오흥수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 임시회 제4차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2022년도 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과로부터 2022년도 주요사업계획 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄보고 후 질의·답변하는 방식으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 아울러 지난 7월 1일 자 인사발령에 따라 보직이 변경된 간부공무원께서는 사업계획 보고 전 간략한 인사말씀하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 박기정 문화관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 박기정입니다. 우리 부평구 구민의 문화진흥과 복지증진을 위해 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 최용복 행정복지위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2022년도 주요사업에 대해 계획 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 총 6건입니다. 먼저 132쪽부터 133쪽입니다. 지역문화예술 진흥 및 활성화입니다. 우리 부평구의 문화시설은 문화재단에 위탁하고 있는 부평아트센터 등과 문화원의 역사박물관이 되겠습니다. 올해는 문화도시 법정지정 원년으로 지난 5월부터 예산교부 시작으로 7월에 추진위원회를 구성했고 10월에 기금운용심의위원회 구성을 앞두고 있습니다. 문화도시조성 사업은 시민 주도의 문화 거버넌스 구축 단계로 상향식 사업추진체계를 통한 지역의 문화생태계 마련을 위해 노력하고 있습니다. 내년 추진계획으로 문화도시조성 사업 성과 관리를 위해서 문체부 가이드라인 2개 영역과 4개 중분류에 따라서 구에서 지표별 평가자료 10개 항목을 마련해서 추진을 합니다. 사업의 실행기관인 문화도시센터와 함께 계획된 사업의 원활한 추진은 물론 성과를 분석해서 문체부 평가대응 및 문화도시 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 문화원 등에 지원하는 문화예술활동 지원 사업은 올해와 동일한 규모로 진행되겠습니다. 다만 문화원의 체험 프로그램 지원 항목의 지원금 규모의 차이는 올해 부평사 편찬 사업이 완료되기 때문에 일부 감소한 사항입니다. 다음은 134쪽과 135쪽 역사문화 가치 활성화 사업입니다. 먼저 미군기지 내 박물관 건립 사항은 현재 용역중이고 기지이전은 완료되었지만 아직 일부 구역의 관리권 문제 등으로 일정이 다소 지연되기는 했습니다만 연내 용역을 마무리 짓고 내년 문체부의 설립 타당성에 대한 사전평가 신청을 계획하고 있습니다. 타당성 평가가 통과되면 전시콘텐츠를 개발하는 용역도 추경에 반영하여 추진하고자 합니다. 이어서 비예산사업으로 유관기관 협업을 통해 역사문화자원 아카이브 통합관리를 추진합니다. 1월부터 사전회의를 통해서 계획을 수립해서 진행합니다. 구 홈페이지와 기존의 자료를 활용해서 일원화하는 문화포털 사업으로 3월 완료가 되면 여러 경로로 확인했던 구민의 이용 불편이 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 135쪽 도표 하단에 역사문화자원 조사 자원화 사업은 연간 2개 주제로 2년간 교차로 발간 진행되는 사업으로 내년에도 지속 추진합니다. 역사박물관의 VR 온라인 전시관 구축 사업은 올해 상설 전시실에 이어 내년에는 기획전시실을 계획하고 있습니다. 올해 구축할 서버를 활용하게 되기 때문에 예산은 300만 원이 소요되겠습니다. 다음은 136쪽과 137쪽 ‘걷다보니 부평’이라는 워킹투어 사업입니다. 시에서 추진하는 군구 테마여행 상품개발 공모 사업을 통해 추진하는 사업으로 내년에는 상시투어로 확대하고 온라인 인증을 통해 체험키트를 제공하는 등 확대 추진해서 지속 선정될 수 있도록 하겠습니다. 추가로 영상이나 그림공모전을 통한 홍보도 새롭게 추진하고자 합니다. 한편 격년으로 추진하고 있는 관광안내지도 제작을 계획하고 있으며 관광 홍보와 경인축 문화자원 홍보시설은 올해와 동일한 예산으로 지속 추진할 예정입니다. 다음은 138쪽, 139쪽에 민관이 함께 하는 부평풍물대축제입니다. 오늘부터 올해 제25회 부평풍물대축제 사전행사가 진행되고 있습니다. 아시다시피 올해 축제는 미군기지는 낮아진 담, 코로나19 극복의 소망과 민관이 함께 전통과 현대가 어우러지는 축제의 마음을 담는다는 의미로 ‘담을 넘어’라는 주제로 기획되었습니다. 모든 공연이 홈페이지와 유튜브를 통해 생중계되는 만큼 유관기관, 각종 단체, 자원봉사자, 주민자치회 등 자원을 활용한 소위 n차 홍보에도 노력을 쏟고 있습니다. 내년에는 풍물특화는 하되 풍물에만 국한되지 않은 보다 더 다양한 축제 프로그램 발굴 요구에도 부응하면서 풍물축제의 성지로 우리 부평이 확고한 위상이 설 수 있도록 노력하겠습니다. 끝으로 140쪽과 141쪽 지식정보와 소통의 문화 중심 강화 사업으로 다양한 도서관 서비스로 주민의 정보 접근성 향상과 생활밀착형 도서관 문화 형성을 지원하는 사업입니다. 정규직원을 제외한 도서관 개관시간 연장운영 등 국비보조사업에 대한 인건비 등과 도서구입 등 위탁사업비로 올해와 유사한 19억 2,500만 원의 예산 편성을 심의중에 있으며 이를 통해서 비대면 서비스 강화를 위한 스마트K-도서관 사업, 지역서점의 도서를 우선구매를 골자로 하는 지역서점 활성화 사업 등을 지속 추진하겠습니다. 또한 500원 공공독서실 운영, 작은 도서관 운영 활성화 보조 등은 올해와 예산 규모는 동일하지만 내실 있게 빈틈없이 운영해 나가도록 하겠습니다. 또한 독서문화 조성 및 확산을 위해 올해 사립 작은도서관 지원 대상을 확대하고자 900만 원을 상향하여 추진하고자 합니다. 이상으로 문화관광과 2022년도 주요사업계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박기정 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 이영훈 문화재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 7월 1일 체육진흥과장으로 발령받은 이진섭입니다. 변화하는 정책과 주민들의 요구사항을 적극 반영하여 체육시설 이용과 체육활동에 불편함이 없도록 하고 현재보다 발전된 체육정책 추진을 위해 노력해 나가겠습니다. 최용복 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 관심 부탁드립니다. 이어서 2022년도 체육진흥과 주요사업 계획을 보고드리겠습니다. 구민과 함께하는 생활체육 활성화 추진 등 3건입니다. 먼저 보고서 154쪽 구민과 함께하는 생활체육 활성화 추진입니다. 주민이 공감하는 다양한 생활체육을 권장하고 활성화함으로서 건강하고 활력 있는 생활을 지원하는 사업으로 사업비는 전년 대비 5억 8,300만 원 증가한 22억 5,200만 원입니다. 올해는 코로나19 장기화와 방역단계 상향으로 각종 생활체육대회 추진에 어려움을 겪고 있습니다. 생활체육지도자 배치 사업은 작년부터 비대면 지도활동으로 전환하여 생활체육동영상 홈페이지 게시와 줌을 이용한 실시간 강좌를 활성화하여 요가, 어르신 건강체조 등의 프로그램을 운영하고 있습니다. 다음은 보고서 155쪽입니다. 스포츠 강좌 이용권 사업과 장애인 우수선수 지원, 체육회 운영 지원 사업은 정상 추진되고 있으며 체육회 운영 지원으로 비대면 수업에 필요한 영상장비를 포함 4,800여만 원을 지원하였습니다. 2022년도 추진계획입니다. 각종 생활체육대회 지원 중 신규사업으로 내년 1월에 부평구청장배 전국 우수중학교 동계 스토브리그 축구대회를 개최할 예정입니다. 전국대회 우수권팀 초정 경기로 전문 엘리트선수 육성과 부평구의 위상제고를 목표로 하고 있습니다. 중등부 20여 팀을 초청해 삼산체육관 운동장 등에서 3주간 진행되며 보조금은 2,000만 원이 소요될 예정입니다. 또한 내년은 생활체육지도자들이 정규직으로 전환되는 원년으로 올해보다 약 1억 6,900만 원이 증가한 7억 4,200만 원이 소요되나 고용보장으로 인해 생활체육 활성화가 기대되며 그동안 축적된 동영상 강좌와 다양한 온라인 프로그램 운영으로 수요자 중심의 실시간 강좌 등을 확대 운영해 나갈 계획입니다. 스포츠강좌 이용권 지원 사업은 이용인원과 기간, 월별 지원금액 상향으로 3억 3,700만 원 증가한 10억 2,900만 원이 소요될 예정입니다. 부평구체육회 운영 지원은 증축중인 다목적실내체육관에 사무실 재배치와 홈페이지 구축을 통해 다양한 체육활동을 적극적으로 추진하고 각종 정보가 신속하게 제공될 수 있도록 지원하겠습니다. 사업비는 사무실 확장에 따른 대부료 증가분 2,650만 원과 홈페이지 구축 1,400만 원 등 4,700여만 원이 증가한 1억 1,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 156쪽 다양한 체육활동 지원으로 건강한 부평 조성입니다. 구민들이 다양한 생활체육 참여를 통해 체력증진과 삶의 수준 향상에 기여할 수 있도록 생활체육교실 운영을 비롯해 직장운동경기부와 유소년 축구단 운영, 공공체육시설의 운영관리 사업 등이며 사업비는 총 20억 7,100만 원입니다. 사업비를 올해 34억 7,600만 원 대비 약 14억 원 적게 계상한 것은 시설관리공단 대행사업비 중 인건비성 경비를 기획조정실로 일괄 편성함으로써 감소된 사항입니다. 생활체육교실은 현재 코로나19 확산세로 운영하지 못하고 있으나 11월 초로 예정된 정부의 위드코로나와 단계적일상회복이라는 변화하는 정책을 반영하여 줌 등을 활용한 비대면 수업을 병행 운영할 계획입니다. 부평구청 직장운동경기부 운영은 타 종목에서 발생한 인권침해 사례가 발생하지 않도록 예방을 위해 지난 2월에 인권보호 지침 마련과 교육을 실시하였고 8월에는 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 시행규칙을 개정하여 인권침해 발생 시 가해자를 즉시 직무배제할 수 있는 규정 신설과 연봉액 기준 상향 등을 반영하였으며 금년 중 운영 개선을 통해 직장운동경기부가 좀 더 효율적으로 운영되도록 할 계획입니다. 다음은 157쪽 2022년도 추진계획입니다. 체육시설 관리부서 일원화에 따라 지난 9월 27일부터 공원 내 체육시설을 체육진흥과 운영관리로 전환하였으며 프로그램 온라인 접수와 인터넷 예약제 확대로 이용자의 접근성을 높이고 정부의 사회적거리두기 단계조정 등 변화하는 정책과 주민들의 요구사항을 적극 반영하며 운영에 만전을 기하겠습니다. 이어서 보고서 158쪽 부평남부체육센터 건립 등 체육 기반시설 확충입니다. 부평남부체육센터 건립으로 주민의 건강증진을 도모하고 각종 체육시설물의 유지관리와 개선으로 주민들이 안전하게 이용할 수 있도록 하는 사업으로 2022년도 사업비는 98억 700만 원입니다. 159쪽 추진실적입니다. 부평남부체육센터 건립 추진사항으로는 지난 2월에 착공하여 6월에는 체육관 주차장 부분 터파기와 지내력 확인시험을 완료하였고 현재는 수영장과 체육관 바닥, 벽체 공사가 진행중에 있으며 2022년 11월 준공을 목표로 정상 추진되고 있습니다. 또한 국시비를 보조받아 백운공원 축구장의 조명기구를 교체하고 노후한 희망체육공원 내 체육시설 개보수 공사를 완료하였습니다. 부평구다목적실내체육관 증축공사는 골조공사 완료 후 벽체공사 진행중이며 신트리공원 테니스장 바닥재 교체공사도 차질 없이 진행중에 있습니다. 이어서 160쪽 추진계획입니다. 부평남부체육센터 건립은 매년 3월 건물 주요 구조물의 골조공사를 마치고 9월에는 마감공사와 각종 기계설비공사, 주거지 주차장 조성을 완료하여 2022년 11월에 준공 예정입니다. 2022년도 신규사업인 부평국민체육센터 노후설비 교체공사는 2004년에 준공된 부평국민체육센터 내 노후한 저수조와 분전반을 교체하는 사업으로 7월에 완료하여 안전하게 운영될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 체육시설물 유지보수 보강 사업은 공원 내 체육시설을 포함하여 운영 관리함에 따라 사업비는 올해 대비 1억 원 증액한 3억 원이며 구민들이 안전하게 체육시설을 이용할 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이진섭 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 길옥이 복지정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 복지정책과장 길옥이입니다. 복지정책과 2022년도 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 부평형 찾아가는 보건복지서비스 기반구축 등 4개의 사업입니다. 먼저 162쪽부터 164쪽 부평형 찾아가는 보건복지서비스 기반 구축입니다. 사업은 동 행정복지센터 맞춤형복지전담팀의 원활한 업무수행을 위한 조직, 인력 등 인프라를 구축하고 보건복지 및 통합돌봄서비스 제공으로 주민에 대해 복지체감도 향상 및 사각지대를 해소하기 위한 사업으로 사업비는 1억 700만 원이며 전액 구비사업입니다. 163쪽 주요 추진사항입니다. 동 행정복지센터 맞춤형복지전담팀을 기존 6개 동에서 부평2동 등 13개 동을 추가하여 19개 동에 확대 설치하였으며 위기가정에 대한 사례관리와 보건복지상담 등의 기능을 강화하였습니다. 독거노인 및 1인 가구 등 취약계층에 대한 고독사 관리시스템 운영으로 220가구에 대해 돌봄플러그를 설치하여 사전 안부 확인으로 고독사 등 위기상황 예방을 위해 노력하였습니다. 급속한 고령화와 1인 가구의 증가로 인한 돌봄욕구에 선제적으로 대응하고자 신규사업으로 인천평화의료복지사회적협동조합 등 민관 협업으로 팀기반 방문의료사업 등 5개 분야 9개의 부평형 통합돌봄사업을 추진하여 돌봄이 필요한 주민이 병원이나 시설에 입소하지 않고도 정든 집과 지역사회에서 건강하고 편안하게 거주할 수 있도록 지원하였습니다. 독거노인의 사회적 고립을 예방하고 건강 및 안전관리를 위한 사업으로 사회복지공동모금회와 연계하여 홀몸어르신 150명에 대해 스마트토이봇 효돌이를 지원하여 생활, 안전, 정서적 문제 대응으로 예방적 건강관리 체계를 구축하였습니다. 163쪽 하단 추진계획입니다. 산곡4동 등 3개 동에 동 복지행정팀 추가 설치로 22개 전동 맞춤형복지전담팀을 확대 운영하고 팀원을 대상으로 체계적인 직무교육을 실시하여 위기가구 발굴, 사례관리 등 보건복지 전문성을 강화할 계획입니다. 다음 인적안전망 활성화로 지역주민이 주도하는 동 단위 마을복지계획 수립을 지원하기 위하여 공모사업을 통해 우수지역 3개 동을 선정하여 사업비를 지원함으로서 동별 특성에 맞는 인재발굴 및 주민 참여로 마을문제를 해결할 수 있도록 추진할 계획입니다. 고령사회 진입으로 지역사회 통합돌봄 수요가 증가함에 따라 금년에 이어 방문의료 이동 지원 사업을 지속 추진하고 독거노인의 주거안정 및 편의성을 고려한 노인케어 안심주택 등 보건, 복지, 주거를 연계한 사업을 기획하여 돌봄이 필요한 주민이 지역사회에 계속 거주하며 건강한 삶을 누릴 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 165쪽부터 167쪽 복지대상자 행복맞춤 통합조사입니다. 사회보장급여 신청자와 부양의무자에 대한 소득 및 재산 등 자격 관련 정보를 조사하여 조사결과를 해당 사업부서에 통보함으로 생활이 어려운 주민이 최저생활을 보장받도록 지원하는 사업입니다. 166쪽 8월 말 기준 사회보장급여 신청자 통합조사 현황은 1만 5,658가구, 2만 2,133명으로 자세한 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 167쪽 추진계획입니다. 주요 변경사항으로 금년 10월부터 생계급여 부양의무자 기준 폐지가 조기에 시행되지 인천형 기초생활보장제도가 신설되어 추진할 계획입니다. 이에 따라 신속한 통합조사 실시로 구민의 최저생활을 보장하겠습니다. 다음은 168쪽부터 171쪽 민관협력을 통한 사회안전망 강화 사업입니다. 지역의 공공·민간자원을 발굴하여 제도적 지원을 받지 못하는 주민을 대상으로 사회안전망을 구축하고 실직이나 질병에 처한 위기가구에 대한 긴급지원, 기부식품 제공 등으로 복지증진을 도모하기 위한 사업으로 사업비는 30억 8,500만 원입니다. 긴급복지사업은 코로나19 대응 한시적인 선정기준 완화로 대상자가 증가함에 따라 인천형 긴급지원을 포함하여 3,677건, 25억 9,900만 원을 지원하였습니다. 170쪽 하단 추진계획입니다. 지역복지사업의 연속성과 안정적인 자원 확보를 위해 후원자에 대한 표창수여, 후원자날 개최, 소식지 제작 등으로 기부를 유도하고 설 이웃사랑나눔 추진으로 자발적인 기부문화를 조성하겠습니다. 그리고 갑작스런 질병이나 실직, 코로나19 등으로 위기에 처한 주민이 긴급복지제도를 활용할 수 있도록 적극 홍보하고 대상자 발굴 및 선정으로 사각지대 해소에 최선을 다하겠습니다. 172쪽부터 175쪽 지역맞춤형 희망복지 실천 사업입니다. 복합적이고 다양한 욕구를 가진 위기가정에 대한 방문상담, 자원연계 및 지속적인 모니터링으로 가구의 문제를 해결하고 자립을 돕는 사례관리 사업과 취약계층 주민의 삶의질 향상을 위한 사회서비스 제공으로 총 사업비는 35억 6,700만 원입니다. 통합사례관리 대상자에 대한 신규발굴로 252가구를 선정하였으며 민관통합사례회의와 공공부문 연계회의 등 87회에 걸쳐 대면 및 온라인 회의를 진행하여 사례관리 추진체계를 강화하였습니다. 맞춤형복지팀 사례관리 담당자의 직무능력 향상을 위한 역량강화 및 연계협력교육과 동 사례회의 지원, 대상자 상담 및 기관 방문동행 등 동 찾아가는 보건복지서비스 사례관리 업무를 지원하였습니다. 노인, 아동, 장애인 등 취약계층을 위한 지역사회서비스 투자 사업은 8월 말 기준 2,062명의 서비스를 이용하고 있으며 매월 재판정 실시 및 2개월 이상 미이용자에 대한 관리로 이용자 선정 및 예산집행 등 주민의 복지수요에 적극 대응하였습니다. 174쪽 추진계획입니다. 위기가정에 대한 방문상담 및 모니터링 등 적극적인 사례관리 개입으로 신규대상자를 적극 발굴하고 사례관리 인력에 대한 역량강화 교육을 실시하여 동 맞춤형복지팀의 전문성을 강화하겠습니다. 사회서비스 구매력이 미약한 노인, 장애인, 아동 등 저소득 취약계층에 대해 적합한 돌봄, 재활 등 주민체감형 사회서비스를 개발하고 예산집행 분석을 통해 사업별 이용대상자 선정 및 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2022년도 복지정책과 주요사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

