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전남 담양군의회 발언

김성석 의원 발언

제305회 제1차 산업건설위원회2021-10-14

김성석 의원 프로필 보기 →

현동

김현동위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 담양군의회 임시회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘은 본 위원회 소관 조례안과 2021년도 행정사무감사 계획안 등을 심사하기 위하여 소집하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 담양군 화재폐기물 처리비 지원 조례안 2. 담양군 주요농산물 최저가격 안정화 지원에 관한 조례안 3. 담양군 친환경도시농업 육성 및 지원에 관한 조례안 4. 담양군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례안 5. 담양군 풀뿌리공동체지원센터 재협약 동의안 6. 담양군 한재골근린공원 관리 조례 전부개정조례안 7. 담양군 대나무숲 보전 및 관리 조례안 8. 담양군 농산물가공기술활용센터 설치 및 운영 조례안 9. 담양군 4에이치활동 지원 조례 일부개정조례안

10시03분

의사일정 제1항 담양군 화재폐기물 처리비 지원 조례안, 의사일정 제2항 담양군 주요농산물 최저가격 안정화 지원에 관한 조례안, 의사일정 제3항 담양군 친환경도시농업 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제4항 담양군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례안, 의사일정 제5항 담양군 풀뿌리공동체지원센터 재협약 동의안, 의사일정 제6항 담양군 한재골근린공원 관리 조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 담양군 대나무숲 보전 및 관리 조례안, 의사일정 제8항 담양군 농산물가공기술활용센터 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제9항 담양군 4에이치활동 지원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 이정옥 의원님 나오셔서, 의사일정 제1항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이정옥의원

안녕하십니까? 이정옥 의원입니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 평소 지역발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐 주시고 계신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 발의한 담양군 화재폐기물 처리비 지원 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안을 발의한 이유는 지방자치법 제9조제2항 규정에 따라 화재로 건축물에 피해를 입은 군민에게 조속한 생활 안정을 위하여 화재폐기물 처리비 지원에 필요한 사항을 규정하고자 본 조례를 발의하게 되었습니다. 주요 제정내용에 대해 말씀드리겠습니다. 안 제4조 화재폐기물 처리비 지원대상자는 담양군에 주민등록상 1년 이상 주소를 두고 실제 거주하면서 건축물이 화재로 인하여 피해를 입은 사람으로 정하였고 안 제4조 군수는 화재폐기물 처리비를 전소 3백만 원, 반소 2백만 원, 부분소 1백만 원의 기준에 따라 예산의 범위 내에서 지원하고 화재폐기물 처리비가 지원금 미만일 경우에는 실제 처리비만 지원하도록 정하였습니다. 존경하는 위원 여러분! 이상 설명드린 바와 같이 화재로 건축물에 피해를 입은 군민에게 조속한 생활 안정을 위하여 본 의원이 발의한 담양군 화재폐기물 처리비 지원 조례안에 대해 원안대로 심사 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 이정옥 의원님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제1항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 화재폐기물 처리비 지원 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안 사유와 주요 내용은 조례안을 발의하신 이정옥 의원님께서 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 건축물 등에 화재재난으로 정신적·재산적 피해를 입은 군민에게 화재피해 폐기물 처리비용의 일부를 지원하여 빠른 생활 안정이 되도록 하는 조례 제정으로 필요성이 인정되며 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 제정은 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성석 위원님.
성석

김성석위원

참 좋은 조례 같습니다. 작년이나 예년에 비해서 농축산물 특히 비가림 하우스에서 화재가 상당히 자주 발생하거든요. 제2조제1항에 보면 건축법을 근거로 하셨는데 건축물이란 농·축산업 또는 부대시설 목적으로 사용되는 것인데 농축산물 시설물이라는 것을 하나 더 삽입해서 농축산물 피해도 당연히 보상되는 쪽으로 하면 어떻겠습니까?

이정옥의원

농축산물이라고 하면 품목을 말하는 건가요?
성석

김성석위원

농축산업 하면 용어 자체가 농업축산물을 포함하는데 시설물이라는 말이 빠져서, 건축물이라는 것은 용어가 정확히 나오는데 농축산업 하면 정의가 상충할 우려가 있어요. 그래서 시설물이라는 말을 삽입하면 어떻겠냐는 생각이 듭니다.

이정옥의원

저는 건축물은 시설물로 다 포함될 것이라고 생각하고...
성석

김성석위원

축산은 건축물에 포함되는데 비가림 하우스는 건축물이 아니거든요.

이정옥의원

그 부분은 전문위원님하고 이야기해보도록 하겠습니다.
성석

김성석위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 최용호 위원님.

최용호위원

저도 그 부분을 이야기하고 싶었는데 김성석 위원님께서 말씀하셨어요. 문제는 시설하우스가 딸기 농가나 여러 농가가 많이 있는데 제6조제4항에 보면 화재보험 등에 가입되어 보험금을 받는 경우는 제외하는 것 아닙니까?

이정옥의원

예.

최용호위원

영세농가들이 더러 있기 때문에 김성석 동료 위원님께서 말씀하신 것 같으니까 전문위원께서 의원님하고 의논하셔서 수정하셨으면 좋겠습니다.

