조영제 의원 발언

보건소장 최수영입니다. 시민 모두의 행복과 지역발전을 위하여 헌신적으로 의정활동에 임하시는 조영제 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 노고에 깊은 경의를 표합니다. 보고에 앞서 지난 추석연휴 이후 코로나19 확진자 확산으로 의원님들께 많은 심려를 끼쳐드린 점 이 자리를 빌려 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 방역에 최선을 다하여 감염병 확산을 억제하겠습니다. 더불어 백신 예방접종에도 최선을 다하여 지역주민이 안전하고 일상적인 생활을 영위할 수 있도록 보건소 전 직원은 앞장설 것을 다짐드립니다. 보건소 소관 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2021년도 주요업무 추진실적, 2022년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 383쪽입니다. 일반현황입니다. 일반현황은 의원님들께서 양해해 주시면 서면으로 갈음하겠습니다. 이어서 2021년도 주요업무 추진실적입니다. 387쪽 2021년도 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 농어촌 지역의 노후된 시설 및 장비를 개선하여 쾌적한 진료환경을 조성하기 위함입니다. 9억 9,800만 원의 사업비로 자양보건지소 이전 신축사업은 공사 중이나 연내에 준공할 예정입니다. 보건의료장비 5종 26식은 구입 완료하였습니다. 다음은 388쪽 안심식당 지정제 운영입니다. 안심식당이란 코로나19 확산에 따른 외식 기피 상황이 심각하기에 생활방역수칙을 준수하는 식당을 지정하여 안심 이용을 유도하기 위함입니다. 선정 대상업소는 일반음식점 중 30개소를 지정하여 선정기준은 덜어먹기 가능한 도구 비치, 위생적 수저관리, 종사자 마스크 착용, 1일 2회 이상 소독 등입니다. 지정업소에 대해서는 안심식당 스티커 부착, 개인용 접시, 집게, 국자 등 위생용품을 지급하고 안심식당 준수사항 이행여부를 반기별로 점검하여 사후 관리할 예정입니다. 다음은 389쪽 건강하고 관광하고입니다. 모바일 걷기 앱 워크온과 관내 관광지 연계로 지역홍보 및 일상 속 걷기 실천 유도로 시민건강 증진에 기여하기 위하여 추진 실적으로는 10만 보 달성챌린지 19회 운영하여 4,368명이 참여하였으며, 관광지 스탬프 챌린지에는 328명이 참가하여 54명이 달성하였습니다. 지속적 흥미 유발, 걷기 챌린지 운영으로 지역주민의 일상 속 건강생활 실천 독려로 시민건강 증진을 도모하고자 합니다. 다음은 390쪽 아토피·천식 예방관리 사업입니다. 아토피·천식 등 예방관리를 위해 대면 및 비대면 교육프로그램을 실시하여 코로나19 상황에서도 교육의 효율화를 기하고자 합니다. 아토피·천식 안심학교 총 31개소를 대상으로 비대면 중심의 동영상, 공부책 등의 교육을 실시하여 영유아 및 청소년 건강 증진에 기여하고자 합니다. 위드 코로나 시대에 발맞추어 향후에도 대면과 비대면 교육을 함께 시행하고 타 사업과 연계하여 실시하도록 하겠습니다. 다음은 391쪽 코로나19 영천시 예방접종센터 운영입니다. 코로나19 백신의 신속하고 안전한 접종을 도모하고 전 시민의 70% 접종완료로 집단면역을 확보하고자 합니다. 추진실적은 9월 10일 기준이며 10월 14일 현재 대상자 2만 3,131명 중 1차 접종완료자 2만 2,797명, 98.6%, 2차 접종완료자 1만 9,315명 83.5%를 진행 중에 있습니다. 권고 간격에 맞춰 2차 접종을 하도록 홍보를 강화하고 접종센터 접종률 10월 중순 현재 접종률 목표대비 초과하였으며 4분기에도 12세에서 17세 청소년 및 임산부 접종을 시행할 예정입니다. 다음은 392쪽 분만은 프리패스 인구유입은 하이패스입니다. 다양한 출산장려 지원으로 임신·출산·육아의 부담을 줄여 주는 환경을 제공하고 인구 유출을 예방하고 인구 유입을 유도할 예정입니다. 관내 분만 산부인과와 연계한 엄마건강 아기행복 프로그램을 제공하고 출산·양육 장려금 지원, 임산부 아기사랑 택시운동 운영, 산모·신생아 건강관리 서비스 지원을 추진하고 있습니다. 향후 난임부부 지원확대 및 생애초기 건강관리 시범사업 추진으로 임신·출산·육아 부담을 경감하고 임산부·신생아의 건강증진과 출산장려에 기여하고자 합니다. 다음은 393쪽 함께 하는 치매안심 한마당 운영입니다. 치매에 대한 인식 개선으로 더불어 살아가는 사회적 공감대를 형성하고 치매관리 사각지대를 해소하고자 합니다. 읍·면지역 치매보듬마을 3개소를 운영하여 찾아가는 치매 조기검진 및 치매예방 프로그램 운영으로 주민 만족도 증가와 신규 인지 저하자 발굴에 기여하고자 합니다. 대상자들의 건강에 대한 다양한 욕구 충족을 위해 지역자원 활용 및 건강증진사업을 연계하여 추진하도록 하겠습니다. 394쪽 이동상담 찾아가는 마음사랑방 운영입니다. 찾아가는 상담서비스를 통해서 정신건강 사각지대 해소 및 자살 사고자 조기발견을 하고자 합니다. 찾아가는 마음사랑방 정거장 운영, 정신건강 서비스 취약지역의 이동상담과 학교, 군부대, 기업체 등을 통한 정신건강 상담 추진으로 2021년 정신건강 증진사업 우수기관 보건복지부 장관상을 수상한 바가 있습니다. 향후 찾아가는 마음사랑방 정거장 추가 운영 및 코로나19 팬데믹 대응을 위한 이동 심리방역에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 395쪽 선별진료소 증축입니다. 코로나19 장기화 및 신종호흡기 감염병 출연에 대비한 안정적인 진료환경개선을 위해 현재 음압텐트로 운영되는 선별진료소를 증축하여 진료환경과 의료진, 시민 감염을 최소화할 예정입니다. 지난 9월 3일에 공사를 착공하였으며 12월 말에 준공할 예정에 있습니다. 음압·양압 시설을 갖춘 상시 선별진료소 활용을 통해 지역사회 감염 전파 차단에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 396쪽 코로나19 감염병 대응 선별진료소 운영입니다. 2020년도 2월 코로나19 첫 발생 이후 보건소, 영남대, 영천병원 두 곳에서 선별진료소를 운영 중에 있습니다. 보고서 추진내역은 9월 기준이며 10월 14일 현재 기준 보건소 누적 검사건수 7만 7,628건, 현재까지 양성 237건입니다. 고위험시설 및 외국인 근로자 선제 검사를 통한 집단발생 및 해외 유입 차단을 통해서 감염병 확산을 방지하고 향후 상시 선별진료소를 이용한 PCR 검사의 접근성 편의 확보 및 지속가능한 대응체계를 확립할 계획입니다. 다음은 이어서 2022년도 주요업무 추진계획입니다. 신규사업입니다. 339쪽 2022년 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 농어촌 지역의 열악한 보건의료환경 개선을 위하여 지역주민의 건강관리를 위함은 물론 양질의 공공보건 의료 서비스를 제공하기 위하여 4.800만 원의 사업비로 보건소에 재활 보건차량 1대, 보건지소 보건의료장비 2종 9식을 교체 구입할 예정입니다. 세부 장비는 표와 같습니다. 다음은 400쪽 건강으로 소통하는 우리 동네 별빛보건소입니다. 건강 취약지역 주민 요구 충족 및 지역주민 간 건강 격차를 해소하고자 합니다. 건강 취약지역 경로당 20개소를 선정하여 찾아가는 주민 맞춤형 이동보건소를 운영하고 보건소 전문인력을 활용한 이동 건강지킴이 팀을 구성, 주민 개개인의 요구도를 파악하여 맞춤형 서비스를 제공하고자 합니다. 건강 취약지역 자가관리 편의성 및 접근성 증대로 주민만족도 향상과 만성질환에 대한 올바른 관심과 실천으로 건강수명이 연장되어 주민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 다음은 401쪽 생애초기 건강관리 시범사업입니다. 임산부, 영유아의 건강 수준을 향상시키고 공평한 출발로 건강불평등 완화에 기여하고자 합니다. 임산부와 만2세 미만 영아 441명을 대상으로 가정을 주기적으로 방문하여 영유아 발달상담 및 양육교육, 산모우울 등 전문적 맞춤형 건강관리 서비스를 제공하고자 합니다. 고위험 가정에 대한 적극적 개입 및 양육 지지 환경조성을 통해 취약아동의 건강한 성장발달을 지원하고 건강한 임신과 안전한 육아를 도와 출산장려 분위기를 조성하고자 합니다. 다음은 402쪽 일상의 삶으로 척수장애인 재활사업입니다. 외상으로 인해 후천적으로 발생하는 장애가 대부분인 척수장애인의 일상복귀를 돕는 재활프로그램 등 다양한 지원이 필요함에 따라 지역사회 자원 연계를 통한 통합적 재활 서비스를 제공하고자 합니다. 관내 척수장애인 30명을 대상으로 국·도비 포함 500만 원의 예산으로 기존장애인을 대상 재활프로그램을 운영 중인 척수장애인협회 영천시지회 리셋운동 재활센터와 업무협약을 체결한 후 다양한 재활프로그램 및 가족과 함께 하는 심신치유 프로그램을 운영할 계획입니다. 이를 통해서 관내 척수장애인들의 소통 경험의 장을 마련하고 전문적인 프로그램 제공과 정서적인 지지를 통한 척수장애인들의 신속한 지역사회 복귀를 도모하고자 합니다. 다음 현안사업입니다. 403쪽 분만 온 분만 스위치 켜지다입니다. 다양한 출산장려 지원으로 임신·출산·육아의 부담을 줄이고 친화적인 출산양육 환경을 조성하고자 합니다. 관내 분만 산부인과와 연계하여 임신 주수별 맞춤형 프로그램을 제공하고 출산·양육 장려지원금과 임산부 아기사랑 택시 운영, 산모·신생아 건강서비스 관리 지원을 추진하고자 합니다. 24시간 분만할 수 있는 운영체계를 구축함에 따라 안정적인 분만 환경을 조성하고 산모와 신생아의 건강증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 404쪽 양질의 공공보건의료 서비스 제공입니다. 100세 시대에 시민과 함께 하는 보건소 역할을 강화하기 위해 주1회 고객 응대 친절교육을 일시하고 수준 높은 의료 서비스 제공으로 시민이 더 만족하는 보건소로 탈바꿈하겠습니다. 아울러 보건지소·진료소에 대한 지도점검 강화로 복무실태, 청소 및 의약품 관리에 만전을 기하여 공공의료체계를 구축하고 보건지소·진료소에 대한 1차 진료서비스를 강화하여 지역주민의 건강 주치의 역할을 할 수 있도록 해 나가겠습니다. 또한 찾아가는 맞춤형 방문진료 서비스를 강화하고 보건진료소의 단순 진료 위주가 아닌 건강사랑방 역할을 할 수 있는 지역사회 지키미 역할을 강화하겠습니다. 다음은 405쪽 식품위생 서비스 수준 향상 및 식품안전관리 강화입니다. 안전한 식생활 실천으로 수준 높은 음식문화를 정착시키고 위생업소 지도관리 강화를 함으로써 건전한 영업환경을 조성하고자 합니다. 관내 위생업소 총 3,718개 업소이며 안전한 음식문화를 조성하기 위해서 식품위생업소 위생관리 및 어린이 식생활의 안전관리, 어린이 급식관리 지원센터 운영 등을 하고 있습니다. 또한 부정 불량식품 유통 근절 및 집단급식소 지도 관리를 통해 식중독 예방활동을 시행하겠습니다. 그밖에도 공중위생업소 서비스 수준을 평가하고 지도·점검하는 등 위생업소 전반에 걸쳐 수준을 제고하고자 합니다. 다음은 406쪽 담배연기 없는 별빛거리 만들기입니다. 거리 흡연으로 인한 간접흡연의 피해를 예방하고 쾌적한 거리를 조성하고자 합니다. 흡연 민원발생 거리 선정 주민 의견 수렴 후 금연거리를 조성하여 지속적인 지도·단속을 실시하고 버스정류장 바닥에 금연구역 표시물을 설치하는 등 담배연기 없는 별빛거리 만들기로 거리흡연 감소 및 흡연에 대한 인식변화에 기여하고자 합니다. 다음은 407쪽 난임부부 지원 확대입니다. 난임부부가 지속적으로 증가하고 있으며 난임시술비의 건강보험 적용이 되었으나 여전히 고가의 시술로 난임 가정의 경제적 어려움이 가중되고 있는 실정입니다. 난임시술비 정부지원 확대에 따라 소득기준을 완화하고 지원 횟수를 현재연간 130건에서 160건으로 확대하여 지원할 계획입니다. 임신을 간절히 원하는 난임 부부의 심리적·경제적 안정을 도모하고 임신 성공률을 높여 행복한 가정과 출산 장려에 기여하고자 합니다. 다음은 408쪽 치매정책사업 추진입니다. 고령화 시대에 급속도로 증가하는 치매환자에 대해 수요자 중심의 통합 서비스 제공이 필요함에 따라 치매 조기진단, 검진, 치매환자 및 보호자 지원 등 예방에서 돌봄까지 포괄적이고 통합적인 서비스 체계를 구축하고 치매보듬마을 등 인지 강화를 위한 환경을 조성해 나가겠습니다. 치매환자 가족, 지역사회가 함께 치매 안심사회를 구현하고 사회경제적 비용경감을 기하고자 합니다. 다음은 409쪽 튼튼한 마음 지키미 정신건강 관리사업입니다. 지역특성에 맞는 정신보건 서비스 제공, 정신질환 예방 및 정신질환자 치료, 재활로 지역사회 정신건강 향상에 기여하고자 합니다. 정신건강 증진사업, 자살예방사업, 정신건강복지센터 운영, 정신건강 증진시설 지도 점검 등을 추진하겠습니다. 관내 정신건강 증진시설 8개소, 정신건강복지센터 1개소를 운영 관리 중에 있습니다. 정신질환자 조기 치료 및 사회복귀 촉진, 정신건강 친화적 환경조성에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 410쪽 AI IoT 기반 어르신 건강관리 서비스 시범사업입니다. AI IoT 기술을 활용하여 건강행태 개선에 필요한 만65세 이상 어르신을 대상으로 비대면 방식의 지속가능한 건강관리 서비스를 제공하고 건강상태를 개선하기 위함입니다. AI 생활스피커 4종 디바이스를 제공한 후 이를 활용한 건강관리 서비스로 대상자별 6개월 주기로 사업을 진행하게 되겠습니다. 비대면으로 지속적인 건강관리와 모니터링이 가능한 이번 사업을 통해서 건강돌봄 사각지대를 해소할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 411쪽 감염병 대응 상시 선별진료소 운영입니다. 신종 호흡기 감염병 출현에 대비한 안정적인 진료환경 구축과 코로나19 장기화 및 변이바이러스 확산에 선제적으로 대응하여 지역사회 감염 확산 위험을 최소화하기 위해서 보건소 내 지상 2층 규모로 증축되는 상시 선별진료소를 이용하여 발열 및 호흡기 증상 등 코로나19 감염병 유증상자 진료 및 상담과 검체 채취 등을 상시로 운영할 수 있도록 하겠습니다. 감염병 확산에 따라 지속가능한 대응체계를 확립하고 진료환경을 개선하여 의료진 보호 및 업무능률 향상에 기여하고자 합니다. 이상 보고드린 바와 같이 보건소 전 직원은 지역주민의 질병예방 및 건강증진을 위해 힘쓰며 코로나19 대응과 위드 코로나 대응의 최전선에서 감염병 확산방지를 위해 최선을 다할 것을 다짐드리며, 이상 보건소 2021년도 주요업무 추진실적과 ’22년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님.