길옥이 복지정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과의 2022년도 주요사업계획 보고 내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 유경희 위원님 질의해 주세요.

유경희 위원입니다. 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 복지정책과장님께 질의하겠습니다.

예, 복지정책과장 길옥이입니다.

22개 전동 맞춤형복지전담팀 운영 내년에 아까 말씀하실 때 확대운영되는 부분이 뭐라고 말씀하셨지요?

금년까지 19개 동에 맞춤형복지팀이,

그 부분 말고 업무,

운영이 되었고요,

예,

내년에는 3개 동, 산곡4동, 일신동, 청천1동에 맞춤형복지팀이 설치될 예정입니다.

그러니까 총 22개 동,

예, 완료가 됩니다.

업무도 아까 확대된다고 그러시지는 않으셨나? 업무는요? 위기가정 사례관리 등 이런 업무들 지금도 잘하고 계신데 또 확대운영한다고 아까 말씀하신 건 아니에요? 좀 빨리 말씀하셔서 못듣,

기능을 좀 강화한다는 얘기입니다. 기존에 사례관리 업무라든가 이것들을 지금 현재 맞춤형복지팀에서 일반복지행정 업무까지 같이 수행하고 있는데요 복지행정팀이 신설되고 맞춤형복지팀은 주로 찾아가는 보건복지서비스가 간호직공무원이 배치됨으로서 주민에 대한 건강관리라든가 그다음에 위기가정에 대한 사례관리에 대해서 집중, 더 강화해서 하겠다는 얘기입니다.