이정옥의원

예, 알겠습니다.
현동

김현동위원장

정철원 위원님.
철원

정철원위원

덧붙여서 말씀드리겠습니다. 시설물이라는 것은 건축물이 아니고 또 하우스는 자체에서 화재가 나는 게 아니고 하우스 내에 있는 컨테이너나 작업장에서 화재가 나는데 그것은 건축물로 볼 수 없거든요. 전부 불법건축물이에요. 불법건축물을 보상해 주는 것도 문제가 있다고 생각합니다. 그리고 제가 알아본 결과 복지과에서 화재복구비라 해서 3백만 원하고 위로금이 30만 원 나가요. 중복해서 보상이 나가는 것은 그렇지 않나 생각합니다. 긴급화재복구비로 공동모금해서 3백만 원 그다음에 30만 원이 개별적 위로금으로 나가고 있습니다. 전문위원님이 잘 검토하셔서, 지원이 중복돼서 나가는 것은 안 되지 않습니까? 저는 개인적으로 그 말을 하고 싶어요. 불법건축물에 대해서는 다시 말씀드리는데 보상 지원해 주면 안 되지 않나 생각을 해봅니다. 이런 것은 확실히 끊고 맺어야지 두루뭉술해서 나중에 군민들에게 오해가 있으면 안 된다는 생각을 해봅니다. 이상입니다.
현동

김현동위원장

맞아요. 전문위원님, 제6조제5항에 그밖에 법령을 위반하여 설치한 건축물, 이것은 불법건축물은 안 한다는 소리 아닙니까?
병호

김병호전문위원

예, 맞습니다.
현동

김현동위원장

방금 김성석 위원님이나 최용호 위원님 말씀하신 부분은 불법건축물이에요. 건축물로 안 본다고요. 이정옥 의원님이 발의한 취지는 화재가 났을 때 쓰레기라도 치울 수 있게 군비 지원해 주자는 좋은 취지 아니겠습니까. 그런데 정철원 위원님 말씀대로 불법건축물까지 우리가 치워줄 의무는 없다는 말이에요. 이정옥 의원님과 의논하셔서 확실하게 결말을 내시고요.

최용호위원

(좌석에서) 불법건축물이 아닐 경우에는...
현동

김현동위원장

그렇죠. 지원해야죠. 방금 정철원 위원님 말씀대로 하우스는 99% 불법건축물이에요. 건축물이라고 할 수 없어요. 잠을 자서도 안 돼요. 그런데 편의를 위해서 방 들여서 주무시다가 전기 누전으로 화재가 나거든요. 대개 그래요. 99%가. 1%나 있을지 모르겠는데 아마 건축 신고해서 하우스 짓는 분은 한 명도 안 계실 거예요. 그냥 농업시설로, 물론 주거지는 있지만 집에 가기가 불편하시니까 거기서 주무시고 생활하시고 특별한 일 있을 때는 집에 가시고, 그런 경우까지 지원할 필요는 없다는 말입니다.

이정옥의원

그 부분을 도에서 전수 조사하고 있어요. 여러 위원님들 의견도 반영해서 다시 한번 검토해보겠고, 정철원 위원님께서 말씀하신 주민행복과 생활안정자금하고 중복된다고 하셨는데 주택이 전소될 경우에 나가는 것으로 알고 있거든요. 한번 전문위원님과 검토해보겠습니다.
현동

김현동위원장

아니, 그런데 조례에 이중 지원은 하지 않게 돼 있네요.

이정옥의원

그러니까요.
현동

김현동위원장

보험이나 다른 지원이 된 것은 안 되게 돼 있으니까. 이왕 말 나온 김에 건설과장님은 제7조 사항을 읍면장들에게 공문을 내보내세요. 불났는데 14일 이내에 면사무소 가서 신청할 사람이 누가 있어요. 읍면사무소 담당 직원들이 다 알고 있으니까 신청서를 들고 가서 받게 해야지. 불난 집에 14일 이내에 신청서 쓰라고 해서 안 쓰면 안 줍니까? 불났는데 무슨 정신이 있겠어요. 내 집이 다 타버렸는데. 이런 것이 행정편의예요. 불났는데 면사무소 와서 신청하라고 하면, 이 조례가 통과돼서 시행하면 주무 부서에서 이런 제도가 있다고 주민들에게 사전에 충분히 홍보하고 읍면 담당 공무원들은 마을에 화재가 났을 때 대필을 해서 편의를 봐줘야 할 것 아닙니까? 과장님, 아시겠죠?
재경

심재경안전건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 이정옥 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 이규현 의원님 나오셔서, 의사일정 제2항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현의원

안녕하십니까? 이규현 의원입니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 평소 지역발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐 주시고 계신 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 발의한 담양군 주요농산물 최저가격 안정화 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안을 발의한 이유는 여러분들께도 농업농촌 현장을 잘 아시다시피 열심히 농사지어도 제값을 받지 못하는 경우가 많이 있어서 농민들이 지속가능하게 안정적으로 농사를 지을 수 있는 최소한의 여건을 만들어 내야 할 필요성이 있지 않느냐. 그래서 농민들의 사기를 진작시키고자 하는 취지에서 본 조례를 발의하게 되었습니다. 그리고 지난 봄에 이와 관련해서 농민들과 토론회도 열었고 의견수렴을 통해서 최소한의 장치로 이런 조례가 필요하다고 공론화되어서 제정하였다는 말씀을 드립니다. 안 제3조에 보시면 지원 대상 농산물은 여러 논란이 있었지만 우선 최소화해서 식량작물 중심으로 계약재배를 통하여 계통 출하하는 품목으로 결정하였고, 안 제5조제1항에서 최저가격을 어떻게 할 것이냐는 부분에 대해서는 군수가 해마다 농촌진흥청에서 산정한 가격과 현지의 생산가격을 참고해서 위원회의 심의를 거쳐서 결정하도록 정하였습니다. 안 제6조에서 군수는 주요농산물 최저가격의 효율적인 안정을 위하여 예산의 범위 내에서 해당 주요농산물 차액에 대해 재정적인 지원을 할 수 있도록 정했습니다. 존경하는 위원 여러분! 이상 설명드린 바와 같이 담양군 농산물 재배 생산 기반을 강화하고 농가의 경영안정을 도모하기 위하여 본 의원이 발의한 담양군 주요농산물 최저가격 안정화 지원에 관한 조례안에 대해 원안대로 심사 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 이규현 의원님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제2항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 주요농산물 최저가격 안정화 지원에 관한 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안 사유와 주요 내용은 조례안을 발의하신 이규현 의원님으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 상위법령인 농업농촌 및 식품산업기본법 제42조에 따라 농산물 재배의 생산 기반을 강화하고 농업인의 생산 의욕을 제고하기 위함이며 담양군의 주요농산물 가격이 직접생산비 이하로 형성되었을 때 그 차액을 지원하여 농가의 경영안정을 도모하기 위한 것으로 조례 제정의 필요성이 인정되며 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 제정이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 김성석 의원님 나오셔서, 의사일정 제3항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성석