예.

수고가 많으십니다. 공로연수도 없이 시민의 건강을 위해 근무해 주신 데 대해 감사드리며, 특히 휴일도 없이 직원들과 함께 선별진료소를 운영해 주신 데에 대해서 노고를 치하드리며 감사드립니다.

감사합니다.

제가 질의할 것은 요즘 우리나라가 이제 코로나, 우리 시도 코로나로 인해 가지고 시민들이 많은 고충을 겪고 있는 데에 대해서 질의하겠습니다. 391쪽 코로나19 영천시 예방접종센터 운영에 대해서 질의하겠습니다. 먼저 마스크를 이제 우리 국민이나 우리 시민들이 벗으려면 우리 국민 80%, 한 83% 이상만 되면 이제 마스크를 벗어도 된다는 그런 질본의 판단이 나왔습니다. 나왔기 때문에 우리 1차 시 접종 완료자가 여기 보고서에 추진실적에 보면 2만 400명 89.1%, 2차에 접종완료가 1만 5,834명 62.9%입니다. 지금 이 평균을 내면 아직 80%가 넘지 않는데 이것 언제 우리 데이터를 낸 겁니까?

이것은 저희들 이 통계는 예방접종센터에서만 한 것이고 전체 저희들 영천시의 예방접종률은 82.2%입니다. 전체 시민을 대상으로. 1차가 82.2%, 2차가 66.4%입니다, 오늘 기준에. 하여튼 저희들 이달 하순쯤 되면 지금 2차가 한 70% 중반쯤 갈 것 같아요. 하여튼 저희들 최선을 다해서 홍보를 해서 접종률을 높일 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그래 보면 10월 중순경 2차 접종률 80%에 도달하겠다고 목표를 세우셨는데 이때까지 그러면 80%가 조금 덜 되겠습니까?

2차까지 완료하는 데는, 이것은 예방접종센터 보고서이고 접종센터만, 저희들이 예방접종센터, 위탁의료기관, 보건소 세 군데서 접종을 실시합니다. 하는데 전체가 그 세 군데서 전체 한 게 방금 제가 말씀드린 게 82.2%, 1차가. 2차가 66.4% 그렇게 됩니다.

그래 그렇게 되는데 이제 질본에서 발표한 대로 보면 83%가 넘으면 마스크를 벗을 수 있는 그런 저게 된다 하는데 우리 시도 선도적으로 해서 최대한 83%를 넘겨서 우리 시민이 좀 안전하게 생활할 수 있도록 그렇게 우리 보건소에서 노력해 주시면 감사하겠습니다.

하여튼 최선을 다해서 할 수 있도록 하겠습니다.

다음 396쪽 코로나19 감염병 대응 선별진료소 운영에 대해서 질의하겠습니다. 추진내역에 보면 해외 입국자 관리에 1,495명이 되어 있는데 그러면 우리 보건소에서는 1,495명이 외국인이라고 판단합니까?

외국인들이 PCR 검사를 했습니다.

아, PCR 검사한 게 이겁니까?

예, 결과입니다.

