이주희 의원 발언

안녕하십니까? 경제문화국장 조옥순입니다. 의정활동에 노고가 많으신 이주희 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 경제문화국 담당 부서장을 소개하겠습니다. (간부 소개) 김명옥 일자리창출과장입니다. (위원들 향하여 인사) 김운주 사회적경제과장입니다. (위원들 향하여 인사) 방진호 기업지원과장입니다. (위원들 향하여 인사) 김영훈 도시농업과장입니다. (위원들 향하여 인사) 변성수 문화관광과장입니다. (위원들 향하여 인사) 김정래 체육진흥과장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 경제문화국 소관 주요업무 추진상황에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 경제문화국은 일자리창출과를 비롯한 6개 부서에서 총 84명이 근무하고 있으며, 올해 주요업무계획은 총 74건입니다. 코로나라는 전례 없는 국가적 위기상황의 장기화 속에서도 우리 시는 민생경제 안정을 위해서 힘쓰고 있습니다. 특히 경제문화국에서는 코로나19로 인한 경제적 어려움을 겪는 시민들을 위한 공공일자리 확대, 소상공인 지원사업을 비롯하여 사회적경제 활성화, 기업지원, 농업, 동물복지, 문화·관광, 체육진흥 분야의 업무를 수행함으로써 코로나19 위기상황을 극복하고 다가오는 위드코로나 시대를 대비해서 시민의 삶의 질을 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 먼저 일자리창출과의 주요업무는 시장 직속 일자리위원회 운영, 스마트산학클러스터 구축 및 인재양성프로그램을 추진하고 있으며 우리노무사제도 운영, 이동노동자쉼터 개소, 공공일자리사업 추진, 광명형 청년인턴제, 일자리박람회 개최, 일자리상담 및 취업지원서비스 제공, 경력단절여성 재교육·재취업 지원서비스 제공, 여성비전센터 교육프로그램 운영 및 여성비전센터 수영장 리모델링 공사 등 총 14건을 추진했습니다. 사회적경제과의 주요업무는 사회적경제 활성화 사업, 공정무역 활성화, 도서관 및 도서관의 메이커스페이스 운영, 창업교육, 청년창업자금 지원사업, 로컬 스타트업 육성사업, 창업지원센터 운영, 독립오피스 지원사업, 청년창업자를 위한 푸드트럭존 운영, 장애인청년 카페운영, 청년정책, 청년생각펼침 공모사업, 청년센터 및 청년예술창작소를 건립해서 추진하고 있습니다. 기업지원과의 주요업무는 중소기업육성자금 지원, 중소기업제품 개발 및 판로 지원, 광명기업 기술포럼, 지역물가 안정과 소비자권익 보호, 그린뉴딜 및 스마트산업단지 조성을 위한 강소기업 유치, 광명시 지역화폐 발행, 2021년 자영업지원센터 운영, 전통시장 시설유지관리 및 화재안전사업 추진, 광명새마을전통시장 공영주차장 도시계획 용역, 구도심 상권 활성화사업 등 총 10건을 추진하고 있습니다. 도시농업과는 광명시형 공유농업 추진, 2021년 교육용 스마트팜 시범사업, 시설원예 현대화사업, 스마트팜 ICT 융복합확산 공모사업 추진, 친환경 시민주말농장 운영, 농업생산성 향상사업 및 농업경쟁력 제고사업, 어린이 건강과일 공급 사업, 농수산물 안전·위생관리 강화, 친환경급식 지원, 친환경급식지원센터 운영과 반려문화 정착을 위한 동물보호 사업을 체계적으로 추진하기 위해 광명 반려동물문화복합센터를 개소해서 추진하고 있습니다. 문화관광과는 광명문화재단 운영지원, 문화도시 지정 추진, 시 개청 40주년 기념 역사자료 기록·발굴, 전통문화 보존 및 활용사업 추진, 광명시민가요제, 시민과 가족이 함께하는 2021년 광명영화제, 시립예술단 찾아가는 문화활동, 문화예술단체 민간보조사업, 광명시 관광 홍보, 업사이클 문화산업 클러스터 조성사업 등을 추진했습니다. 체육진흥과의 주요업무는 광명시 체육회 장애인체육회 육성 지원, 소하동 인라인장 보수공사, 광명 시민체육관 실내경기장 조명설비 개선공사, 광명시민체육관 석면 제거공사를 추진했습니다. 세부내용은 소관 부서장이 자세하게 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 일자리창출과장 김명옥입니다. 코로나19 위기 상황에서 일자리 및 민생경제 회복에 도움을 주시는 이주희 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 일자리창출과 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 이현정 일자리정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 엄인봉 공공일자리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이혜경 일자리센터팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 최옥남 여성교육팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 소관 주요업무 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 395쪽 일반현황입니다. 일자리창출과는 4개 팀으로 일반직 17명, 시간제(고용복지플러스센터 2명, 임기제 7명, 공무직 5명) 등 총 31명이 근무하고 있습니다. 396쪽부터 399쪽까지 노동조합 현황 등 각종 현황자료는 유인물로 갈음하겠습니다. 400쪽 시장 직속 일자리위원회 운영입니다. 민선7기 일자리창출을 최우선 과제로 2018년 12월 시장 직속 일자리위원회를 설치하였으며, 청년·노인·여성 3개의 분과위원회를 구성해 매월 1회, 2020년 기준 총 19회 개최하였으며, 2021년에는 포스트코로나시대 일자리특강을 비롯하여 총 5번의 회의를 개최하였습니다. 401쪽 스마트 산학클러스터 구축 및 인재양성 프로그램 추진입니다. 관내 스마트인력개발센터 등을 통해 취업교육 3D설계 전문가 양성과정과 드론조종사 자격증 취득과정을 운영하고 있으며, 재직자 대상 캐드 초급과정 등 4개 교육과정을 실시하였습니다. 402쪽 우리노무사 운영입니다. 관내 취약노동자 및 영세사업주를 위한 상담, 노무관리 컨설팅으로 노동자의 권익을 보호하고자 2019년 8월 5일 상담을 개시하여 운영 중에 있습니다. 취약노동자에 대한 권리구제 활동사항 및 활동수당 등을 세부적으로 규정할 필요성이 있어 지난 10월 7일 광명시 우리노무사 운영에 관한 조례 시행규칙을 개정하였으며, 2021년 총 92건을 상담하였습니다. 403쪽 이동노동자쉼터 운영입니다. 대리운전기사, 택배기사 등 노동복지 사각지대에 놓인 노동자들에게 편의시설 및 휴게시설을 갖춘 쉼터공간을 제공하여 열악한 노동환경 개선에 기여하고자 지난 4월 이동노동자 쉼터를 개소하였고, 향후 이동노동자를 위한 법률상담서비스, 건강교육프로그램 등을 운영할 예정이며, 이동노동자들을 위한 진정한 휴식공간으로 거듭나기 위하여 노력하고 있습니다. 404쪽 공공일자리 사업추진입니다. 취업취약계층 및 코로나19로 인하여 어려움을 겪는 시민들에게 공공일자리를 제공하고 있습니다. 광명1969일자리는 19세에서 69세까지 계층별, 유형별 공공 부문의 일자리 발굴로 상반기 153명, 하반기 134명이 근무하고 있습니다. 신중년일자리 사업은 5개 부문 70개 사업에 상반기 251명이 근무하였고, 하반기 271명이 근무하고 있습니다. 광명행복일자리 사업은 4개 부문 104개 사업에 상반기 211명이 근무하였으며, 하반기 214명이 선발되어 근무하고 있습니다. 2021년 신규사업인 지역방역 일자리사업입니다. 취업취약계층 및 코로나19로 실직·폐업 등 피해를 입은 시민 141명이 감염병 확산 방지를 위해 근무하였습니다. 희망근로 지원사업은 238명이 출입자관리, 시설방역 및 소독, 백신예방접종센터 지원, 선별검사소 운영지원 등에서 근무하고 있습니다. 지역공동체 일자리사업은 지역 특성에 적합한 일자리로 상반기 23명이 근무하였고, 하반기 15명이 선발되어 근무하고 있습니다. 406쪽 대학생 아르바이트입니다. 1월과 7월 방학기간 동안 각 150명씩 총 300명이 공공기관의 행정을 체험하였습니다. 407쪽 광명형 청년인턴제입니다. 관내 청년들이 공공기관, 사회적경제조직, 출자·출연기관, 비영리단체 등에 근무하여 일에 대한 경험과 직무역량을 쌓을 수 있는 기회를 제공하여 실질적인 취업으로 연계되도록 지원하는 사업입니다. 30개소에서 74명이 일에 대한 경험을 하고 있습니다. 408쪽 일자리박람회 개최입니다. 신축건물에 입주하는 기업체 등이 참여하는 일자리박람회를 개최하여 다양한 구인·구직서비스 활동을 하여 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하고 있습니다. 코로나로 인한 온·오프라인 박람회 추진으로 24명이 취업을 하였으며, 11월 박람회를 개최할 계획입니다. 409쪽 일자리상담 및 취업지원서비스 제공입니다. 일자리센터 및 13개 동 행정복지센터, 광명고용플러스센터에 직업상담사를 배치하여 구인·구직 일자리상담을 통해 체계적인 취업지원서비스를 제공하고 있습니다. 410쪽 취업능력향상 특성화교육입니다. 계층별로 맞춤형 취업지원 교육을 실시하여 미스매치를 최소화하고 취업률 향상에 기여하고자 청년층 취업사관학교 운영과 중장년, 노인, 다문화 등 계층별 취업지원 교육을 운영하고 있습니다. 411쪽 경력단절여성 재교육·재취업 지원서비스 제공입니다. 경력단절여성들의 근로의욕 고취 및 구직능력 향상을 도모하고 지역사회 및 기업체 수요에 적합한 여성인력 양성을 위해 맞춤형 취업지원프로그램 3개 과정, 57명 모집, 56명이 수료하였으며 27명이 취업하였습니다. 자존감, 취업의욕 고취 및 취업기술향상 지원을 위한 집단상담을 11회, 120명을 실시하였습니다. 412쪽 여성취업연계 활성화입니다. 경력단절여성들을 위한 일자리 연계로 여성경제활동 참여를 높이기 위하여 구인·구직 상담, 새일여성인턴 연계, 사후관리사업 등을 운영하고 있습니다. 413쪽 여성비전센터 교육프로그램 운영입니다. 여성의 사회경제활동 참여 지원을 위한 비전센터 정규 교육프로그램 및 단기특강 등의 교육을 상반기 49개 과정을 운영하였으며, 하반기 정규 32개 과정을 운영하고 있습니다. 414쪽 여성비전센터 수영장 리모델링 공사입니다. 노후 수영장시설에 대한 개보수공사를 진행하여 시민들에게 쾌적한 체육환경을 제공하고자 수영장 리모델링공사를 완료하였으며, 현재는 담수테스트 및 시운전을 진행하고 있습니다. 이상으로 2021년도 일자리창출과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (일자리창출과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님 수고 많습니다. 우리 일자리 창출을 위해서 여념 고생하시는 우리 과장님과 뒤에 계시는 팀장님들에게도 치하를 드립니다. 과장님, 이동노동자쉼터 운영 있죠? 올 4월에 이것 공사를 준공했죠? 4월에 개소를 했는데요. 이것이 현재 사용하는 인원들이 얼마나 돼요?

9월까지 누계 1,115건 이용을 하였습니다.

그런데 제가 보니까 아직도 거기를 모르는 사람들이 많은 것 같아요. 홍보는 어떻게 하고 있어요?

저희가 현수막을 이용해서 했고요. 협회라든가 여기에 다 공문을 보내서 추진하고 있습니다.

제가 보기에는 거기 쪽으로 가끔가다 지나가다 이렇게 보고 있는데요. 어마어마한 돈을 우리가 들였어요. 그렇죠? 그래서 지금 그것을 조성하고 있고, 거기 근무하시는 분이 몇 명이라고 그랬죠?

지금 기간제 3명이 교대근무를 하고 있습니다.

인건비도 나가고, 올라가 봤는데 거기 시설이 굉장히 잘해 놨어요. 그런데 이런 좋은 시설을 만들어놓고 이것 운영을 지금 코로나로 인해서 그냥 방치해 놓고 사람들이 오지도 않고 이러실 때는 굉장히, 우리 시에서 어마어마한 돈과 또 세 분의 인건비가 나가지 않습니까? 그런 것을 잘 파악하셔서, 이것은 제가 보니까 1,115명이 이렇게 했다고 그러는데 이것이 중복인 사람들도 많죠?

그렇죠. 아시는 분들이 계속 이용하고 계시는 것이니까요.

그래요. 그래서 과장님이나 담당하는 우리 직원 분들께서 조금 더 아이디어를 내셔서 이것을 잘, 우리 시에서 이렇게 중요한 일을 돈을 들여서 하고 있으니까 대리운전기사나 택배기사 이런 분들이 와서 ‘정말 광명이 살고 싶은 도시다’ 이런 마음을 가질 수 있도록 여러분들이 노력해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 여성비전센터 수영장 리모델링했죠? 지금 시운전을 하고 계시다는데 시운전은 어떤 어떤 방법으로 하고 계신지요? 거기 공사를 끝냈지 않습니까? 앞으로 사용을 하기 위해서는 여기 또 시운전도 해야 하고 안전상태도 다시 한 번 체크해야 하지 않습니까?

네, 맞습니다.

과장님, 그것은 관리하고 계십니까?

네.

어떤 내용을 요새 보고 있어요?

물을 받아서 물이 새는지 이런 것 담수체크도 하고 있고요. 온도가 28도를 유지해야 하거든요. 그래서 그런 부분, 보일러하고 연관관계 이런 것들을 지금 체크하고 있습니다.

그래서 우리 과장님께서 체크를 잘하시겠지만 이것이 개보수예요. 그렇죠? 돈도 많이 들어갔고 그랬습니다. 그래서 이것이 무엇이냐 하면 안전하지 않으면, 우리 시민들에게 또 어떤 큰 일이 생기면 안 되지 않습니까? 그런 것을 잘 방지하셔서 더 세밀하게 관리를 할 수 있도록 한번 점검도 하고 계속 체크를 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

과장님, 보충질의를 먼저 드리고 난 뒤에 다음 질문을 하도록 하겠습니다. 이동노동자쉼터 운영과 관련해서 한번 여쭤보고 싶은데요. 혹시 운영시간이 몇 시부터 몇 시까지이죠?

오전 10시부터 새벽 2시까지입니다.

가장 많이 이용하는 이용자가 몇 시부터 몇 시까지예요?

야간시간대, 6시부터 새벽 2시 정도 대리운전이 제일 많습니다.

과장님, 제가 직접 한번 가 봤어요. 한 일주일 동안 다른 사람하고 가 봤는데 이용자가 없는데 이 1,115건이 어떻게 나왔는지 설명해 주시겠어요? 그러면 과장님께서 저녁 때 가장 많이 이용하신다고 했잖아요. 예를 들어 저녁 몇 시부터 몇 시까지 가장 많이 이용하시죠?

지금 9시에서 10시 사이가 대기시간이기 때문에 그 시간이 조금 있습니다. 일일 평균 한 열한 분 정도,

제가 9시, 10시쯤에 현장을 가 봤어요. 혹시 우리 담당자 누가 여기 가 보신 적 있나요?

근무시간에는 체크를 하고 있는데 9시, 10시,

기간제가 몇 시부터 운영하죠? 그 세 분이 근무하는 시간이 어떻게 되죠?

근무시간이 오전 10시에서 6시, 1시에서 9시, 야간에 6시에서 새벽 2시 이렇게 있습니다.

우리가 이 부분을 다른 분하고 연계해서 직접 들었기 때문에 그리고 저도 가 보고 했는데 실제 아까 말씀하신 9시, 10시 사이에 가장 많이 이용한다고 말씀하셨잖아요. 과장님, 이 부분 확인해 보셨어요? 제가 파악한 것과 전혀 다르게 말씀하시니까요.

제가 한번 파악을 더 자세히 해 보겠습니다.

이동노동자 쉼터잖아요. 그러면 이것이 지금 현재 이 제목에 맞게끔 이동노동자의 쉼터가 되어야 하는데 그렇지 않다고 보여지면 어떻게 되시겠습니까? 그리고 또 하나는, 실제로 이동노동자가 이 시간대에 없어요. 과장님께서 바쁘시겠지만 현장을 한번 파악해 보시고, 실제 이 담당자가 한번 가 보시면 느껴질 거예요. 이것 몇 층에 있는 거죠?

5층입니다.

5층에 이동노동자가 올라가서 이곳을 오르락내리락하면서 얼마만큼 대리기사가 올라갔는지 한번 파악해 보세요. 현실입니다. 처음에, 당초에 이 자리에 두게 되면 이용자들이 접근성이 많이 불편해서 사용하기 힘들 것이라고 말씀드렸잖아요. 실제 상황이에요. 대리기사가 밑에 있으려고 하지 5층까지 올라갔다가 다시 내려올 수 있을까요? 9시부터 10시까지 가장 많이 이용하신다고 했는데 현장 가 보시면 아실 거예요. 차라리 밖에서 ‘대리기사 운전합니다’ 해서 그냥 의자 갖다놓고 앉아계신 분들이 훨씬 많죠. 이곳을 이용하지 않는다니까요. 과장님, 저희들이 현장을 가서 파악을 하고 다른 분들도 현장을 직접 체험했던 부분을 말씀드리는 거거든요. 지금 과장님께서 1,115건이라고 했는데 이용자가 이렇게 많이 사용했다고 이야기하지만 실제로 이 파악이 의심스럽고 또 9시부터 10시에 가장 많이 이용한다고 했는데 이때가 가장 피크인데 이 자리에 어떻게 이용하겠습니까? 있을 시간이 없죠. 그리고 또 대리기사가 없어요. 다들 한 번씩 이용해 보신 분들은 대리 9시부터 10시에 부르게 되면 대리기사가 없어요. 앉을 시간이 없다니까요. 그런데 과장님이 아까 9시, 10시부터 대리기사가 가장 많이 있다고 말씀하시는데 가 보시면 느껴질 겁니다. 한번 꼭 파악해 주시기를 바라고요. 여기 한 달에 월세가 얼마죠?

500만원입니다.

500만원이죠? 한 달에 500만원 월세를 주고 이 자리를 이용해야 할까. 계속 운영을 해야 할까. 다시 한 번 더 파악해 보시기를 바랍니다. 500만원이면 적은 돈이 아니에요. 5층까지 오르락내리락하면서, 당초부터 이야기했지만 이것이 지금 드러나는 현실이에요. 그래서 한번 운영해 보자고 말씀하셨지 않습니까? 충분히 집행부에서 검토하고 운영하게 되면 이용자가 많을 것이라고 했는데 실제로 안 그렇기 때문에 말씀드리는 거예요. 집행부에서 요구하고, 하면 좋다고 말씀하셨지만 그렇지 않았기 때문에 말씀드리는 것이니 재검토하시고 재파악을 한번 해 보시기를 바랍니다. 아니면 이용을 많이 하시게끔, 과장님, 이 월세가 500만원이에요. 이 돈을 다른 데 적절하게, 오히려 이용의 접근성이 더 편한 곳에 다시 한 번 재검토가 필요하다면 필요하기 때문에 말씀드리는 거예요. 과장님, 한번 꼭 파악해 보시기를 바랍니다.

알겠습니다.

지금 광명에 법인택시가 몇 개 있는지 아세요? 396페이지예요. 지금 노동조합 현황을 보는데 법인택시가 몇 개 있는지 아십니까? 광명에 법인택시가 8개 있는 것으로 알고 있어요. 과장님, 맞습니까?

제가 정확히는,

도시교통과에서는 개인택시 인허가를 내주고요. 일자리와 또 조합 관리는 일자리창출과에서 하시기 때문에 여쭤보는 거예요.

저희한테는 그 조합 구성하신 분이 신고가 된 것이 네 군데가 있어서 제가 전체 8개까지 있는지는 몰랐습니다.

과장님, 왜 이 말씀을 드리려고 하냐 하면 노동조합 신고 및 관리 그리고 감정노동자, 필수노동자 지원에 관련, 또 이동노동자의 지원 이런 여러 가지가 있잖아요. 그런데 법인택시 같은 경우는 구성이 달라요. 지금 법인택시가 가장 힘들어하는 조건들이 많이 있습니다. 현장에 가면 법인택시는 법인에서 운영하고 기사를 채용해서 또 일자리를 창출하는 것 아니겠습니까? 그렇죠? 그러면 이 부분 연결고리가 필요하기 때문에 말씀드리는 것인데, 지금 현재 법인택시가 광명에 8개 있지만 한 회사마다 차량이 한 45대에서 50대 정도 있나 보더라고요. 그런데 보통 차량이 법인택시 주차장 안에 한 반 이상이 서 있답니다. 그런데 일자리가 그만큼, 일하려고 하는, 물론 일이 많이 줄었기 때문에 그렇겠죠. 이런 부분들을 어떻게, 또 기사 분들한테 어떤 편의 제공을 해야 하는지, 이 조합과 일자리 연계와 감정노동자, 필수노동자, 이동노동자에게 어떻게 해야 할지 고민해 보시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

코로나로 인해서 사회적, 경제적 구조가 많이 힘든 것은 사실이에요. 가장 최악의 조건이, 최밑바닥에 또 이런 노동자들이 함께 고민하고 있기 때문에 우리 시가 지원정책이 어떻게 될지 그런 부분을 고민해야겠습니다. 일자리정책팀에서는 이런 부분들을 고민 안 할 수가 없겠다고 보이기 때문에 과장님 한번 생각해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 여기까지 질의하겠습니다.

