이현재 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 순천시의회 임시회 제3차 문화경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 농업기술센터 소관 2022년 주요업무 보고 및 축조심사 의결을 실시하도록 하겠습니다. 1. 2022년 주요업무 보고의 건

농업정책과장 박주봉입니다. 농업정책과 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2022년 중점 추진계획은 보고서로 갈음하겠습니다. 652페이지입니다. 여성농업인 노동경감을 위한 농작업 편의장비 지원입니다. 여성농업인의 과도한 노동으로 인한 피로도 경감을 위해 농작업 편의장비를 지원하여 삶의 질 향상과 농작업 여건을 개선코자 합니다. 카트형동력분무기, 충전운반차, 충전식 제초기 등 밭작물에 필요한 편의장비를 지원하여 노동력 부족 해소와 농작업 부담을 경감코자 합니다. 653페이지 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 낙후된 농어촌 취약지역을 대상으로 안전, 위생 등 생활 인프라를 확충하기 위한 사업으로 3년간 35억 사업비로 안전, 생활 인프라 구축, 집수리 지원, 마을환경개선사업을 추진하게 됩니다. 예비계획을 수립하여 용역을 추진하고 있으며, 지역주민 사업설명회 등 11월까지 추진하고, 2022년 1월에 2개 마을을 공모신청하겠습니다. 654페이지 농업·농촌의 지속 가능한 기반 마련입니다. 농업경영안정 및 영농의욕 고취, 농업의 공익적 가치 확보, 기본소득보장을 위한 사업으로 첫 번째, 농업 분야 15% 예산 증액입니다. 소통위원회 발굴사업과 농업인 복지향상, 기후변화 대응 작물육성 등 농업 분야 예산을 확대해 나가겠습니다. 두 번째, 농축산물 가격 안정기금 운용입니다. 2020년까지 목표액 200억을 확보하였습니다. 21년도 지원품목에 대한 조사를 실시하겠습니다. 655페이지 세 번째, 농어업인 공익수당 지급입니다. 1년 이상 전라남도에 주소를 두고 실제 농어업에 종사하면서 농업경영체에 등록한 농가에 연 60만 원씩 순천사랑상품권을 지급하겠습니다. 656페이지 농업경영안정을 위한 도·농 협력 및 인력지원센터 운영입니다. 도·농 협력을 위한 상생과 화합으로 농촌 활력화와 적기 농작업을 위한 인력을 제공코자 하는 사업으로 도·농협력센터는 다양한 도·농 교류 사업을 발굴 확대해 나가고, 영농 현장 도시락배달 사업을 추진하겠습니다. 농촌인력지원센터는 작목별 영농작업반을 운영하여 원활한 농작업이 이루어지도록 추진하겠습니다. 657페이지 농업인의 정부교류 확대 및 경영안정 지원입니다. 농업인의 경영 지원과 상호 소통 및 정보제공을 위한 사업으로 농업인 월급제, 이자차액 지원, 농어촌 진흥기금 융자사업과 농업인 단체 한마음 행사, 농업인 신문보급 등을 추진하겠습니다. 658페이지 여성농업인 문화·복지 역량강화 지원입니다. 전문교육을 통한 사회활동 촉진과 복지 여건 조성으로 삶의 질 향상을 위한 사업으로 여성농업인 행복바우처, 출산 여성농업인 농가도우미, 농촌마을 공동급식 지원과 여성농업인 역량강화 교육, 공감소통 프로그램을 운영하겠습니다. 659페이지 순천시 희망 농정 소통위원회 운영입니다. 민·관·학 협치을 통한 농업현장 목소리를 반영, 농업정책 발굴과 우리 시 농정현황을 논의하여 농정방향을 제시하기 위해 분과별로 비대면 영상회의를 추진하고 있습니다. 2022년도에도 소통위원회 역량강화를 위한 초청강연과 현장견학 등을 추진하고 정기적인 분과모임을 통하여 정책에 대한 다양한 의견수렴과 토론을 거치도록 운영하겠습니다. 660페이지에서 661페이지까지입니다. 강소농·스마트 농업 인재 육성을 위한 농업인 교육 강화입니다. 농업인 수요에 맞는 교육 프로그램 발굴 운영하겠습니다. 친환경농업대학, 무인항공기 전문가 과정과 식품가공기능사 육성, 청년농업인 컨설팅 정보화 교육 등을 추진하겠습니다. 662페이지 계획적인 농어촌 지역개발을 위한 농촌협약 추진입니다. 농촌공간전략 및 생활 활성화 계획을 수립하여 생활권 정주여건개선, 농촌경제 활력 제고, 지역 공동체 활성화 사업을 추진하여 지속 가능한 지역사회 발전을 도모코자 한 사업으로 총 사업비는 425억 원이며, 사업기간은 2023년부터 5년간이 되겠습니다. 농촌협약 공모사업을 2022년 5월에 신청하여 선정되도록 최선을 다하겠습니다. 663페이지 시군역량강화사업입니다. 창의적인 사업추진을 위한 주민, 마을리더 및 현장활동가 양성을 위한 사업으로 21년까지 31개 마을 현장포럼을 추진하였으며, 현장포럼 수요조사 및 교육계획을 수립하고, 마을현황조사, 리더교육 등을 추진하겠습니다. 664페이지 농촌지역 정주여건 개선을 위한 마을만들기 사업입니다. 농촌의 고유자원과 지역공동체를 활용하여 주민 주도형 기초생활 기반 확충으로 정주여건을 개선코자 하는 사업으로 매년 4개 마을을 선정하여 마을안길확정, 배수로정비, 기존 노후담장 정비 등 생활기반 시설 확충 및 경관개선을 추진하겠습니다. 665페이지 농지 이용실태조사 및 불법행위 지도단속입니다. 농지 이용실태조사로 농지원부 정비와 불법행위 적발 시정을 통한 농지법 질서를 정비코자 합니다. 농지 이용실태조사 대상 1만 5000여 건을 확정하여 실태조사 중에 있으며 농지불법행위 근절을 위해 수시 지도단속을 추진하겠습니다. 666페이지입니다. 2023순천만국제정원박람회 연계 농촌관광 활성화입니다. 치유농장·치유마을, 농촌체험마을, 농촌교육농장 등 30개소를 중점 육성하겠습니다. 마을길 걷기, 편백숲 트레킹 등 운동치유, 허브힐링 족욕, 치유음식 체험 등 휴식치유, 온실 원예활동, 샌드아트 등 교류치유 등을 농촌민박과 연계한 쉼과 휴식이 있는 숙박형 치유관광 프로그램을 운영하겠습니다. 667페이지 식품명인과 함께 하는 종가음식 체험가 치유밥상 농가 맛집 음식체험을 추진하겠습니다. 안전한 농촌체험 환경 조성을 위해 사업장 여건개선, 체험안전 및 화재보험 가입과 사무장 채용지원을 하겠습니다. 2023순천만국제정원박람회 방문객 유치 홍보를 위해 유튜버, 블로거 등 홍보전문가 팸투어를 추진하고 도시민과 함께 하는 힐링 팜파티를 개최하며, 유치원, 초·중·고등학교 학생들의 농촌체험 인센티브를 지원하겠습니다. 668페이지 힐링·생태도시 치유농업 육성입니다. 도시민에게 정신적·신체적 치유공간 제공을 위해 치유농업을 2026년까지 기반조성, 확산, 정착 단계별로 구분하여 추진하겠습니다. 669페이지 치유농업 기반조성을 위해 맞춤형 신규 치유농장 2개소를 조성하고 컨설팅 추진으로 프로그램을 개발하여 집중 육성하겠습니다. 치유농업 민간협력 기관 및 자문단을 구성하고 실천조직 연구회를 구성하겠으며, 장애인복지센터, 노인통합돌봄센터 등의 치유 프로그램 참여 시 인센티브를 지원하여 참여율을 확대해 나가겠습니다. 670페이지 귀농귀촌 안정정착 지원입니다. 도시민 청년 유입으로 농촌 활력을 도모하고 은퇴 후 농촌에 안정정착을 지원하기 위한 사업으로 귀농귀촌 유치를 위해 농촌에서 살아보기, 귀농귀촌 길잡이 교육, 1대1 영농 현장실습을 운영하겠습니다. 671페이지 귀농의 집 및 농지임대료, 주택 리모델링, 소득창출 생산비 지원 등 거주 창업 여건 조성과 소득생산기반 지원, 귀농인 창업 및 주택구입지원 융자 등 맞춤형 지원을 통하여 성공적인 귀농정착이 이루어지도록 추진하겠습니다. 672페이지 미래 농업을 주도할 청년 창업농 육성입니다. 젊고 유능한 인재의 농업 분야 진출을 촉진하는 선순환 체계 구축을 위한 사업으로 청년농업인 영농정착금 지원과 우수청년농 소득생산기반 조성 및 지원, 농지 임대료 사업을 추진하겠으며, 영농정착 현장지원단 현장방문을 통한 상담과 전문컨설턴트 경영진단 컨설팅을 지원하여 청년 애로사항을 해결할 수 있도록 지원하겠습니다. 674페이지 순천시 혁신농업센터 건립 및 운영입니다. 이월사업이 되겠습니다. 농업인들의 소통의 장이 될 농업인혁신센터가 건립 중에 있습니다. 사업비는 39억 원이며 1층은 200석 규모의 대강당, 2층은 농어민 단체 사무실, 회의실, 카페, 3층은 라이브방송국, 정보화교육장을 갖추게 됩니다. 2022년 4월까지 완공하겠으며 농업인 교육, 온라인 강의, 농업인 단체입주 모집 등 운영을 준비하겠습니다. 675페이지 계속사업이 되겠습니다. 주암면 농촌중심지의 활성화 사업입니다. 계획적인 개발을 통해 농촌 정주여건 개선 및 기초생활 수준 향상을 위한 사업으로 2018년부터 2022년까지 5년간 총 사업비는 59억 300만 원이 되겠습니다. 사업내용은 문화센터 신축 1동, 데크무대 설치 등 전통시장 문화공간 조성과 수변산책로와 바둑테마거리 등을 조성하고 있습니다. 2022년도에도 문화공간 주변정비와 테마쉼터 조성, 중심지 간판 정비 등을 추진하겠습니다. 676페이지 특별회계·기금 운용 상황입니다. 농축산물 가격안정기금은 2016년부터 2020년까지 200억을 조성 완료하였습니다. 농산물 가격하락 시 차액지원으로 농가경영 안정을 도모코자 하며, 식량작물 등 25개 작물이 해당되겠습니다. 2021년도에는 보리쌀이 해당되었으나, 신청농가가 없었습니다. 2022년도에는 지원품목이 결정되면 대상농가 조사 등 지원계획을 수립하여 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 예, 이현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방금 우리 존경하는 이현재 위원님께서 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업에 대한 부분 말씀해 주셨는데 지금 이게 사업비가 30억이.

2개 마을에 30억입니다. 1개 마을에 15억 원씩입니다.

근데 사업 공모신청이 2개소라고 하는 게 2개 마을을 말하는 건가요?

예예, 그렇습니다. 2개 마을 정도.

그럼 2개의 마을에 한 가구당 그러니까 전체 가구가 참여하게 되는 건가요? 2개 마을이 들어가게 되면?

아닙니다. 2개소를 신청하는 데 각각 이제 따로따로 사업은 실행하게 됩니다.

그러면 그 30가구 안에 순천이 참여하는 가구도 있고.

가구는 100% 참여해야 됩니다.

100% 참여해야 돼요?

예, 동의율이 100%가 나야 공모점수가 제일 높습니다.

그러면 대략적으로 한 가구당 얼마 정도 지원을 받게 되는 건가요?

이제 가구당으로 하기는 좀 그렇습니다. 왜냐하면 마을에서 회의해 가지고 그 마을에서를 제일 시급한 상하수도를 먼저 한달지, 아니면 담장 보수를 먼저 한달지, 쓰레트 철거를 먼저 한달지 이런 우선순위를 정해서 그 마을에 꼭 필요한 사업들을 먼저 우선순위를 정해서 이렇게 회의를 통해서 하게 됩니다.

그러면 집수리에 대한 어떤 비율이라든가 항목에 대한 최대 범위가 있나요, 지원범위가?

예, 있습니다.

예를 들면 나는 100% 집수리하겠다 이런 형태가 됐을 때.

그래서 이제 아까 말씀드린 것처럼 30년 이상 된 것은 이렇게 70대 30 정도 보조비용을 주고요. 그리고 또 이제 900만 원 한도 내에서 간달지, 한 가구랑. 그렇게 설정을 하게 돼 있습니다.

과장님 저는 이제 이게 잘 활용이 되면 혼자 계시는 독거어르신들이나, 시골에 이게 잘 활용이 돼서 집수리에 일부 도움이 되면 우리 농산어촌의 지금 주거환경에 대한 대여 이런 것들도 잘 이용을 하면 될 수 있지 않을까.

이 사업에 빈집수리도 할 수 있게끔 하게 돼 있습니다.

그러니까요. 그래서 농산어촌 유학 프로그램에서 가족체류형 같은 경우에는 여기 프로그램에 일부 적용이 돼도 좋지 않겠나라는 생각이 들어서 구체적인 프로그램의 지원내용에 대해서 확인을 하고 싶었어요. 그래서 혹시 그렇게 가능하다면 이왕이면 6개월이든, 1년이든 농산어촌 유학 프로그램에 이게 잘 이용이 될 수 있도록 한번 적극 협조해 주시는 것도 좋지 않을까 싶습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 치유농업에 대한 육성사업에서 제가 이게 용어가 앞으로 계속 이렇게 써서 될 건가라는 생각이 들어서 제안 차원에서 말씀드리는데요. 치유농업 프로그램에 참여 인센티브 지원이라고 이렇게 돼 있는데 대상이 장애인복지센터 및 노인통합돌봄센터, 요양시설 단체 이런 곳에다가 좀 더 지원을 해주겠다라는 의미인 거죠?

예, 참여를 높이기 위해서 그런 겁니다.

근데 이게 자칫 잘못 비추면 실적을 높이기 위해서 무리수를 둬서 여기에 이걸 지원을 하니까 들어가 있는 보호를 받는, 케어를 받는 환자들이나 돌봄을 받는 어르신들 같은 경우에는 적극적으로 본인이 참여하고 싶어서 하시는 분들도 있고…. 이거는 정말 치유효과는 확실하다고 봐요. 저희 어머니도 혼자 계시는데 늘상 텃밭에 가 계시면 안 아파요. 근데 텃밭에 못 나가시는 날에 아프시더라고요. 그래서 그런 부분들이 치유의 효과가 있는데 그걸 근본적으로 싫어하시는 분들도 분명히 있어요, 안에 단체생활을 하다 보면. 근데 복지관이나 센터에서 이런 부분들에 대해서 자칫 나 일하기 싫은데 억지로 나와서 하라고 한다 이런 말들이 나올 수 있어서 이게 인센티브라고 표현을 하면 안 될 것 같아요.

고민을 많이 하겠습니다.

인센티브는 뭔가를 한 것에 대한 어떤 대가로 더 플러스해서 준다라는 의미인데 여기 치유관광 프로그램 참여에 대한 지원 이렇게 해야지, 인센티브 지원은 뭔가 과한 실적을 유도하는 듯한 그런 이미지를 줄 수 있어서 그렇게 좋아보이는 표현은 아니다라는 생각이 들어서 다음에는 인센티브란 용어를 쓸 때 조금 주의하는 게 맞지 않나라는 생각이 들어요.

예예, 알겠습니다.

그렇다보면 환자들한테 강요가 되는 부분이 있을 수 있겠다라는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

예, 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 지금 농촌관광 활성화에 관련해서 지금 농촌체험관광하고 치유관광을 이렇게 말씀을 하셨어요. 지금 운영됐었던 사업이지 않습니까, 기존에?

예예.

그럼 어떻게 운영이 되고 있습니까? 실태에 대해서 좀 간단하게 말씀해 주실 수 있으신가요?

저희들이 이제 농촌관광은 체험마을하고 교육농장에서 지금까지 계속 지속적으로 추진을 하고 있고요. 그다음에 이제 치유농업 육성을 위해서 지금 현재 8개소를 운영을 하고 있습니다. 8개소 운영을 하고 있는데 2020년도 같은 경우에는 생태치유마을 같은 경우에는 6780명 정도가 다녀갔습니다, 전체적으로 봤을 때. 편백숲 걷기랄지 힐링족욕이랄지, 원예치유랄지 이런 부분들을 했었고. 보건사업과와 여성가족과와 협업을 해 가지고 같이 했던 부분도 있습니다.

어떤 루트로 이렇게 치유농업 관광을 하러 오시나요?

꼭 관광이라기보다는 어떻게 보면 이제 마을에서 홍보도 하고요, 저희들도 홍보를 하는데 그런 부분을 보고 저희들한테 문의도 오고, 그다음에 우리 과끼리 서로 협력해서 보건사업과나 여성가족과랑 협력을 해서 프로그램들을 운영하고 있습니다.