그래 지금 이제 우리 영천에 보면 외국인들이 총 2,635명이 지금 현재 거주하고 있습니다. 불법 체류자는 어느 정도 있는지는 모르겠는데 우리 시에서 파악한 것이 2,635명, 베트남 941명, 네팔인들이 260명, 스리랑카인들이 169명, 우즈베키스탄인이 161명, 인도네시아인이 154명, 중국인 해서 153명이 지금 현재 거주하고 있습니다. 지금 본 의원이 10월 1일부터 오늘 1명 나온 것까지 하면 총 59명이 발생을 했습니다.

예.

발생을 했는데 59명 중에 우리 영천시민이 몇 명이 있습니까? 거의 대부분이 외국인이라고 저는 판단하는데.

지금 의원님께서 말씀하신 것은 지금 저희들이 현재 전체 외국인이 저희들이 예방접종 실적을 보면 저희들이 한 3,400명 정도 됩니다. 예방접종을 한 게 3,400명이 넘습니다. 그리고 저희들이 전체 예방접종센터에서 한 것만 그렇고 일반적으로 지금은 예방접종센터에서는 거의 접종이 끝났고 지금 합법적으로 있는 외국인들은 위탁 의료기관에서 다 할 수 있습니다. 그렇기 때문에 그게 얼마나 더 접종을 할지는 저희들이 아직 미지수인데 아직 저희들이 연말까지 계속하고 있으니까 그 부분에 대해서 독려를 좀 더 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 일단 국가별로는 저희들이 아직 구분을 안 해봤습니다. 안 해봤기 때문에 그게 나중에 필요하면 저희가 자료를 드리겠습니다.

예, 보면 이제 제가 10월 초에 그때 감염자가, 9월 중순 이후에 감염자가 2명, 4명씩 나오기에 내가 보건소의 김옥출 계장님께 전화를 해서 물었습니다. 지금 현재 나오는 분들이 어떤 분들이냐고 물으니까 외국인들이 주로 외국인들이라고 그래 말씀합디다. 베트남인하고 우즈베키스탄하고. 그래서 내가 그러면 그 외국인들이 증세가 있어가지고 검사하면 이것 걷잡을 수 없다. 그러니까 외국인들이 근무하는 기업을 전수조사해서 집단적으로 강제성을 띄어서 한번 검사를 받도록 하면 좋겠다. 그래야 이 코로나를 다 종식시키지 그냥 증세 있는 사람만 한두 사람 와서 하면 이것은 상당히 앞으로 문제가 된다. 이 사람들은 주로 집단생활을 하지 않습니까?

예, 맞습니다.

집단생활을 하는데 나도 이래 도남동의 이야기를 들어 보면 이 외국인들이 저녁이 되면 모여서 방에서 한 15명 이상, 20명 이상 앉아가지고 술을 먹고 이렇게 음식을 먹고 한다고 합디다. 그러면 거기에 외지에서 그 사람들도 놀러오거나 자기들 중에 한 사람이라도 감염이 되면 그게 집단감염이 될 수 있다는 말입니다. 그래서 하여튼 우리 시에서도 강제성을 띄어서 회사에 공문도 보내고 해서 검사를 받도록 하면 좋겠다. 이러니까 그때 그렇게 할 계획이다, 그럽디다. 그렇게 하고 있습니까?

저희들 올해 전체 외국인을 대상으로 선제검사를 두 번 했습니다. 9월 전에 한 번 하고 이번에 저희들 추석 이후에 저희들 확진자 F사 확진자 때문에 했는데, 저희들 7일간 했는데 저희들 한 전체 외국인을 전수조사하고 윤성 같은 경우에는 저희들 직원들 파견해서 이틀간 했습니다. 하고 저녁 늦게까지도 9시까지도 하고 이랬는데 그래도 저희들이 그중에 연락이 안 되고 이런 친구들이 있었는데 하여튼 그분들이 확진된 경우도 있었습니다. 하여튼 저희들 추석 연휴 이후에 전체 한 86명이 확진이 되었는데 그중에 외국인 수가 한 52명 됩니다. 나머지 국내 직원들이고 그런데 하여튼 방역에 최선을 다할 수 있도록 하고 앞으로 저희들이 외국인에 대해서는 특별히 관리할 예정입니다. 어떤 회사에 만약에 발생했을 때는 외국인을 전수조사 하는 방법으로 그렇게 조치를 하겠습니다.

예, 지금까지 보면 소장님과 직원들 참 열심히 잘하고 계십니다. 잘하고 계시는데 참 이게 정상적인 입국자만 해서 조사하면 큰, 쉽게 조사하고 전수조사하고 하면 좋은데 그중에 불법체류자가 있다는 말입니다. 우리 보면 정부나 우리 시도 봐서는 과거처럼 불법체류자를 색출해 가지고 추방시키고 이렇게 하면 지금 현재 우리 농사에 제일 지장이 안 큽니까? 지금 현재 보면.

맞습니다.

이 외국인들 만약에 색출해서 제대로 법대로 처리하면. 그렇기 때문에 이게 좀 완화되다 보니까 지금 현재 그런 사각지대가 있습니다. 있기 때문에 우리 보건소에서도 그런 사람들을 잘 한번 조사해서 전부 검사를 받을 수 있도록 그렇게 조치를 취해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

그리고 안전안내문자 시스템 홍보에 대해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다.

예.

지금 보면 우리가 지금 휴대폰을 열어서 보면 문자가 오는데 대구광역시나 그다음에 포항시는 보면 안내 문자에, 우리 경북도나 보면 이게 감염자의 동선을 대충 해서 어느 약국에 다녀갔다, 어느 식당에 다녀갔다. 거기에 가신 고객들은 빨리 검사를 받으라고 문자를 보냅니다. 그런데 우리 시는 이런 안내문자가 없습니다. 이것 왜 그렇습니까?

자, 의원님 그런 경우는 이렇습니다. 동선이 파악이 안 된 경우에는 몇 월 며칠 몇 시에서 A약국에 간 사람만 이용한 사람들은 보건소 선별진료소에 와서 검사받으라고 전부 그래 안내문자가 나갑니다. 저희들 같이 동선이 파악될 경우에는 저희들이 안내문자를 안 보냅니다. 그리고 저희들도 동선이 파악이 안 되었을 때는 안내문자가 몇 번 나갔을 겁니다. 그러니 그런 경우에는 저희들 하여튼 시스템상, 법상 그렇게 되어 있기 때문에 저희들도 그렇게 추진을 하고 있습니다.

특히 이번에 보면 외국인들이 집단적으로 감염자가 나오고 매일 이래 나왔는데도 제가 그런 우리 안내문자를 보내는 것을 별로 못 봤습니다.

그런 경우에는 F사 같은 경우에는 전부 거기 관련자들이 한 데 전부 다 동선이 파악되고 그리고 저희들이 경산, 경주, 이렇게 흩어져있기 때문에 다 관련 지자체에 다 통보를 해서 저희들 조치를 다 한 상태입니다. 그렇기 때문에 불법적으로 우리가 그냥 1일 한 번씩 와서 하는 그런 친구들은 우리가 따로 저거 안 했지만 온 경우에는 저희들이 다 파악을 해서 저희들이 검사를 다 했습니다.

예, 하여튼 소장님, 직원들 정말 불철주야 휴일도 없이 선별진료소를 운영하시는 데 노고가 많습니다. 하여튼 이게 참 국가적으로나 우리 시나 이게 감염자가 계속 나온다면 막대한 손실이지 않습니까? 그러니까 하여튼 유념하셔가지고 해 주시기 바랍니다.

예, 하여튼 최선을 다하겠습니다.

예, 이상입니다.

소장님 장시간 수고 많으셨습니다. 우리 공로연수 기간임에도 불구하고 코로나19의 위기상황을 인식하시고 보건소 업무와 코로나19 대응에 열과 성을 다해 주신 점 시민들을 대표해서 일단 감사드립니다. 또 보건소 직원들께도 정말 감사드립니다.

예, 감사합니다.

저는 408쪽에 치매정책사업 추진에 대해서 질의드리겠습니다. 제가 지난 216회 임시회에서 치매전담형 공공요양병원 설립 촉구 5분 발언 이후 지난 9월 달에 아마 MOU 체결하셨죠?

예.

그 회사가 어디죠?

범창, 주식회사 범창.

범창인데 지금 진행상황이 어떻게 되어 가고 있습니까?

지금 제가 알기로는 부지매입에 지금 계약을 하고 지금 설계에 들어간 걸로 알고 있습니다. 설계가 진행 중인 것으로 알고 있습니다.

지금 대충 규모는 어느 정도 되는지 혹시 아십니까?

그게 지금 자연녹지 지역이라서 전체 1,600평인데 20%가 가능하니까 한 300평에 병상은 300병상이 본인이 하는데 저희들 보기에는 한 250에서 한 250병상 조금 넘을 것 같아요.

250병상 넘으면 약간 대형병원이라고 보면 되지요?

예.

영대병원은 몇 병상이지요, 지금?

영대병원은 지금 200병상 안 될 겁니다. 190.

아, 영대병원보다는 일단 규모는 좀 더 크다. 그렇죠?

규모는 작은데 저게 재활병원, 치매병원, 노인전문병원을 하다 보니까 그래 되는 것 같습니다. 하여튼 그 상세한 것은 아직 자기들 세부사항이 나와 봐야 알겠지만 아직 설계 중에 있기 때문에 저희들 나중에 보고 어느 정도 설계되면 의원님들께 중간보고를 한번 드리라고 하겠습니다.

이게 정상적으로 진행이 되면 언제쯤 준공이 가능합니까?