코로나 속에서도 우리 광명시민을 위해서 일자리 창출을 하는데 하여튼 과장님 고생이 많으십니다. 하여튼 업무보고는 잘 받았습니다만 우리가 중요한 것은 사업을 하는 것도 중요하지만 사업이 어떻게 진행되고 있는지 평가가 또 중요한 부분이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 우리가 평가를 소홀히 한 부분이 없지 않아 있다는 것이 행감을 통해서도 많은 이야기를 하고 있습니다. 그중에 여성비전센터를 19억원이라는 돈을 들여서 개보수를 했지 않습니까? 수영장에 있는 부분이 우리 지역 주민들이 많은 이야기가 오고갔습니다. 물론 그래서 우리가 개보수를 다시 했는데, 그래서 이 부분에 대해서 개보수를 해서 이용하시는 우리 광명시민들이 어떤 평가를 하고 있는지, 그리고 그런 평가 속에서 우리가 피드백에 대해서 개선을 해서 우리 광명시민을 위해서 다시 쾌적한 환경 속에서 우리가 수영장을 이용할 수 있는 우리 광명시민들을 위해서 우리 공무원들이 최선을 다해야 하지 않느냐, 이것입니다. 그래서 올해 연말이 이제 다가오지 않습니까? 행감은 내년 하반기가 되겠습니다만 평가서를, 제대로 평가를 해서 그 평가 속에서 개선이 되어서 우리 시민들에게 문화시설, 체육시설을 제대로 제공할 수 있는 우리 공무원들이 역할을 해야 한다, 이렇게 보거든요. 그래서 우리 과장님께서 연말이 다가오기 때문에, 또 한 해가, 평가 시기가 왔기 때문에 그것을 잘, 평가 속에서 우리가 조금 더 우리 시민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 최선을 다해 주시기를 바라고요. 그다음에 우리 대학생들이 여름하고 겨울에 아르바이트 하지 않습니까? 저도 이야기를 많이, 부탁이기보다는 대학생들에게 그 경험, 체험을 할 수 있는 일자리, 물론 일자리라고 말씀을 하기는 하는데 아르바이트라고 하는데요. 그래서 인원이 150명이에요. 더 늘릴 수 없나요?

수요가 그렇게 많지는 않습니다.

그러면 150명이라는 기준은 나름대로 각 부서의 최소 인원을 우리가 채용, 아르바이트 학생들을 모집하는 건가요?

네, 맞습니다.

그래서 인원이 150명이라고 하는데 150명 기준이 무엇인지 그런 차원에서 제가 여쭤봤던 것이고요. 될 수 있으면 우리 학생들이 사회적 경험을 학생 때 체험을 통해서 우리 공무원들이나 이런 어떤 외부적인 부분 시설을 견학이기도 하고 실험적이기도 하고 여러 가지 사회적 진출하기 전에 체험할 수 있는 공간을 더 늘리면 좋겠다는 의견이거든요. 그런데 우리 과장님께서 그와 관련해서 150명은 각 부서에서 최소 인원이기 때문에 그 부분에 대해서는 150명이라고 이렇게 하시는데 하여튼 될 수 있으면 우리 학생들이 사회적 진출하기 전에 경험을 통해서 광범위한, 넓은 경험을 쌓을 수 있는 공간이 될 수 있으면 좋겠다 하는 의견입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 조금 중복되기는 한데요. 다른 관점에서 제가 질의 드릴게요. 이동노동자 쉼터 말이에요. 오시기 전에도 또 이 사업을 시행할 때도 저는 반대를 하고 의견도 많이 냈어요. 혹시 속기록을 보셨는지 모르지만 실제적으로 그 이동노동자라는 그 뜻 안에, 이동하시는 거예요. 어느 한 장소를 픽스해서, 그것도 위에 있는 거잖아요. 엘리베이터 타고 올라가든가 뭐 걸어 올라가셔야 되고, 그런 것을 제가 반대했음에도 불구하고 집행부와 또 다수 당에 의해서 통과된 사업이에요. 그러면 저는 이제 거기까지도 민주주의의 하나의 방식이니까 수용은 하되 지금 그 관리하는 면에서도 문제점들이 드러나고 있잖아요. 제가 그것을 탓하려고 마이크를 켠 것은 아니고요. 제안을 하나 드리려고 해요. 처음에도 제가 말씀드렸잖아요. 그렇게 한 장소에 머무를 만한 여유들이 없으신 직업에 종사하는 군이다. 그러면 이분들이 움직이는, 예를 들면 이런 거예요. 저희 광명을 4구역으로, 4개 권역으로 주로 많이 나누잖아요. 일직동 같은 경우도 인원이 많이 왔다 갔다 하시니까 4개든 5개든 지상에 설치하세요. 이것은 전면 재검토하셔야 합니다. 이분들이 이동하시는데 언제 차를 세워놓고 오토바이를 세워놓고 꼭대기에 올라가서 차를 마셔요. 전화 오면 무조건 나가셔야 되는 거잖아요. 물론 택시 하시는 분들도 교대시간 전후로 20~30분이라도 수면도 취하고 이러실 수는 있는데 1층이나 그런 장소를 소규모라도 여러 군데로 확산시키는 것이 맞다고 저는 생각합니다. 물론 인테리어 들어가고 인건비 들어가고 지금 그런 비용이 아깝기는 해요. 그런데 거기는 거기대로 사용하실 수 있는 수요를 정확히 조사하셔서 만약에 이것이 효율성이 떨어지겠다 싶으시면 제가 말씀드린 대로 권역별로 지상에, 그리고 제가 말씀드렸잖아요. 예를 들어서 정말 리모델링이나 이런 것 할 공간도 부족하고 예산도 안 된다고 하면 간이천막이라도 법으로 허용하는 그 범위 안에서 알아보시면 가능하다고 저는 생각합니다. 그래서 진짜로 실생활에서 그렇게 이동노동자들의 쉼터가 될 수 있도록 생각을 해 주십사 하고 제가 마이크를 켰어요.

네, 알겠습니다.

검토하실 건가요?

네, 검토하겠습니다.

네. 그래서 사실은 우리 집행부나 또 저희 위원들이나 광명시민의 삶을 위해서 주도면밀하고 정말 깊이 있게 생각해서 사업들을 추진하셔야 한다는 이 말씀으로 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

과장님, 이동노동자 쉼터 말이 많았죠? 잘하세요. 저는 조금 다른 것 질의 드릴게요. 우리 2019년부터 광명시 시장 직속 일자리위원회 운영을 시작했는데 여러 가지 성과도 있는 것 같은데 민선7기에서 일자리정책을 어떻게 수립하고 어떻게 추진하고 어떤 결과를 얻었는가에 대한 평가가 있을 것 같습니다. 지금 쭉 추진사항들 보니까 여러 가지 한 것 같은데 여러 가지 한 것 중에도 코로나19 내부적, 외부적 환경 때문에 실질적으로 적극적인 위원회 활동은 못 했던 것으로 알고 있는데 어떻게 생각하세요?

코로나로 인해서 많은 변화가 있었다고 봅니다. 그런데 제일 많은 것이, 모이지를 못하게 하니까 회의의 연계라든가 이런 부분에서 조금 어려워하시는 부분들이 많고요. 저희 자체적으로 제가 발령 나서도 위원님들하고 두 번 접촉을 해 봤습니다. 그런데 그분들이 저희한테 사회의 돌아가는 이야기라든가 주변 이야기들을 해 주시니까 저희한테도 많은 도움은 되었다고 봅니다. 그런데 안건들을 내주시면서, 올해 것을 위주로 제가 말씀을 드릴게요. 커피컵 및 커피박스 수거, 재활용이나 일자리창출 방안이라든가 이런 제안을 해 주셨고요. KTX광명역 유통단지 주변의 골목상권을 모색해 볼 필요가 있다, 이런 것은 특강을 통해서 나왔던 이야기들입니다. 분과별로 중상위권 중소기업 인증제 도입이라든가 특화된 일자리박람회 개최를 요청하셔서 저희가 하반기에는 청년들을 위한 직무박람회를 준비하고 있습니다. 청년 대상 금융교육도 추진해 달라, 안양천 꽃길 조성사업 이런 것도 제안을 많이 해 주시는 편입니다.

내용 중에는 민간적인 영역이 있을 테고 또 공적인 영역이 분명히 있을 것이라고 봅니다. 그렇다면 일자리정책이라는 것은 향후에 중장기적으로 광명시 일자리에 대한 어떤 정책 수립이 또 중요하다고 보는데 지금 보니까 유통단지에 대한 제안들 그다음에 중소기업 인증, 특화된 일자리를 만들자는 여러 가지 좋은데 실질적으로 올해 광명·시흥테크노밸리 78만 평이 이제 착공 들어가는 것 아닙니까? 그러면 그것에 대한 대안들은 있었나요?

거기에 대한 설명을 저희 자체도 아직 잘 모르고 있기 때문에 거기에 대한 것은 조금 부족한 부분이라서 차후에 진행하도록 하겠습니다.

제가 조금 제안을 드리자면, 그중에 일반산업단지가 있고 또 물류유통단지 있고 첨단산업단지는 공모를 통해서 해야겠지만 이미 일반산업단지는 입주하는 업체들이 어느 정도는 리프팅이 되어 있을 거예요. 그러면 그 업체, 어떤 산업들을 하고 있는가, 그것을 판단하셔서 그런 일자리를 어떻게 또 키워낼 것인가, 또 인큐베이팅을 하고 어떻게 할 것인가, 그런 부분도 고민해야 하지 않나, 이것을 제안 드리고요. 일자리위원회 설치 보면 우리 여러 가지, 일자리위원회에서 기능을 쭉 보면 민간 부문 노동자들의 노동조건 개선 등을 위한 지원에 관한 사항들 쭉 나오는데 혹시 이런 부분에서 일자리창출과에서 했던 사례가 있나요?

이것에 대해서는 지금 노사민정협의회를 통해서 같이 협의는 하고 있지만 구체적인 것까지는,

못 하고 있죠? 그러고 있죠?

네.

현실적으로 이런 어려운 부분들이 노사민정 협의를 하더라도 실질적으로 민간 부문들이 얼마큼 참여하는가가 중요한 거잖아요. 참여할 수 있도록 위원회를 확대할 수 있도록 노력 부탁드리고, 보통 위원회 구성하는데 보면 민관정, 노사정 이렇게 나누는데 혹시 위원회에 노동자를 대표하는 위원들이 계신가요?

네, 노동조합장님들이 참여를 하시고요. 올해부터는 저희가 실무협의회를 강화해서 조금 더 구체적으로 해 보자, 이렇게 실행을 하고 있습니다.

답답한 것이 그런 것 같아요. 음식을 먹고 가슴이 탁 체한 것 같은 그런 느낌인 것 같은데 노사민정협의체를 하더라도 실질적으로 노동조합에 있는, 우리 앞에 쭉 나오지 않습니까? 이런 분들이 실질적으로 의견들을 제시했을 때 그것이 피드백이 안 된다는 것을 많이 이야기하거든요. 그렇다면 광명시 집행부는 그 관련해서는 까스명수 주듯이 무엇인가 속이 탁 트이게 해야 하는데 그것이 어떻게, 소통의 부재인가요? 간담회를 통해서 만나보면 그분들이 이런 부분을 자꾸 지적해요. 과장님, 어떻게 생각하세요?

저희 일자리창출과는 노동조합이라든가 저희가 신고를 받고 있는 것이고 노사민정협의회에서는 공동으로 추진해야 할 사항 이런 부분들을 하고 있는데 다른 부서와도 연결된 부분들이 있으니까 저희가 그 역할을, 조금 더 세심하게 챙겨야 할 것 같습니다.

그러니까 도시교통과도 있고 다 연관된 부서가 있다 보니까 사실 집약적으로 할 수 없다는 내용인 것 같은데요. 이런 부분도 결국은 주관 부서인 일자리창출과에서 협업을 해야죠. 협업을 해서 그쪽에서 나온 내용을 노동자 대표하는 그룹들에게 또 피드백도 해 드리고, 예를 들어서 일자리창출과, 도시교통과 서로 피드백을 안 해 주면 어디가 주관인지 잘 모르잖아요.

네, 맞습니다.

일자리위원회는 실질적으로 일자리창출과에 있는 조례잖아요. 조례 근거를 해서 주관 부서로 가고 후위 부서로, 협력 부서로 도시교통과가 가면 모든 것은 피드백은 일자리창출과에서 해 주면 될 것이라고 보거든요. 이런 부분을 조금 더 보완을 부탁드리고, 일자리라는 것이 사실 그렇습니다. 민선7기의 선장이라면 박승원 시장 아닙니까? 그렇다면 조타수는 시민들이고 또 일자리위원회의 위원들이에요. 그분들이 원하는 것은 어떤 것인가 하는 것을 판단해야 하고, 항해를 할 때 빠른 항로를 찾아서 갈 것인가, 아니면 안전한 항로를 찾아갈 것인가, 그런 판단은 사실 선장이 하는 겁니다. 그런 선장이 판단할 부분이 정확한 게 아니라면 시 집행부나 간부들이 이야기해 주셔야 해요. 그냥 일자리 창출한다고 공공 부문 인원만 늘려서 실적이라고 하면 안 되고 민간 부분도 분명 투트랙으로 가서 조금 더 확장성을 발휘해 줘야 한다는 거죠. 이런 부분에 대해서 제안을 드리니까 내년 사업 할 때는 이런 여러 가지 위원회 아니면 여러 가지 사업에도 반영될 수 있도록 당부 드립니다.

네, 알겠습니다.

이상으로 질의 마치겠습니다.

과장님, 일자리센터에 이번 11월에 디딤돌교육박람회, 여성취업박람회 하시죠? 제가 그 내용을 살펴보니까 토크콘서트도 하시고 취업박람회, 현장 면접관 컨설팅관도 있는데 여기 참여하시는 분 중에 민주시민교육 존이 있어요. 이해가 안 되어서요.

위원님이 굉장히 빠르게 정보를 입수하셨는데 저희가 아직, 저한테는 계획서가 아직 안 올라온 상태거든요. 제가 그 계획 사안만 들었고 구체적인 것은 아직, 결재는 안 올라온 상태입니다. 제가 별도로,

확인 한번 해 보셔야 해요. 결재가 안 되셨어도 지금 포스터니 뭐든 작업이 다 끝나서 민주시민존이라고, 뭐라고 쓰여 있냐 하면 그린에코존 이렇게 해서 올라오거든요. 거기에 민주시민교육하고 업사이클, 원예 이렇게 세 가지거든요. 한번 확인해 보시고 이따 알려주세요.

네, 설명 드리겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 맞습니다.

감사합니다.

감사합니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 사회적경제과장 김운주입니다. 사회적경제 발전과 창업 및 청년정책에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이주희 복지문화건설위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 김미정 사회연대정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 강영숙 사회적경제육성팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 배형인 창업지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 손영만 청년정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 417페이지부터 419페이지까지 일반현황은 서면보고로 갈음하겠습니다. 420페이지 사회적경제 활성화사업입니다. 대상은 관내 사회적경제기업 및 사회적경제 예비창업자이며, 그간 추진사항은 사회적경제기업 발굴 확대로 2020년 113개 업체에서 2021년 8월 말 현재 132개로 19개 업체가 증가하였습니다. 사회적경제기업 홍보영상 및 G-BUS 광고지원사업으로 12개 업체를 선정하였고, 사회적경제기업 크라우드펀딩 지원사업으로 6개 업체를 선정 지원하였습니다. 향후 계획으로는 사회적경제 페스티벌을 추진할 계획입니다. 422페이지 공정무역 활성화사업입니다. 그간 추진사항은 공정무역에 대한 인식을 확산하고자 공정무역활동가 양성과정을 통해 13명이 수료하였으며, 공정무역에 대한 교육과 캠페인을 추진해 732명이 온·오프라인으로 참여하였습니다. 향후 계획으로는 공정무역박람회를 추진할 계획입니다. 423페이지와 424페이지 광명도서관과 하안도서관 메이커스페이스 운영입니다. 그간 추진사항은 코로나19 장기화로 인해 주로 온라인교육을 운영하였으며, 사회적거리두기 단계에 맞춰 장비사용 교육 및 AR·VR체험 등 오프라인교육을 병행해서 추진하고 있습니다. 425페이지 우수창업가 발굴 육성을 위한 창업교육입니다. 그간 추진사항은 상반기 창업클래스 과정 등 6개 과정에 230명이 수료하였습니다. 향후 추진계획은 하반기 창업아카데미를 추진 중에 있습니다. 426페이지와 427페이지 청년창업자금 지원사업과 로컬창업자금 지원사업입니다. 양질의 비즈니스모델을 갖춘 창업자를 발굴 지원하여 다양한 계층의 일자리창출과 지역산업 활성화에 기여하고자 하는 사업으로 청년창업자금 지원사업은 12개 팀에 2억9,800만원을 교부 완료하였으며, 로컬창업자금 지원사업은 14개 팀에 4억원을 교부하였습니다. 428페이지와 429페이지 광명시 창업지원센터 운영과 지역 유망기업 독립오피스 지원사업입니다. 지역 내 예비 및 초기창업자에게 비즈니스 경쟁력을 강화하여 시장에 안정적으로 진입할 수 있도록 공간 제공부터 네트워크까지 다각도로 지원하기 위해 창업지원센터를 운영하고 있으며, 6층 독립오피스에 지난 8월 공개모집과 심사과정을 통해 8개 기업이 입주해 있습니다. 430페이지 창년창업자를 위한 푸드트럭존 운영입니다. 코로나19 여파로 2020년에 이어 운영 장소와 신청 모두 저조하여 올해는 광명동굴에 4대, 안양천 햇무리광장에 1대를 운영하고 있습니다. 431페이지 장애인청년 카페운영 지원사업입니다. 카페 창업을 준비하는 장애청년의 경험과 자립을 지원하고자 하는 사업니다. 창업지원센터 개관 후 운영 중에 있으나 코로나19로 인한 영업부진으로 충분한 역량을 갖추지 못함에 따라 약정기간을 1년 더 연장해서 실질적인 독립을 지원하도록 했습니다. 432페이지 광명시 청년정책 추진입니다. 그간 추진사항은 청년위원회를 분야별 실시하고, 청년숙의예산제를 통해 선정된 12개 과제를 해당 분야별 2022년 예산에 반영 추진할 계획입니다. 433페이지 청년생각펼침 공모사업입니다. 그간 추진사항은 47개 팀에 1억원을 선정 지원하였으며, 향후 계획으로는 우수사례경진대회를 추진할 계획입니다. 434페이지 청년동 청년센터 및 청년예술창작소 건립입니다. 구 평생학습원 4층에 약 280평 규모에 지난 7월 26일부터 공사를 시작해서 현재 준공 검사를 위한 마무리 작업을 진행하고 있습니다. 민간위탁을 거쳐 광명시 청소년재단에서 위탁 운영할 예정이며, 10월 말 개소 후 11월 1일부터 본격적인 사업을 시작할 예정입니다. 435페이지 청년기본소득 지원입니다. 만 24세를 대상으로 1인당 분기별 25만원을 지급하는 사업으로 3분기 누적 6,363명에게 지급 완료하였습니다. 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. (사회적경제과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 422페이지 보면 공정무역 활성화사업이 있어요. 거기 그간 추진사항이 있는데요. 공정무역 인식확대 거기 보면 안양시, 김포시 공정무역도시 광명 벤치마킹을 위한 간담회가 있었어요. 이 간담회 어떤 내용 있습니까?

저희가 국내에서 여덟 번째로 작년에 공정무역 인증을 처음으로 받았고요. 그래서 공정무역도시에서는 조금 앞서 가고 있다고 판단되어서 안양과 김포에서, 광명에서 어떻게 추진을 하고 있는지 그런 것을 만나서 상담을 한번 했습니다. 간담회를 가졌습니다.

간담회 내용은 어떤 내용인지요?