아니, 이제 뭐 이런 치유농업의 효과에 대해서는 존경하는 박혜정 위원님께서도 말씀하셔서 텃밭을 가꾼다거나 무리하게 노동형태가 아닌 농촌체험 정도의 수준은 또 힐링의 효과라든지 치유의 효과가 있을 수 있다라고 저도 생각을 합니다. 근데 저도 박혜정 위원님처럼 생각을 했던 게 이게 과연 정말 일반 대중 다수에게 가고 싶어하는 이런 것들이 작용하고 있는지, 저희가 사업을 운영해 본 결과 결국 저희가 홍보해 가지고 사람들을 최대한 오게끔 지금 오히려 적극적으로 유치를 하고 있는 게 아닌가. 그냥 이 문화 자체가 생겨 가지고 예를 들면 TV 프로그램 같은 데 보면 오히려 도심지역을 탈피해 가지고 인근 농촌지역에 가가지고 1박 2일이라든지 2박 3일 밥도 해먹고 막 그렇게 하시는 분들 있잖아요. 자라고 있는 채소라든지 야채 이런 것들도 직접 뽑아 가지고 조리해 가지고 먹고 이러한 프로그램들이 많은 것처럼 그러한 문화가 정착이 돼서 그냥 사람들이 일부러 문의해서 찾아오는 형태인지 아니면 지금은 초기단계여서 저희가 사람들에게 치유관광을 한 번 해보라고 권유하고 있는 단계인지.

후자가 맞습니다, 현재는.

후자가 맞습니까?

저희들도 작년 2020년도부터 치유마을 이런 시범사업들을 운영하고 있고, 저희들이 알리기 위해서 조금 더 적극적으로 이제 이런 부분들을 홍보도 하고, 그다음에 이제 이런 프로그램들 있다고 알리기도 하고 있는 형편입니다, 지금 현재는. 그리고 코로나가 있다 보니까 사실 이제 거기에 오면은 동떨어져서 할 수 있는 여건이지만 사람들이 생각할 때에는 아직까지는 그런 집단적으로 온달지 또 그런 데 간다는 게 조금 아직은 시기상조라는 생각을 가지고 있어서 아마 내년부터는 이게 좀 더 진화가 되면은, 위드 코로나 시대로 가면은 훨씬 더 많은 방문객들 오지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

그리고 이제 제가 테마별 프로그램을 한번 보니까 대체로 운동치유, 휴식치유, 교류치유에서 약간 농촌지역을 방문하는 어떤 의미들이 있는 것 같아요. 힐링텃밭 같은 경우에 이렇게 가꾸기, 이런 것들이 있는 것 같은데 나머지는 사실 꼭 농촌지역이어서 이게 농업관광이 되는 건지, 약간 이런 농촌관광이 되는 건지 좀 의문이 들긴 하더라고요. 그리고 지금 이제한마을치유농장에서 이렇게 운영을 한다고 하셨잖아요. 일반 사업자들이 이 사업 공모신청을 해 가지고 운영을 하는 겁니까?

이제 교육농장이랄지 기존에 운영하고 계시던 분들이 조금 더 업그레이드시켜서 시범사업을 받아서 추진을 하고 있습니다.

프로그램들이 표준화가 다 되어 있나요? 교육을 저희 시에서 이렇게 운영하라고 가이드라인을 제시한다든지 교육 프로그램 자체가 있나요? 아니면 자율적으로 이렇게 운영을 하는 겁니까?

자율적으로 농가들이 교육농장이랄지 마을에서 자기 교육농장의 특성에 맞게끔 자율적으로 하고 있습니다, 그 부분은.

그러면 어느 곳을 가더라도 이런 운동치유, 휴식치유, 교류치유를 다 받을 수 있는 게 아니라 특화돼 있는 것들이 각각 존재한다는 말이네요?

예예, 고산생태마을 같은 경우에는 마을길 걷기, 편백숲 걷기, 그다음에 이제 미듬팜 같은 경우에는 동물체험이라고 해서 소동물 교감치유랄지 이렇게 서로 농장마다 조금씩 차이가 있습니다.

저는 순천 자체가 교통의 요지고 농촌지역에서 도심권으로도 30분 이내에 차로 다 올 수 있을 만큼 굉장히 교통이 편리하다는 이점을 강조해서 도심권과…. 오히려 농촌 관광의 풍미라고 해야 될까요? 이런 것들을 동시에 아주 손쉽게 느낄 수 있는 부분들이 어필이 돼야지, 사실 더 농촌 풍경과 농촌의 이미지를 구축하고 있는 군 단위 전남도에 특히 많이 있지 않습니까? 그런 부분들이 좀 됐으면 좋겠다라는 개인적인 의견이 있습니다. 그리고 이 프로그램 자체가 물론 자율적으로 운영하는 게 맞죠. 왜냐하면 이걸 신청해 가지고 본인들께서 이제 운영하신다고 했으니까요. 만약 에 이게 활성화가 되지 않고 자꾸 저희가 유치를 해야만 하는 상황이 된다면 오히려 이런 표준화된 가이드라인 이런 부분들을 해 보니까 지금 어디어디에서 효과들이 나타나고, 좋은 피드백, 그니까 좋은 설문조사나 막 이렇게 의견들을 물어봤더니 좋은 평들이 나오고 있다 이렇게 하면서 권면한다든지 이렇게 해서 이런 걸 표준화시키면 체계가 더 잡히지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

예, 고민을 많이 하겠습니다.

그렇게 해 주시면 될 것 같습니다. 예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 친환경농업과 보고가 있겠습니다. 친환경농업과장 나오셔서 내년도 주요업무에 대해서보고해 주시기 바랍니다.

677페이지 친환경농업과 소관 업무 보고드리겠습니다. 비전과 목표는 친환경농업 실천기반 구축으로 안전한 먹거리 생산·공급 확대를 통한 소비자의 건강을 증진하고, 기후변화 대응력 향상 및 고품질 농산물 생산기반 조성과 맞춤형 농업여건 조성 및 농가소득 증대로 행복 농업을 실현코자 합니다. 중장기목표로는 친환경 유기인증 면적 1450㏊로 확대하고, 과수특작 생산시설 현대화를 210㏊로, 농가 맞춤형 다목적 농기계 지원사업을 2024년까지 1200대까지 확대하겠습니다. 정·현원은 정원 25명에서 현원이 24명입니다. 678페이지 2022년도 중점 추진계획입니다. 매실 융복합 인프라 조성, ICT 스마트팜 시설 지원, 과수 전용 시설 및 장비 지원, 지속 가능한 친환경농업 실현, 농기계 임대사업 및 순회수리 등으로 다음 페이지부터 자세히 설명드리겠습니다. 679페이지 딸기 현대화 생산시설 지원입니다. 양액재배시설, 점적관수 등 관수관비와 자동개폐기 등 환경관리를 자동으로 할 수 있는 시설을 현대화하여 고품질 딸기 생산과 노동력을 절감하여 안정적인 생산기반을 마련코자 하는 사업으로 사업비는 1억 원이 되겠습니다. 680페이지 임산부 친환경농산물 꾸러미 지원입니다. 임신 및 출산 사실이 확인된 임산부를 SNS, 맘카페, 산부인과 등을 통하여 모집하고 친환경 농산물을 꾸러미 형태로 공급하여 시민건강, 환경보전, 지역경제 활성화 등 사회적 가치를 제공하는 사업으로 사업비는 3억 8400만 원이 되겠습니다. 추진사항입니다. 9월 30일 기준 523명에게 2587회 공급하였습니다. 추진계획으로는 품목 다양화 및 임산부 구매 실적 비율에 따라 단계적으로 홍보하여 추진토록 하겠습니다. 681페이지 지속 가능한 친환경농업 실현입니다. 친환경 농업의 소득 보전, 인프라 구축, 농산물 안전성 강화를 위하여 친환경단지에 58억 900만 원의 사업비를 투여하여 지속 가능한 농업과 환경보전이라는 공익적 친환경농업을 실현하고, 친환경 농가의 소득 보전 및 소비자 신뢰도 향상을 위한 사업입니다. 추진사항입니다. 친환경 인증비, 유기농업 자재, 잔류농약 검사비를 지원하여 9월 말 현재 1830㏊에 대하여 친환경인증을 획득하여 목표대비 94%를 달성하였습니다. 추진계획입니다. 친환경농업 단지 조성, 유기·무농약 지속 직불제, 친환경 인증비 지원 등 5개 사업을 추진하여 관행농업 대비 친환경농업의 소득 감소분을 보전하겠습니다. 683페이지 시설원예 최적 생육환경 ICT 스마트팜 육성입니다. 빛, 온도, 습도, 이산화탄소, 배양액 등을 스마트폰 PC를 통해 원격 제어하여 생산량 증가, 노동비 감소, 병해충 발생을 경감시킬 수 있는 사업으로 오이, 토마토 등 8개소에 사업비는 1억 1500만 원이 되겠습니다. 2021년도에는 10개소를 구축하여 총 166개소를 구축하였습니다. 추진계획입니다. 신축 온실에 스마트팜 패키지 지원 1개소, 기존 시설하우스 내 시스템 도입 7개소를 구축하여 편리한 농작업 환경을 조성하겠습니다. 684페이지 선택과 집중을 통한 고소득 전략작목 육성입니다. 오이, 복숭아 등 7개 품목에 대하여 생산시설의 현대화·자동화 및 시설 영농 기자재를 지원하여 우리 시 고소득 전략작목으로 육성하여 농업인의 소득 향상을 위한 사업으로 사업비는 20억 4800만 원이 되겠습니다. 지금까지 추진사항입니다. 2017년부터 올해까지 1차로 5년간 미나리 등 7개 품목에 대하여 조수입 1억농을 94호에서 190호로 96호를 육성하였으며, 수출도 확대하였습니다. 추진계획입니다. 품목별, 단지별로 성과를 평가하고 사업계획을 검토 보완하여 2022년도에도 조수입 1억농 품목 10농가를 추가 육성하도록 하겠습니다. 685페이지 시설원예 현대화 및 노동력 절감 시설 공급입니다. 시설현대화·자동화 인프라 구축 및 친환경 농산물 생산 경쟁력을 확보하고, FTA 등 농업 개방화에 대응하여 품질개선 및 안정적 생산기반을 마련하고자 하는 사업으로 사업비는 6억 7400만 원이 되겠습니다. 추진사항입니다. 무인방제기 139라인, 환풍기 534대, 팬코일 51대 등 현대화 기자재 및 설비를 지원하여 에너지 및 노동력을 절감하였습니다. 추진계획입니다. 원예시설 현대화 기자재 및 설비, 에너지 및 노동력 절감시설 17종을 지원토록 하겠습니다. 686페이지 병해충 급증에 따른 선제적 방제 지원입니다. 지구 온난화에 따른 병해충 발생량 급증으로 농산물 피해가 증가하고, 연작장해 및 해충에 선제적 방제로 농산물의 안정적 생산을 위하여 연작장해 경감제 및 병해충 방제약제를 지원하는 사업으로 사업비는 2억 9500만 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 오이 총채벌레 약제인 캡틴 등 30㏊분, 시설원예 연작장해 경감제 지원 마이코젯 등 70㏊분, 원예작물 친환경약제 달팽이 없는 마을 등 7.3㏊, 배추 무사마귀병 방제약제 혹안나골드 7.6㏊분을 각각 지원하였습니다. 추진계획입니다. 총채벌레 연작장해 경감제, 무사마귀병 방제약제 등 117㏊분을 지원하도록 하겠습니다. 687페이지 안정적인 과수 생산을 위한 시설 및 장비지원입니다. 매년 4월 초 반복되는 저온피해로 과수 착과불량 및 품질이 저하되는 것을 막고 소비 트렌드 변화에 대응한 고품질 과수생산으로 농가소득을 증대코자 하는 사업으로 사업비는 12억 7200만 원이 되겠습니다. 추진사항입니다. 저온피해 예방시설인 방상팬 및 미세살수장치를 설치하였으며, 동력운반차, SS방제기, 승용예초기 등 과수 생력화 및 기자재를 지원하였습니다. 추진계획으로는 7㏊에 대하여 저온피해 예방시설 및 품종갱신 지원을 하겠으며 고소작업차, SS방제기 등 고품질 과수생산시설도 지원하겠습니다. 688페이지 초등학교 돌봄교실 과일간식 공급입니다. 어린이들이 다양한 국산 제철 과일을 접하여 건강한 식습관을 형성할 수 있도록 돌봄교실 학생을 대상으로 10가지 이상 과일선정 후 컵과일 형태로 공급하는 사업으로 사업비는 2억 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 42개교 2350명에게 공급하였으며, 추진계획으로는 28회에서 30회 이상 공급하도록 하겠습니다. 689페이지 특용작물 재배단지 조성 사업입니다. 뽕나무, 인삼 등 특용작물을 신성장 동력산업으로 육성하기 위한 재배시설을 지원하여 생산하고 보관시설을 현대화하여 안정적인 생산기반을 구축하고자 하는 사업으로 사업비는 3억 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 묘목식재, 관수시설, 가공시설 등 70농가 지원하였으며, 2022년도에도 연속하여 추진하겠습니다. 690페이지 매실 가공품 생산 및 소비확대 지원입니다. 순천매실의 적극 홍보와 농가의 안정적인 소득보전과 음용수 공급을 통한 시민 건강 증진 및 식중독을 예방코자 가공용 황매실 수매 및 농축액 생산 지원 및 매실원액을 공급하는 사업으로 사업비는 1억 1400만 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 가공용 황매실 수매 및 가공업체에 540t을 공급하겠으며, 관내 음식점 23개소와 중·고등학교 8개교에 원액 매실 5922ℓ를 공급하였습니다. 추진계획으로는 수매 270t, 매실원액 7272ℓ 공급토록 하겠습니다. 691페이지 순천매실 품질 표준화 및 마케팅 강화입니다. 매실출하 농가를 규모화하고, 조직화하여 통합브랜드 공동출하를 유도하고, 대도시 대상 홍보 판촉을 통하여 순천매실 브랜드가치를 향상하고자 매실선별기 구조개선과 공동 선별 및 홍보 마케팅을 강화하는 사업으로 사업비는 1억 2100만 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 선별시설이 없는 낙후지역에 수집차량 임차 지원 1개소와, 선별기 구조 개선 3개소를 지원하였으며, 중앙지 지면 광고 및 인천국제공항, 서대문에 전광판 등 옥외광고를 하였습니다. 추진계획으로는 수집차량 임차지원 1개소, 선별기 구조개선 사업 2개소 및 지상파 방송 캠페인 광고를 추진하도록 하겠습니다. 692페이지 환경친화형 저탄소 다목적 소형농기계 보급입니다. 화석에너지 소비 감축을 통한 기후변화에 대응하고 저탄소 농업 실현을 위한 환경친화형 농기계 보급 확대 사업으로 사업비는 4억 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 건조기, 곡물기 등 저탄소 다목적 소형농기계 총 120대를 지원하였습니다. 추진계획으로는 2021년도 사업의 성과를 분석 및 평가를 통하여 2022년도에도 연속하여 추진하도록 하겠습니다. 693페이지 농가 맞춤형 다목적 농기계 지원사업입니다. 농기계 구입 지원으로 농업인 부담 경감 및 편리한 작업 환경을 조성하고, 등화장치 부착 및 보험가입 지원으로 안정적인 영농을 도모하고자 하는 사업으로 사업비는 18억 1100만 원이 되겠습니다. 추진사항입니다. 다목적 소형농기계 및 등화장치 4035대, 여성친화형 전기운반차 및 농기계 종합보험 772대 지원, 덤프운반장비 및 노후농기계 폐차 25대를 지원하였습니다. 2022년도에도 연속하여 추진하도록 하겠습니다. 694페이지에서 695페이지 농가 경영안정 지원 및 재해보험 확대입니다. 토양개량제, 벼 육묘용 상토, 공익형 직불금, 맞춤형 비료, 농작물 재해보험료 및 농업인 안전보험 지원 등을 통하여 고품질 생산농지를 유지하고, 농업 경비 부담을 줄여 지속적인 농업 소득의 안정적 보장을 위한 사업으로 사업비는 312억 5000만 원이 되겠습니다. 추진사항입니다. 농작물 재해보험 3095명, 농업인 안전보험 8531명이 가입하였으며, 토양개량제 벼 육묘용 상토, 맞춤형 비료를 8161t을 지원하였습니다. 공익형 직불제는 9051㏊ 1만 3344농가가 신청하였으며, 지급요건 등을 검증하여 11월에서 12월 사이에 지급토록 하겠습니다. 추진계획입니다. 첫 번째, 재해 및 사고에 대비하여 보험가입을 계속하여 지원하겠습니다. 695페이지입니다. 두 번째, 기본형 공익직접지불금 지원 및 벼 경영안정 대책비를 지원하여, 농업경영비 절감을 통한 농가소득을 보전토록 하겠습니다. 세 번째, 토양개량제를 별량, 황전, 월등, 도사, 삼산동에 공급하도록 하겠습니다. 참고로 3년 1주기로 공급되고 있습니다. 696페이지에서 697페이지 농업 현장목소리를 반영한 고령·소농 지원입니다. 농업 현장목소리를 반영한 농기자재를 지원하여 고령·소농 등 영세농에 노동력 절감인 영농의욕을 고취하는 사업으로 사업비는 11억 7500만 원이 되겠습니다. 추진성과입니다. 영농 의지 고취 및 삶의 질 향상, 재해 대비 및 안정적 농산물 생산체계를 구축하는 성과를 이루었습니다. 추진계획으로는 첫 번째, 38동의 영세농 다목적 소형 하우스를 지원하겠습니다. 두 번째, 가뭄 상습피해 지역에 25공의 소형관정을 개발하여 기후변화에 대응하겠습니다. 이어서 697페이지입니다. 세 번째, 국비물량 부족분 200t에 유기질 비료를 추가 지원토록 하겠습니다. 네 번째, 1148t의 토양개량제 살포를 지원하겠습니다. 다섯 번째, 20㏊ 원예농가 시설하우스에 장기성비닐피복재를 지원하도록 하겠습니다. 698페이지 농기계 공동이용을 통한 생산비 절감입니다. 농작업 인력 절감과 농기계 공동 이용률 제고로 마을별, 들녘별 생산비를 절감하고, 쌀, 밭작물 등 지역별 특화품목 중심의 시설, 기자재 지원으로 자립 경영체를 육성하고자 농업용 지게차, 곡물 건조기 등을 지원하는 사업으로 사업비는 6억 5700만 원이 되겠습니다. 추진계획입니다. 농업용 지게차 15대, 병해충 방제용 드론 6대, 곡물 건조기 6대, 간이 육묘장 4개소를 지원하도록 하겠습니다. 699페이지 순천매실 농촌융복합산업 지구조성사업입니다. 우리 시 홍매화 자원과 연계한 생산, 가공, 관광 산업이 집적된 매실융복합 가공 인프라 조성을 통한 미래성장 동력 기반 마련 및 고부가가치화하는 사업으로 2023년까지 30억 원이 투여되는 사업이 되겠습니다. 추진사항입니다. 농촌융복합지원센터와 연계해 가공업체 현장코칭 용역 4개소, 매실 전자상거래 활성화를 위한 상세페이지 제작 3종, 대도시 대형마트 상생마케팅 304t, 비대면 상거래 활성화 홈쇼핑 및 라이브커머스 6회 40t, 매실 포장 공동브랜드 규격화 통일화 지원 등 홍매화 문화를 확산하고 고부가가치화 하였습니다. 700페이지 추진계획입니다. 첫 번째, 매실 융복합 인프라 조성입니다. 매실가공시설 265㎡를 발효지원센터와 연계하여 건축하고, 낙안읍성 홍매화 특화거리를 조성하겠습니다. 두 번째, 역량강화 및 네트워크 구축입니다. 농업인 및 가공업체 역량강화 교육과 매실융복합 소통광장을 개최하고, 현장코칭 및 마이스터 4개소 육성 및 컨설팅을 1개소 추진하겠습니다. 세 번째, 황매실 산지판매촉진 및 홍매화 문화 확산입니다. 황매실 계약재배를 확대하고 매실초코렛, 어묵 등 가공품을 개발하여 제품화하겠습니다. 라이브커머스 등 비대면 전자상거래 8회를 추진하고, 3월 선암매화제, 9월 매실음식경연대회 등 매실 문화산업을 구축하겠습니다. 701페이지 농기계 임대사업 및 순회수리 교육입니다. 농업인들의 농기계 구입부담을 줄이고 농작업 기계화를 통한 농촌 일손부족을 해소하고, 농기계 수리점에서 거리가 먼 오지마을 중심으로 순회수리로 농가 불편을 해소하고자 하는 사업으로 사업비는 9억 4400만 원이 되겠습니다. 추진사항입니다. 임대 1734대, 운반 198회, 55회 112개 마을에 대하여 순회수리를 하였습니다. 2022년도에도 임대 및 운반서비스, 순회수리를 계속적으로 추진하겠으며, 특히 농기계 안전사용교육도 추진하겠습니다. 보고서 책자에 누락되어 보고 전에 나누어 드린 환경친화형 생분해 멀칭비닐 공급입니다. 생분해성 고분자와 옥수수 전분 성분 친환경 소재로 구성되어 멀칭 후 햇빛에 의해 산화가 서서히 시작되며, 작물 수확 후 비닐을 걷지 않고 2회 내지 3회 로터리 작업을 통하여 땅 속에매립하면 토양 속 물과 미생물에 의해서 물, 이산화탄소, 부엽토로 100% 분해되는 생분해 멀칭비닐 공급으로 인건비 및 경영비 절감으로 농가소득 증대와 토양과 작물의 무해한 필림 사용으로 지속 가능한 친환경 농업을 실현하여 안전한 농산물을 생산하는 기대효과가 큰 사업으로 사업비는 25억 5500만 원이 되겠습니다. 이상으로 친환경농업과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 688페이지에 초등 돌봄교실 과일간식 공급 사업에 대한 부분이요. 지금 이게 2억인 거죠?

