이혜련 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제362회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 지역 현안 등으로 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석해 주신 선배·동료 위원 여러분! 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 이번 회기는 의장으로부터 우리 위원회로 심사 회부된 2021년도 주요 업무추진실적 보고 청취를 비롯하여 금년도 행정사무감사에 대비한 행정사무감사계획서 작성과 조례안 안건심사를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 화성사업소장 이상수입니다. 오늘 362회 수원시의회 임시회를 맞이하여 화성사업소에서 추진하는 사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 지원해주시는 김정렬 문화체육교육위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 화성사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 올해 화성사업소는 세계적인 역사문화 관광도시 구축을 정책 목표로 하여 수원화성의 복원 및 원형보존, 수원화성 주변 기반시설 확충, 한옥이 아름다운 역사문화도시 조성, 그리고 수원화성 관광인프라 구축 등 4개 분야를 주요 전략사업으로 추진하고 있습니다. 이와 관련하여 세부적인 주요 업무 추진실적에 대하여는 담당 부서장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로도 화성사업소 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 김정렬 문화체육교육위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 지원과 성원을 부탁드립니다. 금일 업무보고를 통해 위원님께서 제시해 주시는 고견은 향후 업무추진에 적극 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상수 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 신재봉 문화유산관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 신재봉 : 문화유산관리과장 신재봉입니다. 2021년도 문화유산관리과 소관 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽 수원화성행궁 2단계 복원사업입니다. 예산 629억 원을 투입하여 2003년∼2022년 7월까지 우화관·별주 등을 복원하는 사업입니다. 그 간의 추진사항으로는 2019년 6월 별주 등에 대한 발굴조사를 완료하고, 2020년 2월 복원정비계획수립 용역, 2021년 4월 기본 및 실시설계 용역을 완료하고 2021년 7월 착공하여 현재 토목공사가 진행 중이며 2022년 7월 준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 13쪽 한옥 건축 활성화 사업입니다. 본 사업은 수원화성 지구단위계획구역 내에 한옥을 보존 육성하여 화성 주변의 경관을 보존하고 세계문화유산에 걸맞은 도시조성에 기여하고자 하는 사업으로 수원화성 지구단위계획구역 내에 한옥 건축 시 8,000∼1억 5,000만 원을 지원해 주고 있습니다. 2013년부터 현재까지 21개 동에 25억 원을 지원하였으며, 2021년도에는 2개 동이 결정되어 사업 추진 중에 있습니다. 다음은 14쪽 행궁사랑채 조성사업입니다. 본 사업은 행궁동 공방거리 주요 관광거점이자 “사랑방 손님과 어머니” 영화촬영 시 “한데우물”과 함께 배경이 되었던 한옥을 매입, 옛 모습을 보존, 수선하는 문화예술 체험공간을 조성하여 관광객에게 놀거리, 볼거리를 제공하고 지역주민의 커뮤니티와 지역경제의 활성화를 도모하고자 하는 사업으로 예산 11억 1,000만 원을 투입하여 2019년 4월∼2021년 11월까지 토지 211㎡, 건물 53㎡를 매입하여 건물을 문화예술 체험공간으로 리모델링하는 사항으로 2021년 5월 착공하여 현재 수장 및 마감공사 중이며 2021년 11월 준공 예정입니다. 다음은 16쪽 남수동 한옥체험마을 조성사업입니다. 본 사업은 수원화성 내에 한옥체험마을을 조성하여 체류형 관광인프라를 구축하고자 하는 사업으로 예산 163억 원을 투입하여 2017년∼2023년 2월까지 지하1층, 지상2층 연면적 2,836㎡의 한옥숙박시설을 건립하고자 하는 사항입니다. 2021년 3월 건축설계 공모를 하여 2021년 5월 설계용역을 착수, 현재 용역 진행 중에 있으며 2021년 12월 착공하여 2023년 2월 준공 예정입니다. 끝으로 18쪽 수원화성 매장문화재 보존활용 사업입니다. 본 사업은 수원화성 축성 당시 조성한 것으로 추정되는 가마터가 사유지에서 발굴되어 해당 부지를 매입하고 인접부지 발굴조사를 하여 유적 연계 확인 후 보존관리 및 관광 콘텐츠 활용방안을 마련하고자 하는 사업으로 예산 5억 원을 투입하여 2021년 1월∼2021년 12월까지 토지매입 및 인접부지 발굴조사와 유구정비계획을 완료하고자 하는 사항입니다. 2021년 8월 토지매입을 완료하고 2021년 10월 인접부지 발굴조사 예정이며 발굴조사 결과를 토대로 유구정비계획을 완료하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신재봉 문화유산관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 김민수 문화유산시설과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 김민수 : 화성사업소 문화유산시설과장 김민수입니다. 2021년도 주요 업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 책자 23쪽 팔달문 성곽잇기 사업입니다. 세계문화유산인 수원화성 주변 문화재 구역을 체계적으로 정비하여 화성의 복원 및 원형보존으로 고품격 역사도시를 위한 문화재 관리와 관광 인프라를 구축하기 위해 추진하는 팔달문 성곽잇기 사업은 지난 2017년∼2030년 까지 계획된 사업으로서 오랜 기간 사업을 추진해야 하는 여건으로 1단계 사업과 2단계 사업으로 구분하여 추진하고 있습니다. 총 사업비 약 2,500억 원, 총 사업규모 2만 1,361㎡ 중 사유지 77필지 9,067㎡로 단절된 성곽 304m를 복원하는 사업입니다. 1단계 사업은 팔달문 동측으로서 2017년∼2025년까지 총 1만 1,512㎡ 중 사유지 50필지 5,572㎡에 대하여 보상을 진행중에 있으며 1단계 사업비는 약 1,005억 원 가량입니다. 1단계 사업구간은 지난 2017년부터 보상을 개시하여 2021년 9월말 현재 사유지 50필지 중 13필지에 대하여 보상을 완료하였습니다. 2021년까지 국비 약 350억 원을 포함한 총 500억 원이 투입될 예정입니다. 2026년부터는 2단계 보상을 개시하고 보상완료 후 성곽잇기 사업을 본격적으로 추진하는 데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 책자 25쪽 매향동 21번지 일원 주차장 조성사업입니다. 행궁2단계 복원사업으로 기존의 행궁 주차장이 축소됨에 따라 화성행궁, 장안문, 연무대 등 주요 관광거점의 중간지점에 주차장을 조성하여 관광객 편의 증진 및 주차난 해소에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 지난 2012년 4월 도시계획 시설 결정으로 시작된 본 사업은 보상과 시설 공사를 거쳐 2021년 7월에 완료된 사업으로 총 199면의 주차면을 확보하였습니다. 본 사업에는 총 162억 원 정도 소요됩니다. 아울러 본 주차장은 수원도시공사에서 유료로 운영할 예정입니다. 다음은 책자 27쪽 남창동 136-46번지 문화시설 조성사업입니다. 남창초등학교 뒤편 문화시설 내에 노후건축물을 정비하고 녹지조성사업 추진으로 원도심 지역을 조화롭고 창의적인 도시재생공간으로 재창출하고자 하는 사업으로 2016년 도시계획 시설 결정, 2018년 활용방안연구 용역 등을 추진하는 사항으로 전체 18필지 중 15필지에 대하여 보상을 완료하였으나 보상예산 부족으로 나머지 3필지에 대한 보상이 지연되고 있는 실정입니다. 2021년 10월 현재 기존 건축물에 대한 안전진단 용역을 추진중에 있으며 사용 가능한 건축물을 선별하여 활용방안계획수립에 반영하고자 하며 본 문화시설 부지는 도시계획시설 목적에 부합되도록 문화체육교육국과 화성사업소 협업으로 남창동 문화시설 조성사업 TF팀을 구성하여 활용방안에 대한 구체적인 협의를 진행중에 있으며 일부 부지에 대하여는 관광과에서 문체부 주관 수원시 계획공모형 지역관광 자원개발 공모사업에 선정되어 2022년부터 그림책마을 및 스토리 거점센터를 조성할 예정입니다. 미보상된 3필지에 대한 보상이 완료되면 기존 건축물 활용을 위해 리모델링 공사를 거쳐 문화시설로서 적극 활용되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 책자 29쪽 북수동 282번지 일원 주차장 조성사업입니다. 노후주택 밀집지역의 주차난 해소와 팔달 노인지회, 팔달 노인복지회관 신축에 따른 주차난 해소를 위한 공영주차장 조성사업으로서 팔달구 북수동 282번지 일원에 1,079㎡ 30면의 주차면을 조성하고자 하는 사업으로서 총 45억 원 예산이 소요되는 사업입니다. 사유지 총 6필지 중 미보상된 2필지를 2022년도에 보상 후 주차장으로 조성할 예정입니다. 보상완료된 4필지에 대해서는 임시주차장으로 사용중에 있습니다. 다음은 책자 31쪽 신풍동 꿈자람 어린이놀이터 조성사업입니다. 신풍초교 철거 후 인근 어린이들이 도로변에서 놀이활동을 하는 등 위험요인에 노출되어 있어 어린이 놀이공간을 확충하고자 하는 사업으로 신풍동 87-1번지 일원에 547㎡의 공간으로 조성될 예정이며, 총 사업비 25억 원이 소요될 예정입니다. 2021년 10월 현재 4필지에 대한 보상이 완료되었지만 가옥 한 채의 이주가 이루어지지 않아 명도소송 중이고 소송 중 이주가 이루어질 것으로 기대하고 있어 조속한 시일 내에 사업이 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 책자 33쪽 팔달경찰서 및 기반시설 조성사업입니다. 수원 팔달경찰서 신축사업 및 주변 기반시설인 공공공지와 진입도로 조성사업 편입용지에 대한 보상업무를 추진하는 사항입니다. 지동 237-24번지 일원 1만 7,252㎡ 총 182필지 중 경찰서 부지 100필지, 공공공지 22필지, 진입도로 6필지에 대한 보상을 완료하였습니다. 이중 경찰서 부지에 편입된 토지 중 보상비 인상을 요구로 2건의 행정소송이 진행중이고 2건이 명도소송 완료되어 강제집행 예정입니다. 진입도로에 편입된 토지 중 보상이 완료된 2필지에 대하여 이의재결과 명도소송이 진행중입니다. 향후 2022년 1월까지 보상업무에 대한 위탁수수료 정산 및 각종 서류에 대하여 경기남부경찰청 측에 인계 후 보상업무에 관한 사항을 종료하겠습니다. 참고로 수원 팔달경찰서는 2022년 3월에 착공하여 2023년 말까지 공사를 완료하고 2024년 상반기에 개청할 계획임을 보고드립니다. 다음은 책자 35쪽 수원화성 용연 주변 문화재구역 복원정비입니다. 수원화성 용연 북측은 문화재구역으로 지정되어 있으나 미정비 상태로 임시주차장으로 활용되는 등 문화재 주변 경관을 저해하고 있어 정비할 필요가 있습니다. 이에 따라 연무동 198-63번지 일원 1,859㎡의 부지에 소규모 공원을 조성하는 사항으로 2021년 7월에 문화재청으로부터 설계 승인되어 현재 사업 추진중입니다. 본 사업은 9월에 착공하여 금년 12월 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 본 사업이 완료되면 용연주변 문화재를 방문하는 관광객에게 양호한 경관을 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 문화유산시설과의 2021년도 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김민수 문화유산시설과장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고 받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

업무보고 자료 준비하시느라 고생 많으셨고, 김민수 과장님께 질의드릴게요. 남창동 136-46번지 문화시설 조성하는 건에 대해서 지금 지방재정 투자심사 재심사를 받을 계획이시잖아요?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 맞습니다.

처음에 원래 통과됐던 건데 재심사 받는 이유가 있나요?

문화유산시설과장 김민수 : 일단 기간이 4년 경과됐고요,

사업기간이 지나서?

문화유산시설과장 김민수 : 네.

그러면 특별한 사유가 있는 것은 아니고 그냥 사업기간 경과돼서 재심사 받는 건가요?

문화유산시설과장 김민수 : 그리고 활용계획에 대해서 당초에는 시정연구원에서 활용방안 연구용역을 했었는데,

처음하고 달라졌죠?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 관광과에서 공모사업에 선정돼서 거기랑 같이 협업하는 관계로 사업계획이 조금 변경됐습니다.

관련된 일련의 내용들 있잖아요. 처음 2016년 시작했을 때부터 현재까지 계획, 그리고 향후계획까지 다시 한 번 정리해서 자료 제출해 주시기 바라고요,

문화유산시설과장 김민수 : 네, 제출해 드리겠습니다.

그리고 31페이지에 신풍동 꿈자람 어린이놀이터 조성 사업 건 관련해서 지금 보상은 다 끝난 거죠?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 보상은 다 끝났습니다.

그런데 아직까지 이주 안 하신 분들이 계신 것 같은데,

문화유산시설과장 김민수 : 가옥 한 채가 이주를 안 하고 있어서요,

특별한 사유가 있나요?