공정무역 인증절차라든지 공정무역가게를 어떻게 해서 곳곳에 잘 오픈할 수 있도록 지원이 가능한 것인지 이런 부분에 대해서 대화를 했습니다.

그래서 제가 이것 보니까 안양하고 김포시가 공정무역도시 광명 벤치마킹을 위한 간담회를 했다는 것이 무엇을, 어떤 것을 했나, 그것이 알고 싶어서 말씀을 했는데요. 중요한 사항은 없었죠?

어쨌든 아직 공정무역에 대한 인식이라든가 이런 기반이 많이 약해 있기 때문에 공정무역도시가 2년 동안 인증이어서 저희가 내년에도 재인증을 준비하는 절차를 들어갈 텐데요. 우리 시가 인증을 받기 위해서 했던 일들 이런 것을 다각도로 의견을 안양과 김포도 관심이 있어서 들어보고 하는 자리를 마련했습니다.

그런 내용들을 알고 싶어서 이분들이 이 도시에서 와서 간담회 한 거죠? 과장님, 그리고 430페이지 보면 청년창업을 위한 푸드트럭, 지금 안양천에 한 대 있죠?

햇무리광장에 한 대 있습니다.

햇무리광장이 굉장히 아름답게 꾸며졌어요. 과장님 한번 나가보셨습니까?

네.

지금 거기 미비한 점은 무엇이 있어요?

지금 사회적거리두기가 있는데 예전에 한번 마스크를 쓰지 않고 근처에서 음료도 마시고 또 직접 운영하시는 분이 그것을 잘 지키지 않으셨다는 이야기를 들어서 저희가 한번 나가보고 주의를 줬고 그렇게 했습니다.

저도 거기를 자주 나가보는데요. 문제점이 무엇이냐 하면 푸드트럭에 있는 두 분이 부부가 하시는 것 같아요. 굉장히 열심히 하고 친절하다는 이야기를 많이 들었습니다. 그래서 정말 이런 것은 친절해야 하고 시민들에게 마스크를, 아까 과장님이 말씀했듯이 이분들이 가서 ‘마스크 쓰세요’ 그러면 이것이 또 다툼이 있을 수도 있어요. 그렇죠? 그러니까 우리가 거기다 어떤 홍보를 할 수 있는 것, 우리 시민 여러분 안전을 위해서 이런 것을 해 주셨으면, 저는 바라는 점이에요. 그래서 과장님이나 담당, 우리 부서에 있는 분들은 가끔가다 한번 보셔서, 시민들을 위해서 이렇게 우리가 편의시설을 만들어줬으니까 그것도 관리감독이 필요하다고 생각합니다.

네, 맞습니다.

과장님, 하여간 잘 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

일단 공개모집을 통해서 저희가 선정은 했는데 장애인청년을 대상으로 하다 보니까 바리스타 자격증을 가진 장애인청년을 저희가 선정을 했고, 저희가 9월 18일부터 영업개시를 했는데 코로나19 때문에 센터 자체를 이용하시는 분들이 적어서, 그 안의 코워킹 공간이라든지 이런 곳에서 다양한 행사라든지 교육이 진행되어야 그 카페를 통해서 수익이 올라갈 수 있는데 그 부분이, 방문객이 적은 바람에 수익이 많이 나지 않은 것 같습니다. 그래서 저희가 매월 정기적으로 홍보 마케팅이나 SNS 활용이나 이런 부분에 대해서 집중적으로 컨설팅을 해 드리고 있지만 일반인이 아니다 보니까, 장애를 갖고 있어서 시간도 조금 더 걸린다고 판단이 됩니다.

과장님, 지금 현재 이 센터 건물의 회의실이나 다른 공간들은 코로나 때문에 사용 못 하는 건가요? 만약에 사용 못 한다면 카페는 운영하는 건가요?

카페 똑같이 계속 운영하고 있습니다.

그러면 카페는 상시 개방되어 있는 거죠?

네.

그러면 개방이 되어 있는데 시민들이 아니면 고객들이 찾아오지 않는다는 거죠?

일단 일반인분들이 창업지원센터에 교육이라든가 이런 오프라인 교육이 있을 때는 조금 더 많은 분들이 오셔서 이용이 가능하실 것 같은데 사실 그냥 지나치다가 들어오는 경우는 조금 적습니다. 그래서 저희가 아무래도 그 안에서 일어날 수 있는 교육과정을 코로나19가 끝나면 조금 더 많은 분들이 이용할 수 있지 않을까 하는 생각이 있어서 1년을 조금 더 연장해서,

제가 과장님한테 한번 대화를 제시해 볼게요. 길 건너에 브랜드가 있잖아요. 그 브랜드는 상시 고객이 꽤 많이 있는 것으로 알고 있어요. 그리고 또 얼마 전에 방문해 보니까 고객이 너무 많이 있었고요. 그런데 길 건너서 가 보니까 실제 안타깝게 이런 현실이 일어났는데, 그런데 대로변에 있고 주차공간도 있고 충분하게 또 깨끗하게 카페를 잘 만들어놨잖아요. 그러면 시민들이 가서 쉼터 역할은 충분하게 할 수 있는 공간인데 이용을 왜 하지 않을까. 예를 들어 광명새마을시장에 가면 모 새마을금고에서 운영합니다. 그런데 그것이 2층에 있는데 공간이 안에 짱박혀 있어요. 접근성도 좋을 수도 있고 안 좋을 수도 있는데, 여기는 갈 때마다 시민들이 그리고 고객들이 꽤 많이 계세요. 물론 가격경쟁에서 아주 우수하겠죠. 그리고 조용한 분위기와 그런 경쟁 마케팅은 또 다른 입장에서 보면 상당히 효율성과 득을 또 받을 수 있는 거잖아요. 그러면 그 앞, 소하동의 길 건너에 있는 브랜드 커피숍은 워낙 비싸니까, 그러면 여기 장애인이 카페를 직접 운영하고 시민들이 공감한다면 더 활용가치가 있고 더 이용을 많이 하실 것 같은데도 불구하고 한번 벤치마킹을 가 보시면 다를 겁니다. 지금 현재 코로나 때문에 그렇다고 이렇게 말씀하시는 것보다 이것은 또 장애인청년카페 운영이잖아요. 시가 또 직접 만들어놓고 운영하는 곳이잖아요. 그러면 어떻게 이곳을 활용하고 지원해 줄 것인지도 더 고민하셔야죠.

네, 알겠습니다.

그런 부분들을 지금 현재 이 코로나 때문에 그렇다기보다는 하루에 커피를 마시면 좋다는 언론보도도, 홍보도 나오기 때문에 커피 마시는 분들이, 고객들이 너무 많아요. 그러면 그곳에 충분하게, 그 밑에 카페가 있었는데, 잘 아실 거예요. 밑에 그 라인에 카페 있었는데 커피숍이 문을 다 닫았잖아요. 지금 없어요.

네, 없습니다.

그러면 경쟁에 상대적으로 아주 그 자리와 더불어서 금액적인 것은 상당히 좋겠다. 공간도 아주 잘 만들어놨기 때문에 이용할 수 있게끔 적극적인 홍보가 필요하겠다. 그리고 이분들이 못 한다면 집행부에서 많이 도와주신다면 더 잘하지 않을까, 더 일어설 수 있지 않을까 하고 보입니다. 그런 부분에 적극적으로 해 주시기를 바랍니다.

네, 저희가 앞으로 더 신경 쓰겠습니다.

여기까지 질의하겠습니다.

과장님, 지역경제과하고 창업지원과하고 합한 것이 사회적경제과죠?

네.

할 일이 많은 것 같은데 앞의 사회적경제 활성화사업 보니까 꼼꼼하게, 광범위하게 엄청 일을 많이 하는 것 같아요. 그래서 몇 가지만 질의하겠습니다. 잘하고 있는 것 같으니까요. 광명시 청년창업자금 지원사업 있지 않습니까? 올해 3월 19일까지 공모를 해서 그다음에 3월에 창업자 선발을 12개 팀 하셨네요. 기존에 보니까 2017년도에 42개 팀 해서 10억원 그다음에 2018년도에 5억원, 2019년도에 5억원, 2020년도에 5억원 그다음에 올해는 3억원이네요. 추가로 더 들어간 것이 없나요?

네, 없습니다.

보니까 광명시뿐만 아니라 정부지원대출도 사실 중소벤처기업청에서 지원하고 있는 사업들도 정부에서 주도적으로 하는 것도 있는데 가장 중요한 것이 청년창업자금을 지원받고 2017년부터 창업을 해서 실질적으로 어떤 결실이, 결과가 어느 정도 나왔는가, 그것 묻고 싶거든요. 우리가 초기에 소요자본을 제공하고 실패율을 줄이는 것이 가장 중요한 거잖아요. 창업만 해서 되는 것이 아니라 창업 이후에 어떻게 진행되는가, 그것 설명을 듣겠습니다.

저희가 청년창업자금을 2017년도부터 지원해서 올해 5년 차, 6년 차 접어들어서 저희가 내부적으로 119개 업체 팀에 대해서 내부적으로 설문조사를 매년 실시는 하고 있습니다. 그런데 올해 6월 말 기준으로 봤을 때 저희가 119개 팀에 연락을 했을 때 86개 팀이 응답을 했습니다. 그래서 저희가 고용과 매출현황 또 지식재산 등록현황, 인증, 선정, 중앙부처나 이런 데 수상 건에 대해서 저희가 했을 때 가장 중요한 것은 고용이 누적이지만 172명 고용되었고 매출현황도 213억원의 매출을 올렸습니다. 그중에서 보면 2017년도에 창업을 해서 쭉 유지해 온 업체들이 매출이나 고용률이 가장 높은 것으로 저희가 내부적으로 조사는 되었습니다. 그래서 연차가 쌓이면 쌓일수록 조금 더 안정적으로 돌아갈 수 있다고 보겠습니다. 모든 기업이 다 성공한다고 볼 수는 없지만요.

그러면 2017년부터 현재까지 총 119개 팀인데 응답한 것은 89개 팀,

조사대상은 2017년부터 2020년 107개 팀을 대상으로 조사를 했고요. 올해는 빠졌고요. 그중에서 86개 팀이 응답을 했고, 그중에서 봤을 때 고용이 172명, 매출이 213억원을 달성했습니다.

그러면 초도성과비용 보니까 25억원을 투자해서 실질적으로 창업인들이 213억원의 매출을 올린 거잖아요. 그런데 가장 중요한 것이 아까 말씀드린 것처럼 2020년 기준으로 잡았을 때 107개 팀 중에 86개 팀이면 21개 팀은 이미 폐업을 했나요?

저희가 세무서에 휴·폐업 이런 것을 조회했는데 한 85% 정도만 유지가 되어 있는 것으로 되어 있습니다. 유지율을 그렇게 보이고 있어서 15%는 아무래도 폐업을 한 것 같습니다.

그동안 인큐베이팅 교육도 시키고 여러 가지 했는데 또 여러 가지 내부적·외부적 요인들 때문에 이렇게 실패를 한 거네요. 제가 봤을 때 85%면 적절하게 잘한 것 같고 또 청년 창업자들이 나름대로 열심히 했다는 것 같거든요. 향후에는 이것도 기준치를 잡아서 성과보고서에 담아서 목표치를 조금 더 올리고 했으면 하는 바람, 당부를 드립니다.

네, 알겠습니다.

하나만 더 질의 드릴게요. 430페이지 청년창업자를 위한 푸드트럭존 운영 있잖아요. 애초에 광명동굴하고 그다음에 시민체육관하고 안양천 어린이물놀이장까지 해서 총 9곳을 개소하려고 했는데 코로나 때문에 7개 정도 개소한 것으로 알고 있는데 그중에 또 안양천 햇무리광장은 3개 중에 하나만 지금 하는 것으로 알고 있거든요.

신청 자체가 들어오지 않아서요.

신청을 3개 팀 받아야 하는데 1개 팀만 왔다는 것인데 지금 운영은 총 5개소에서 운영하는 것 아닙니까? 맞습니까?

네. 광명동굴은 당초에 계획이 9월까지만 운영이어서 광명동굴은 이제 끝났고요. 지금 현재는 여기,

네, 그러니까 성수기 때만 하는 것이니까요.

네, 햇무리광장만 운영 중에 있습니다.

그래서 지금 이 사업 자체가 어떻게 보면 청년창업자를 위한 푸드트럭존 운영이잖아요. 그런데 기존에 동굴도 제가 들어보니까 동굴에 4곳 그다음에 이번에 햇무리광장 1곳인데 청년의 기준이 어느 정도예요?

저희가 일단 청년이라고 법률적 용어로 몇 세라고 딱 정해져 있지는 않은데요. 저희가 여기 청년푸드트럭을 할 때 만 39세까지 청년으로 보고 있습니다. 창업자를 기준으로 했을 때요. 그래서 39세까지요.

예전에는 제가 보니까 이것이 모집이 안 될 때는 관외도 모집을 한 것으로 알고 있는데 이번에는 어떻게 되죠?

광명시 관내만 대상이 되고요. 그리고 청년층을 대상으로 했을 때 가점을 저희가 드리는 것으로 해서 순위를 두고 있습니다.

그러니까 청년창업 지원자가 없으면 결국 청년이 아닌 분도 할 수밖에 없다는 것 아닙니까?

네, 광명시민인 경우요.

그래서 사업 유도를 하려 해도 이것이 쉽지가 않은 거네요. 계속 이것이, 쉽게 5개 중에 지금 기본적으로 청년창업자가 했던 데가 몇 개소예요?

지금 동굴은 거의 대부분,

동굴 2개이고, 4개소 중에 2개가 청년,

네, 나이로 봤을 때 두 군데가 청년 맞습니다.

그렇죠? 그리고 나머지 3개는, 햇무리광장도 청년은 아니죠? 그래서 제안을 드리자면, 이것이 푸드트럭존이라고 딱 명칭을 박아놨잖아요. 꼭 푸드트럭만 있어야 청년창업자를 위해서 지원할 수 있는 사업이라고 이렇게 생각하는데 이것을 조금 열어서 꼭 푸드트럭이 아니더라도 어떤 가판대 형식으로도 갈 수가 있으니까 청년창업자를 위해서 그런 것도 열어주면 좋겠어요.

푸드트럭 외에 다른,

그렇죠. 왜 그러냐 하면 실질적으로 푸드트럭을 창업 준비하려면 몇 천은 들어갈 거예요. 아이템 선정하기 위해서 또 여러 가지 고민도 해야 하고, 그런데 푸드트럭존은 거의 다 먹거리 아닙니까? 그렇기 때문에 시에서 고정적으로 가판대를 하나 설치해서, 그것은 협의하면 될 겁니다. 도로과나 아니면 다른 부서, 하수과나 아니면 광명도시공사와 협의해서 가판대 형식으로 정리해서 청년들이 자유롭게 거기에서 어떤 세일행사나 아니면 판매촉진행사를 하든지, 그리고 아까 말씀드린 것처럼 예비 청년창업자나 창업을 하고 있는 분들이 가서 홍보를 할 수 있는 그런 것도 열어놨으면 좋겠어요. 그냥 푸드트럭 하나만 딱 넣으니까 그것만 할 수밖에 없잖아요. 물론 그분들이 푸드트럭 하는 것은 이동성이 있기 때문에 여러 가지, 여러 곳에서 할 수는 있지만 그래도 광명시의 청년들이 어떤, 청년창업자를 위한 곳이라면 그런 대안들도 정리해 주시면, 부탁드립니다.

네, 검토하도록 하겠습니다.

이상으로 질문 마치겠습니다.

과장님, 하여튼 우리 청년뿐만 아니라 우리 광명시 청년들을 위해서 여러 가지 지원사업 하시느라 고생 많이 하시는데요. 하여튼 우리가 예산이 지출되면 그에 대한 효과라든가 효능이 있어야 하는 것이잖아요. 그와 관련해서 제가 말씀드리고자 하는 것이, 우리가 메이커스페이스 운영을 하지 않습니까? 그런데도 불구하고 우리 창업지원금에 대한 대상자가 없어서 2차까지 한다는 것은 무엇인가 개선을 하든지 프로그램을 개발해서 위탁교육을 시켜야 하지 않느냐, 이렇게 보거든요. 그렇지 않습니까?

창업자금 지원사업 말씀하시는 것인지요?

네. 우리가 하안도서관 게임메이커스페이스 운영이나 위탁이나 광명도서관의 메이커스페이스를 운영해서 사업비를 지원해서 위탁하고 있는데 그런데도 불구하고 지금 우리 청년창업지원금에 대한 대상자가 없어서 2차까지 공모를 다시 하고 이런 것은 우리가 4차산업의 시대에 맞게 창의적 인재 및 예비창업자 발굴, 양성하기 위해서 이 사업을 위탁교육 하지 않습니까? 그렇죠? 그래서 이와 관련되어 있는 부분을 우리가 사업비를 지원하면서 위탁교육을 하는데도 창업자가 전년에 비해서, 우리가 예산도 지금 계속 적어지고 있잖아요. 2017년도에 10억원, 2018년도, 2019년도 5억원씩, 그런데 2021년은 3억원이라는 그 액수가, 창업자금이 적어졌다는 것은 그와 관련해서 우리가 적어져 있는 청년들의 창업자금을 지원해서 위탁교육을 해서 인재를 더 양성하고 발굴하겠다고 해서 우리가 메이커스페이스를 운영하는 것 아니겠어요?

네, 맞습니다. 일정 부분은,

그렇죠? 그런데 그런 부분 발굴이, 물론 지금 연도의 과정이기는 합니다만 이와 관련해서 우리 해당되는 부서가 이것에 관해서 한번 정확하게 평가라든가 이 부분에 문제점이 없는지 새로운 부분을 어떻게 교육을 변경해야 하는 것인지 이런 부분을 올해는 잘 평가하면 좋겠다는 게 본 위원의 의견입니다.

네, 알겠습니다. 저희가 메이커스페이스를 위탁기간이 12월이면 만료되어서 앞으로 또 민간위탁자를 선정하는 과정이 있는데, 그리고 또 지금 메이커스페이스 운영이 채 2년이 되지 않았습니다. 그래서 광명도서관 같은 경우는 일반인을 대상으로 했을 경우와 하안도서관은 게임 기반 메이커스페이스로서 초·중·고 학생들이 많이 이용하고 있는데 위원님이 말씀하신 대로 조금 더 메이커스페이스가 자리를 잡고 그분들이 창업을 더 연계해서 잘할 수 있도록 저희가 지원하는 방안을 더 검토해 보도록 하겠습니다.

올해 연말에, 물론 우리 과장님께서 객관적으로 냉정하게 평가를 하겠습니다만 정말 진보적으로 평가를 해서 정말 우리가 필요한 위탁교육이 되고 그와 관련되어 있는 대상자를, 인재를 많이 발견해서 어떻게 하면 우리 창업자금지원금이 더 늘어날 수 있는 효과성이 있어야 하는데 창업지원금이 대상자가 없어서 2차까지 공모한다는 것은 무엇인가 연계성이 단절되어 있지 않느냐, 이렇게 보거든요. 그래서 그런 부분에서 우리 해당 부서가, 과장님께서 직원하고 냉정하게 평가를 잘해서 개선시킬 부분은 개선시키고 새로운 어떤 프로그램이라든가 이런 부분을 더 추가해서 우리 광명시에 적정한 이런 위탁교육이 되는 것이 의미가 있는 이런 부분을 잘 활용하면 좋겠다고 말씀을 드리고 싶습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 메이커스페이스 관련해서는 이것이 기대효과가 잘못 쓰인 거잖아요. 안 계셨잖아요. 원래는 여기 메이커스페이스가 창업자 발굴, 육성 이렇게 했는데 저희는 처음에 그렇게 만들지 않았어요. 그래서 제가 계속 그것을 지적했는데 이미 그 갖추어진 틀이 말이에요, 이것을 창업지원 육성을 하기에는 많이 부족해요. 이것이 처음부터, 첫 단추가 다른 방향으로 되어 있는, 왜냐하면 일단 도서관에 위치해 있고요. 일반인하고 학생들 위주로 해 온 것인데, 그러니까 원래의 뜻은 바깥에서 말하는 메이커스페이스는 말하자면 메이크라는 것이 무엇입니까? 자기가 손으로 하든 무엇을 하든 해서 만들어내는 창작 그 의미가 있는 것이고, 그것이 더 나아가서 창업까지 연결이 된다는 그런 의미에서 파생된 것들이 4차산업 관계된 것이라든가 여러 가지 메이커들이 나오는 것 아니겠습니까? 그런데 지금 제가 볼 때는 처음에도 제가 이것 제안을 드렸고 또 만들어지고 나서도 계속 지금 지켜보는데 일단 저희 광명도서관 같은 경우는 공예 하시는 선생님들 위주로 상주하다시피 하고 계시고 연세 드신 분들이 재봉틀을 놓고 작업을 한다든가 또 요새는 유튜브 어느 교수님이신데 지금 그런 내용을 갖고 가고 계시고요. 얼마 전에는 제가 그렇게 강조했던 디자인씽킹에 대한 것을 시도하셨어요. 그래서 저는 그 바뀐 목적과 상황에 따라서 잘하고 있다고 판단을 하고요. 하안도서관에 있는 게임메이커스페이스 운영도 마찬가지예요. 기대효과를 스타트업기업 육성 이렇게 하면 이것은 굉장히 포괄적인 의미이기 때문에 아마 다른 위원님이 오해를 하신 것 같고요. 지금 메이커스페이스는 원래의 취지에서 기대효과 이런 것을 수정하셔야 해요. 지금 메이커스페이스는 원래 취지에서 기대효과 이런 부분은 조금 수정하셔야 해요. 지금 광명형으로 바뀌어있는 것을 잘 이해하실 수 있게 하셔야 한다고 보고요. 1년 정도, 2년 정도 위탁기간이기 때문에 이제 곧 도래하는데 조금 늦은 감이 있다. 시한이 오면 몇 달 전에 미리 준비들 하시잖아요. 그런 것 말씀드리고요. 아까 청년푸드트럭을 말씀하셨는데 지역 유망기업 독립오피스 지원사업을 보니까 칠링키친이라고 푸드트럭 콘텐츠 개발 및 인프라 구축하시는 분들이 독립오피스에 지금 들어와 계세요.