설계가 만약에 저게 3개월, 자기들 말대로면 올 연말 정도나 내년 초 정도 설계해 가지고 우리가 시에서 인가가 빨리 나면 허가가 나면 한 1년 반에서 2년, 그러면 준공될 것 같아요.

그러면 내년 초에 정상적으로 설계가 완료되면 저 내년 2023년에는 완공이…

그렇죠. ’23년 중하반기에는 된다고 보시면 될 것 같아요.

예, 하여튼 제가 또 그때 당시에 5분 발언하고 난 이후에 이게 치매재활병원이 급물살을 타고 해서 상당히 저는 우리 집행부 노력에 감사드리고, 지속적으로 잘 진행될 수 있도록 소장님 하여튼 잘 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예, 소장님 코로나 방역에 최선을 다하고 계시는 소장님 이하 직원들께 진심으로 감사드립니다.

예, 감사합니다.

저는 403쪽에 우리가 분만 산부인과가 지금 현재 운영되고 있지 않습니까?

예.

산부인과 의료진하고 간호사하고 현황은 어떻게 됩니까?

지금 현황은 지금 법적기준에 다 맞추어 있는데 그 현황을 저희들이, 지금 제가 현황은 안 가지고 있는데 필요하시면 저희들 서면으로 제가 드리겠습니다.

그러면요, 그러면 다음 질문에 있어 가지고 분만 산부인과에서 분만한 신생아 수는 지금 현재 얼마 전에 현수막 보니까 100명을 돌파했다 하는데 지금 현재는 몇 명입니까?

지금 현재는 저희들이 109명입니다. 지금 10월 달에만 7명 더 추가되었습니다.

나오죠?

예.

그러면 지금 현재 403쪽에 중간에 사업내용에 보면 임산부 아기사랑 택시 운영에 대해서 소장님 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다.

이것은 사랑택시 운영은 지금 저희들이 여기 산모 추진에 업무계획에는 넣어놓았지만 이것은 교통과에서 저희들 지원해 주고 있거든요. 그런데 하여튼 그 실적은 저희들이 상세한 것은 아직 모르겠는데 하여튼 그것도 필요하시면 저희들 저것 하겠습니다.

소장님 왜 제가 분만 산부인과에 대해서 묻느냐 하면 이렇습니다. 지금 현재 대다수 이용해 온 산모들이 지금 현재 몇 분 만나 보니까 뭐냐 하면 조금 더 뭐라 하나 분만에서 출산까지 지금 시간이 굉장히 오래 걸리지 않습니까? 그렇죠?

예.

임신기간이 길고 그다음에 이제 산모들이 조금 특히 다문화 산모들은 언어소통이 조금 힘들다는 지적이 있었고요. 그다음에 의료소통이 힘든데다가 또 응급으로 제왕절개 할 때가 있지 않습니까? 그렇죠?

예.

그런데 이제 만약에 우리 의료진들이 우리 J병원의 의료진들이 우리가 감당할 수 없는 그런 응급 출산도 있다는 말입니다. 그렇죠?

예.

그 횟수가 우리가 만약에 가까운 파티마병원이라든지 제가 알아보니까 경대병원이라든지 이송한 건수는 몇 건 정도 됩니까?

그 부분은 지금 최근에는 제가 알기로는 먼저 저희들 1건 있는 걸로 알고 있습니다. 그 외에는 제가 보고받은 것은 없는데 저희들이 이런 경우에 응급상황이 발생할 때는 경대하고 지금 J병원이 경대하고 연계해 놓은 것으로 알고 있습니다. 경대하고 계대병원하고 응급상황에 대비해서 연계가 되는 것으로 알고 있습니다. 먼젓번에 그런 경우에는 계대에 가서 저희들 응급이송해서 치료한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

지금 현재 만약에 J병원 의료진에서 우리가 산모를 이송시키려고 그러면 119라든지 안 그러면 일반 앰뷸런스를 불러야 되지 않습니까? 그렇죠?

예.

법적으로 우리가 만약에 영천시에서 야간에 대구시내에 진입할 때 실질적으로는 환자이송이 쉽지 않지 않습니까? 그렇죠?

그런데 그 부분은 부의장님, 이렇습니다. 우리가 여기에서 들어가는 것은 네오메딕이나 여기에서 환자를 이송하는 것은 괜찮고 거기에서 환자가 있어서 네오메딕이나 이런 친구들이 거기에서 환자를 이송하는 것은 거기에서, 영천 차가 거기에서 이송해서 나오는 것은 안 되고 들어가는 것은 마음대로 들어갈 수 있는 걸로 알고 있습니다.

들어가는 것은 마음대로 들어갈 수 있다?

예.

지금 현재 제가 119에도 문의해 봤습니다. 119의 앰뷸런스하고 그다음에 일반 앰뷸런스가 있잖아요. 쉽게 말해서 개인이 운영한다든지 어떤 단체에서 운영하는 부분이 있지 않습니까?

예.

이런 부분을 지금 현재 우리 보건소에서 병원의 애로사항을 조금 더 어떻게 정리를 해 줄 부분이 있어요. 왜 그러냐 하면 의료인들은 산모 출산에 대한 어떤 의료기술이라든지 사후 관리에 대한 기술은 있지만 환자들이 야간으로 특히 이동이 될 때는 그 산모하고 보호자가 불안한 심정이 굉장히 많이 노출되는 것 같습니다. 그런 과정에 있어 가지고 우리가 J병원하고 계명대학교, 경북대학교, 또 최근에 물어 보니까 파티마 간 경우도 있더라고요. 그런 것을 지금 현재 소장님께서 J병원 원장하고 이런 부분을 진짜 1건이라도 우리가 산모의 입장에서 응급체계가 될 수 있도록 제도적인 어떤 것을 정리를 줘야 될 시기가 왔다. 특히 이제 산모들 같은 경우 뭐냐 하면 대다수가 영천에서 보면 119 같은 경우에 경대병원으로 바로 못 들어가더라고요. 그러니 응급환자들은 사제 앰뷸런스를 불러서 올라가요. 특히 뭐냐 하면 특히 심장이 나쁘다든지 이런 응급 앰뷸런스를 이용해 본 분들은 119로 전화하는 것이 아니라 사제 전화번호를 받아가지고 그것을 가지고 바로 병원으로 그렇게 들어가는 경우가 많더라고요, 영천에서 보니까. 그러니 지금 현재 우리가 당연하게 우리가 가족이라든지 아팠다 그러면 119를 누르면 거의 다 영천 영대병원이라든지 이런 부분에 먼저 거쳐가지고 올라가는 사례가 굉장히 많거든요. 특히 우리 시에서 역점적으로 한 부분에 있어서 인구 정책이라든지 이런 부분에 중앙 공모사업 중에는 저희 산부인과가 굉장히 대 시민들한테 잘된 사업이 아닌가 저는 그렇게 평가를 하고 있습니다. 그래 평가를 하고 뭐냐 하면 J병원에서 출산에서 산후조리까지 어떤 과정을 소장님 아시는 대로 설명을 부탁드리겠습니다.

J병원 같은 경우에는 지금 저희들 일단 산모가 처음부터, 임신할 때부터 만약에 가게 되면 그 병원에서 출산까지는 다 하는 걸로 되어 있습니다. 지금 의원님께서 말씀하시는 응급이송에 대해서는 우리가 일반 119하고 저희들 J병원하고 산모들하고 전부 대구나 경상북도의 어느 병원을 가든지 다 무료로 이송할 수 있도록 MOU를 체결해 놓았습니다. MOU를 출산에 대한 것은 임산부에 대한 것은 그렇게 제도적 장치가 되어 있고, 예를 들어서 일반 영대병원이나 이런 데서 개인이 응급해서 가는 것은 지금 의원님께서 말씀하신 네오메딕이나 이런 걸 이용해서 가야 됩니다. 영대병원에 그런 산소나 응급의료장비를 갖춘 앰뷸런스가 없기 때문에 그렇게 해서 가는 것이고, 저희들 J병원 산모들은 지금 119하고 MOU를 해 놓았기 때문에 그분들이 이송하고 어디 가서 응급상태가 생기고 이런 것은 저희들이 걱정 안 해도 될 것 같습니다.

전혀 없다?

예.

그러면 지금 현재 보통 응급 산모들의 응급 부분은 제왕절개 하는 부분에 대해 가지고 굉장히 산모들이 두려움 내지 특히 다문화 가족들 있지 않습니까? 그다음에 장애인 말 못하는 장애인 부분, 이런 부분들이 굉장히 취약적으로 병원의 의료진들이 고충을 안고 있더라고요, 제가 봤을 때는. 그 부분에 대해서 사전에 보건소에서 다문화센터라든지 장애인협회라든지 이런 부분에 대해서 우리 J병원이 어떻게 운영되고 있다. 출산에서 산후관리까지 우리가 열심히 해 준다. 이런 홍보 같은 경우도 소장님 이하 직원들이 물론 열심히 하실 줄 압니다. 하실 줄 아는데 조금 제가 봤을 때는 병원의 의료진들만으로는 이 홍보 내지 이런 불안한 부분을 해소하기에는 미흡하지 않느냐, 적극적으로 보건소에서 이런 부분을 산모들한테 보건교육 할 때 이런 부분을 언급을 시켜가지고 산모들이 안정적으로 J병원을 임신부터 출산까지 계속 진료를 받을 수 있는 여건을 좀 더 홍보해야 되지 않느냐, 그런 부분에 대해서 소장님 어떻게 생각하십니까?

잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 현재 산모 제왕절개라든지 이런 응급수술 하는 부분에 대해서는 시설이 부족한 부분은 없죠?

예, 그런 부분은 병원에서 자기들이 다 갖추어놓았습니다.

다 갖추어놓았습니까?

예.