문화유산시설과장 김민수 : 이주할 곳을 못 찾겠다고 그러는데요,

어쨌든 보상협의 완료해서 보상금 지급했나요?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 보상금 지급 끝났습니다.

그런데 지금 안 나가시는 거잖아요?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 명도소송 저희가 소 제기했고 지금 그분하고 계속 협의를 하고 있는데 10월말까지는 나간다고 했습니다.

그분이 계속 버틴다고 그래서 다시 추가 보상하거나 그런 것은 없는 거죠?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 그런 것은 없습니다.

10월말까지 나가신다고 그랬다고요?

문화유산시설과장 김민수 : 네.

알겠습니다. 그 사업 진행함에 있어서 원활하게 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 김민수 : 네, 노력 많이 하겠습니다.

이상입니다.

이철승 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

업무보고 잘 들었습니다. 그리고 화성사업소가 우리 수원시에서 세계적인 문화유산을 가지고 있으면서, 또 그 명맥을 잇기 위해서 업무에 최선을 다하는 이상수 국장님, 신재봉 과장님, 김민수 과장님께 감사드리고 몇 가지 궁금한 사안이 있어서 확인을 하도록 하겠습니다. 김민수 과장님, 지금 팔달문 성곽잇기 사업을 하고 계시는데 미 복원된 구간이 총 몇 m,

문화유산시설과장 김민수 : 304m입니다.

원래 성곽이 서 있던 자리들은 다 고증이 되어 있죠? 성곽 쌓았던 자리 고증이 되어 있는 거죠?

문화유산시설과장 김민수 : 네.

그런데 이 사업이 이렇게 길게 가는 이유는 예산 문제인가요?

문화유산시설과장 김민수 : 일단 2,500억 원이라는 굉장히 많은 보상비가 필요하고요, 그다음에 국비하고 매칭하는 사업이기 때문에 국비가 많이 지원되지 않으면 보상 업무에 지장이 있습니다. 그래서 2030년까지 계획하고 있는데 예산만 된다면, 그쪽 분들도 보상을 원하고 있는 데도 계셔서요,

국비 문제라면 문광부를 국장님이 가시든 해당 과장님이 가시든 해서, 명분이 있잖아요. 많이 요구할 수 있는 명분이 있으니까 이 업무에 적극적으로 대응을 했으면 좋겠다는 의견을 드리고요,

문화유산시설과장 김민수 : 적극 대응하겠습니다.

그다음에 제가 몇 년 전에도 이 지적을 했는데 사실은 문화유산을 가지고 우리가 관광객 유치를 한다면 성곽 내에 주차장을 건설하는 것은 본 위원은 부적합하다고 생각합니다. 그리고 주차장 건설하는 것들이 관광객을 태우고 온 버스라든가 이런 대형 차량이 주차하기에는 거의 불가능한 상황이고 그래서 이 부분에 대해서도 해당 국에서 심도 있게 검토를 해서 성곽 안에 있는 토지 보상 하는 것이면 성곽 외에도 충분히 주차장을 확보할 수 있는 금액이라고 판단이 되기 때문에 그 부분에 대해서도 신중한 검토가 있어야 된다고 파악을 하고 있고요, 이철승 위원님께서 조금 전에 질의했는데 신풍동 어린이놀이터 조성 관련해서 혹시 신풍동에 어린이가 몇 명이나 있는지 파악해 보셨습니까?

문화유산시설과장 김민수 : 죄송합니다. 아직 파악을 못 했습니다.

그렇다면 어린이놀이터로 지정을 해 놓으면 나중에 손대기가 거의 불가항력적입니다. 그래서 어린이놀이터라고 하지 말고 근린공원이라고 하든지 명칭을 바꾸세요. 그렇게 일을 해서 추진했으면 좋겠습니다.

문화유산시설과장 김민수 : 네, 알겠습니다.

그리고 신재봉 과장님께 한 말씀드리도록 하겠는데요, 지금 한옥 활성화 관련해서 계속 우리 수원시에서 지속적으로 해 오고 있고, 또 한옥마을 하면 전주와 지방에 몇 군데가 있습니다만 다 벤치마킹도 해 보시고 다 하셨을 거예요. 우리 성곽 내에 한옥마을이 총 몇 채나 있습니까?

문화유산관리과장 신재봉 : 한옥마을까지는 아니고요,

한옥집.

문화유산관리과장 신재봉 : 한옥으로 지은 것이 공공 6개소가 있습니다. 민간에 21개소를 지원해 줬습니다.

지원해 준 것 말고 전체가 몇 채나 있느냐고요.

문화유산관리과장 신재봉 : 한옥은 100채 안쪽으로 됩니다.

정확하게 파악 못하고 계시는 거죠? 그래서 이 부분도 어차피 행궁에 대해서 우리 수원시에서 관광명소로 계획을 가지고 있다면 한옥마을 관련해서 전체적으로 일괄 하는 방안을 검토를 하세요. 예산 문제라고 하는데 본 위원은 그렇게 생각하지 않습니다. 수원시에 예산 없다는데 예산이 왜 없어요, 있지. 지금도 보니까 한 4,000억 원 정도 가지고 있던데 왜 예산이 없다고 그러는지 납득이 잘 안 되고, 숙박시설 하는 것도 전체적으로 관광객이라든지 수원시의 숙박업소 관련 이런 것도 다 파악해서 숙박시설을 하든가 해야지 무작위로 해 놓고 나중에 영업 안 되면 누가 책임질 거예요? 그런 부분까지도 했으면 좋겠고 하나 더, 매장문화 보존활용 가마터 발굴하신다고 그러는데 팔달구청 내에 우물터가 있죠?

문화유산관리과장 신재봉 : 구청 내에,

청 내에 우물터 있는 것으로 알고 있는데?

문화유산관리과장 신재봉 : 우물터가 아니고 제가 알기로는 동지라고 아마 있는 것으로 알고 있는데요,

동지?

문화유산관리과장 신재봉 : 동지는 아직 위치가 확인이 안 돼서 아직 발굴을,

고증이 안 된 거예요?

문화유산관리과장 신재봉 : 네.

고증 안 됐는데 거기다가 표시해 놓고,

문화유산관리과장 신재봉 : 동지가 아니고 여기는 수원사 뒤쪽에 가마터라는 게 있습니다. 그게 발굴돼서 그것 하는 사업입니다.

아무튼 매장문화 이것도 전체적으로 다 파악이 되어 있나요, 안 되어 있어요?

문화유산관리과장 신재봉 : 파악은 안 되어 있고 착공 공사할 때마다 그 지역은 다 시굴을 하게 되어 있어서 나오면 이것은,

공사를 하다가 유물이 나온다든가 이러면 그때 지정해서 그때그때 대응하고 그러시는 거죠?

문화유산관리과장 신재봉 : 네.

그런데 우리 수원화성 관련해서 예전의 고증자료 보면 다 나와 있지 않나요? 그것에 준해서 계획을 세우고 일을 진행해야 된다고 생각을 하는데 폭넓게 하시기 바랍니다.

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경 위원입니다. 신재봉 과장님, 아까 한옥 건축 활성화 관련해서 지난 8년 동안 21건이 지원이 됐는데 보조금은 신·개축해서 보통 1억 5,000 정도 신축했을 경우에는 그렇게 지원하고 있죠?

문화유산관리과장 신재봉 : 네.

그런데 최초에도 그렇게 지원이 됐었나요?

문화유산관리과장 신재봉 : 최초에는 8,000만 원으로 했다가요, 처음에는 8,000만 원으로 지원하다가,

신축할 때 8,000만 원 지원요?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 8,000만 원 했다가 장안동, 신풍동 쪽에 한옥들이 많이 있다 보니까 그쪽을 활성화하는 차원에서 그쪽을 촉진지역으로 묶어서 1억 5,000까지 지원하고 있습니다.

이게 몇 년도에 바뀌었어요?

문화유산관리과장 신재봉 : 2014년도에 바뀌었습니다.

그러니까 최초 1년만 8,000만 원 했다가 2014년도에 1억 5,000 정도로,

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 1억 5,000으로 상향했습니다.

지금 이 사업을 계속적으로 우리 화성행궁의 어떠한 가치를 만들기 위해서, 한옥마을을 만들기 위해서 어차피 지원하는 사업인데 이렇게 지지부진하고 진도가 안 나가는 이유가 뭐 때문에 그런가요?

문화유산관리과장 신재봉 : 일단은 예산관계도 물론 있고요,

어떤 예산? 우리가 지원해 주는 금액이 딱 정해져 있나요?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 1억 5,000 지원해 주고 있는데요,

그러니까 1억 5,000 지원해 주는 것하고,

문화유산관리과장 신재봉 : 저희가 공공에서 한옥을 짓게 되면 토지 매입까지 해서 평균을 내봤는데 21개동에 200억 원 이상이 들어갑니다, 추산을 해 보면.

21개동?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 21개동을 우리 공공에서 했을 경우에는,

1개동, 보통 일반적으로 주택 100㎡ 정도, 한 30평 정도 짓는데 지금 말씀하시는 것이 21억 원 들어가네요?

문화유산관리과장 신재봉 : 아니요, 21개동을 전체로 평균을 내봤습니다.

21개동을?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 21개동을 공공에서 했을 경우에는 200억 원이 투자가 되어야 되는데 민간이 했을 경우는 25억 원이 투자가 된 것이거든요. 어차피 공공한옥의 모양을 갖추기 위해서는 그런 문제가 있고 전체를 공공에서 하기는 예산 관계도 있고 쉽지 않아서 민간도 함께,

제가 이해가 잘 안 되는데 그러면 21개동을 짓는데 공공이 했을 경우는 21억 원 정도 들어가나요?

문화유산관리과장 신재봉 : 200억 원.

그러면 10억 정도 들어간다는 거네요, 1개당?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 대략.

민간이 했을 경우는 25억 원 들어간다는 것이고?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 그래서 공공과 민간이 함께 해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

그렇다고 하면 지난 8년 동안 21개밖에 안 됐는데 1억 5,000만 지원해서 계속적으로 이것을 끌고 갈 것인지 어떤 다른 대안을 준비하시는 것은 있으신가요? 그냥 이대로 흘러가는 대로 이렇게 계속 놔두실 것인지, 아니면 사업을 폐지할 것인지, 이에 대한 활성화를 시키려면 제대로 하든가 명색만, 우리가 지원하고 있다는 것으로, 사업을 하고 있다는 것으로만 끌고 나갈 것인지 이에 대한 고민을 해야 되지 않을까요?

문화유산관리과장 신재봉 : 조금 더 활성화될 수 있도록 지원금을 조금 많이 한다든가 여러 가지 활성화 될 수 있는 방안을 찾아보겠습니다.

제가 보기에는 계속적으로 그냥 끌고 가는 것 같아요. 하려면 제대로 하고 안 하려면 사업을 딱 정리를 하든가, 지금 너무 지지부진하기 때문에 이 부분은 정말 한 번 고민해서 이상수 국장님도 앞으로 향후 대책에 대해서 장기적인 로드플랜을 짜야 할 필요성이 있지 않을까 하고 생각이 듭니다.

문화유산관리과장 신재봉 : 조금 더 고민해 보겠습니다.

김민수 과장님, 아까 존경하는 문병근 위원님이 잠깐 질의한 것 중에 신풍동 어린이놀이터 관련해서 저도 아까 질의를 하려고 그랬는데 학교도 떠나 있고 정말 거기 어린이 없거든요. 그 근처에 초등학교가 어디 있는지 아세요?

문화유산시설과장 김민수 : 남창초등학교 있습니다.

그쪽에서는 거의, 제가 어림잡아 한 20명도 안 돼요. 열 몇 명 되는데 그것을 요새 어린이공원으로 명명을 하는 것은 나중에 진짜, 우리 신도시 같은 경우에도 어린이공원으로 명명을 하니까 다른 것으로 전혀 전환이 안 되더라고요. 우리 도시계획시설결정을 딱 한 번 해 놓으면 변경하기가 쉽지 않잖습니까?

문화유산시설과장 김민수 : 현재 어린이공원으로 도시계획시설결정이 되어 있는 상태이고요,

그렇게 결정이 되어 있죠, 현재?

문화유산시설과장 김민수 : 네.

그런데 아까 바꾸겠다고 말씀을 하시는데 이것을 어떤 방법으로 바꿀 것인지,

문화유산시설과장 김민수 : 심도있게 검토를 하고 위원님들하고 상의를 해서 좋은 방법을 찾도록 하겠습니다.

이 부분은 취지는 정말 좋은데 고민하고 어떤 정책 결정을 하시는 것이 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.

문화유산시설과장 김민수 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

조문경 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 이혜련 위원님 질의해 주십시오.

저도 문화유산관리과장님께 질의드리겠습니다. 남수동 한옥체험마을 조성하시잖아요? 지금 보니까 단계가 운영방안 검토 중인데 지금 운영방안에 대해서 어느 정도 가이드라인이 나왔는지?

문화유산관리과장 신재봉 : 지금 자문을 받고 있습니다.