네, 있습니다.

제가 이 부분을 살펴보니까 아마 양천구 목동에 계시던 분들이 오신 것 같거든요. 혹시라도 그런 푸드트럭존 관련해서 청년창업이나 이런 부분이 힘드시면 들어와 있는 관련 기업이니까 한번 문의도 해 보시고 같이 가시면 좋을 것 같습니다.

네, 공유하고 있습니다.

그리고 광명시 창업지원센터 운영하신 추진사항을 보니까 코워킹라운지를 개관 후에 848일이나 대관을 하셨어요.

네, 이용을 지금 예약 받고 있는데,

그러니까 무엇이 있냐 하면 항상 모든 것에는 임계점이라는 것이 있잖아요. 코로나시대에도 청년들이 이렇게 많은 이용을 했는데 그것이 직접적인 창업으로 연결되지 않는 부분에서는 중간에 끓는점을 만들어줄 수 있는 것이 필요하다. 그렇지 않나요? 그래서 지금 제가 볼 때는 아직까지는 씨앗은 많이 뿌려져 있는 상태인 것 같아요. 이렇게 열정적으로 이용을 하고 있고 무엇인가를 하기 위해서 청년들이 왔다 갔다 하고 있는데 여기에 기름을 부어주는 역할을 조금 더 면밀하게 해 가시면 내년쯤에는 되게 좋은 성과가 있을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 제가 질의를 하나 간단히 드리려고 하는 것은요. 평생학습원 리모델링하셔서 청년센터 및 청년예술창작소 건립을 하는데 이것이 준공 및 개소가 조금 느려지고 있어서 왜 그런지 여쭤볼까요?

당초에 착공부터 조금 늦어졌고요. 지난 8일 금요일에 준공되었고, 지금 준공검사를 위해서 마무리 작업 진행 중에 있습니다. 그래서 11월 1일이면 저희가 오픈할 예정입니다.

제가 그 현장을 가 보니까 깔끔하게, 그동안 그 칙칙했던 구 평생학습원의 이미지가 없어지고, 아주 열심히들 벤치마킹 하신 결과로 보이는 것들이 있더라고요. 그래서 빨리 개관하시고, 이 보고서가 추진계획에 잘못 나와 있어요. 그렇죠? 저희 인쇄할 때 기준으로 하셨던 것 같은데,

네, 그렇습니다.

이런 부분은 스티커라도 만드셔서 위원 보고에 만전을 기해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 기업지원과장 방진호입니다. 지역경제의 발전과 중소상인 보호를 위해 적극적인 조언과 지원을 아끼지 않으시는 이주희 복지문화건설위원장님과 위원님들의 의정활동에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 지역경제팀 윤승연 팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 기업유치팀 홍찬용 팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 소상공인지원팀 윤영희 팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 439쪽부터 442쪽까지 일반현황은 서면보고로 갈음하겠습니다. 443쪽 중소기업육성자금 지원입니다. 지원대상은 관내 제조업체와 유통업체로 지원규모는 65억원이고 1.5%의 2차 보전을 지원해 주고 있습니다. 그간 추진사항은 14개 업체 22억8,400만원을 지원하였습니다. 향후 추진계획은 중소기업육성기금운영심의위원회를 개최하여 내년도 융자계획 등을 심의하여 공고, 지원하도록 하겠습니다. 444쪽 중소기업제품 개발 및 판로지원 사업입니다. 중소기업제품 개발 및 판로지원을 위해 해외시장개척 사업을 비롯한 7개 지원사업을 추진하고 있습니다. 그간의 추진사항은 해외시장개척단 운영을 10월 18일부터 10월 22일까지 화상 상담회 개최 예정이며, 전시회 및 박람회 지원 등 6개 사업은 추진계획에 따라 진행되고 있습니다. 445쪽 빅원(BIG-1) 광명기업 기술포럼입니다. 사업내용은 기업 하기 좋은 도시를 만들기 위하여 맞춤형 강의와 기업 간 정보교류의 장으로 진행하고 있습니다. 그간 추진사항으로는 9월 말까지 6회 진행하였으며, 향후 추진계획으로는 2회 개최하도록 하겠습니다. 446쪽 지역물가 안정과 소비자권익 보호입니다. 사업내용은 물가관리 및 소비자권익 보호와 지역물가 관리, 착한가격 업소를 지정, 운영하는 사업입니다. 그간 추진사항으로는 물가요원을 통한 장바구니물가와 개인서비스물가 동향을 조사하고 물가안정 캠페인 등을 실시하였습니다. 향후 추진계획은 공공요금 및 개인서비스요금 관리와 착한가격업소 운영을 지속적으로 추진하겠습니다. 447쪽 그린뉴딜 및 스마트산업단지 조성을 위한 강소기업 유치입니다. 사업내용은 광명·시흥첨단도시산업단지에 4차산업을 주도하는 기업을 유치하고자 하는 사업입니다. 그간 추진사항으로 24개 기업체를 방문하여 산업단지 유치홍보를 하였으며, 향후 추진계획으로는 경기도 내 강소기업, 월드클래스 기업 등을 방문하여 유치활동을 하도록 하겠습니다. 448쪽 지역화폐 발행입니다. 2021년도 발행규모 목표는 650억원입니다. 그간의 추진사항으로는 코로나19 장기화로 10% 충전이벤트를 실시하였으며, 7월 말 현재 608억3,500만원을 발행하였고, 연말까지 약 920억원 발행 예상됩니다. 향후 추진계획으로는 지역화폐 인센티브 10%를 연말까지 유지하여 지역 내 자금이 선순환을 통하여 전통시장 및 골목상권이 활성화되도록 최선을 다하겠습니다. 449쪽 창업지원센터 운영입니다. 사업내용은 전문적이고 체계적인 소상공인을 지원하고자 하는 사업입니다. 그동안 추진사항으로는 경기도 공공배달앱 추진, 골목상권 신규 조직화 사업, 소상공인 경영환경 개선사업, 소상공인 실태조사, 스마트 시범상가 지정 지원, 상인회 간담회 등을 추진하였습니다. 향후 추진계획으로는 골목상권 이동콘서트, 소상공인의날 행사 등을 실시하도록 하겠습니다. 451쪽 전통시장 시설 유지관리 및 화재안전 추진입니다. 광명전통시장과 새마을시장을 대상으로 지역상권을 활성화하고자 하는 사업입니다. 그간 추진사항으로는 전통시장 공중화장실 관리, 세일행사 지원, 전통시장 야간순찰 등을 지원하였습니다. 향후 추진계획으로는 지속적으로 전통시장 현대화시설 유지보수 및 관리를 통해 쾌적한 쇼핑환경을 제공하여 전통시장 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 452쪽 광명새마을전통시장 공영주차장 도시계획 용역입니다. 광명새마을전통시장 공영주자창 건립을 위한 도시계획을 추진하는 사업이었습니다. 그간 추진사항으로는 중소벤처기업부 주차환경개선사업선정심의위원회에 제출하였으나 미선정 되었습니다. 향후 추진계획으로는 도시계획 용역을 중지하고 전통시장 이용 시민과 지역 주민의 주차 편익을 위해 새로운 방안을 검토하도록 하겠습니다. 454쪽 구도심 광명사거리 상권 활성화 사업 추진입니다. 광명사거리 일원 구도심 재개발과 경기 불황으로 위축된 광명사거리 주변 상권 활성화를 위하여 가구 및 패션문화의 거리 축제를 지속적으로 지원하는 사업입니다. 그간 추진사항으로는 코로나19 관련 마스크 및 방역 관련 지원을 하였고, 향후 추진계획으로는 가구문화의 거리와 패션문화의 거리 행사를 조용한 가운데 주민들의 관심 제고와 소비 촉진으로 지역경제 활성화에 일조하도록 하겠습니다. 이상으로 기업지원과 주요업무계획 추진상황 보고를 마치겠습니다. (기업지원과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 광명시 지역 소상공인들을 위해서 열심히 노력해 주시는 과장님과 그 뒤에 계신 팀장님들에게도 노고를 치하 드립니다. 과장님, 448페이지 우리 광명시 지역화폐 있죠. 거기 보면 그간 추진사항이 있습니다. 거기 보면 2021년도 8월, 7월부터 예산 소진으로 인센티브 10% 지급이 일시 중지되었다고 그랬어요. 이것 중지된 내용을 간략하게 말씀해 주시죠.

지금 지역화폐 발행 인센티브가 평상시에는, 명절 때 10% 지원을 해 주고요. 나머지 때는 6%를 발행해 주는데 올해는 코로나19로 인해서 계속 10%를 지원해 줬거든요. 그러니까 저희들이 당초 발행 650억원을 6월 말 현재 인센티브가 전부 소진되었습니다. 그래서 저희들이 한 달 정도 일시 중지했다가 지금 국비보조가 내려와서 다시 인센티브 10% 지급해 주고 있습니다.

언제부터 하고 있습니까?

저희들이 9월 1일부터 지급해 주고 있습니다.

그러면 인센티브 10%면,

지금 50만원 하면 5만원을 추가로 저희들이 지급해 주고 있습니다.

소진되었다고 말씀을 들었는데 9월 1일부터 다시 가동을 하고 있다는 이런 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

감사하고요. 그간 추진사항에 보면 4월하고 7월에 소상공인 및 골목상권 현장 간담회가 있었어요. 이 간담회 내용이 어떤 내용이었어요?

저희들이 소상공인, 골목상권 조직화사업이라고 해서 상권 조직화하는 그 상인회들 대상으로 해서 간담회를 추진한 거거든요. 그래서 거기에서 저희들이 상권 활성화를 위해서 애로사항이 무엇인지 이런 사항을 파악해서, 실태사항 같은 것을 청취한 사항이 되겠습니다.

간단하게 한 가지만, 어떤 것이 애로사항이래요?

지금 주차문제도 있고 아니면 온누리상품권을 사용할 수 있게 해 달라는 그런 내용들이 있었습니다.

우리 과장님이 지역화폐나 골목상인들에게 많은 도움을 주시려고 노력하시는 것은 알고 있습니다. 그런데 이런 간담회에서 애로점들이 있으면, 주차장이나 상품권을 사용하게 해 달라는 이런 말씀을 했는데요. 간담회에서 정말 중요한 이런 내용들은 과장님이나 또 우리 기업지원과에서 잘하셔서 소통이 잘될 수 있도록 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 반갑습니다. 보니까 사회적경제과의 사회적경제 활성화사업하고 그다음에 기업지원과의 2021년 자영업지원센터 운영 보니까 굉장히 추진사항도 많고 추진계획도 많고 기대효과도 높은 것 같은데, 두 개는 조금 특별하죠. 특별한 것 같은데 잘하고 계신데 적극적인 지원 부탁드리고요. 한 두 가지만 질의 드리겠습니다. 일단 447페이지 그린뉴딜 및 스마트산업단지 조성을 위한 강소기업 유치, 어떻게 보면 지역경제의 선순환고리를 만들기 위해서 하는 정책인 것 같은데요. 특히 여기가 광명·시흥테크노밸리 74만 평 중에 첨단산업단지 15만 평 아닙니까? 그중에 광명시가 한 9만9,000평 정도 되는 것 같은데, 10만 평이 채 안 되는 것 같은데요. 가장 중요한 것이 작년에 TF팀을 구성한다고 했는데 지금 현재 TF팀을 구성하고 있나요?

지금 저희 과하고,

도시개발과요.

네, 도시개발과하고 LH하고 GH, 경기도시공사하고 시흥시하고 이렇게 4개 기관이 정기적으로 만나서 이와 관련해서 회의를 하고 있습니다.

그런데 광명시가 주체적으로 가야 할 것 아닙니까? 첨단산업단지에 4차산업 관련해서 육성하기 위해서는 기업 발굴과 또 어떻게 갈 것인가, 가이드라인을 구성, 만들어야 하고 추진해야 하는데 지금 과장님께서 말씀하신 것처럼 광명시, 시흥시 그다음에 LH와 GH,

경기도까지 포함되어 있습니다.

경기도시공사, 경기도까지요?

네.

그렇게 하기 위해서는 사실 광명시가 정확하게 로드맵은 구성해 놔야 한다는 거죠. 그러고 나서 협상해야지 그런 것도 없이 협상테이블에 가서 광명시에서는 얻을 것이 하나도 없어요. 의미가 없는 거잖아요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 그런 광역적인 TF팀이 아니라 광명시의 TF팀을 별도로 구성해야 하지 않느냐, 이것을 제안 드리고, 결국 보면 첨단산업단지 내에 산업용지가 한 3만8,000평 그다음에 복합용지가 3만6,000평, 그다음에 지원시설이 한 8,000평이 조금 넘는데 이것이 일반공업지역하고 준공업지역으로 이렇게 나뉘잖아요. 알고 계세요?

네.

이렇다면 일반공업지역하고 준공업지역에 관련된 또 어떤 특별한 기업들을 유치하기 위해서는 또 다른 방향으로, 양방향으로 봐야 할 것 아닙니까? 그와 관련해서는 어떻게 생각하세요?

지금 저희들이 거기 74만 평 중에 일반산업단지도 있고요. 지금 위원님께서 말씀하신 것은 첨단산업단지라고 말씀하신 것으로 생각이 들고요. 거기에는 일반산업단지와 차별화될 수 있는, 아까 말씀하셨듯이 4차산업하고 의료, 바이오라든가 아니면 전기차라든가 이런 기업이 들어설 수 있는 것이 그리고 IT기업, 업종들이 들어설 수 있도록, 차별화될 수 있도록 저희들이 그렇게 구상을 하고 있습니다.

구상을 하고 있으니까 그것을 TF팀을 가동시키라는 거죠.

네, 알겠습니다.

그리고 또 하나 보면 가장 중요한 것이, 지금까지는 사업 전략적인 부분에서 제가 제안 드린 것이고요. 사업방식, 어떻게 이것을 추진하기 위해서는 기업들이 ‘여기 광명에 오면 혜택이 있구나.’ 혜택이라는 것은 용지에 대한 분양가부터 해서 그다음에 그 사업을 했을 때 시에서는 어느 정도 세제혜택을 받을 것인가. 그런 특별하게 다른 지자체와 차별화된 것을 준비해야 할 것 아닙니까? 그것이 가장 중요하게, 첨단산업단지 분양방법과 공모를 건의한다 했는데 그것에 대한 어떤 지표들은 정리가 되어 있나요?

지금 저희들이 그것 관련해서는 경기연구원하고 같이 그 방법을 모색하고 있습니다. 그래서 저희가 구체적인 것은 지금 여기서 말씀드릴 수는 없고요. 앵커기업 유치라든가 그 사업방식도 공모방식이라든가 유치방법이라든가 이런 것은 저희들이 용역을 하고 있기 때문에 하고 있다는 말씀만 드리고요. 구체적으로는 그것이 나오는 것 보고서 검토를 하든지 그렇게 하도록 하겠습니다.

아무튼 2024년 준공 목표를 두고 있는 것으로 알고 있는데 그전에 정지작업 해야 할 것 아닙니까? 내년부터 순차적으로 1단계, 2단계, 3단계 사업은 수행해야 나중에 분양하기 전에, 2023년 전에 분양할 것 아닙니까? 내년부터 분양이 들어갈 수도 있는 것인데 그런 부분에서 각별히 준비 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

한 가지 더 질의하자면요. 452페이지 광명새마을전통시장 주차장 도시계획 용역 결국 무산된 거네요?

지금 현재 중지된 것으로 보시면 되겠습니다.

중소벤처기업부에서 최종 선정에서 미선정된 사유가 특별하게 있었나요?

거기 해당 부지가 국토교통부의 도심공공주택복합사업으로 포함되어서 만약에 그것이 발표가 되면 이것 저희들이 하는 사업이 다,

매몰비용이 발생한다는 것 아닙니까?

네, 그렇게 될 것 같아서 저희들이 현재 도시계획 용역은 중지하고 있습니다.

그러니까 소규모 가로정비사업이나 소규모 재건축사업에 포함될 수 있다는 것 아닙니까?

네.

그러면 결국 용역비 1억원만 날린 거네요?

지금 용역비는 4,400만원 저희들이 하고 있습니다.

본 위원이 지난 행감 때도 이야기하고 그전에 이것에 대해서 계획을 잡을 때도 분명히 이야기했거든요. 그때는 기업지원과에서 이것을 총괄하는 것 같아서, 주차장 부분이기 때문에 도시교통과에서 이 용역을 진행했으면 이런 문제도 발생하지 않았을 테고, 지금 기업지원과에서 다 책임을 질 수밖에 없는 거잖아요. 과장님, 그렇죠?

네, 그것은 고려해 보도록 하겠습니다.

고려하는 것이 아니라 이미 다 용역 중지되고 매몰비용만 발생한 거잖아요. 실질적으로 용역 중지하더라도 우리 집행부에서 용역을 중지하는 것이기 때문에 현재 4,400만원이 집행되었지만 이후에 1억원은 아니겠지만 못해도 한 30%는 더 지출해야 하는 것으로 알고 있어요. 그렇죠?

네.

그러니까 12월에 최종보고서를 해야 하는데 결국은 최종보고회를 못 하는 상황이기 때문에, 그래서 한 70% 정도는 이 사업,

총 예산이 4,400만원입니다.

4,400만원이 그냥 나간 거네요?

네, 그렇습니다.

과장님, 이런 것에 대해서 어떻게 생각하세요?

하여튼 그때 당시에는 미래 상황을 예측하지 못했던 것이기 때문에 지금 어쩔 수가 없었던 것이라고 이렇게 생각이 들고요. 하여튼 그 상황 같은 경우는 앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 잘 살펴봐야 할 것으로 생각됩니다.

본 위원은 이미 예측이 되었다고 생각해요. 왜 그러냐 하면 이미 도시재생과에서 도시재생사업들을 계속 추진하면서 이것에 대한 팁은 나온 것으로 알고 있거든요. 향후에 이런 일이 발생하지 않도록 당부 드립니다.

네, 알겠습니다.

이상으로 질문 마치겠습니다.

과장님, 첨단산업 강소기업은 단위계획 다 끝나고 분양가 이런 것 보시고 나서 하셔야지 상위 300개 중에 하시겠다고 쓰시면 저렇게 힘들어져요. 구도심 상권 활성화 사업추진에 보니까 해마다 가구거리 행사지원, 패션문화거리 행사지원인데 이것이 도비하고 시비하고 같이 있잖아요. 그런데 이 도비의 제목이 무엇인가요? 도비의 내려오는 그 명목상의 제목이 있을 것 아니에요? 지금 이 구도심 상권 활성화 사업이라는 거죠?

네, 가구문화의거리하고 패션문화의거리가 도비가 이렇게 내려오고 있습니다.

아니요. 그러니까 거기를 저희는 그 지원을 몇 년 동안 계속 해 오고 계신데 원래 내려오는 도비의 제목이 뭐냐고요. 그 도비 내용의 사업의 일환으로 지금 두 군데를 지원하시는 거잖아요.

따로따로 내려오고 있습니다. 가구거리행사 지원하고 패션문화의거리에 대해서 도비로 따로따로 내려오고 있습니다.

제목이 아예 그냥 가구패션으로 못 박아 내려오는 것이라는 거예요?

네.