하여튼 소장님, 뭐냐 하면 J병원 시스템 자체가 잘 운영되어 야 합니다. 그렇기 때문에 특히 J병원을 이용하시는 분들이 특히 면단위 원거리에 있는 분들의 고충을 들어 보면 제가, 2022년도부터 임산부 아기사랑 택시 운영을 하겠다. 이 부분을 교통과하고 잘 협력을 해 가지고 그런 사람들이 하여튼 이용하기 편리할 수 있는 어떤 체계적인 시스템이 구축되어야 된다.

예, 알겠습니다.

그래야 평상시에 의료진들하고 산모하고 대화가 많이 이루어 져야만이 산모가 심리적으로 안정적으로 여기에서 출산할 수 있는 부분도 안 있겠습니까? 그렇죠?

예.

그런 부분까지 소장님 마지막으로 얼마 남지 않았지 않습니까? 지금 현재 그렇죠?

예, 잘 알겠습니다.

그런 부분을 잘 좀 소장님이 마지막으로 정리해 주시면 우리영천시 집행부에서 중앙공모사업으로 된 어떤 J병원 같은 경우는 잘 운영되지 않을까, 특히 다문화 가족들이 영천 J병원에서 출산하고 난 뒤에 산모를 만나 보니까 굉장히 감사하게 느껴진다. 그렇죠? 자기 나라에서는 이런 혜택도 못 받는데 진짜 영천시에 감사함을 많이 느끼고 있더라고요. 그러니 만약에 J병원에 산부인과, 소아과, 피부과가 운영되고 있지 않습니까?

예.

그런 부분이 거기에서 출생된 아이가 바로 그 소아과에서 계속 앞으로 연결될 수 있도록 홍보에 좀 철저를 기해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 예, 고맙습니다.

이상입니다.

소장님 그동안 수고, 애 많이 써오셨습니다.

감사합니다.

소장님께서 퇴직을 앞둔 시기에 코로나19라는 바이러스 돌파감염이 인간의 생명을 위협해 오며 지구촌은 불안과 공포로 일상생활을 멈추게 한 지 2년째 접어들었습니다. 그동안 시민의 생명을 책임지고 예방접종률 80% 육박에 소장님 이하 전 직원님들과 자원봉사자로 참여해 주신 자원봉사자님들의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 언제쯤 끝날지 모르는 위드 코로나와 연이어 발생되고 있는 코로나 판정 숫자에 노심초사 애간장 태우며 고생해 오신 소장님들과 전 직원님들께 참으로 고생들 많이 하셨다는 위로의 말씀을 드리면서 소장님, 오늘이 마지막 업무보고이시죠?

예, 그렇습니다.

일선에 물러나시고 퇴직하시더라도 늘 지역을 위해 제2의 인생 멋지게 펼쳐 가시기를 바라며 건강과 가정에 행복이 가득하시기를 기원드리면서, 제가 여기에 중복 질의는 제외해 놓고 그럼 질문에 들어가겠습니다.

예.

403쪽 조금 전에 부의장인 김선태 의원님이 질문하신 내용과는 조금 상반된 것은 있습니다마는 그것 생략하고 제가 질의하겠습니다. 403쪽 현안사업으로 분만 ON 분만 스위치 켜지다. 이 내용을 보면서 제가 작년에도 분만 프리패스 인구 유입은 하이패스라는 제목으로 감동을 받았는데 올해 또 이런 그거로 ON이라는 것은 프랑스어로 우리라는 뜻인데 우리 영천시에서 분만을 지켜가자, 하자 이런 내용으로 제가 이해를 하면 되겠습니까?

예.

그래서 여기에 담당 곽화순 계장님께 정말 잘하고 계신다 이렇게 제가 칭찬을 한번 드리면서 질문드리겠습니다. 우리가 보면 사업비가 2020년도에는 25억 3,100이었는데 올해는 보니까 25억 9,900으로 6,800이 좀 증가되었더라. 그렇죠?

예.

그래서 앞으로 더 사업비가 증가되더라도 우리가 저출산에 뭐 어떻게 합니까? 시대적 과업에 이것은 충분한 사업 내용이 분만 산부인과 연계와 엄마도 아이도 건강 ON 이것 참 좋은 사업이고 출산·양육 장려기금, 임산부 아기사랑 택시 운행, 산모·신생아 건강관리 서비스, 그래 이런 사업은 저출산 대비에 상당히 좋은 정책이다. 이렇게 제가 칭찬해 드리면서, 아까 조금 아까 J산부인과에서 분만한 숫자가 아까 조창호 의원이 질문했을 때 109명이 올해 1년 숫자입니까?

아닙니다. 오픈하고.

오픈하고 처음이죠?

그렇죠.

예예. 그러니까 분만한 숫자가 아주 저조하고 그런 상황에 있는데 또 중산층 이상은 또 다 대구로, 인근 도시로 시설 좋고 의료진 좋은 데로 가는 것은 또 우리가 막을 수 없는 입장이 아닙니까? 생명이 달려 있으니까. 그렇죠?

예.

그런데 이제 제가 부탁드리고 싶은 것은 우리가 인근 군위, 의성, 청송, 안강 등 이런 지역에 다문화가 굉장히 많더라고요. 그런데 J산부인과 병원 측하고 협약을 해서 우리 영천시에 좀 더 홍보를 좀 그런 지역에 우리 영천에도 이런 분만 산부인과 병원이 건립되어서 잘되고 있다. 이러고 또 제가 한 번씩 가보면 소아병원에는 정말 인원이 밀고 소아병원은 계속 기다리고 있고 굉장하더라고요. 그래서 그런 생각은 없는지 한 번 더 J병원 측과 우리 보건소와 협약을 해서 인근 군 단위 청송, 의성, 군위 이런 지역에도 우리 영천에 분만 산부인과가 있으니 좀 애용해 달라는 그런 것을 해봤으면, 시책을 펼쳤으면 좋겠다는 그런 질문을 좀 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

앞으로 좀 고려해 주셔가지고 거기에 소아병원은 잘되고 있지만 산부인과 의사 둘이 24시간 대기하고 있고 간호사하고 경비가 많이 나간다고 제가 다른 것 때문에 병원에 갔는데 좀 하소연을 하더라고요.

예, 알겠습니다.

어차피 우리 영천시에 건립된 산부인과가 잘되도록 하면 또 좋지 않습니까? 그렇죠? 또 우리 국가예산이 매년 5억이라는 예산을 주는데 그 점 좀 부탁드립니다. 그리고 중복질의라서 다른 것은 생략하겠습니다. 그동안 애 많이 쓰셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

소장님, 코로나라는 특수한 상황 하에서 소장님 이하 보건소 전 직원들 고생이 정말 많으십니다.

감사합니다.

이러한 위기상황에서 보건소를 잘 이끌어 주셔서 감사합니다. 401페이지 생애초기 건강관리 시범사업 추진에 대해서 질의를 드리겠습니다. 대상자가 임산부 및 만2세 미만 영유아 441명입니다. 대상자 선정의 기준은 어떻게 됩니까?

이게 지금 말 그대로 우리 전체에 영천, 지금 물론 자기들이 또 타 지역에 가는 사람도 있고 우리 등록한 사람들이 있거든, 보건소에.

예, 보건소에?

예, 그분들을 대상으로 해서 하는데 지금 이게 올해 처음 도입하는 건데 하여튼 잘되면 저희들이 좀 효과적이지 싶어요. 하여튼 그 부분을 잘 정리해 가지고 저희들이 많이 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

임신을 처음 겪는 여성이라든지 아니면 위에 한두 명 있는데 또 아이를 낳는 여성인 경우 임신우울증을 많이 겪는다고 들었고 저도 그런 경험이 있습니다. 그리고 첫아이를 이렇게 키우는 게 쉽지가 않습니다. 이제 공부만 하고 사회에서 이렇게 직장생활을 하다가 결혼이라는 특수한 상황에 처해진 상황에서 직장생활을 계속하면서 출산까지 하게 되면 상당히 힘든 상황이고, 또 아이를 정말 아기 때는 만1세 정도까지는 정말 힘들더라고요. 그런 상황에서 여성들이 참 이렇게 힘들게 아이를 출산해서 이렇게 키우는데 이 프로그램을 보니까 여성들의 어떤 출산과 양육에 가장 힘든 상황을 잘 이렇게 좀 파악을 한 게 아닌가 그런 생각이 들고요. 홍보를 좀 잘하셔서 많은 가정에서 참여할 수 있도록, 초기 임산부나 영유아를 가진 영아를 가진 가정에서 많이 참여했으면 하는 그런 말씀을 드리고, 이런 어떤 세심한 배려가 아이를 좀 더 낳고 키우기 좋은 환경을 만들지 않을까 생각을 합니다. 그다음 403페이지입니다. 분만 오프에서 분만 스위치 켜지다에 대해서 질의를 드리겠습니다. 제가 자료를 이렇게 좀 받아보았는데요. 2017년에 583명, 2018년 520명, 2019년 659명, 2020년 574명, 그리고 현재까지 9월 기준으로 446명이 출산을 했습니다. 2018년 저희들이 이제 12월에 출산양육장려금 등에 관한 조례를 제정한 후 2019년 보면 659명으로 전에 520명에서 한 130, 140명이 늘어난 숫자입니다. 그렇죠?

예.

이런 것을 볼 때 2018년 출산양육장려금에 대한 조례의 효과가 있는 것 같았어요.

맞습니다.

맞죠?

예.