10월까지라고 하면 어느 정도,

문화유산관리과장 신재봉 : 10월에서 내년까지로 계획은 하고 있습니다. 지금 설계 용역사하고도 그쪽이 전문가라 그쪽에서,

설계는 지금 됐나요?

문화유산관리과장 신재봉 : 설계는 하고 있고요, 하고 있는 중에 거기가 한옥 전문으로 설계하는 데라,

운영은 어떻게?

문화유산관리과장 신재봉 : 운영은 전문가들 자문을 받아서,

아직 그러면 정해진 건 없는 거네요?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 어느 정도 되면 위원님들께 설명드리겠습니다.

그러면 11월에 착공은 하실 거고요?

문화유산관리과장 신재봉 : 네, 11월에는 착공 예정으로 계획을 하고 있습니다.

알겠습니다.

장미영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김기정 위원님 질의해 주십시오.

김기정 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생하셨고 신재봉 과장님, 가마터가 언제 발견됐어요?

문화유산관리과장 신재봉 : 작년에 발견 됐습니다.

몇 월에요?

문화유산관리과장 신재봉 : 작년 6월 정도에 됐습니다.

지금 가마터 형태가 어디까지 발굴이 됐어요? 아니면 진행 사항은 어디까지 와 있어요?

문화유산관리과장 신재봉 : 가마터 형태가 발굴이 되어 있습니다.

그럼 앞으로 뭐할 건데요?

문화유산관리과장 신재봉 : 옆의 부지까지도 확장을 해서,

그러니까 우리가 이야기하는 가마터가 부엌 같은 것, 제가 잘 몰라서 그러는데 부엌 종류 아니에요? 뭐를 가마터라고 해요?

문화유산관리과장 신재봉 : 화성을 축성할 때 전돌을 많이 썼잖습니까? 벽돌, 그것을 거기서 구운 것으로 추정하고 있습니다.

벽돌 구운 것?

문화유산관리과장 신재봉 : 네.

그러면 영통에 벽적골 있는데 거기는 왜 안 해요?

문화유산관리과장 신재봉 : 여기는 지금 화성 관련해서만 해서,

아니죠. 우리 수원시의 유적을 찾는데 꼭 화성만 있어요? 이건 화성사업소의 문제가 아니고 수원시 전체의, 그러면 지금 직원이 몇 명이에요? 한 10명 돼요?

문화유산관리과장 신재봉 : 관리과 직원이 20명 됩니다.

그러면 팔달만 하려고 이 사업소 차린 것 아니잖아요? 그렇죠? 제가 하고 싶은 이야기는 그런 것들에 대한 문제도 있는데 벽돌이 뭐 대단하다고, 예산은 얼마 정도 생각하고 있어요?

문화유산관리과장 신재봉 : 예산 5억 원 들어가 있습니다. 그래서 국비,

앞으로 엄청나게 들어갈 것 아닌가요? 이것 달랑 5억 원만 들어가면 끝나나요?

문화유산관리과장 신재봉 : 정비계획을 세워서 어떻게 할 건지는,

그러니까 이건 누가 해요? 지금 한신대학에서 해요, 아니면 어디서 해요?

문화유산관리과장 신재봉 : 저희가 하겠습니다.

아니, 과장님이 무슨 재주로 이 가마터에 대한 유적을 어떻게 발굴할 것이고 어떻게 전문가적인 입장에서 접근을 하느냐고, 과장님이 무슨 재주로 이것을, 당연히 담당 과니까 주관하는 것은 이해되는데 전문가가 붙어야 될 것 아니에요?

문화유산관리과장 신재봉 : 우리 전문 학예연구사가 있습니다.

그러면 직원이 다 해요?

문화유산관리과장 신재봉 : 학예연구사가 문화재청하고 협의해 가면서 하고 있습니다.

그러니까 그러면 외부의 한신대학이라든지 다른 전문가 기관을 부르지 않고 학예사가 과장님하고 둘이, 아니면 셋이 이것을 다 하겠다는 건가요?

문화유산관리과장 신재봉 : 문화재청 전문가들하고 자문 받아가면서 하고 있습니다. 전문가들 몇 번 오셨었고요,

그러니까 제가 하고 싶은 이야기는 이런 것들에 대해서 우려스러워서 하는 이야기고, 그러니까 이게 우리 창성사지 그것 가지고 먹고 사는 분들이 계시고 또 뭐 대단한 것도 아닌 가마터 하나 가지고, 제가 잘 이해를 못해서 그러는데 가마터 정도가지고 이렇게 또 일을 벌여서 마치 큰 것 하나 발견했듯이 그렇게 하는 것들에 대해서 우려스러워서 하는 이야기고, 이 부분은 자료 요구하면서 과장님이랑 가끔씩 이야기 나누겠습니다. 김민수 과장님, 25페이지에 매향동 21번지 일원 주차장 있잖아요. 이게 왜 필요한 거죠?

문화유산시설과장 김민수 : 행궁 2단계 복원사업으로 주차장이 많이 줄어들었습니다.

관광객이 많이 늘었어요?

문화유산시설과장 김민수 : 관광객들을 위한 주차장이 많이 줄어들었습니다.

어디가 줄었어요?

문화유산시설과장 김민수 : 행궁 옆에 있는 주차장에 별주를 복원,

지금 공연장 만든다는 그게 줄어드는 거죠?

문화유산시설과장 김민수 : 거기 말고 행궁 바로 옆에 있는 주차장이 있었습니다. 커다란 주차장이 있었는데 거기를 임시주차장으로 쓰고 있었는데요,

그러니까 거기가 지금 그것하고 연결되는지 모르겠지만 공연장 만든다고 하는 지역이 지금 주차장 하고 있는 것, 사무실 옆에 있는 것 아닌가요?

문화유산시설과장 김민수 : 지금 위원님 말씀하신 공연장은 문화재단 옆에 있는 주차장 말씀하시는 거고요, 저희가 매향동 주차장을 조성하게 된 계기는 행궁 2단계 복원사업이 있거든요.

그렇게 어려운 이야기 하지 말고, 그러니까 그게 갑자기 차량이 늘어났는지 아니면 어디 주차장이 없어져서 그것을 대신해서 만드는 건지 그것을,

문화유산시설과장 김민수 : 주차장이 없어서 대신 만드는 것입니다.

그러면 그동안에는 어떻게 했어요? 160억이나 들어가는 건데 이렇게 크게 만드는 게 갑자기 차가 많이 늘어난 것도 아니고 어디 주차장이 줄어들어서 대체하는,

문화유산시설과장 김민수 : 화성행궁 옆에 있는 주차장이 줄어들면서 만드는,

어디가 줄어들었냐고요.

문화유산시설과장 김민수 : 화성행궁 옆에 있는 주차장입니다.

화성행궁 주차장? 이름이 어떻게 되나요?

문화유산시설과장 김민수 : 저희 화성사업소 뒤편에 있는 주차장이요.

화성사업소?

문화유산시설과장 김민수 : 건물 뒤에 있는 주차장이 이번에 화성행궁 2단계 복원사업을 하면서 많이 줄어들었거든요.

2단계 사업이 내용이 뭐예요?

문화유산시설과장 김민수 : 별주 복원하고 있습니다.

건물 짓는다고요?

문화유산시설과장 김민수 : 네.

그런데 주차장 이렇게 크게, 크기야 뭐 생각의 차이니까. 160억 원이 들어갈 정도로 이렇게 주차장 확보를 해야 되는가 보죠?

문화유산시설과장 김민수 : 행궁 2단계 복원사업으로 인한 주차장이 축소되는 것하고 거점주차장으로서의 역할을 하기 위해서,

무슨 거점?

문화유산시설과장 김민수 : 장안문, 연무대 그쪽하고,

과장님, 제가 우려하는 것은 나중에 행감 때 이야기하겠지만 문화재단 옆에 있는 주차장이 없어지잖아요? 그렇죠? 없어져요. 그러니까 그 없어진 것을 대신해서 좋은 이야기, 거점, 하여튼 말은 잘 만들어. 거점을 한다고 치고 그러면 여기 저기 있는 주차장을 모아서 큰 것을 하나 조성하겠다는 거잖아요. 그런데 거기의 주가 문화재단 옆에 있는 임시주차장이 없어지면서 생기는 여러 가지 문제점들을 대신해서 주차장을 이렇게 크게 만드는 거라고 저는 생각해요. 그래서 그 부분은 과장님이 다시 한 번 검토를 해 주시고 저도 자료를 요구해서 행감 때 한 번 하는 것으로 하겠습니다. 수고했습니다.

김기정 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이병숙 위원님 질의해 주십시오.

김민수 과장님께 질의드리겠습니다. 팔달경찰서 관련해서 보상이 늦어져서 착공이 늦어지고 있잖아요?

문화유산시설과장 김민수 : 보상은 다 완료됐고요,

소송 때문에 늦어지고 있는 거죠?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 그리고 원래,

돈을 이미 지급했는데 소송이 들어간 건가요? 소송 내용 좀 설명을,

문화유산시설과장 김민수 : 행정소송은 보상금 지급이 끝나고 소유권 이전이 되어 있어도 제기할 수 있는 소송입니다.

내용은 어떤 것으로?

문화유산시설과장 김민수 : 보상금 올려달라는 것입니다.

감정평가 금액에 따라서 했으면 소송을 해도 그쪽에 이득이 없는 것 아닌가요, 소유자 측에?

문화유산시설과장 김민수 : 보통 법원의 판단은 조금 올려주라고 판단하는 경우도 있습니다.

그러면 이게 보니까 경찰서 건에 대해서는 2021년 12월에 소송이 끝나잖아요. 그러면 진입도로와 상관없이 착공이 경찰서만 빨리 들어갈 수는 있습니까?

문화유산시설과장 김민수 : 네, 있습니다.

주민들 숙원사업이고 하니까 빨리 진행될 수 있도록 처리 부탁드립니다.

문화유산시설과장 김민수 : 네, 경기남부경찰청이랑 적극 협의하겠습니다.

이병숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 화성사업소 소관 사무에 대한 2021년도 주요 업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 이상수 화성사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 도서관사업소 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 도서관사업소장 심언형입니다. 2020년 초 코로나바이러스 창궐 이후 우리는 어느덧 2년여라는 긴 시간 동안 예전과 같은 일상을 되찾기 위해 지금도 각 분야에서 코로나를 극복하고자 노력하고 있습니다. 이러한 어려움 속에서도 수원시민의 안정과 행복을 위해 열정을 다하시고 특히 인문학도시 구현에 많은 관심과 격려를 보내주고 계신 존경하는 김정렬 위원장님과 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 우리 수원시 도서관은 도서관 시설 방역 및 이용도서 소독 등 철저한 감염병 예방으로 도서관을 찾는 이용자들에게 안전한 독서문화공간을 제공하고 있습니다. 또한 독서문화 프로그램 화상 서비스 제공, 전자도서관 및 스마트도서관 운영 등을 통해 도서관을 직접 찾지 않더라도 시민들이 안전하고 편리하게 질 높은 도서관 서비스를 누릴 수 있도록 비대면 도서관 서비스 제공에 앞장서고 있습니다. 앞으로도 우리 도서관사업소는 시민들을 위로하고 일상 속 휴식처가 될 수 있는 열린 도서관 운영에 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 성원을 당부드립니다. 다음은 2021년도 주요 업무 추진실적 보고에 앞서 도서관사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 도서관사업소 2021년도 주요 업무 추진실적 보고를 도서관정책과부터 직제 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 다시 한 번 시정 발전을 위해 애써주시는 김정렬 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 감사합니다.