제가 아는 것과 조금 다른데요. 그것 정확히 주세요. 제가 아는 것과 조금 다른데, 여기 보시면 위에 구도심 상권 활성화 사업 추진이라고 되어 있거든요. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면요, 제가 의원 되고 한 3, 4년 동안 쭉 그전에도 보니까 지원을 해 오셨는데 당연히 여러 상권이 형성되어 있고 그것에 대해서 지원하는 것이 맞다. 그런데 말이에요. 구도심이라는 것 자체가 영세하고 소규모 상권이 많은 곳 아닙니까? 얼핏 듣기에는 되게 합당해 보이는데요. 사실은 다시 한 번 생각해 보셔야 할 것이 패션이나 가구가 소상공인에서 영세한 쪽에 속하는지 구도심 상권에 속하는지 한번 제고해 보실 필요가 있겠다.

이것은 지금 경기도 가구산업 육성 및 지원에 관한 조례에 따라서 가구업체 행사 지원하는 것으로,

행사 지원 아니고 아마 홍보비예요. 한빛방송이나 이런 홍보비로 책정된 것으로 제가 알고 있거든요.

그래서 이것이 딱 정해져서 패션도 경기도 섬유산업 육성 지원에 관한 조례에 의해서 이것이 경기도에서 몇 개의 시군밖에 지원을 안 해 줘요.

그러니까 제가 말씀드리는 것이 무엇이냐 하면 구도심 상권 활성화의 제목을 달고는 적정하지 않아요. 도비 내려오는 그 제목을 제가 다시 보시라는 것은요, 그것에 의해서 줄 수 있는데 이것이 지속적으로 계속 되니까 저희 시에서는 구도심 상권 활성화 사업을 다시 한 번 체크해 보시라는 거예요.

네, 제목 다시 한 번 검토해 보도록 하겠습니다.

왜냐하면 가구나 이런 것은 이미 형성이 다 되어 있고 자본력도 소상공인에 비해서 굉장히 월등하신 분들이 하고 계시잖아요. 그러니까 그 구도심 상권 활성화 사업을 추진한다는 것의 사업내용으로는 체크해 보셔야 한다는 말씀을 드리는 거예요.

네, 제목 한번 다시 검토하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 도시농업과장 김영훈입니다. 평소 시정발전과 광명시민 삶의 질 향상을 위하여 여념이 없으시며 특히 도시농업과 소관 업무에 깊은 관심을 가져주시는 이주희 위원장님을 비롯한 복지문화건설위원회 위원님들의 의정활동에 깊은 감사를 드립니다. 2021년 주요업무 추진상황 보고에 앞서 도시농업과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 배기수 도시농업팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 정보양 농업유통팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 곽나용 친환경급식팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김용호 동물복지팀장은 코로나19 역학조사관으로 현재 보건소 파견근무 중으로 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 이상 팀장 소개를 마치고 2021년 도시농업과 주요업무 추진상황에 대하여 보고를 드리겠습니다. 저희 도시농업과는 소비자와 생산자의 상생 그다음에 친환경급식, 동물복지 등 업무를 추진하기 위하여 4개 팀에 16명이 근무하고 있습니다. 먼저 457쪽부터 459쪽까지 일반현황은 서면보고로 갈음하겠습니다. 도시농업과 업무추진 보고사항은 15건이며, 460쪽 광명시형 공유농업 추진부터 보고 드리겠습니다. 공유농업이란 생산자인 농업인은 소득 향상이 되고, 소비자인 시민은 신선하고 좋은 농산품을 구입하거나 농업체험프로그램을 통해 농업에 대한 이해를 향상시키고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 지난 3월에 공유농업 치유농장을 조성하였으며, 6월에는 공유농업 장터 싱싱지구마켓을 운영하였습니다. 향후에는 공유농업 이야기 수기집을 제작할 예정입니다. 461쪽 교육용 스마트팜 시범사업입니다. 미래세대인 학생들의 교육과 체험을 위한 학교용 스마트팜 시범사업으로 사전에 수요조사를 실시하여 관내 학교 2개소가 선정되었으며, 스마트팜 기기를 현재 2개교 모두 설치하고 농업동아리 수업 및 중학교 기술가정 생명수업에 활용될 예정입니다. 462쪽 시설원예 현대화사업입니다. 자금 여력이 부족하여 현대화된 시설을 조성하지 못하는 농가에 시설원예 현대화를 위한 필수제반시설을 지원하여 농산물 생산력 향상과 농업경쟁력 확보를 기대할 수 있는 사업으로 참여자 모집공고를 통해 총 2개 농가가 응모하였으나 3기 신도시 추진계획 발표에 따라 광명시 내에 추진요건에 맞는 부지 및 대상농가가 없어 사업 미추진으로 예산 전액 반납하여서 2021년도에는 사업을 추진하지 못하게 되었습니다. 463쪽 스마트팜 ICT융복합확산 공모사업 추진입니다. 이 사업도 마찬가지로 1개 농가가 선정되었으나 광명·시흥신도시 발표에 따라 광명시 내 부지 임대가 어려워서 공모선정자의 사업 포기로 인해 미추진 하게 되었습니다. 464쪽입니다. 친환경 시민주말농장 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 시민들에게 농사체험 기회 제공을 위해 2개소 주말농장을 운영하고 있으나 2023년에 밤일 및 옥길 주말농장이 각각 폐쇄될 예정입니다. 따라서 저희가 대체 신규 조성 부지 모집공고를 통해 현재 광명동과 노온사동 등 다양한 부지를 검토 중에 있음을 보고 드립니다. 465쪽 농업생산성 향상 사업입니다. 농업인에게 농산물 생산에 필요한 비용 등을 지원하여 농업경영비를 절감하고 안정적인 농산물 생산성을 제고하는 사업으로 총 사업비는 2억1,800만원이며, 기본형 공익직불제 및 친환경 유기질비료 지원 등 총 8개 사업입니다. 467쪽 농업경쟁력 제고 사업입니다. 시, 농협중앙회, 광명농협 3자 협력 사업으로 총 사업비는 7억3,600만원이며, 농산물 포장재 지원 및 농업용기계 지원 등 4개 사업이 차질 없이 진행되고 있습니다. 468쪽 어린이 건강과일 공급에 대해 보고 드리겠습니다. 국내산 신선 제철과일을 어린이에게 공급하여 식습관 개선과 건강증진을 도모하고 농업인의 안정적인 판로를 확보할 수 있는 사업으로 사업비는 5억8,400만원이며, 사업대상은 어린이집, 지역아동센터 등이 되겠습니다. 469쪽입니다. 농수산물 안전·위생관리 강화사업은 축산물판매업 인허가 및 농수산물 위생관리와 음식점, 마트 등의 원산지표시 지도단속을 통해 소비자의 알 권리를 충족하고 공정한 거래질서를 확립하고자 하는 사업입니다. 명예 위생감시원 활동 86회, 1,142개소 및 먹거리 안전성 검사 99건 등의 실적이 있으며, 향후에도 먹거리 안전성에 대한 상시 지도점검을 연중 실시하도록 하겠습니다. 470쪽 친환경 급식지원 사업으로 사립유치원 및 초·중·고등학교, 방송통신중학교에 급식비 일부를 지원함으로써 학부모의 교육비 부담을 경감하여 보편적 복지 실현을 추구하고자 하는 사업으로 학생들에게 안전한 급식을 제공할 수 있도록 하겠습니다. 472쪽 친환경급식지원센터 운영입니다. 관내 학생, 학부모, 시민, 영양사 선생님 등을 대상으로 식습관 개선교육을 통하여 식생활에 대한 바른 인식 확산과 안전성 검사, 식재료 공동구매사업을 통해 안전하고 우수한 식재료를 학교에 공급 지원하는 사업이 되겠습니다. 474쪽입니다. 반려동물 건강축제는 반려견과 비반려인 간 갈등을 예방하고 사람과 동물에 대한 소통과 나눔의 장을 마련하여 동물 사랑에 대한 인식 향상을 추구하는 사업으로 2021년 10월 행사 예정이었으나 코로나19 확산으로 인하여 부득이 취소하게 되었습니다. 475쪽입니다. 초·중·고 재학 중인 학생, 자부담이 어려운 저소득층 학생, 장애학생을 대상으로 승마시설에서 승마체험을 지원하는 사업입니다. 학생승마 150명, 생활승마 10명, 재활승마 10명으로 총 170명을 추진하였습니다. 476쪽입니다. 반려문화 정착을 위한 동물보호사업입니다. 길고양이 중성화사업은 개체수 조절을 통한 지역주민 간 갈등을 해소하고자 추진하는 사업이며 8개 사업의 사업비는 2억2,500만원으로 국도비 지원사업 5개, 시비 지원사업 3개가 되겠습니다. 477쪽 광명 반려동물문화복합센터 조성 및 운영입니다. 구 평생학습원에 유기유실동물 입양시설 및 반려견 교육장 등의 시설 조성을 통해 동물복지 향상에 기여할 수 있는 사업으로 9월 14일에 개소하였으며 다양한 교육사업을 추진할 계획입니다. 이상으로 도시농업과 2021년 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (도시농업과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

아니요. 코로나19 확산 때문에 저희가 올해는 취소하고 내년에 다시 추진하기로 했습니다. 저희가 원래 이 반려동물 건강축제를 시민체육관에서 하려고 했는데 지금 현재 코로나19 선별진료소나 접종센터로 활용하고 있기 때문에 저희가 지금 대체 장소도 마땅치 않고 해서 올해는 사업을 미추진 하게 되었습니다.

네, 앞으로는 참고해서 예산 수립에 만전을 기하도록 하겠습니다.

친환경급식지원센터 저희가 학교급식지원센터와 별개로 위원장은 도시농업과장이 되고 그 밑에 영양교사 및 대표와 교장선생님 그리고 일반 급식 관련 시민단체 위원들을 위촉해서 저희가 중간중간에 분기별로 각종 학교에 건의사항이나 이런 것을 학교급식지원심의위원회에 건의해서 거기에서 익년도 예산에 반영할 수 있다든지 개선사항이 있으면 건의하고 그런 사업을 주로 논의하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

광명서초하고 철산초, 가림중학교, 소하고 이렇게 4개교 했습니다.

네, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 제창록위원님, 질의하여 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었는데요. 우리 광명시민들이 농수산물, 우리 광명시민들에게 중간마진을, 그것 때문에 농산물이 비싸지고 그래서 우리가 직거래장터를 하는 부분이 있지 않습니까? 그래서 그 부분 지점을 만들어줄 수 없나요?

그것은 저희가 그전, 그러니까 김대중 전 대통령 시절 때는 직거래 활성화를 위해서 장려사업도 많이 했는데요. 저희가 또 인근 상인들하고의 마찰도 있고 해서 주로 농협 근처, 앞이라든지 이런 쪽을 위주로 해서 장터를 마련했습니다. 그래서 현재 농협중앙회 광명시지부 앞에서 주 2회 하고 있고요.

농협중앙회 앞에 지금 행사하는 그것 이야기하시는 거죠?

네. 그리고 광명농협 가리대점 증축공사가 완료되면 그 안에 매장을 또 별도로 하나 해서 저희가 사업을 추진할 예정에 있습니다.

저도 그런 이야기를 들었어요. 물론 일반 농수산물은 일반 우리 상인들에 대한 부분도 팔아야 하니까 영업을 하셔야 하는데 우리가 친환경으로 하는 것 있잖아요. 물론 일반 일정한 부분, 그런데 친환경에서 농작물을 직거래 연결해서 그래서 조금 이렇게 하면 좋겠다는 이야기를 하는 것이고, 그다음에 거래할 수 있는 지역 지정을 해서 각 우리 시민들, 광명의 농작물을 키우시는 분들이 그곳에서, 일정한 장소를 지정해 주면 거기에서 판매할 수 있도록 하면 좋겠다는 그런 이야기도 들으셨죠?

네.

그러면 그런 부분을 검토해 보셨나요?

저희가 현재로서는 작목반연합회 중심으로 해서 하안3동 YMCA에 위탁해서 거기에서 지금 판매를 일부 도와드리고 있습니다.

그러니까요. 그래서 친환경 농작물에서 직거래장터를 만들어주는 것도 괜찮겠다고, 일반 농작물은 대량으로 하기 때문에 농약 안 줄 수가 없으니까, 그런데 또 선호하시는 분이 있을 것이라고 보죠. 왜냐하면 우리 학교 급식 같은 경우도 친환경으로 다 제공하니까, 지원하니까요. 그래서 그것을 검토해서 그런 부분도 연결하는 것도, 우리 광명시의 농작물 하시는 분들도 그렇게 연결해 주는 것도 좋지 않겠느냐고 보거든요. 이상입니다.

체육진흥과장 김정래입니다. 시민을 섬기는 신뢰받는 광명시의회를 만들어 가시는 데 열정적인 노력을 아끼지 않으시는 복지문화건설위원회 이주희 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 강원식 체육팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김범열 체육시설팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 정승하 시민체육관팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 체육진흥과 주요업무를 보고 드리겠습니다. 503쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. 저희 부서는 3개 팀에 정원 13명에 13명이 근무하고 있습니다. 504쪽입니다. 저희 과에서 관리하고 있는 단체는 광명시체육회와 광명시장애인체육회 2개 단체이며, 직장운동경기부로 검도와 배드민턴 2개 종목을 육성하고 있습니다. 관리하고 있는 신고 체육시설은 체육도장 및 체력단련장 등 245개소이며, 공공체육시설은 시립족구장 등 13개소로 위탁 또는 직영 관리하고 있습니다. 506쪽입니다. 광명시체육회 육성지원 계획입니다. 체육회 육성지원을 통해서 생활체육과 전문체육 활성화사업을 추진하고 있습니다. 광명시체육회는 법정단체로서 2016년에 통합체육회로 출범해서 2020년부터는 민선 체육회장 체제로 운영되고 있으며, 국민체육진흥법에 의거해서 2021년 5월 26일 법정법인으로 등기를 완료하였습니다. 체육회는 시민의 체력을 증진하고 건전한 정신을 함양하여 건강한 삶을 영위하게 함을 목표로 체육 관련 시설단체를 조직, 관리하고 엘리트체육 경기력 강화 지원사업과 전국·도·지역 단위의 체육대회출전 지원사업 등 30개 보조사업을 수행하고 있으며, 체육진흥기금사업으로 우수선수의 육성관리 등 9개의 보조사업을 추진하고 있습니다. 주요 추진실적은 코로나19 방역대책으로 체육 관련 행사가 제한되는 상황 하에서도 방역지침을 준수하면서 학교 엘리트체육 훈련비를 지원하고, 전국 및 지역 단위 대회 출전을 지원하였으며, 체육특기자 및 우수선수 육성 지원사업을 추진하였습니다. 핸드볼협회가 정회원단체로 가입되면서 현재 체육회에는 37개 종목별 단체가 가맹되어 있습니다. 10월 중에 추진계획이던 전국체육대회는 10월 8일부터 14일까지 고교생의 대학진학을 감안해서 축소되어 현재 구미시 일원에서 부분 진행 중이며, 10월 28일부터 30일 파주시에서 개최 계획이던 경기도체육대회는 9월 30일 취소되었습니다. 다음 507쪽입니다. 장애인체육회는 장애인 및 장애인체육단체의 체육활동 지원과 자발적인 체육활동을 권장·보조함으로써 건전한 여가선용을 통한 장애인의 건강증진을 목적으로 장애인체육과 관련된 조직 및 단체를 관리하고 장애인체육교실 등 15개의 보조사업을 수행하고 있으며, 체육진흥기금사업으로 장애인 우수선수 육성관리 등 4개의 보조사업을 추진하고 있습니다. 주요 추진실적으로는 장애인체육지도자가 찾아가는 생활체육서비스를 실시하였고, 장애인체육 클럽 및 교실사업을 추진하였고, 전국 및 지역 단위 장애인체육대회에 출전하고 있습니다. 향후 코로나19 방침을 준수하면서 시장기 등 추진이 가능한 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 508쪽입니다. 장애인생활체육 프로그램의 다양화 및 활성화사업 추진상황입니다. 종목별 단체 확대와 각종 대회의 개최 및 출전을 지원하고, 장애인 생활체육 프로그램을 운영하고자 하는 사업으로서 코로나19 방역지침 상 제한되는 사항이 많아서 추진실적이 미미했습니다. 향후 코로나19 방침이 완화되면 추진 가능한 사업을 추진하도록 하겠습니다. 509쪽입니다. 생활체육광장 프로그램 운영상황입니다. 어디서나 시민이 참여하는 건강증진의 장을 제공하고자 광명시민체육관 등 17개소에서 어디서나 시민이 참여하는 건강증진의 장을 제공하고자 시민체육관 등 17개소에서 2월부터 11월까지 35개 강좌를 추진 계획이었으나 코로나19로 개강을 하지 못한 상태입니다. 그래서 현재까지 운영 실적은 없습니다. 510쪽입니다. 시민의 날 체육대회는 시 개청 40주년 행사로 준비하였으나 최종 코로나19가 4단계로 강화되면서 계획을 취소하였습니다. 511쪽입니다. 소하동 인라인구장 보수공사 추진입니다. 한내천 유수지 내의 소하인라인구장은 2012년 개장된 시설로 바닥의 균열과 시설이 노후되어 안전사고의 위험이 있어 전면 보수공사를 추진 중에 있습니다. 2021년 6월에 시설물 보수공사를 착공하였으며 11월에 준공 예정입니다. 512쪽입니다. 시민체육관 실내경기장 조명설비 개선공사 추진상황입니다. 현재 조명설비인 메탈할라이드를 LED로 전면 교체하려는 공사이나 금년 초에 시민체육관이 코로나예방접종장으로 사용됨에 따라 공사를 진행하지 못하였으며 11월에 접종장이 철수되는 대로 공사에 착공해서 연내 마무리 계획으로 추진하고 있습니다. 513쪽입니다. 시민체육관 석면해체제거공사 추진상황입니다. 2020년 6월 지하 리모델링 시 체력단련장 등에 대한 석면은 제거 완료한 바 있으나 금년 상반기 중에 1층의 사무실, 휴게실, 대기실, 방송실 등에 대한 석면제거공사를 실시 계획으로서 이 사업도 역시 코로나19 예방대책에 따른 접종장으로 시민회관이 사용되면서 계획에 따라 진행하지 못하였습니다. 접종장이 11월 철수 완료되는 대로 공사에 착공해서 연내에 마무리되도록 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 주요업무 추진상황을 보고 드렸습니다. 감사합니다. (체육진흥과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 광명시 체육 발전을 위해서 또 장애인이나 엘리트체육, 학생체육들을 위해서 애쓰시는 과장님을 비롯해서 우리 팀장님들에게 다시 한 번 감사하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 과장님, 506쪽 보면 광명시체육회 육성지원이라는 타이틀을 가지고 말씀을 드리겠습니다. 중간에 보면 핸드볼 정회원 가입 해서 37개 단체가 들어왔다고 그랬죠?

네, 37개로 증가되었습니다.

핸드볼은 정회원은 어떻게 하고 있었습니까? 핸드볼 팀이 단체를 어떻게 구성, 이 사람들 지금 협회가 있나요?

핸드볼협회가 만들어졌기 때문에 그래서 정회원 단체로 가입이 완료된 상태입니다.

그러면 그 협회 임원들이나 이런 분들은 어떻게 구축이 되어 있어요? 제가 알기로는 임오경 국회의원님께서 핸드볼을 하셔서 광명에 이렇게 보급이 됐는데요. 그것이 정확한, 어떻게 구성이 되고 앞으로 핸드볼협회에서는 어떤 방식으로, 다른 단체와 동일하게 이렇게 나갈 것인가, 아니면 생활체육으로 하는 것입니까, 아니면,

핸드볼협회의 회장은 이경상 씨로 되어 있고 그다음에 전무이사가 강명주 씨로 되어서 협회 등록이 완료된 상황입니다.

그러면 우리 가맹단체들은 지금 이 핸드볼협회가 구성만 되었지 핸드볼 클럽이나 이런 것은 있는지 파악되셨나요?

협회가 구성되면 기본적으로 단체가 가입이 되어 있어야 구성되는 거잖아요. 기본적인 요건은 갖추었기 때문에 저희가 가입절차를 마친 것으로 알고 있습니다.

그래서 제가 여쭤보는 것인데요. 엘리트체육이나 생활체육이나 클럽을 중심으로 한다고 그러면 협회가 되었으면 그래서 어느 팀의 어느 팀들, 어느 지역의 핸드볼 동호인이 해야 하는데 우리 그전에 어디죠? 실업팀, 우리 광명에 그때 관련되어서 SK인가 어디,

네, SK 슈가글라이더스요.

네, 활성화를 위해서 그 팀들이 와서 이렇게 했지 않습니까? 그래서 이런 것을 하게 되면 앞으로도 우리 광명시에도 핸드볼 단체가 등록되었고 가입을 했으면, 정회원으로 되었으면 이것도 관리를 해야 할 것 같아요. 우리 체육회 담당하는 체육회 사무국장들이나 우리 과장님들이나 이 뒤의 팀장님들이 그것 관리를 하셔서 전체 어떻게 운영할 것인가, 이런 것들을 해 봐야 하지 않을까, 이렇게 생각합니다. 과장님, 그렇죠?