김성석의원

안녕하십니까? 김성석 의원입니다. 존경하는 동료 위원 여러분! 평소 지역발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼쳐 주시고 계신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 발의한 담양군 친환경도시농업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 조례안을 발의한 이유는 자연친화적 도시환경을 조성하고 도시민의 농업농촌에 대한 이해도를 높여 도시와 농촌이 더불어 발전하고 시민이 심리적·정서적·신체적 건강을 도모하는 도시농업 활성화 정책 제도적 뒷받침을 마련하고자 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 주요 제정내용에 대해 말씀드리겠습니다. 안 제5조제1항은 군수는 도시농업의 체계적 육성을 위하여 5년마다 법 제5조제4항에 따른 국가 및 전라남도의 종합계획을 바탕으로 담양군 친환경 도시농업 육성 및 지원 기본계획을 수립 시행하고, 안 제10조는 군수는 도시농업 발전과 활성화를 위하여 필요한 경우 예산의 범위 내에서 사업이 참여하는 개인, 단체 도시 텃밭 운영자에 대하여 그 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 정하였습니다. 존경하는 위원 여러분! 이상 설명드린 바와 같이 자연친화적 도시환경을 조성하고 도시농업 활성화 정책 및 제도적 뒷받침을 마련하고자 본 의원이 발의한 담양군 친환경 도시농업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대해 원안대로 심사 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 김성석 의원님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음 전문위원 나오셔서, 의사일정 제3항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 친환경도시농업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 조례안을 발의하신 김성석 의원님으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 자연친화적인 도시환경을 조성하고 도시민의 농업농촌에 대한 이해를 높여 도시농업을 활성화하는 것으로 조례 제정의 필요성은 인정되며 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 제정은 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 의사일정 제3항에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 풀뿌리경제과장님 나오셔서, 의사일정 제4항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

풀뿌리경제과장 한연덕입니다. 담양군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례안에 대한 제안설명드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 담양군 보행안전 및 편의증진에 관한 법률에서 위임된 사항과 보행안전 및 편의증진에 필요한 사항을 규정함으로써 담양군의 보행자가 안전하고 편리하게 걸을 수 있는 쾌적한 보행환경을 조성하고자 합니다. 주요 내용으로는 보행자의 안전 확보 및 편의증진을 위한 정책 수립의 기초자료로 활용코자 5년마다 담양군 보행자 길에 대한 실제 조사를 실시하도록 제3조에 규정하였으며 조사 결과를 바탕으로 안전하고 편리한 보행환경을 조성하고 이를 지속적으로 유지관리하기 위해 5년마다 지역 보행안전 및 편의증진 기본계획을 수립할 수 있는 근거를 제4조에 규정하였습니다. 또한, 기본계획 및 정책 수립에 심의조정을 위한 보행안전편의증진위원회의 기능을 담양군 교통안전정책 심의위원회에서 대신하도록 제6조에 규정하였습니다. 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 풀뿌리경제과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제4항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다. 제안 사유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토보고만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 상위법령인 보행안전 및 편의증진에 관한 법률 제8조의3에 따라 보행자가 안전하고 편리하게 걸을 수 있는 쾌적한 보행환경을 조성하는 것으로 조례 제정의 필요성이 인정되며 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 제정은 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 계속해서 풀뿌리경제과장 나오셔서, 의사일정 제5항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

풀뿌리경제과장입니다. 담양군 풀뿌리공동체지원센터 재협약 동의안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 풀뿌리공동체지원센터는 지역공동체를 육성하고 지역 역량 강화를 통한 마을만들기를 지원하며 담양군과 주민 간의 가교역할을 수행하는 중간 지원조직으로 2016년부터 2017년 3월까지는 직영 운영하였으나 2017년 3월부터 현재까지 민간위탁 형태로 운영하고 있으며 2020년 1월 1일부터 ′21년 12월 31일까지 담양군 공동체활성화센터에 위탁하여 운영하고 있습니다. 풀뿌리공동체지원센터 위탁 기간이 금년 12월 말로 완료됨에 따라 지역공동체 활성화 지원 조례 제27조 및 담양군 사무의 민간위탁 조례 제7조에 에 근거하여 재협약에 관하여 담양군의회의 동의를 얻고자 제안하였습니다. 본 동의안의 재협약 사유입니다. 우리 군은 다른 시군과 다르게 선진적으로 지역공동체 중간 지원조직을 운영하고 있으며 매년 농림축산식품부 일반 농산어촌개발 시군역량강화사업에 공모하여 국비를 지원받아 사업을 운영하고 있습니다. 아울러, 숙련된 기존 인력을 고용 유지하고 계속 활용하여 중간조직으로서의 업무의 연속성을 확보하고자 하며 재위탁 여부를 결정하기 위하여 시행한 수행실적평가에서 S등급인 매우 우수 평가를 받아 재협약을 추진하고자 합니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 풀뿌리경제과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제5항에 대하여 검토하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 풀뿌리공동체지원센터 재협약 동의안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안 사유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 담양군 풀뿌리공동체지원센터는 지역공동체 활성화사업 추진의 중간조직으로써 센터 운영은 계속 필요하고 기존에 운영한 센터는 담양군 위탁사무 수행실적 평가에서 매우 우수 평가되어 재협약의 필요성이 인정됩니다. 본 재협약 동의안은 제반 행정절차를 이행하였고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 동의함이 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성석 위원님.
성석

