경북 영주시의회 발언
송명애 의원 발언
풍림
전풍림위원장
회의에 앞서 양해의 말씀을 드리겠습니다. 이중호 의원님께서는 개인사정으로 인하여 금일 위원회에 참석하지 못하였습니다. 위원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 영주시의회 임시회 제1차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 의원님 여러분! 지역구 민원해결과 의정 활동에 바쁘신 가운데도 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 무척 반갑습니다. 이번 회기동안 원활한 회의 운영이 될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 회부 안건 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 회부 안건에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혁인
권혁인전문위원
전문위원 권혁인입니다. 이번 제258회 임시회 기간 중 시민행복위원회에 회부된 안건을 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에는 지난 9월 30일 송명애 의원님이 대표발의하신 『영주시 행정동우회 지원에 관한 조례안』과 10월 1일 영주시장이 제출한 『영주시 노래연습장업자 교육에 관한 조례안』 등 4건의 조례안, 그리고 『2022년도 (재)영주문화관광재단 출연 동의안』 등 5건의 동의안, 그리고 『2022년도 공유재산관리계획안』과 『2021년도 제5차 수시분 공유재산관리계획안』이 회부되어 있습니다. 아울러 『2021년도 행정사무 처리상황 및 2022년도 주요업무 보고』를 각 부서별로 청취하고 2021년도 행정사무감사를 위한 행정사무감사계획서를 작성하게 되겠습니다. 그리고 임시회 기간 중 주요사업장에 대한 현장 방문이 예정되어 있습니다. 이상으로 회부 안건 보고를 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 방금 전문위원이 보고한 바와 같이 우리 위원회에 회부된 안건을 이번 임시회에 상정하여 처리토록 하겠습니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회에 회부된 안건을 배부해드린 의사일정(안)과 같이 처리하고자 하는데 이의 없습니까? ("예." 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 배부해드린 의사일정(안)대로 안건을 처리토록 하겠습니다.
오늘은 의사일정에 따라 기획예산실 등 3개 부서의 『2021년도 행정사무 처리사항 및 2022년도 주요업무 보고』를 청취토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 『2021년도 행정사무 처리상황 및 2022년도 주요업무 보고』의 건을 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
준한
김준한기획예산실장
기획예산실장 김준한입니다. 기획예산실 업무에 대해서 항상 관심과 애정을 가져주시는 전풍림 위원장님 이하 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 부서 소관 2021년 행정사무 처리상황을 보고 드리겠습니다. 행정사무 처리상황은 중요한 사항만 보고를 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 실장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예. 실장님 그리고 직원 여러분 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 2022년 주요업무보고에 앞서서 이번 보고서 서류를 보고 세부적인 자료까지 제공을 많이 해주셔서 감사하다는 말씀을 먼저 좀 드리겠습니다. 업무보고서 서류가 과거 대비 많이 바뀌었습니다. 직원들의 수고에 감사를 드리고요. 우선 두 가지 정도만 짧게 질의를 드리고 추가 질의를 드리겠습니다. 청렴도 관련 2021년 6월에 설문조사용역을 진행하셨습니다. 작년도 내부청렴도 5등급을 받으시고 종합청렴도 평가에서, 5등급을 받으시고 상당하게 저희 의회에서도 질타를 좀 많이 했습니다. 가장 큰 게 내부청렴도 부분에 조사 결과에도 나왔지만 인사 업무의 투명성과 공정성입니다. 맞지요, 실장님?
준한
김준한기획예산실장
예.
우충무위원
총무과에도 누차례 저희가 말씀을 드렸습니다만 제가 이 성과평가시스템 자체에 시정 기여도 부분에 대한 논란들이 상당히 많았습니다. 시장님은 우리가 성과평가시스템을 우선적으로 구축해서 많은 득이 된다고 표현을 하시고 계시기 때문에 서로 간 상충된 의견은 있지만 이러한 결과에 따른 개선 방안까지 수립을 하셨지요? 인사에 대한 인센티브까지도 하신다고 이렇게 개선 방안을 넣으셨지요?
준한
김준한기획예산실장
예. 총무과 하고 내용에 대해서 공유를 하고 협의를 했습니다.
우충무위원
반드시 이 부분이 개선되어서 저희 영주시의 얼굴인 선비도시 영주에 청렴도가 좀 개선될 수 있도록 말씀을 드리고 하나는 개선 방안 중에 내부전산망을 통한 익명신고시스템 확대 운영을 요청한 결과가 있는데 어쩔 수 없이 최종 결재권자는 다시 또 시장님이 되시지 않습니까? 임명시스템을 하더라도?
준한
김준한기획예산실장
예, 보고는 그렇게 드립니다.
우충무위원
예. 여기에 대한 공정성을 기할 수 있는 방안들도 같이 한번 고민을 해봐주십시오.
준한
김준한기획예산실장
보통 이런 조사권이나 이런 것이 들어오면 저희들은 최대한 객관적인 입장에서 조사를 하고 결과를 보고 드리고 그렇게 하고 있습니다.
우충무위원
하여튼 개선에 대한 내용들을 많이 소통 창구까지 열어 가시는 부분은 상당히 잘 하신다고 봅니다. 또 젊은 직원들의 의견을 많이 담아주십사 하고요. 18페이지 잠깐 보시면 영주혁신플랜 관련해서 지금 운영방식 중에 시민들의 제안을 많이 들어서 하겠다고 말씀하셨는데 이 시민 제안이 혹여라도 우려가 되어서 말씀을 드립니다. 관변단체나 평가단에 의해서 운영이 되는 부분은 정확한 데이터라고 볼 수가 솔직히 볼 수 없습니다. 그렇게 인정하십니까?
준한
김준한기획예산실장
성과단. 예. 부족한 부분...
우충무위원
그럼 온라인상에 이러한 제안들이나 아니면 시의 주요 정책들에 대한 의견들을 듣는 부분에 관변단체라든가 아니면 시정평가단이나 그분들이 잘못된 게 아니라 말 그대로 미리 관하고 어느 정도 이야기를 나눌 수 있는 분들 말고 실질적으로 여기에서는 실명으로 영주 시민들 누구라도 참여할 수 있는 구조를 만들어 달라는 것입니다.
준한
김준한기획예산실장
예, 그렇게 계획을 하고 있습니다. 홈페이지 하고 연계해서 누구나 접속할 수 있고 의견 올릴 수 있는 그런 체제입니다.
우충무위원
지금 영주 시민 아이디어를 통해서 정책 제안이 되는 것들 중에 영주시가 올해 정책 제안된 것 중에 혹시 정책으로 반영된 사례, 특별한 거 있습니까?
준한
김준한기획예산실장
올해는 지금 접수된 게 123건이 접수가 됐는데 지금 부서별로 검토 단계에 있습니다. 그리고 이제까지 수년간 한 것을 보면 시민 제안을 통해서는 특별하게 저희들이 기대하는 그런 효과는 좀 미흡하게 나타나고 있습니다.
우충무위원
말 그대로 직원들의 아이디어나 시민들의 아이디어가 100% 옥석으로 만들어져 있는 것은 아닙니다. 그러한 아이디어들이 정리가 되면 의회하고도 한번 고민할 수 있으면 의회에서도 그러한 아이디어에 의회의 의견을 담아서 서로 간에 의견을 정리하면 옥석을 만들 수 있는 기회도 만들 수 있다고 봅니다. 그런데 지금 저희가 그러한 구조 자체가 안 되기 때문에 앞으로 이런 시민들이나 직원들의 아이디어를 의회하고 사전에 정리를 하셔서 공유할 수 있는 기회를 한번 마련하시는 방안은 어떻습니까?
준한
김준한기획예산실장
예, 그런 부분에 대해서 한번 저희들도 방안을 찾아보도록 하겠습니다.
우충무위원
마지막으로 하나만 더 질의 드리겠습니다. 조금 전에 예산편성 관계에 대해서 기존의 본예산에 편성을 줄이고 추경을 여러 회 차에 시행해서 실제 집행에 대한 효율성을 높이겠다고 말씀을 하셨는데 얼마 전에 저희가 사과 축제 관련해서 보고회가 있었습니다. 사과발전연구회 또 문화관광재단에서 저희 의회 쪽에 의견을 제시한 게 시의회에서 교부가 상당히 늦어서 집행이 늦다. 그거는 내용을 잘못 알고 계시는 거고, 집행기관에서 교부를 해야 하는데 하반기 조금 전에 실장님이 설명하시면서 하반기 행사가 있는 것들은 굳이 상반기 본예산에 편성하지 않고 1차 추경이나 2차 추경에 편성하시겠다고 말씀하셨어요. 취지는 충분하게 이해를 합니다. 하지만 이 교부 결정이 이루어져야 행사에 대한 예약 관계들이 이루어지기 때문에 이 행사들에 대해서는 추경 편성을 하게 되었을 때 문제점들이 또 발생될 수 있다고 생각되는데 실장님 의견은 어떻습니까?
