이지입니다. 2021 주요성과를 보고 드리겠습니다. 앞서 말씀드린 대로 제2전시장 건립 등 MICE인프라 확충을 위한 절차를 본격적으로 추진하고 있습니다. 두 번째, 국내유일 종합온라인 MICE플랫폼인 KDJ E-MICE를 구축하여 전시회 홍보뿐만 아니라 관람객편의기능도 통합운영하고 있습니다. 세 번째, 주간전시회의 온·오프라인 하이브리드 개최입니다. 전년도에는 코로나 상황으로 주간전시회가 단 두 건 개최에 그쳤으나 올해에는 온라인, 오프라인 형태로 연말까지 16건 모두 정상 개최될 예정입니다. 네 번째, KDJ민주인권평화포럼개최를 통한 김대중브랜딩을 강화하였습니다. 다섯 번째, 대형MICE유치파트와 사회적가치파트를 신설하여 현안추진을 위한 조직역량을 강화하였습니다. 여섯 번째, 전시컨벤션아카데미를 신설해서 지역대학생 등 총 213명이 참가하는 성과를 거뒀습니다. 마지막으로 갤러리 화해 등 민주인권테마의 시민복합문화공간을 신설하는 등 사회적 가치 실현에도 앞장서고 있습니다. 다음 8페이지, 주요현안입니다. 먼저, 코로나19 여파로 지난해부터 저희 센터는 비상경영체제를 가동하고 있습니다. 향후 K-스튜디오 활용 등 신규수익사업 발굴과 사업별 수익성 분석 등을 통해 사업추진전략을 재수립할 예정입니다. 둘째, 제2전시장 개관에 대비해서 효율적 운영방안모색입니다. 대외협력을 통한 수요기반을 확대하고 첨단전시장 건립과 디지털기반MICE서비스 제공에 대한 방안을 강구하겠습니다. 셋째, 지역경제 활성화를 위한 신규사업개발입니다. 기존 주간전시회 고부가가치뿐만 아니라 인공지능 등 지역산업을 연계한 전시컨벤션 신사업을 추진해나가도록 하겠습니다. 넷째, 고객 및 지역사회를 위한 사회적가치 실현 선도입니다. 최근 화두가 되고 있는 ESG 경영과 사회공헌 및 주민참여프로그램을 확대할 필요성이 있고 고객안전을 위하여 개관 17년차 노후시설에 대한 개보수대책을 순차적으로 마련하겠습니다. 마지막으로 노사상생일터 조성 및 성과중심 조직운영입니다. 지속가능경영을 위하여 즐겁게 일하는 조직, 전문가 육성, 성과중심 조직운영을 중점 추진할 것입니다. 다음으로 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 11페이지입니다. 먼저, 혁신적 MICE사업 선도입니다. 앞서 말씀드렸던 대로 이 KDJ E-MICE를 신규 오픈하였으며 네이버 라이브쇼핑 플랫폼 등을 활용하여 지역소상공인 맞춤형지원시스템을 구축·운영하고 있습니다. 현재까지 17개 기관·단체와 협약을 통해 지역업체들의 온라인시장 진출을 돕고 있습니다. 다음 페이지입니다. 포스트 위드코로나시대에 발맞춰 고교학점제박람회 등 대형사업과 주간전시회를 온·오프라인 하이브리드형태로 운영하고 있으며 제2회 KDJ민주인권포럼 개최를 통해서 지속가능한 혁신적 포럼모델을 제시하였습니다. 향후에도 언택트MICE사업 발굴을 통한 미래먹거리 개발에 노력하겠습니다. 다음 13페이지, 전략적 마케팅 강화입니다. 올 1월부터 9월까지 전시컨벤션행사 개최건수는 총464건으로 전년 동기 대비 34.5% 증가하여 회복세를 보이고 있습니다. 하지만 코로나 상황이 지속됨에 따라 행사 취소와 연기 건이 발생하여 유동적인 상황입니다. 전시회 및 이벤트 유치 활성화를 위해 지역 PEO 육성, 성장분야 집중마케팅, 코로나19로 인한 취소 행사 재유치 등을 추진하겠습니다. 실적은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 페이지입니다. 컨벤션 활성화를 위해서 5대 특화 분야 마케팅, 신규잠재고객 발굴, 민간 PEO 육성, 광주관광재단과 협력사업을 추진하였습니다. 제2전시장 건립에 대비한 사전마케팅은 대형MICE유치센터에서 메가이벤트 정부정책전시회 등 분야별 대외네트워크를 활용해서 현재 추진 중에 있습니다. 15페이지, 고객중심상생경영입니다. 먼저, MICE인재양성사관학교 신설을 통해서 총213명이 참가하는 등 지역MICE인재양성 및 일자리창출에 기여하고 있습니다. 지역 5개 대학과도 협약을 통해 청년인턴제 도입, 학점연계오픈캠퍼스 등을 운영 중에 있습니다. 다음 16페이지입니다. 갤러리 화해, 책마당 인동초 등 시민복합문화공간을 신설하였고 매출타격으로 재정여건이 어려운 상황이지만 입주업체의 임대료 감면 등 코로나19 극복을 위한 사회공헌활동과 지역문제해결플랫폼 참여 등 지역현안해결에도 적극 동참하고 있습니다. 주민 참여형 플랫폼 운영으로 독서 아카데미, 주민참여예산제 등 시민의견을 적극 경영에 반영하고 있습니다. 17페이지, 지속가능 경영체제 확립입니다. 조직개편 경영평가지표 KPI 연계 등을 통해 자율성과 책임성을 기반으로 성과창출 조직문화를 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 사회적가치파트, 대형MICE유치센터 신설 등을 통해 현안문제해결에도 적극 나서고 있습니다. 마지막으로 18페이지입니다. 제2전시장 건립은 행안부 타당성조사가 완료되는 대로 2022년 상반기에 기본계획수립과 설계를 착수하고 2022년 하반기에 예산편성 및 착공에 들어가 2024년 12월 완공을 목표로 하고 있습니다. 추진 일정에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 또 올해에는 3차년도 국제회의복합지구 활성화 사업으로 MICE인재양성사관학교 운영과 디지털 회의 공간·기술 및 방역 지원사업을 추진하고 있습니다. 마지막으로 재난안전관리입니다. ISO45001인증 기반으로 올해 안전사고제로를 기록하고 있으며 철저한 방역관리를 통해 전시컨벤션행사 개최 중 코로나 감염사례가 단 한 건도 발생하지 않았습니다. 향후에도 철저한 안전관리를 통해 방문객의 안전과 쾌적한 행사장 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이 내용과 관계가 있을지는 모르겠는데요. 얼마 전에 임금체불에 관한 내용, 알고 계시지요?