예예.

국비, 도비, 시비 매칭인데 혹시 이 비용이 우리 교육 경비 범위 내에 들어가나요, 목으로? 별도죠?

예, 별도입니다.

그러니까요. 우리 순천시는 교육경비가 이렇게 급식 지원에 대한 부분도 그렇고 이렇게 과일 공급이나 이런 부분들도 다른 지자체들은 사실 교육경비 안에 다 집어넣거든요, 무조건 학교에 지원되는 부분은. 별도로 이렇게 편성을 해서 또 추가로 지원을 하고 있어요. 사실 이게 비용이 교육경비 안에 다 들어간다고 본다면 순천시는 7% 범위 내라고 되어 있는 그 부분이 저는 그 이상이 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 타 지자체 같은 경우에 이런 지원이 교육경비로 들어가고 있는 거 과장님도 알고 계시죠?

그건 제가 잘….

잘 모르고 계세요? 타 지자체에 이렇게 친환경농산물이나 과일간식에 대한 공급 이런 것들이 이루어지고 있는 거 혹시 알고는 계신가요?

예예, 이루어지고는 있습니다. 그 부분은 자세히 파악을 해서 별도로 보고를 드리겠습니다.

한번 자료로 주셔도 될 것 같아요. 친환경농산물과 그다음에 과일간식에 대한 공급이 타 자지체에서는 어떻게 이루어지고 있고 또 그쪽은 교육경비 내에 포함이 되어 있는지에 대한 부분 한번 자료를 정리를 해서 제출해 주시면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 별도 주신 거 있잖아요. 지금 이게 이제 멀칭비닐은, 친환경 비닐 예를 들어 환경문제로 이거 썩는 비닐이란 그 말이죠?

기존에 쓰던 비닐은 다시 사용을 해서 그것을 다시 제거해서 별도로 그것을 처리해야 되는데 이 부분은 옥수수 전분을 이용한 생분해로 되는 거기 때문에 작물 수확 후에 다시 후속작물을 재배하기 전에 로터를 2∼3일 정도만 잘게 부어주면은 토양 속에서 자연적으로 분해가 되는 거기 때문에 노동력도 절감이 되고, 환경적으로 친환경이기 때문에 이것을 저희들이 전체적으로 한번 공급을 해서 실현을 해보고자 하는 의지가 높습니다.

이게 수명이 몇 년 간지도 모르겠네요?

수명은 1년입니다.

1년?

예예.

지금 단가가 꽤 비싸요. 1년에 7000만 원….

7만 원입니다.

아 7000원? 부기는…. (｢7만 원｣ 하는 위원 있음) 비싼 건 아니네요. 제가 잘못 본 것 같습니다. 그러면 순천 지역 내에 비닐하우스가 총 몇 ㏊ 정도 될까요?

이 비닐은 비닐하우스를 설치하는 외형비닐이 아니고, 일반 고추라든가 이런 거에서.

예예, 원예작물 이런 쪽에.

하우스 안에 토양을 피복하는 용도.

장기품목은 실효성이 없겠네요? 장기품목을 재배하는 데는 이게 필요성이 없겠다는 이야기에요.

예예, 장기로 하는 데에는 왜 그러냐 매몰이 안 되더라도 시간이 지나면 자연적 산화가 되기 때문에.

예, 알겠습니다. 그리고 기술보급과하고 친환경농업과하고 서로 협업을 해야 될 사항일 수도 있는데 우리가 지금 매실이라든가 밤이라든가 이게 과잉공급을 해서 가격이 하락이 되고 농촌 소득이 많이 줄어든 현실이잖아요.

예.

이게 지금 본인들이 농가에서 스스로 그걸 했다고 봅니다, 묘목을 너무 많이. 예를 들어서 매실 묘목을 팔기 위해서 자기들이 묘목을 많이 팔아 가지고 공급해서 자기들이 스스로 이게 지금 무덤을…. 가격하락을 시킨 원인이 지금 했다고 보거든요. 이런 부분에 대해서는 생산농가에서 조정을 좀 해서 아까 다른 어떤 품목이 됐든 간에 예를 들어 뽕나무도 그렇고, 지금 현재는 오디 수확하기 위해서 뽕나무 심잖아요?

예.

옛날처럼 누에 키우는 그렇게 많지 않으니까.

예예.

이런 부분들이 또 오디가 예를 들어 가격이 좋다고 하면 금방 뽕나무로 재배해서 과잉공급이 돼어서 가격이 폭락할 수 있고. 이런 부분들은 우리 농업기술센터 소관 업무들끼리 협업을 해 가지고 조절이 좀 가능하게끔 해 주십시오. 일본 같은 경우에는 그렇게 하더라고요, 농업 정책이. 우리는 그냥 국민들이 돈이 된다 그러면 너나 나나 다 심어서 가격이 폭락되고, 하나 예를 들면 서면에 철쭉이 지금 그래요. 철쭉이 1200원대까지 하는 조화였지만 지금 200원 이하로 떨어져 가지고 다 갈아엎어야 되고 그런 현실이지 않습니까? 본인들도 그런 부분들 농가에서도 충분히 고려하셔야 되는데 이게 그런 부분이, 조절해 줄 수 있는 그런 기관이 없다 보니까 그럴 수 있어요. 그러니까 이런 부분에 대해서는 농업정책과라든가 친환경과랑 기술보급과에서 협업을 하셔 가지고 과잉공급이 안 되도록 조절 잘해 주시기 바랍니다.