심언형 도서관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 노영숙 도서관정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 안녕하십니까? 도서관정책과장 노영숙입니다. 도서관정책과 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고자료 9쪽 맞춤형 지식정보 인프라 구축입니다. 시민들의 다양한 정보욕구에 대한 맞춤형 지식정보 제공과 다양한 분야의 균형적 자료 확충으로 공공도서관 역할 강화를 위한 수원시 17개 도서관의 도서구입비 예산은 11억 1,700만 원입니다. 추진실적으로 17개 도서관에 도서 6만 2,405권과 전자도서 409점을 확충하여 서비스하고 있습니다. 향후 지속적으로 계속 늘어나는 시민의 다양한 정보욕구 충족을 위해 이용자 중심의 희망도서 서비스 운영과 통합 장서관리를 통한 효율적인 장서 구성으로 시민의 도서관 자료 이용 만족도를 향상시키도록 하겠습니다. 10쪽 언제 어디서나 내 손 안에 책입니다. 시간과 공간의 제약없이 편리하게 자료를 이용할 수 있는 환경조성으로 시민의 폭넓은 자료이용 기회 확대, 편의를 증진하고자 전자도서관 운영은 전자책과 오디오북을 409종 추가 확충하여 서비스하고 있으며, 2021년도 도입한 구독형 전자잡지 215종을 서비스하였습니다. 이용콘텐츠 수는 9만 606건으로 월평균 1만 68건입니다. 두 번째 책나루 스마트도서관 운영은 새롭게 구축한 고색역 책나루 스마트도서관은 8월 17일에 서비스하기 시작하였으며, 지하철 역사 내 총 7개소를 운영하고 있습니다. 도서대출 이용은 월평균 6,964권이 이용되고 있습니다. 향후 지속적으로 시스템의 안정적인 운영과 서비스 개선에 힘쓰겠습니다. 11쪽 북수원도서관 리모델링입니다. 북수원도서관 리모델링 사업은 2020년도 생활SOC 복합화 사업에 선정되어 추진하게 된 사업에 2020년 9월 배분된 경기도특별조정교부금 5억 5,000만 원을 포함하여 2021년도에 추진한 사업으로 현재 냉난방기 교체 공사 등을 완료하여 정상적으로 운영하고 있으며 향후에 야외휴게실 공사 등 외부시설 보수를 마무리하여 시설물 유지관리에 만전을 기하고 시민에게 사랑받는 주민 친화공간으로 운영되도록 하겠습니다. 12쪽과 13쪽 도서관 환경개선 사업은 노후도서관 생활SOC 환경개선 사업으로 경기도 도비 30% 지원 사업으로 추진하였습니다. 선경도서관과 한림도서관은 옥상 방수공사와 노후시설 개선 공사를 완료하였습니다. 그리고 어린이도서관은 슬기샘어린이도서관의 석면 해체 공사와 어린이 3개 도서관에 냉난방기 교체를 완료하였으며 향후 어린이도서관 3개소의 노후시설 개선 공사를 추진, 마무리하여 안전하고 쾌적한 독서환경 조성으로 시민이 행복한 도서관이 되도록 힘쓰겠습니다. 다음 14쪽 작은도서관 조성 및 운영기반 지원입니다. 생활밀착형 독서문화공간인 작은도서관이 지역 커뮤니티로서의 역할을 제고하기 위하여 작은도서관 운영 지원 사업은 6개 분야에 예산은 1억 9,460만 원입니다. 추진실적으로 작은도서관 운영자 대상 역량강화 교육은 6월 중에 4회 운영하였습니다. 작은도서관 운영 지원 사업은 장서확충 보조사업 등 5개 분야로 총 68개소에 1억 8,967만 원을 지원하였습니다. 다음 15쪽 신뢰받는 도서정보 서비스 지원 강화는 수원시 20개 도서관과 공공시설 내의 소규모 공공도서관 4개관, 그리고 지하철 역사 내 책나루 스마트도서관 7개관에 도서정보 시스템의 원활한 운영과 장애 발생 시 신속한 복구를 위한 체계를 구축하여 안정된 도서정보 서비스 제공으로 신뢰받는 도서관 운영이 되도록 추진하고 있습니다. 이상으로 도서관정책과 주요 업무 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

노영숙 도서관정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 박미영 선경도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

선경도서관장 박미영 : 안녕하십니까? 선경도서관장 박미영입니다. 선경도서관은 선경도서관, 중앙도서관, 창룡도서관, 화서다산도서관 4개 도서관이 소속되어 있습니다. 그러면 2021년 선경도서관 주요 업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 19페이지입니다. “온택트(Ontact) 북큐레이션 온(On)책”이 되겠습니다. 코로나19로 인한 언택트 사회의 도래로 사람 간 접촉이 감소하는 상황에서 도서관이 책과 온라인을 매개체로 다양한 주제의 북큐레이션을 온·오프라인으로 제공합니다. 추진실적은 다양한 주제의 북큐레이션을 64회 973권 제공하였으며 “처음 온(On) 책” 신간 도서 중 사서가 추천하는 도서, “마음에 온(On) 책” 특정 상황이나 감정에 어울리는 도서, “아울러 온(On) 책” 사람, 동물, 생태계와 관련된 테마 도서 소개 등으로 북트레일러를 활용한 온라인 도서 정보를 38개 영상을 제공하였고, 시민 북큐레이션 프로그램 운영을 4강좌 10회 275명이 참여하였습니다. 또한 시민 북큐레이션 추천 도서 전시를 1회 실시하였습니다. 향후계획으로 책과 온라인을 매개체로 도서정보 서비스를 지속 제공하고 올해 소개되었던 북트레일러 영상 및 도서를 12월에 전시를 추진하도록 하겠습니다. 다음 20페이지 도서관 밖 책나들이 운영이 되겠습니다. 도서관 밖 자연 속에서 휴식하며 즐기는 도서관 문화 서비스 운영으로 시민들에게 비대면으로 도서관과 만나는 새로운 방법을 제시함으로써 책과 함께하는 소풍을 위한 책나들이 꾸러미 제공으로 자연 속에서 휴식하는 독서활동입니다. 추진실적은 매주 주말 1회 5팀 운영으로 31회 288명이 참여하였고 책나들이 꾸러미, 추천도서 2권, 보드게임, 색종이, 색연필, 돗자리 등을 대여하고 있으며 도서관 야외 데크 내 그늘막 2동을 설치하여 책나들이 장소로 제공하였습니다. 현재 도서관 밖 책나들이 시즌2를 진행하고 있으며 향후 활동사진을 전시토록 하겠습니다. 21페이지 휴마트 리더 독서토론 운영입니다. 짝을 이루어 질문을 주고받는 토론방식인 하브루타를 통해 책 읽는 시민, 소통하는 사회 구현으로 추진내용은 다양한 연령층을 대상으로 한 하브루타 비 경쟁식 독서토론으로 시끌BOOK적 하브루타 독서토론강의 및 “하브루타와 그림책으로 만나는 역사이야기”와 “침묵의 봄, 지구의 내일을 봄” 강연 및 “생각 너머 생각, 독서 하브루타” 운영을 3강좌 17회 추진하여 515명이 참여하였습니다. 온라인 비대면 수업 시 온라인 소그룹 방을 개설하여 참여자 전원이 직접 토론에 참여할 수 있게 하였습니다. 다음은 22페이지입니다. “온라인 시대, 미디어를 읽다”입니다. 올바른 미디어 사용 및 정보 활용을 위한 대상별 프로그램 운영으로 추진은 어린이를 위한 미디어리터러시 교육으로 “우리는 미디어 탐험대” 3개 강좌 14회를 하여 207명이 참여하였고, 온라인 중심의 동아리 활동 역량 강화를 위한 교육으로 “온라인 독서모임 나도 해볼까??” 등을 실시하였습니다. 향후 학부모를 위한 “건강한 미디어 사용을 위한 부모교육”과 “기록하는 습관으로 ‘나’라는 브랜드 만들기” 운영으로 미디어를 이용하여 다양한 콘텐츠를 생산할 수 있는 능력향상 교육을 하겠습니다. 다음 23페이지 “나의 이야기, 수원학이 되다” 운영입니다. 선경도서관 수원학 특화자료 서비스 및 프로그램 운영으로 추진실적은 특화자료 확충을 2만 2,560권이며 프로그램 운영은 “평범한 수원시민들의 소소한 삶을 기록하는 온라인 글쓰기 강좌”, “나의 언어로 수원을 쓰다” 2개 강좌 18회 운영으로 395명이 참여하였고, 수원학아카데미 운영, 어린이 특화 프로그램을 운영하였습니다. 또한 “옛 수원화성 사진전, 수원의 근대를 걷다” 등 수원관련 전시 운영을 하였습니다. 향후계획으로 “나의 언어로 수원을 쓰다” 결과를 문집으로 발간하고 참여자의 작품을 전시하도록 하겠습니다. 24, 25, 26페이지는 각 도서관별 특성화 주제를 가지고 운영하는 업무로 중앙도서관 사회·노인복지, 창룡도서관 인권, 화서다산도서관 과학으로 특화 프로그램 운영은 서면보고로 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박미영 선경도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 임병포 호매실도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

호매실도서관장 임병포 : 안녕하십니까? 호매실도서관장 임병포입니다. 호매실도서관은 호매실도서관, 서수원도서관, 한림도서관, 버드내도서관 등 4개를 운영하고 있습니다. 2021년도 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 29쪽 책과 함께하는 일상 이야기입니다. 다양한 방법으로 책과 독서에 집중할 수 있는 환경을 제공하여 독서문화를 통한 시민의 행복한 삶 구현에 도움을 주는 사업이며 슬기로운 육아생활 북키트 대출을 운영하여 2단계에 걸쳐 116명에게 348권의 북키트를 대출하였으며 “책 넘어 책” 어린이 독서릴레이 운영을 위하여 학년별, 연령별 맞춤 독서기록장을 제공, 133권의 도서를 대출하였고 서평 작성자에게 스탬프 날인 및 참가자에 대한 대출권수 확대 인센티브를 제공하였습니다. 향후계획은 연말까지 내실있게 지속 운영하겠습니다. 다음은 30쪽 다(多)가치 읽는 즐거움, 큰글자도서입니다. 독서취약계층인 어르신들과 저시력자들이 큰글자도서를 통해서 여러 분야의 도서를 편하게 읽을 수 있도록 돕고 독서에 대한 흥미를 가질 수 있도록 하는 시책입니다. 어르신들과 저시력자들을 위한 큰글자도서 비치 코너를 신설하고 큰글자도서 전시를 9회 하였으며, 226권의 큰글자도서를 확충하였고 금년 6월부터 독서취약계층 단체대출 운영을 시작하여 2개 복지관에 4회 243권을 대출하였습니다. 연말까지 내실있게 지속 운영하겠습니다. 다음은 31쪽 함께 읽고 함께 자라는 공동체, 독서동아리 지원은 서면보고로 갈음하겠습니다. 32쪽입니다. 디지털 인프라 구축을 위한 맞춤형 프로그램 운영입니다. 도서관 방문이 어려운 시민을 위한 온라인 비대면 프로그램을 운영, 61강좌 228회 5,851명이 참여하였으며 연령별 디지털 역량 강화 프로그램으로 초등학생은 미디어 리터러시 등 3개 강좌, 청소년은 웹툰 제작 등 6개 강좌, 성인은 북트레일러 제작 등을 운영하였고, 특성화 고교와 연계한 프로그램으로 만화캐릭터 창작 프로그램을 운영하였습니다. 이 시책도 연말까지 내실 있게 지속 운영하겠습니다. 다음은 33쪽 랜선으로 연결되는 인문의 숲입니다. 지역주민들의 문학적 감성 제고와 인문학적 소양 함양을 위해 추진하는 사업이며 문학을 중심으로 한 다양한 인문학 프로그램을 위해 지역작가와 함께하는 문학 아카데미 운영 8회, 길 위의 인문학-경계와 세대를 넘는 소통하는 인문학 프로그램, 문학작품 읽는 동아리 비대면 운영 9회 등을 추진하였고 책, 작가, 작품과 연결되는 다양한 서비스 제공을 위하여 노인복지관과 어린이집에 단체대출을 하였으며, 북큐레이션 운영, 국내외 문학 작가 및 문학상 소개 등의 프로그램을 운영하였습니다. 지속적으로 연말까지 내실있게 운영하겠습니다. 다음은 34쪽 도서관에서 만나는 여행 인문학입니다. 온·오프라인 여행 인문학 프로그램 운영을 위하여 국내외 문화, 역사, 종교, 예술 등의 여행 정보를 제공하기 위해서 4월∼6월에 처음 만나는 신화와 여행 등 3개 강좌 246명이 참여하였고 여행 관련 서적 북큐레이션 9회 운영 및 여행 사진전을 개최하였습니다. 연말까지 내실 있게 지속 운영하겠습니다. 다음은 35쪽 “건강을 북(BOOK)돋우다” 사업입니다. 도서관을 찾는 지역주민에게 건강 관련 정보를 제공하고 건강 관련 독서 프로그램을 통해 건강하고 행복한 삶을 누리도록 추진하는 건강을 북돋우다 사업이며, 추진실적은 어린이 8회, 성인 17회의 건강 특화 프로그램을 운영하였으며, 버드내 건강 한줌 서비스 운영을 위한 건강 게시판 운영, 건강을 주제로 한 북큐레이션 및 정보를 제공하였습니다. 행복한 노년을 위한 서비스 제공을 위하여 치매극복을 위한 30여 권의 추천도서 전시, 도서관 내 큰글자도서 비치 확대를 실시하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

임병포 호매실도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 갈미숙 북수원도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

북수원도서관장 갈미숙 : 북수원도서관장 갈미숙입니다. 북수원도서관 주요 업무 추진실적 보고드리겠습니다. 39쪽 “북세통, BOOK으로 세상과 소통하다”입니다. 책 읽는 문화 확산을 위한 대상별 독서문화 프로그램 운영입니다. 추진실적으로는 어린이 대상으로 그림책을 함께 읽은 후 체험 독후 활동을 하는 그림책에서 찾는 내 마음 4회, 청소년을 위한 한 책 깊이 읽기 4회, 시민과 함께 노벨문학상 수상작 인문산책 12회를 운영하였습니다. 향후계획은 지속적인 강좌 운영과 수상작 전시 및 정보 서비스를 제공하겠습니다. 40쪽 마음 놀이터, 함께하는 공감과 소통입니다. 소통과 공감을 주제로 한 독서활동입니다. 소통을 주제로 한 독서활동으로는 연령별로 3단계 추천도서 15권을 제공하는 도담도담 책꾸러미 대출 87회 운영과 가족과 함께 즐기는 독서키트 나눔을 제공하였습니다. 영화로 살펴보는 청소년 세대 공감, 문학에서 읽는 가족 소통과 공감, 어린이를 위한 다문화 똑바로 알기 등 공감과 배려의 장을 알려주는 프로그램을 12회 운영하였습니다. 41쪽 일상을 담은 한 권의 책, 북큐레이션입니다. 책과 관련된 다양한 정보제공 및 전시입니다. 추진실적은 도서관별 특화주제나 대상별로 눈높이에 맞는 책을 소개하는 생활 속의 책, 이용자 맞춤형 큐레이션을 60회 1,200여 권 전시하였습니다. 이웃과 함께하는 북챌린지, 프로그램과 책의 콜라보, 빅데이터로 보는 독서정보 등을 31회 제공하였습니다. 다음 42쪽 한국 근대철학 엿보기입니다. 연세대학교 근대한국학연구소와 협력하여 진행하는 인문학 프로그램으로 한국 근대 철학사상가와의 만남 6회 운영과 참고문헌 전시를 하였습니다. 향후계획으로는 근대철학 강좌 3회 운영과 한국 근대철학 읽기 온라인 동아리를 결성하여 운영할 예정입니다. 43쪽 온고지신(溫故知新)의 미, 우리미술 누리기입니다. 길 위의 인문학 공모사업으로 한국미술사 이해를 위한 우리그림, 우리예술 이해하기 9회 298명이 수강하였습니다. 향후계획으로는 그림과 이야기로 만나는 수원의 설화를 3회 운영하고 우리 시 예술인 작품 전시와 콘텐츠를 제공할 계획입니다. 44, 45쪽은 특성화 프로그램으로 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 북수원도서관 주요 업무 추진실적을 보고드렸습니다.