예.

그러면 이제 지금 진행상태가 어느 정도인가요?

지금 재판 중에 있고요. 그건 이제 그쪽의 주장일 뿐이고요. 저희는 기본급, 성과급을 모든 월급에 포함해서 주고 있는 상황입니다. 그래서 저희들도 그걸 법에서 제대로 결과가 나오면 거기에 맞춰서 월급이 저희들은 전혀 체불이라고 생각하지 않는데, 체불이라고 판단된, 판결을 받으면 거기에 그대로 행할 것입니다.

지금 재판 중에 있다고 말씀하셨지요?

예, 재판 중에 있습니다.

그 결과는 언제쯤 나오나요?

저희가 대법원까지 가야될 것 같고요. 그게 한 2년 정도는 소요될 것으로 그렇게 예상이 되고 있습니다.

법률적 검토는 충분히 하셨으리라 보는데 아마 그 문제해결은 어쨌든 간에 임금체불에 관한 내용이고 해석의 차이는 있을 수 있겠지만.

그렇습니다.

그 문제에 있어서 법적인 문제가 작용했다는 것은 어찌되었든 김대중컨벤션센터의 운영상, 있잖아요, 운영상의 문제점으로 나타날 수 있다라고 생각이 되거든요. 그 문제를 해결을 잘하셨으면 좋겠다라는 말씀을 꼭 드리고 싶어요.

참고로 8급에 국한된 상황이고요. 전체 직원에 해당되는 상황들은 아닙니다.

보니까 2년, 다른 판례가 있어요. 2년 근무한 뒤 무기계약직으로 전환한 노동자가 정규직과 같은 업무를 한다면 임금수당 등을 지급하여야 한다라는 그 판례는 분명히 있잖아요.

예, 저희도 알고 있습니다.