이 등록이 되고 나서, 사실 코로나를 자꾸 이야기할 수밖에 없는 상황이지만 정상적으로라면 저희가 SK슈가글라이더스하고 협약관계가 있었던 부분에 대해서 이행을 어느 정도 진행했어야 하는 상황입니다. 그런데 체육관이 접종장으로 활용되면서 일단 SK하고의 어떤 협약 관계가 진행이 중단되어 있는 상태였습니다. 그래서 저희도 가맹단체의 가맹절차를 일단 밟았지만 그 이후에 조금 더 추진되는 상황에 대해서는 그렇게 적극적으로 추진하지 못한 부분이 있습니다.

접종 관계로 그런 것이 딜레이되었다는 이런 말씀이시죠? 만약에 속히 잘된다고 그러면 거기 끝나고 난 다음에 그것에 대해서도 파악하셔서 이렇게 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

과장님, 한 가지만 더 물어볼 것이 있는데요. 지금 우리 광명의 엘리트는 도민체전이나 전국체전이나 우리 광명시를 대표해서 나가는 선수들 있죠? 거기 식대하고 간식비가 지금 얼마씩 지급하고 있습니까?

식비는 8,000원으로 알고 있고 간식비가 3,000원입니다.

식대가 8,000원이에요?

1식 8,000원입니다.

8,000원이잖아요. 지금 식사비가 7,000원, 8,000원짜리가 없어요. 지금 보면 최고 싼 것이 9,000원이에요. 요새 가다 보면 설렁탕이나 음식점 가면 그런 것이 있어요. 선수들 식비가 8,000원이라고 그러면 지금 1만원선으로 이렇게 선수들이 나가서 뛰려고 그러면 잘 먹어야 하는데 그런 것이 부족한 것 같은데, 과장님은 어떻게 생각하십니까?

급양비 부분은 저희가 체육회나 그다음에 학생 운동경기부를 위해서 개별적으로 결정할 수 있는 사항보다는 저희가 공무원 급양비 수준에 맞춰서 편성을 하고 있는 상황이기 때문에 그것을 저희가 임의적으로 올리거나 조정할 수는 없는 상황입니다.

그런 상황이죠? 그런데 지금 하도 어려운 시기인데 제가 이런 말씀을 왜 드리냐 하면 정말 어려운 과정에서도 광명을 빛내고 또 우리가 그 클럽마다 이렇게 시합들 나갈 때 그런 예산들이 조금 미약하지 않나, 이런 생각이 들어서 간식비도 지금 3,000원이고 이렇게 되니까 그런 것을 한번 새로 아이디어를 내서 그것을 조금 조정하든가 아니면 조례를 저거 해서 이렇게 하면 어떨까, 저는 이렇게 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠세요?

저희가 보통 지원해 드리는 경비가 그 팀에서 필요한 상당 부분이 아니고 보통 50% 이상을 넘지 않는 것으로 이렇게 미미한 정도로 알고 있습니다. 그러다 보니까 전체적으로 일부 어느 정도 더 해줘서 확 좋아질 수 있는 상황이 아니기 때문에 식비 정도 조금 올려줘서 그 상황이 나아질 것 같지는 않고요.

제가 그 자리를 가서 선수들 상담을 하고 이야기를 했더니 그런 이야기들을 하더라고요. 크게 올려달라는 것이 아니라 그것을 가지고 이것 정산을 하려고 그러면 또 그 사람들도 굉장히 까다롭지 않습니까? 그런 것이 있으니까 제가 과장님한테 이 말씀을, 선수들을 위해서 필요하다는 것이 아니라 이런 애로점이 있을 때는 우리 시에서 어떻게 또 적절한 것을 하고 또 다른 시에서는 어떻게 하고, 이래서 급식을 올려주는 것이 아니라 어떤 방법이 있을까, 이런 것도 한번 생각해 보시면 어떨까, 이렇게 생각을 해서 말씀드리는 거예요.

그 부분은 항상 저희가 정산하는 데 있어서 크게 어려움이 없도록 하려고 많이 노력하고 있습니다. 충분히 해서 불편함을 최소화할 수 있게 그렇게 관리하도록 하겠습니다.

네, 하여간 어렵고 힘든 과정에서 이런 것 저런 것 다 관리하시려면 힘드시겠지만 그래도 꼭 그렇게 잘하셔서 했으면 좋겠다고 생각합니다.

네, 알겠습니다.

운동장에 바람 빼는 것 없죠? 먼지털이개 같은 것이요.

지금 현재 운동장에는 없습니다.

추후에 어떻게, 그런 것 설치를 할 수 있나요?

저희가 일단 본예산이 현재 요구 중에 있는데 저희가 본예산에 요구는 해 놨습니다. 심의 절차에서 어떤 상황이 될지는 모르겠고요. 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.

운동장을 돌다 보니까 시민들이 그런 이야기를 하기에 이 시간 업무보고를 하시는 데서 제가 말씀드리는 것이니까 오해는 하지 마시고 시민들 편에서 생각을 많이 해 주시면 고맙겠습니다.

네, 감사합니다.

이상입니다.

과장님, 제가 보니까 시민의날 체육행사 취소하신다고 올리셨거든요. 왜 취소하시는 거예요?

시민의 날 체육대회가 저희가,

여기 쓰여 있기로는 수도권 코로나19 확진자 증가 및 방역지침 4단계 장기화로 시민의날 기념 체육대회를 취소한다고 하셨거든요. 이 사유가 맞나요?

세부적인 것은 아니지만,

세부적인 것 이야기해 보세요.

세부적으로는 저희가 이것을 준비하려면, 10월에 하려면 한 7, 8월 정도에는 그 준비 과정이 있기 때문에 할 것인지 안 할 것인지를 결정해야 하는 입장입니다. 그런 상황일 때 아시다시피 코로나가 4단계까지 실시된 것이 7월 말, 8월 초 그 상황이다 보니까 저희가 지금 이 상황이 그때 당시에 그렇게 10월에 가서 잠잠해지지 않을 것이라는 전망이 강했기 때문에 그래서 부득이 저희가 체육회와 상의해서 취소하는 방향으로 결정했습니다.

그렇죠. 그런데 제가 조금 의아하게 생각하는 것은 말이에요, 지금 저희 인터넷을 한번 쳐 보시면 알 거예요. 광명시 뉴스를 한번 쳐 보시면요. 시에서 하는 행사가 평화공감 특별주간 개·폐회식, 40주년 기념식 이것 어떻게 된 겁니까? 똑같은 광명시 아니에요? 똑같은 광명시 행사인데 시장님은 막 사진 찍고 홍보하고 사람들 있거나 말거나 행사를 하고 돌아다니는데 우리 체육진흥과에서는 시민의 안위를 위해서 이렇게 하는데 도대체 누가 맞는 거예요?

시민의날 40주년 행사는 크게는 총무과에서,

아니, 크든 작든 간에 과가, 소관 부서가 다르건 간에 광명시라는 지자체에서 코로나에 대응하는 것이 일관성이 없는 것 아니겠습니까? 똑같은 행사잖아요. 시 행사, 시민들 대상으로 하고 대외적인 행사인데, 저는 지금 과장님이 맞다고 봐요. 작년에도 마라톤 제가 그렇게 이야기했지만 1년 전에는 그래도 모르니까 예산 세우시겠다고 하셨다가 취소하시고 이번에는 아예 그때의 경험을 바탕으로 해서 시민 안전을 우선으로 하셔서 취소하신 것은 이해하는데 광명시가 행사를 하면 똑같이 풀든가 말든가, 제재를 하려면 똑같이 하든가 해야 하는데 어느 부서는 행사를 진행하고 어느 부서는 안 하고, 지금 안 하는 것이 맞는 것 아닙니까?

그 부분에 대해서는 일괄적으로 이렇게 일정 기준을 두고 어느 부서는 해라, 말아라 이렇게 결정하는 정확한 지침은 없습니다. 그러다 보니까 저희 입장에서는,

과장님, 지침이 있어야 하는 거죠. 지자체에서 행사를 할 때,

아니, 정부의 지침은 있는데요.

정부의 지침이 아니라 시장님의 지침이 있어야 하는 거죠. 지금 행사에 대처하는 법에 있어서 일관성이 없는 행정 아닙니까? 저는 그렇게 생각하는 거예요. 과장님은 지금,

제가 이 행사를 중단하는 것으로 결정했던 그 주 방향은 행사 참석 인원입니다. 행사 참석이 야외행사 99명으로 이렇게 제한되어 있다 보니까 이 시민의날 행사를 99명을 데리고는 할 수 없다는 그런 방향 때문에 행사를 같이 모여서 진행할 수 없다, 이렇게 해서 그것 때문에 취소한 주 요인이었던 것이고요.

그것이 K방역이니 어쩌니 90명이니 50명이니 하는데요. 과장님, 지하철, 버스 한번 타 보세요. 어째서 K방역이 예식장하고 운동장, 축구장, 야구장은 해당이 안 되고 말이에요. 유명 식당, 백화점은 막 몇 만 명씩 왔다 갔다 합니다. 그것은 핑계가 안 돼요. 그렇지 않나요? 물론 정부가 그렇게 해 놓은 규칙을 과장님한테 제가 뭐라고 그러는 것이 아니고요. 지금 말씀하신 대로라면 무슨 40주년 행사니 평화공감은 99명 미만이니까 가능했다는 이런 식으로도 들리거든요. 그것은 이유가 안 돼요. 지금 제가 말씀드리는 것은 체육대회도 취소하지만 요새 보시면 그런 시 행사를 막 강행하시는 것 같은 느낌이 드는 거예요. 그냥 보도자료 나오는 것 보면 진짜 한심하다니까요. 4단계, 지금 코로나 돌파감염도 야기되고 있다고 하고 지금 아무리 국민들이 80% 이상 백신을 다 맞았다고 하더라도 또 추이를 지켜봐야 하는 아주 중요한 시점이잖아요. 그러니까 이것은 과장님, 체육진흥과에 말씀드리는 것이 아니고요. 시에 일관적인 방향이 있어야겠다는 이런 말씀드리고요. 아까 핸드볼협회 말씀하셨는데요. 그런 협회 만드는 자격이 부합되셨다고 하셨잖아요. 그 자료 미리 주시면 좋았을 것을, 그것 줘 보세요. 너무 빨리 그렇게 협회가 광명시체육회로 들어온 것이 의아스러워서 여쭙는 것이고요. 그 조건 맞았는지 또 앞으로 지원 얼마나 할 것인지 그런 계획도 주시기 바랍니다.

네, 자료 바로 제출해 드리도록 하겠습니다.

그리고 아까 박덕수위원님께서 이야기하셨는데요. 저는 그렇게 생각해요. 안 되는 것도 되게 하고 되는 것도 안 되게 할 수는 없어요. 그런데 안 되는 듯하지만 될 수 있는 부분이 있고, 될 수 있는 것 같지만 안 되는 것도 있는 거잖아요. 아까 말씀하신 대로 어떤 규율, 급양비 규칙이 있다고 말씀하셨는데 사실 그런 잣대로 적용한다면 업무추진비 이런 것들 다 살펴보셔야 하는 부분이거든요. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 것은 무엇이냐 하면 우리 위원님께서의 취지는, 운동하는 선수들이나 학생들이나 열악하니 지원하라, 말씀의 요지는 그것인 거예요. 그렇기 때문에 거기 정확한 잣대를 들이대시기보다는 한편으로는 할 수 있는 부분들을 찾아보시겠다는 이런 자세가 어떨까, 그래서 제가 마이크를 켰거든요. 가능하시겠죠?

저희가 사실은,

제가 작년에도 지적했어요.

저희도 매년 물가상승이나 인원 늘어나는 것을 감안해서 예산을 적정 수준 이렇게 인상해서 편성하고 있다는 말씀드리겠습니다.

그러니까 물가상승도 적용하시고요. 인정상으로 우리 체육회 엘리트 하시는 분들의 고충도 파악하셔서 될 수 있는 부분 파악하시겠다고 하셔야지 왜 소극적으로 그냥 급양비 여기까지니까 여기서 땡 이렇게 하시면 안 된다는 말씀이에요.

글쎄요, 그것은 조금, 아까 제가 급양비 같은 부분은,

행안부 지침에는 지금 8,000원으로 규정되어 있나요? 그것을 체육회에 하신다고 하면 지금 모든 체육회에 지원되는 금액 전체 다 파악해 보셔야 할 거예요. 과장님, 34억원인가요? 그것 정산서 다 받으셔서 회계규칙이나 이런 것 다 맞는지 파악해 보셨어요? 팀장님들이 아마 체크하셨을 것인데 그것 보고받으신 것에서 변함이 있었나 없었나 한번 체크해 주세요.

네, 확인하도록 하겠습니다.

그렇죠. 8,000원짜리 갖고 이야기할 때가 아닙니다. 이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었고요. 하여튼 우리 광명시민의 건강 증진을 위해서 다양한 프로그램과 생활체육을 육성하는데 고생 많으십니다. 그렇지만 우리 체육시설에 있는 부분에 대해서는 누구나 같이 이용할 수 있어야 하지 않느냐, 저는 그런 생각을 가지고 우리 과장님에게 몇 가지만 물어보겠습니다. 과장님, 508페이지 보면 향후 추진계획이 있어요. 축구장하고 좌식배구 등 이렇게 있는데 그러면 우리 장애인들이 축구를 하려고 그러면 축구장소가 있어야 하지 않겠어요? 그 계획은 있으신가요? 과장님께서 향후 추진계획이 2개 종목을 신규 가입 추진하겠다는 내용이 축구하고 좌식배구 이런 부분 추진을 새로 하겠다고 하시는데 그러면 축구를 하려고 하면 축구장이 있어야 하는데 계획은 있으신가요?

저희가 지금 시설이 장애인 전용으로 해서 별도로 마련된 시설은 하안배수지 내에 있는 시각장애인축구장 그것 하나인 것으로 알고 있고요. 아마 그것을 이용하면 좌식배구 정도도 거기에서 가능할 수도 있고, 그다음에 실내체육관을 이용하면 좌식배구 정도는 가능한데 사실 축구장을 그냥 이용하는 것만 생각했지 축구를 장애인전용축구장 이렇게까지는 아직 구상을 못 했습니다.

그래서 제가 아까 서두에 과장님한테 말씀드렸잖아요. 우리 광명시민의 건강 증진을 위해서 다양한 프로그램을 누구나 이용할 수 있고 거기에 대해서 공공기관인 우리 체육진흥과에서 차별 없이 해야 하지 않습니까? 그래서 그런 차원에서 제가 말씀을 드려요. 그래서 꼭 이런 부분이 축구뿐만 아니라 보니까 농구는 기존 사업이 없어요. 이런 부분을 조금 더 우리가 적극적으로 다양한 프로그램, 다양한 생활체육을 제공해서 광명시민이라고 하면 누구나 똑같이 이용할 수 있는 공간이 다 있어야 한다는 이런 차원에서 말씀드리는 거거든요. 그래서 그것 꼭 실현되기를 바라고요. 과장님, 그래서 내년에는 꼭 사업비를 올려서 그 계획을 추진하면 좋겠습니다. 그래서 특히 내가 장애인 부분에 대해서 말씀드리는 것이 506쪽하고 507쪽을 한번 과장님께서 보시면 광명시체육회 육성지원과 관련되어 있는 부분은 생활지도자가 14명이나 있습니다. 그런데 우리 광명시 장애인체육회 육성지원에 관련되어 있는 부분은 지도자가 4명밖에 없어요. 그래서 이런 부분에 있어서 우리 광명시민이라고 하면 장애인이 되었든 비장애인이 되었든 누구나 이용할 수 있는 공간과 체육시설이 있어야 한다고 저는 보는 것이고, 그와 관련되어 있는 부분에 우리가 지도자도 비슷한 숫자 정도는 채워야 하지 않느냐. 그리고 예산도 과장님께서 한번 보시면 정말 우리 장애인들이 보면, 물론 다양한 목소리도 있고 있습니다만 특별히, 특별히가 아닙니다. 제가 말씀드린 것처럼 광명시민이라고 하면 누구나 즐기실 수 있는, 해야 한다는 저는 보는 차원에서 이 부분 업무보고 상 보면 너무 차별적인 것 아니냐, 이렇게 보여요. 그래서 과장님께서 2022년도에는 지도자도, 인건비도, 조금 더 채용을 하고 그다음에 아까 제가 말씀드린 것처럼 장애인들의 축구 그다음에 농구 이런 것도 우리 지도자도 섭외해서 채용해서 장애인들이 우리 광명시민이라고 하면 누구나 같이 이용할 수 있는 공간을 반드시 해 줘야 한다. 이것이 차별 없는 도시이고 우리 광명시민이 함께 행복한 도시를 만드는 것 아니겠어요? 구호적인 것만 행복 행복 안 하면 좋겠고, 그래서 특별히 우리 과장님께서 내년에는 우리 장애인들에 대한 부분이 누락, 빠져있는 부분을 더 체육 증진을, 건강 증진을 할 수 있도록 체육시설을 더 확보해 주시면 좋겠다고 말씀드립니다.

지금 위원님 말씀대로 일반체육회에 비해서 장애인체육회 예산이 조금 부족하고 그런,

네, 과장님이 보셔도 그렇잖아요.

그다음에 시설도 상대적으로 없는 형편인 것은 사실입니다. 저희 체육회가 만들어진 지가 장애인체육회가 일반체육회보다 조금 늦게 만들어지고 출발했기 때문에 그 부분을 빨리 보완해서 일반체육하고 정상화시킬 수 있도록 노력하겠습니다.

보니까 장애인체육회에서 서귀포시하고 상호 업무협약 체결을 맺는 것 같아요. 아직 안 하신 거죠?

11월 중 계획으로 있습니다.

과장님, 만약에 업무협약을 가지면 우리 장애인들이 장애인체육회에서 서로 왔다 갔다 할 텐데 서귀포는 얼마나 잘해놨는지 한번, 과장님 업무협약 때 가시나요?

인원 관계 때문에 아마 장애인체육회 쪽에서만 가게 될 겁니다.

코로나 때문에 못 가시게 되면 서귀포는 장애인시설이 어떻게 되어 있는지 파악도 하시고 서로 한 번씩 왔다 갔다 하는데 우리 광명시에는 장애인들이 체육을 이용할 수 있는 공간이 없다고 하면 그것도 조금 그렇지 않겠습니까? 그래서 하여튼 업무보고 자료 보면 우리 장애인체육회가 장애인들을 위해서 많이 활성화하고 있다는 것이 보여요. 그래서 조금 더 적극적으로 활성화 추진을 하면 좋겠다는 차원에서 과장님한테 말씀을 드리니까 2022년 예산에는 지도자도 더 확보하고 또 부족한 부분도 조금 더 채워서 하면 좋겠습니다.

네, 위원님이 해 주신 말씀 잘 명심해서 내년 예산 세우는 데 조금 더 노력하도록 하겠습니다.

네, 축구장도 꼭 확보될 수 있으면 좋겠어요. 실현이 조금, 이렇게 그냥 자료만 하겠다고 하지 마시고 적극적으로 축구장도 어디가 좋은지, 장애인들이 불편함이 없이 다닐 수 있는 공간도 확보하시고 이렇게 해서 그런 부분이 내년에는 꼭 실현되면 좋겠다는 차원에서 다시 한 번 강조해서 말씀드립니다.

네, 열심히 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

2019년도에는 13만 명 정도가 같이 사용했는데요. 금년에는 거의 시작 자체를 못 했기 때문에,

1월부터 10월 운영이 되기 때문에 분기에 해당하는 4분의 3을 저희가 반납했고요. 정확한 계산이 조금 어려운 부분이 있기 때문에 4분의 1만 저희가 남겨놓고 10월, 11월, 12월 중에 상황이 나아지면 다시 시작하려고 생각을 하고 있습니다.

6,000만원 정도 남겨놓고 삭감했습니다.

지금 현재 언론에 보도되는 것 보면 11월 이후에는 많이 개방을 하겠다. 위드 코로나,

그것이 꼭 이렇게 틀에 박혀있는 것은 아니고요. 저희가 12월에도 가능하면 12월까지 할 수 있습니다. 그렇기 때문에,

네, 그 부분 충분히 감안해서 운영계획을 진행할 계획으로 있습니다.