김성석위원

풀뿌리공동체에서 육성 관리하고 있는 단체는 몇 개나 됩니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

단체라고 규정하기보다 마을공동체 역량강화사업으로 각 마을 순회 교육하고요.
성석

김성석위원

지금 점점 참가하려는 마을은 많아집니까?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

매년 평균 20개에서 30개 정도 되는데 금년에는 33개.
성석

김성석위원

33개? 매스컴에서 도래수마을나 청촌마을이라든가 수범사례로 보도가 돼서 관심 있게 보고 있는데 더욱 활성화되도록 하세요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

더욱 열심히 하겠습니다.
성석

김성석위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 한 가지만 여쭤볼게요. 금년 지원비가 내년하고 똑같아도 상관없습니까? 더 올려줘야 하는 것 아니에요?
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

다른 것은 몰라도 인건비는 인상분이 반영돼야 할 것입니다.
현동

김현동위원장

그러니까요. 계획서 보니까 내년도 5억37백만 원 금년하고 똑같네요.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그것은 도비 내시나 국비 내시에 따라서 변경하도록 하겠습니다. 현재는 그렇게 왔기 때문에...
현동

김현동위원장

현실적으로 금년 보다 모든 면에서 물가도 오를 텐데 똑같길래 여쭤본 겁니다.
연덕

한연덕풀뿌리경제과장

그렇게 하겠습니다.
현동

김현동위원장

풀뿌리경제과장, 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 풀뿌리경제과장님, 수고하셨습니다. 다음은 공간재생과장 나오셔서, 의사일정 제6항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기태

최기태공간재생과장

공간재생과장 최기태입니다. 의안번호 제400호 담양군 한재골근린공원 관리 조례 전부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 조례 개정이유는 한재골 수목정원의 체계적인 관리 및 운영을 위하여 입장료 및 주차요금 징수 등에 대한 내용을 규정함으로써 시설물 관리의 효율화를 제고하기 위해서입니다. 주요 내용으로 안 제3조 공원 명칭 변경은 정원도시 조성을 위하여 한재골 근린공원에서 한재골 수목정원으로 변경하였습니다. 안 제4조에서 제9조 입장 시간 및 입장료입니다. 하절기인 3월부터 10월까지는 09시부터 19시까지 운영하고 동절기인 11월부터 다음 해 2월까지는 09시부터 18시까지 운영하도록 규정하였으며 입장료는 담양군 메타세쿼이아랜드 관리 운영 조례를 참고하여 일반인은 2천 원, 청소년과 군민은 1천 원, 어린이 7백 원으로 하였습니다. 안 제10조에서 제15조 시설의 종류 및 주차요금입니다. 제10조에서는 수목정원 내 입지된 시설의 종류를 그리고 제11조에서는 위탁관리할 수 있는 시설의 조항을 신설하였으며 제13조에서는 주차장의 이용 시간은 08시부터 21시까지 운영하도록 규정하였으며 주차요금은 담양군 주차장 조례를 참고하여 3시간까지는 무료로 하고 초과금 30분마다 5백 원을 징수하여 1일 최대요금은 5천 원으로 규정하였습니다. 정기 주차권인 월권은 일반차량은 7만 원, 캠핑카 및 캠핑트레일러는 10만 원으로 정하였습니다. 개정 조례안에 대하여 사전예고 및 관련 부서 협의 결과 의견은 없었습니다. 자세한 내용은 개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 공간재생과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제6항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 한재골근린공원 관리 조례 전부개정안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안 사유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 한재골 근린공원에서 한재골 수목정원으로 명칭을 변경하고 수목정원의 체계적인 운영을 위해 입장료 및 주차요금 징수에 대한 내용을 규정하여 시설물 관리를 위한 제도적 근거를 마련하는 것으로 조례 전부개정은 필요하다고 인정됩니다. 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하였고 관련 기준이 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 전부개정은 적절하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원님.
철원

정철원위원

설명 잘 들었습니다. 주차요금에서 기본료가 없네요. 3시간 초과하면 30분마다 5백 원으로 해놨는데 기본료 1천 원 정도 해서 5백 원을 추가하면 어떻겠나 생각합니다. 어디 가나 기본료는 있거든요. 1천 원, 2천 원씩. 3시간을 무료로 하고 초과하면 5백 원씩 추가하는 것은 좀, 기본료를 1천 원하고 5백 원씩 올리는 게 좋겠다는 생각이 듭니다.
기태

최기태공간재생과장

5백 원에서 1천 원으로.
철원

정철원위원

아니, 3시간 지나면 기본료 1천 원. 1천 원에서 30분마다 5백 원씩 오르는 것으로. 왜냐하면 어디를 가나 기본료가 있어요. 너무 적지 않나 생각이 들어서 말씀드립니다. 이 부분은 수정하면 좋겠다는 생각이 듭니다.
기태

최기태공간재생과장

예, 알겠습니다.
철원

정철원위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

최용호 위원님.