갈미숙 북수원도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 황정숙 광교홍재도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

광교홍재도서관장 황정숙 : 안녕하십니까? 광교홍재도서관장 황정숙입니다. 광교홍재도서관 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 49쪽 푸른숲 책뜰 休북캉스데이입니다. 광교푸른숲도서관 숲속 독서체험 공간인 푸른숲 책뜰에서 운영되는 가족 독서 체험 프로그램입니다. 3월∼9월까지 넷째 주 토요일 총 5회로 운영하여 93명의 가족들이 참가하였으며 책뜰을 이용했던 시민들과 도서관 사서들이 시민 약사님의 책처방, 휴식 북큐레이션 등 운영을 통해 치유와 힐링을 위한 도서 143권을 추천하고 자료실 등에 전시하였습니다. 12월까지 休북캉스데이와 북큐레이션 코너를 지속 운영하여 도서관을 찾는 시민들이 책을 통해 힐링할 수 있는 도서관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 50쪽 스마트 시대 맞춤형 인재 양성입니다. 뉴미디어와 미래 기술교육을 통한 시민 디지털 역량 강화를 위해 유튜브 리터러시 등 뉴미디어 교육 프로그램을 12회 운영, 152명이 참가하였으며, 아주대 코딩 교육 봉사동아리 SWeat와 함께하는 코딩캠프 등 메이커 교육 프로그램을 8회 운영, 98명이 참가하였습니다. 인문학 등 다양한 분야의 시민강사 재능 나눔 프로그램을 10회 운영, 160명이 참가하였습니다. 보고자료 외 추가로 과학기술정보통신부에서 추천하는 전 국민 디지털 역량교육 사업에 광교홍재도서관 등 4개관이 디지털배움터로 지정되어 130회, 465명이 참가한 바 있습니다. 향후 새롭고 다양한 프로그램 운영으로 도서관이 시민들에게 친근하고 편리한 독서문화 교육 플랫폼으로 자리매김하도록 노력하겠습니다. 다음 51쪽 “스마트한 도서관, 책과 숨쉬다”는 서면보고로 갈음하겠습니다. 52쪽 “디자인 온(ON;溫)택트로 답을 찾다”입니다. 광교홍재도서관 특화프로그램입니다. 디자인을 테마로 한 온·오프라인 북큐레이션 및 일반 시민 대상의 북큐레이션 교육으로 선으로 잇는 온택트 디자인을 10회 운영하여 129명이 참가하였습니다. 정원디자이너, 조명설계가, 북디자이너 등 디자인 분야의 전문가 초청 강연과 전시 등 마음을 잇는 온택트 디자인을 10회 운영하여 325명이 참가하였습니다. 향후 디자인 분야 전문가 강연 및 북큐레이션을 통한 독서 정보 제공으로 시민이 참여하고 읽고 느낄 수 있는 프로그램 운영을 위해 노력하겠습니다. 다음 53쪽 다(多)가치 공감하는 소통 플랫폼 조성입니다. 글로벌 시대 세계시민 교육을 위한 영통도서관 특화주제로 세계문화 관련 정보 제공 및 프로그램 운영입니다. 어린이 및 일반 시민을 대상으로 한국외국어대학교, 수원시국제교류센터와 연계한 글로벌 문학 프로그램을 32회 운영하여 1,918명이 참가하였습니다. 어르신, 임산부 등과 같이 보편적 도서관 서비스 대상인 외국인 자녀들을 대상으로 그림책을 활용한 찾아가는 독서지도 프로그램을 9회 운영하여 67명이 참가하였으며 영어 등 외국 도서를 672권 수집, 제공하였습니다. 향후 시민들의 세계문화 이해를 돕기 위해 세계음악공연, 찾아가는 도서관 이용교육, 외국도서 단체 대출 등을 지속 운영하겠습니다. 54쪽 사람과 삶, 그리고 철학은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 55쪽 읽고 사색하고 치유하는 힐링도서관과 56쪽 도서관에서 그림책 작가를 만나다 역시 서면 보고로 갈음하겠습니다. 마지막 57쪽 경제 그린 도서관 운영입니다. 망포글빛도서관 특화 프로그램입니다. 직장인을 위한 야간 프로그램으로 환경 친화적 경제생활을 위한 퇴근길 그린 경제를 3회 운영하여 90명이 참가하였고, 어린이 대상 환경체험 교육 리더십 그린 경제를 5회 운영하여 79명이 참가하였습니다. 경제 관련 북큐레이션 코너 “책에 그린 경제”를 통해 150권의 독서 정보를 소개하였습니다. 향후 시민들의 행복한 경제생활을 기반으로 지속가능한 사회조성을 위해 유익한 경제 프로그램들을 지속 운영하겠습니다. 이상 광교홍재도서관 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

황정숙 광교홍재도서관장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 도서관정책과장님, 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 10페이지 보면 이 추진실적이 온라인상의 추진실적이죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

요즘 대세가 온라인으로 책을 많이 보죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네, 예전보다는.

전문도서는 안 본다고 판단을 하고 있고 소설이라든가 인문학이라든가 이런 것은 본다고 보고 있는데 향후에 도서관정책을 온라인 쪽으로 계속 갈 것인지 아니면 오프라인으로 갈 것인지 간략하게,

도서관정책과장 노영숙 : 도서관 계에서도 많이 논하고 있는 문제인데요, 온라인으로 많이 이용한다고 해서 종이책이 없어지는 것은 아니라는 교수님들의 발표가 많아서 저희가 종이책 지금 도서 이용하는 것은 하고요, 지금 코로나 상황에 온라인 이용률이 많아서 저희가 꾸준히 보완은 하고 있고 지금 젊은 층들이 온라인으로 이용하는 것이 익숙해져서 그 부분은 계속 강화되고 있다고 보고 있습니다.

하나만 더요. 14페이지 보면 작은도서관이라고 명칭을 바꿨는데 예전에 각 동사무소에 존치돼 있던 문고 이런 형태를 예전에는 마을문고라고 그랬는데 지금 이것을 작은도서관으로 바꾼 거죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

종교 시설이나 아파트, 단체 및 법인, 개인도 있는데 여기에 지원이 있나요?

도서관정책과장 노영숙 : 지금 작은도서관은 일정기준을 갖추면 등록을 할 수 있게 되어 있고 저희가 수원의 작은도서관 운영 활성화를 위해서 공공성이라든지 시민들의 접근성을 고려해서 운영이 잘 되고 있는 데는 시민들이 더 많이 활용하니까 평가해서 지원을 조금씩 하고 있습니다.

일단 알겠습니다. 그다음에 광교홍재도서관 황정숙 관장님, 도서관 숲속에 해놓은 것 있죠?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 푸른숲 책뜰입니다.

그게 오두막처럼 건축물 형태로 지어놓은 거죠?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 5개동 지어놨습니다.

건축물 허가 다 받은 겁니까?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 그렇습니다.

취득했어요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네.

그다음은 심언형 소장님한테, 53페이지 홍재도서관의 다가치 공감하는 소통 플랫폼 조성인데 “세계문화 이해를 위한 글로벌 문화 프로그램” 이렇게 되어 있습니다. 우리 수원시를 보면 거의 12년 동안 인문학만 강좌를 했습니다. 맞죠?

네, 그렇습니다.

그런데 사람이 살아가는 데는 인문학보다는, 인문학은 사람의 자존감과 감성, 욕구, 욕망을 부추기는 학문이고 우리가 조금 아쉬운 게 자연과학을 너무 등한시 했다, 자연과학은 자연의 순리를 이해하고 인간의 삶의 질을 향상시키는 게 자연과학입니다. 자세한 것은 제가 행감 때 하겠지만 이 부분에 대해서 조금 더 심도 있고 앞으로 자연과학을 어떻게 할 것인지에 대해서 계획을, 나중에 제가 자료를 요구할 테니까 그때 잘 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주십시오.

이철승 위원입니다. 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨고, 도서관정책과의 노영숙 과장님!

도서관정책과장 노영숙 : 도서관정책과장 노영숙입니다.

10페이지에 보면 책나루 스마트도서관하고 현장비치 도서관이 망포하고 광교중앙역, 이건 땅콩도서관 말하는 거죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

여기 보면 운영실적 나와 있어요. 9월 30일 기준으로 정확한 거죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네, 맞습니다.

그러면 황정숙 관장님, 51페이지에 보면 스마트한 도서관, 책과 숨쉬다와 관련해서 무인도서 대출반납 서비스 책나루랑 땅콩도서관 실적 나와 있죠? 이건 며칠 기준이에요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 9월말 기준입니다.

9월말 기준 똑같은 거예요? 그러면 지금 10페이지에 있는 대출 권수와 반납 권수하고 51페이지에 있는 대출 권수와 반납 권수, 땅콩도서관 다 포함해서 수치가 어떤 게 맞는 거예요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 이것은 광교홍재 6개관만 통계를 낸 겁니다.

왜 그러냐면 보면 51페이지에 보면 책나루 무인도서관 수원역 등 7개 역이라고 쓰여 있잖아요? 그렇죠?

광교홍재도서관장 황정숙 : 네.

이 자료를 보면 수원역 등 총 7개 역이 있는 것을 다 통칭하는 거잖아요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 수원역 등 7개 역에 광교홍재도서관 6개관의 회원들이 책을 빌려서 그쪽에다가, 역에서 이용을 하십니다.

그러면 대출 권수가 1만 6,223권이잖아요. 어쨌든 그러면 수원역 포함해서 7개 역이 아니라 수원역 빼고 6개 역에 있는 스마트도서관 대출실적인 거예요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 7개 역, 수원역, 중앙역하고 고색역하고 다 포함이 됩니다.

51페이지에 있는 자료가 다 포함된 자료라는 말씀이세요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 광교홍재 6개관에 해당되는,

광교홍재도서관 관할이 어디어디예요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 광교홍재도서관과 태장마루도서관, 영통도서관, 매여울도서관, 망포글빛도서관,

잠시만요, 지금 51페이지 있는 것은 책나루 무인도서관 말씀드리는 거잖아요? 그러니까 여기 책나루 무인도서관이 수원역 등 7개 역으로 되어 있는데 이건 수원 전체 포함이고 광교홍재도서관에서 관할하는 것은,

광교홍재도서관장 황정숙 : 저희가 직접 관할은 안 하고요, 이건 정책과에서 전체적으로 관할을 하고 저희는 그 서비스를 제공한다는 차원에서 여기 기재를 했습니다.

노영숙 과장님, 그러면 전체적인 것은 정책과에서 해서 10페이지에 운영실적 나와 있어요. 51페이지에 있는 권수는 다른 것 다 안 보고 무인도서관 관련해서만 보면 7개소 맞잖아요, 현장비치 땅콩도서관 빼놓고. 그렇죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네.

대출 권수랑 반납 권수 차이가 너무 많이 나잖아요, 9월 30일 기준이라고 똑같이 말씀하셨는데.

도서관정책과장 노영숙 : 지금 저희가 책나루 스마트도서관 7개소 운영하는 것은 수원에 있는 20개 이상 도서관의 책을 서비스 제공하는 겁니다. 그래서 스마트도서관 7개소를 운영한 총괄 통계는 저희가 업무보고드린 것이고 저도 이제 알겠는데 광교홍재도서관 입장에서는 자기들 책이 스마트도서관을 통해서 이만큼 서비스가 됐다고 이야기하는 거라,

통해서 반납이 됐거나 대출된 것만 써 놨다는 말씀이신 거예요?