준한
김준한기획예산실장
그런 부분은 행사를 설사 가을에 하더라도 또 봄에 집행해야할 부분은 또 분명히 있습니다. 그런 부분은 감안을 해서 조정을 하도록 하겠습니다.
우충무위원
서두에 제가 말씀드린 것처럼 보조금을 받아서 집행을 해야 되는 입장에서는 교부가 늦어지면 또다시 엉뚱한 논리로 설명이 될 수 있기 때문에 사전에 이런 요인들에 대해서 민간보조 수령 단체들에게도 이러한 내용들을 명확하게 전달을 해달라는 의미입니다.
준한
김준한기획예산실장
예.
우충무위원
그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
이번 업무보고 처음으로 하는 부서인데 그렇지요?
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
실장님 수고 많으십니다. 이서윤 위원입니다. 8쪽에 보조금 지원표지판 이거를 제가 설치현황을 한번 받아봤는데 이것을 하고 나서 전후에 달라진 점 있어요?
준한
김준한기획예산실장
이건 아무래도 표지판을 설치함으로 인해서 보조사업자들이 굉장히 큰 책임감을 느끼지요. 붙이고 안 붙이고의 차이는 엄청나게 큰 것이거든요. 그래서 아무래도 좀 더 법이라든지 보조금 집행 기준에 따라서 처리하려는 그런 의식이 다양하게 논의되고 있습니다.
이서윤위원
본 위원이 조례를 통해서 이런 것을 해서 보조사업자 뿐만 아니라 이것을 접하는 시민들도 아, 이게 보조사업으로 된 것이구나. 보조금에 대한 투명한 효율적인 집행을 위해서 제가 했는데 잘 정착이 되고 있어요, 그렇지요?
준한
김준한기획예산실장
예. 그렇습니다.
이서윤위원
저는 보조금관리위원회가 지금 보조금 운영평가를 실시한 거 같아요. 그렇지요? 이거 언제 했습니까? 총 335개 사업에 자체평가를 시행하셨다고 했는데.
준한
김준한기획예산실장
보조금 평가는 7월에 했습니다.
이서윤위원
7월에요?
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
이거 매년 하던 건가요?
준한
김준한기획예산실장
2018년도 하고 19년도에 집행한 것은 그거는 외부에 용역을 줘서 한국지방행정연구원에서 2년간 했습니다. 그리고 올해부터는 우리가 자체적으로 보조금관리위원회에서 평가를 하고 있는 거고요.
이서윤위원
그때 제가 책을 좀 받아보고 했는데, 책자가 나왔었잖아요. 그렇지요?
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
올해는 자체적으로 이렇게 하는데 자칫 형식적으로 될까봐 그리고 지방보조금관리위원회 위원들도 어느 정도의 교육이나 이런 부분들을 가져야 될 거 같아요. 몇 명이지요, 지금?
준한
김준한기획예산실장
15명입니다.
이서윤위원
15명인데 몇 년 사이에 바뀌지 않고 계속 유지되고 그런데 한 곳에 오래 있으면 매너리즘에 빠진다고 얘기를 하나요? 그렇게 되니까 자체적으로 교육이라든가 하시던 분이 계속하시지 마시고.
준한
김준한기획예산실장
그게 임기가 2년간이고 1회만 할 수 있습니다. 한 차례만.
이서윤위원
한 차례.
준한
김준한기획예산실장
이번에도 심사를 했는데 거의 이 분들도 엄격하게 하시는 편입니다. 심사를.
이서윤위원
엄격하게 하는데 그 기준이 모호한 것이지요, 이제. 제가 위원들을 몇 분 뵈었는데 너무 하는 게 많다 보니까 감사할 것도 많고 해서 거의 패스, 패스 이런 수준으로 간다고 말씀을 하시는 거예요. 이런 부분들도 한번 미팅을 통해서 애로 사항이 없는지 집행부가 좀 도와줄 일은 없는지 소통을 좀 해주시기를 바랍니다.
준한
김준한기획예산실장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
그리고 평가지적사항이 연속적으로 3년 이상이 됐다는 것은 저는 이해가 잘 안가요. 2년 정도는 이해가 가는데. 이런 부분도 10% 감해서 이런 것은 크게 이분들이 얼마나 경각심을 가지고 할까, 그래서 3년 이상 이렇게 지적되는 부분들은 재발되지 않도록 신경을 좀 써주세요.
준한
김준한기획예산실장
예예. 알겠습니다.
이서윤위원
그다음에 제가 한 가지만 말씀을 드릴게요. 지금 내용 자체가 인사 업무 투명성, 공정성을 하기 위해서 이렇게 나왔는데 외부청렴도에 보면 소극 행정을 하지 않겠다 이런 부분이 있어요. 그리고 실제로 조사 용역을 통해서 했더니 소극 행정이 나왔어요. 제가 밖에 나가서 시민들한테 듣는 얘기 중에 제일 많은 것이 영주는 어떤 사업을 하기가 굉장히 어렵다는 겁니다. 예를 들어서 영주에서 어떤 사업을 하려면 허가를 내야하잖아요. 건축, 허가 이런 부분이 많잖아요. 하천 이런 쪽으로. 가면 여기서 업무를 보고나서 그다음 어디를 가세요, 또 가면 어디를 가세요. 그런데 다른 지역에 가면 똑같은 일이어도 다른 지역에 신청을 하면 거기에 관련된 각 부서가 다 모인다고 해요, 직원들이.
준한
김준한기획예산실장
저희들도 허가과에 모든 것이 일원화 되어서 그쪽에서 거의 집중적으로 처리를 하고 있습니다.
이서윤위원
그런 부분들이 얘기가 자꾸 들어오니까 민원인들이 가는 것은 어떻게 할 지 몰라서 가는 거잖아요. 그렇죠?
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
그런데 부족하니 다시 써오라 이런 것은 비일비재하고 민원인들이 그런 것에 대해서 불만이 좀 있는 거 같아요.
준한
김준한기획예산실장
하여튼 저희도 민원인 입장에서 하도록 그렇게 하고 있는데 서류 작성하고 이런 부분은 또 특별하게 문제가 발생할 수 있는 소지가 있기 때문에 그런 것도 있습니다.
이서윤위원
그런 것이 있으니까 개선을 하고 계시고 원스톱으로 한다고 하시는데 아직도 다른 타지역에 비해서 비교가 되는 거 같아요. 민원인들이 그런 말씀을 많이 하시니까 참고를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
준한
김준한기획예산실장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
그리고 업무보고에서도 말씀하셨던 것처럼 본예산 편성 시 예산 편성의 기준에 비춰봤을 때 조금 문제가 있었다. 맞지요?
준한
김준한기획예산실장
예, 예. 지금 운영성에 문제가 좀 있는 거 같습니다.
이서윤위원
효율적인 그런 것이 안 되고 미리 써야 될 그런 부분들을 본예산에 주먹구구식으로 한 부분이 있습니다. 그렇지요?
준한
김준한기획예산실장
예. 살림살이를 좀 알차게 해야 되는데 또 필요 이상의 부분을 많이 확보하려고 그렇게 하다 보니까 집행 부분에 있어서 조금 늦어지고 또 그 예산이 실제적으로 다른 데 배분되면 알차게 쓰일 수 있는데 그런 부분이 좀 미진한 것 같습니다.
이서윤위원
같은 돈이라도 비효율적인 재정이 과다 발생했다는 것이 업무 보고에 적혀 있기 때문에 어쨌든 원인 파악은 된 것 같습니다.
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
이렇게 해서 고쳐나갈 수 있도록 진단했으니까 그렇지요? 적절한 타이밍에 적절한 약을 써서 고칠 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.
준한
김준한기획예산실장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김화숙위원
고생 많으십니다. 저희들이 4년차인데 해마다 발전된 모습을 보여주셔서 감사하게 생각을 합니다. 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 19쪽에 보시면 용역 2억에 아까 과장님이 10개 용역을 하겠다고 말씀하셨지요?
준한
김준한기획예산실장
예, 예.
김화숙위원
그거는 입찰을 보지 않고 수의 계약이 2,000만 원 이하지요?
준한
김준한기획예산실장
통상적으로 거의 2,000만 원 선에서 그렇게 계획을 하고 있습니다.
김화숙위원
물론 수의 계약도 굉장히 좋은 장점이 많습니다만 입찰을 통해서 정말 용역회사가 지식인들을 갖춘, 전문인이 갖춰진 이러한 용역도 필요하다고 생각하는데 어떻습니까?
준한
김준한기획예산실장
예. 그렇게 규모 이상이 되면 저희들도 회계법 절차에 따라서 그렇게 입찰을 붙여서 시행을 하고 있습니다.
김화숙위원
저희보다 더 잘 아시겠지만 전문적으로 용역만 하는 회사들이 많지 않습니까?
준한
김준한기획예산실장
예예.
김화숙위원
많기 때문에 또 물론 그 분들이 전문가일 수 있지만 우리 시가 휘둘릴 수도 있다는 말씀을 드립니다.