최용호위원

방금 정철원 위원님께서 말씀하신 부분에 공감하고 사전에 담당자로부터 설명을 들었을 때 아마 대전면 청년회나 단체에 위탁하시려는 거죠, 계획이?
기태

최기태공간재생과장

예.

최용호위원

그렇게 되면 인건비나 운영비가 많이 필요할 것 같은데, 그래서 정철원 위원님도 말씀하신 것 같고. 만약 위탁하면 어떻게 운영하실지 설명해 주시면 좋겠습니다.
기태

최기태공간재생과장

아직 세부적인 계획은...

최용호위원

큰 테두리만 가지고 있는 거예요?
기태

최기태공간재생과장

예.

최용호위원

그런 부분이 있으면 보고해 주시고 협의를 거쳐줬으면 좋겠다는 생각을 합니다. 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

김성석 위원님.
성석

김성석위원

최용호 위원님이 말씀하신 내용을 저도 질의하려고 했는데, 한재골근린공원은 위탁됐습니까?
기태

최기태공간재생과장

아니요. 아직 안 됐습니다.
성석

김성석위원

거기와 연계해서 하려고 합니까? 한재골근린공원 입장료하고 그다음에 한재골 주차장하고?
기태

최기태공간재생과장

예.
성석

김성석위원

지금 캠핑카가 24시간뿐만 아니라 며칠간 주정차하고 있는데 수익성 문제도 따를 것이고 제반적으로 검토하셔서 문제가 발생하지 않도록 세심하게 관리해주세요.
기태

최기태공간재생과장

예, 알겠습니다.
성석

김성석위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

과장님, 도시과에서 업무가 넘어온 거죠? 과가 쪼개져서?
기태

최기태공간재생과장

예.
현동

김현동위원장

조례 만든 직원도 같이 왔습니까?
기태

최기태공간재생과장

오늘 병가를 냈습니다.
현동

김현동위원장

아니, 제 이야기는 도시과에서 이 조례안을 초안한 직원이...
기태

최기태공간재생과장

아, 같이 넘어왔습니다.
현동

김현동위원장

위원님들께서 말씀하셨는데 입장료는 전문위원님하고 의논하셔서, 요즘은 제주도 가서 1만 원 내도 비싸다고 하는 사람 하나도 없어요. 현실적으로 가격도 맞추고 김성석 위원님 말씀하신 캠핑카, 전문위원님 캠핑카도 구체적으로 금액이 있습니까?
병호

김병호전문위원

10만 원으로 돼 있습니다.
현동

김현동위원장

있어요? 캠핑카 및 캠핑 트레일러, 월권인데?
병호

김병호전문위원

예, 월권으로.
현동

김현동위원장

월권 아니면?
병호

김병호전문위원

캠핑장이 아니고 주차장이기 때문에...
현동

김현동위원장

아니, 제 이야기는 월권 10만 원인데 금, 토 자고 일요일에 나가면 어떻게 하냐는 말이죠.
병호

김병호전문위원

주차요금으로 해서 일반차량 주차권으로...
현동

김현동위원장

아니, 과장님! 이것도 세분화를 해야 한다니까요. 왜냐면 그냥 놀러 온 사람들은 화장실 한 번 가고 구경하고 갈 것 아닙니까? 캠핑하러 온 사람들은 물 쓰고 화장실 가서 씻고, 그러니까 캠핑카도 1일, 2일 요금을 세분화시키라고요. 그런데 한 달간 캠핑카 두는데 10만 원이에요? 너무 싸다. 이것도 검토를 더 해보세요. 국장님, 그렇지 않습니까? 캠핑카 한 달간 대는데 10만 원 받습니까?
성석

김성석위원

(좌석에서) 다른 시군의 사례도 파악해보세요.
현동

김현동위원장

캠핑카도 세분화해야 해요. 누가 한재골 와서 한 달간 있습니까?
성석

김성석위원

(좌석에서) 많습니다.
현동

김현동위원장

돈을 안 받으니까 많죠. 요즘은 어떻게 하냐면 갖다 놓고 승용차로 가버려요. 그리고 승용차로 다니다가 금요일 오후에 와서 자고 일요일에 두고 가요. 과장님이 이제 오셨으니까 실무자하고 의논해서 금액을 세분화할 필요가 있다니까요. 한 달 놔두는데 10만 원은 너무 싸다.
성석

김성석위원

(좌석에서) 이것은 의결하기 전에 위원님들한테 다시 한번 설명해 주세요.
현동

김현동위원장

전문위원하고 의논하셔서 그쪽에서는 수정을 못 하니까 우리가 수정한 것처럼 해줄 테니까 담당 부서에서 연구해서 합당한 금액을 제시하라고요. 그러면 우리가 고쳐줄게요. 수정 의결되잖아요. 그쪽에서는 수정을 못 하니까 우리가 수정한 것으로 할 테니까요.
기태

최기태공간재생과장

예.
현동

김현동위원장

질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 산림정원과장님 나오셔서, 의사일정 제7항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍준