복지팀이 맞춤형과 일반형에서 분리해서,

예, 복지행정팀과 맞춤형복지팀으로 분리가 되는 겁니다.

분리해서 좀 더 사례관리 위주로 전문성 있는 복지행정을 하시겠다는 말씀이시지요?

예, 맞습니다.

저희가 원도심 제가 지역구다보니 많은 어려운 분들의 연락을 받아요. 통장님들의 연락도 받고, 굉장히 그래도 제가 주로 일단은 동의 복지팀으로 연결을, 제가 직접보다는 가보셔라 그렇게 하면 이런 저런 많은 상담을 해주실 거다. 그런데 보니까 이렇게 복지전담팀이 운영되면서 굉장히 잘 진행되는 것 같아요. 그래서 다녀오셔서 저한테 다녀온 것만으로도 많이 도움이 됐다라는 연락도 많이 주시더라고요. 그래서 그런 기능을 좀 더 강화해서 더 어려운 분들이 가서 상담을 받는데 있어서, 일단은 상담 받는데 있어서 문턱을 낮아야 되는데 그렇게 낮은 문턱으로 상담을 잘 해주시는 것 같더라고요. 그래서 그 기능 강화해 주시는 부분에 조금 더 신경 써 주셨으면 좋겠고요,

예,

아까 보면 평화의료사업 같은 데와 함께 지역 안에 어려운 분들 관련된 복지사업 진행하시잖아요.

예, 팀기반 방문의료사업과 영양죽 지원 사업을 평화의사협과 같이 진행하고 있습니다.

예, 그래서 그 부분도 많이 말씀해 주시더라고요. 저한테도 많이 궁금하다고 어디서 진행하는 거냐 이런 것도 많이 여쭤보는데 조금 내년 사업에는 발굴에도 조금 더 신경 쓰셔서 복지사각지대 어르신들이 발생 안 됐으면, 그러니까 굉장히 많아요. 주변에 보면 아직 혜택을 못 받고 전혀 모르는 분들도 많이 계시거든요. 그래서 지원도 중요하지만 내년에는 조금 더 발굴에, 우리 평화의료사협 같은 경우 지역 곳곳에 많이 회원들이 살고 계시잖아요.

예,

그 지역뿐이 아니고 부평구 전체에 계신 것으로 알고 있는데 곳곳을 발굴하는데 좀 더 신경 써 주셨으면 하는 생각이 들더라고요.

금년도 같은 경우는 저희가 지금 보조금, 그러니까 예산 사업으로 진행하는 게 아니고요 민간인 후원금으로 진행하다 보니까 사회복지공동모금회에 기준중위소득 100%라고 대상자 기준이 되어 있습니다. 그러다 보니까 아무래도 보편복지보다는 선별적으로 대상자 선정기준을 정할 수밖에 없는 거고요 그러다 보니까 대상자 선정하는데 있어서 그 기준을 고려하지 않을 수 없어서 그런 부분들이 있습니다.

그렇지요.

통합돌봄 같은 경우는 사실은 지역사회에서 보편적으로 누구나 돌봄을 받을 수 있으면 좋은데 선정기준 요건이 있기 때문에 그렇고요 그래서 내년에는 본예산으로 저희가 팀기반 방문의료사업 같은 경우는 3,200만 원을 편성했습니다. 그래서 웬만하면 지역에서 방문의료 필요하신 분들이 보편적으로 받을 수 있도록 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

예, 발굴에 신경 써달라고 말씀드린 건,

예, 알겠습니다.

별도. 사실은 받으신 분들이 오늘 김치 받았고 오늘 죽 받았고 그런 경우가 있잖아요. 못 받으신 분들은 전혀, 그러니까 그런 부분 잘 해주시고 계시지만 조금 더 신경 써달라는 말씀이고요, 또 한 가지는 수급자 차상위 신청하신 분들은 굉장히 상황이 어려우시고 급하셔서 신청하시잖아요. 특히 최근에는 수술 앞두고, 입원 앞두고 이런 분들이 몇 분이 연락을 주셨는데 이게 너무 기다리는데 시간이 오래 걸려요. 그게 조사도 해야 되고 그전에 자료도 와야 되고 그런 기간이 걸린다고 하는데 자료 오는 기간이야 우리 구에서 어떻게 하지 못하더라도 조사 기간을 조금 당길 수 있는 방법은 없을까요? 인력부족이신 거지요?

보통 저희가 조사, 금융자산이라든가 각종 전산망을 활용한 자산조사 요청을 하게 되면 회신이 오는 데까지 보름 이상 걸리고요 일반적으로 보통 조사기간은 한 달 이내로 잡고 있지만 실질적으로 한 달 안에 처리하기가 사실은 건수가 좀 많기 때문에 실질적으로는 어려움이 좀 있습니다. 그렇지만 위원님 말씀하신 대로 긴급한 경우에는 긴급지원이라든가 이런 제도도 활용해서 수급자 선정되시기까지 지원받을 수 있도록 한다든가 저희가 더 적극적으로 하겠습니다.

그래서 그 텀이 길어서 긴급하신 부분은 긴급지원으로 또 연결을 잘 해주시긴 하시더라고요. 그렇지만 그분들이 신청하신 데는 급한 이유가 있는 분들이 많아요. 그런데 너무 기다리는 게 3개월 이상 막 이렇게 돼버리니까 너무 힘들어하세요. 그리고 나서 안 되는 경우도 꽤 많잖아요. 그러니까 조금 조사기간을 당길 수 있는 방법을 찾아보셨으면, 안 되면 인력충원이라도 하셔서 하셔야 되지 않을까. 늘 일이 많다고 제가 그 부분은 계속해서 전화로 확인해보고 여쭤보고 하는데 내년에는 조금 기간을 당기셨으면, 하다못해 누락되는 경우도 있잖아요. 있었어요, 누락되는 경우도. 그러니까 그런 부분 조금 없게 내년에는 과장님께서 방안 찾아보셔서 조금 빨리 당겨주시는 방법으로 사업을 진행해 주셨으면,

예, 적극 검토하겠습니다.

예, 감사합니다. 문화재단 대표이사님께 질의하겠습니다.

유경희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김환연 위원님 질의해 주세요.

김환연 위원입니다. 문화재단 이사장님께 질의드리겠습니다.

김환연 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

안애경 위원입니다. 업무보고하시느라고 수고하셨습니다. 문화관광과장님께 질의하겠습니다.

문화관광과장 박기정입니다.

137페이지 보시면 관관안내지도 제작하는 거 있어요. 7월 추경예정이라고 되어 있는데 이것 격년으로 제작하고요?

예, 그렇습니다.

몇 부 하지요?

내년에는 1만 부 계획하고 있습니다.

기존에 몇 부 하셨었지요?

평균적으로 1만 부 정도 해왔는데요 지지난 해에는 조금 많이 했습니다. 한 1만 8,000여 부쯤 했습니다.

그래서 아직 많이 남아 있지요?

약 한 5,000여 부가 아니라, 한 3,500여 부쯤 남아 있는 것으로 제가,

이게 풍물축제에 많이 홍보도 되고 배포됐었는데 그동안에 안 하니까 아마 많이 남아 있었을 거예요. 그리고 제가 다문화센터에도 좀 비치해 달라고 권유했었는데 지금 다문화센터에는 비치하나요?

각 동뿐만 아니라 우리 유관기관에 전부 비치하는데요,

다문화센터,

만약에 지금 확인해서 부족하거나 없다고 하면 바로 비치할 수 있도록 하겠습니다.

다문화센터에 좀 필요한 것 같아서 적극 거기 비치할 수 있도록 제가 권유한 적이 있거든요. 그것 다시 체크하셔서 할 수 있도록 하고, 혹시 구청에는 어디에 비치하나요?

구청에는 민원실도 있고요 각 부서에도 저희가 일부 드린 바는 있는데,

아니, 외부인이 찾았을 때 가질 수 있는 1층에 안내 거기에도 있나요? 비치했나요?

예, 민원실하고 안내소에 다 비치되어 있습니다.

그러면 7월에 격년으로 이걸 1만 부 하신다고 하면 기존에 것을 제가 가지고 있는데 펼쳐봤을 때 먹거리나 둘레길이나 여러 가지 둘러볼거나 맛집이나 여러 군데가 있잖아요. 이것을 어떻게 선정이나 이런 것을 다시 하실 계획이신가요?

예, 현행화할 부분은 현행화를 하고 좀 추가할 부분, 콘텐츠 가독성을 높이는 작업이라든지 이런 것은 다시 한번 작업을 해서 보다 업그레이드된 안내지도가 될 수 있도록 제작을 하겠습니다.

부평구에 부니, 부디에 대해서 제가 구정질문도 했었는데 이것 펼쳐봤을 때 부니, 부디에 대한 것은 전혀 없거든요. 어디에도 마스코트가 있지 않아요. 그런 것도 삽입해서 한눈에 볼 수 있는, 알아볼 수 있는 그런 것도 중요하다고 생각하거든요. 내년부터는 풍물축제도 좀 여러 가지 방면으로 다시 재조정하시겠다고 얘기 들었는데 그렇다고 하면 그때 홍보가 많이 될 수 있고 관광안내지도만 폈을 때 부평구를 다 둘러볼 수 있고 한눈에 볼 수 있도록 잘 좀 제작해 주셨으면 좋겠고 또 홍보도 잘 되고 배포가 잘 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

예, 잘 추진하겠습니다. 감사합니다.

체육진흥과장님, 질의하겠습니다.

예, 체육진흥과장입니다.

160페이지 보니까 체육시설물 노후 야외 운동기구 교체 및 유지보수 연중이라고 되어 있거든요. 지금 사용을 못 하게 되어 있지요? 공원에는 어떻게 하고 있어요, 지금?

공원 내 체육시설 말씀하시는 거지요?

예, 체육시설.

지금 체육시설은,

부분적으로?

방역인원 범위 내에서 사용은 할 수 있습니다. 그런데 개인운동기구 같은 경우는 가급적 접촉을 해야 돼서 만지고 해야 되기 때문에 그것에서 감염될 수 있기 때문에 좀 막아놓은 부분도 있고요, 그런 상황입니다.