총 프로그램은 저희가,

네, 저희가 일부 프로그램은 온라인으로 많이 진행, 체육 부분도 진행하는 부분이 있는데요. 내년에도 이런 상황이 계속된다면 그런 부분을 적극적으로 더 활용하도록 하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

문화관광과장 변성수입니다. 먼저 시정발전과 시민들의 문화복지 실현에 노고가 많으신 이주희 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 문화관광과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김영진 문화정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이재희 예술공연팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 국태경 관광정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 양철원 전통문화팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 강진숙 업사이클센터장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 주요업무 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 481쪽부터 486쪽까지 일반현황은 서면보고로 갈음하겠으며 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 487쪽 광명문화재단 운영지원 사업입니다. 2021년 광명문화재단은 출연금 및 재단수익금 63억3,300만원의 예산 규모로 시민회관, 문화의집, 광명극장 등 7개의 시설을 운영하고 있으며, 창작뮤지컬 유월, 클래식의 맛, 빛의 선율, 광명가족극장, 목요상설무대 등 기획공연 및 기획전시를 통하여 코로나19로 지친 시민들에게 문화백신을 위해 최선을 다하였습니다. 또한 광명 신진 청년작가 3명을 선정하여 작가전을 개최하는 등 지역예술가들의 예술활동을 장려하는 다양한 창작활동 지원사업을 추진하고 있습니다. 488쪽 문화도시 지정 추진사업입니다. 2022년 문화체육관광부 5차 예비문화도시 선정사업에 지정되기 위하여 2021년 광명문화도시 시민, 협력기관, 문화예술단체 아카데미를 총 31회 진행 완료하였으며, 행정특강 2회, 관내 시민 500인을 대상으로 문화도시시민 인식 설문조사, 시민 제안사업 등 광명문화도시 조성을 위한 기반 마련 및 도시브랜드를 창출하고자 다양한 사업 및 프로그램을 추진하고 있습니다. 하반기에 문화도시 시민포럼, 광명문화도시 비전을 선포하여 광명이 지속 가능한 문화도시로 나아갈 수 있도록 하겠습니다. 489쪽 시 개청 40주년 기념 역사자료 기록 및 발굴사업입니다. 2021년 시 개청 40주년을 기념하여 1981년 개청 이후 오늘의 광명을 이룬 주요 분야를 전문가에게 의뢰하여 시민과 공유·보존하고자 하는 광명시민역사기록 40년 발간사업은 현재 추진 중이며, 원고 감수 및 보완 등을 거쳐 2021년 11월 중 발간할 예정입니다. 시 개청 40주년을 맞이하여 그동안 광명시와 광명문화원에서 수집한 지역역사·생활 자료를 대상으로 광명역사기록 자료전시회를 2021년 7월 1일부터 7월 18일까지 개최하였으며, 이번에 수집된 자료는 향후 광명역사기록관 건립 시 활용토록 하겠습니다. 491쪽 전통문화 보존 및 활용사업 추진입니다. 관내 무형문화유산의 체계적인 보존과 시민들이 전통문화예술 교육을 위한 시설을 건립하여 시민들의 문화향유 기회를 확대하고자 추진하고 있는 무형문화재전수관 건립은 2021년 12월까지 기본 및 실시설계를 진행하고 2022년 건축할 예정입니다. 이원익 유적지를 활용하여 체험과 공연관람을 하는 고택 종택 활용 사업은 현재 총 6회 진행되었으며 남은 4회도 차질 없이 추진하겠습니다. 493쪽 광명시민가요제입니다. 2021년 신규사업으로 광명시민을 대상으로 하는 가요 경연대회 및 축하공연입니다. 7월 가요제 예심을 거쳐 10명이 본선 진출하였으며, 사회적거리두기 단계 격상으로 본선 일정은 현재 연기된 상태입니다. 494쪽 시민가족이 함께하는 2021 광명영화제입니다. 가족영화 상영, 영화제작 교육 및 작품 공모를 통하여 시민들에게 새로운 영상문화를 직접 창조하고 항유할 수 있도록 하는 사업입니다. 9월까지 단편영화 부문 공모전을 진행하였으며, 추후 영화제를 개최할 예정입니다. 495쪽 시립예술단 찾아가는 문화활동입니다. 문화예술을 쉽게 접하지 못하는 학교, 복지관, 요양원 등을 방문하여 농악 및 클래식을 공연함으로써 문화 소외계층의 문화예술 향유 기회를 확대하고자 하는 사업입니다. 상반기에 8회 실시하였으며, 사회적거리두기 단계에 따라 추후 7회 실시할 예정입니다. 496쪽 문화예술단체 민간보조사업입니다. 시민들에게 다양한 문화예술을 접할 수 있는 여건을 마련하고, 지역 문화예술인들의 창작 예술활동을 지원하기 위하여 20개의 문화예술단체에 31개 보조사업을 지원하고 있습니다. 현재 한국예총 광명지회 및 9개 지부 보조사업은 17개 사업 중에서 4개를 완료하고 13개는 진행 중입니다. 민간예술단체 보조사업은 14개 사업 중에서 4개 완료하고 10개는 추진 중입니다. 497쪽 문화관광해설사 육성사업입니다. 문화관광해설사가 광명동굴, 업사이클아트센터, 기형도문학관, 충현박물관 등에 배치되어 광명시의 대표 관광지를 찾는 시민들에게 전문적인 역사문화 해설을 제공하는 사업이 되겠습니다. 다음은 498쪽 광명시 관광홍보입니다. 우리 시는 관광홍보사업을 통해 관광객을 증가시키고 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 관광안내책자 빛 따라 광명여행, 순환형 투어버스 리플릿 등을 제작 배포하였으며, 방송 및 인터넷신문, 유튜브, 지하철 편성광고, 전광판 등 다양한 매체를 활용하여 우리 시 관광홍보 자막, 영상 등을 송출하였습니다. 499쪽 업사이클 문화산업 클러스터 조성사업입니다. 하안동 시민체육관 내 부지에 지하2층, 지상4층 규모로 신축 예정인 업사이클 문화산업 클러스터는 2021년 5월 현상설계공모를 진행하여 당선작을 선정하였고, 6월 기본 및 실시설계 용역에 착수하여 2022년 2월에 용역을 완료할 예정입니다. 2022년 4월경 건설사 및 감리사를 선정하여 5월 착공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 500쪽 업사이클 아트센터 운영입니다. 업사이클아트센터는 시민들에게 지속 가능한 환경과 업사이클의 가치를 다양한 문화콘텐츠 서비스로 제공하는 문화브랜드 사업입니다. 기획전시 2회, 광명시 에코디자인 원자재 DB구축 용역 실시, 체험교육 운영, K업사이클 디자인 공모전을 추진하였습니다. 특히 올해는 코로나19로 인하여 업사이클 시민교육 단체수업을 온라인 비대면 수업으로 확대 운영하였습니다. 또한 청소년 창작 공연인 리플레이메이커 행사도 11월 비대면 행사로 진행하여 예년보다 많은 청소년들이 업사이클문화 수혜를 받도록 할 예정입니다. 이와 같은 적극적인 비대면 행사 개발을 통해 작년 대비 관람객 및 수강생은 증가하고 있고 향후 다른 프로그램도 대면과 비대면 프로그램을 병행하여 추진할 예정입니다. 이상으로 문화관광과 2021년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. (문화관광과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 너무나 상세한 설명으로 인해서 질의를 할까 말까 많이 망설이게 되었어요. 그래도 궁금한 것은 여쭤봐야 하니까요. 업사이클아트센터부터 여쭤보면요. 향후 추진계획 보니까 지역기업협력 공헌사업 이케아와 함께하는 상생 프로젝트 기부행사 등 있는데 이것 사업 내용이 어떻게 꾸려질 거예요? 사업 내용 어떻게 가져가시는 거예요?

저희 관내에 이케아도 있고 코스트코, 여러 가지 대기업들이 많이 있는데요. 저희 이케아와 함께하는 상생 프로젝트는 이케아에서 가구를 기부 받습니다. 그래서 실제 저희가 이 가구를 기부 받으면, 관내에 지역아동센터가 많이 있는데요. 지역아동센터 재구성을 해서, 그러니까 가구를 받아서 그냥 기부하는 것이 아니라 지역아동센터는 취약 지역에 이렇게,

이것은 올해에만 하시는 것이 아니고 그전에도 해 오신 거잖아요.

네.

향후 추진계획이라고 하셔서 새로운 것이 있나 해서 여쭤본 거예요.

계속 추진하는 사업입니다.

그런데 왜 헌 가구만 자꾸 받아요? 제가 지역아동센터 한번 돌 때 보니까 새 가구가 없어요. 재고품도 기부하라고 하세요. 헌 가구, 재고, 리콜된 것들 해서 다리도 모양도 다르고, 그것이 창작인지 모르지만 기부 받으실 때도 온전한 것으로 공헌하시라고 하면 좋겠습니다. 그리고 업사이클문화산업클러스터 조성사업인데요. 사업기간을 보니까 2016년 8월부터 2023년 10월이잖아요. 중간에 장소 변경되고 심의 재심사하면서 많이 늦어졌는데 향후 추진계획대로 2023년 10월에는 준공이 되겠습니까?

지금 현재 실시설계 용역 중에 있는데요. 저희가 최대한 차질 없이 이 동 기간 내에 잘 마무리할 수 있도록 잘 진행하도록 하겠습니다.

아니, 실시설계는 끝났고 지금 용역 준공 들어가시는 것 아니에요?

아닙니다. 실시설계는 현재 대략 마무리되어서 저희,

2021년 8월 5일에 용역보고회 했다고 이렇게 되어 있는데요.

보고회가 끝났는데요. 이것은 보고회 하는 과정에서 설계에 대한 문제를 저희가 중간보고회를 해서 디자인 또는 그 안의 구성,

변경사항 나중에 서면으로 부탁드릴게요.

네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 그 문화예술단체 민간보조사업을 지금 계속 해 오시고 앞으로도 하실 계획이라고 나왔는데 다른 과 보면 이런 행사들 다 취소하고 있어요. 그런데 왜 문화예술단체 민간보조사업은 코로나의 영향을 안 받나요?

물론 코로나의 영향을 안 받을 수는 없는데,

그러면 취소하는 것이 맞지 않아요?

저는 그렇게 생각하지는 않고 있습니다. 코로나가 엄중한 상황이기는 하지만 지금 사실은 저희 광명시민들이 문화예술 쪽으로, 저희가 해야 할 필요성이 무엇이냐 하면 지금 코로나로 많이 지쳐있습니다. 지쳐있기도 하고 또 정서적으로 불안한 마음도 있고 또 여러 가지 그런 것들이 있어서 저희 문화백신과 관련해서 치유 프로그램을 운영하는 측면에서 방역수칙을 철저하게 지켜가면서 현재 진행하고 있습니다.

그러면 그런 피드백이 있으신 거죠? 공연 후에 시민 설문조사나 했을 때 치유가 되었다는 피드백, 우리가 코로나 때문에 힘들었지만 이런 공연을 봤고 많은 치유가 되었다는 피드백 받으신 것 있으세요?

네, 민간 보조사업 같은 경우는 평가단이나 또 시민들한테 저희가 공연이 끝나면 그런,

그것은 코로나 전에도 있었던 것이고요. 과장님, 과장님 말씀대로라면, 제가 왜 그런 말씀을 드리냐 하면 이것이 지금 전체적으로 우리 시가 어느 과는 코로나임에도 불구하고 행사를 멈추고 어느 과는 또 계속 진행을 하고 있어요. 그래서 저희 시는 통일성이 없고 그것이 과별로의 어떤 그런 판단이 있으신 것 같아요. 그렇기 때문에 이것을 꼭 코로나의 시국에도 해야 하는가에 대한 당위성을 지금 이야기하신 거잖아요. 지쳐있기 때문에 문화가 꼭 필요하다.

네, 맞습니다.

그렇다고 하면 그 결과에 대한 보고서 정도는 있어야 한다는 이 말씀이거든요. 작년, 재작년 코로나, 재작년 전에 있었던 그런 평가위원 이런 것 말고요. 정말로 그것이 이번 올해 활동에서 받았는지 그것 부탁을 드릴게요.

네.

시립예술단 찾아가는 문화활동인데요. 이것이 보면 문화 소외계층을 대상으로 선정하여 찾아가는 공연 개최 15회인데 금액은 2,800만원 정도밖에 안 되지만 이 찾아가는 문화활동이 항상 클래식과 농악이어야 하는지 여쭙습니다.

시립예술단 찾아가는 문화활동은 저희 시립예술단이 시립합창단 그리고 시립농악단 두 개의 예술단이 관내 학교라든가 복지관이라든가 취약계층을 돌면서 공연하는 것인데요. 농악은 광명농악이 경기도 무형,

아니, 아까 클래식이라고 설명해 주셨는데 합창단,

클래식이라고 여기 해 놨는데요. 실제 합창단 같은 경우는 클래식,

과장님, 잠깐만요. 교실음악회 5회, 농악 공연이잖아요. 그러면 음악회에 합창단이 간다는 거예요?

네, 맞습니다.

아까 설명하실 때 클래식이라고 하셨는데, 그래서 저는 클래식 연주하는 그런 것인지 알았거든요.

그러니까 합창단이 주 콘셉트가 클래식인데 그 클래식 안에 예를 들어서 학교를 간다고 하면 학생들이 좋아하는,

그러니까 시립예술단이 많은데, 그렇잖아요? 분야가 많은데 왜 하필이면 이 두 분야인지요.

시립예술단은 지금 합창단하고 농악단하고 소년소녀합창단밖에 없습니다.

그러니까 소년소녀합창단이든 다른 예술지원단체들이 있잖아요. 그분들은 왜 안 되는 거예요?

그분들은 별도의 사업으로 지금 진행하고 있습니다.

교실로 찾아가는 또 마을로 찾아가는 등등 중복되는 사업도 있잖아요. 그런 것 한번 점검하시라는 뜻으로 말씀드리는 거예요. 아까 클래식이라고 그래서 저는 여기도 클래식인가 싶어서 여쭌 거고요. 그다음에 시민 가족과 함께하는 광명영화제인데요. 이 영화제의 참여 인원이 많습니까?

위원님, 다시 한 번만 말씀해 주시겠습니까?

시민 가족이 함께 하는 2021 광명영화제 보니까 사업 내용이 가족영화 상영 및 영화 관련 행사이고요. 영화제작 교육 및 작품 공모예요. 그러면 영화제작 교육은 교육을 시킬 수 있다고 치더라도 작품 공모에서 응모하시는 시민들이 많으시냐고요.

이번에 저희가 9월까지 공모해서 받았는데요. 전국적으로 248건이 접수되었고요. 그래서 1차 34편이 걸러졌습니다. 34편이 걸러져서 10월 12일, 그러니까 내일 최종 20편을 다시 선정하게 되어 있거든요.

여기 시상금액은 얼마예요?

이것은 시상금액은 없습니다. 왜냐하면 선거법에 저촉되는 문제도 있고 해서 시상금은 없고요.

시상금이 없다고요?

네.

이해가 안 되는 거네요. 보통 무슨 영화제 하면 당연히 시상해야 하는 것 아니에요?

그런데 이것이 공직선거법에 상시 기부행위 이런 것들이 들어가게 되어 있어서요.

어쨌든 표창장이나 뭐 주시는 것 아니에요?

네, 맞습니다.

그런데 제가 볼 때는 이 영화제작 교육은 또 어떻게 하시며 작품 공모는 어떻게 하나 했거든요. 그런데 의외로 전국에서 248편이나 응모를 하신다고 하니까 지금 깜짝 놀란 거예요. 광명시민 대상으로 하는 것이 아니라 전국인 거예요?

이것이 단편영화제, 초단편영화를 공모했기 때문에, 단편영화제라고 하면 40분 이하의 짧은 영화들이거나 초단편 같은 경우는 요즘 지하철에서 나오는 광고도 초단편영화라고 저희가 이렇게 표현을 하는데요. 그런 영화들이 들어오다 보니까, 요새 젊은 청년들이 그런 쪽에 또 관심이 많아서 이렇게 접수 편들이 많은 것 같고요.

질의하고 답변을 듣다 보니까 제가 조금 더 한 가지 이런 부분은 신경 쓰십사 하고 말씀드리고 싶은데요. 항상 보면 공모전이라는 것들이 집행하시는 분이나 하는 분에서는 성과가 반드시 나오는데 공모에 임하는 사람들 입장에서는 굉장히 힘든 작업입니다. 영화든 문학이든 간에요. 소위 말하는 병풍이 되는 경우도 많고, 그런데 그런 부분에 대한 것을 어떻게 가져갈 것인가. 시상금은 주지 못하더라도 다른 부분으로 또 할 수 있는 그런 부분은 가져가주시면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

저는 이것이 광명시민들 것을 받는 영화제로 파악했는데 전체로 해서 이렇게 많이 들어온다고 하니까 이 부분은 조금 더 생각을 해 봐야 할 것 같습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

마지막으로 시 개청 40주년 기념 역사자료 기록 및 발굴인데요. 용역 금액도 그렇지만 궁금한 것이 있어요. 이 40주년 기념 역사자료 기록, 발굴인데 그러면 지금까지 저희 문화관광과에서 40년 동안의 시 역사 기록을 갖고 계신가요? 아니면 지금 발굴을 하시는 건가요?

역사기록은 사실은 그동안 저희 시에서 가지고 있는 자료도 있고요. 또 문화원에서 가지고 있는 자료도 있고 또 일반 시민들이 가지고 있는 자료도 있는데요. 역사기록 40년 이 발간은 현재 각 분야별로 전문가 선생님들께서 현재 원고를 집필하고 있는, 현재 진행을 그렇게 하고 있는 것이고요.

여쭤보고 싶은 것이, 그러면 그런 기록을 지금까지 저희 시에서 차곡차곡 40년 동안 가져온 것이 있으시다는 거예요?

네, 가지고 있는 것들도 있습니다.

아니, 가지고 있는 것들도 있는 것이 아니라 기록을 쭉 해 오셨으면 정리가 되어 있으면 지금 이것을 할 필요가 없잖아요.

그럼에도 불구하고 40주년을 즈음해서 어쨌든 간에 저희가 정치나 행정이나 문화나 경제, 사회 등등 해서 분야별로 한번 이렇게 정리,

분야별로 하신다는 거죠? 그래서 얼마 전에 광명문화원에서도 나왔잖아요. 책자가 제목이 무엇이었죠? 거기에도 이런 것들이 다 담겨 있어요. 저는 혹시라도 그것과 중복되는 것들이 채워질까 봐 걱정되어서 여쭤본 것이고요. 분야별로 한다니까 이것은 좋은 것 같은 생각이 듭니다. 분야별로 정리 잘하셔서 기록을 남기고 또 저희 후손들한테도 잘 볼 수 있게끔 아카이브처럼 도서관처럼 정리도 싹 해 놓으시고, 저희 시에는 그것이 없잖아요. 그래서 그런 부분 잘 유념하여 주시면 좋겠어요. 이상입니다.

네, 열심히 하겠습니다.

하여튼 우리 광명시의 문화와 이런 부분에 고생 많이 하셔요. 과장님, 그런데 497쪽 문화관광해설사 육성과 관련해서, 기형도문학관에는 해설사가 미배치되어 있는데 그래서 여쭤보는 겁니다. 특별한 이유가 있나요?

지금 기형도문학관 거기는 코로나 때문에 투입을 안 하고 있습니다. 그래서 현재 그쪽은 투입을 안 하고 있습니다.

해설사는 있는데 근무를 미배치했다는 건가요?

네.

그래서 제가 여쭤보는 거였어요. 기형도문학관이 생긴 지 꽤 되는데 거기 해설사가 없나 싶어서 여쭤봤던 것이고요. 해설사가 계시는데 코로나로 인해서 미배치를 했다. 과장님, 그리고 그 밑에 보면 순환형 투어버스 있지 않습니까? 우리가 이 이야기도 많이 했던 것인데 지금도 계속 유지하는 건가요?

네, 투어버스는 현재 유지하고 있는데요. 저희가 매달 집계를 내보면 평균 실적이, 이용률이 저조해서 여러 가지로 이 부분에 대해서는 내년도에 운영할 것인지 아니면 중지해야 할 것인지 전면 검토해서, 현재로 어쨌든 간에 저희가 그렇게 고민하고 있습니다.

그러니까요. 이것 보고에서 굉장히 많은, 우리 행정사무감사 때나 예산심의 때나 이것 매번 이야기했던 거거든요. 그래서 이것을 꼭 계속 해야 하는 것인지, 물론 우리가 공공이라는 부분은 시민 1명이라도 불편사항이 있으면 안 된다, 제공을 해야 한다는 것도 있지만 이것은 예산상에 있는 부분으로 검토를 하면 이것은 예산으로서 비효율적이다. 경제적으로 보면, 과장님, 그렇지 않겠어요? 그래서 이 부분을 한번 내부적으로, 외부든 내부든 어떤 위원회든 어떻든 그 과정을 한번 거쳐서 이 부분은 심도 있게 검토하면 좋겠다는 이런 차원이거든요.