예, 각별히 노력하도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농식품유통과 보고가 있겠습니다. 농식품유통과장 나오셔서 내년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 농식품유통과장 황성연입니다. 702쪽입니다. 비전 및 목표, 중장기 목표, 정·현원 등은 생략하겠습니다. 703쪽입니다. 2022년도 중점 추진계획으로는 비대면 유통 활성화 및 수출경쟁력 강화를 위하여 온라인 유통 플랫폼 판로 개척, 수출용 친환경 포장재 시범사용과 글로벌 우수농산물관리제도 인증 추진, 포스트 코로나 유망품목을 집중 육성하겠습니다. 푸드플랜 5개년 지원사업 추진과 민·관·학 협의체 구성 등 먹거리 종합계획을 수립하여 다양한 사회적가치를 실현하겠습니다. 2023년 정원박람회 성공개최를 위한 로컬푸드 쾌적한 환경을 조성하고, 경영진단 연구용역을 통하여 경영에 내실을 기하고, 사회적 공공기관 보안시스템을 구축토록 하겠습니다. 농산물 가공센터 운영 활성화와 우수인증 업체 집중 지원하여, 농식품 가공기반을 조성하고, 가공식품 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 친환경 농산물 생산자 단체 등과 품목별 계약재배를 통하여 우수한 농산물이 학교급식 식재료로 공급되도록 하여 아동 청소년의 건강증진이 되도록 하겠습니다. 705쪽입니다. 시민 주주와 함께 가꾸는 로컬푸드 미니정원 조성사업입니다. 국가정원 동문에 위치하고 있는 로컬푸드 여미락 식당 앞·뒤 화단에 우리 지역 농·특산물 이미지 전시정원을 조성하고자 하는 것으로 시민 지주 조경수 식재, 농작물 기부유도 등 참여정원을 조성하고자 합니다. 잘 추진하도록 하겠습니다. 706쪽입니다. 로컬푸드 직매장 국가정원점 리모델링 사업입니다. 로컬푸드 직매장 1호점 국가정원점은 개장한 지 5년이 넘었고, 직매장, 레스토랑, 카페 등 노후화에 따른 이미지를 개선하고자 하며 외·내부 인테리어, 바닥철거교체, 전기·배관·설비 보수 등 리모델링이 필요합니다. 예산을 확보하여 내년 상반기에 공사를 추진하여 2023국제정원박람회 준비를 위해 쾌적한 환경을 조성하도록 하겠습니다. 707쪽입니다. 해썹(HACCP) 인증농가 사후 관리 지원사업입니다. 희망농정 소통위원회 가공유통분과 제안건의사업입니다. 2022년도 해썹(HACCP) 인증 의무화 전면 시행으로 관내에 인증업체가 대폭 증가될 것이며, 연 1회 안전성 검사와 정기의무교육에 따른 농가경영에 부담이 되고, 관내 교육과 장비계측 업체가 없어 농가들의 불편이 예상되어 해썹(HACCP) 정기교육과 서류작성, 컨설팅 추진, 안전성 검사 비용 지원과 함께 연 2회 농산물가공센터에서 계측기 현장점검을 추진하고자 합니다. 708페이지입니다. 순천 전통주 특화 및 대중화 사업입니다. 사라져가는 전통주를 보존하여 지역의 특색 있는 전통문화를 형성하고, 전통식품과 문화에 대한 관심 증가 및 관내 전통주 생산업체 소득을 창출하고자 하는 사업으로 전통주 생산업체 특화·품질개선을 위한 컨설팅, 전통주 발전 토론회 개최와 협의체 구성, 전통주와 농특산물 가공품을 안주로 하는 패키지 상품 개발을 통하여 전문 전통주 생산업체를 특성화하도록 지원하겠으며, 일반 전통주 관심 시민에 대한 제조교육과 나만의 수제 전통주 키트 공모전을 추진하여 손쉽고 경제적인 키트 개발·보급으로 주조문화가 대중화되도록 하겠습니다. 709쪽입니다. 순천 로컬푸드 경영진단 연구용역과 운영 시스템 구축 지원사업입니다. 로컬푸드 직매장, 농가레스토랑, 카페, 식문화 센터 등 운영확장과 지난 5년 간의 경영성과를 전문 외부기관의 경영진단이 반드시 필요하며, 사회적 공공기관인 로컬푸드 보안시스템을 구축하고, 정품소프트웨어를 구입, 경영을 내실있고 투명하게 운영하고자 합니다. 농업회사법인 로컬푸드는 현재 직매장 3개소, 식당 2개소, 카페 4개소, 식문화센터 1개소를 운영하고 있습니다. 710페이지부터 711페이지까지입니다. 푸드플랜 패키지 지원사업입니다. 지역단위 먹거리 선순환체계 구축을 통하여 농림사업을 패키지로 지원함으로써 농가소득 증대와 안전한 먹거리를 제공하고자 하는 사업입니다. 5년간 5개 사업에 43억 원을 투자할 계획인 사업으로 내년에는 푸드플랜 기획생산 등 5개 사업에 21억 원을 지원할 계획입니다. 추진사항으로는 푸드플랜 연구용역과 5개년 패키지 지원사업 선정과 전남도 농식품부와 업무협약을 체결하였습니다. 2022년도 추진계획으로는 민·관·학 협의체 구성과 종합계획수립, 푸드플랜 5개년 패키지 지원사업을 적극 추진토록 하겠습니다. 712쪽입니다. 거점산지유통센터 활성화 사업입니다. 과수거점산지유통센터 활성화 사업비를 지원하여 농산물 마케팅 경쟁력을 향상하고, 유통체계 개선으로 물류비를 절감하여 농가소득을 증대하고자 하는 사업입니다. 추진사항으로는 2022년도 거점산지유통센터 보완사업 35억 원을 확보하였으며, 신규품목 발굴과 산지 조직화 등 통합마케팅 사업을 추진하였습니다. 2022년도 추진계획으로는 거점산지유통센터 보완사업을 조기에 추진 완료하고, 2023순천만국제정원박람회 엠블럼을 포장지 박스에 삽입·유통하여 박람회 홍보 및 붐을 조성하겠으며, 선별비, 물류비, 택배비 등 산지유통 활성화 사업을 지원하고 수출, 온라인 판매 등 출하처 다각화와 소비 트렌드에 맞춘 소포장 상품화를 확대하도록 하겠습니다. 713페이지부터 714페이지까지입니다. 도-농상생 협력모델, 순천형 로컬푸드 육성 사업입니다. 지역농산물의 다양한 판로 확대로 소농·고령농·여성농의 안정적인 농가 소득 보전을 위하여 믿을 수 있는 안전농산물 공급으로 시민들에게 건강한 먹거리를 제공하고 있는 사업입니다. 추진사항으로는 매출액 증대, 수익률 향상으로 로컬 운영 경영 안정화에 기여하였고, 출하 등록농가 및 품목 확대, 시민 일자리 창출, 소비자 회원 확보 등 활성화 사업을 적극 지원하였으며, 전국 최초 로컬직매장 친환경 포장재를 도입한 바 있습니다. 2022년도 추진계획으로는 매출 목표액을 185억 원으로 상향 추진하고, 소비자 회원을 확대하여 3만 명을 확보하겠으며, 직매장 4호점 건립 준비와 소비자·생산자 교육 확대, 법인 임직원 역량 강화 교육, 소비자 만족도 조사 등 로컬푸드 소비 확산을 위해 최선을 다하겠습니다. 715페이지입니다. 농특산물 비즈니스센터 운영입니다. 우리 지역의 농특산물 및 가공식품에 대한 온·오프라인 판매 시스템 구축으로 농식품 판로 확대와 농가소득을 증대하고자 추진하고 있는 사업입니다. 2022년도 추진계획은 개별농가에 대한 온라인 판매 컨설팅과 상세페이지 제작을 지원하며, 온라인 마케팅 교육 지원과 청년농부 크리에이터를 육성 지원하겠습니다. 716페이지입니다. 순천농산물 관내 외식업소 공급업체 인센티브 지원사업입니다. 외식업소 공급업체를 활용하여 우리 지역에서 생산되는 쌀과 배추 등 파급효과가 큰 품목 위주로 공급업체의 신청을 받아 지원하고 있는 사업입니다. 2022년도 추진계획은 공급 및 소비실태를 파악하여 사용 업소에 대한 지원 방안을 확정 추진하겠습니다. 717페이지부터 718페이지까지입니다. 우수 농식품 전자상거래 입점 및 수출 확대 지원사업입니다. 신규시장, 해외 개척과 품목 발굴·확대, 내수시장 안정화로 농가소득을 증대시키고 최근 온라인으로 이동하고 있는 소비 트렌드에 선제적으로 대응 추진하고 있습니다. 추진사항으로는 국내 최초 매실 95t을 스위스 제약회사에 수출하였고, 중국 전자상거래 알리바바 등 4개 업체 7개 품목을 입점 추진하였으며, 수출 농가 조직 7개소를 육성, 수출 상담회를 참여한 바 있습니다. 2022년도 추진계획으로는 수출 경쟁력 강화를 위하여 수출용 포장재를 시범 사용하고, 글로벌 우수농산물관리제도 인증 추진과 미국 동부지역 한인마켓 등 신규시장 진출 등 수출 경쟁력 강화를 위해 수출 물류비 등 적극 지원토록 하겠으며, 중국의 업체인 티몰국제, 미국의 아마존 등 온라인 유통채널 개척과 입점을 확대하고, 포스트코로나 유망품목인 장류 등 발효식품 수출품목을 적극 육성 하겠습니다. 719페이지부터 720페이지까지입니다. 농특산물 직거래 활성화 지원사업입니다. 농산물 직거래 활성화로 생산자와 소비자 모두에게 도움이 되고 생산자에게는 안정적인 판로를 확보하고자 하는 사업입니다. 2022년도 추진계획은 지역농산물 다중 홍보매체를 통한 홍보 10개소, 남도장터 신규 입점업체 130개 업체, TV홈쇼핑 판매 라이브커머스 등을 통한 온라인 판매를 20개 업체로 확대하고 행사장, 박람회 등 직거래장터 참여도 50회 이상으로 확대 지원하겠습니다. 721페이지입니다. 농특산물 유통 활성화를 위한 기자재 지원사업입니다. 소가족, 택배물량 확대 등 소비시장 변화에 대응하고, 농산물 출하시기 조절로 상품성 향상과 농가소득을 증대하기 위한 사업입니다. 2022년도 추진계획은 농산물 포장재, 우수 특화 포장재, 농산물 택배비, 소형저온저장고 등 227개 단체 42농가에 20억 원을 지원하여 농가소득에 도움이 되도록 하겠습니다. 722페이지입니다. 전남 10대 고품질 브랜드 쌀 육성 지원사업입니다. 고품질 순천 쌀 육성과 지역 쌀 판매 확대를 위한 지원사업으로 대량소비처 발굴과 수도권, 대도시 등 고정고객을 확보하고자 합니다. 2022년도 추진계획은 재배기술 교육과 순도검사 강화, 쌀 포장지 등급·품질 표시를 통한 10대 브랜드 출품을 위한 품질관리와 순천쌀 판매 및 마케팅 강화를 위한 홍보, 시식용 샘플쌀을 제작 배포토록 하겠습니다. 723페이지입니다. 공공비축미곡 건조벼(톤백) 매입 확대 추진 지원사업입니다. 포대벼 매입의 문제점을 개선하기 위한 톤백 매입으로 출하 농업인 편의도모 및 유통비용을 절감하고자 하는 사업입니다. 2022년도 추진계획으로는 공공비축미 톤백포장재 3128매, 톤백용 저울 5개, 정부양곡 보관창고 등 시설개보수 1개소를 지원토록 하겠습니다. 724페이지입니다. 로컬푸드 기획생산 체계 구축 지원사업입니다. 로컬푸드 기획생산 체계 구축을 위한 참여 농가 발굴 육성과 제반사업 추진을 위한 우수인력 인건비를 지원하여 농업 생산성 향상과 농가소득을 증대하고자 하는 사업입니다. 2022년도 추진계획으로는 로컬푸드 운영 전반 및 사업추진에 대한 민간위탁 협약사항을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 725페이지입니다. 로컬푸드 친환경 포장재 지원사업입니다. 생태도시 순천의 위상에 맞도록 친환경 포장재로 전환함으로써 청정농산물 이미지를 높이고 로컬인증 시스템을 구축하여 신뢰도를 향상하고자 하는 사업입니다. 2022년도 추진계획으로는 로컬푸드 일회용 포장재 16종에 대하여, 참여농가 244농가에 대하여 지속적으로 지원하고 대상품목 확대 제작가능 유무를 제작업체와 업무협의를 통하여 지속적으로 확대 추진토록 하겠습니다. 726페이지입니다. 농식품 가공산업 시설 지원사업입니다. 지역의 농·특산물을 가공할 수 있는 기반을 조성하여 농업의 고부가가치 창출과 농가소득 증대를 위한 사업으로 농식품 가공공장 신축과 리모델링, 설비 구입 등을 추진하는 사업입니다. 2022년도 추진계획으로는 소규모 생활밀착형 가공시설 등 4개소에 대하여 1억 5000만 원을 지원토록 하겠습니다. 727페이지입니다. 가공식품 품질인증 지원사업입니다. 농산물 가공식품에 대한 다양한 인증으로 소비자에 대한 신뢰도를 높이고 인증비용을 지원함으로써 안전한 가공품 생산과 판매 경쟁력을 강화하는 사업입니다. 2022년도 추진계획으로는 농촌융복합산업 인증경영체, 시장품질인증업체, 도지사품질인증업체를 확대, 우수 농업인의 가공품을 육성, 안전한 가공품을 생산·판매토록 지원하고, 가공식품 인증에 필요한 인증 수수료 지원과 인증업체 포장재도 지원하여 농가 소득 향상에 도움이 되도록 하겠습니다. 728페이지입니다. 농산물가공센터 운영 지원입니다. 순천시 농산물 가공의 거점기능을 수행하여 가공산업 경쟁력을 강화하고 미래의 먹거리를 책임질 수 있는 지속 가능한 농식품 가공농가를 육성하고자 하는 사업입니다. 2022년도 추진계획으로는 농산물 가공 교육 운영과 가공기술 표준화, 가공시제품 현장 맞춤형 전문가 상담 및 코칭, 판로확대를 위한 판촉행사 및 우수제품 품평회 등도 참여토록 하겠습니다. 729페이지입니다. 고들빼기김치 활성화 사업입니다. 우리 지역 고들빼기김치의 전국적 소비 확대를 위한 기반조성과 우수한 고들빼기김치를 향토자원화하여 개선 발전시키고자 하는 사업입니다. 2022년도 추진계획은 고들빼기김치 제조방법, 교육생 간의 맛 품평회 등 고들빼기 원데이 클래스 교육과 향토음식에 대한 관심, 가족단위 참여자 팸투어 및 광주세계김치축제을 통한 홍보 등 적극 추진토록 하겠습니다. 730페이지입니다. 안전한 먹거리 학교급식 식재료 지원사업입니다. 안전한 먹거리 공급으로 아동·청소년의 건강을 보호하고 지역에서 생산되는 친환경 식재료 지원으로 지역농산물 소비와 판로를 확대하는 사업으로 총 사업비는 182억 원 에 331개교에 4만 6573명의 학생에게 무상급식 식품비와 친환경 농축산물 112개의 품목을 현물로 공급, 비유전자형 식재료 구입 차액 지원사업입니다. 2022년도 안전한 먹거리 학교급식 운영계획 수립과 식재료 지원 심의위원회 운영, 공급가격 실무협의회, 안전성 검사 및 공급실태 지도점검 등을 추진하고, 통합 학교급식지원센터 설립을 위한 실태조사 결과를 토대로 합리적인 방안을 마련하여 통합 순천시 학교급식지원센터 등을 신중하게 검토 추진토록 하겠습니다. 731페이지입니다. 순천시농산물도매시장 노후 시설물 보수 사업입니다. 농산물도매시장은 개설한 지 20년이 넘은 관계로 시설이 노후화되어 부분적인 시설개선과 보수가 반드시 필요하며 노후 시설물 보수를 통한 안전한 이용 환경을 조성하고, 화재 예방 등 안전사고를 미연에 방지하고자 합니다. 2022년도 추진계획은 청과동 경매장 저온저장고 냉동설비 교체 공사, 도매시장 흡연부스 설치 등 13종의 시설물을 보수 및 교체작업 실시하여 안전하고 쾌적한 유통환경을 조성하고자 합니다. 이상으로 농식품유통과 소관 2022년도 업무보고 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이현재는 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보고자료에 5번 항에 순천 로컬푸드 경영진단 연구용역 및 운영시스템 구축하겠다고 이제 계획을 밝히셨어요. 제가 여러 번 언급했던 것처럼 3호, 4호 이렇게 쭉 어어져 가면 우리가 전문경영인이 경영하는 게 좋을 건지, 또 여러 레스토랑이라든가 이런 것들 직매장에 대한 운영방식이 어떻게 가야 좀 더 효율성을 높이고 농가에 도움이 될 건지 이런 것들에 대해서 용역을 해 볼 필요가 있다라는 제안을 드렸었는데 사업비에 포함시켜서 계획을 하고 계신다 하니까 제가 부탁드리고 싶은 부분은 뭐냐면 우리가 여러 기관에서 굉장히 용역비를 많이 측정을 하고 있어요. 근데 어떤 기관 같은 경우에는 본인이 발주한 용역조차도 안 보더라고요.

저희들은 이건 실질적으로 뭐 위원님이 지난 번에 한번 이렇게 했으면 좋겠다라고 의견도 주셨지만 저희들 스스로도 로컬이 지금 5년 이상 됐기 때문에 자체 외부 전문기관에 평가해서 위원님이 말씀하신 현재의 대표체제로 할 것인지, 전문경영인으로 할 것인지도 일부 포함되고. 그다음에 저희가 지금 약간 낭비적인 요인이 있는가 그런 것도 저희 시각으로 본 것보다는 외부 전문가 시각에서 한번 보는 게 좀 낫지 않겠는가. 그래서 실질적으로 운영하기 위해서 그렇게 용역하려고 지금 계획 중입니다.

그니까 용역이라고 하는 것은 내부에서 그런 부분들에 대해서 일일이 조사를 하고, 할 수 있는 어떤 인력적인 부분도 그렇고 또 전문가의 손을 빌려서 객관적으로 바라보는 어떤 결과치를 우리가 사업에 반영하기 위해서 하는 거 아니겠습니까?

그렇습니다.

근데 용역은 용역대로 하고 그 내용과는 전혀 따로 논다, 용역할 필요 없죠?

예, 그렇습니다. 저희들은 지금 반영하기 위한 일부로, 더군다나 위원님께서 예전에 외부용역이 필요하지 않냐라고 말씀도 주셔서 저희가.

과장님께서 이 용역 결과가 나올 때까지 그대로 계시면 그 내용을 반드시 보시겠지만 용역 결과에 대한 부분이 따로 놀지 않도록, 절대. 그니까 결과에 대한 부분은 그대로 계시면 반드시 보시겠지만 후임자가 와도 그 결과 내용에 따라서 정책의 변화가 생기고 해야 된다라는 거 다시 강조하고 싶어서 말씀드린 겁니다.

시의 그 방침이 직원 누가 바뀐다고 해서 쉽게 바뀌고 그렇게 하지 않습니다. 그러니까 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

과장님은 제가 말씀드린 의도를…. 하여튼 잘 부탁드리겠습니다. 반드시 용역결과에 대한 부분, 발주한 만큼 잘 반영이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

의회에서도 예산 적극적으로 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 과장님 로컬푸드 여미락 앞에 미니정원 이게 우리 지금 농식품유통과에서 해야 됩니까?

부지는 국가정원인데 국가정원하고 저희가 이미 9월 달에 협의를 했습니다.

예를 들면 순천시가 하긴 하겠지만 과가 있는데, 이게 그래도 국가정원1호라는 사업부서에 예산이 있을 텐데 굳이 우리 농식품유통, 로컬푸드 때문에 그런 겁니까?

사후에 관리 문제도 있고 그래서 저희가 국가정원하고 이미 협의를 해서, 저희가 참여정원으로 해서 시민이 기부하는 것도 하고 연출을 좀 하자 그래서 저희가 하는 쪽으로.

2개소면 앞, 뒤를 말하는 거예요?

그렇습니다. 앞, 뒤로 해서.

그걸 한 곳으로 묶어야지 앞, 뒤 그런다고 조경사 앞, 뒤 한다고 해서.

대형주차장 쪽에는 지금 현재 철쭉이 돼 있거든요. 그쪽은 그쪽대로 하고, 반대 쪽에는 사람들이 걸어다니는 데 거기는 예를 들어서 다른 형태로 한다든지 그렇게 저희가.

과장님, 술 좋아하십니까?

제가 주량이 별로 높지 않습니다.

순천 전통주라 하면 어떤 것을 말하는 것이죠?

막주, 탁주, 약주 우리가 지금 8개 업체가 있는데 우리가 순천주조회라든지 순천양조장 이렇게 해 가지고 전통적으로 하고 있는 것들이 많지 않습니까?

8개소에서 생산하고 있어요?

예, 그렇습니다.

만들고 있어요?

예, 다 나오고 있습니다.

자료 한번 좀 부탁드릴게요.

예예.

그다음에 순천시 농산물도매시장이 매일 도매가 열립니까?

일요일은 안 하고요. 설 명절하고 추석 명절은 3일 정도 쉬고, 특별한 날은 저희들한테 이렇게….

예를 들어서 주말은 안 하고?

아닙니다. 주말은 합니다.

일요일 날도?

일요일은 쉽니다.

일요일은 쉬고?

예예.

이게 사업 세부내역을 이렇게 해 놓으셨어요. 화장실 보수정비 6600만 원이 들고.

화장실이 11개소나 됩니다, 도매시장이. 개소 수가 굉장히 많습니다.

개수가 많아요?

예예.

흡연부스도 1억이 들고 새로 만든 겁니까, 이건?

아니, 이동인구가 굉장히 많기 때문에 하루에….

이거를 새로 만든 거냐고요?

그렇습니다.

신설한 거예요?

그렇지 않으면은 많은 종사자들이 왔다 갔다 하는데 그게 상당히 불편해서.

그다음에 문도 많아서 이렇게 예산이 많은 건가요? 4800만 원.

그거 또 세부적인 것까지 제가….