도서관정책과장 노영숙 : 네, 통계는 저희가 일괄적으로 해서 다 공유를 하기 때문에 통계가 틀렸을 것이라고는 안 보는데 해석의 차이가,

그러면 51페이지의 내용이 책나루 무인도서관 수원역 등 7개 역이라고 그러면 혼란이 올 수 있잖아요. 그렇죠?

도서관정책과장 노영숙 : 네, 맞습니다.

업무보고 하실 때 이런 것 명확하게 하셔야지, 오해의 소지가 충분히 있습니다. 그러니까 그렇게 해 주시고요,

도서관정책과장 노영숙 : 네.

노영숙 과장님, 9페이지에 보시면 희망도서바로대출서비스 운영하고 계시잖아요? 금년도하고 작년도 책 제목, 유형, 가격, 그리고 대여한 후 대여된 책이, 대출서비스로 구입한 책이 몇 번 대여됐는지, 순환됐는지 그 자료 내역 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네, 알겠습니다.

작은도서관 관련해서 전년대비 금년에 폐관한 데 있나요?

도서관정책과장 노영숙 : 올해 폐관한 도서관은 4개소가 폐관했고요,

그 내역하고 사유하고 자료 주시고요, 금년도에 무더위·혹한기 쉼터 운영한 건이 있는데 별도로 제가 자료 요청드릴게요. 자료 제출해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 노영숙 : 네.

이상입니다.

이철승 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김기정 위원님 질의해 주십시오.

자료 준비하시느라 고생하셨고요, 노영숙 과장님, 대출 할 때 가족앱이라는 것 혹시 있어요, 수원은?

도서관정책과장 노영숙 : 지금 그 불편사항이 여러 번 논의돼서 저희가 점검을 했습니다. 그래서 이번부터 서비스하는 것으로 지금 준비하고 있습니다.

그러면 언제쯤 돼요?

도서관정책과장 노영숙 : 10월부터 가능할 것으로 보고 있습니다.

그리고 하나, 가족계정 같은 앱을 설치해서 활성화시킬 필요가 있고, 그게 왜 필요한가 하면 애들이 앱 설치가 안 되잖아요. 그래서 그 부분을 감안해서 해주시기 바랍니다. 그리고 황정숙 관장님, 영통도서관 시설 관련돼서 진행사항이 어떻게 되고 있어요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 현재 4월∼7월 사이에 영통도서관 증축에 관한 용역을 실시해서 그 내용은 증축이 타당하다, 도서관 주변의 인구 이런 것을 반영했을 때, 감안했을 때 증축이 타당하다는 결론을 얻었고 소요예산은 80억 원 정도 산정이 됐습니다.

그래서 그건 용역 결과고 지금 진행상황은 어떻게 돼요?

광교홍재도서관장 황정숙 : 앞으로는 금곡동도서관이 진행되고 있어서,

네?

광교홍재도서관장 황정숙 : 다른 도서관 예산도 많고 해서 앞으로 장기적으로 검토하는 것으로 이야기가 됐습니다.

심언형 소장님, 그건 지난번 전 소장님도 그 이야기하셨거든요. 그리고 실제로 국비신청도 했었고, 맨날 그 소리가 그 소리고, 그러면 지금 영통도서관이 24년 됐잖아요. 그런데 그 전 소장도 수원에 가장 오래된 도서관이 선경하고 영통도서관이라고 하는데 지금 황정숙 관장님 이야기를 들으면 그냥 앞으로 계속 쭉 해서 시간 개념도 없고, 저렇게 이야기하시면 남들이 봤을 때 노력 안 하는 것으로 보이잖아요? 그냥 이렇게 해서 이렇게 추진하고 있다, 그 이야기 외에는 80억 원 들어가는 것은 용역 줬지 본인이 뽑아낸 것도 아닐 테고, 그러면 뭐를 하시겠다는 거예요? 맨날 지난번 소장 이야기, 지금 소장 이야기, 다음 소장 이야기가 다 다르면, 도서관 부족하고 시설 비 새고 이런 것 다 알잖아요? 그런데 지난번에도 말씀을 드렸었는데 거기에 대한 대책이나 그런 것에 대해서는 없어요?

용역보고를 받으신 바와 같이 그런 내용인데 사실 저희 시나 도서관사업소 입장에서는 용역보고 결과가 증축의 필요성은 다 아는 거니까, 사업비가 많이 들어가다 보니까 우선순위를 정해야 되는데 일단은 증축하고 리모델링 필요성을 느꼈는데 그걸 어떻게, 시기가 중요한 것이거든요.

소장님, 잠깐만요. 그러면 전 소장이 이야기했던 것은 업무 연결이 안 되나 보죠? 그건 그때 이야기고 지금은 지금 소장님 이야기인가요? 아까 말씀했듯이 작년에 정부에다가 공모사업에 신청도 했었고 이런 것에 대한 연결성도 없고 늘 이야기하는 돈 없고, 그리고 우선순위가 전 소장은 영통도서관이 제일 우선순위라고 이야기했거든요, 왜냐하면 너무 노후 됐으니까. 지금 소장은 그렇게 이야기하면 다음 소장은 또 어떻게 이야기할 것 같아요? 뻔한 이야기 하잖아요? 그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 도서관에 대해서 용역 나왔으면 용역 2,000만 원, 3,000만 원 주고 쓸데없이 누구한테 자랑하려고 하는 게 아니잖아요. 그러면 그것에 대해서 공모사업이라든지 아니면 예산을 조금이라도 잡아서 이렇게 해 나가야지 80억 원을 한꺼번에 못하면 그럼 평생 못하는 거잖아요?

그래서 사실은 리모델링을 추진하려고 했는데 리모델링만 해서는 효과가 없어서,

소장님, 쓸데없는 이야기는 하지 마시고 그건 전에 다 이야기했던 것이고 차라리 그 옆에 노력 좀 하셔서 영흥공원 개발하는 것, 그다음에 을지병원에서 아파트 짓는다고 하니까 그런 것들에 대해서 기부채납을 유도한다든지 국가 공모사업을 열심히 한다든지 이런 것을 이야기 해야지 자꾸, 지금 하려고 하는 내용 그 이야기는 소장보다 내가 더 잘 알아요. 그러니까 이런 것들을 노력 좀 하시라고요, 그냥 소장 바뀔 때마다 똑같은 이야기하지 마시고.

노력을 하고 있는데 하여튼 계속 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김기정 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 개 궁금해서 말씀드릴게요. 이 자료를 보니까 한글날 지난 지도 며칠 안 되는데 다 영어 섞어서 말장난하듯이 제목들을 많이 적으셨는데 이런 것은 개선해야 되지 않나요? 물론 보기에 따라서는 친밀감 있게 다가갈 수가 있는데 또 이게 무슨 시민단체에서 하는 사업도 아니고 관에서 하는 건데 약간 무게감이 떨어지지 않나, 신뢰성이 떨어지지 않나 하는 생각도 들고요, 예를 들면 휴마트 리더라고 하는데 휴마트라는 이야기는 저는 들어보지를 못한 것 같고, 북세통, 청바지 이런 식으로 되어 있는데 사업용어 만들 때 진중하게 만들었으면 하는 생각이 있는데,

줄임말이라든지 외국어에 대해서는 꼭 필요하거나 그 말을 쓰지 않으면 용어가 전달이 안 되는 것에 대해서는 어쩔 수 없이 쓰겠지만 앞으로도 지속적으로 국어순화에 최선을 다하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 도서관사업소 소관 사무에 대한 2021년도 주요 업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 심언형 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 계속해서 군공항협력국 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포하겠습니다.

안녕하십니까? 공항협력국장 심규숙입니다. 먼저 선진의회와 수원시민의 복리 향상을 위해 앞에서 이끄시는 김정렬 문화체육교육위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 금번 제362회 수원시의회 임시회에서 2021년도 공항협력국 주요 업무 추진실적을 보고드리고 고견을 듣는 자리로 매우 뜻깊게 생각합니다. 공항협력국은 수원군공항 이전과 연계한 경기남부통합국제공항 건설을 위해 최선을 다하고 있습니다. 경기남부통합국제공항의 성공은 수원과 화성의 동반성장뿐 아니라 경기남부지역 경제발전의 원동력이 될 수 있는 큰 현안 사업으로 그동안 김정렬 위원장님을 비롯한 위원님들이 성원해 주신 덕분에 지난달 9월 20일 자 국토부 제6차 공항개발 종합계획에 경기남부민간공항 건설이 고시되는 큰 성과를 거둘 수 있었습니다. 성과의 기쁨도 있지만 지금부터 1년이 가장 중요한 시기로 성과가 표출될 수 있도록 노력하겠습니다. 2021년도 주요 업무 추진실적에 대한 자세한 내용은 소관 부서장이 보고드리겠으며, 금일 위원님들께서 말씀하신 사항은 업무에 적극 반영하겠습니다. 보고에 앞서 공항협력국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 존경하는 김정렬 위원장님을 비롯한 위원님! 1954년도 공군부대 창설 이후 소음과 각종 규제로부터 벗어날 수 있는 수원의 최대 현안사업인 군공항 이전사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 더 많은 협조를 부탁드립니다. 끝으로 연일 계속되는 의사일정에 환절기에 건강 유의하시기 바라며 올해계획하시는 모든 일들이 큰 결실을 맺는 뜻깊은 한 해가 되시기를 기원합니다. 감사합니다.

심규숙 공항협력국장님 수고하셨습니다. 다음은 김태관 이전지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공항이전과장 김태관입니다. 공항이전과 소관 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 9쪽 공항 이전사업 추진입니다. 수원화성 군공항 이전사업은 120만 수원시민의 염원인 군 소음피해를 해소하고 수도권 남부 지역의 경제 중심도시로 도약할 수 있는 획기적인 사업으로서 관련법에 따라 기부대양여 사업방식을 통해 진행되는 사업입니다. 2017년 2월 화옹지구로 예비이전후보지가 지정된 이후 화성시의 반대가 지속되고 있으나 수원과 화성의 동반성장과 더불어 경기남부 지역 경제발전의 원동력이 될 수 있도록 민간공항 기능을 추가한 통합국제공항 건설로 추진하고자 하며, 민·군 통합공항에 따른 도로, 철도 등 기반시설 확충 구상안, 홍보에 힘입어 해당 지역을 중심으로 찬성 분위기가 확산되고 있는 실정입니다. 금년 4월 경기남부통합국제공항 타당성을 위해 항공수요 분석용역을 실시한 결과 B/C값이 2.043으로 사업성이 매우 높게 나왔으며 또한 6월에는 이전대상지의 소음영향을 실감할 수 있는 소음영향도 3D영상을 제작하여 주변의 주요 지점에 소음피해가 없다는 것을 시각적으로 알기 쉽게 홍보하였습니다. 또한 국토부 방문 협의를 통하여 경기남부국제공항 항공수요 분석용역 결과를 제출하고 제6차 공항개발 종합계획에 경기남부통합공항 건설이라는 내용이 반영될 수 있도록 강력히 건의한 바 있습니다. 그 결과, 지난 9월 국토부의 제6차 공항개발 종합계획에 경기남부민간공항 건설이라는 내용이 반영되는 큰 성과가 있었습니다. 앞으로 민·군 기능공항 건설에 따라 그간의 여건변화를 반영한 사업비를 재 산정하도록 하고 경기남부국제공항 관련 홍보 콘텐츠를 제작하는 등 제6차 공항개발 종합계획과 연계하여 경기남부통합국제공항 사업이 조속히 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 11쪽 공항 이전 관계기관 협의입니다. 경기남부통합국제공항 건설을 위해서는 중앙부처, 유관기관 등 관계기관과 긴밀한 협의가 필요합니다. 금년도 6월∼8월까지 국방부, 국토부, 관련기관, 국회관계자 등 관계기관과 통합국제공항 등 현안사항에 대해서 17회 협의를 하였으며 향후에도 다양한 협력방안을 강구하여 공항 이전사업이 조속히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 12쪽 통합국제공항 연계 지원계획 수립입니다. 지역발전 권역 설정 및 도시특성 검토, 이전주변지역 발전을 위한 광역교통망, 경기서·남부권 통합발전 구상안을 담은 이전주변지역 통합발전 구상안을 수립한 바 있으며, 향후 이전부지선정위원회 및 이전주변지역 지원계획 심의자료에 대한 사전 준비와 통합발전 구상안에 대한 지속적인 수정·보완을 위한 관계기관 협의를 통하여 이전지역 주민들이 충분히 만족할 수 있는 지원계획을 수립하도록 함으로써 경기남부통합국제공항이 조속히 건설될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 공항이전과 소관 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김태관 공항이전과장님 수고하셨습니다. 계속해서 주원식 상생발전과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상생발전과장 주원식입니다. 상생발전과 소관 2021년도 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 15쪽 이전지역 갈등관리 해소입니다. 군공항 이전과 통합국제공항 추진 사업의 최대 난제 중 하나가 화성과의 갈등문제입니다. 상생발전과에서는 이와 같은 갈등 문제를 해소하기 위하여 화성시 찬성 단체원 중 시민강사를 발굴하여 찾아가는 현장 주민설명회를 20여회 개최하고, 화성 기아차 노조 주최로 토론회를 개최하는 등 이전사업에 대한 정확한 정보를 주민들에게 전달하고 긍정적 인식을 고취시킨 바 있습니다. 아울러 갈등상황을 수시로 모니터링하고 갈등관련 전문가를 초빙하여 강의, 토론회, 설명회 등을 개최함으로서 갈등해소를 위해 노력하였습니다. 앞으로도 다양한 갈등사례를 파악, 분석하여 갈등해소 방안을 찾도록 함으로써 군공항 이전사업이 원활히 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 보고서 16쪽 통합국제공항 주변지역 지원 사업 발굴입니다. 군공항 이전주변지역 주민과 지자체의 의견을 적극적, 공세적으로 수렴하기 위하여 노력하였습니다. 보고일 현재까지 편익시설, 지역개발, 철도·도로 등 57개의 주민 지원 사업을 발굴하였으며 이런 사업을 발굴하기 위하여 주민 의견 수렴 17건, 현장조사 8회, 협의회 운영 2회를 추진하였습니다. 향후에도 화성지역 주민들이 원하는 지원 사업을 추가 발굴하고 특히 내년에는 지원 사업별 타당성, 적정성 확보를 위하여 경기남부통합공항 주변 지원 사업 용역을 발주, 추진함으로써 수원·화성 공동의 상생발전을 도모코자 노력하겠습니다. 보고서 17쪽 상생협력센터 운영입니다. 현재 화성동부와 서부지역 2개소에 상생협력센터를 운영하여 군공항 이전 찬성 분위기 확산을 위한 홍보활동과 화성시민들의 커뮤니티 활동 공간으로 이용하고 있습니다. 현재까지 두 곳 센터를 활용하여 주민간담회 70회, 200여 명, 방문민원 상담 300여 명, 각종 홍보물 배부 3만 부, 통합국제공항 유치 서명운동 등을 추진하였습니다. 앞으로도 상생협력센터를 조금 더 내실있게 운영하여 화성은 물론 인근 경기남부 지역주민들 소통의 거점으로 활용토록 함으로써 통합국제공항 사업이 조속히 자리매김 되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 보고서 18쪽 시민단체 상생협력 활성화입니다. 현재 화성지역 시민들이 자발적으로 군공항 이전과 통합공항 찬성을 위하여 구성된 시민단체 4개 단체에 4,000여 명의 회원이 있습니다. 최근까지 이들이 주축이 되어 통합국제공항 관련 서한문, 리플릿 발송, 성명서 발표, 현수막 게첩, 1인 캠페인, 농가 일손 돕기 등 각종 홍보활동을 추진한 바 있습니다. 앞으로도 화성시 찬성 단체와의 협력을 강화하여 단체원을 추가 발굴하고 이들에게 역량강화 교육을 지속적으로 추진함으로써 통합국제공항 유치 공감대 형성과 군공항 이전 찬성 분위기 확산에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 상생발전과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주원식 상생발전과장님 수고하셨습니다. 다음은 이호승 소통협력과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