준한
김준한기획예산실장
예. 잘 판단해서 처리토록 하겠습니다.
김화숙위원
용역비를 아끼지 않고 좋은 결과물이 나오면 돈이 아깝지 않다는 말씀입니다.
준한
김준한기획예산실장
예, 맞습니다.
김화숙위원
그렇지요? 이상입니다.
준한
김준한기획예산실장
예.
풍림
전풍림위원장
김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송명애위원
국장님 수고 많으십니다. 제가 18쪽에 외부소통에 대해서 시민의 의견을 온라인으로 받는데 참여에는 이거는 저는 한계가 있다고 보고 그다음에 추가하는 부분 있잖아요. 영주시에서 제안해서 시민 등이 검토해서 영주시에서 최종안으로 확정이 되면 만약 이렇게 해서 확정이 될 경우에 예를 들어 예산이 올라왔다, 우리시의회에서 이 사업에 대해서 가성비나 효율성 문제에 대해서 만약에 삭감을 했다, 그러면 이 시민들이 검토한 사항에 대해서 시민들 하고 의회하고 갈등이 발생할 여지가 굉장히 많아요. 그러면 여기 사전에 어떤 의회의 의견도 듣는 부분이 필요하지 않을까 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.
준한
김준한기획예산실장
아, 예. 그런 부분들은 업무보고시라든지 계기가 되면 의회에 따로 간담회 장소라든가 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
송명애위원
이 부분이 확실히 명시가 되어야 하지 만약에 그러면 시민들이 다 좋다고 얘기를 했는데 의회에서 반대를 했다, 이런 부분이... 그 다음에 예산 편성 시에 요구 단계에서부터 각 부서에서 산출 내역을 좀 정확하게는 못하더라도 가능하면 구체적으로 하고 그다음에 집행 가능성 여부도 확실하게 해서 요구를 하라고 얘기를 하세요.
준한
김준한기획예산실장
예, 저희들도 올해 심사하면서 많이 검토를 하고 있습니다.
송명애위원
예, 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
짧게 하나만 보충 질의를 하겠습니다. 아까 시민들 의견들을 많이 하는 그런 것을 많이 하고 계시다, 그렇지요?
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
15년부터 실시하고 있는 정책자문위원회 운영 있잖아요,
준한
김준한기획예산실장
예.
이서윤위원
이게 80명이고 50개 분과인데 올해는 많이 못했지요? 작년, 올해 코로나 때문에.
준한
김준한기획예산실장
올해는 또 전체 위원님들이 모이기가 좀 불편해서 상반기에 한번 모이고 잘 못했습니다.
이서윤위원
이런 부분들이 역할을 처음에는 활발해지고 좋은 의도로 되었으나 코로나도 그렇고 점점 갈수록 유명무실해지는 그런 느낌이 좀 들어서 이 부분을 어떻게 가지고 가실지 한번 여쭈어 보는 거예요.
준한
김준한기획예산실장
임기가 2년이 끝나서 새로 위원님들을 구성을 했습니다. 거기에 청년 위원들도 넣고 이렇게 해서 구성은 됐는데 지금 상황이 상황인지라 모이지를 못해서 그런데...
이서윤위원
그러면 코로나 상황이 괜찮아지면 다시 활발하게...
준한
김준한기획예산실장
예. 당연히 그렇게 활동을 하시게 됩니다.
이서윤위원
이 분들의 정책들이 실제 정책으로 이어질 수 있도록 이것도 좀 신경을 써주십시오.
준한
김준한기획예산실장
예, 알겠습니다.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 실장님, 제가 간단하게 두 가지만 질의를 드리겠습니다.
준한
김준한기획예산실장
예.
풍림
전풍림위원장
13쪽에 대형공사장 기동감찰 기획예산실에서 지금 감찰팀에서 주요 업무를 보고 계시는데 지금 항간에 근래에 공공 건설 작업소에, 현장에 불미스러운 일이 있어서... 기사를 보셨지요?
준한
김준한기획예산실장
얼마 전에 나온 거 말씀하시는 거지요?
풍림
전풍림위원장
이런 부분도 그렇고 사실 저희들이 각 시설 부서에서 아마 이런 부분에 조금 미흡한 부분이 있는데 저희들이 보면 기동감찰 부분에서는 대형공사 발주시나 이런 공공에는 분명히 하도록 되어 있잖아요. 그런데 지금 공공시설물 부분에 이런 부분이 좀 각 부서별로 미흡한 게 많습니다. 제가 다녀보면 특히 폐기물 처리나 이런 것은 상당히 환경적으로 불편한 요인이 많은데 이런 부분에서는 행정절차나 이런 게 준수가 잘 안 되는 것 같아요. 계도를 부서별로 잘 해주시고 더군다나 특히 심한 것은 2차 사고 유발까지도 있습니다. 현장을 만들어 놓고 거기에 대해서 주민들이 안전 조치가 없어요. 그래서 2차 안전사고가 발생하면 거기에 대해서는 여러 가지 책임론 부분이 불거질 수 있으니까 이런 부분은 면밀히. 팀장님도 와 계시지만 잘 확인을 하셔서 주민들이 안전하게 다닐 수 있도록 그렇게 부탁을 드릴게요.
준한
김준한기획예산실장
예, 알겠습니다.
풍림
전풍림위원장
그리고 하나만 더. 예산편성 부분에 동료의원님께서 질의가 많았습니다만 제가 봐서는 이게 재정집행 부진 때문에 효율적으로 예산 집행을 내년부터는 하자라는 취지인데 상당히 저는 동감을 합니다. 그런데 여기 보면 일장일단이 좀 있지 싶어요. 왜냐하면 저희들이 정부 시책에 따라서 가장 중요한 게 재정 조기 집행 부분에서 저희들이 하위권에 있어서 패널티 부분에 우려가 된다. 그래서 아마 이렇게 조율을 했다고 보여 지는데 저는 한편으로 보면 예산팀에서 이렇게 하면 이거 직원들 힘 안 듭니까?
준한
김준한기획예산실장
이게 그렇게 힘이 드는 이런 부분은 아니고 사전 절차를 미리 갖춰서 거기에 대비해서 순서대로 진행하자 그런 취지입니다.
풍림
전풍림위원장
그렇지요. 그런데 여기보시면 시설비를 또 사실 기획예산실에서 어떻게 시설비 부분은 필터링을 해주고 할 수 있는 부분이 없어요. 예를 들어서 3,000만 원짜리 사업이다, 5,000만 원 짜리 사업이다 하면 저희들이 기획예산실에서 이거를 가지고 감정을 할 수가 없지 않습니까? 부서에서 물론 잘 맞춰서 올라오시겠지만 또 이 부분에 회계과 부분도 분명히 문제가 되는 것도 있습니다. 회계과에서 물론 통합적으로 계약을 하고 체결을 하고 하지만 그 부분에서 상당히 지연되어서 계약이 지연되고 이렇게 되다 보면 사업이 늦어질 수도 있는 부분이 분명히 존재하거든요.
준한
김준한기획예산실장
예, 혹시 또 그럴 수도 있는데 감안해서 저희들이 연구를 하겠습니다.
풍림
전풍림위원장
이 부분도 저는 공감은 사실 하는데, 조기 집행을 하다보면 상당히 문제점이 되는 경우도 많아요. 사실 지역경제 활성화라는 차원에서는 그런데 예를 들어 이 부분에서 조기집행을 통해서 하다 보면 일에 대해서 완성도가 제가 봐서는 떨어집니다. 그리고 확 몰리는 경향이 있기 때문에 인건비나 인력 수급이라든지 이런 부분에서는 분명히 문제가 되거든요. 저는 맞는 사업인지는 일단은 뭐 계획 자체는 아주 좋다고 보여 지는데 하여튼 잘 조율해서 각 부서가 예산을 편성해주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10:45 정회
10:54 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 미래전략실 소관 업무에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 미래전략실장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다.
항규
이항규미래전략실장
보고에 앞서 시민 복지와 영주 발전을 위하여 의정 활동에 애쓰고 계시는 전풍림 시민행복위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리겠습니다. 그러면 2021년 행정사무 처리상황 및 2022년 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 실장님께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
실장님 이하 팀장님들 직원분들 고생 많으십니다. 코로나19로 두 해 동안 상당히 많이 힘드셨는데 2022년도에 사업들이 원활히 진행될 수 있도록 독려를 부탁드리고요. 질의할 내용이 많더라도 이해를 해주시기 바랍니다. 먼저 35페이지 스마트관광 활성화를 위한 공동연구회에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. KT하고 협업을 하셔서 현재 공동연구를 진행 중이라고 보고를 하셨어요. 그렇지요? 기존에 빅데이터 관련해서 KT와 홍보전산실에서 협업을 하고 계시는 내용은 알고 계시지요? 거기에 대한 자료들은 매달마다 받고 계시지요?