그런데 2020년 되면 또 급감을 했습니다. 감소를 했고 현재 9월 기준 올해는 446명이 태어났어요. 태어난 것을 보면 우리가 그때 조례를 제정할 때는 인근 타 도시에 비해서 이렇게 지원금이 낮지가 않았습니다. 이렇게 좋은 상황이었는데 영천시 조례 제정 이후 인근에 있는 도시들 조례 제정 상황을 보면 셋째 아이가 한 1,800만 원 정도 지원을 하는 걸로 되어 있어서 지금 조례에 다른 지자체하고 비교를 하면 지원금이 많이 낮은 것이 되어 버렸습니다. 그 이유가 아닐까? 이렇게 주소를 실질적으로 살고 있지는 않지만 주소 이전으로 인해서 이렇게 한 100여 명이 출산을 했지 않나 제가 봤을 때는 그런 생각이 들거든요. 그런 인구들이 빠져나가는 것 같거든요. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저는 의원님하고 그런 생각을 좀 달리하고 판단합니다. 왜 그러냐 하면 그 당시에는 저희들이 코로나, 2020년도 2월 달에 우리가 코로나 팬데믹이 왔잖아요, 그렇죠?

예.

그러니 전반적으로 전체 출산지원율이 우리 영천시뿐 아니고 우리나라 전체가 다 출산율이 낮았고요. 그리고 지금 올해 같은 경우는 많이 회복은 되었는데 우리나라 전체 합계 출산율을 보면 아시겠지만 우리나라, 우리 영천시가 두 번째로 우리가 합계출산율이 높습니다. 그런 것을 봤을 때는 꼭 원인이 그런 것만은 아닌 것 같고, 저희들이 지금 생각하기에는 우리가 출산지원정책의 출산장려금은 우리가 현재는 우리가 뭐 300만 원, 1,000만 원 이렇게 주고 있지만 그 외에 건강관리 서비스라든지 이런 분야에 다른 분야에 우리 영천시가 다른 시보다 많은 혜택이 있다는 정책이 하여튼 그런 부분도 좀 세심하게 봐주시면 고맙겠고, 또 저희들이 그것 또한, 그렇게도 저희들 의원님 말씀하시는 데도 저희들이 분석을 해 봤는데, 일단은 지금 원래는 작년 수준만큼 되는 게 맞는데 그래도 분만 산부인과가 생기고 그래도 여기에 와서 출산장려금이라든지 이런 게 많기 때문에 그래서 또 해 오는 사람들이 많아요. 그리고 이 분만 건수는 이런데 영천사람만 와서 분만하는 것도 아니고 다른 시·도에서도 와서 더러 하고 있습니다. 있기 때문에 그 부분에 염려하시는 부분에 대해서는 저희들 세심히 한 번 더 살펴보고 또 보충할 것 있으면 보충해서 하여튼 정책을, 다시 시책을 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

저는 실질적으로 출산장려금이라는 이 제도가 지자체에서 해야 될 것이 아니라 국가적 차원에서 해야 된다고 생각을 하고 지역에 저희 당 의원님들 이렇게 내려오실 때 끊임없이 이 부분은 건의를 하고 있습니다. 보건소에서도 이런 부분, 이런 정책들에 대해서 이렇게 도나 국가에 이렇게 건의를 좀 끊임없이 해 주시고요. 실질적으로 이렇게 어떤 이런 혜택들이 더 많이 돌아갈 수 있는 그러한 정책을 많이 내셔서 앞으로 이렇게 지방소멸시대, 국가 차원에서도 이런 출산율을 이렇게 나타낼 때는 국가 소멸까지 우려를 해야 되는 그런 상황이 오지 않나 싶어서 상당히 걱정이 되는데, 우리들의 어떤 출산에 관한 그리고 양육에 관한 것에 대해서는 정치계에 있는 사람, 그다음 공직에 있는 사람, 모든 분들이 지혜를 모아야 되지 않을까 생각합니다. 어쨌든 소장님 이때까지, 공로연수를 가셔야 되는데도 불구하고 그것까지 반납하고 영천시민의 건강을 위해서 1년 더 함께 해 주셔서 감사를 드립니다. 고생 많이 하셨습니다.

저도 감사합니다.

고맙습니다.