알겠습니다. 어쨌든 순천 도매시장을 찾으신 분들이나 이런 분들에게 안전이 최우선이니까 이런 부분에 대해서는 과장님이 관리 잘해 주시고, 우리 순천에서 생산된 농산물들이 전국이든, 세계든 유통이 잘 돼서 농가들에게 큰 소득이 됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 의회에서도 예산에 최대한 협조해 주시면 저희가 잘 운영토록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 동물자원과 보고가 있겠습니다. 동물자원과장 나오셔서 내년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

동물자원과장 탁종수입니다. 735페이지부터 보고드리겠습니다. 도축장 악취저감시설 지원사업은 정원박람회 성공개최와 쾌적한 환경조성을 위해서 필요한 사업입니다. 주요내용은 폐수처리장과 도축장 계류장의 밀폐 및 악취포집, 탈취탑 철시, 폐수 이송배관 연장입니다. 사업비는 4억 원입니다. 도비지원을 받기 위해서 노력하고 있습니다. 736페이지입니다. 순천만 PRT 노선 주변 경관 개선은 노선 주변에 겨울철에 유휴지가 많아서 경관을 해치고 있습니다. 추석 이후부터 봄까지 사료작물을 재배해서 경관을 개선하고, 정원박람회 성공개최와 관광 활성화를 돕겠습니다. 사업비는 5000만 원입니다. 재배 지원방식은 재배농가나 조사료영농조합법인에 직접 지원합니다. 지원단가는 경관이 좋은 ㏊당 100만 원으로 경관보전직불제 사업단가를 준용합니다. 재배작물 수확 후에는 축산농가의 조사료를 활용할 계획입니다. 경관이 좋은 유채 같은 초화류를 심으면 더 효과가 있겠습니다마는 초화류는 오이농가에 피해를 주기 때문에 이탈리안라이그라스 같이 꽃이 안 피는 사료작물로 추진할 예정입니다. 737페이지입니다. 마당개 중성화 수술 지원사업입니다. 실외에서 풀어놓거나 묶어놓고 기르는 마당개를 중성화해서 무분별한 개체수 증가를 막고 마당개 관리 부실에 따른 유기견 발생과 들개화를 방지하기 위해서입니다. 사업대상은 5개월령 이상의 400마리입니다. 수술비는 한 마리당 암컷은 40만 원, 수컷은 20만 원 예상하고 있습니다. 중성화 수술 우선 지원대상은 소유자가 기초생활수급자이거나 차상위계층이거나, 만 65세 이상 고령자인 경우하고, 중대형 믹스견인 경우에 우선 지원하겠습니다. 지원한도는 가구당 2마리 이내입니다. 738페이지 가축유통시설 현대화입니다. 사업비는 17억 원이고, 도비 지원사업입니다. 최첨단 전자경매시스템을 도입하고, 낙후된 계류사하고 방역시설, 휴게실 등을 정비 보강하겠습니다. 739페이지입니다. 환경친화형 축산농장 발굴 및 지정 확대입니다. 지금까지 유기·무항생제 축산물 인증을 87호 받았고, 해썹(HACCP) 위해요소 중점 관리기준은 사육단계 인증 67호를 받았습니다. 또 전남도에서 평가 지정하는 동물복지형 녹색축산농장이 14호, 또 농림축산식품부에서 평가 지정하는 깨끗한 축산농장이 37호 등 해서 총 205농가가 인증이나 지원을 받았습니다. 내년에도 축사 환경개선 사업 등을 통해서 환경친화형 축산농장 등의 인증이나 지정을 늘리고, 인증비 지원과 출하장려금 지급 등에 힘쓰겠습니다. 다음은 741페이지입니다. 가축분뇨 및 악취관리 강화로 쾌적한 축산환경을 조성하겠습니다. 가축분뇨 처리 분야는 액비살포비, 액비저장조, 퇴비사, 정화조, 악취측정 ICT 기계 장비 등을 지원합니다. 가축분뇨 환경 및 악취개선 분야는 스키드로더, 퇴비살포기 같은 기계 장비를 지원하고, 또 퇴비사 증축이나 바닥 통풍 시설 또는 굴삭기 같은 퇴비 장비 등을 통해서 부숙촉진을 지원합니다. 또 톱밥이나 돼지사료효율개선제 등 지원이 있습니다. 폭염예방 및 가축사육 환경 개선사업으로서는 스트레스 완화제나 드론을 활용한 축사지붕 열차단재 도포, 해충퇴치·구제 등을 지원하겠습니다. 742페이지입니다. 고품질 조사료 생산 및 공급 지원입니다. 축산농가의 조사료 생산 제조에 필요한 장비와 기계 또 운송기, 종자대 등을 지원하고 또 조사료 공급이 필요한 축산농가에 지원하는 사업입니다. 주요 조사료 작물은 이탈리안라이그라스, 수단그라스 같은 것을 재배합니다. 또 조사료 재배면적은 올해보다 23㏊ 증가한 1190㏊로 계획하고 있습니다. 743페이지입니다. 농촌경관 개선을 위해서 경관보전 직불제를 확대하겠습니다. 경관작물은 주암 둔대하고 해룡 마산지구에서는 유채를 재배하고 있습니다. ㏊당 170만 원을 지원합니다. 또 준경관작물은 해룡 대안지구하고 중흥지구에서 이탈리안라이그라스 등을 재배하고, ㏊당 100만 원을 지원합니다. 재배면적은 올해보다 15.8㏊ 증가한 130㏊로 다시 조정이 되었습니다. 744페이지입니다. 축산 ICT를 활용해서 지능형 축사관리시스템을 확산 보급하겠습니다. 축산 농가에 폐쇄로 CCTV나 자동급이기, 로봇착유기, 환경관리기 등을 설치해서 실시간으로 원격관리를 지원합니다. 사육관리 환경을 최적화하여서 생산성 향상과 질병감소, 사료 효율 분석을 통한 적정 급이로 사료비와 인건비 절감 등을 할 수 있습니다. ICT 융복합 스마트 농장은 올해까지 46개소에서 내년에 54개까지 확대 육성하겠습니다. 다음은 746페이지입니다. 곤충산업 육성 지원사업입니다. 우리 시 곤충농가는 현재 휴업하고 있는 3농가를 빼면 9농가입니다. 이중에서 사육생산 영농가하고 유통업 3개소입니다. 사육은 대부분 부업으로 하고 있어서 영세합니다. 올해까지는 사육시설 기자재하고 곤충 사료첨가제를 소규모로 지원했습니다마는 내년부터는 지원 규모를 늘리겠습니다. 또 곤충 사육방법 매뉴얼을 제작하고, 곤충을 활용한 사료나 펫간식을 개발하거나 포장지 등을 지원하겠습니다. 747페이지입니다. 반려동물 문화사업 추진입니다. 반려동물 교감활동 캠프는 어린이집이나 초등학교, 사회복지시설 중심으로 하고 있습니다. 또 반려동물 매개치유전문가 양성 교육도 확대하겠습니다. 중증장애인하고 취약계층에 반려동물 중성화 수술비와 진료비도 지원하고 있습니다. 또 반려동물 문화봉사단·일반봉사단 단체와 연계해서 펫티켓과 입양 등 홍보도 하겠습니다. 748페이지입니다. 유기동물의 체계적인 보호 및 관리입니다. 상사면 쌍지에서 대한동물사랑협회가 운영하고 있는 유기동물지정보호소를 내년부터 2년 간 재지정해서 이용하겠습니다. 또 10월 13일 기준으로 해서 현재 시 직영보호소에는 157두를 보호하고 있습니다. 올해 구조를 455두 했고, 입양을 131두, 또는 소유자에게 반환을 72두, 자연사 132두, 안락사 43두를 처리했습니다. 749페이지입니다. 반려견 등록 자진신고기간을 7월 19일부터 9월 30일까지 운영했습니다. 이 기간 동안에 839두를 등록했습니다. 그래서 9월 30일 기준 우리 시 반려견 등록 누계는 1만 3286두입니다. 또 시 직영보호소 견사 보강도 하고, 미용봉사 공간 마련도 검토 중에 있습니다. 동물병원과 협업해서 찾아가는 동물등록 서비스도 하겠습니다. 또 유기동물 방지의 날 행사도 내실 있게 준비하겠습니다. 그리고 동물등록과 입마개와 목줄 등 안전조치, 인식표 부착 미이행 등 「동물보호법」 위반 행위 지도단속도 강화하겠습니다. 750페이지입니다. 꿀벌산업 육성사업 지원입니다. 「양봉산업의 육성 및 지원에 관한 법률」에 따라서 양봉농가 등록을 완료한 농가에게 꿀벌 사육 생산 관리에 필요한 채밀기나 탈봉기, 벌통 등 기자재와 말벌퇴치장비를 지원하는 사업입니다. 751페이지입니다. 재난형 가축전염병 방역대책입니다. 우리 시에서는 지난 봄까지 조류독감은 농가에서는 발생하지 않았고, 야생조류에서 순천만 등에 4건에 발생하였습니다. 아프리카돼지열병하고 구제역은 발생하지 않았습니다. 올 겨울에도 재난형 가축전염병을 잘 막아내겠습니다. 현재 축협 가축시장에 있는 거점소독초소를 24시간 운영하고 있습니다. 또 철새도래지 순천만습지 입구하고, 낙안 오리농장 밀집지역의 통제초소 2곳은 주간만 운영하고 있습니다. 또 10월 1일부터는 조류독감 위기경보 수준을 관심단계에서 주의단계로 격상해서 행정명령과 농장 준수사항을 공유하고 있습니다. 또 구제역 일제접종은 소, 돼지, 염소를 대상으로 4월에 했고, 또 이달 중에 하고 있습니다. 752페이지입니다. 앞으로 생활 속 거리두기 6대 방역수칙을 철저히 준수하도록 농가를 지도하겠습니다. 조류독감은 동절기를 대비해서 가금농가 방역실태를 일제 점검하고 미흡사항은 개선하겠습니다. 농장 단위 4단계 차단방역과 예찰을 강화하고, 신속한 신고체계를 유지하겠습니다. 구제역 예방은 일제 및 수시접종으로 항체형성률을 높이겠습니다. 아프리카돼지열병 예방을 위해서 접근차단 울타리 설치하고, 방역실 정비 등을 철저히 하겠습니다. 753페이지입니다. 축산농가 도우미 및 질병 컨설팅 지원입니다. 양축농가의 고령화와 경조사, 병원 입원 등에 따라 노동력 부족을 해소하기 위한 사업입니다. 한우는 순천광양축협에서 대응하고 있고, 1개반 2명이 사양관리와 분뇨처리를 해 줍니다. 젖소는 순천시낙농연합회에서 대응하고 2개반 3명이 환경개선과 질병관리를 주로 해 줍니다. 754페이지입니다. 소 결핵 및 브루셀라병은 브루셀라병에 의해서 소의 생식기간과 자궁막이 감염되어서 유산과 불임을 하게 됩니다. 가축에게는 치명적인 질병이 되겠습니다. 그리고 결핵과 브루셀라병은 사람에게도 감염되는 인수공통전염병입니다. 작년부터 우리 전남지역에 많이 발생하고 있습니다. 우리 시도 작년에 한 농가에서 발생했는데 이에 따라서 일제 채혈 검사하고, 감염된 가축 살처분을 강화하고, 재발가능성이 높은 농장은 조기 도축을 권고하고 있습니다마는 올해에는 5농가로 증가했습니다. 그래서 1살 이상 한육우 채혈검사하고, 젖소 원유검사를 강화하고, 또 도축·거래되는 6개월 이상 소에 대해서 검사증명서 휴대의무화하고 있습니다. 앞으로 감염된 가축을 신속히 차단해서 살처분이나 도태, 또 발생 농장 이동 제한 등 차단방역을 강화하겠습니다. 755페이지입니다. 안전축산물 생산 및 축산물 공급 확대입니다. 축산물 이력제를 기존에 소·돼지에서 닭·오리·계란까지 확대 시행하고 있습니다. 또 가정용 식용란 선별포장처리도 의무화하고 있습니다. 해썹(HACCP) 인증 누계도 사육단계 67개소, 또 가공단계 38개소 해서 총 105군데 받았습니다. 학교우유 무상급식 대상자를 확대해서 초등학생 전원에게 지원하고 있습니다. 축산물은 위생 점검과 수거검사를 강화하고, 식용란 수집판매 업체의 계란 냉장차랑도 1대 지원 예정입니다. 756페이지입니다. 야생동물 피해예방 대책입니다. 수확기 야생동물 피해방지단 운영, 울타리 등 피해예방시설 지원, 농작물 피해보상 등에 힘쓰겠습니다. 757페이지입니다. 전남 야생동물구조 관리센터 운영입니다. 10월 13일 기준해서 야생동물센터에서 총 739마리를 구조 치료하였고, 올해 실적입니다. 현재 관리 중인 것이 36마리, 그동안 방사가 208마리, 치료해서 방생하는 것을 말합니다. 또 다친 것이 많았기 때문에 폐사가 495마리입니다. 야생동물의 구조 치료에 최선을 다하겠습니다. 758페이지입니다. 반려동물 문화센터 건립은 현재 전체 공정률이 35%입니다. 그리고 올해 예산 현액이 43억인데, 그중에서 26억 원 집행해서 예산집행률은 60%입니다. 공사비가 80억 원입니다. 근데 그중에 이제 32억 원을 내년 본예산에 확보해야 됩니다. 32억 원은 균특재원 도비가 16억 원이고, 시비가 16억 원입니다. 내년에 32억 원을 확보해서 상반기 중에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 또 공사비와는 별도로 사무용품하고 집기, 장비 등 자산취득비 8억 원을 또 내년에 시비로 꼭 확보해야 하반기부터 운영이 되겠습니다. 운영 조례안은 현재 입법예고 중에 있습니다. 또 세부운영 계획은 별도로 마련해서 보고드리겠습니다. 759페이지입니다. 반려동물 문화센터 층별 구성 현황입니다. 1층에 보시면은 당초에 반려동물 위탁소를 저희들이 검토를 했었습니다. 외지에서 오는 관광객들이 주간에 반려동물문화센터에다가 맡기고 순천을 관광하는 그런 것을 생각했었는데 저희들이 다시 논의해 보고 그 결과 위탁소 대신에 유기동물보호소와 연계해서 입양홍보실로 변경해서 운영을 하고자 합니다. 그 이유는 우리 시의 현재 반려동물 위탁관리업체가 27개소가 있습니다. 그런 상황에서 시에서 또 운영하면 안 그래도 상황이 어려운 소상공인의 영업을 침해하기 때문에 우리 행정에서는 위탁관리업소를 안내해 주는 역할만 하는 것이 좋다는 의견이 많았고, 또 반려견을 동반하는 외지관광객은 대부분는 야외 놀이터가 있는 좋은 시설에 맡기지, 실내시설에는 맡기지 않는다고 합니다. 또 맡겨서 관리를 잘 한다고도 해도 낯선 사람이 왕래하면 반려동물은 스트레스를 받고 또 맡긴 후에 외지에서 오신 관광객들이 맡긴 후에 안 찾아가면 유기견 발생의 또 다른 원인이 되기 때문에 실내위탁소 운영은 위험부담이 너무 크다고 합니다. 나머지는 설명을 생략하겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 업무가 많네요. 보고시간이 상당히 깁니다. 저는 1번입니다. 도축장 악취저감시설 지원 이 부분은 어떻게 해서 이 사업을 하게 된 겁니까?

도축장이 좀 시설도 낙후돼서 오래되었고 2023년에 정원박람회를 앞두고 우리 시를 찾는 관광객들한테 좀 더 쾌적한 환경을 제공하고 그러기 위해서 지금 이 사업을 검토하게 됐습니다.

일단 사업 선정은 잘 하신 것 같고요. 이 악취저감이 확실하게 어느 정도 개선될 거라 이거 확실성이 있는 것입니까?

지금 자료에 보시면은 환경공단에서 악취 측정을 했는데 크게 이제 계류장, 그러니까 도축되기 전에 대기하는 계류장하고, 또 폐수처리장에서 주로 이제 악취가 많이 발생을 합니다. 지금 조례에 보면 배출부, 그러니까 배출구 허용기준은 500개 이하인데 전부 다 허용기준 이내에 있습니다마는 특히 여름철 같은 경우는 굉장히 심하기 때문에 악취저감시설을 도입하고 또 이렇게 악취가 안 나게끔 밀폐를 하게 되면은 굉장히 악취저감하는 데 효과가 많을 것으로 생각합니다.

제가 볼 때 굉장히 우리 시로봐서도 중요한 사업인 것 같습니다, 안 중요한 사업이 있겠습니까마는. 그래도 지역 주민 그리고 타지에서 오는 관광객에게 그리고 특히나 우리 스카이큐브는 우리 순천시가 인수해서 앞으로 더 활성화시켜야 되는 부분도 있는데 저는 매우 중요하다고 생각하고 악취저감뿐만 아니라 경관도 한번 다음에는 계속 지속적으로 관심을 갖고 봐야 되겠다 그런 생각을 합니다. 그래서 좀 더 상세한 내용이 있으면 한번 자료를 주실 수 있으면 자료를 주시고, 저에게 좀 설명을 한번 해 줄 수 있으면 해 주십시오. 제가 사실은 지속적으로 우리 지역의 민원이었고 그래서 관심을 갖고 있는 건데 이 사업이 올라와서 참 반갑고 좋습니다. 그렇지만 이 사업이 조금 더 잘 될 수 있도록 제가 지속적으로 관심을 가져야 될 것 같고, 우리 과장님께서도 좀 관심을 가져 주십시오.

예, 알겠습니다. 자료제출은 별도로 하겠습니다.

그리고 제가 순천만 관광벨트 활성화 연구모임을 만들어서 제가 회장이고, 존경하는 박혜정 위원님께서 부회장입니다. 저희들이 벌써 현장 스카이큐브 한번 타면서 도축장 이야기가 나왔습니다. 그리고 외부 전문가하고도 한번 또 갔었는데 이 부분이 나오더라고요. 근데 우리 도축장은 문제이기도 하지만 다음에 훌륭한 자원으로도 우리가 만들 수 있다라는 그런 희망적인 것도 있습니다. 그리고 바로 그 다음 페이지입니다. 순천만 PRT 노선 주변 경관 개선 이 부분도 매우 중요합니다. 어떻게 우리 동물자원과에서 이런 생각을 하셨는지, 저는 다른 과에서 오히려 이런 것들을 주도적으로 해야 되는데 참 우리 과장님 훌륭하십니다. 이렇게 신규사업을 발굴하신 것이 매우 바람직하다고 생각하고 그리고 바로 이어지는 게 8번에 농촌경관 개선을 위한 경관보전 직불제 확대 이게 있습니다. 이거 내용에 보면 순천만습지 및 와온해변 이동경로 주변 경관 이렇게 나왔거든요. 그러면 여기에 제가 볼 때 홍내뜰 지금 여기는 작물 재배 이후 경관이죠, 2번은?