운동기구를 한동안 끈으로 묶어서 사용하지 못하게 해놓고 다시 사용하려면 재검진이 필요한 것 같아요. 제가 지나가다 봤는데 끈이 기구 안으로 말려들어가 있는 것을 강제로 아마 뜯고 했던 것 같아요. 그런 것이 끼어 있던 거 이런 것을 잘 제거하고 해야 되는데 그렇지 않다 보니까 위험할 수 있거든요. 그것은 우리 코로나 때문에 계속 못 했던 체육 야외 운동기구를 잘 살펴보셔서,

예, 잘 점검해 보겠습니다.

점검을 철저하게 했으면 좋겠다는 생각입니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

안애경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 엄익용 위원님 질의해 주세요.

엄익용 위원입니다. 문화관광과장님 질의하겠습니다.

문화관광과장 박기정입니다.

풍물단에 대해서 질의하겠습니다.

예,

풍물단이 구성이 안 돼 있는 동이 몇 개 동이나 있습니까? 동 풍물단.

지금 구성은 21개 동에 다 되어 있는데 패장께서 공석인 곳이 2곳이 있습니다.

구성이 다 돼 있습니까?

예,

제가 이렇게 저렇게 알아보니까 구성은 돼 있다 하더라도 제대로 운영될 수 있는 동이 그렇게 많지 않더라고요. 왜냐면 인원이 너댓 명되는 동도 있고, 실제적으로. 아시겠지만 동 풍물단이 활성화되려고 그러면 단원들이 최하 15명은 돼야 됩니다. 너댓 명 이래서는 앉은뱅이밖에 더합니까, 그게. 거리축제 자체를 할 수도 없고. 풍물단이 여러 가지로 확고한 위상이 설 수 있도록 노력하시겠다고 말씀하시는데 동 풍물단을 활성화시킬 수 있는 방안을 가지고 계십니까?

자료에도 저희가 간략하게 활성화를 추진하겠다라는 표현을 조금 했습니다만 가깝게 추진할 수 있는 부분도 있을 거고 그 부분은 지금 추진하고 있는 부분도 있습니다만, 등록제라든지 패장님들 교육을 강화한다든지는 상반기부터 계속 추진하고 있고요 다만 조례 개정을 수반하는 부분들이 있는 것들은 예컨대 동별로 풍물단에 인센티브를 부여한다든지 또 그간에 나왔던 패장교육에 대한 강사수당 같은 부분 또 고령화를 대비한 패장의 연임을 제한해서 조금 활성화하는 부분들, 이런 부분들은 조례가 수반돼야 되고 또 시간적인 부분도 필요하고 조금 더 공론화 과정도 사실 필요한 것 같습니다. 반대하는 의견도 일부 있으시고 해서 그런 부분들을 내년에 공론화하고 본격적으로 추진하는 건 조례 개정이 필요하면 내년도에 개정하고 해서 2023년도부터는 보다 제도적인 기반도 마련해서 추진하고자 하는 그런 계획을 지금 가지고 있습니다.

지금 제가 우려스러운 건 그래도 부평이 풍물도시라고 해서 풍물축제가 올해 25회차인데 실질적으로 제대로 운영한 건 22회까지 하셨잖아요. 23회, 24회, 25회는 제대로 하지도 못하고. 그러다 보니까 그분들도 물론 연세도 점점 들어가지만 3년차 동안 제대로 운영이 안 되다 보니까 시기적으로 많이 각 동 풍물단들이 위축돼 있습니다. 그러다 보니까 인원도 그만 둔 분들도 많고, 실제적으로. 또 풍물이라는 게 물론 본인이 좋아해야 가능한 거예요. 단원들이 본이들이 좋아해야 가능한 거고, 그럼 제도적으로 활성화시킬 수 있는 방안을 찾아보셔야 될 것 같아요. 왜 그러냐면 이대로 몇 년 가버리면 유야무야 될 것 같습니다, 실질적으로 제가 보니까. 그래서 제가 제안해 보고자 하는 건 전체를 다 끌고 가기에는 저는 무리라고 생각합니다, 지금 현 시점에서. 그러면 주민자치회 시범동처럼 제대로 갖춰져 있고 또 패장님들도 보면 지도자 자격증이라든지 이런 것 가지고 계신 분들 알아보시면 있을 겁니다, 분명히. 충분히 가르칠 수 있는 자격을 가지고 계신 분도 있고. 그러면 파악하셔서 그런 동을 활성화시키면 자연스럽게 다른 동도 따라오지 않겠나 싶은 생각이 드는 거예요. 전체를 끌고가려고 하다 보니까 되지도 않고 뭐 제대로 되는 게 없어요, 지금 이게. 거기다 3년차 풍물축제를 못 하다 보니까 더 심해진 거고요. 그러다 보면 거기에 맞춰서 인센티브도 주고 이러다 보면 그분들도 여러 가지로 신입도, 젊은 사람들도 많이 영입할 것 같고. 일률적으로 이렇게 동별로 400만 원씩 지원하는데는 이게 저는 문제가 있다고 생각해요. 이렇게 해서 활성화 되면 좋습니다. 되면 좋은데 그것보다는 주민자치회 시범동처럼 처음에 몇 개 동 시범적으로 해보면 그다음에 또 하고 이렇게 해서 활성화시키고 살려놔야 되지 않겠나 싶은 거예요. 지금 초등학교, 중학교, 학교도 한다고 하지만 지원한다고 그래도 학생들도 얼마나 하겠습니까만, 물론 많이 해야 되겠지요. 제도적으로 조금 다시 여러 가지 각도로 생각해봐야 되지 않겠나 싶은 거예요. 이대로 몇 년 가면 그냥 유야무야 될 것 같아요. 풍물이란 도시 자체 이름만 남을 것 같고. 지금 제가 이렇게 저렇게 파악을 해봤어요. 그랬더니 구성은 돼 있지만 제대로 인원이 없는 동이 상당히 많더라고요. 그런 부분을 과장님께서 심도 있게 생각해 보시고 이렇게 해서 전체적으로 끌고 가서 잘 되면 좋겠습니다. 그런데 좀 무리인 것 같아요, 지금 현 상황에서. 인원도 너덧 명씩 있는 동도 있고. 그러면 제대로 될 수 있는 동은 시범동으로 지정해서 이게 끌고 가는 게 맞지 않겠나 싶은 거예요. 깊이 한번 고민해 보시고 생각해 보십시오.

예, 위원님 말씀하신 바와 같이 최근 축제상황도 그렇고 동 풍물단 위촉된 부분 또 거리두기 단계 운영 때문에 제대로 연습이 잘 안 되는 부분에서 자연스럽게 위촉된 부분들이 있습니다. 그럼에도 불구하고 지금 각 동에 약간 지금 회원등록으로 보면 약 400여 명 되시는데 이 부분은 굉장히 소중한 우리 부평구의 자산이라고 생각이 됩니다. 그래서 이 부분들이 활성화가 될 수 있도록 내년도에 저희가 아까 민간자격증으로 저도 확인을 했습니다. 그 자격증도 말씀하셨는데 그런 자격증을 많이 취득할 수 있게 동에 각 강사수당이 현재 100만 원으로 되어 있는데 그런 강사수당의 증액 문제라든지 그런 부분을 통해서, 또 자격증을 획득하신 분들이 직접 강사로 참여하게 되면 자연스럽게 세대교체도 어느 정도는 기대해볼 수 있지 않을까 하는 그런 부분도 다양하게 고민해서 의논드리면서 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

그렇게 해서 우리 부평에 걸맞은 풍물축제가 돼야 된다고 생각해요. 그렇기 때문에 한번 파악해 보시면 아마 더러 있을 거예요. 자격증 가지고 계시는 분들도 있고. 그러면 그분들한테 강사수당을 지급해서라도 그렇게 해서 가르칠 수 있게 만들면 자연스럽게 활성화되지 않겠나 싶은 거예요, 제 생각에. 그래서 시범동식해서 이렇게 파악해 보시면 자격증 있는 사람들이 능력이 되시는 분들은 시범동을 지정해서 좀 더 지원도 더 해주고 이러다 보면 확산돼서 다른 동도 그렇게 되지 않을까 싶은 거지요. 좀 깊이 고민해 보시고요 그것을 한번 염두에 두시고 추진해 보십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 134쪽을 보시면 이게 오타인지 잘 모르겠는데요 역사문화가치 활성화 해서 134페이지 하단에 보면 미쓰비시줄사택 기록화 보고서 발간 해서 300부인데 1억 4,900만 원 돼 있어요. 실제 오타가 아니고 이 금액이 맞습니까?

예, 이 보고서 자체가 도록 형식으로 많이 들어가 있기 때문에 가격이 좀 그렇습니다.

135쪽 상단도 1,500부 해서 3억 5,900만 원 이것도 그렇고.

이것은 부평사는 총 7권으로 제작이 됩니다.

그러니까요.

예,

예, 그래서 저는 생각보다 금액이 커서 오타인지 아니면 맞는 건지 해서 제가 확인을 했습니다.

예,

문화관광과장님 수고하셨고요, 그다음에 문화재단 이사장님,

엄익용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님 질의해 주세요.

내년 사업계획 준비하시느라 수고하셨다는 말씀드립니다. 문화관광과장님께 질문드립니다.

문화관광과장 박기정입니다.

축제가 오늘부터 시작된다고 아까 보고하셨어요.

예,

그런데 참 비대면으로 진행하려다 보니까 어려움이 굉장히 많은 것 같아요. 지역주민들의 관심도도 많이 떨어지고 또 축제를 만들어 나가시는 분들은 또 만들어 나가시는 분들대로 또 어려움이 있고. 이게 유튜브나 다양한 채널을 통해서 참여를 유도하지만 참여를 유도할 뿐이지 다른 대책이 없잖아요. 참 걱정이네요? 보통 문화관광과나 문화도시 선포식 같은 경우도 그렇고 유튜브 들어가서 보시면 조회수를 보면 참 깜짝 깜짝 놀라요. 우리 부평구의 공직자분들의 전체 수에도 미치지 못해요. 전혀 미치질 못해요. 그럼 우리 부평구의 공직자 분들도 그런데 관심을 안 갖고 있는데 한번 들여다 보시지 않는데 일반 구민들 보고 그것을 보라고 홍보한다는 게 참 잘 안 맞지 않나 싶은 생각도 들고 저도 한번씩 보면서 그런 걱정이 많이 돼요. 제작비용은 또 제작비용대로 우리가 지원하면서도 많은 분들이 공유했으면 좋겠는데 그렇지 못하고. 부평풍물축제 올해 비대면으로 치뤄지는 축제가 많은 분들이 공유할 수 있는 방안 같은 게 좀 없어요?