항규
이항규미래전략실장
지금 KT와 공동연구를 하면서 실과별로 관광과 하고 협의를 통해서 우리가 가지고 있는 자료나 이런 것은 공유를 하고 있습니다.
우충무위원
최근에 스마트관광도시 조성사업 공모가 진행되고 있는 것은 혹시 내용 알고 계십니까?
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
영주시도 재작년에, 아니 작년이죠. 작년에 스마트관광도시 선정을 위해서 1차 컨택을 했었는데 저희가 공모선정에 떨어졌었습니다. 스마트관광이 지금 현재 대세는 대세입니다. 거기에 따라서 스마트관광도시를 선점하기 위한 각 지자체들의 노력들이 상당히 많은데 진행을 하시는 부분은 충분히 잘한다고 말씀을 드립니다. 하지만 이게 연계되지 않고 했을 때는 그냥 용역으로만 끝나버리고 빅데이터를 기반으로 하는 자료를 수합하는 쪽에서 끝나버립니다. 스마트관광도시 선정사업까지 진행을 하시려고 용역을 진행 중이신 것입니까? 아니면 어떠한 계획을 가지고 계신 것인지 좀 명확하게 답변을 해주시기 바랍니다.
항규
이항규미래전략실장
일단 데이터분석을 첫번째로 먼저 실시를 하고요. 그다음 현장 실사를 통해서 용역업체에서 다니면서 파악은 다 했습니다. 그래서 지난 10월에 중간보고회를 하면서 브리핑을 했는데 여러 가지 분석을 통해서 앞으로의 과제를 여러 가지를 제시했습니다. 과제 중에서 나중에 저희가 또 협의를 해야겠지만 앞으로도 실행화 할 수 있고 사업화할 수 있는 부분을 7개 정도 과제로 나중에 도출할 예정입니다.
우충무위원
관광지에 대한 AI를 기반으로 한 스마트 연계, 그리고 스마트 연계를 통한 홍보 방안 그리고 마을기반구축이나 아니면 관광거점구축들이 대부분의 사업들인데 이 스마트관광도시 선정은 컨소시엄 용역으로 진행되는 것입니다. 혹시 내용 알고 계세요?
항규
이항규미래전략실장
컨소시엄으로 당연히 그렇게 가야될 것으로 생각을 하고 있고요. 지금 하는 것은 사실상 깊이 있게 들어갈 수 있는 부분은 아니고요. 어떤 마스터플랜을 그리는 정도로 보시면 될 것 같습니다.
우충무위원
마스터플랜을 그리는 용역이라서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 지금 디지털관광거점도시 선정까지 벌써 세부화가 다 되어서 진행 중인데 저희가 마스터플랜이 너무 늦어버려서 오히려 이러한 컨소시엄이나 이러한 용역들이 서로 연계가 되지 않았을 때는 그냥 사장되는 방안이 될 수 있기 때문에 이거는 관광진흥과에 스마트관광도시 선정에 대한 공모 내용들을 다시 인지를 하시고 거기에 맞는 세부항목으로 들어가는 게 오히려 영주시가 보다 발 빠르게 움직일 수 있는 방안이라고 생각합니다. 마스터플랜을 전체 수립하는 것도 중요하지만 조금 세부적으로 할 수 있는 필요성이 있다고 판단이 됩니다.
항규
이항규미래전략실장
회의할 때도 항상 그랬고 관광과를 참여시켜서 지금 계속 같이 해나가고 있습니다.
우충무위원
37페이지에 한반도 트레일 세계화 조성사업과 관련해서 사실관계를 허심탄회하게 말씀을 해주셔서 먼저 실장님한테 제가 감사를 드립니다. 영주시는 이 사업을 그냥 이렇게 테두리만 있을 때 5년간 국비 1,448억 원을 확보했다고 홍보를 했었습니다. 맞지요? 솔직히 영주시가 그 당시에 의회에서도 얘기했지만 영주시가 32개 시군을 핸들링하기 쉽지 않을 것이다, 어떻게 핸들링 할 것이냐를 상당히 많이 물었습니다. 알고 계시지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
우충무위원
방금 실장님이 말씀하신 것처럼 쉽지 않습니다. 쉽지 않으면 사업 방향을 일부 전환을 하시던지 수정을 해서라도 소위 말해서 영동권, 울진, 영덕에서 시작하는 환동해권에서 중앙선 거점으로 다시 발돋움하려는 영주까지 연계하는 시스템으로 백두대간구역을 잡든지 아니면 경상북도가 이왕 나서야 될 것 같으면 경북으로 묶어서 국비꼭지를 찾든지 사업 내용을 수정하셔서 정확한 정보를 전달하시는 게 맞다고 판단됩니다.
항규
이항규미래전략실장
예, 그렇게 하겠습니다.
우충무위원
첨단 베어링 전문인력 양성을 위해서 38페이지에 동양대에 스마트기계 부품 소재학과 공식 명칭입니다. 지역 산업 연계형 대학특성화 학과가 선정되어서 스마트기계 부품 소재학과가 올해부터 신입생을 유치를 했습니다. 맞지요, 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
동양대 홈페이지에 들어가 보니까 취업연계 기업인턴 베어링 클러스터 완공 시 우선 채용 기회, 채용 약정 회사가 48개 된다고 홍보를 하셨는데 학과를 유치하는 것보다도 또 중요하지만 동양대가 상당히 많이 어렵기 때문에 이러한 특성화학과를 유치해서 베어링 산업단지와 연계하는 것은 좋지만 이 젊은 인재들이 실장님이 말씀하신 것처럼 지역에 정주하는 게 저희의 최종 목표입니다. 맞지요, 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
이 기업과 연계에 저희 지자체에서 지금 동양대하고 48개 채용약정회사가 있다고 그러는데 과연 48개 회사 중에 영주에 소재하는 회사가 몇 개나 되고 거기에 대한 우리 사전에 대한 준비는 어떻게 이루어지는지 한번 답변을 부탁드립니다.
항규
이항규미래전략실장
영주에 있는 업체가 베어링아트부터 해서 제가 팸플릿을 가지고 있는데 서공이라든가 영주에 있는 베어링 업체가 다 해당이 되고요. 그리고 베어링아트 같은 경우에는 또 학교에 요구한 부분이 로봇에 대한 부분도 학과에 넣어서 조금 더 심도 있게 해달라고 그러고 지금 학교에서 졸업한 학생에 대해서는 베어링아트에서도 간과하지 않고 책임 있는 모습을 보이겠다는 그런 의지 표현까지 보인 것으로 알고 있습니다.
우충무위원
이게 책임 있는 의지 표현으로 끝날 부분이 아니고 시에서 적극적인 노력들이 뒤따라야 한다고 판단이 됩니다. 스마트기계부품소재학과가 공식 명칭이기 때문에 베어링으로 국한시키는 것은 우리의 생각이지 학교나 아니면 그 수업을 듣는 학생들의 수요자 입장의 생각들은 아니라고 판단됩니다. 맞습니까?
항규
이항규미래전략실장
그 커리큘럼을 그렇게 하면서 이름을 사실상 베어링이라고 한정 짓는 게 우리가 봐서는 더 나을 수도 있지만 외부에서 오는 학생들 입장에서는 스마트라는 부분이 조금 더 메리트가 있지 않나 해서 학교에서 그렇게 결정을 한 것입니다.
우충무위원
지금 전국의 이공계 학과들이 대부분 앞에 명칭을 많이 수정을 했는데 스마트가 상당히 많이 들어갑니다. 많이 들어가는데 동양대가 이렇게 홍보를 하는 것처럼 48개 업체가 우리 지역의 인재들이 머물 수 있도록 지역 연계 방안들을 집행부에서는 반드시 명문화 시킬 수 있는 방안들, 계약 학과를 요구를 한다든가 그렇게 해서 명문화하지 않으면 또다시 여기서 배운 인재들은 다 유출되고 우리가 특성화를 하는 이유는 없어지기 때문에 말씀을 드렸습니다.
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 폐철도 유효부지 활용에 관한 것인데요, 방금 실장님도 여러 가지 말씀을 하셨지만 영주시가 상당히 늦었습니다. 8월 24일에 단양도 협의를 하시고 8월 26일에 선호인터내셔널과 면담도 가지셨다고 하셨는데 답 없지요. 그렇죠, 사실?
항규
이항규미래전략실장
가장 큰 문제가 환경부에 대한...
우충무위원
예. 환경부에 대한 내용인데.
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
우리는 국립공원 이 희방사역 바로 인접지역까지 내려와 있기 때문에 국립공원까지 다 묶여 있습니다. 그러다 보니까 그 국립공원을 활용하는 방안들을 고민을 못하고 있을 때 지난번에도 말씀을 드렸지만 단양은 또아리굴이나 나머지 국립공원지역 안에 포함돼 있는 곳들도 협의를 다 진행하고 거기에 대한 문제점들을 다 찾았습니다. 맞지요, 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
선제적으로 단양에서 대응한 건 맞지만 어떻게 보면 지리적인 여건이 단양이 훨씬 더 유리한 부분도 있습니다.