이제 2번하고 3번은 크게 보면 같은 사업입니다.

예, 2번하고 8번.

예, 8번하고. 8번에 경관보전 직불제 이 사업은 이제 국비 지원사업입니다. 이 국비 지원사업을 하는 데 요건이 있습니다. 예를 들어서 유채 같은 경관작물은 2㏊ 이상 이렇게 경관이 연접해야 되거든요. 연접하고 이탈리안라이그라스 같은 준 경관작물은 10㏊ 이상이 떨어지지 않고 연접해야 되는데 지금 홍내뜰 같은 경우는 중간에 하우스 같은 게 있어 가지고 국비지원 경관보전 직불제 사업으로는 요건에 맞지 않기 때문에 별도로 시비 사업으로 2번, 8번을 하게 된 것입니다.

참 안타깝네요. 저희가 순천만 관광벨트 활성화 연구 활동을 하면서 스카이큐브 활성화 방안에 그 경관이 나왔거든요, 저희가. 그래서 지금은 주변에 논 아트만을 가지고도 관광객이 방문하고 그러죠?

예예.

근데 우리 스카이큐브는 자연스럽게 너무 좋은 환경을 갖고 있어요. 스카이큐브 타고 가면 오른쪽이 그 홍내뜰 아닙니까? 그래서 들이 많이 펼쳐지고 왼쪽은 국가정원인데 거기 하천도 경관조성한답니다. 그래서 스카이큐브 타고 가신 분들이 왼쪽, 오른쪽에 경관을 보면서 가는 것이 오히려 그걸 통해서 스카이큐브를 탈 수 있는 좋은 사업인 것 같습니다. 그래서 우리 동물자원과에서 이렇게 노력해 준 것에 대해서 감사하고 이 사업들은 잘 지켜봐서 우리 관광객이나 순천시민들, 스카이큐브타신 분들에게 훌륭한 관광 거리가 되기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상 질의 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 박혜정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 저는 참 우리 과장님이 어떤 분들보다 일을 긍정적으로 하시는 것 같아서 참 보기 좋습니다. 동물자원과에 관련된 부서들이 그동안 참 민원도 많고 스트레스가 많아서 다들 꺼리는 부서라고 듣고 있는데, 과장님은 저희가 소통할 때 참 긍정적으로 대응해 주시고 또 이 부분에 대해서 즉각즉각 반영해 주시는 부분들이 참 좋아보이고 다른 공무원들도 좀 이렇게 모범사례로 닮아갔으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 방금 오광묵 위원님께서도 말씀하셨다시피 관광벨트 모임에서 이런 얘기들을 했던 부분을 저희가 제안서로 부서에 내리기도 했는데 이렇게 동물자원과에서 이걸 받아서 하리라고 생각을 못 했어요. 악취 도축장에 대한 부분이라든가 또 PRT 노선에 대한 어떤 경관 부분이라든가 이런 것들을 저희가 직접 돌면서 제안했던 부분들인데 또 이렇게 바로 적극 반영이 돼 있는 자체가 너무 반갑습니다. 그래서 순천시 관광인구 유입에 도움을 주는 데 동물자원과 역할이 컸다라는 부분을 나중에 꼭 다들 알아주시고, 저희도 알리고 싶습니다. 그리고 또 저희 이제 한 가지 국가정원 관련 부서하고 논의해 봐야 될 부분인데 저희가 그때 제안했던 부분 중에 또 하나가 뭐냐면 PRT 승강장 밑에 저류지가 그다지 지금 저류지의 역할을 하지 못하고 있다라고 하는 부분 때문에 제가 시정질문에서도 국가정원에 반려동물이 들어갈 수 있게 해야 되지 않냐라고 하는 부분에서 아직까지 이 부분을 전체 개방하기 어렵다라고 한다면 일부 PRT를 타는 승강장 주변은 별도로 출입구가 있기 때문에, 또는 그 주변에 저류지 부분은 굳이 출입로를 따로 만들어도 되기 때문에 거기를 반려동물 놀이터로 한번 개조해 보면 어떠냐 이런 의견도 있었거든요. 그래서 어떻게 보면 쓸모 없는 땅으로 버려질 수 있는 부분들을 잘 가꾸면 반려동물을 동반하고 온 분들한테 거기가 쉼터가 될 수 있고, 또 PRT를 타는 데 있어서 그쪽 방향으로 갔기 때문에 PRT를 이용하는 이용률도 높일 수 있다라는 안들을 저희가 냈었어요. 그래서 각 부서에서 조금 이거는 논의를 해서 방향성이 괜찮다 싶으면 반영을 해도 괜찮지 않을까 싶고요. 특히 이제 어제 지금 계속 뉴스보도도 그렇고 페이스북에도 보면 시장님이 청와대 출신 풍산개 봄, 여름, 가을, 겨울 또 아름, 다운, 강산 중에 아름이하고 가을이를 순천에 분양받아 왔다는 소식을 접했습니다. 근데 마치 두 마리의 풍산개가 14일부터 국가정원 한방체험센터에 기거하게 된다라고 돼 있어요. 이게 시장님이 앞으로 국가정원의 반려동물에 대한 개방을 하기 위한 어떤 전조단계인가라는 생각도 들긴 하지만 현재 법률상 우리가 국가정원에 반려동물 동반 입장이 안 되는 걸로 돼 있는데 시에서 청와대에서 온 개들만 특혜를 주는 거 아니냐 이런 해석이 나올 수 있어요. 그래서 두 마리는 거기에서 상주를 하게 되는 것이기는 하겠지만 이 부분이 시민한테 납득이 되려면 일부 정원에 대한 반려동물 개방에 대해서 좀 적극 검토해 보거나 또는 놀이터 마련이라도 따로 하거나 이런 것들로 좀 가야지 않나라는 생각이 들어요. 그래서 동물자원과하고 국가정원의 관리팀하고는 서로 업무 영역이 다르긴 하지만 논의해 볼 필요는 있다라는 생각이 들었고요. 그다음에 제가 엊그저께 저녁에 산책을 하다가 고3 학생과 엄마가 산책을 하는 가운데 갑자기 목줄을 하지 않는 강아지가 확 달려드면서 학생이 아주 기겁하고 놀라니까 그 부모님이 고3 학생인데 물려서 문제생기면 어떡할 거냐고 견주하고 다투는 장면을 봤어요. 그래서 아직까지도 이런 에티켓을 안 지키는 분들이 간간이 있더라고요. 근데 저희가 반려동물위원회에서 우리 과장님께 제안을 하고 건의할 때마다 즉각즉각 바로 아파트 홍보도 하시고, 게시판에 이런 게시물들을 붙여주시고 이렇게 전달이 될 수 있도록 해 주셔서 굉장히 감사했는데 좀 지속적으로 해 나가야 될 것 같아요, 이 부분은.

예, 알겠습니다.

일회성이 아니라 지속적으로 해 나가야 될 부분일 것 같고. 그다음에 우리 반려동물위원회에서 충분히 반려동물문화센터 층별 구성에 대한 부분을 논의해서 홍보실 위탁소를 입양 홍보실로 이렇게 하는 부분은 전체 반려동물위원회 위원님들이 다들 동의를 해 주셨고 그렇게 가는 게 맞겠다라는 의견을 주셔서 부서에서 적극 반영을 하고 계시는 것 같은데요. 제가 그때도 말씀드린 것처럼 부서에서 우리 순천시의 펫시터로 활동하고 계시는 분, 그다음에 반려동물 매개체의 전문가로 활동하고 계시는 분, 이런 분들 인력풀을 꼭 좀 만드셔서 데이터베이스화해 놓고, 순천에 관광을 오시는 여행객들이 반려동물을 좀 맡기고 가고 싶다, 또는 하루 종일 케어를 하면서 돈을 지불하고 싶다라고 하는 분들이 그 일을 함으로 인해서 순천의 어떤 일자리 창출, 그다음에 경제 활동에 도움이 될 수 있는 연결 역할을 부서에서 해줄 수 있었으면 좋겠어요. 매번 전화올 때마다 부서에서 대응할 수 없다고 봅니다. 그래서 그 데이터베이스화된 자료를 국가정원이나 이런 관광안내 지역에다가 비치해 놓는다든가 또는 그쪽에서 문의가 있었을 때 그런 분들에 대한 안내가 이루어질 수 있는 시스템을 마련해 놓으면 순천의 이런 활동가들이 소일거리가 생겨서 좋고, 또 반려동물들과 관광할 때 맡길 곳이 있다라는 것 때문에 좀 더 많은 관광객들이 유입될 수도 있다라는 생각이 들거든요. 그래서 그런 부분들에 대해서 계획을 가지고 계신다고 하니까 잘 실행을 할 수 있도록 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 도축장 악취시설 아까 이제 저감시설 말씀해 주셨는데 지금은 측정결과에 나와 있는 계류장, 폐기물 보관장, 폐수처리장 폭기조 여기에 나와 있는 측정치는 배출구 기준으로 지금 144배, 100배, 100배 이렇게 되는 게 맞는 거죠?

예예.

그니까 이제 기준치 미달이긴 한데 악취가 발생하고 있고, 민원사항들이 있고, 그다음에 저희가 국제행사를 또 앞두고 있으니까 거기에 대해서 대응하자라는 차원이지 않습니까?

예예.

이게 제 생각에는 저희가 4억 원을 들여 가지고 설치하고자 하는 이 시설이 설치된 곳이 있습니까? 주변 인근이라든지 해서, 지자체라든지 아니면 저희 관내에 있습니까?

공사를 하게 될 때 폐수처리장이나 계류장 밀폐·포집 시설이나 폐수 이송하는 배관을 공사하게 되는 그런 업체가 우리 관내에 있다는 그런 뜻인가요?

아니, 아니요. 지금 악취저감시설을 만들 거잖아요. 만들 건데 이게 지금 설치돼 있는 곳이 있냐고요, 주변에.

지금 이게 이제 전북 장수군에서는 우리가 똑같은 사업을 하고 있는데 도비를 지원받아 가지고 이미 잘 운영을 하고 있습니다.

그러면 장수군 사례를 봤을 때 악취저감 효과가 어느 정도 일어났는지, 아까 오광묵 위원님 말씀하신 것도 저는 결국 효과성이거든요. 이거 설치하는, 예를 들면 144배의 어떤 악취 분석이 어느 정도 수준으로 절감할 것인지가 지금….

지금 정확한 몇 %로 이렇게 절감되었는지는 제가 확인을 해봐야 되겠습니다마는 악취저감시설을 설치한 결과 굉장히 개선이 많이 됐습니다. 그래서 저희들이 직접 장수군까지 가서 견학을 하고 와서 이 사업을 검토하게 된 겁니다.

그니까 통상적인 뭐 예를 들면 홍매동에 있는 도축장을 갔을 때 느꼈었던 악취와 그다음에 장수군에서 하고 있는 도축장의 악취의 수준 차이가 그냥 확연하게 느껴지는 정도였다는 거죠?

악취의 차이는 여러 가지 날씨 여건이라든가 하루종일 가동하는 시간이라든가 이런 것들 같이 좀 일률적으로 비교할 수 없지마는 아무튼 이 악취저감시설을 설치한 결과 굉장히 많이 개선돼 가지고 효과가 좋은 것으로 확인이 돼서, 저희들 이런 사업을 추진하게 된 겁니다.

그니까 이제 시기적으로 보나 실효성의 차원으로 보나 필요하다는 것은 다 공감을 하고 있습니다. 근데 이게 도비하고 시비만 해서 3억 2000만 원이 지원이 될 텐데 적은 돈이 아니잖아요. 근데 이게 어떤 효과성을 갖는지에 대한 기본적인 저희 집행부서의 분석과 저희 위원님들의 이해는 필요할 것 같습니다. 그래서 아주 구체적으로 용역보고서가 필요하다 이런 차원의 수준은 아니지만 제품을, 아니면 이러한 설치를 한 업체에서 어느 정도 효과가 있을지에 대해서 본인들이 홍보하려고 내놓는 것들이 있을 것 아니에요?

이 부분은 저희가 장수군에서 그 시설 개설 이전하고 이후하고 악취데이터를 한번 받아 가지고.

그렇게 준비하셔서 제출해 주시면은 훨씬 더 좋을 것 같습니다.

예예.

마당개 중성화 수술 지원사업 관련해서 혹시 이게 민원이 다수 제기돼서 시행된 사업인가요?

민원이 제기된 곳도 있지만 유기견이 발생하는 주요 원인 중에 하나가 시골에서 풀어놓고 키우는 마당개가 서로 활동하다가 새끼를 많이 낳지 않습니까? 그래서 이런 새끼들이 특히 최근에 굉장히 많이 들어와서 이것은 저희 시에서만 하는 사업이 아니고 농림축산부 주관해 가지고 경기도나 경남에서는 이미 시행을 하고 있는 사업입니다. 그래서 저희 전남은 내년부터 국비지원을 받아 가지고 사업을 하기 위해서 이미 국비신청을 해놓은 상황인데 현재 국비가 5600만 원이 제대로 내려올지는 아직 확정되지 않았습니다마는 아무튼 내년에 저희들 중점적으로 이 사업을 해 가지고 유기견 발생을 줄이겠습니다.

저도 이 사업이 잘 운영되면 굉장히 좋을거라고 생각해요. 유기견 내지 유기묘 이런 것들이, 이러한 개체들이 방치되고 있기 때문에 어떻게 보면 이렇게 개체수가 확산되는 거 아닙니까? 그런 차원에서 봤을 때는 좋을 거라고 생각하는데, 또 이면에는 이런 생각이 들더라고요. 만약에 마당개를 풀어놓고 키우시는 분들이 나가 가지고 교배하고 이런 것들을 통제하고 중성화를 시켜야겠다는 엄청난 필요성을 갖고 이럴 지가 좀 의문이 들어서, 만약에 이제 이 사업이 시행된다고 한다면은 필요성에 대한 홍보가 이루어져야 될 것 같더라고요. 그다음에 이 마당개가 관내에 얼마나 키우는지도 지금 데이터가 있습니까?

저희들이 공식적으로 조사한 데이터는 없습니다.

없죠?

예예.

그런 것들도 결국은 신청을 받아서 해야 된다는 소리인데 사업 자체도 마당개를 키우시는 농촌지역에 어르신들이 되게 생소하게 느끼실 수 있고, 이거 어떻게 신청을 해야 되는지에 대한 필요성을 못 느끼실 수도 있고, 그러니까 결국 이거는 홍보가 굉장히 중요할 것 같아요. 그니까 유기견이나 유기묘들이 늘어나는 원인에 대한 파악은 집행부서에서 했고, 대응하려고 생각하다 보니까 농촌지역에 방치되고 있는 유기견 내지 유기묘들에 대해서 중성화 수술을, 더 이상 개체수가 늘어나는 것을 좀 일단 막아보자라는 대안이 슨 건데. 사실상 농촌지역에서 얼마 만큼 이 정책에 호응을 할 것이냐, 그래서 민원발생 여부를 제가 여쭤본 것도 민원이 다수 발생했으면 ‘아! 이미 농촌에는 그런 공감대 자체가 형성되어 있구나.’ 그렇기 때문에 이 사업이 진행되는구나라고 하고 잘 진행될 수 있을 거라는 확신이 들 텐데 지금 이렇게 봤을 때는 좀 그런 부분들이 있어서 그렇다라고 하면 홍보가 굉장히 중요할 것 같다 이런 차원에서 말씀드립니다. 그래서 적어도 마을단위에 있는 이장님들이나 뭐 그런 개체를 전체적으로 파악할 수 없으니까요. 이런 사업이 진행되고 있으니까 신청하시면 좋을 것 같다, 분명 불편을 느끼시는 분들이 계실 거예요, 유기견이나 유기묘들이 많아짐으로 인해서. 그럼 신청률이 더 올라가지 않을까 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 암컷하고 숫컷 각각 비용이 다른데 이 정도 하면 중성화 수술을 그냥 자부담 없이 진행할 수 있는 수준인가요?

예예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 과장님 앞서서 우리 위원님들이 질의했던 부분인데요, 궁금해서 그러는데 도축장 악취저감시설이 이게 도축장에 한해서만 효과를 볼 수 있는가요? 아니면 우리 가축농가, 축산농가들에게도 이게 추진이 되면 악취가 좀 감소가 되는가요?