위원님께서 말씀하신 부분이 가장 저희 부서에서 지금 현재 단계에서 가장 고민하고 있는 부분이 맞습니다. 다만 저희가 좀 특별한 말씀드릴 수 있는 건 많지 않지만 다만 저희가 생각하고 있는 것은 과거에는 오프라인으로 할 때에는 이틀에서 보통 3일 이렇게 축제기간 중에 하고 마쳤다면 이번에는 기간중에 모든 공연이 라이브로 생방 송출은 되지만 축제 기간이 끝나고 나서도 계속 촬영분은 있기 때문에 계속 소개영상이라든지 티저 영상을 편집해서 재미있게 계속 송출해서 검색하고 참여할 수 있게 연말까지 계속 편안하게 볼 수 있도록 그런 방법을 강구해서 지속적으로 관심을 갖고 추진하려고 하고 있습니다.

지금 말씀이 대부분이 이런 형식의 답변이란 말이에요. 계획보고도 사실은 그렇고. 재미, 편안함 이런 것들을 가미해서 애를 써보겠습니다, 볼 수 있도록 한번 유도해 보겠습니다. 그런데 구체적이지가 않은 거예요. 그러다 보니까 하다 못해 “우리 공직자들의 가족부터 우선 보도록 하겠습니다.” 이게 더 현실적이라는 거지, 제가 말씀드리는 건. 거리축제를 하게 되면 여러 부서의 협업으로 축제가 운영되잖아요. 그 협업으로 참여하는 인원조차도 안 보니까 답답한 거예요. 그런데 말씀을 “무슨 방법이 없을까요?” 하면 지금 같은 말씀만 계속 유도해 보겠다. 그런데 그 구체성이 없는 얘기거든요, 대안이 없는. 조금 심하게 얘기하면 공허한 답변이란 말이에요. 미사어구만 있지. 그래서 그것을 조금 더 구체화시키는 방법을 찾아보시면 좋겠다 그런 건의를 드리고 싶어요.

예, 알겠습니다.

축제가 잘돼야 되는데 기왕 많은 분들의 노력으로 완성도가 높은 축제가 돼야 되잖아요. 그 완성도의 정점에는 많은 분들의 참여 그것이 꼭 필요하다하는 생각이 들어서 말씀을 좀 드립니다.

예,

그리고 업무보고서 보니까 요새 제일 관심도 많고 한 미쓰비시 줄사택과 관련된 부분은 어떻게 하시겠다하는 내용은 전혀 없어요?

일단 미쓰비시 내용을 안 그래도 포함하려고 했다가 일단 내년도 계획으로 지금 민관협의회 진행중이라 최대한 일단 운영하는 입장에서는 올 연내에 가시적인 마무리를 짓겠다라는 차원으로 내년 계획에는 포함하지 않았습니다.

지금 연내에 민간협의체 관련해서 거기서 의견도 좀 청취하고 집약된 의견을 가지고 사업계획을 잡아보시겠다 이렇게 생각하시는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그런데 그렇게 된다면 내년도 본예산에 반영이 된다든지 하기가 어렵잖아요. 그러면 이게 또 지연돼서 시간적으로 더 늘어지고. 그러니까 애초에 지금은 이 미쓰비시줄사택의 복원이나 보존이나 이런, 또는 싹 없애고 철거하고 주차장 하자 이런 얘기가 아니고 이제는 다 떠난 얘기잖아요. 복원하실 거잖아. 어느 정도로 하느냐가 문제지. 그렇지 않습니까? 그러면 문화재청의 의견을 받아서 어느 정도 할 상황이면 최소한 사업부서에서 어느 정도를 우리가 생각하고 있다하는 건 사업계획에 나와 줘야 되는 것 아니냐 이거지요. 민간협의체에 아무런 권리권한이 없는 민간협의체 의견을 연말까지 받아서 의견을 모으면 그다음 해에 우리가 그 의견대로 실행에 옮길 그런 게 안 돼 있는데 사업이 진행이 됩니까? 안 되지. 또 추경 기다려야 되는 거고.

일단 사업규모가 어느 정도 가시적으로 구체화되어야 예산 부분이라든지 또 그 사업 추진에 어떤 방향으로 결정이 나게 되면 그 사업을 추진하기 위한 문화재청이라든지 시라든지 이런 사전 행정절차 등록 부분, 보전을 하게 된다면 등록 부분이라든지 이런 시간들은 조금 소요가 될 것 같습니다. 그런 부분들 좀 감안해서 현 단계에서 조금 어떤 결정 나지 않은 상황에서 하기가 좀 부담이 되었다 이렇게 말씀드릴 수가,

부서 입장의 어려움은 이해하겠는데요 의회에서 보는 시각에서는 보고서에 뚜렷한 주관이 없는 것 같이 느껴지고 사전에 계획이 민간협의체에 모든 것을 맡기는 듯한 그런 인상을 받게 된단 말이에요. 그러니까 본래 보전에 어느 정보를 보전하기로 이미 해당부서에서는 생각하고 있는 게 있잖아요. 그런 것을 추후에 민간협의체의 의견을 받아서 그것을 변경한다든지 하는 건 그럴 수 있겠다. 하지만 기본계획조차 얘기하기 어려워하시는 부분은 조금 달리 볼 수 있는 시각이 있지 않냐하는 말씀을 드리는 거예요.

아시다시피 상반된 대척점에 있는 사업의 구도이기 때문에 저희 문화유산 관련 업무를 담당하고 있는 부서의 입장만 말씀드리기는 좀 그렇고 이게 또 당초에 원래 계획은 주차장 조성 사업이었기 때문에 그 과정에서 외부요인으로 인해서 지금까지 온 것이기 때문에 그런 부분이라고 다시 한번 말씀드리겠습니다.

하여튼 부서에서는 민간협의체 의견을 최대한 존중하는데 가지고 있는 의견은 있다는 거지요?

문화유산을 담당하고 있는 부서의 기본적인 입장이 되겠습니다. 그 부분은 따로 구체적으로 가지고 있지는 않습니다. 일단은 민간협의회에서 어느 정도 권고안이 나온다면 그 부분에 대해서의 실행 가능성이나 실현 가능성 이런 부분들을 조금 다시 또 검토해서 잘 추진되도록 하겠습니다.

한 가지 더 질의드리면 민간협의체 의견이 완전히 통일된 만장일치의 의견은 아닐지라도 어느 정도 의견이 조율돼서 다수의견의 방향이 정해지면 그대로 하실 겁니까?

정책결정을 부서에서 최종결정하는 것은 아니지만 그런 중지가 모아지면 그 부분이 존중될 것이라고 생각하고 있습니다.

그렇게 그럼 본 위원도 지금 답변의 내용대로 이해하면 되겠습니까?

예,

예산의 규모나 이런 것의 영향을 많이 받지 않겠어요?

재원 부분이 굉장히 고심스러운 부분입니다. 결국은 기관과 맞물려질 수밖에 없을 것 같다는 우려는 좀 하고 있습니다.

우려는 있지만 민간협의체의 의견을 존중하는 방향의 틀은 갖고 있다, 그런 의사는 갖고 있다?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 문화재단 대표이사님께 질의드립니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 오후에 또 질의하실 위원님들 계시지요? 위원 여러분, 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

신진영 위원입니다. 체육진흥과장님께 먼저 질의드리도록 하겠습니다.

예, 체육진흥과장입니다.

방금 오흥수 위원님께서 질의 주신 구청장배 전국 우수중학교 동계 스토브리그 축구대회 관련 자료를 본 위원 요청해서 받아봤는데 지금 현재 우리 부평구에 중학생팀이 몇 팀이나 있지요?

지금 중학교 팀은 1팀 있습니다.

생활체육동호인 형태도 한 팀도 없는 건가요? 지금 말씀하신 한 팀은 동중팀 학교팀을 말씀하시는 거잖아요?

예,

학교팀 외에 생활체육으로 한다거나 이런 팀들이 있나요?

학교팀 외에 그냥 생활체육으로 하는 팀은 제가 아는 내용은 없고요 초등학교 팀은 몇 개 있는 것으로 알고 있습니다.

예, 초등학교 팀은 6개 정도 되고,

6개 있습니다.

지금 중학생은 동중 한 군데만 있는 것으로 알고 있습니다. 저희가 구청장배 대회를 한다. 본 위원이 알기로는 구청장배대회, 다른 생활체육대회라든가 이런 부분에 대한 취지지 최대한 우리 부평구민들이 참여하는 것을 가장 우선으로 하는 것으로 알고 있거든요. 그런데 지금 여기 같은 경우는 한 팀만 우리 부평구 팀이고 지금 20개 팀을 초청하시겠다고 그랬는데 나머지 팀들은 모두 다 외부에서 오시는 팀들이신 거잖아요? 그런 형태로 운영되는 거지요?

예, 그런 상황입니다.

이것은 좀 일반적인 생활체육과 다르게 전문체육인으로 성장해 갈 수 있는 친구들이다라고 보시는 거지요?

예, 맞습니다.

전문체육으로 보시는 거예요?

예,

저희 전문체육 아무튼 체육회 통합되면서 우리 지자체에서도 아마 체육진흥에 대한 고민이 많을 거라고 생각이 들어요. 기존에는 생활체육의 영역들만 저희가 하면 되고 그리고 거기에 특별히 우리 부평구청에 있는 실업팀, 볼링팀 정도만 관리하면 됐었던 업무였다가 지금 통합이 되면서 이 엘리트체육이라고 얘기가 되는 전문체육인들에 대한 고민이 많을 거라고 생각이 들긴 하는데 그 초중고 일반적으로 학생들로 육성되는 전문체육분야는 대부분 지금 교육청에서 관리하고 있고 학교에서 주도를 하고 있는 게 사실 아닌가요?

예, 맞습니다.

예, 그런데 특이하게 지금 축구경기만, 지금 우리 여기 동중에 축구가 있듯이 부원중에는 검도가 있고 산곡여중에는 탁구가 있고 학교별로 이렇게 종목들이 다 있거든요. 그런데 그런 여러 종목들이 있는데 유독 축구만 우리 구청장배 이름을 붙여서 이렇게 대회를 한단 말이에요. 그래서 혹시 이런 취지가 따로 있으신가요? 취지로는 전국대회 우승권 팀 초청경기로 전문엘리트 선수를 육성하고자 한다, 비시즌에 전국대회 유치로 지역경제 활성화 및 부평구 위상을 제고하려고 한다. 그런데 이 대회 목적이 조금 타당한가, 구청장배로 타당한가에 대한 조금, 저는 납득이 안 됐었거든요. 혹시 축구대회를 계획하신 이유가 있으신지 궁금합니다.