소통협력과장 이호승입니다. 소통협력과 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 21쪽 수원시민협의회와 함께하는 공감대 확산입니다. 경기남부통합국제공항 유치를 위한 시민협의회 활동 강화 및 예비 이전후보지 주민들과의 상생발전을 위한 다양한 활동을 전개하고 있습니다. 주요 실적을 보고드리겠습니다. 화성국제공항 언론 인터뷰를 하였으며 페이스북 및 밴드, 카카오톡 등 인터넷 매체를 이용한 홍보 및 길거리 캠페인을 실시하였습니다. 또한 시민협의회 역량강화를 위한 교육을 실시하였습니다. 앞으로 시민협의회 역량강화 교육, 화성시 단체와의 간담회 등 갈등완화 및 협력 강화를 위한 활동을 지속적으로 전개하겠습니다. 다음은 22쪽 다양하고 특화된 통합국제공항 홍보입니다. 군공항 이전사업 및 경기남부통합공항 유치에 대한 올바른 정보를 중앙 및 지역 언론, 다중이용시설 및 SNS를 활용하여 홍보활동을 전개하고 있습니다. 주요 실적을 보고드리겠습니다. 언론매체에 다양한 정보를 제공하였습니다. 뉴스기사 259건, 기고문 3건, 기획보도 14건의 보도자료를 제공하였습니다. 언론사별 다각적인 홍보를 추진하였습니다. CBS 아침 음악방송을 실시하였으며 언론사 지면광고 10회, 인터넷 및 모바일 배너 광고를 58개사 123회 실시하였습니다. 또한 페이스북 및 블로그를 이용한 홍보도 병행하고 있습니다. 콘텐츠 개발 및 업로드를 104건 하였으며 파워 블로거 서포터즈 홍보글 업로드를 56건 하였습니다. 오프라인을 이용하여 수원역 환승센터 및 버스정류장, 화성시 경계지역에 포스터 및 현수막을 게시하였으며 택배차량 및 화성시 대형마트 전광판, 수원역 대합실 및 다중이용시설 TV자막 송출 홍보를 실시하고 있습니다. 앞으로 다양한 콘텐츠 발굴 및 맞춤형 홍보물을 제작하여 군공항 이전 및 경기남부통합국제공항 유치에 긍정적인 여론이 형성될 수 있게 더욱 노력하겠습니다. 이상 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이호승 소통협력과장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김기정 위원님 질의해 주십시오.

자료 준비하시느라 고생하셨고 국장님, 지금 군공항 이전, 언론에 보면 화성은 반대하고 기타 다른 평택이라든지 서산 쪽은 유치를 하겠다고 하는데 우리 국장님 생각은 어떤지, 여쭤보는 게 우리가 군공항을 빨리 보낼 것이냐 아니면 화성으로 꼭 가야, 화성은 안 받으니까. 그러면 빨리 보내서 우리 수원시에 군공항 이전에 대한 답을 받는 건지 아니면 화성으로 굳이 고집을 해서 시간을 많이 끌 것인지에 대해 어떻게 생각을 해요?

위원님께서 지적 잘 해 주셨고요, 저희들이 판단하는 입장에서는 물론 당진 이야기도 나오고 이천 이야기도 나오고 안성 이야기도 나오는데 실제로 군공항 이전에 관계된 것은 국방부에서 일단 예비 이전후보지가 거기로 지정이 됐기 때문에 국방부에서는 변동이 없고요, 실제로 그게 군공항만 가자니까 '18년도에 경기도시공사에서 B/C값 나온 것 때문에 통합공항이라는 의제가 생겨서 그것을 추진하다가 저희들이 6차 공항개발에 한 줄 들어가서 현재는 국방부나 국토부나, 저희들이 국토부도 많이 갔습니다. 그랬더니 국토부에서도 “앞으로 국방부의 역할이 클 것입니다. 국방부에서만 하면 저희들은 적극 도와주겠습니다.” 이렇게 나왔기 때문에, 국방부는 다른 데로 갈 수 없기 때문에 저희들이 그래서 이번에 6차 공항개발 들어갔으니까 그것하고 합해서, 꼼수니 그런 소리가 안 나오도록 위원님들께서 걱정하시는 바는 저희들이 잘 알고 있고요, 솔직히 이 문구는 지금 사용하면 안 되지만 하여튼 우리 시민들이 그동안의 소음이나 규제로부터 해방될 수 있도록 저희들이 적극 더 노력하는데, 갈 수 있는 곳은 거기 한 곳 밖에 없기 때문에 다른 난제는 저희들이 위원님들하고 같이 헤쳐 나가겠습니다.

그럼 국장님 이야기는 화성 밖에 없다?

네.

그러면 지난번에 이종근 위원님도 이야기했지만 이게 국방부에서 주관하는 게 맞잖아요. 그런데 올해 우리 예산이 총 얼마나 돼요? 이름이 하도 바뀌어서, 공항협력?

공항협력국입니다.

그러니까 얼마나 돼요, 올해 예산 쓴 게?

한 20억 원 정도.

홍보비 이런 것 다 포함해서?

네, 포함해서 20억 원 정도 했습니다.

그래도 많이 줄었네요. 왜요?

줄어든 건 아니고 용역비 정도에서 많이 줄었기 때문에 줄은 거지,

전에 홍보비 뭐 여러 가지 섞으면 몇 백억 됐었는데 많이 줄어서,

그 정도는 아니었고 하여튼 20억 원 전후로 되어 있었습니다.

올해는 20억 원?

네.

아까 업무보고 하는 것 보니까 지금도 소음에 대한 홍보, 소음이 없다 이런 홍보를 하신다고 하는데 그건 다 알아, 화성시민이나 수원시민 다 아는 건데 굳이 그걸로, 소음 없어서 소음에 이해가 안 돼서 화성에서 반대하는 건 아니라고 보이니까, 그런 것 물론 홍보를 안 할 수는 없지만 실제로 이전할 수 있는 것들에 대한 노력을 해야지 홍보하고 뭐하고, 솔직히 말하면 화성시장하고 한 번 면담도 못하는 그런 상황에서 홍보만 한다고 해서 그게 될 것 같으면 벌써 됐죠. 제가 보기로는 그런 것도 물론 해야 되지만 실제로 움직일 수 있는 것들에 대한 노력이 더 필요하지 않나 이렇게 생각이 듭니다.

솔직히 이게 속기에 남기 때문에 제가 말씀 못 드리는 사항은 제가 별도로 가서 한 번 말씀을 다 드리겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김기정 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 이철승 위원님 질의해 주십시오.

이철승 위원입니다. 상생발전과의 주원식 과장님!

네, 상생발전과장입니다.

15페이지 보면 예비이전후보지 갈등상황 모니터링 활성화해서 전문가 갈등관리팀하고 이해관계자와 심층인터뷰를 5회 진행했다고 보고하셨어요, 2021년 2월에.

네, 그렇습니다.

그 이해관계자 대상자가 정확히 누구를 말하는 겁니까?

화성지역 현지 주민들도 있고 이장도 있고 주로 화성지역사람들,

어디서 하셨어요?

현장에, 현지를 가서,

현장이라는 게 화옹지구 현장을 가셨다는 말씀이세요?

그렇습니다.

바깥에서?

인터뷰 장소는 갈등관리팀이 나가서 별도로 전문가들이 했기 때문에 정확한 장소는 위치만 알지 댁에 직접 가는,

갈등관리팀 나갈 때 우리 직원 안 따라가요?

직원은 나갈 수가 없습니다. 직원이 여기로 나가면,

그러면 전문가 관리팀은 누가 만든 거예요? 저희가 만든 것 아니에요?

그렇죠. 저희가 만들었는데 갈등과 관련된 전문가로 10여 명이 구성되어 있습니다. 그중에서 선별해서 직원은 빠지고 본인들이 직접 가서 현지 주민들의 의견을 물어보고 인터뷰도 하고,

인터뷰 결과 있죠?

그렇습니다.

관련된 것들 대상자랑 어디서 뭐했고 전체적인 사업 내용 있잖아요?

별도로 파악해서 위원님들에게 보고드리겠습니다.

저한테 자료 제출 좀 해 주시고요, 이호승 과장님!

소통협력과장 이호승입니다.

예산이 안 나와 있어서 그런데 홍보 관련해서 전체 예산이 얼마 정도예요? 업무보고서에는 홍보 예산 관련해서 전체 예산이 안 써 있길래.

언론홍보 6억 2,000, SNS 2억 9,000 해서 9억 2,000 정도 됩니다.

총 9억 원 정도? 언론이 6억 원, 그리고?

SNS 2억 9,000.

3억 원 정도 되는 거네요?

네.

10억 원 정도 되는 거구나, 지금 라디오 스팟 광고 어느 방송사에서 해요?

국토부 6차 계획 발표하기 전에 6월에 CBS 아침 음악방송에 한 달간 했습니다.

이 업무 시행한 것들 하고 지면 광고 10건 하고, 제가 작년에도 비슷하게 한 번 요청을 드렸었는데, 그리고 택배차량에 광고판 했다고 그랬잖아요. 택배차량에 광고판 붙여서 오프라인 홍보했다고 하셨잖아요. 몇 대 정도 하신 거예요?

20대 했는데 1대당 25만 원 정도.

기간은요?

두 달 했습니다.

하셨던 사진 자료 제출해 주시고, 그리고 화성시 대형마트 전광판 활용 홍보 22개소 하셨다는데 이것도 기간하고 무슨 시간대에 했는지 관련자료 제출해 주시고요,

네.

그리고 SNS 온라인 홍보한 것도 2억 9,000이면 거의 3억 돈이잖아요? 아직 다 지급 안 된 거죠? 계속 지급하고 있는 거죠?

이건 거의 매달 내는 거라,

작년에 제가 행감 때 지적해서 개선해서 하고 계신 거죠?