임홍준산림정원과장

산림정원과장입니다. 존경하는 산업건설위원회 김현동 위원장님과 여러 위원님을 모시고 제안설명드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 의안번호 제401호 담양군 대나무숲 보전 및 관리 조례 제정안에 대해 제안설명드리겠습니다. 우리 군은 예부터 대나무가 많이 자라고 죽세공예가 발달하여 대나무 고을로 알려져 왔으며 1980년 후반에 들어서면서 플라스틱 제품의 출현과 수입산 죽제품이 밀려들면서 담양경제의 견인차 역할을 해왔던 죽세공예산업이 현저하게 침체되어 사양산업으로 전락하는 시기를 맞게 되었습니다. 그러나 민선3기 대나무 신산업화 정책으로 농업, 식품, 관광분야 등에 접목하여 대나무 신산업 제2의 부기를 열었다고 생각합니다. 대표적인 성공모델로 연간 100만 명의 관광객이 찾는 죽녹원을 꼽을 수 있고 이 죽녹원을 무대로 2015년 세계대나무 박람회를 성공적으로 개최하였으며 2019년 전남 유일 지방정원으로 등록되었을 뿐만 아니라 2020년 6월에는 담양 대나무밭이 세계중요농업유산으로 등재됨으로써 그 가치를 인정받았다고 생각합니다. 또한, 대나무는 산림청 국립산림과학원 조사에 따르면 대나무숲 1㏊당 연간 73.5t 이상의 이산화탄소를 흡수할 뿐만 아니라 일반 수준보다 3∼4배 많아 화석연료로 대체할 바이오에너지로도 활용이 기대된다고 발표한 바 있습니다. 그러나 현재 대나무는 산림자원법령에 따라 이미 벌채가 가능해 일부 이해관계자는 이를 이용해서 벌채에 그치지 않고 뿌리까지 파헤쳐 대나무밭이 훼손되고 있는 현실을 직면하고 있습니다. 이에 따라 우리 군의 소중한 보존자원인 대나무 보전과 개발을 조화롭게 유지관리하고 청정생태도시 담양 이미지를 제고하고자 일정 면적 이상 개발할 경우에는 대나무숲 보전 대책의 일환으로 이 조례를 제정하여 군민의 적극적인 동참을 유도할 계획입니다. 본 조례 제정에 일부 주민들의 부정적인 의견에 대해서는 대나무숲 가이드라인 제시와 대나무숲 기본계획에 반영하여 대나무숲 소유자의 소득도 보상될 수 있도록 노력하겠습니다. 조례안 주요 내용을 설명드리겠습니다. 안 제1조부터 제5조까지는 조례 제정 목적, 기본이념, 용어 정의, 군수의 책무, 주민의 권리 및 책무에 관한 사항이고 안 제6조는 대나무숲 보전·관리를 위한 기본계획 수립에 관한 사항이며 안 제7조는 대나무숲 개발사업에 대한 사전검토에 관한 사항으로 대나무숲의 개발과 보전을 조화롭게 유지관리하기 위하여 사전에 검토하여 조정하고자 합니다. 안 제8조는 대나무숲 보전관리를 위하여 필요한 사업을 추진하거나 지원하기 위한 사항이고 안 제9조부터 제13조까지는 대나무숲보전위원회의 설치 및 기능 등에 관한 사항으로 대나무숲 보전관리 기본계획 수립, 시책사업 추진, 위원회 구성 및 임기 등의 사항입니다. 이하 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 대나무를 보전하는 것은 우리 고장 담양의 명성을 유지하고 미래세대에게 물려주기 위한 현세대의 중요한 사명 중의 하나라 여기고 이 조례를 제정하게 되었으니 원안 통과하여 주실 것을 간곡히 요청드립니다. 이상으로 담양군 대나무숲 보전 및 관리 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 산림정원과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제7항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 대나무숲 보전 및 관리 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 담양군의 특화자원인 대나무숲의 보전 및 관리의 기본계획 수립 근거를 마련하는 것으로 조례 제정의 필요성은 인정됩니다. 다만, 대나무숲 보전관리의 기본계획 수립 시 대나무숲 보전지역 지정기준에 면적, 경관 등 제한행위 내용 등이 포함되어야 할 것으로 보입니다. 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하였고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 제정은 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정철원 위원님.
철원

정철원위원

설명 잘 들었습니다. 조례 세부적인 내용이 안 들어있네요. 전답이 있는 것은 대나무숲이라고 봅니까?
홍준

임홍준산림정원과장

지목에 상관없이 대나무가 산림 수종으로 되거든요.
철원

정철원위원

그리고 대나무숲이 100평이든 300평이든 관계없이 조례에 근거해서 개발행위 할 때 어디까지 할 수 있다는 것이 안 나와 있네요?
홍준

임홍준산림정원과장

대나무숲 보전 및 관리 조례에는 세부 사항을 담을 수 없기에 조례만 통과시켜주신다면 대나무숲 보전관리 가이드라인을 새로 만들 것입니다. 그러면 위원님들과 함께 의견도 듣고 고견을 제시해 주시면 그에 따르도록 하겠고요. 대나무숲 보전관리 가이드라인 초안을 만들어 놨습니다. 적용 대상으로는 대나무가 집단으로 생육하고 있는 2,000㎡ 이상일 때 10% 정도 잔존시키는 방향으로 하고요. 2,000㎡ 미만은 별도의 영향 없이 집이나 개발할 수 있도록 하려고 합니다.
철원

정철원위원

대나무밭을 갖고 계신 분들이나 군민들이 우려하는 것이 금방 말씀하신 것처럼 조례에 구체적인 데이터가 나와야 하는데 조례가 제정되면 앞으로 모든 대나무숲은 제한되지 않나 우려하고 있어요. 가이드라인을 정할 때 명확하게 위원님들하고 협의해서 하는 것이 좋다고 생각해봅니다.
홍준