안녕하십니까? 문화관광복지국장 이종권입니다. 존경하는 조영제 의장님을 비롯한 의원님 여러분. 평소 시민 복지증진과 지역발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼쳐나가고 계시는 여러 의원님들의 노고에 대하여 깊은 경의를 표합니다. 그럼 지금부터 문화관광복지국 소관 ’22년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, ’21년도 주요업무 추진실적, ’22년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 일반현황은 서면으로 갈음하고 ’21년도 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 211쪽입니다. 임고서원 충효문화수련원 위탁교육 사업입니다. 문화체육관광부에서 매년 문화종교행사 지원사업으로 국비 1억 6,500만 원, 도비 1억 2,500만 원을 지원받아 포은 정몽주 선생의 충효정신 계승을 위한 교육사업을 진행하고 있습니다. 효율적인 운영과 전문적인 교육사업을 위해 공개모집을 통한 사단법인 포은선생 숭모사업회에 위탁 운영하고 있습니다. 올해 9월 말 기준 총 교육인원은 4,139명이며 줌을 통한 비대면 실시간 수업을 위한 직원 직무교육을 실시하였으며 비대면 수업을 대비한 프로그램별 동영상을 제작하고 있습니다. 지난해까지 총 11만 명이 넘는 수료생을 배출하는 등 타 지역 수련원과 비교하여 손색이 없을 정도로 성장 발전하고 있습니다. 포스트 코로나를 대비하여 비대면 수업 및 다양한 프로그램을 개발하는 등 인문학적 콘텐츠 확대로 역량을 강화하여 다시 찾고 싶은 임고서원 충효문화수련원의 이미지를 만들어 나가겠습니다. 다음은 213쪽입니다. 코로나19 관련 지원사업입니다. 코로나19 감염병 관련 피해를 최소화하기 위하여 자가격리자에게 생활지원비로 660가구에 5억 1,000만 원을 지원하고 생필품지원으로 1,100가구에 7,500만 원을 지원하였습니다. 코로나19 등 감염병 위험에도 불구하고 저소득 취약계층에 돌봄 서비스를 제공하고 있는 요양보호사 등에게 마스크 30만 8,967매를 지원하였습니다. 한시적 생계지원 사업으로 3,629가구에 15억 6,300만 원과 한시적 긴급복지사업으로는 726가구에 8,800만 원을 지원하였습니다. 제2차 영천형 전 시민 재난지원금 사업으로 10만 69명에게 100억 700만 원을 지원하였으며 저소득 추가 국민지원금으로는 9,306명에게 9억 3,100만 원을 지원하였고 코로나 상생 국민지원금 사업은 10월 13일 기준으로 지급대상 대비 97.7% 이상 지급하였습니다. 214쪽입니다. 위기제로 희망 두배 희망복지단 운영입니다. 희망복지담당과 담당 공무원, 통합사례관리사로 구성된 희망복지지원단은 촘촘한 사회안전망 강화로 복지사각지대를 적극 발굴하고자 영천 살피미앱 운영 등 다양한 복지시책을 추진하고 있습니다. 총사업비 4억 4,200만 원으로 민관협력을 통한 복지자원 발굴 연계로 빈틈없는 사회안전망을 구축하여 복지 체감도를 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 그다음 215쪽입니다. 경로당 내 실리콘 안전손잡이 설치입니다. 어르신들의 여가문화 생활공간인 경로당에 낙상 등의 안전사고를 미연에 방지하기 위해 419개소 등록 경로당에 대한 현장조사 실시 후 경로당 404개소에 실리콘 안전손잡이 1,435개와 미끄럼 방지 매트 8,400개를 경로당별 환경에 맞게 맞춤 설치 완료하였으며, 추후 미설치된 신축 및 리모델링 경로당 등 15개소에 대해서 잔여분을 설치할 예정입니다. 또한 실리콘 손잡이 설치와 더불어 어르신 대상으로 낙상 교육도 함께 실시하여 어르신들의 안전사고 예방에도 노력하겠습니다. 실리콘 안전손잡이 설치 후 경로당 이용 어르신들의 만족도는 매우 높았으며 앞으로도 경로당 환경개선을 통해 노인복지 증진에 최선을 다하겠습니다. 다음 216쪽 경로당 신축 리모델링과 보수사업입니다. 금년도 경로당 신축 리모델링과 보수사업은 총사업비 31억 7,100만 원으로 경로당 신축 4개소, 리모델링 8개소, 노후 파손된 경로당에 대해 보수사업을 시행하였습니다. 경로당 신축사업은 4개소 중 1개소를 완료하였으며 3개소는 설계 중에 있습니다. 경로당 리모델링 사업은 8개소 중 5개소를 완료하였으며 3개소는 설계 중에 있습니다. 경로당 보수사업은 노후 파손된 경로당 145개소를 보수하였습니다. ’21년도 경로당 신축 리모델링 사업을 조속히 완료토록 하겠습니다. 그다음 217쪽 어린이집 식기 토탈케어 서비스 사업입니다. 식기 토탈케어 서비스 사업은 마음편한 식판사업팀이 어린이집 이용 아동의 식판을 수거하여 세척 건조해서 어린이집에 배송함으로써 학부모의 양육부담을 덜고 위생적인 급식환경을 조성하기 위한 사업으로 지난해 11월 시범사업을 시작으로 금년도 1월부터 본격 추진 중에 있으며 26개소의 어린이집에 1,078명의 아동이 지원받고 있습니다. 해당 사업은 어린이집뿐만 아니라 학부모 사이에서도 높은 만족도를 보이고 있으며 ’21년 경상북도 혁신 및 적극행정 우수사례 경진대회에서 우수상을 수상하는 등 뛰어난 성과를 보이고 있으며, 지속적인 홍보를 통해 사업을 활성화해 나가겠습니다. 다음으로 ’22년 신규사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 221쪽 문화예술회관 건립 기본계획 수립 용역입니다. 문화예술회관 건립 사업기간은 ’22년부터 ’25년까지 4년간이며 총사업비 1,000억 원으로 문화회관 건립 지원사업은 ’20년도부터 균특 지방이양사업으로 전환되어 국비 20억, 도비 15억으로 국·도비가 정액으로 지원됩니다. 문화예술회관 건립을 위해 건립 기본계획 용역 실시할 예정이며 용역비는 2,200만 원입니다. 시민들의 눈높이에 맞는 다양한 문화욕구 충족과 보다 높은 문화공연 및 전시 등의 개최를 위해 문화예술회관 건립이 절실하며 그에 따른 문화예술회관 건립 기본계획 용역이 필요할 것으로 판단됩니다. 다음 223쪽 영천읍성 남문 복원 기본계획 수립 용역입니다. 영천읍성 관련 각종 고문헌·고지도를 수집하고 현장 정밀조사를 통해 유적의 원형을 밝혀 지역의 역사문화인 영천읍성 역사적·문화적 가치를 부활시켜 지역의 정체성을 확립하고자 합니다. 사업비는 2,200만 원으로 영천읍성 남문 복원 기본계획 수립 용역을 통해 남문을 중심으로 한 공공시설물 위치 고증 및 형상을 파악하고자 합니다. 풍경이 뛰어난 남문을 중심으로 문화관광 중심지로서의 역할을 제고하고 시민들의 성돌 모으기 운동을 전개하는 등 지역의 정체성 확립과 도심 활성화에 기여하고자 합니다. 그다음 224쪽 시민들과 함께 하는 영천 관광브랜드 개발입니다. 영천을 매력적인 관광도시로 각인시킬 수 있는 관광 슬로건과 친근한 캐릭터 개발을 통해 영천 관광의 독자적인 브랜드를 만들어 나갈 계획입니다. 또 공모사업에 시민들을 참여시켜 지역민들과 공감대를 형성하고 시민들과 함께 영천 관광을 알려나가겠습니다. 특히 캐릭터의 경우 관광기념품 등으로 상품화하여 캐릭터에 열광하는 MZ세대의 수요에 적극 대응하고 연관 산업의 활성화와 지역민의 소득창출에 기여할 것으로 기대됩니다. 다음 225쪽 렛츠런파크 주변 탐방로 조성사업입니다. 렛츠런파크 주변 풍락지 저수지에 탐방로, 등산로, 생태습지 조성사업을 추진하여 관광객과 시민에게 힐링 명소를 제공하고자 합니다. 본 사업은 총사업비 150억 원으로 5.5㎞의 풍락지 둘레 탐방로와 렛츠런파크 주변 등산로 2㎞ 1만 평방미터의 생태습지를 조성하여 자연과 함께 하는 친수공간으로 조성할 계획이며, ’21년도 도 지방재정 투자심사를 완료하였고 ’22년 3월 실시설계용역을 착수하여 ’23년도 3월 착공, ’25년도 12월에 준공할 예정입니다. 다음 전적비 주변 호국안보 탐방로 조성입니다. 영천전투메모리얼파크 일대의 영천지구 전승비, 월남전 참전 기념비, 영천지구 전적비, 무공수훈 유공자비 등 노후된 호국기념비를 정비하고자 합니다. 호국기념비 건립이 개별사업으로 진행되어 연결 동선이 없는 기념비 주변에 데크 탐방로와 절개지 정비를 통하여 호국기념비에 대한 시민 접근성과 안전성을 높이겠습니다. 다음 227쪽 영천형 긴급복지 지원사업입니다. 실제로 위기상황을 겪고 있지만 현행 법제도상 적절한 대응한계가 있는 틈새 계층의 보호를 위하여 민관의 연계 협력으로 지역공동체인 영천형 복지지원 전달체계를 구축하고자 합니다. 공동모금회 지정기탁금 1억 원으로 영천시에 거주하는 저소득 위기 가구에게 기존 공적지원의 한계를 보완하여 3차 안전망인 영천형 긴급복지 지원사업으로 취약계층의 상대적 박탈감과 소외감을 해소하여 삶의 질을 향상시켜나가겠습니다. 다음 228쪽 장애인활동지원사업 수행기관 추가 운영입니다. 장애인활동지원 서비스 대상자의 수요 증가로 인한 돌봄 공백을 해소하고 중증장애인에게 촘촘한 돌봄 서비스 제공으로 이용자의 편의제공과 서비스의 질을 높이고자 합니다. 수행기관을 추가 지정할 계획이며 현재는 장애인복지관과 지역자활센터, 현대노인복지센터 등 3개소에서 활동 보조 및 방문 목욕서비스를 제공하고 있으며, 202명의 대상자에게 월평균 2억 8,700만 원을 지원하고 있습니다. 장애인 활동지원 수행 계약기관 확대로 장애인 일상생활과 사회생활을 지원함으로써 장애인 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음 229쪽 노인 일자리 경로당 깔끄미 사업 추진입니다. 경로당 내 노인 일자리 참여자를 배치하여 청결한 여가문화생활 공간인 경로당을 깨끗하게 만들고자 합니다. 총사업비 3억 원으로 419개 등록 경로당에 노인 일자리 참여자 1명씩 배치할 예정입니다. 우선 금년도 10월부터 12월까지 3개월간 150개 경로당에 시범적으로 시행을 하고 내년도 1월부터 419개 전체 경로당을 대상으로 전면 확대하여 실시하고자 합니다. 경로당 이용 어르신들의 고령화로 인한 청소 등 환경정비의 불편함을 해소하기 위해 다양한 일자리 창출 사업과 연계하여 추진함으로써 쾌적한 경로당을 이용할 수 있도록 지원하여 어르신들에게 편안하고 건강한 노후를 위한 공간으로 만들어 나가겠습니다. 다음 230쪽 경로당 편의시설 설치입니다. 최근 경로당 이용 어르신들이 좌식생활의 불편함을 호소함에 따라 어르신들의 여가문화생활 공간인 경로당에 붙박이 소파를 설치하여 어르신들이 편안하고 안락한 여가공간을 즐길 수 있도록 하고자 합니다. 총사업비 13억 원으로 등록 경로당 419개소에 대해 수요 및 현장조사 실시 후 경로당별 환경에 맞는 맞춤제작으로 ’22년 8월 설치 완료할 계획입니다. 경로당별 거실이나 방에 붙박이 소파를 설치하여 좌식생활의 불편함을 해소하고 프로그램 운영 시에도 편안하게 운영할 수 있도록 지원하고자 합니다. 기존 설치한 안전손잡이와 붙박이 소파 설치로 고령에 최적화된 경로당 환경을 조성하여 어르신들의 복지증진에 최선을 다하고 있습니다. 다음 232쪽 국·공립어린이집 확충입니다. 공공보육서비스 확대 및 안전한 육아환경 조성을 위해 국·공립어린이집 3개소를 추가 확충할 계획입니다. 