우충무위원
지리적인 요건이 유리한 것은 확실합니다. 2022년도 예산 편성안에 어떻게 지금 무엇까지 들어와 있는지 제가 정확하게 모르겠습니다만은, 문수역을 지금 당장에 어떻게 개발하기에는 상당히 어렵습니다. 그러나 영암터널 구간은 제가 철도 하부 4차선 도로 이설 공사가 완료되면 바로 시야 안에 들어오게 됩니다. 그리고 현재 진행 중인 광복로 장소가치향상사업이나 근대역사문화거리조성사업에 바로 연계를 해야 되는 것인데 여기에 대한 예산 편성이 지금 진행 중입니까? 아니면 아직도 계획 중이십니까?
항규
이항규미래전략실장
지금 저희가 3차 회의를 10월 중에 계획 중에 있습니다. 3차 회의를 마친 다음에 거기서 결론을 정리해서 별도의 방침을 정한 다음에 연차적으로 하는 것을 아까도 보고 드렸지만 그렇게 할 계획이고요. 영암터널이나 희방사 문수역 부분에 대해서도 저희가 가격 감정을 나름대로는 해봤습니다. 해봤고, 그 부분을 만약에 매입이 필요하다고 하면 사실상 우선은 국가철도공단을 먼저 협의를 거쳐서 거기서 우리가 역을 산다든지 아니면 이용한다든지 했을 때 그쪽의 승인이 나줘야 그 이후에 우리가 공유재산관리계획을 올리고 예산을 요구할 수 있는 순서가 그렇게 될 것 같습니다.
우충무위원
순서가 국가철도공단에 먼저 땅에 대한 시설물에 대한 사용을 어떻게 할 것인지 법령상으로 지방자치단체가 사용했을 때는 무상까지는 아니더라도 유상의 금액을 낮추던지, 아니면 지금 지자체 말고는 사업을 시행할 수 있는 방법이 없지 않습니까? 민간에서 해야 되는데.
항규
이항규미래전략실장
예. 민간사업자 아니고는 없습니다.
우충무위원
영암터널에 대한 계획들은 조금 더 서두르셔서 아니면 추후에 분명하게 제가 그때 예언했지만 희방사역 구간이나 문수역 구간이나 영암 터널에 추후에 풀밭이 되고 잡목이 우거져서 존재 가치조차 느끼지 못하게 되면 영주댐에 지금 준공이 안 떨어져서 운영을 못하고 관리를 못하는 것과 똑같은 모습들이 다시 발생이 됩니다. 그 때 시민들의 질타는 집행부에서 솔직히 감당하기 어려울 것입니다. 진짜 서두르셔야 합니다.
항규
이항규미래전략실장
예. 그렇다고 하면 매입이 아니더라도 사용 허가를 받아서라도 그거를 우선적으로 추진할 수 있도록 하겠습니다.
우충무위원
그러니까 진행방향을 그렇게 트시는 게 오히려 더 바람직하다고, 세 군데 다 한꺼번에 선점하려고 하지 마시고 가능한 부분부터 정리해 주시기 바랍니다.
항규
이항규미래전략실장
예, 그렇게 하겠습니다.
우충무위원
인구 10만이 깨지기 바로 직전입니다. 저희 정치인들도 당연히 거기에 대한 책임들은 가져야 하고 경각심도 가져야 합니다. 지금 현재 영주시 인구 정책들을 입안하시는 실장님으로서 영주시 인구 현재 얼마나 되지요?
항규
이항규미래전략실장
6월 말 현재가 10만 2,440명이고 9월 말 현재가 10만 2,065명입니다.
우충무위원
예. 10만 2,000이 거의 깨지기 일보 직전인데,
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
우충무위원
인구 10만 유지에 대한 TF를 각 부서별로 고민을 하셔서 이거 진짜 이제는 앞으로 남 일이 아닙니다. 바로 닥치는 문제이기 때문에 내년에 저는 10만이 붕괴되지 않을까 고민 중인데 경각심을 부여하는 차원에서라도 이러한 TF는 분명히 필요하다고 판단되는데 실장님 의견 어떠십니까?
항규
이항규미래전략실장
기존에 TF는 가지고 있는데 조금 더 활성화시키는 게 우선 더 중요하다고 생각하고요. 아까 보고 때도 말씀드렸지만 인구정책이라는 부분이 인구에 대한 부분으로 국한지어서 사업을 한다고 절대 유지되거나 늘어나는 건 아니라고 생각합니다. 그래서 다른 정주여건이나 일자리나 이런 부분이 같이 갖추어졌을 때 일어나는 부분인데 위원님께서 말씀하셨듯이 경각심 차원이나 우리가 TF를 통해서 다른 무엇인가를 찾을 수 있도록 노력을 하겠습니다.
우충무위원
예, 전체 시민들이 저희부터 선출직부터 마찬가지지만 10만을 유지할 수 있는 어떠한 새로운 매개체를 마련할 수 있도록 이거는 전국이 다 인구가 줄고 있기 때문에 우리만의 문제는 아닙니다. 전 세계도 줄고 있습니다. 하지만 10만은 마지노선이라고 생각하시고 10만을 지킬 수 있는 방안들을 함께 좀 고민해봤으면 하는 취지에서 말씀을 드렸습니다. 하여튼 여러 가지 사업들이 있습니다. 메가 프로젝트도 있고 한데, 내년 한해에 보다 적극적으로 서두르셔서 실질적인 사업이 진행될 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
고맙습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이중호위원
실장님, 저 이중호입니다. 한 가지만 제안을 드리겠습니다. 동료의원이 폐철도에 관련해서 많이 질의를 하셨는데 지금 사전에 우리가 철도를 새로 개설하면서 먼저 집중적으로 좀 했으면 기회를 놓치지 않을 수 있었는데 사실상 환경부라든가 철도공단이나 이런 곳에서는 꺼려하는 부분이 많습니다. 본 위원이 드리고자 하는 얘기는 지금 일반 지방 국도 28호선 지금 남대리 터널구간 아시지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
이중호위원
지금 그것도 굉장한 문제점을 안고 있습니다. 당초에 사업을 진행할 때는 복원을 하는 조건 하에 터널이 개설됐거든요.
항규
이항규미래전략실장
예, 맞습니다.
이중호위원
그런데 지금 와서 주민들은 그것을 다시 관광자원 활성화를 위해서 활용을 해야 하지 않겠냐는 의견이 굉장히 많이 나오고 있습니다. 지금 시청의 정책 회의할 때 그런 얘기가 나온 게 있습니까?
항규
이항규미래전략실장
지난 번 조금 전 위원님께서 말씀하신 회의 때 제가 참석을 했었습니다. 참석해서 기존의 도로에 대해서 어떻게 할 것인지 안을 시공사에서 가지고 왔었습니다. 그쪽에서도 안을 여러 개를 가지고 왔지만 사실 환경부에 적극적으로 대응할만한 그런 준비는 조금 부족한 부분이 사실상 아까도 말씀드렸지만 환경부에서 심의를 거친 부분을 다시 바꾼다는 게 굉장히 어려운 부분입니다.
이중호위원
이제 그 부분은 환경부에서 조건을 달았지만 국립공원 자체에서도 그런 조건을 달아서 개설을 했어요. 터널 시설을 하고 있는데 지금 국립공원 내부에서도 이것을 그냥 원상복구를 시키면 지역적으로 굉장히 시너지 효과를 잃어버린다. 그래서 지금 국립공원 내에서도 옛날 마우령재를 어떻게 활용해서 하면 좋겠다는 안을 만들어 보라고 제안하는데 본 위원이 미래전략실에다 부탁을 드리고 싶은 내용이 바로 이거예요. 환경부에서 안 된다, 그거 해주겠습니까? 이런 식으로 하면 끝이에요, 그냥. 정말로 우리 시에서 거기에 대한 어떠한 안을 만들어서 도하고 협의해서 환경부와 접촉해서 받아내야지, 지금 조금 전처럼 실장님, 환경부에서 그거 처음에 협의할 때는 그렇게 했는데 그거 되겠습니까? 이렇게 말씀하시면 안 되지요, 전혀. 지금이라도 우리시가 앞으로 엠티비 코스라든가 걷기 코스라든가 이런 것을 다양하게 만들어서 준비를 해야 돼요. 2023년도면 준공입니다. 지금 거기 건설업체 내용은 2023년도 1월부터는 원상복구를 해야 된대요.
항규
이항규미래전략실장
예.
이중호위원
지금 그런 안을 가지고 가는데 지금 우리가 손 놓고 있으면 그냥 가는 거예요. 그러니까 미래전략실에서도 이런 부분을 한번 정책회의를 주관해서 좋은 안을 만들어서 꼭 좋은 결실을 맺을 수 있도록 한번 애를 써주시기를 부탁드립니다.