임홍준산림정원과장

예, 그러겠습니다. 사전에 충분히 이야기했습니다마는 위원님들 고견을 충분히 담아서 가이드라인을 만들겠습니다.
철원

정철원위원

대나무밭을 가지고 있는 사람들이 사유재산 침해당한다는 느낌이 들지 않도록 조례가 제정돼야 해요.
홍준

임홍준산림정원과장

최대한 그렇게 반영하도록 하겠습니다.
철원

정철원위원

지금 규제도 많은 데 조례까지 만들어서 규제를 강화한다면 대나무밭을 가진 소유자는 원성이 많을 거예요. 조심스럽게 다뤄야 한다고 생각합니다. 이상입니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원님? 김성석 위원님.
성석

김성석위원

이 조례에 대해서 주민들이 저항하고 계시는 것은 알고 계시죠?
홍준

임홍준산림정원과장

예, 알고 있습니다.
성석

김성석위원

조례 저항에 대한 저항이 일어나는 것은 결국 군민이 조례에 대한 공감대 형성이 안 된다는 이야기가 될 수 있어요. 조례가 반강제적일 수도 있고 주민을 위한 조례도 있을 수 있는데, 문제는 대나무를 갖고 있으면서 직접적이나 간접적 소득이 농가에 못 미친다는 것이 큰 맹점이에요. 현재 대나무밭을 가지고 있다면 소득이 있어야 하는데 소득 자체가 없지 않습니까? 그러다 보니까 문제점이 나오는 거예요. 옛날처럼 대나무를 가지고 있어서 대학교 보내고 공부시키면 대나무 팔라고 해도 안 팔아요. 그런데 그만한 가치가 없기 때문에 개발해서 주거환경개선이나 하려고 하는데 산림과에서는 보전도 중요하지만 소득사업 창출도 생각하시고, 두 번째는 가이드라인을 입법 조례하면서 하겠다고 설명했는데 후퇴하는 일이 절대 있으면 안 됩니다.
홍준

임홍준산림정원과장

예, 알겠습니다.
성석

김성석위원

이상입니다.
홍준

임홍준산림정원과장

그렇지 않아도 농업도 직불제를 시행하고 있지 않습니까? 금년 10월 초에 대나무도 임산물로 해당돼서 임업 직불제가 국회 상임위에 통과된 바 있습니다. 임업 직불제가 국회 본회의를 통과해야 하는데요. 대나무를 생산하고 가꾼다면 민가에게도 소득이 향상되리라고 믿어 의심치 않습니다. 아울러, 대나무 조림이나 숲가꾸기, 산주에게도 실질적인 소득이 될 수 있도록 여러 방안을 강구하고 위원님께서 지시하신 대로 후퇴하지 않도록 면적을 협의해서 만들도록 하겠습니다. 이상입니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 김미심 계장님, 이 자료 위원님들한테 다 나가 있습니까? 아침에 저한테 준 것?
보전관리 조례 수정안 하나씩 받았죠? 저도 보니까 타당한 것 같은데 전문위원하고 의논하고 수정해서 통과시켜주는 것으로 합시다. 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 산림정원과장님, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 경영지원과장 나오셔서, 의사일정 제8항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
준렬

김준렬경영지원과장

경영지원과장 김준렬입니다. 의안번호 제402호 담양군 농산물가공기술활용센터 설치 및 운영 조례 제정안에 대한 제안설명드리겠습니다. 제정이유는 농업인의 소득활동 지원에 관한 법률 제7조 및 같은 법 시행령 제6조제3항에 따라 지역농산물 가공을 통한 농외소득원 개발 및 농외소득활동을 지원하기 위하여 담양군 농산물가공기술활용센터를 농업의 농산물 가공 창업 기반으로 조성하기 위함입니다. 조례안은 조례 제정 후 5년 이상 농산물가공기술활용센터를 운영하고 있는 10개 시군의 조례를 검토하여 우리 군에 맞게 제정코자 합니다. 주요 내용은 제1조부터 제3조까지는 조례의 목적과 정의, 설치 및 위치를 규정하였으며 제4조는 가공센터의 관리 운영입니다. 가공센터의 효율적인 운영을 위해 책임공무원 및 관리자 지정과 사용자에 대한 관리감독, 제품관리 지도에 대하여 규정하였습니다. 제5조부터 제9조까지는 가공센터의 사용 대상과 사용 허가, 가공센터의 사용, 가공원료의 사용기준을, 제9조 가공시설의 사용 제한, 제10조 사용 허가의 취소기준을 규정하였습니다. 제11조 가공시설의 사용료입니다. 가공시설의 사용료 기준은 별표1의 기준에 따라 1회 또는 1회 이용 기간이 1일을 초과하는 경우는 1회의 이용으로 정의하였고 사용료 기준은 가공시설 취득가액 기준으로 선정하였습니다. 제12조 사용료의 반환입니다. 기납부된 가공시설 사용료의 전부 또는 일부 반환 규정을 정하였습니다. 제13조 제품의 반출 제한 및 폐기입니다. 가공센터의 운영, 제품의 품질 및 안전성, 소비자 보호를 위해 생산된 제품의 반출을 제한하고 반출 제한된 제품은 폐기할 수 있도록 규정하였습니다. 제14조 사용자 의무화 책임입니다. 가공센터의 효율적 운영을 위하여 사용자에 대한 의무와 책임으로서 제조 및 유통 판매, 안전성, 위생성, 시설물 관리 등을 규정하였습니다. 제15조 시행규칙으로 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정할 수 있도록 규정하였습니다. 관계 법령 검토 및 관련 부서 사전협의 결과 원안 동의되었으며 비용추계서는 담양군 의안의 비용추계에 관한 조례 제3조제1항제1호에 의하여 해당되어 비용추계서는 생략하였습니다. 이상으로 의안번호 제402호에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 경영지원과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제8항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 농산물가공기술활용센터 설치 및 운영에 관한 조례안에 대한 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 상위근거 법령인 농업인 등의 농외소득 활동 지원에 관한 법률에 따라 농업인 등의 지역자원으로 농외소득원 개발과 활동을 위해 담양군 농산물가공기술활용센터에서 농산물 가공과 창업의 기회를 제공하는 것으로 조례 제정의 필요성이 인정되며 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하였고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 제정은 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 계속해서 경영지원과장께서는 의사일정 제9항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
준렬