지금 아까도 말씀드렸지만 이게 자체적인 훈련이라든가 그런 것을 통해서 실력을 향상시키는 부분도 있고요 외부 다른 좀 잘하는 팀하고의 경기를 하면서 다른 기술이라든가 그런 것을 경험함으로써 실력의 향상도 보고자 하는 거고요, 그리고 종목에서도 이런 대회를 개최하고자 하는 의지도 있고 해서 계획하게 되었습니다.

지금 먼저의 첫 번째 이유로 주신 내용들을 보면 아까도 제가 다른 학교들도 이런 운동부가 있는데라는 언급을 드린 것과 마찬가지로, 그리고 또 중학교에 우리 동중 말고 다른 팀이 또 있느냐라고 여쭤본 것하고 같은 이유로 사실은 동중에 주신 자료를 보면 팀원이 약 60명 가량 있는 것으로 보여져요. 그 60명의 경기력 향상을 위해서 우리 부평구청에서 구청장배 대회를 만들어서 2,000만 원의 예산을 지원한다라는 이유를 말씀하신다라고 하면 조금 납득되지 않는 부분이 있어서 말씀드리는 거예요. 그리고 한 가지 더 여쭤보고 싶은 건 지금 자부담이 200만 원 있다고 그랬잖아요. 이 자부담은 어디서 부담하는 거지요?

이 자부담은 체육회 산하 축구 게임을 주관하는 쪽의 자부담이 되겠습니다.

그러니까 게임을 주관한다라고 하면 주체 주관이 지금 부평구체육회와 부평구축구협회로 되어 있거든요. 부평구체육회와 부평구축구협회에서 그럼 100만 원씩 각각 부담하시는 거예요?

이건 그냥 자부담비율을 10% 정도로 만든 거고요 누가 자부담을 해야 되는 부분은 경기를 주관하는 쪽에서 결정해야 되는 사항입니다.

주관이 정확하게는 부평구축구협회인 거지요?

예,

여기가 소속이 부평구체육회에 같이 있기 때문에 부평구체육회와 같이 협의해서 이 대회를 지금 치르고 싶다라고 신청해서 검토하신 사항이라고 보면 되는 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그럼 부평구축구협회에서 지금 자부담을 200만 원으로 해서 2,200만 원으로 대회를 하겠다.

예,

주신 자료 보시면 아까 오흥수 위원님도 지적하셨다시피 이 전국대회를 치르는데 비용으로 너무 턱없이 부족하지 않냐라는 말씀을 주셨는데 유사한 대회를 해운대구, 남해군, 대전광역시, 울주군 이렇게 주셨는데 적게는 3,000만 원, 3,000만 원은 이제 대회일이 7일이에요. 저희는 3주니까 21일이지요. 기간에 큰 차이가 있고요, 그다음에 5일 동안 하는데 6,500만 원, 14일 동안 9,000만 원 이렇게 예산의 금액들이 차이가 큰 데 그 말씀은 아까 여기는 참가팀의 지원비를 주는 거고 우리는 참가팀의 지원은 없이 그냥 하기 때문에 2,000만 원의 예산으로 가능하다 이런 말씀이신 건가요?

예, 그렇습니다. 물론 첫 대회고 해서 규모를 정확하게 가늠할 수 없는 상황도 있고요 향후에 이런 성적의 효과라든가 이미지가 좋게 나오면 이것도 확대할 수 있는 방안도 생각하고 있습니다.

이 대회를 유치하시는 가장 큰 이유가 전문체육에 대한 지원방법을 고민하다가 나온 건가요? 지금 아까 페이지도 보면 155페이지인데 155페이지는 대부분 생활체육에 대한 내용들이 부평구체육회를 비롯한 생활체육에 관련된 내용이 나오잖아요. 그리고 우리 전문체육에 대한 내용은 157페이지 다음 체육지원팀에서 주로 업무를 하는데 이것은 체육정책팀이라서 이것을 생활체육으로 보신 건지 전문체육으로 보신 건지, 아까 본 위원이 말씀드리는 생활체육으로서의 지원으로는 저는 타당하지 않다라고 말씀드린 거예요. 우리 해당 학생 60명에게, 60명만 해당되는 이 프로그램을 기획해서 생활체육 지원으로 봤다라는 건 좀 맞지 않고 전문체육 육성도 우리 체육진흥과에서는 고민하셔야 되니까 어떤 전문체육의 육성의 교두보 정도로 생각을 하셨다라고 한다면 좀 이해가 되는데 사업을 페이지가 아까도 말씀드렸지만 생활체육쪽에 지원을 주로 하는 페이지에 있기 때문에 그래서 이 사업의 취지를 어떻게 보느냐라고 재차 자꾸 여쭤보게 되는 거예요.

아까도 서두에 말씀드렸는데요 이게 생활체육으로 하는 학생들도 있고 전문체육, 엘리트쪽으로 가고자 하는 학생들이 있지만 엘리트 비율이 높은 편이다라고 말씀드렸고요 이쪽 구분상에서 생활체육 쪽으로 놓아 분류한 건 체육회와 관련 있는 업무, 체육회와 관련이 있는 경기기 때문에 그렇게 했습니다. 그리고 사실상 구 단위에서 전문체육을 하기에는 아직까지 제도상으로는 체육회가 생활체육과 전문체육이 통합됐지만 실제 현실적으로는 엘리트체육은 교육청에서 관장하고 있는 상황이고요 아까 위원님께서 말씀하신 종목별로 이런 엘리트 육성 차원의 것을 조금 시도해보는 그런 차원으로 생각해 주시면 되겠습니다. 과거의 말씀을 드리자면 축구뿐만 아니고 제가 예전 기억으로 테니스든 다른 종목에서도 전국대회 유치를 희망하는 그런 종목단체들이 있습니다. 그래서 이 축구경기를 통해서 개최를 해보고 이런 영향력이 크거나 긍정적 효과들이 있다면 다른 종목도 검토해 보도록 하겠습니다.

유소년경기도 저희가 축구 같은 경우는 별도로 또 하고 있잖아요.

예,

그렇지요? 유소년도 별도로 하고 있고 다시 중학교도 하는데 공교롭게도 그게 전부 축구종목 1개에만 국한되어 있기 때문에 그 부분에 대한 말씀을 드리는 거였는데 지금 과장님 말씀은 다른 종목들도 희망하는 종목들도 있고 하니까 앞으로 이것을 시작으로 좀 더 확대해 보겠다 이렇게 말씀주시는 거잖아요?

예,

이제 형평성 같은 부분도 많이 생각하셔야 될 것 같아요. 아무래도 생활체육하고 전문체육은 좀 다르지요. 전문체육 같은 경우는 체육인으로 기르기 위해서 우리가 재정적인 지원들을 많이 해서 육성해왔잖아요, 그동안에. 실제로 동중에 예를 들어 축구팀 같은 경우도 교육청을 통해서 또 학교를 통해서 지원을 다방면으로 받으면서 하는 운동인들이거든요. 그런데 이분들에 대한 것을 별도로 우리 지자체에서도 지원하겠다라고 계획하셨을 때는 중복 지원에 대한 문제는 없는지 그리고 다른 종목에 대한 형평성은 문제가 없는지 그리고 기존에 생활체육 부분에서의 지원하고 있는 부분하고, 원래 저희가 주력해야 되는 건 그쪽이 오히려 지자체는 더 주력하셔야 되는데 어떤 종목도 한 대회에 2,000만 원 예산을 받는 종목 없어요. 축구만 유소년도 그렇고 중등부도 그렇고. 이런, 그러니까 예산, 대회 자체에 예산이 많다고 말씀드리는 게 아니에요. 다른 종목과의 비교라든가 이런 부분에 대해서 형평성 부분에 대한 문제제기를 하는 거예요. 그래서 그런 부분에 대해서 검토를 충분히 하시고 일단 내년도에 대회를 한번 치뤄보신다고 했는데 1회 대회인 건가요? 지속적인 사업이에요 아니면 한시적으로 생각하고 계시는 겁니까?

일단 내년에 타이틀은 1회라고 시작을 합니다. 왜냐면 처음 하는 거니까요. 그래서 그의 지속 여부라든가 그런 건 효과 등을 검토해 보고 추후에 결정을 다시 하는 것으로 하도록 하겠습니다.

아까 주신 자료에 제가 말씀드린 타지자체 대회들이 보면 23회도 있고 11회도 있고 그런데 2019년도 자료와 2020년도 자료가 중복이 없어서, 뭐 2020년도에 코로나 때문에 못 했을 수도 있지만 격년으로 하는 대회였는지 좀 정보를 알기가 어렵더라고요. 우리 부평구는 지금 격년으로 할지 매년 할지 아니면 지속적으로 할지 이런 것은 이번에 대회를 한번 치러보고 나서 결정하실 계획으로 보면 될까요?

예, 그렇습니다.

시범대회 정도로 이해해야 되겠네요?

예,

알겠습니다. 그리고 전국체전 지금 진행하고 있잖아요?

예,

전국체전 보니까 우리 부평구 선수들 중에서는 지금 기록이 좀 좋은, 금메달 딴 종목이 있더라고요. 볼링?

볼링에서 2개 땄습니다.

그렇지요? 삼산고등학교 학생들이 잘하고 있더라고요. 그래서 돌아오면 격려도 잘 해줘야 되지 않을까. 물론 우리 인천시 전체의 선수단으로 가잖아요? 출전을 하지요. 그런데 부평구의 선수들에 대한 부분은 특별히 격려를 좀 더 해주면 좋겠다는 생각이 들었어요.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 구청팀 볼링 팀 같은 경우도 지금 삼산고에서 육성해서 온 친구도 있고 그렇잖아요?

예, 있습니다.

그 친구도 지금 잘하고 있지요?

예, 청소년대표 하고 있고요 성적 계속 꾸준히 내고 있습니다.

그러니까 축구 아까 제가 잠깐 얘기했는데 우리가 동중, 부평고 이렇게 해서 쭉 어떻게 보면 연계성이 있는 것처럼 보인단 말이에요. 그런데 실제로 그 안에서 보면 우리 초등부에서, 유소년부에서 육성한 우리 친구들이 실제로 우리 부평구 관내로 진학하는 경우가 많지 않다라는 문제점을 계속 많이 얘기하거든요. 그래서 지역에서 체육활동을 지속적으로 할 수 있는 그런 앞으로의 길들은 많이 마련해가야 될것 같아요. 그런데 아직까지 저희 지자체의 역할이 굉장히 미비한데 그런 부분에 대한 것을 좀 잘 계획 세우셔서 격려 잘 해주시고 그랬으면 좋겠다하는 생각이 들었습니다.