법률적 검토를 잘하시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

임미란 위원입니다. 지금 보니까 이번 2021년 주요성과를 보니 타해 연도에 하지 않은 이런 기획을 해서 프로젝트를 많이 했더라고요, 보니까. 그리고 시민과 함께 하는 일들도 인재풀을 위해서 MICE 어떤, 그런 것도 했던 것을 보면 해놓고 보니까, 지금 그걸 하고 있나요, 아니면 어느 정도 끝나가고 있는 건가요?

지금 열심히 하고 있고요. 시민복합문화공간들은 올해 처음으로 시도를 했고요. 저희들이 코로나 상황인데도 불구하고 행사가 없는 그런 공간들, 또 시간들을 활용해가지고 그걸 만들어냈고요. 갤러리하고 독서할 수 있는 공간, 또 민주로드 이렇게 해서 시민들이 언제나 찾아와서 친근하게 쉬고 갈 수 있는 공간들을 마련을 했습니다.

가서 보니까 어떻게 보면 그 공간은 복도공간, 유휴공간이잖아요. 그런데 그걸 활용해가지고 하는 거 보니까 참 아이디어가 좋다, 생각했거든요. 그리고 일반전시실도 있더라고요, 그림을 전시를 하는데, 제가 갔었을 때는 광주에서 대표적인 작가님들 초대전을 한 것 같아요. 만약 그런다고 그러면 그때는 시립미술관인가? 거기에서 협조한 것으로 알고 있는데, 만약에 우리 광주시민이랄지 아니면 전라남도 시민이, 청년작가가 저도 거기에다가 전시를 하고 싶습니다하고 의뢰해서 함께 같이 참여할 수 있나요?

예, 가능하고요. 시립미술관에서 기획전은 이미 끝났습니다. 지금 하고 있는 전시는 4인 전시를 특별기획해가지고 지역에 있는 작가들 전시, 작품들이 지금 걸려있습니다.

공간이 여유롭게 잘 꾸며져 있어서 또 이렇게 서구민들이 많이 거기를 참여할 수 있었으면 하는 아쉬움도 있었거든요. 보통 보면 기관에서 하면 아는 사람들만 찾아가거든요. 그래서 아, 이게 참 괜찮다, 공간도 넓은데다가 넓게 해놓으셨더라고요. 그래서 좀, 참 특이한 게 많아서, 이번에 또 인재까지 해서 아카데미 육성을 하셨는데, 올해 했고 내년에도 하실 겁니까?

예, 계속사업으로 할 예정이고요.

그러면 이제 만약에 그 과정이 몇 개월 과정이에요?

그게 6개월씩 나눠져 있습니다. 상반기·하반기 과정이 있고요. 그게 이제 오늘 CEO과정은 오픈하는 날이고요. 그전에는 기초인력양성과정하고, 그걸 1년 동안 해보니까 아주 반응도 좋고 해서 다시 실무심화과정을 또 오픈했습니다. 오늘 또 CEO과정 오픈했고요. 그래서 3개의 아카데미과정이 운영되고 있습니다.

그러면 그 아카데미는 뭐라고 해야 되지, 전시하는 공간들이 뭐 키스틱, 무역회관이나…….

K-스튜디오.

여러 가지 있잖아요. 그런데 그렇다면 우리만 하는 것인지 아니면 타 도시에서도 하고 있는지?

하는 데도 더러 있습니다만, 저희들이 체계적으로 전국적인 전시장의 표준모델을 제시를 지금 하고 있다고 평가를 받고 있습니다.

우리가 어떻게 보면 선도적으로 하셨네요?

예, 그렇습니다.

아이고 고생하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

저도 한 가지만 질문 드리겠습니다. 2021 주요업무추진사항을 쭉 보고를 해주셨는데, 일도 많이 하시고 잘하시는데, 저희들이 사장인사청문위원이니까 새로 오실 사장님이 이걸 다 인지하고 계시겠지요?

물론 인지시켜드리겠습니다.

그런데 제가 질문 드리고 싶은 것은 뭐냐면 새로운 사장님이, 우리 본부장님 이하 간부님들이 보시기에 이런 사업들을 충분히 할 수 있는 역량이 있습니까?

충분히 역량이 있다고 생각합니다. 지금 코트라에 재직 중에 계신데요. 해외출장 가셨다는 이야기도 있고 아주 열심히 일을 하고 계신 것 같습니다. 여기에…….

코트라 일은 열심히 하시는데.

여기 오셔도 충분히 능력발휘를 하실 수 있을 것으로 판단이 됩니다.

그래요?

예.

저희들 잘 살펴보겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

감사합니다.