항규
이항규미래전략실장
아까도 말씀드렸지만 저희도 다양한 채널을 통해서 노력은 하고 있습니다만 아직 의원님께서도 이 부분에 대해서는 많은 도움을 좀 주시면 고맙습니다.
이중호위원
열심히 하신다면 도움 막 드릴게요.
항규
이항규미래전략실장
고맙습니다.
이중호위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
실장님 업무보고 하신다고 준비 잘하셨고요. 미래전략실이라는 것이 미래전략적으로 사업을 자꾸 이렇게 만들고 이런 부분이 맞습니까, 그렇죠?
항규
이항규미래전략실장
예.
이서윤위원
그래서 이게 성과를 내기가 상당히 힘들고 우리 지역에 맞는 것을 찾는 게 힘든데 41쪽에 보면 전에 한번 언급이 됐을 거예요. 유라시아대륙철도거점 국제 KTX를 영주에서 하겠다, 이렇게 된 것이지요. 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예.
이서윤위원
실장님은 이거 가능성에 대해서 어떻게 생각을 하십니까?
항규
이항규미래전략실장
가능성을 좀 전에 위원님께서도...
이서윤위원
그러면 KTX 영주역 국제라는 게 무슨 말이에요?
항규
이항규미래전략실장
공항으로 보면 인천국제공항이나 이런 것이 있듯이 KTX 국제역 같으면 부산에서 예를 들어서 출발하는 역이 있을 수 있고 그거를 타고 쭉 가서 영주에서 또 거점역을 한다고 보시면 될 거 같습니다. 그렇게 해서 유라시아 쪽으로 이어질 수 있는 그런 거점역을 만들어가는 출발역이 된다고 보시면 되겠습니다.
이서윤위원
사실 옛날에 철도의 도시 영주역이었는데 사실 영주역도 지금 거기 있으면 안 되고 이런 부분이 많이 있습니다. 그런데 이게 갑자기 국제역을 추진한다고 해서 어떻게 스토리가 어떻게 된 것인지 용역비가 1억이지요?
항규
이항규미래전략실장
예. 총 9,700만 원 지금 용역을 하고 있습니다.
이서윤위원
계약을 했습니까?
항규
이항규미래전략실장
예. 계약을 해서 용역 중에 있습니다.
이서윤위원
1억이라는 것이 작지 않은 금액입니다. 그래서 뭐 한번 해봐야 되지, 이런 것도 있지만 자칫 잘못하면 그냥 용역이 끝일 수 있다, 저는 이렇게 말씀을 좀 드리고요. 용역을 하더라도 타당성 분석이나 이런 것을 해서 신중하게 했으면 좋겠습니다. 그다음에 49쪽 한번 볼게요. 폴리텍대학에 그린패션 양성하는 플랫폼을 구축하는 것이다, 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 예. 맞습니다.
이서윤위원
이 50억이라는 게 어디서 나왔어요?
항규
이항규미래전략실장
지금 저희가 실질적으로 사업을 하려면 용역을 실시해야 되는데 여기에 대한 전문적인 지식을 가지고 있고 사업을 하는 곳이 경북테크노파크가 있습니다. 그쪽에다가 이런 사업을 하려고 하면 어떤 루트를 통해서 하면 되고, 사업비는 어느 정도를 잡으면 되는지 협의를 통해서 이 사업비가 나왔고 앞으로 추진 방법이나 이런 부분도 같이 의논해서 해나갈 계획입니다.
이서윤위원
그러면 이 50억은 경상적하고 건물 시설비 하고 이런 게 다 들어갑니까?
항규
이항규미래전략실장
요즘은 구조적인 부분은 좀 어려울 거고요. R&D 부분이나 이쪽으로 해서 사업비로 나갈 것입니다.
이서윤위원
일단 정해진 건 아니고 그냥 추정치라는 말씀이다, 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 그렇지요.
이서윤위원
제가 그린패션 인력양성이라고 했는데 그린패션이라고 하면 뭡니까? 친환경섬유?
항규
이항규미래전략실장
예. 친환경섬유도 될 수 있고 천연염색도 될 수 있고 여러 가지로 보시면 될 것 같습니다.
이서윤위원
저는 이 친환경 이쪽으로 봐서 천연염색 쪽을 너무 패션 쪽으로 아니면 섬유 쪽으로만 국한되는 것은 너무 국소적이라고 생각을 합니다. 그래서 팀장님이나 사업하는 부서하고 이런 부분들은 가공수 확장료하고 플랫 확장료하고 티피하고 해서 정확하게 개념을 좀 잡아주셨으면 좋겠어요. 제가 보기에는 말은 인력양성이고 디지털 플랫폼 그럴 듯한 말인데 정확한 개념을 못 잡고 있다는 생각이 듭니다. 자, 지금 이 학과에 천연염색학과가 있지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 있습니다.
이서윤위원
잘 돌아갑니까?
항규
이항규미래전략실장
구체적인 것까지는 제가 확인을 못했습니다.
이서윤위원
그런 부분들이 하시는 분들의 말을 들어보면 알잖아요.
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
이서윤위원
어떻게 돌아가고 있는지 잘 하고 있는지, 몇 명이 왔는지. 그렇죠? 그런 부분들을 살펴보시고 지역부분이 많은지 관외부분이 많은지도 관심을 좀 가져주세요.
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
이서윤위원
제가 알기로는 이 학과가 있기 때문에 이게 출발점이에요. 이거를 매개로 해서 천연염색 R&D센터를 구축하는 것입니다. 그런데 거기 장소가 있습니다. 따로 건설할 필요가 없어요. 그렇죠?
항규
이항규미래전략실장
예, 맞습니다.
이서윤위원
장소가 있기 때문에 거기에 시설이나 연구원이나 그런 것을 몇 개 세팅을 해서 사업 공모를 해서 그때 R&D 그리고 특히 타지역에 이거를 하다가 실패한 경우가 많아요. 두 세군데 있지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
이서윤위원
두 세군데. 왜 실패를 했는지 그것도 좀 알아보시고요.
항규
이항규미래전략실장
예.
이서윤위원
연구를 좀 하셔서 저는 유라시아 대륙거점역 보다는 이게 훨씬 더 가능성이 있는 거 같아요. 저희들이 첨단 베어링을 준비하고 있다지만 또 다른 플랜비가 반드시 필요하다, 우리 지역에 맞는. 그래서 그런 친환경적이라든가 천연염색 부분. 이렇게 해서 시간이 지나서 3년이나 5년 시간을 잡고 대기업에 러브콜을 하는 것이지요. 우리는 인력도 있고 이런 연구 성과도 있다. 실제로 나이키나 이런 곳은 신발이 불티나게 팔리는 거 아시잖아요.
항규
이항규미래전략실장
예, 맞습니다.
이서윤위원
이것이 앞으로 더 크게 염색뿐만 아니라 인테리어 자재, 그렇지요? 약품 특히 코로나 이후 때에는 이게 상당히 매력적인 것이니까 정확하게 이거를 어떻게 가져갈 것이라는 초점을 정확하게 잡으시라고 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 한 가지만 말씀드리면 강흥수 학장님이 임기가 조금 있으면 끝나요, 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예.
이서윤위원
다른 지역으로 또 갑니다. 그렇지요?
항규
이항규미래전략실장
예, 그렇게 알고 있습니다.
이서윤위원
이분은 영주분도 아닌데 타지역 분이에요. 그런데 영주의 미래가 뭐가 좋을까 걱정하고 찾아보고 저희들한테 계속 정보를 주고 있어요. 그런데 막상 저희들이 살고 있는 이 지역은 그러려니 하고 좀 방관하는 그런 느낌을 제가 받았어요. 그래서 이런 부분은 저희가 팀장하고 잠깐 얘기도 했지만 조금 강하게 매달려서 정말 가능성이 있는지 없는지 그것부터 타진을 하고 정확하게 개념을 잡아서 좀 나아가서 한 개라도 도출해 낼 수 있도록 그렇게 할게요. 물론 뭐 짧게는 안 됩니다. 그렇지요? 5년 해서 길게 봐서 그렇게 좀 했으면 좋겠어요. 특히 테크노파크 이 부분에 대해서 먼저 연구하신 연구원이 있기 때문에 소통을 좀 부탁드리겠습니다.
항규
이항규미래전략실장
예, 잘 알겠습니다.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송명애위원
실장님 수고 많습니다. 사실 미래전략실 업무가 단기간에 가시적인 성과가 나타나는 것도 아니고 또 업무 자체가 무한하다고 저는 생각합니다. 몇 가지만 보충 질의하겠습니다. 예를 들어 사업을 구상할 때 최소한 너무 광범위하게 잡지 말고 실현가능성이 희박한 사업들은 적극적으로 한번 검토해 볼만 해요. 왜냐하면 한반도 트레일 세계화 조성사업이라든가 유라시아 대륙철도 거점국제 KTX 영주역 추진 이 부분도 사실 물론 사업을 할 경우에 선점이나 이런 부분도 필요하고 또 공무원들의 의욕이나 노력은 저는 인정을 합니다만 실제로 어떻게 생각하면 뜬구름 잡는 거 같아요. 최소한 우리가 이렇게 단독으로 용역을 하지 말고 이렇게 하시려면 최소한 도하고라도 연계해서 도비라도 좀 같이 합쳐서 용역을 하시는 게 맞지 않았나 이런 생각을 합니다. 다음에 공모사업 추진현황을 보면 이 전체 시비 규모는 어느 정도 됩니까? 전체가. 중앙부처 경상북도 39쪽에.