예, 알겠습니다.

문화관광과에 질의드리도록 하겠습니다.

문화관광과장 박기정입니다.

133페이지에 있는 내용인데요 풍물에 대한 얘기 많이 하시는데 본 위원은 학교풍물에 대한 말씀만 좀 드리려고 하는데 기존에 학교풍물에 대정초등학교 외 2개 교면 3개 학교?

예,

3개 학교에 지금 지원을 하고 있었던 거잖아요?

이게 올해 코로나 영향 때문에 신청학교가 좀 적었습니다. 그래서 3개 학교만 했고 내년 1,800만 원, 6개 학교 지원해 왔었는데 올해는 대정초하고 부평여중하고 진산과학고 이렇게 올해 지원했습니다.

기존에 하고 있던 학교들이 신청을 안 한 거네요, 그러면?

예, 그렇습니다.

그렇지요?

내년에는 예년수준으로 많지는 않지만 지원할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

저희가 초중고 합쳐서 학교들이 제법 많지요, 과장님?

예,

80개 교가 넘는 거 맞아요? 제가 정확하게 지금 숫자가 생각 안 나는데 85개 교 정도 되는 것으로 알고 있거든요. 우리가 풍물축제도 하고 아까 여러 위원님들이 풍물에 대한 얘기 많이 하시는데 어렸을 때부터 좀 밀접하게 접하면서 우리 부평구가 왜 풍물축제를 하는지 모르는 분들이 아직도 많거든요. 그래서 그런 풍물에 대한 이해도는 어려서부터 길러줘야 된다라는 생각이 들어서 지원하는 부분에 있어서 강사료, 악기구입비 정도인데 강사료는 100% 지원해 주나요?

예, 그렇습니다.

100% 지원해 주고. 그러면 실제로 학교에서, 단위 학교에서 풍물을 배우고자 하는 학생들은 비용 없이 배울 수 있는 건가요? 시간만 할애하면?

일부 자체적으로 좀 비용에 들어갈 수도 있겠습니다만 이 비용으로 악기 수리, 교체까지 다 가능한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 악기 준비해 주고 강사를 지원해 주고 하니까 배우는 데까지는 사실 비용이 추가로 들지는 않겠어요. 본인들이 활동을, 외부활동을 한다거나 풍물단이 활동을 한다거나 이럴 때는 조금 자부담이 들어간다 하더라도. 그래서 그런 육성책에 대한 것은 고민을 좀 더 많이 해봐야 되지 않을까. 학교의 개수가 많이 늘어나지 않으면 기존에 하고 있는 학교에 좀 더 지원하는 방법도 고민해 보시는 게 좋지 않을까 하는 생각이 들어서, 그게 결국은 아이들이, 그러니까 초중고 학생들이 풍물단에 어떤 공연활동을 한다거나 또 함께 참여할 수 있잖아요. 그런데 다른 학교하고 연합해서 하는 건 쉽지 않은 일이거든요. 그러니까 신청하는 학교가 많지 않다라고 하면 단위학교들에서 신청하는 학교들을 좀 더 육성하는 방법 이런 것도 고민을, 300만 원 지금 주는 거잖아요, 한 학교에? 그렇지요?

예,

그런 것도 한번 조금 더 고민해 보시면 좋겠다하는 생각이 들어서 학교의 교육경비보조금 신청할 때 보통 악기 같은 프로그램 신청할 때 보면 예상규모가 1,500만 원에서 2,000만 원 정도 신청하시거든요, 저희가 확인해 보면. 지금 풍물은 한 학교에 300만 원이란 말이에요. 그래서 제가 정확하게 프로그램을 어떻게 하고 계신지는 잘 모르겠으나 충분한 지원을 통해서 좀 더 육성을 해야 되지 않느냐라는 그런 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 140페이지, 141페이지에 스마트-K도서관이 있어요. 스마트-K도서관이 기존에 공모사업으로 선정돼서 이게 2021년도 연말까지 사업이 종료되는 것으로 사업계획서에는 그렇게 되어 있더라고요.

예,

그런데 2022년도에도 계속적으로 추진계획이 있어서 2021년도는 그냥 설치까지 하는 건가요?

그렇습니다. 설치했고 약 10월 말, 11월부터는 시범운영에 들어가는 것으로 확인되고 있습니다. 부개도서관에 설치된 사업입니다.

예, 그리고 2022년도에는 주로 그것을 활용하는 것에 대한 중점이 있을 것 같다라는 생각이 드는데 추진계획에 내용이 있는데 그 활용 부분이 어떻게 활용할 수 있는지, 시설은 어떤 형태로 만들어져 있고 그다음에 이걸 활용하기 위해서 어떤 형태로 우리 주민들이 접근해서 사용할 수 있는지 좀 궁금해서 여쭤보는 거예요.

아침에 위원님들 자리에 파란색을 놔드린 것 같은데요 이게 미디어 창작과 관련된 다양한 저희 보고자료에 있는 내용이 사실 다 들어가 있는 내용입니다. 보고자료에는 미디어 리터러시 교육이라고 되어 있긴한데 이 부분은 콘텐츠 미디어창작교육 쪽으로 보시면 될 것 같고요 표현이 약간 다를뿐 동일한 내용이라고 보시면 될 것 같습니다.

지금 이렇게 저희 위원들한테는 주셨고 이게 어디, 부개도서관에 탑재되어 있나요?

이게 스마트K-도서관 그 내용입니다.

제가 궁금한 건 일반주민들이 이 스마트K-도서관을 활용해야 되는 거잖아요. 가장 중요한 건 목적이 그건데 우리 주민들 중에 스마트K-도서관이라는 게 뭔지 그리고 우리 부평구에서 스마트K-도서관이라는 게 설치돼 있다라는 걸 알아야 일단 활용해보든지 할 것 아니에요. 그러니까 어떻게 접근할 수 있는지를, 접근할 수 있는 거, 그다음에 어떻게 활용할 수 있는지 그것을 제가 지금 중점적으로 여쭤보는 거예요. 어떤 시설이 있으니까 어떤 어떤 사람들이 활용을 이런 방식으로 하면 좋겠다 이런 내용도 있으실 거고 그래서 그런 분들이 어떻게 알고 이것을 접근할 수 있게 하겠다 이런 계획들이 있으실 것 같아요. 예, 대표이사님께서,

복지정책과장 길옥이입니다.

170페이지에 있는 내용인데요 아마 이게 사업이 계속 진행되고 있는 것으로 알고 있는데 민관협력을 통한 사회안전망 강화 사업이라고 해서 본 위원도 여러 차례 자료도 받아보고 그랬던 것으로 생각이 들어요. 그중에 부평감리교회 동행플러스하고 인천탁주에서 여성더드림 프로그램 이렇게 두 가지 지금 자료로 넣어주셨잖아요.

예,

예를 들자면 동행플러스라고 하는 부평감리교회 프로그램이 총 예산이 보면 3억 5,000만 원이지요? 사업비 총액이요.

예, 그렇습니다. 당초에는 4억 원이 넘었는데요 코로나로 해서 비대면예배가 이루어지면서 아무래도 헌금이 감소되다 보니까,

그렇지요.

저희 지원하는 금액 자체도 올해는 3억 5,000만 원으로 감소한 사항이 되겠습니다.

예, 그래서 그런 코로나 때문에 굉장히 특수한 상황에, 그럼에도 불구하고 지원을 계속해서 해주시는 것에 대해서 너무 감사드리지요.

예, 그렇습니다.

예, 여기서 제가 좀 궁금한 것은 지금 지원내용에 보면 생계비 지원과 의료비 지원이 있고 또 기타 이렇게 세 가지 카테고리로 구분해 놓으셨잖아요. 지원하는 금액을 보니까 기타까지 합해서 2억 5,200만 원이잖아요.

8월 말 기준으로 그렇습니다.

아, 지금 현재 지원된 것을 보고서에 쓰시다 보니까 그러시는 건가요?

예, 그렇습니다.

그리고 기타라고 하는 건 기타는 비용이 드는 것을 얘기하시는 건가요?

아닙니다. 여기에서 동행플러스 지원 내용에 생계비라든가 의료비 등이 있고요 기타로 해서 여기 밑에 보시면 임차료가 있습니까? 웰세지원 같은 경우에 임차료로 지원할 수도 있고요 그다음에 체납된 전기나 수도요금 등 이런 체납공과금에 대한 지원도 이루어지고 있습니다.

그럼 지금 이 두 가지 프로그램에 대한 것들이 사업비 총액이라는 게 순수 지원되는 총액을 말씀하시는 거지요?

지금 동행플러스 같은 경우는 감리교회에서 연중 지원해 주기로 약정하신 금액이 3억 5,000만 원이고요 여성더드림 같은 경우에도 인천탁주하고 비에이치 기업에서 두 군데에서 4,000만 원을 약정해 주신 겁니다.

이 사업에 대해서 비용을 부담해 주시는 거고,

그렇습니다.

그 사업은 그럼 우리 부서에서 진행하는 건가요?

예, 각 동에서 제도적으로 지원이 어려운 가정들이 나옵니다, 이렇게 상담을 하다 보면. 제도적 지원으로는 어렵고 긴급하게 이렇게 동행플러스로 해서 후원금으로 지원하는 사례가 발생되면 동에서 저희 구로 요청하고요 구에서 선정되면 부평감리교회로 저희가 교회에 명단통보를 해줍니다. 그러면 부평감리교회에서 직접 부평감리교회 명의로 해당 대상자의 계좌로 입금해 주는 절차가 되겠습니다.

그러면 결국은 이게 동 단위에서 신청을 받는다라고 생각해야 되겠네요?

예, 그렇습니다.

동 단위에서 어떤 지원이 필요한 곳을 발굴해서 거기에 선정하는 절차를 거쳐서 지원하는 그런 사업이라고 이해하면 되겠네요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

신진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 없나요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 제가 마지막으로 정리하면서 질문드릴게요. 코로나19로 인해서 공직자 여러분들 고생 많이 하시는데 아까 회의하기 전에 부평이 풍물대축제를 25회째 하고 있는데 그런 기분도 안 나고 지금 뭐 하고 있는지 안하고 있는지 사실 저희도 실감이 안 납니다. 그런데 주민들은 어떻겠어요. 상당히 아쉽고, 한 가지만 질문드릴게요. 우리 문화관광과장님,

문화관광과장 박기정입니다.