네, 잘 검토해서 정리하겠습니다.

네, 이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 변성수 과장님을 비롯해서 뒤에 계신 팀장님들께서 광명의 문화를 굉장히 열심히 하신다는 것을 알고 있습니다. 광명시민가요제 있죠? 493페이지 보면 이것이 33명에서 10명으로 되어서 본선 진출을 했는데 이것이 7월 24일 예정이었는데 지금 또 잠정적으로 연기된 것 아닙니까?

지금 연기된 상태입니다.

이것은 10월에, 지금 우리 오리이원익 행사도 했고 보니까 많은 사람이 안 와도 광명극장 같은 데서 10명은 소화시킬 수 있다고 생각해요. 그러면 많이 떨어져서, 이런 행사를 빨리, 시민 10명이 본선 진출을 했으니까 이런 것 진행을 하면 어떨까 하고 과장님한테 물어보는데요.

위원님 말씀 공감하고요. 그래서 저희도 빠른 시일 안에 코로나 방역수칙 지켜가면서 진행할 계획에 있습니다.

자그마한 것이지만 하나하나를 어떻게 방법대로 해 나갈 수 있는 방법을 연구하셔서 그렇게 진행해 주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이 미디어콘텐츠 활용 홍보하는 것은 저희 시의 주요 관광자원인 동굴을 효과적으로 홍보해서 관광객을 증가시키기 위해서 활용하는 부분인 것이고요. 이것은 경기도하고 공동으로 홍보해서 위탁사업비로 도비 1,500만원을 지원받아서 하는 사업입니다. 그래서 실제 대중 TV, 화제성이 높은 드라마 중에서 이런 것들을 삽입해서 하는 것인데요. 실제 저희가 올해 5월 26일부터 7월까지, TVN이라는 방송이 있는데요. 거기 간 떨어지는 동거라는 드라마가 있었습니다. 그래서 그 드라마 촬영을 저희 광명동굴에서 했습니다. 그래서 실제 네이버에 그 방송이 노출되었고요. 광명시 로고라든지 동굴이 실제 공개되어서 일정 부분 홍보가 된 내용입니다.

이것은 시비만 3,500만원이고 도비사업비 1,500만원은 도에서 경기관광공사로 경상적 위탁사업비로 지급하는 겁니다.

네, 맞습니다. 죄송합니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

안녕하십니까? 광명문화재단 대표이사 어연선입니다. 먼저 의정활동에 여념이 없으신 이주희 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 2021년도 광명문화재단 주요업무 추진상황에 대해 간략히 보고 드리겠습니다. 광명문화재단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 이혜진 문화도시팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 서유선 경영지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 신보현 예술기획팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 전종출 문화사업팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김수연 문화예술교육팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박성공 기형도문학관팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 광명문화재단은 2021년 10월 현재 1본부, 5개 팀, 1문학관, 정원 43명, 기준 40명이 재직 중입니다. 주요업무 추진상황 보고는 총 16건입니다. 2021년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 재단에서는 코로나19 감염병으로 인한 사회적거리두기 단계에 따른 지침을 준수하고 철저한 방역을 진행하면서 대부분의 사업들을 추진 중에 있습니다. 먼저 858쪽부터 860쪽까지입니다. 시민과의 적극적 소통을 위해 지역 청년예술가 간담회, 시민단체 간담회 등을 개최하였고, 문화도시 조성사업과 연계하여 추진 중에 있습니다. 또한 통합홍보 체계구축을 위해 17명의 청년홍보단 아리를 운영하고 정책저널 빛을 쓰다 발간 등 다양한 홍보콘텐츠 제작 배포와 홍보채널을 운영 중에 있습니다. 광명시 문화도시 조성사업입니다. 2021년 2월 문화도시 전문가 자문회의를 시작으로 다양한 분야의 문화도시 이해도를 높이기 위한 문화도시아카데미를 진행하였습니다. 5월부터 현재까지 약 150여 명의 시민·공공·행정공무원·시민단체, 문화예술가가 참여하여 32회차의 특강과 16회의 라운드테이블을 통해 문화도시에 대한 다양한 목소리와 도시의제가 제안될 수 있는 자리를 만들고 있습니다. 문화도시아카데미 외에도 시민 자율모임, 대화모임, 아카데미 심화과정인 로컬콘텐츠큐레이터 양성과정, 시민 문화도시 제안사업 등 교육에서 더 나아가 시민의 자율활동이 확장될 수 있도록 다양한 방면의 사업들을 병행하여 진행하고 있습니다. 올해 12월에는 그간의 연구와 시민제안을 정리해서 광명시의 문화비전을 발표하는 문화도시 비전선포식을 진행할 예정입니다. 이 자리에서는 문화도시 광명에 대한 다양한 시민의 이야기를 전달하는 행사로 진행할 예정입니다. 861쪽입니다. 광명시민회관 기획공연입니다. 올해 2021년은 21건, 29회 기획공연을 준비하고 있는데요. 9월 말 기준에서는 기획시리즈 클래식의 맛 등 공연에 2,585명, 자료에는 7월 기준이어서 그 이후에 약 3,000명 가까운 관객이 관람을 하였습니다. 하반기에는 나윤선의 크리스마스 콘서트 등 시민 친화형 공연을 계속적으로 진행하고자 합니다. 862쪽입니다. 광명시민회관 기획전시는 지역에서 오랫동안 활동해 오신 원로작가들부터 중진작가 그리고 청년작가에 이르기까지 골고루 시민들과 다양한 통로로 만나기 위한 프로그램을 기획하고 있습니다. 시대를 반영한 ‘격동의 순간, 유월’ 전시가 있었고요. 광명의 ‘빛’과 콘텐츠와 연계한 ‘빛의 선율’ 전시가 있었습니다. 약 3,500여명의 관람객이 오셨습니다. 하반기에는 지역의 신진 청년작가 3명을 선정하여 릴레이 개인전을 현재 개최하고 있습니다. 863쪽 및 864쪽입니다. 광명 문화예술 창작 지원사업과 지역예술활동 지원사업을 통해서 지역 예술가 및 단체 10개, 만 35세 미만의 13개 청년예술가를 선정하여 현재 지원하고 있습니다. 865쪽입니다. 광명가족극장은 올해로 4회째를 맞이해서 관람객 만족도 92%를 보이는 대표적인 공연예술축제로 진행하고 있습니다. 올해는 남녀노소, 가족 모두가 즐길 수 있는 마술공연과 환경의 소중함을 느낄 수 있는 워크숍 놀이터, 재활용 전시를 통해서 지역 상생과 미래를 위한 환경문제 제고에도 동참하고 있습니다. 866쪽입니다. 코로나19 문화백신 특별프로그램은 ‘안양천, 예술을 품다’라는 부제로 코로나19에 지친 시민들을 위로하는 동시에 지역 예술가들이 안양천을 배경으로 자유로운 활동의 장을 펼칠 예정입니다. 총 38개 팀이 참여할 예정인데요. 10월 말 온라인 영상 ‘안양천 백리 길놀이’로 첫 공연을 시작할 예정입니다. 현재 사회적거리두기 단계에 따라서 온·오프 공연을 병행해서 추진할 예정입니다. 이어서 867쪽입니다. 생활문화공동체를 위한 1인 1기 사업은 그간 생활문화강좌 총 65개 동아리를 운영, 총 405명이 참여하고 있으며, 신규 강사 42명을 선정하였습니다. 올해는 강사 및 동아리를 대상으로 모니터링 및 컨설팅 그리고 동아리 간 교류를 통한 역량 강화를 꾀하였으며, 11개의 민간생활문화 활동공간을 지원하였습니다. 다음은 868쪽입니다. 광명생활악기 오케스트라 사업은 올해 신규 단원 7명을 선발해서 4개 파트, 총 30명의 단원이 활동하였습니다. 1인 1기 사업과 더불어 두 사업 모두 코로나19 감염병 예방을 위해서 1:1 대면수업이나 줌, 네이버밴드 수업 등을 활용해서 진행되었습니다. 이어서 869쪽과 871쪽입니다. 작년 5월에 인수한 광명극장에서는 지난 4월 개관식을 시작으로 농악보존회, 소리빛예술단 등 지역 문화예술단체 중심의 기획공연을 추진하고 있으며, 전문 공연장으로 등록함에 따라서 공연장 안전 강화 및 관객 안전 확보와 더불어서 지역 주민과 예술단체 대상에 문화적 혜택을 제공하고 있습니다. 또한 광명문화예술교육지원센터에서는 학교문화예술교육과 지역 특성화 문화예술교육 지원, 문화예술교육 아카데미 등 관내 인적자원과 네트워크를 활용한 지역사회 밀착 문화예술교류 지원을 계속 하고 있습니다. 마지막으로 872쪽에서 873쪽입니다. 기형도문학관은 3월 한국문학관협회 공모사업 ‘지역문학관 특성화 지원사업’을 시작으로 6월 문학 창작교실, 8월 전시장 활성화 사업, 9월 창작 시 공모전까지 방역지침을 준수하여 꾸준히 운영해 오고 있으며, 9월 기준 누적 관람객 인원은 5만4,905명입니다. 그중에서 광명시 초·중·고등학생 및 교사를 대상으로 문학 강연과 기형도를 주제로 한 예술공연 등을 제공하는 찾아가는 기형도문학관은 9월 말 기준에서는 강연 2회에 총 27명이 참여하였습니다. 10월부터는 각 학교별 온라인 송출, 공연 등으로 진행할 예정입니다. 또한 강연 및 체험활동으로 구성되었던 오리서원의 청렴인성 교육은 코로나19 상황에 맞춰 온라인 강연으로 대체하였고 교육공연 관람 등으로 운영을 하고 있습니다. 이상으로 광명문화재단 2021년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (광명문화재단 2021년 주요업무 추진상황 보고)

제가 업무보고 하신 그것을 보니까 광명시 문화도시조성 추진사업비가 2억6,600만원 맞나요? 860페이지예요.

네, 맞습니다.

그런데 저희 문화관광과에서 문화도시지정 추진에서 들어간 비용은 조금 다른데요. 조금 차이가 나는데요.

명시이월,

아니요. 그것은 명시이월이 6,000만원인 것이고 600만원 정도가 지금 오류가 있는데요. 업무보고서 다시 한 번 문화관광과와 대조해 보시고요. 제가 보니까 코로나 시국인데도 전체적으로 많은 사업 지원을 잘해 오신 것 같고요. 그런데 아쉬운 것이 있어요. 그래서 제가 마이크를 켰는데, 작년에도 제가 말씀드렸을 거예요. 기형도문학관에 대해서 활성화 방안을 마련하라. ; 우리가 돈을 들여서 우수한 작가한테 작품료라든가 모든 것을 지급하고 한시적으로 시민한테 그런 퀄리티가 있는 예술작품을 보여주는 것도 중요하지만 문학관 활성화시키면 좋은 것이 시민들이 인문학에 접근할 수 있는 기회가 주어지고 또 요새 유행하는 메이커스라는 분야에서도 시 1인 1저서 쓰기 그런 것을 제가 작년에 제안 드렸어요. 그런데 지금 보니까 예산도 얼마 수립이 안 되어 있고 거기 찾아가기도 힘들어서 지금 그렇잖아요. 활성화라는 것은 찾아가기 힘든 장소를 잘 찾아갈 수 있게끔 하고 사람들이 접근이 안 되는 사업에 대해서 해야 하는데 문화재단에서 기형도문학관이 차지하는 그런 예산은 굉장히 적다, 이렇게 보이거든요. 대표님께서는 앞으로 기형도문학관을 어떻게 활성화시키실 방안을 갖고 계신가요?

개관 초에는 2만 명이 넘는 관람객들이 찾아오셨는데 사실 작년에는 휴관도 조금 있었고, 그러나 작년보다는 올해 꾸준하게,

제가 말씀드린 것은 그 방문객 수나 어떤 그동안의 실적이 아니라 지금 활성화를 시키실 만한 방안과 지원에 대한 것을 여쭙는 거예요. 그것은 여기 다 들어있고요. 오늘도 계획이 없으시죠? 저는 가까운 부천의 사례를 말씀드리고 싶거든요. 보시면 지금도 활발하게 시민들이 1인 1저서 쓰기라든가 이런 것을 꾸준히 진행해서 굉장히 좋은 성과를 거두고 있다고 제가 들었어요. 그러면 저희 시에서 할 수 있는 부분은 거기와 접목을 하면 관광도 되고 또 메이커스를 배출하는 그런 역할도 할 수 있다고 생각을 합니다. 시민소통 프로그램을 지금 하고 계시는데요. 이것을 작년에 이어서 올해까지 하고 계시는데 이것이 성과가 어느 정도 되는 거예요? 제가 그 청년예술가 간담회를 하시는 것은 이해가 되는데 시민단체 간담회 해서 이 시민단체라는 것이 일반적인 시민들을 말씀하시는 것인지 아니면 소위 말하는 어떤 것을 쟁점화시키는 시민단체를 말하는 것인지 제가 여쭐게요.

경실련이나 YMCA 같은 시민사회단체를 말씀드리는 것이고요.

그러니까 왜 그 재단에서 그런 시민단체하고 간담회를 해야 하는 거죠? 어떤 쟁점이 있으셨나요?

일단은 문화도시라는 사업을 같이 추진해야 하는 지역사회에서의 서로 협력관계를 유지해야 하는 것도 있었고요.

그렇기는 한데 그런 어떤 영향을 피력하고자 하시는 시민단체보다는 일반 시민의 목소리를 들으시는 것이 훨씬 더 공감, 소통하시는 것 아닐까 싶은데요.

병행하려고 생각을 하고 있었습니다. 또 재단에 대한 사업 소개나 재단에 대해서 아직 잘 모르시는 지역사회 분들이 많으셔서 그런 부분들에 대한,

그렇죠. 그래서 이런 것은 조금 지양하시면 좋겠습니다. 이분들이 정치활동을 안 하시면 다행인데 여기 시민단체 하시다가 얼마 전에 그만두시고 모 캠프에 들어가신 분들도 계시고 그런 분들하고 어떻게 소통하실 것이며 그 소통 내용이 무엇인지 제가 굉장히 의구심이 들거든요. 그러니까 앞으로는 예술의 그 방향에 맞게 일반 시민들이라든가 청년작가들하고 같이 하시면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

나머지는 추경예산이라든가 예산심의 때 다시 한 번 말씀드릴게요. 이상입니다.

설명 잘 들었습니다. 우리 문화재단에서 또 우리 시의 활동을 많이 하고 계신 것으로 알고 있어요. 그런데 코로나로 인해서 여러분들 숨은 실력들을 보여주지 못한 것이 저는 안타깝다고 생각합니다. 그래서 한 가지만 이야기하겠는데요. 866페이지 보면 코로나19 문화백신 특별프로그램 이것이 나와 있습니다. 사업개요 보면 광명시 안양천 햇살광장 및 찬빛광장 이렇게 해서 매주 토요일에 총 10회, 약 40여 팀 내외로 한다고 나와 있습니다. 그런데 지금 보니까 63개 중에서 38개가 선정되었어요. 그런데 이것이 매주 토요일 1회를 어떤 계획으로 하실 것인지 말씀하시죠.

애초에 이 사업은 사실 여름에 추진되었는데요. 바로 4단계로 내려가면서 또 연기되어 있는 상황이고, 공모 절차는 일찍 진행된 사업입니다. 주말에 자유 동아리팀하고 시민예술가하고 저희가 전문 예술가를 나누어서 선정했거든요. 그래서 전문예술가팀이 공연하고 또 시민동아리들도 공연하고 그리고 자유 참가할 수 있는 지역의 시민예술가들도 참여하실 수 있게 구성하려고 하고 있습니다.

그래서 우리가 저쪽 구로구나 금천구 이쪽으로 보면 그쪽은 운동시설이 많이 되어 있습니다. 우리 광명에는 꽃길 조성과 또 잔디밭으로 여러 조형물로 인해서, 꽃 심고 이렇게 되어 있어요. 그런데 저쪽하고 이쪽하고 비교가 될 때도 많고 그랬습니다. 저는 햇살광장이나 찬빛광장 이쪽에도 보면요, 정말 그전에는 우리 광명 이쪽에서 색소폰 공연도 하고 또 에어로빅을 저녁에 하시던 분들이 엄청 많았다가 지금 없어요. 그래서 지금 말씀하시는 것 보니까 예술기획팀에서 이것 하신다고 그래서 저는 굉장히 반갑다고 생각을 했어요. 사람이 아무리, 지금 안양천 보면 코로나로 인해서 운동하는 사람이 어마어마하게 많습니다. 아침, 점심, 저녁으로 해서 있는데 문화재단에서 이렇게 토요일에 이런 계획을 가지고 계셨다는 것이 정말 고맙게 생각하고요. 앞으로도 이것 진행할 때는, 아까 말씀한 전문가나 동아리나 이런 팀들마다 재량이 있는 것을 잘하셔서 시민들이 지나가면서 즐거운 삶을 가질 수 있는 그런 것을 만들어주시면 좋겠다고 생각합니다. 그렇게 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

짧게 한마디 하겠습니다. 아까 우리 문화관광과에서 제가 이야기했는데요. 기형도문학관의 해설사 부분, 올해 한 3,800명 정도 이렇게 왔어요. 꽤 많이 왔어요. 그렇죠? 그런데 해설사 어떻게 하셨죠?

저희가 한꺼번에 많은 인원들을 받아들일 수는 없고 관람객들 인원을 시간마다 제한해서 받고 있는데요. 단체 관람객들의 경우에는 미리 요청을 하시면 해설사를 투입하고 있는데요. 관람객들이 오시는 시간이 드문드문 되기 때문에 해설사분을 하루 종일 기다리게 할 수는 없는 상황이 있습니다.

그러니까 아까 자체 미배치를 해서 제가 여쭤보는 거예요. 아까 제가 문화관광과에 질문했을 때 자체 배치를 안 했다고 이야기해서, 자료에 의하면, 그러면 우리가 지금 7월 1일 기준으로 했을 때 방문객이 한 3,800여명 정도 되는데 그 찾아온 방문객들에 대해서 누가 해설을 해 주고, 그렇지 않으면 그분들이 왔다가 혼자 보고 그냥 가나요?

시하고 이야기해서 저희가 배치할 수 있는 방법을 검토해 보겠습니다.

우리가 또 찾아가는 기형도문학관 해서 각 학교 방문도 하는데 기형도문학관에 오시는 분들에 대해서 한 분이 되었든 열 분이 되었든 숫자적인 부분의 해설이 중요한 것이 아니라 오면 누구인가는 설명해 줄 사람이 있어야지 혼자 사진만 보다가 그렇게 있다 가는 것보다도 누구인가는 그와 관련되어 있는, 많은 지식을 가지고 계신 분이 해설을 해 줬을 때 조금 더 낫지 않겠느냐고 보는 거거든요.

적극 검토하겠습니다.

그런데 적은 숫자는 아니에요. 보니까 많이 오셨어요. 3,800명 정도면 거의 한 달에 600명이 넘게 왔다는 거잖아요. 그렇죠? 7월 1일 기준으로 본다고 하면, 이 자료가 7월 1일 기준이에요. 여기 872쪽 보면 5만4,000명 중에 올해 방문객이 아까 문화관광과에서 통계적인 자료가 3,800명 정도 왔어요. 그런데 그 많은 숫자를 해설사 없이 기형도박물관에 있었다는 것은 조금 놓친 부분 아니겠느냐, 이런 거거든요. 물론 휴관하고 이런 상황에 따라서 미배치했다고 할 수도 있는데 그 부분에 비해서 많이 찾아오는데 그것을 해설사가 없이 그냥 그런 어떤 관심 있는 분들이 보고 갔다는 것이 조금 놓친 부분 아니겠느냐, 이런 차원에서 여쭤본 거였어요.

네, 적극 검토하겠습니다.

그래서 한 분이 오시더라도 제대로 해설해 줄 수 있는 그것이 더 우리 공공기관을 이용하는 것 아니겠느냐, 이런 부분이거든요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 알고 있습니다.

지금 현재 진행 중인 사업이기 때문에 일부는 광명지역에 있는 예술가들이 광명시민을 대상으로 하는 사업들도 있고요. 공연, 전시 다양합니다. 저희가 이 부분들을 지금 공연을 꾸준히 모니터링을 하고 있고 컨설팅도 하고 있습니다. 그래서 이 부분을 결과보고서를 만들 예정이고요. 결과보고서 포트폴리오를 만들어서 위원님들께 보고를 드리겠습니다. 아직 한참 진행 중입니다.

10월 중에 대부분 많이 진행을 하시고 계셔서 그 부분들은 모아지는 대로 바로 보고 드리겠습니다.

네, 보고 드리겠습니다.

네, 중요한 부분이라고 생각하고 있습니다. 잘 준비하겠습니다.