항규
이항규미래전략실장
지금 시비 부분은 매칭이 조금씩은 다 다릅니다.
송명애위원
다 틀린데 대충 전체 규모가 말이에요.
항규
이항규미래전략실장
271억 정도 됩니다.
송명애위원
이게 전체 규모 중에 271억밖에 안 돼요? 시비?
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
송명애위원
예. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
동료 의원이 인구 문제에 대해서 언급을 잠깐 했는데 저도 한 가지만 언급을 할게요. 저출산 고령화가 국가적인 문제이기 때문에 정부에서 몇 군데를 정해서 소멸 위험 지역과 우려 지역 정했어요. 정해서, 그런데 정할 때는 기준이 단순히 인구만 보는 것이 아니라 인구감소 지속성, 재정자립도, 인구감소, 고령비율 여러 가지 부분에 의해서 용역을 진행해서 소멸위험지역 36곳을 지정했는데 알고 계세요, 실장님?
항규
이항규미래전략실장
정확한 개수는 모르지만 산출 방법이나 그 부분은 저도 알고 있습니다.
이서윤위원
이거를 지금 이번 달에 대응방안, 지방도시 소멸대응 방안을 발표하고 이거를 하기 위해서는 법이 필요하잖아요, 그렇죠?
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
이서윤위원
올해 12월에 국회에서 이 법안을 통과시키려고 하고 있는데 문제는 이 36곳 중 위험 지역에서 경북에서 영주랑 상주가 됐어요.
항규
이항규미래전략실장
지난 번 보도에 나온 자료를 저도 봤는데 영주, 상주뿐만 아니라 다른 지역도 다 해당이 됩니다.
이서윤위원
아니 그런데 딱 지정된 곳은 두 곳이라고요. 제가 기사를 드릴 테니까 보십시오. 이거를 보면 단순히 인구 작고 크고가 아니고 여러 가지 종합적인 부분을 용역 받은 것이거든요.
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
이서윤위원
영주하고 상주하고 들어갔는데, 상주는 이번에 그런 일도 있고 영주가 지금 사면초가에 있어요. 그런데 이게 지정이 됐다고 해서 단순히 좋아해야할 문제는 아니지만 그래도 불구하고 이렇게 하면 특례가 많아요, 그렇죠? 특별한. 산업단지 지정이나 농지규제완화, 뭐 여러 가지가 있더라고요. 청년에 대한 것도 있고. 이런 것을 좀 빨리해서 저희 시에서도 어떻게 대응을 할 것인가 대비를 좀 해주시기를 바랍니다.
항규
이항규미래전략실장
예, 잘 알겠습니다.
이서윤위원
이상입니다.
풍림
전풍림위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
시간이 좀 길더라도 미래전략실 업무가 워낙 많아서 어떻게 보면 많고 어떻게 보면 적고 해서 질의를 좀 드리겠습니다. 유라시아 대륙철도 거점 국제 KTX역에 대한 문제점들은 여러 번 지적을 했습니다. 57페이지 보고 서류 한번 보십시오, 실장님. 추진계획 2022년 이후 국가철도망계획 반영을 위한 정부중앙부처 건의. 이런 문구는 보고서에 이제 넣지 마십시오. 실장님 더 잘 아실 것입니다. 국가철도망계획은 몇 개년 계획이지요?
항규
이항규미래전략실장
10년 단위...
우충무위원
예, 10년 단위 계획입니다.
항규
이항규미래전략실장
예, 예.
우충무위원
국가철도망계획에 중부내륙횡단철도도 지금 저희가 시에서 아직 다 못 밀고 있는데, 그것도 아직 정리가 안 되어 있는데 국가철도망계획은 철도노선에 대한 계획이지 거점역을 선정하는 계획하고는 별개입니다. 부산, 익산, 목포, 서울, 강릉 벌써 저희보다도 미리 선점한다고 그 용역들 다 진행해도 답도 없는 것인데 이러한 보고서는 차라리 용역을 진행해서 가능여부를 그냥 타당성 용역이라고 보시면 되지 이거를 추진한다, 뭐 국가철도망계획에 반영한다는 논리는 맞지 않습니다. 실장님이 사실관계대로 의회에 다 설명을 잘해주시기 때문에 제가 말씀을 드리는 것입니다.
항규
이항규미래전략실장
예.
우충무위원
맞지요, 그렇지요? 하여튼 업무 보시는 데 여러 가지 잘 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:48 정회
11:53 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 홍보전산실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 홍보전산실장님은 발언대로 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
안녕하십니까? 홍보전산실장 정병곤입니다. 보고에 앞서 항상 홍보전산실 업무에 각별한 관심을 가져주시는 전풍림 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2022년도 홍보전산실 소관 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)
풍림
전풍림위원장
실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 실장님 시간 관계상 저희가 보고가 좀 빨리 진행된 것 같은데 저희 위원님들께서는 행정의 효율성 때문에 그런 것이니까요. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
실장님, 우충무 위원입니다. 2022년도 사업에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 먼저 시의회에서 홍보방안에 대한 미래지향적인 용역을 한번 진행하자고 몇 년째 지금 얘기를 하고 있는데 홍보방안을 새로이 정립할 계획을 혹시 가지고 계십니까?
병곤
정병곤홍보전산실장
저희들이 따로 용역을 지금 생각하고 있지는 않은데 그 전반적으로 저희들 홍보기획위원회라든지 있습니다, 저희들이. 내년에는 예산 성립이 되면 계획부터 해서 그분들 자문을 구해서 그렇게 추진할 계획으로 있습니다.
우충무위원
이 홍보는 거의 다 대동소이합니다. 대동소이한데 우리 지역에 특화된 홍보방안들 지금 현재 수요자 입장에서는 지면보다는 SNS나 다양한 매체들을 통한 그래서 저희가 시행한 것이 과거에 공항이나 아니면 극장에 사전에 광고까지도 염두를 했는데 이러한 기획 단계를 다시 한번 진행하고 또 홍보에 대한 팩트 있는 지역에 집중할 수 있는 방안들을 좀 고민하셔야 될 것 같습니다. 관광이면 관광, 아니면 시 정책이면 정책. 이런 것을 좀 나누는 게 맞지 않나 싶은데 몇 년 얘기를 해도 진행이 안 되고 있어서.
병곤
정병곤홍보전산실장
저희들이 연초에 종합적인 홍보계획을 세워서 그렇게 체계적으로 진행될 수 있도록 준비를 하겠습니다.
우충무위원
과거에 홍보기획위원회에서도 이 내용이 분명히 거론이 되었거든요. 그런 의미에서 제가 72페이지 한번 말씀을 드릴게요. KTX 매거진 광고를 제안을 해서 저희가 시작이 됐습니다. 됐는데 KTX 이음이 본격적으로 개통이 되고 올 연말 되면 거의 다 완공이 됩니다. 내년도부터는 부산간 공사가 시작이 될 것인데 연계되어서. 이 KTX 홍보를 확장할 계획들을 매년 5,000만 원 KTX 매거진으로만 광고를 하고 계시는데 다른 방안들 고민 안 해보고 계십니까?
병곤
정병곤홍보전산실장
저희들이 KTX 매거진은 계속 해오는 사업이고 KTX 안에 홍보물을 설치하거나 아니면 제가 아직 KTX를 못타봤습니다만 타고서 어떻게 이용할 수 있는 스크린은 있는지 있으면 거기에 따른 홍보, 여러 가지로 종합적으로 검토는 하고 있는데 지금 저희들이 계획하고 있는 것은 일단 매거진 쪽으로만 생각을 하고 있습니다.
우충무위원
의회에서도 지금 KTX 관련해서 용역을 진행 중이고 연구단체도 활동을 하고 있지만 코로나19로 딜레이 되고 있는 것은 있는데 KTX에 저희가 그냥 간편하게 생각하면 다 그냥 외부 광고만 노출되는 광고들만 생각을 합니다. KTX 이용객들을 통한 인스타나 아니면 다양한 방법들의 루트도 찾을 수 있을 것이고 그리고 KTX 말 그대로 매표권 안에도 영주를 담을 수 있는 방안들을 만약 전국 지자체가 다 서로 이런 의견이 있으면 다 요청을 하겠지만 요구할 수 있는 방법들, 또 홈페이지에 저희가 알다시피 관광택시를 지금 KTX하고 연계해서 상품을 마련해서 운영 중이지요? 그 프로그램에 영주를 홍보할 수 있는 방안들을 같이 좀 고민할 수 있는 것이 있는데 너무 국한되어서 하는 것 같아요. 그래서 기획 용역을 요청을 드리는 겁니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
예. 하여튼 전반적으로 검토해서 살펴보도록 하겠습니다.