부평의 풍물대축제를 연계해서 풍물하고 있는데 사실 제가 보니까 이 계획서에 자료 보니까 전국학생풍물경연대회가 미개최된다고 했어요. 맞아요?

예, 그렇습니다.

그런데 이런 것은 제가 요지는 뭐냐면 부평풍물축제가 25년째 하고 있으면서 학생들이 우리 전국학생풍물경연대회 하면서 상들이 있잖아요. 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그런데 이 학생들이 우리 부평구에서 풍물경연대회 해서 우수상을 받았거나 장관상이라든가 문교부장관상이라든가 여러 상들이 있어요. 그런데 이분들이 이런 것은 1년 동안 연습해서 만약에 상을 타게 되면 대학교 갈 때 많은 혜택을 받고 있는 것을 알고 있어요.

일부 혜택이 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 이런 것을 미개최하게 되면 우리 부평이 풍물, 진짜 그렇지 않아도 25년 동안 하면서 우리가 지속적으로 기억에 남는 것도 없고 계속 장려할 수 있는 것도 없고 그런데 이런 것까지도 미개최하게 되면 학생들이 연습하고 이랬던 기량들을 대학진학하는데도 문제가 있는데 이런 것을 미개최한다는 건 사실 좀 어긋나지 않나해서 지금 과장님한테 질문드리는 거거든요. 어떻게 생각하세요?

그 부분 좀 아쉬운 부분이 있긴 있습니다. 그러나 저희가 마지막 순간까지 고민했던 사항이고 또 위원회에서도 논의하고 했는데요 문제는 코로나 상황으로 인해서 학교에서 등교수업이 거의 없이 하다 보니 풍물이라든지 거리두기 이 상황에서 풍물연습이라든지 이런 것이 거의 대부분의 학교에서 잘 이루어지지 않았고 또 참가희망도 많지 않았고 그래서 부득이하게 아쉽지만 이번에는 불가피하게 취소하게 되었다는 말씀드립니다.

과장님, 그건 진짜 변명이에요. 제가 다른 타시도에도 풍물경연대회가 있는가 유튜브로 촬영해서 어떤 평가를 받아서 나중에 최종적으로 할 수 있게 그런 혜택을 준다고요. 다른 동풍물단 발표회는 사실 이것도 중요하지만 얘네들은 대학 진학하는데 상당히 영향력을 발휘할 수가 있는 건데. 그리고 이런 것을 개최 안 한다는 건 학생들한테 막대한 마이너스를 주는 효과고 우리 부평풍물대축제도 전공을 알릴 수 있는 게 이것뿐이 없는데 이것 개최 안 한다는 건 상당히 아쉽습니다.

아쉽게 생각하고 있고요 불가피하게 그런 결정을 했다는 말씀드리겠습니다.

지금 여기 전국 국악경연대회도 이것도 예산 11월 4일에서 11월 5일까지 예선 한다는데 이것도 다 유튜브로 받아서 심사하시는 분들이 심사해서 이것 다 하시는 거거든요.

예,

이것도 똑같이 그렇게 하면 왜 이것을 안 해요?

그것은 일정을 좀 조정한 사항이고요 학생의 경우는 일정하고 좀, 학기와 일정 또 등교수업 이런 복합적인 관계가 좀 연관이 돼서 불가피하게 좀 그렇게,

시도는 해봤어요?

예, 했습니다. 마지막 순간까지 고심을 많이 했습니다.

본 위원이 생각하는 건 이건 당연히 학생들이 혜택을 받게 해 주는 게 마땅하다고 생각하고 있거든요.

예, 그런 측면이 있어서 고심을 굉장히 많이 했는데요 또 연습이 많이 안 된 상태에서 어떤 장관상부터 시작해서 어떤 상의 영예가 있는데 그렇다고해서 참가한 학교에 또 그런 팀에 뭐라고 말씀드려야 될지 모르겠지만 이렇게 자동으로 그냥 수여하게 되는 그런 영예성에 문제가 좀 있을 수 있다라는 의견도 있고 해서 그렇게 됐습니다.

그럼 과장님, 과장님 지금 우리 문화복지국장님도 앞에 계시지만 우리 지금 25년 동안 하면서 부평에 진짜 풍물축제하면서 지속적으로 연관돼서 기억나는 풍물 연관돼서 하는 사업이 기억나시나요? 예? 있어요, 없어요?

제가 구체적으로 말씀드리기는 좀 어렵습니다만 동풍물의 경우도 상당히 역사를 가지고 진행돼 온 것으로 알고 있습니다.

지금 여기 위원님들이 다 지적했잖아, 여태까지. 기고문도 해서 얘기하고, 뭐가 있어 있기는. 말할 수가 없다고, 너무 잘해서! 제가 항상 우리 복지국장님한테도 말씀드리지만 상당히 그런 면이 아쉬워요. 진짜 작년에 이런 사업을 했는데 올해는 이게 주민들의 호응도가 좋다. 더 플러스해서 이것을 더 양성할 수 있겠다 이런 사업들이 나와야 되지 전혀, 저도 부평에서 한 63년 살면서 25년 다 보고 있지만 그런 게 없더라고요. 상당히 그런 게 아쉬워요. 그래서 앞으로는 계획적으로 그런 양성할 수 있는 어떤 풍물축제에 대해서 할 수 있도록 했으면 좋겠어요.

예, 최선을 다하겠습니다.

한 가지만 더 말씀드리는데 우리 문화복지국장님,

예, 문화복지국장입니다.

전에 문화체육과하고 체육진흥과 합해서 과장님도 계셨었는데 부평에 융합도시라고 있지요?

음악도시요?

예, 부평음악도시,

전에 저희가 문화특화지역 사업으로 해서 음악융합복합도시라고 저희가 사업을 한 적이 있었습니다.

예산이 얼마 들었어요?

2016년부터 5년간 사업이 진행된 것으로 한 36억 정도 알고 있습니다.

그런데 지금 이 융합도시 하시면서 부평에 남는 것 있습니까?

저희가 음악도시를 하면서 유관기관이나 시나 이런 곳에서는 오히려 음악도시 사업을 지금 밖에서 평가하는 거나 오흥수 위원님도 말씀하셨지만 그렇게 평가되는 부분도 있지만 저희가 문화도시사업으로 이번에 선정된 그 기반에는 사실 음악도시사업이 기반이 됐다고 저는 판단하고 있습니다.

남는 게 뭐 있어요? 지금 융합도시하면서 36억씩 들여가면서 했는데 남는 어떤 사업의 연속성 있는 게 있냐 이거지요.

사실 음악도시나 문화도시나 다 시설인프라 쪽은 아닙니다. 다 콘텐츠 쪽으로 저희가 하는 사업이기 때문에 눈으로 보여지는 건 사실 어렵고요 만약 10년, 20년 동안 저희가 변화된다 하더라도 그 변화는 눈으로나 아니면 저희가 체감하기에는 쉽지 않은 사항입니다. 그래서 좀 앞으로 두고 보시면 혹시 저희가 조금 반발자국씩 나가는 변화가 있지 않을까 생각이 됩니다.

너무 긴데 제가 아까 점심 먹으면서도, 점심 먹기 전에도 우리 관계되는 과장님하고 얘기했지만 이건 문화는 사실 관에서 끌고가는 사업이 아니에요. 옛날에 내가 부평미군부대가 있음으로서 외국사람들이 상당히 재즈음악이라든가 이런 게 신촌에 그런 고장이었는데 그때 당시에 유명한 가수들도 나이는 많이 드셨지만 그런 분들이 많이 와서 부평에 인프라를 구축했었거든요. 그래서 부평에 오면 이런 음악도 있고 돈도 벌 수 있고 여러 가지 이런 조건이 돼서 그런 인프라가 구성되는 거거든요. 그런데 지금 융합도시도 역시 마찬가지고 음악도시, 지금 부평3동에 백운역 앞에 보면 음악에 대한 심벌 조금 그려놓은 거 그것 외에는 전혀 없거든요. 그래서 이건 상당히 어려운 사업인데, 어려운 사업인지 알고 있거든요. 그런데 이런 것들이 예를 들자면 충무로 같은 데는 영화하는 사람들, 홍대 같은 데서는 연극하는 사람들, 이런 사람들이 모이게 돼야 되거든. 우리 부평도 융합도시라든가 문화도시가 되려고 그러면 이런 인프라가 구성돼야 된다고요. 그렇지 않고서는 이게 몇 사람으로 인해서 관에서 주도해서 되는 사업이 아니라고 보고 있어요. 그래서 사업의 명분이 있겠지만 그런 구축이 안 되면 사실 이 사업이 어렵다. 본 위원이 말씀드리고 싶어요. 국장님 어떻게 생각하세요?

그러니까 우려하시는 바나 어쨌든 체감될 수 있는 부분에 대한 희망이나 기대감이 많은 것으로 알고 있습니다. 그런데 어쨌든 문화도시사업이라는 건 정부에서 추진하는 저희가 인간의 삶이 다 문화라고 볼 수 있기 때문에 이 콘텐츠 사업으로 시작되고 아까 문화재단 대표님도 말씀하셨다시피 이게 시민이 주체돼서 어떻게 거버넌스사업으로 공동체적인, 말하자면 저희가 하는 마을복지계획이나 주민자치회 사업에 같이 연관되는 그런 사업으로 볼 수 있는 거라고 생각이 됩니다. 그래서 저희가 주민들이 같이 어떻게 노력해서 문화적인 삶이 좀 향상 될 수 있도록 최선을 다해서 노력해 보겠습니다.

노력하신다니까 그런데 사실 그 사업이 어렵다는 얘기를 말씀드리는 거예요.

예, 같이 공감해 주셔서 감사합니다.

다음 질의하실 위원님 안 계시지요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 계시지 않으므로 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과의 2022년도 주요사업계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제246회 임시회 제4차 행정복지위원회를 모두 마치고 내일 오전 10시부터는 사회보장과, 여성가족과, 보육지원과, 노인장애인과로부터 2022년도 주요사업계획 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 최용복 김환연 구동오 신진영 안애경 엄익용 오흥수 유경희 이익성 출석전문위원 노희숙 출석공무원 문화복지국장 김순영 문화관광과장 박기정 체육진흥과장 이진섭 복지정책과장 길옥이 부평구문화재단 대표이사 이영훈