김준렬경영지원과장

다음은 의안번호 제403호 담양군 4에이치활동 지원 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명드리겠습니다. 개정이유는 4에이치 활동 지원 주관단체의 지정 등 청소년 4에이치 활동을 지원하여 청소년의 인격을 함양하고 농심을 배양하는 사업 지원에 필요한 사항을 정하기 위함입니다. 주요 내용은 제1조 중 한국 4에이치 활동지원법의 한글 맞춤법 조정과 제3조의 4에이치 활동 지원을 위한 주관단체의 조항 삭제입니다. 내용 중 담양군수는 4에이치 활동 지원을 목적으로 설립된 담양군 내 비영리법인 중에서 주관단체를 지정할 수 있다는 한국 4에이치 활동지원법 상 주관단체가 한국 4에이치 본부로 지정되어 있기에 지방자치단체에서 별도의 주관단체를 지정할 필요가 없기에 삭제코자 합니다. 제4조 보조금 지원입니다. ″군수는 4에이치 활동 주관단체로 지정된 단체의 운영에 필요한 비용을 예산의 범위에서 보조할 수 있다.″를 ″군수는 4에이치 활동단체의 운영경비, 시설비 그 밖의 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.″로 개정하였습니다. 제5조 사업계획의 제출입니다. 전단 중 ″주관단체″를 ″4에이치활동 단체″로 변경하고, 다음 ″이를 변경할 경우에는 사업 예정일 또는 예산집행 예정일 1개월 전에 군수에게 제출하고 승인을 받아야 한다.″를 ″이를 변경할 경우에도 또한 같다.″로 변경하였습니다. 그리고 후단은 삭제코자 합니다. 제6조 결산보고입니다. ″주관단체는 군수로부터 보조금을 교부받을 때에는 사업 종료 후 1개월 이내에 각호의 사례를 제출하여야 한다.″에서 ″주관단체″를 ″4에이치활동 단체″로 사업 종료 후 1개월에서 2개월로 개정코자 합니다. 제7조 업무 검사입니다. 주관단체를 4에이치 활동단체로 변경코자 합니다. 개정조례안은 별지를 참고하여 주시기 바라며 관계 법령 검토 및 관련 부서 사전협의 결과 원안 동의되었으며 비용추계서는 담양군 의안의 비용추계에 관한 조례 제3조제1항제1호에 해당되어 비용추계서는 생략하였습니다. 이상으로 의안번호 제403호에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 경영지원과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 의사일정 제9항에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병호

김병호전문위원

전문위원 김병호입니다. 담양군 4에이치활동 지원 조례 일부개정안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제안이유와 주요 내용은 관련 과장으로부터 자세한 설명이 있었으므로 검토의견만 보고드리겠습니다. 본 조례안은 상위근거 법령인 한국 4에이치 활동지원법 개정내용 반영과 담양군 청소년의 4에이치활동 단체를 지원하는 것으로 조례 일부개정의 필요성이 인정되며 본 조례안은 제반 행정절차를 이행하였고 관련 기준에 저촉되는 문제점이 없으므로 조례 일부개정은 적정하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
현동

김현동위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성석 위원님.
성석

김성석위원

조례 설명할 때 4에이치 용어를 바꾼 것 한 가지잖아요.
준렬

김준렬경영지원과장

예, 그렇습니다.
성석

김성석위원

간단명료하게 보고할 것을 조항 하나하나 다 읽어서 보고하는 게 그러니까 다른 실과소에서 설명하는 것을 참고하셔서 다음부터는 간략하게 보고해야 알아듣기도 쉽지. 똑같은 내용을 명칭 하나 바뀌었다고 해서 1조부터 끝까지 읽으면 되겠습니까? 참고해 주세요. 이상입니다.
준렬

김준렬경영지원과장

주의하겠습니다.
현동

김현동위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 10. 2021년도 행정사무감사 계획안 채택의 건

11시06분

다음은 의사일정 제10항 2021년도 행정사무감사 계획안 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 김성석 간사 나오셔서, 의사일정 제10항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성석

김성석간사

산업건설위원회 간사 김성석 위원입니다. 2021년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사 계획안 채택의 건에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 감사목적으로는 산업건설위원회 소관 업무 전반에 대한 행정사무감사를 통해 미흡하고 잘못된 점을 지적하여 시정토록 함으로써 올바른 방향을 제시하고 2022년도 예산안 심사 및 의정활동에 필요한 자료와 정보를 획득하는 데 있습니다. 감사 일정은 2021년 12월 2일부터 12월 9일까지 8일간이며 감사 방법으로는 주요업무 보고 청취 및 감사자료에 대한 질의답변 그리고 서류확인 등으로 진행토록 하겠습니다. 행정사무감사 계획안은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시고 제안설명한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 본 건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 본 위원회 소관 안건에 대해 좀 더 심도 있는 논의를 한 후 제2차 회의에서 의결토록 하겠습니다. 이상으로 산업건설위원회 제1차 회의를 마치고 제2차 회의는 10월 26일 화요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시08분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록