축산농가를 대상으로 하는, 물론 이제 도축장도 해당이 됩니다마는 도비 지원사업이 있습니다. 근데 그 도비 지원사업은 총액이 5000만 원이고요. 그중에서 도비는 10% 500만 원만 지원이 됩니다. 또 시군비가 있고, 자부담이 있는데 이 5000만 원 기존에 있는 사업만 가지고는 도축장 악취저감 사업을 할 수 없기 때문에 이 사업은 특별하게 저희들이 도에다가 건의도 하고, 도의원, 시의원님들이 이 사업에 관심을 갖고 있어서 많이 옆에서 도와주고 계십니다.

이게 축산농가들하고 일반 우리 마을주민들하고 불화설이 많이 있어서 혹시 이런 게 적용이 되면 우리 축산농가에도 보급이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 여쭤본 겁니다. 그다음에 지금 우리 농가에 피해를 가장 많이 준 동물이 뭐죠?

제가 봤을 때는 돼지 분뇨가 소나 다른 가축 분뇨에 비해서 돼지 분뇨가 냄새도 심하고 또….

아니, 아니 제가 그거 물어본 게 아니라 우리 농가에 가장 피해를 준 야생동물이 뭐냐는 거예요.

가장 큰 야생동물은 멧돼지.

멧돼지, 고라니 이런….

예예, 고라니도 있고.

지금 멧돼지 수렵기간이 언제까지 인가요?

멧돼지는 2년 전에 수렵장을 운영을 했습니다마는 그때 수렵장 운영하면서 멧돼지 개체감소가 많이 됐기 때문에 지금 올해나 내년에 지금 그….

이게 주기적으로 이렇게 수렵장을 하는 건가요?

예예, 그렇습니다. 그리고 이제 예를 들어서 농작물 피해예방을 위해서 수렵 방지단 운영은 상시 30여 명으로 해서 수렵단이 구성돼서 방지활동을 하고 있습니다.

예, 그런 분들의 안전사고도 엄청 중요하잖아요. 실질적으로 오발탄 날 수도 있는 것이고 이런 부분에 대해서는 또…. 수렵사들한테 교육을 시킵니까?

수렵허가를 할 때 기본적으로 시키고 총기 보관은 경찰서에서 하기 때문에 경찰에서도 또 이렇게 교육을 시키고 주기적으로 저희들이 포획방지활동을 할 때 교육들을 철저히 하고 있습니다.

지금 봉화산에 사슴이 꽤 많이 있죠?

많이 늘었습니다.

개체수가 많이 늘어나서 번식률이 높아서 상당하게 많아서 지금 도로로까지, 동천까지 나와서 구경거리도 될 수 있을 정도로 개체수가 많이 늘어났는데 이게 지금 봉화산 내에서만 있어서도 안 될 것 같아서 옛날에 제가 생태길을 놓아줘야 봉화산에서 다른 산으로 넘어갈 수 있는데 지금 갈 수 없을 정도로 도로가 봉화산 뒤로 나 있지 않습니까?

예예.

이건 어떻게 해야 될까요? 봉화산에 계속 머물기만 해서는 또 문제가 있을 수도 있고, 봉화산 둘레길이나 등산객들에게 어떻게 보면 위협을 가하지 않겠지만 이런 부분들의 안전을 위해서라도 생태다리나 생태길을 만들든가 생태토굴을 만들어 주든가 이런 게…. 비용이 너무 많이 들어서 옛날에 못 한다 이런 얘기도 했던 것 같은데 과장님은 어떻게 생각한가요?

그 부분은 사실 그때 위원장님께서 말씀하신 후로 저희들이 산림과랑 공원녹지과랑 협의는 해 봤습니다마는 워낙 장기간이 소요되는 사업이고, 또 국토관리청하고도 협의가 필요한 사항이라 좀 더 저희들이 시간이 더디지마는 다시 한번 관심을 갖고 검토를 해보겠습니다.

예, 알겠습니다. 더 질의할 위원 안 계십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 예, 수고하셨습니다. 들어가십시오.

감사합니다.

오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 기술보급과장 최신철입니다. 기술보급과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 저희 기술보급과는 2022년도에 3대 오아시스 사업인 발효식품산업지원센터 운영 및 육성, ICT 스마트 신기술 보급, 농촌지도사업 강화 등 농업 신기술, 신품종 보급으로 농촌 혁신 성장을 선도해 나가도록 하겠습니다. 다음 세부사업 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 763페이지 소비자가 선호하는 고품질 벼 생산 시범포 운영입니다. 국립종자원에서 육성하는 고품질 벼 보급종에 대하여 우리 지역 적응성을 사전에 시험하는 시범사업을 통해 고품질 우수종자를 선제적으로 생산, 보급함으로서 농가소득을 향상시키고자 합니다. 내년도에 시범사업으로 산간지, 평야지 4개 지역을 구분하여 참여 희망농가 신청을 받아 선정하고, 조기햅쌀 지원과 일반재배용으로 품종을 구분하여 추진코자 합니다. 다음 764페이지 코로나 대응 온택트 영농정보 제공 채널 다양화입니다. 현행 개별적이고 사후적 영농기술 교육은 정보전달력 및 그 효과가 미흡한 상태이고, 더욱이 코로나19로 인해 농민과의 대면 소통이 어려워 이를 개선코자 합니다. 우선 영농정보 관련 유튜브를 제작하여 주 1회 이상 제공하고, SNS를 활용하여 농업재해 발생동향 및 대처요령 등을 공유하겠으며, 고령농가 귀농인을 대상으로 멘토링제를 시행하여 정보습득 기회를 확대해 나가겠습니다. 765페이지 순천형 저비용 파프리카 재배모델 개발 시범사업입니다. 현재 우리 시에 유통되는 파프리카 대부분이 타 지역에서 생산되는 것이며, 파프리카는 토경재배가 어려워 양액재배를 해야 하고, 초기 시설투자비용이 많이 들어 쉽게 시작하기 어려운 것이 현실입니다. 이에 기존에 하우스를 활용하거나 저비용으로 토경을 재배할 수 있는 재배모델을 개발하여 농가에 보급함으로써 누구나 쉽게 파프리카를 재배할 수 있도록 전략적으로 순천에 새로운 소득작목으로 육성해 보고자 하는 사업이 되겠습니다. 766페이지 천연기념물 선암매 후계품종 육성입니다. 현재 우리 시가 특허 등록한 천매를 비롯한 매실 생산량이 통계청 발표에 따르면 전국에 2위이나 실제로는 가장 많이 생산하는 매실의 고장입니다만 브랜드 선점은 이를 따라가지 못하고 있는 실정입니다. 또한 우리 시에는 우리나라 4대 매화나무로 알려진 650년의 역사를 가진 천연기념물 선암매가 있으나 이 또한 상품화나 소득으로 이어지지 못하고 있습니다. 이러한 우리 지역의 우수한 매실 유전자원의 지속적인 개량을 통해 매실 본고장의 명성에 걸맞는 자리매김을 하기 위해 선암매 후계품종을 육성해 가고자 합니다. 767페이지 산지원예체험장 실증 기능 강화 원예과학원 운영입니다. 그동안 산지원예체험장이 단순한 체험장 기능 위주로 운영되고 있어 이를 개선하기 위해 명칭부터 원예과학원으로 바꾸고 그 기능을 신기술을 보급하는 실증시범장으로 과감하니 전환하여 신품종·신기술에 의한 사전검증을 거쳐 농가에 보급함으로써 농가에 시행착오를 최소화해 나가고자 합니다. 이를 위해 노후 과수품목 교체 등 신품종 실증 시범포를 운영하고, 신소득 작목 및 신품종 재배기술 등 현장실습 교육을 강화해 나가겠습니다. 다음 768페이지 벼 병행충 공동방제 확대 시행입니다. 금년에 시범 시행한 공동방제 지원사업 추진 과정에서 드러난 미흡한 점을 보완하여 노동력이 부족한 고령농업인, 소농인에 대한 실질적인 지원 확대를 통해 농업인 만족도를 높여가겠습니다. 내년도에는 총 3900㏊에 대하여 전면적으로 확대 시행코자 합니다. 다음 769페이지 정부 보급종 확대 공급으로 안정된 고품질 농산물 생산 장려입니다. 병해충에 강하고 생육에 좋은 고품질 정부 보급종 장려를 통한 고품질 농산물의 안정적 생산과 농가 소득의 향상으로 농업 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다. 다음 770페이지 농업환경 자동제어 스마트팜 기술보급입니다. 기 보급한 스마트팜 테스트베드 및 단동하우스에서 생산된 데이터의 수집 관리를 위해 설치한 통합관제센터를 보다 효율적으로 운영하여 농가 기술지도에 활용하고, 노동력 절감을 위해 추가로 소규모 단동하우스 스마트팜 단지를 조성하겠습니다. 711페이지 플럼코트 품질고급화는 및 안정생산 체계 확립입니다. 플러코트에 표준 재배기술을 보급하여 고품질의 상품을 생산하고, 이상기후로인하여 결실, 불량문제 해결을 위해 꽃가루 자가 생산시설을 제공코자 합니다. 또한 티파니 품종의 수정률 향상을 위해 방풍망시설을 시범적으로 설치하여 안정적인 생산 체계를 확립해 가겠습니다. 772페이지 신소득 작목 육성 및 신기술 보급 시범사업입니다. 약용작물 생산, 딸기품목 다양화, 노지 고추 자동 관수시스템, 목이버섯 스마트재배사, 이상기상 대응 과원 피해예방 기술 보급 등 작목별 신기술 보급으로 고품질 농산물 생산을 통해 농가의 소득을 향상시켜 나가겠습니다. 773페이지 원예작물 검역 및 돌발병해충 유입 확산 방지입니다. 국내에 유입된 병해충을 긴급방제함으로써 그 확산을 방지하여 피해를 최소화하고, 농작물 피해를 줄 우려가 있는 검역 및 돌발 병해충을 사전에 예찰하여 신속하게 방제할 수 있도록 지원함으로써 농산물 생산과 수급안정에 최선의 노력을 다하겠습니다. 774페이지 지속 가능한 농업 환경 조성을 위한 미생물센터 운영입니다. 현재 우리 시는 미생물 품질 관리에 있어 전국 최고 수준으로 평가받고 있는 미생물센터를 운영하고 있습니다. 내년도에 미생물 670여 t을 생산하고 97개 축산농가에 210여t의 친환경미생물을 지원하겠으며, 오염시설 환경개선용 미생물 100여 t을 생산하여 지원토록 하겠습니다. 다음 775페이지 2023년 정원박람회 붐 조성을 위한 다채로운 시가지 경관 연출입니다. 2023정원박람회 준비에 시민들의 참여 분위기를 제고하기 위해 계절마다 특색 있는 화훼를 연출하여 도시가 활력 있고, 쾌적한 쉼터가 될 수 있도록 미관을 조성하겠습니다. 이를 위해 현재 시가지 주요지점에 배치하고 있는 일반화분을 미니 꽃기둥, 벤치 화분 등 다양한 모양으로 연출하고, 화분식재 방법도 다양한 화종을 혼합 식재하여 좀 더 화려한 미관으로 연출해 가도록 하겠습니다. 777페이지 화종의 다양화·고급화를 통한 화훼농가의 경쟁력 강화입니다. 계절별로 일년초, 공기정화식물, 다년초 등 재배화종을 다양화, 고급화함으로써 화훼농가에 경쟁력을 강화하고 2023년 정원박람회를 대비하여 차질 없는 수급이 될 수 있도록 지도해 가겠습니다. 다음 778페이지 도심 속 미니농촌 힐링 텃밭정원 조성이 되겠습니다. 현재 도시농업 분야 사업은 주로 신대, 조례, 연향동 등 도심텃밭을 중심으로 시민에게 분양하여 운영하고, 도시농업 관련 교육에 체험활동을 위주로 하고 있습니다. 내년도 2023정원박람회 붐 조성을 위해 재활용품을 활용한 화분 2023개를 설치하는 골목텃밭 시범거리를 조성하고, 자투리 텃밭정원, 학교 텃밭정원, 옥상 및 실내정원 등을 도심 속으로 확대해 조성토록 하겠습니다. 다음 780페이지 도시농업 맞춤형 교육 및 활성화입니다. 어린이교실 자격증 취득 과정, 전문가 양성 과정 등 수요계층별 맞춤형 도시농업 교육을 실시하고, 도시농업 공동체 체험활동의 정례화, 사회적 배려계층의 찾아가는 체험활동, 도시텃밭 농산물 권분운동을 통한 도시지역 공동체 문화조성 및 확산을 유도해 가도록 하겠습니다. 다음 782페이지 발효식품 연관산업 육성 및 고도화입니다. 발효식품산업지원센터가 본격적으로 운영됨에 따라 발효 융복합 모델을 발굴하고, 육성하여 발효 산업 선진도시로 나아가기 위한 사업이 되겠습니다. 우선 내년도부터 우수 발효원료를 발굴하여 발효가공식품을 상품화하고 발효아카데미 및 발효식품 홍보대전을 개최하고, 발효산업에 대한 인식을 제고하겠으며, 그동안 운영 중이던 미생물센터에서 특허 등록한 미생물 초산균 3종을 이용하여 상품화를 시작하도록 하겠습니다. 그리고 내년도 5월부터 발효산업 특구 지정을 위한 TF를 구성하고, 2024년까지 특구지정을 받도록 하겠습니다. 마지막으로 784페이지 남해안권 발효식품산업지원센터 건립 및 운영기반 구축입니다. 남해안 발효식품산업지원센터는 지난 5월에 착공하여 내년 1월 말 준공을 목표로 건립에 박차를 가하고 있습니다. 연말까지 관련 조레 제정을 마무리하겠으며, 내년 1월부터 법인 및 이사회 구성, 센터장 등 근무자를 채용하고, 시설보완 및 사무환경을 조성하고 법인 설립등기를 완료하여 3월부터 본격적으로 발효미생물 선발 및 배양공정을 적립하고, 순천 특산자원을 활용한 발효소재 개발과 발효식품 공동 브랜드 개발을 시작하도록 하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 다들 이제 관심사가 비슷해서 그런 것 같은데요. 저도 13번에 다채로운 시가지 경관 연출에 대한 부분에서 조경을 해 나갈 때, 꽃 가꾸기를 할 때 쓰레기가 배출되는 상습 지역들이 있잖아요.

예.

주택가 같은 경우에 이런 데 좀 꽃을 이렇게 배치해 놓으면 아무래도 쓰레기 버리는 정도가 좀 준다라는 얘기를 들었거든요. 그래서 쓰레기 배출 상습 지역에 집중 배치가 되면 좋겠다는 생각이고요. 그다음에 벤치 화분 같은 경우에는 제가 동산여중 뒤쪽 후문 쪽에 이런 형태가 있던데 어떤 단점이 있냐면 여기 앉아서 음식물 같은 것을 먹고 벤치에 그대로 두고 가는 경우가 있더라고요. 거기는 특성상 여자 중학교 옆에 공고가 있고 그래서 그런지 일회용컵이라든가 라면 같은 걸 먹고 거기에다가 그대로 벤치에 올려놓는 걸 제가 봉사활동 참여했다가 목격한 적이 있는데, 굉장히 참 옆에 꽃이 있으니까 좋은 마음으로 앉아 있다가 그대로 일어나버리나봐요. 그래서 이거는 또 하나의 좋은 의도였는데 ‘쓰레기 배출 장소가 돼버렸네’라는 생각이 들었어요. 그래서 주변에 쓰레기장을 따로 배치를 하든지 해야 되지 않겠나라는 생각이 들었습니다, 그 부분은. 그다음에 텃밭정원 조성에 대한 부분은 호수공원 로컬푸드 매장 이쪽에 사실 어머니도 텃밭을 하고 있는데 토종 모종을 이제 얻으셔 가지고 이렇게 심었어요. 그래서 이런 사업들이 참 좋다라는 생각이 많이 들어요. 그리고 주변에 인근 주택가에 별도의 어떤 페이를 지불하지 않고 텃밭을 가꾸는 어르신들이 계시는데 이런 것들이 보급이 되니까 굉장히 즐거워하시더라고요. 그리고 저는 우리 팀장님이 워낙 SNS 소통을 잘 하셔서 홍보가 참 잘되고 있다라는 생각이 들고 많은 분들의 참여를 이끌어 내고 있지 않나라는 생각이 들어요. 그래서 부서마다 농업 관련 부서뿐만 아니라 공무원들이 일과 중에 본인의 업무를 또 하고, 퇴근 후에 SNS 관리까지 하는 것 자체가 사실 무리가 따르긴 하지만 우리가 각 부서의 이름으로 SNS 계통을 하든지, 아니면 부서의 팀장님들은 책임감을 갖고 부서에 홍보가 필요한 사안에 대해서는 본인들이 하고 있는 일에 대해서 이렇게 적극 홍보를 하면 시민들이 참 열심히 하고 있구나라고 하는 것도 알 수 있고, 또 많은 시민들의 참여를 유도할 수 있는 프로그램일 때는 참여율도 높이는 데 굉장히 좀 좋은 효과를 본다라는 생각을 하고 있습니다. 그래서 팀장님의 SNS를 통해서 제가 많이 보고 있고 알고 있다라는 사실을 말씀드리고 싶었습니다. 이상입니다.