우충무위원
지금 74페이지에 과거에 저희가 인천국제공항 코로나 이전에 공항을 활용한 영주시 홍보를 하자는 것들을 이제 국내관광으로 돌아서니까 대구, 제주공항으로 또 여객터미널로 스크린을 활용한 홍보를 한다, 아주 좋은 제안입니다. 이런 것들은 제가 봤을 때 아주 적극적이세요. 그런데 진짜 필요한 부분에 대한 것들은 조금 더 고민이 필요하다고 생각이 됩니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
예, 알겠습니다.
우충무위원
항상 시의 업무보고가 다 되고 의회에 업무보고가 이루어지면서부터 아마 예산 편성이 거의 다 완료 시점에 와 있기 때문에 어떻게 보면 좀 안 맞는 부분도 있지만 100페이지에 보시면 대도시 영화관 스크린 광고. 과연 지속가능성을 제가 한번 홍보실장님한테 한번 질의를 드리겠습니다. 지속가능성에 대해서 어떻게 보십니까?
병곤
정병곤홍보전산실장
저희들은 영화관 광고는 지속적으로 하는 게 홍보효과성이나 모든 것을 봤을 때는 좋은 측면이 많다고 저는 생각합니다.
우충무위원
캐쥬얼 미팅도 잘 하고 계시고 진행을 과거보다는 많이 열심히 하고 계시지만 인스타 하나가 세상을 바꾸고 인스타 하나가 그 관광지를 만든다고 합니다. 그거는 알고 계시지요?
병곤
정병곤홍보전산실장
예.
우충무위원
각 관광지에 인스타에 오를 수 있는 사진을 찍을 수 있는 장소 하나를 마련하는 것이 오히려 스크린 광고 백번을 하고 우리가 외부 래핑 광고를 백번 하는 것보다 더 나은 효과가 발생이 되고 있는 것이 현실입니다. 현실인데 거기에 대응하는 영주시의 홍보 대응 능력들은 솔직하게 너무 과거 편향적입니다. 그러한 것들은 부서에서 진짜 다시 한번 고민을 해보시기를 바랍니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
저희들이 영화관 광고 같은 경우에는 관객들의 몰입성이나 이런 것이 높기 때문에 그래서 저희들이 지금까지 계속 해오고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
우충무위원
해외매체광고를 102페이지에 보면 영주 이미지를 홍보하기 위해 1억을 예산에 편성하겠다. 홍보지역은 상하이, 뉴욕, 호치민 등. 외래 관광객들을 모집한다는 내용이신데 현재 관광 트렌드에서는 외래 관광객들이 그 지역 거점 하나를 보고는 오지 않습니다. 연계가 되어야 하고 숙박이 이루어져야 되고 리턴하는 여행항공편이 연계가 되어야 합니다. 그런데 그낭 단편적으로 해외에 영주에 대한 이미지를 알리겠다. 경상북도도 모르는 해외에 계시는 분들이 영주만 알고 과연 몇 프로나 관광을 할까 솔직히 고민입니다. 이러한 1억이라는 예산을 차라리 경북권, 아니면 경북권의 세계 유산. 산사라든가 아니면 서원이라든가 그러한 통합 프로그램이 이루어지지 않고 플랫폼이 구축되지 않고는 이러한 예산들은 말 그대로 포괄적인 예산에 불과하다고 판단됩니다. 단편적으로 106페이지에 대도시 타깃 관광자원 홍보, 관광진흥과 하고 연계해서 홍보전산실에서 예산을 편성하는 부분인데 축제만 봐도 지금 축제들은 일본처럼 서로 간의 말 그대로 품앗이를 하지 않으면 축제가 어려울 정도의 축제가 확대되어있는 상황이지요, 그렇지요? 실장님.
병곤
정병곤홍보전산실장
예, 예.
우충무위원
영주시는 대구 수성구, 서울 강남구 그리고 12개 정주도시들, 주 자를 쓰는 도시들과 서로 간의 다 업무협약을 하고 이런 저런 MOU를 체결하고 많이 해놨습니다. 홍보에 대한 스와핑을 지금 하고 계십니까? 혹시?
병곤
정병곤홍보전산실장
그거는 저희들 지금...
우충무위원
강남구에 가면 영주시에 대한 관광 팸플릿이 있어야 하고 영주시 농특산물에 대한 팸플릿들이 강남구청에 과연 꽂혀 있나, 대구 수성구에 가면 영주시를 그렇게 알릴 수 있는 관광 팸플릿이나 유통 관계되는 책자들이 꽂혀있나 아니면 거기에 홍보가 되고 있는가, 우리가 IoT 광고를 하고 있는 것처럼 타도시에도 IoT 나 사무실 내에서 홍보 매체들 아니면 홍보 패널들이 있을 것인데 이러한 도시들 간의 상호 홍보 스와핑이 되어야 그게 품앗이가 되는 것이거든요. 그러한 노력들은 한번 고민해보실 생각 없으십니까?
병곤
정병곤홍보전산실장
제가 알기로는 관광과에서도 정기적으로 각종 홍보물이나 이런 것을 보내는 것으로 제가 알고 있거든요.
우충무위원
강남구 홈페이지에 들어가고 영주시 홈페이지에 들어가면 대구 수성구 아니면 부산 해우대구 같으면 해운대에 연계돼 있는 것을 영주시 홈페이지에 실어주고 영주의 것은 해운대에 실어주고 다 KTX 이음으로 하나가 되는 세상이잖아요. 그러한 홍보 방안들을 마련을 해나가는 것이 오히려 우리가 더 선진적으로 방안들을 마련하는 게 아닌가 싶습니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
예, 여러 가지 검토하겠습니다.
우충무위원
뭐 여러 가지 이렇게 안들을 드렸는데 실제 기사에 대한 대응들, 그게 홍보실의 순수 목적은 아니거든요. 그거는 우리만 보는 것들입니다. 어떠한 기사가 나면 집행부가 힘들어지고 의회에 대한 내용들이 실리면 의회에서 해명을 해야 되고 그거는 우리만의 얘기지 영주 전체적인 거시적인 홍보방안들은 아닙니다. 홍보전산실에 전산 업무나 이런 것은 별개로 보고 홍보에 대한 내용들은 진짜 다시 다각적으로 고민을 했으면 합니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
이 상태로는 영주의 무한한 관광자원들, 문화역사자원들 농특산물이 항상 우수하다고 하지만 홍보가 안 되기 때문에 안 된다는 답은 저희가 알고 있잖아요. 그런데 노력들은 너무 과거 지향적입니다. 하여튼 더 나은 발전방안을 다시 한번 고민해 봐주시고 젊은 직원들이 지금 50%이상 되기 때문에 그 수요에 따라 갈 수 있는 젊은 직원들의 안들을 많이 첨부해 주시기를 바랍니다.
병곤
정병곤홍보전산실장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
풍림
전풍림위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 실장님 뒤에 오늘 관광진흥과장님 하고 유통지원과장님도 오셨는데 제가 두 분 과장님 오셨길래 한 말씀드리겠습니다. 저희들 지금 홍보전산실을 통해서 지금 유통지원과 하고 관광진흥과 사업비가 내년도에도 그렇고 편성이 될 예정이잖아요, 그렇지요? 이 부분에서 기존 저희들이 홍보를 하는 매체에서 벗어나서 조금 홍보전략 발굴할 수 있는 그런 부분을 고민을 좀 해주세요. 뒤에 과장님 두 분 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 저희들이 다음 달이나 아마 예산심의하기 이전까지 구체적인 내용을 우리 의원님들한테 조금 제시를 해줬으면 좋겠다, 그리고 관광진흥과장님도 와계시고 한 부분에서 분명히 저희들이 홍보의 중요성은 의회에서 누누이 말씀을 드렸습니다만 그런데 홍보도 중요하지만 어떻게 관광객을 유치를 해서 그 대신 또 여기 현장에서 저희들이 손님맞이를 하는 대응이나 이것까지도 같이 매칭이 되어야 합니다. 관광객들이 오셔서 홍보를 통해서 와서 여기에 대해서는 현장 만족도가 떨어진다, 영주에 대한 이미지가 떨어진다, 라고 하는 불만족스러운 것까지도 나온다고 하면 사실 홍보의 효과가 반감될 수 있는 여지가 많기 때문에 우리 일선에 계신 주무부서 과장님께서 이 점도 꼭 같이 병행을 해서 사업을 해주시기를 부탁드릴게요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 원만한 회의 진행에 협조해주신 위원님들과 안건 준비와 질의에 성실히 답변해주신 공무원 여러분께 감사드립니다. 제2차 위원회는 10월 14일 목요일 오전 10시부터 개의됩니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.
12:13 산회