네, 위원님이 저번에도 한 번 지적해 주셨는데 당초의 발주 내용이랑 결과물이랑 일일이 대조해서 차질없이 확인하고 있습니다.

추진실적 중에서 언론사 뉴스나 기고, 기획보도 말고 언론사별 다각적인 홍보 추진하셨던 내용들하고 SNS 관련해서 한 것이랑 오프라인에서는, IP광고는 버스에 나가는 것 말하는 건가요?

TV 같은 게 보면 IPTV 가입자가 화성시, 수원시 70만 세대 정도 되는데요,

티브로드 가입된 세대?

네, 그 세대에 광고해서, 이게 또 금액마다 나가는 전파가 달라서 예산의 범위 내에서 한 30만 가구 정도에 뿌리고 있습니다.

그것 정리해서 자료 제출해 주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이철승 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경 위원입니다. 심규숙 국장님, 다른 부서 대비해서 공직자 인원수가 정원은 여기가 33명이네요. 다른 부서 대비 여기는 34명이, 1명이 더 많네요?

네.

업무가 많아서 이렇게 하는 건지?

특수직렬의 기간제, 소음전문가 기간제가 1명 있습니다.

소음전문가요?

네.

이분은 어떤 업무를 하나요?

우리가 소음지도 그리고 그럴 때 현장에 나가서 설명도 하고 저희들한테 조언도 받고, 하여튼 그것 한 가지에 국한되지는 않고 여러 가지로 같이 해서 기간제가,

소음 특수한 어떤 업무를 하기 때문에,

네, 전문직이 하나 있습니다.

이분에 대한 경력사항이라든지 그런 것 관련해서 자료 좀 주시고요,

네, 알겠습니다.

12페이지, 공항이전과 김태관 과장님!

공항이전과장 김태관입니다.

업무보고 내용에 보면 여러 가지 업무 추진방향이라든지 이런 게 나왔는데 지금 이런 내용들은 기존에 다 나와 있지 않나요?

앞서 보고에서 말씀드렸다시피 통합발전계획은 기 수립이 되어 있으나 주변여건이 변하는 것에 따라서 지속적으로 수정·보완이 가능하고,

그럼 주변여건이 어떤 게 변화됐었나요? 화옹지구에 어디 특별하게,

전철 노선을 종전에 저희가 구상했던 것을 신분당선 연장선 국토부의 계획과 연관해서 새로운 노선을 구상한다든가 기타 여건 변화에 따라서 대응을 하고 있습니다.

전철 노선도 화성시에 짓는 것을 우리 수원시에서 계획을 잡아주시나요?

제가 말씀드리겠습니다. 특별법 11조에 보면 국방부하고 종전부지 지자체장은 이전주변지역에 지원계획을 수립해서 이전지역 지자체장과 협의하게 되어 있기 때문에 저희들이 법에 있는 사항을,

그러니까 무슨 말씀인지는 저도, 그걸 해서 이런 것에 대해서 화성시하고 협의 한 번 한 적이 있었어요?

현재까지 저희들 계획상은 내년 2월까지 마무리 지으면 아마,

그러니까 이것에 관련된, 제가 생각할 때 아까 특별법에 의해서 타 지역에 이전시설을 하게 되면 하는데 산업단지를 어디다가 만들고 이런 것을 우리만 구상하고 용역해서 만들어서 우리가 하는 것이 과연 타당한 것인지, 그쪽하고 같이 협상해서 우리가 비용을 내고 하는 것이 맞는 것이지 않을까요?

위원님 말씀이 맞고요, 실제로 산업단지는 저희들이 지정 안 하고 철도로,

그러니까 이게 지금 산업단지, 신도시 조성 이런 부분들 모든 내용들이 우리 수원시에서,

그건 공항 주변이고 평택 사례를 볼 때는 공항 주변 외에 산업단지가 또 있습니다. 그렇기 때문에 그것은 저희들이 안 하고 거기에 의견 수렴이 아마 조만간 들어갈 겁니다.

제가 생각할 때는 이런 부분들이 정말, 아까 인력이라든지 이런 부분도 제가 말씀을 드린 취지는 인원이 너무 많다 보니까 이런 부분까지 너무 신경 쓰지 않나 하는 생각이 들어서, 진짜 핵심 업무만 진행을 해야지, 그러니까 국방부라든지 국토부라든지 화성시하고 직접적인 업무를 진행해야 하는 것이지 이러한 내용들은 우리 시에서 괜히 시간낭비, 나중에 다 변경될 수 있는 내용들인데 조금 앞서 나가지 않나 하는 생각이 들어서,

저희들이 제일 중요하게 생각하는 게 앞으로 주민투표 대비 공론화 사항입니다. 공론화 과정에서 솔직히 몇 명, 예를 들어 공론화 추진위원회가 1,000명이다, 거기서 과반수를 못 넘으면 이게 다 수포로 돌아가는 일이에요. 그렇기 때문에 공론화하기 전에 저희들이 지원 계획에 할 수 있는 건 다 담아서 누가 발표를 하든 발표를 해서 이 정도면 받아들이겠다, 저희들은 주민투표 대비해서,

저는 그렇습니다. 그러면 이 공론화, 우리 수원시에서 이런 지원을 하려고 준비하고 있다는 것을 홍보할 계획은 어떤 식으로 잡고 계세요?

지금 뭐 결정된 것은 아니고요, 저희들이 솔직히 내년에 지자체장 선거니까 2월 전후로 마무리 할 겁니다. 사전에 위원님들한테 보고드릴 것이고 일단 마무리 할 것이고,

그러니까 2월이라고 하면 홍보계획이라든지 이런 플랜을 미리, 지금 10월이 넘었어요. 내일모레면 곧 행감하고 금년 다 지나가요. 이런 큰일을 아직까지 구체적으로 준비도 안 해놓고,

그동안은 공항개발계획에 들어가는 것에 저희들이 초점이, 이게 안 들어갔으면 절차 진행을 못 합니다.

그러니까 화성시 과반 주민투표를 한다고 하면 그것에 대한 홍보 부분이나 이런 부분을 어디 가서 할 것인지 구체적으로 그런 계획도 없고,

아닙니다. 그러면 하나만 더 말씀을 드릴게요. 솔직히 이제는 우리가 신문지상이나 SNS로 다 홍보하는데 솔직히 면 단위나 어디 한 번만 더 깊숙이 들어가면 한 50% 정도는 내용을 솔직히 모릅니다. 그래서 엊그제 3차 추경에 홍보비 세워준 게 아파트 세대에 들어가는데 아마 오늘 정도에 배부가 들어갔을 겁니다. 그래서 저희들은 위에서 기관이나 단체에서만 듣는 게 아니고 깊숙이, 시민들한테 정확한 홍보자료를 드리려고 하는데 그것이 들어간 다음에 평가가 나오면 다시 한 번 또,

동쪽하고 서쪽하고 화성시의 인구분포도가 어떻게 되어 있습니까?

실제로 6 대 4 정도로 저희들이,

동쪽이 더 많죠?

네, 많습니다.

동쪽이 60%,

동탄만 해도 한 40만 되니까요.

동탄이 거의 과반수를 차지하고 있죠?

네.

저는 모르겠습니다. 어차피 투표라는 것은 과반수가 넘어가면 되는 것인데 이쪽 동탄에 계신 주민들도 반대하나요? 여론조사 한 번 해 보셨어요?

저희들이 곧 할 계획인데요,

곧 계획은, 그런 여론조사라든지 주민들의 어떤 이런 부분이 필요하지 저는 화성시에 신산업단지, 개발사업 이런 것보다는 지금 당장 필요한 게 그런 부분 아닙니까? 하여간 행감 전까지 잘 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

조문경 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 질의하겠습니다. 심규숙 국장님, 지금 계획이 과 통합하게 되어 있죠?

네, 그렇습니다.

지금 어느, 어느 과가 통합돼서 2개 과 유지되나요? 그것 좀 말씀해 주세요.

제가 뭐 어떻게 말씀을 드려야 될지 모르지만 저희들은 앞으로 1년이 진짜 중요한데,

아니, 지금 과 통합 이야기 해주세요.

이렇게 2개 과가 한 과로 통합이 됩니다.

지금 그러면 공항이전과는 그대로 있는 것이고 나머지 상생발전과랑 소통협력과 통합이라는 말씀이시잖아요?

네.

지금 그것과 관련돼서 보상 업무도 넘어오죠?

네, 소음보상과.

그게 지금 환경국에서 준비를 하고 있는 것으로 알고 있는데,

TF팀으로 해서 저희들한테 넘어와서 지금 하고 있습니다.

그런데 지금 물론 이전도 중요하지만 당장 우리 주민이 소음피해 보는 것에 대해서 여기 업무가 넘어온 것이고 그것 관련돼서 사실은 평동과 서둔동이 거기서 접수를 받아야 되는 상황인데 감당이 안 된다고 이야기들 하고 있어요. 이것에 대한 대안이 있으신지, 인력을 어떻게 운용하실 것인지에 대한 안이 있습니까?

조직부서에서 아마 지금 의견수렴이 어제까지 나갔고 과 체제로 전환이 되는데 실제로 현재까지 국방부하고 저기 할 때 저희들은 “이렇게 하고 싶다.”인데 국방부에서 “그렇게 하지 말아라”,

아니, 소음피해보상 이야기 하는 거예요.

소음 관련 말씀을 드리는 거예요.

지금 우리 주민들 이야기 하는 건데 왜 또 국방부가 나와요?

소음도 국방부에서 관할합니다.

그러니까 우리가 그걸 접수할 때 국방부 가서 접수하는 것 아니잖아요? 그럼 지금 우리 동사무소에서 접수하게 되어 있는데 동사무소 재난 금액이니 이것도 벅차서 난리인데 평동이랑 서둔동은 소음피해보상까지 접수받아야 될 상황이라, 거기에 대한 담당 국장님 되실 거잖아, 지금 그것 이야기 말씀하시라는 거지.

아직까지 저희들한테 지침 내려온 것이 정확하게, 실제로 15일∼20일인가 의견 수렴이 있어요. 소음지도 관련해서 들어가니, 안 들어가니 그 경계 구역 그것도 안 주고 저희들 보고 홍보를 하래요.

그것 들어가고 안 들어가고는 나중에 결정되는 사안이고 우리 공직에서 접수를 받아야 되는데 접수 인력이라든가 접수할 장소도 없어요. 그래서 그 부분에 대한 대책은, 소음지도 나오는 것은 나중에 나온다쳐도 그건 대책을 미리 마련하고 있어야 되지 않나 이걸 말씀드리는 것이고, 지금 그쪽에서 넘어오게 되면 인력도 어떻게 운용하실지, 지금 여기 또 통폐합되면 이 인력이 그냥 그대로 통합이 되는 건지, 아니면 유휴인력을 그쪽 접수나 기타 다른 업무에 나가는 것인지 전혀 계획을, 당장 공항 이전만 생각하시는데 이전은 차후 일이고 어떻게 보면 당장 발등에 불 떨어진 게 소음피해보상 문제예요, 지금 이 국이. 이게 지금 당장 더 시급한 문제가 되어 버렸어요. 그런데 자꾸 이전 말하고, 민간공항을 자꾸 말씀하시는데 용역이 2. 몇이 나왔다고 해서, 저는 모르겠습니다. 예전에 보면 청주나 양양공항 같은 경우 거의 놀다시피 해서 활주로에 고추 널고 있고 이런 상황이 되지 않을까 걱정이 되는데 그것보다 당장 발등에 불 떨어진 게 저희 동사무소나 이런 데서 업무량이 엄청나게 늘어날 건데 이것에 대한 생각이 전혀 없는 것 아니에요.

솔직히 말씀드리면 국방부에서 세부계획이 내려온 게 한 개도 없어요. 그리고 저희들이 시민한테 이렇게 알리겠다고,

대략적으로 소음피해 주민이 몇 가구 몇 명 정도 돼요?

솔직히,

지금 한 4만 명 되고 있는데 그런데 이제는 그 업무가 국장님한테 주어진 업무예요. 이게 더 급해요. 군공항 이전이야 계속 해왔지만 당장 내년 1월인가 2월 접수죠? 이게 몇 달 안 남았어요. 그러면 거기에 대해서 고민하셔야 되고, 환경국에서 뭐 준비한다고 하셨는데 환경국도 이제 넘어가니까 별로 신경 안 쓰시는 것 같고 지금 여기서 받아서 빨리 해야 될 상황인데 이것에 대한 고민이 없으신 것 같아요.

고민이 없는 게 아니고 TF팀장하고 회의를 하는데 저희들이 할 수 있는 것을 못하게 해요, 국방부에서.

국방부에서 무슨 동사무소 업무를 못하게 해요?

아니에요. 위원장님, 그리고 정확한 세부지침이 안 내려왔어요.

다시 환경국에 알아보시고 준비를 해주시고 관련해서 저희 위원님들한테 보고를 해주시기 바랍니다.

네, 차질없이 저희들이 하겠습니다.

이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 공항협력국 소관 사무에 대한 2021년도 주요 업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 심규숙 공항협력국장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다.