감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 벼 병해충 공동방제할 때 드론을 이용해 가지고 이렇게 하면은 어떤 효과들이 있습니까? 아무래도 노동력이 절감될 수 있는 그런 부분들이 있을 수 있을 것 같은데.

그렇습니다. 이 취지가 고령농이나 부녀농, 일손이 부족한 어려운 이런 분들을 위한 취지이기 때문에 일손 부족이 가장 크다고 볼 수 있겠습니다.

그러면 이 드론이 예를 들면 약품을 들고 이렇게 공중에서 쭉 뿌리는 형식으로 운영이 되나요?

예예.

혹시 이제 이 부분에서 균일하게 약품 처리가 안 돼서 어떤 구간에서 벼들이 집단적으로 생육상태가 안 좋다든지 이러한 민원이나 불편사항은 없었습니까?

그런 건 없었습니다. 이것은 어차피 우리가 벼 병해충이 발생된 이후에 하는 것이 아니고 발생이 되기 전에 사전에 예방주사격입니다, 이 사업은. 그래서 전체적으로 이렇게 예방주사처럼 사전방제를 하는 사업이기 때문에 그런 사례는 없습니다. 그리고 올해 처음으로 시도를 했던 사업이라 참여 농가가 1/3 정도나 올해는 참여하게 됐었습니다. 그래서 내년에는 전체적으로 저희들이 확대해서 시행코자 하는 사업이 되겠습니다.

좋은 사업이라고 생각해요, 기본적으로. 다만, 개별적으로 직접 병해충에 대한 어떤 방제를 실시하시는 농가분들과 그다음에 이런 공동방제를 했을 때 차이점이나 단점이라든지 이런 것들이 도출된 부분이 올해 실시했을 때 있었는지.

단점은 올해 처음으로 하다 보니까 홍보가 안 돼 가지고 신뢰가 안 된 부분이 있어서 자가로 하는 부분이 많고, 참여자가 좀 적었습니다. 1차, 2차로 나눠서 이렇게 하다 보니까 전반적으로 홍보 효과가 있고, 알려져 가지고 내년에는 아마 참여율 높을 것 같은데 올해 처음으로 한 사업이라 크게 큰 문제는 발생하지 않았습니다. 단지 홍보가 안 되고, 드론 헬기나 이런 장비가 확보가 안 된 상황이었는데 하다 보니까 농협하고 같이 진행하고 있거든요, 장비가 농협에 있어서. 하다 보니까 농협에서 일부 전체량을 단지화가 되지 않은 소규모 하는 부분에는 장비가 부족하다 보니까 투입이 어렵다라고 그런 걸로 처음에는 있었는데 나머지 부분은 큰 문제는 없었습니다.

기술이 많이 발달하다 보니까 농사짓기가 많이 편리해졌잖아요. 이런 부분 당연히 좋다고 생각합니다. 다만, 어찌 됐건 기존에 진행해 오던 경작방식과 또 새로운 기술의 도입으로 인한 방식에 대한 차이점은 어떤 비교분석이 필요하다는 생각이 들어 가지고 말씀드렸는데 아마 올해처럼 내년에는 더 많은 홍보를 해서 많은 농가들이 참여할 수 있게끔 홍보해 주시면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

그리고 미생물센터에서 생산되는 미생물들은 어떤 기능들을 합니까? 이렇게 친환경 농업과 관련해서.

지금 거기 보고서에도 있는데요. 앞으로 계획이 맨 첫째 줄 보시면 그 내용입니다. 670t을 하는데 비료대용으로 이렇게 씁니다. 그래서 악취나는 부분에 오염시설이나 축산농가 이런 데 활용한 것은 악취제거를 위해서 효과가 있습니다, 다양하게 사용하고 있습니다.

악취를 줄여주는 미생물들을.

예예, 악취를 줄이면서 발효를 시켜서 이렇게 순화시키는 그런 작용도 하고 있습니다.

그러면 209t을 예를 들면 97농가에 주면 한 해 생산량이라든지 이런 기준이 있습니까? 저희가 지금 미생물을 어느 정도로 이렇게 만들어서 공급할 수 있는 상황입니까?

연 670t 정도 저희 생산하고 있습니다. 670t 중에 축산농가에 가는 게 209t 정도 지금 되고 있습니다.

남은 미생물들에 대해서는 판매를 합니까, 그러면?

지금 여기도 농가에서 저렴한 가격으로 가고 있습니다, 유상입니다.

유상으로 지원을…. 지원을 해 주는 게 무상지원이 아니라 유상지원이에요?

예, 그래서 생산량이 부족할 정도로 지금 주문이 폭주하고는 있습니다.

전국 최고 수준이라고 말하는 거는 생산량 기준인가요 아니면 품질에 대한.

품질입니다, 품질.

앞으로 이제 어떻게 될지 모르겠지만 아무튼 이게 농가에서 수요가 존재하고 그다음에 품질이 우수한 미생물들을 다량 생산할 수 있으면 이건 사업성도 있을 거라고 생각이 들어 가지고 혹시 이제 제가 보고서에서 자세히 못 봤습니다마는 한해 생산량이라든지, 그다음에 어떤 식으로 지원이 되고 있으며, 남은 미생물들에 대해서는 어떻게 유통내지 공급들이 이루어지고 있는지가 좀 궁금해서 한번 질의드렸습니다.

예예.

그리고 존경하는 위원님들 많이 말씀해 주셨는데 화분을 다변화시키는 부분에 있어서 특히 도로가라든지 이런 데에도 쓰레기 배출 문제들이 발생하는 것들이 많이 있더라고요. 그런 데서 이제 저도 민원 문제 해결과 관련해서 여러 가지 머리를 맞대서 의견들을 모아보면 보통 이렇게 화분을 놓아서 쓰레기를 버리게 어렵게끔 하자는 의견들도 많이 있으셨던 것 같아요. 지금 여기는 세 가지 유형들이 제시가 됐지만 그 이외에도 공간적 특성에 맞게 다양한 화분들이 배치됨으로 인해서 시민들이 지나다니시면서 충분히 이런 꽃들을 보면서 정서적 안정감도 갖고 아울러서 어떤 쓰레기나 폐기물을 배출하고자 하는데 있어서도 정식적인 절차를 거쳐서 버릴 수 있게끔 아무 데나 무단투기하지 않게끔 하는 부분들 강조됐으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 과장님, 우리 지금 순천에서 처음 신규사업인데 파프리카 재배 지금 하우스 100평 정도 되네요? 신청하신 분 있어요?

이게 한 농가가 시험재배를 올해 했었습니다.

어디에서?

주암에 계시는데. 그래서 저희가 이 사업을 지금 광양이나 다른 지역에서 하면 한 하우스로 하는데 한 농가당 10억이 들어갑니다, 시작하는데. 양액재배로 해서 영양분 비료로 해서 8m 이상 10m 높이로 하우스를 지어서 해야 되기 때문에 10억 정도가 들어가는데, 저희들이 여기 주암에서 하는 데 저도 이제 직접 가서 확인을 해봤습니다. 근데 기존 하우스에 똑같이 고추 키우는 공법으로 키웠는데 성공을 했습니다, 올해. 그것을 확인해서 이런다 그러면 이것은 엄청난 사건이다 그래서 내년에 이거 한번 시범사업으로 해 봐 가지고 내년에도 성공한다 그러면 이것은 이번에 이 사업으로 해서 하우스를 이 용으로, 재배모델로 하우스를 주문제작해서 만드려고 합니다. 그래서 보급을 한번 해보고자 하는 사업이 되겠습니다.

우리가 지금 기존 토마토나 가지 이 정도 높이 수준에서 가능했다는 거죠?

성공을 했습니다, 기존 하우스에서.

근데 지금 과장님도 알다시피 파프리카를 광양도 있겠지만 장흥에서도 하고, 전남에서 빠르게 했었어요?

광양하고 장흥 2군데.

파프리카나 이런 부분들이 자동화 시스템으로 돼서 많은 농가들을 활용하고 있잖아요, 지금 이것도 그런가요?

이건 자동화고, 일반하우스에서 성공을 해서 내년에는 저희들이 자동화를 같이 좀 해 가지고 새로운 모델로 개발을 해보고자 하는 사업이 되겠습니다.

품종이 다른 건 아니죠?

품종은 똑같은 품종입니다.

그러죠?

맛이 훨씬 더 이게 토양에서 크다 보니까 사각사각 맛하고 좀 더….

다른 데는 분에 이렇게 심어서 하잖아요.

수경재배 같이 비료….

650년 천연기념물 선암매, 순천이나 인근 광양 이쪽에서 매실들이 어떻게 됩니까? 너무 과하게 돼 있죠? 농가들이.

예, 그렇습니다. 그런데 저희들 순천이 실제로 아까도 보고 말씀드렸는데 전국에서 가장 실제로 생산량은 광양보다 훨씬 많습니다.

친환경농업과에도 제가 말씀드렸는데 너무 과잉보고를 하다 보니 이런 가격조절이나 이런 부분들에 대해서 실질적으로 농가 소득에 저해되는 여건들이 되거든요. 근데 지금 아까도 제가 얘기했지만 일본 농가는 등록을 하지 않는 농가에 대해서는 농협이나 로컬푸드점에서 받아주지 않아요, 등록이 안 됐기 때문에. 가격을 안정시키지도 못하고 가격을 흐트리기 때문에 이렇게 보면 정찰제 비슷하게 농가들이…. 그래야 이게 수요와 공급이 가격폭락을 막고 이런 부분들이 농가들한테도 좋은 결과를 나을 수 있거든요.

예.

그래서 이런 부분에 대해서도 우리가 참 좋은 천연기념물이고, 좋은 선암매실이지만 이거 예를 들어서 또 공급이 되버리면.

이제 위원장님 이렇게 봐 주시면 되겠습니다. 이것은 지금 보고서에도 보면 현재 바로 출하할 수 있는 여건 아니고요. 새로운 품종으로, 후계품종으로 되려면 24년 정도가 걸립니다, 24년요. 그래서 지금 하고자 하는 것은 물론 이걸 하면 최소 한 8년에서 10년이 돼야 상품이 나옵니다. 선암매랑 후계품종 두 가지로 해보려고 그럽니다. 과일인데 매실을 좀 굵게 하는 거 그거 하나하고, 홍매화하고 해 가지고 빨간꽃으로 해 가지고 꽃으로 볼 수 있는 거하고 두 가지 종류를 저희들이 후계품종으로 해보려고 하고 있는데요.

관상용하고 예를 들어서 판매용으로 이렇게 구분해서.

판매용 과일이 맺을 수 있는 품종하고, 꽃으로 볼 수 있는 품종하고 두 개를 해보려고 하는데 위원장님이 말씀하신 부분은 바로 단기간에 된 건 아니고요, 최소 10년 이상은 돼야 되기 때문에.

아시죠? 세계적으로 종자싸움.

그렇습니다.

순천시도 자체 개발해서 할 수 있으면 종자 등록도 시켜야 되고.

그걸 지금 하려고 합니다.

그런 부분들이 실질적으로 우리 기술보급과에서는 종자 개발을 많이 해야 될 것 같아요.

그걸 지금 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 천매로 했었는데 그걸 이어서 선암매로 한번 하고자 하는 거입니다.

지금 처음이죠? 우리 종자 이렇게 해본 것은, 순천시에서 처음 해 보는 거죠?

그렇습니다. 처음으로 지금 시도한 겁니다.

알겠습니다. 서면 꽃 육묘장에서 순천시 시가지에 꽃단장을 하는데 공급과 수요가 맞습니까?

아까 말씀하신 부분, 그것은 우려하신 말씀 충분히 이해를 합니다. 공급이 전체를 다 커버할 수가 없을 것 같습니다. 방금 전에 말씀하셨던, 두 분 위원님 말씀하신 것 같이 일반 쓰레기 버려지고 막 이런 곳곳을 다 할 수는 사실 없습니다. 저희들 최대한 그런 것은 반영해서 하긴 하는데 한계가 있는 것 같습니다. 생산할 수 있는 여건은 되는데요. 인럭과 그런 부분들이 필요하기 때문에, 인력과 재원이 필요하기 때문에 그걸 다 커버할 수는 없는 것 같습니다.

육묘장에 종사하신 분들이 몇 분이나 되세요?

10명 정도 된 것 같습니다, 기간제.

알겠습니다. 그다음에 화훼농가의 민원이 고급 화훼농가의 경쟁력 강화 이게 15군데 농가를 이야기한가요?

예, 그렇습니다.

이게 언제부터 이분들 이 사업을 시작했죠? 최초?

처음 시작한 건 지금부터 3년 전부터…. 16년부터.

16년.

예.

근데 지금 하우스 짓는 데부터 50대 50, 하우스 50대 50 자부담과 이거 순천시 보조로 했던 거죠?

그렇습니다.

한 농가당 몇 평 정도 된가요, 하우스가?

지금 그건 확인을 다시….

그거 한번 자료 주시고요. 지금 한 농가당 7억 2000만 원이면 한 농가당 4800만 원 정도 지원이 돼요. 자부담은 하나도 없고, 우리 시에서 전체적으로 다 지원해 주고, 또 이 전량도 수매해 주죠?

전량을 다 한 것은 아니고 저희들이 이제 소요량을 1년 계획치를 받아 가지고 내일모레 계약재배를….

계약재배를 해서 이게 국가정원으로 많이 들어가죠?

국가정원에서 계약을 다시, 구매를 하고요. 저희들은 읍면동이든지 각 과소에서 필요한 부분들, 시가지 이런 데로.

왜 제가 이 말씀을 드리냐면 분쟁소지 알고 계시죠?

예예, 얘기는 들었습니다.

이게 예를 들어서 순천시가 지원해 주고, 농가들한테. 지원해 주면서 이분들은 순천시와 계약을 해서 계약재배를 이렇게 했는데 시중에 판매를 한다는 화원협회에서 문제제기를 했던 부분들이거든요.

예, 근데 이제 그것은 저도 지난번에도 잠깐 말씀올린 것 같은데요. 처음에는 16년부터 해 가지고 매년 18년까지 해서 14농가입니다. 조합, 법인까지 해서 15개가 되는데요. 지금은 특별히 지원해 준 건 없고요, 그 이후에는. 올해 지금 상토 지원만 했던 걸로 알고 있습니다. 그래서 내년도에도 상토 지원 정도로만 저희들이 하는데 그 외의 것은 지원한 것은 없습니다. 다만 이제 위원장님이 말씀하신 것 같이 구매를 저희들이 계약재배를 해서 판로를 해주는데 전량을 다 한 것은 아니고 저희들이 계약재배 부분에 대해서만 구매를 하고 나머지 부분에 대해서는 본인들이 이제 아까 조금 말씀하신 그런 판매를 했던 것 같습니다. 근데 판매량을 저희들이 보니까 많이 했던 것은 아닌데 아마 우려 부분이 상당히 있었던 것 같습니다.

과장님 말씀한 건 아는데 순천 화원이 300군데가 넘는데 실질적으로 1년 판매량 정도 지원해 줘요, 진짜 영세업자에요 화원하신 분들은. 근데 이제 이런 문제로 해서 가든마켓이나 화훼단지나 같이 공존해서 살 수 있는 방법을 찾아야 되는데 실질적으로 조그만한 몇 평 안에서, 10평도 안 되는 건물 이런 데서 하려고 하니 서로 힘들잖아요. 근데 이분들은 시에서 다 지원해 주고, 판매까지 해 주니까 흔한 말로 손이 안으로 굽는다는 식으로 이렇게 하고 있는 그런 비현실적인 문제가 있어서 너무 특혜가 아니냐.

그래서 이렇게 한번 해보고자 합니다. 지난번에도 위원장님이 말씀을 한번 했는데요. 말씀하시는 것 같이 특혜를 준 것은 없는데 결과적으로 계약재배를 하기 때문에 그렇게 볼 수 있는데 그 문제를 해결해 보기 위해서 조만간 저희들이 검토지시를 했는데요. 화훼농가하고, 지금 화원연합회 가입 안 된 분들도 계시더라고요, 확인해 보니까. 그래서 이분들하고 서로 미팅의 자리를 마련해 가지고 이분들이 서울에서 갖고 오는, 서울이나 다른 지역에서 갖고 오는 부분을 우리 화훼농가에서 계약재배를 하자, 우리 화원연합회하고 계약재배를 해서 그 단가에 맞춰서 가능하면 되지 않겠냐라고 이 문제를 거꾸로 이제 지역에서 갖고 온 걸로, 외지에서 갖고 오지 말고 한 방법을, 한번 상생방안을 모색해 보자라고 해서 조만간에 한번 저희들이 화훼농가의 의견을 모아 가지고 지금 해 놨습니다. 그 부분만 되면 화원연합회하고 같이 이렇게 해서…. 서울, 외지에서 갖고온 그 가격에 우리가 생산해서 조달해 주겠다 그러면 상생할 수 있지 않겠냐 이런 방안들을 모색해 보고자 하고 있습니다.

하여튼 가든마켓이 됐든, 화훼농가가 됐든, 화원협회가 됐든 서로 이해충돌이 없게끔 해서 서로 상생할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.