화남, 화북, 자양지역의 아동을 대상으로 하는 북동권 어린이집은 보현산 녹색체험터 부지 내에 건립 중에 있으며 올 연말 준공하여 ’22년 3월에 개원할 예정입니다. 완산동 e-편한 아파트 1, 2차 단지 내에 국공립어린이집을 설치하기 위해 국·도비 확보, 설치운영 협약을 체결하는 등 사전절차 이행을 하였으며 북동권 어린이집과 함께 ’22년 3월 개원할 예정입니다. 국·공립어린이집 확충을 통해 보육 공백을 해소하고 청장년층의 전입을 유도할 수 있을 것으로 기대되며 관련 부서와 협조하여 계획이 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 233쪽 가칭 영천시 어울림플랫폼 개관 추진입니다. 영천시 어울림플랫폼은 도시계획과 도시재생 뉴딜사업 중 중심 시가지형 사업의 일환으로 영천역 앞 완산동 924-31번지에 ’22년 12월에 준공할 예정입니다. 다양한 가족 형태별 맞춤형 서비스를 제공하고자 다함께 돌봄센터, 공동육아나눔터 등 안정적인 돌봄공간 확보로 아이 키우기 좋은 보육환경을 조성하고자 합니다. 추진일정으로 내년 3월부터 타 지역 보육시설을 벤치마킹 후 국비 수요 요청, 시설별 운영계획 수립 및 관련 조례 제정 후 위탁운영업체를 선정하여 ’23년 5월에 정상운영에 들어갈 계획입니다. 향후 시설 및 내부공간을 효율적으로 조성하기 위해 도시재생 부서와 유기적인 협조를 해나갈 계획이며 원활한 운영을 위한 예산확보에도 최선을 다하겠습니다. 다음으로 ’22년 현안사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 235쪽 신성일기념관 건립입니다. 사업기간은 ’20년부터 ’23년까지이며 사업 대상지는 괴연동 632번지 일원으로 부지면적 6,213㎡, 연면적 1,615㎡로 약 490평입니다. 건립 규모는 지하 1층, 지상 2층으로 전시실, 영화상영관, 카페 등이 건립될 예정이며 올해 주차장 부지 중 1필지를 등기 완료하였고 기본 및 실시설계 용역에 착수하였습니다. 현재 남은 4필지를 보상협의 중에 있으나 토지소유자가 보상감정가보다 더 높은 보상금액을 요구함에 따라 원활한 토지보상이 이루어지지 않아 사업 추진에 애로사항이 있습니다. 조속한 사업추진을 위해 지속적인 토지보상 협의를 추진하고 다른 사업부지를 모색하는 등 대안을 수립하여 ’23년 완공을 목표로 추진하도록 하겠습니다. 다음 237쪽 영천시립역사박물관 건립입니다. 역사박물관 건립은 문화유산의 체계적인 관리와 전시를 통해 올바른 역사인식 함양을 위한 교육의 장으로 활용하여 문화와 역사가 있는 품격 도시를 조성하기 위함입니다. 사업기간은 ’21년부터 ’25년까지 5년간이며 사업 대상지는 화룡동 134번지 일원으로 2만 1,636㎡로 약 6,540평입니다. 건립 규모는 지하 1층, 지상 2층, 연면적 4,419㎡로 약 1,330평이며 전시실, 영상실, 체험학습실, 야외 전시공간 등입니다. 총사업비는 250억 원으로 국비 80억 원, 지방비 170억 원입니다. 현재까지 추진상황은 ’21년 7월 부지확보를 완료하였으며 문체부 공립박물관 설립타당성 사전평가를 신청하여 현재 1차 서류심사를 통과하고 9월 2차 현장실사도 통과하여 10월 29일 열리는 3차 최종 심사 후 11월초에 결과 발표가 있을 예정입니다. 향후 계획입니다. ’21년 11월 사전평가가 통과되면 ’22년 2월부터 실시설계를 시행하고 ’22년 4월 국비를 신청하여 12월에 확보할 계획입니다. ’23년 3월 공사를 착공하여 ’25년 3월 준공하고 ’25년 9월 박물관 등록 및 개관토록 하겠습니다. 다음은 239쪽 화랑설화마을 운영 활성화 추진입니다. 시설운영 활성화와 방문객 만족도 제고를 위해 시설물을 확충하고 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다. 먼저 추진 상황입니다. 방문객의 다양한 의견을 반영하여 쉼터 공간인 파고라 5개와 공연장 주변 야간조명을 설치하고 다목적실의 효과적인 사용을 위해 복층구조 설치 등 내부시설을 정비 중에 있습니다. 작년 10월 개관부터 현재까지 총 7만 4,000여 명이 화랑설화마을을 방문하였으며 그중 올해 7월부터 실시하고 있는 야간개장에는 현재까지 약 1,100명이 방문하였습니다. 240쪽입니다. 향후 화랑설화마을의 운영 활성화를 위해 하절기에는 워터파크 운영 및 야간개장을 실시하고 무지개공원, 야외 놀이터 조성 등을 통한 시설 보완과 어린이 체험교실, 농산물 야외 판매장 등을 운영할 계획이며, 사업별 개요는 사업설명서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 방문객에게 보다 다양한 볼거리, 즐길거리를 제공해 영천시를 대표하는 문화관광 테마파크로 발돋움하도록 하겠습니다. 그다음 242쪽 코로나 상생 국민지원금 지원사업입니다. 본 사업은 ’21년 6월 건강보험료 기준 가구소득 하위 88% 가구를 대상으로 지원을 하며 우리 시의 경우 9만 4,961명으로 6월 인구 10만 2,099명 대비 약 93%에 해당하는 시민에게 지급이 됩니다. 9월 30일 현재 전체 신청 8만 480건 중 온라인 신청 건은 4만 3,685건으로 54%, 오프라인 신청 건은 3만 7,155건으로 46%입니다. 9만 887명이 지급을 받아 지급 대상자 9만 4,961명 대비 지급률은 약 96%입니다. 10월 13일 기준현재 지급률은 97.73%입니다. 지원사업 종료 시까지 최선을 다하겠습니다. 그다음 234쪽 청소년상담복지센터 위탁 운영입니다. 청소년상담복지센터는 청소년 상담, 부모교육, 긴급구조, 자립지원 활동 등 통합지원서비스를 제공하여 청소년의 건강한 성장을 지원하기 위하여 1999년 10월에 설립되어 현재까지 시 직영으로 운영되고 있으며 가족행복과장이 센터장을 겸임하고 있습니다. 규정상 센터장은 청소년 상담 등 전문자격증 소지자를 임용하여야 부서장 겸임으로 운영되어 서비스 제공에 한계가 있으며 센터 운영 및 종사자 복무관리에도 어려움이 있음에 따라 청소년상담복지센터 운영조례 개정을 통해 전문성을 가진 비영리 수탁기관을 공개모집하여 위탁운영으로 전환하고자 합니다. 위탁운영을 통해 운영의 전문성 및 효율성을 높여 상담, 보호, 지원 등 청소년에 대한 복지서비스가 향상될 것으로 기대됩니다. 다음으로 계속사업에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 244쪽 문화특화지역 조성사업입니다. 2018년도 문체부 공모사업에 선정된 문화특화지역 조성사업은 당초 2019년부터 2023년까지 총사업비 37억 5,000만 원으로 5년간 추진되는 사업이었으나 ’20년부터 균특 지방이양사업으로 전환되어 도 예산에서 우선순위에서 배제되어 사업비가 미편성되었습니다. ’20년 예산을 명시이월하여 사업을 추진하고 있으며 현재 총사업비는 22억 5,000만 원입니다. 주요사업은 시민제안 공모형 문화활동사업, 지역문화 창의인재 육성사업 및 문화기획사업 등입니다. ’21년 문화예술 청년동아리, 신중년동아리, 아동청소년동아리 지원사업과 별별마을 이야기 벽화 지원사업, 별별 작은 공간 거점화 지원사업 등 다양한 공모사업을 진행하고 있습니다. ’22년에는 청년예술가 지원사업 등을 확대 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 246쪽 시민이 행복한 명품 문화도시 조성입니다. 시민회관에서는 포스트 코로나에 대비한 수준 높은 콘텐츠 유치 및 다양한 프로그램 구성으로 시민 문화욕구를 충족시키고자 합니다. ’22년에는 국비 공모지원사업 및 한국문화예술회관 연합회 작품 3,4편과 자체 기획공연 작품 여섯 작품, 그리고 매월 영화 2편을 상영할 예정입니다. 다양한 문화공연을 시민들에게 지속적으로 제공하여 시민이 행복한 명품 문화도시 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 247쪽 보현산댐에서 화북 오리장림 관광벨트 추진입니다. 보현산댐을 중심으로 관광자원을 집약하여 영천 관광의 일번지로 조성하고자 추진 중인 사업으로 보현산 녹색체험터는 올해 3월 건축 조경공사 준공 후 9월 주변 정비사업을 완료하여 현재 야외 어린이 놀이시설을 시범운영 중에 있습니다. 248쪽입니다. 보현산댐 인도교와 탐방로 조성사업은 올 4월에 착공하여 현재 공사추진 중에 있으며 인도교 주변정비사업 또한 모든 행정절차를 마무리하여 9월 공사착공 후 착수 준비 중에 있습니다. 보현산댐 주변 인도교를 포함한 3개 공사는 ’22년 12월에 준공을 목표로 건설을 추진하고 있습니다. 보현산댐 인도교와 탐방로 조성을 통해 체험관광 콘텐츠가 복원되면 체류형 관광을 견인하는 중요 관광자원으로서 지역경제 활성화에도 크게 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음 250쪽입니다. 자활사업 확대 추진입니다. 근로능력이 있는 저소득층의 일자리 창출과 생활안정을 위해 주민 욕구와 지역 특성에 맞는 자활사업을 확대 추진하겠습니다. 이를 위해 코로나19 관련 단계별 상황에 따라 탄력적 운영 및 대응을 철저히 하고 신규사업 발굴 및 기존 사업 영역 확대, 맞춤형 자활사례 관리, 자산형성 지원사업 개편 및 모집 확대 등 다양한 시책을 적극 운영하여 일을 할 수 있는 여건을 조성하겠습니다. 다음 252쪽 경로당 신축 및 리모델링 사업입니다. ’22년도 경로당 신축 및 리모델링 사업은 총사업비 18억 원으로 시행할 계획입니다. 신축사업 대상은 금호, 임고, 보경 분회경로당과 서부동 영화경로당이며 리모델링 사업 대상은 수요조사 및 현장조사가 현재 진행 중에 있습니다. ’21년 하반기에 설계용역을 발주하고 ’22년 2월부터 공사를 착공하여 조기에 사업을 완료할 수 있도록 하겠습니다. 노인인구 증가로 경로당 이용수요가 점차 증가함에 따라 노후된 경로당을 신축하여 어르신들이 쾌적한 환경에서 여가활동을 즐길 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 252쪽 ICT 활용 노인맞춤돌봄서비스 활성화입니다. 만65세 이상 일상생활 영위가 어려운 취약노인 2,700여 명에게 전화로 안부를 확인하고 주기적인 방문 가사지원 및 ICT 장비를 활용한 돌봄 서비스를 제공하여 어르신들의 고독사 방지 및 건강악화 예방, 안전한 노후생활을 보장하고 응급상황을 신속히 대처할 수 있도록 노인맞춤 돌봄 서비스를 지원할 계획입니다. 36억 2,800만 원 정도의 예산이 소요되며 요보호 노인 중증관리 대상자와 일반돌봄 대상자로 나누어 안부 확인과 주기적인 가사지원 서비스 등 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 다음 253쪽 양육 걱정 없는 영천 다함께돌봄센터 확대입니다. 다함께돌봄센터는 초등학생의 방과 후 돌봄 서비스를 제공하기 위한 시설로 금년도 6월에 개소한 문외 LH센트럴파크 내 1호점을 시작으로 ’22년 2개소를 추가 설치할 계획으로 있습니다. 다함께돌봄센터 추가 2개소는 앞서 설명드린 완산동 어울림 플랫폼과 금호읍 교대리 보랏빛향기 커뮤니티센터 내에 설치할 예정입니다. 아동 돌봄의 사각지대를 최소화하고 안정적인 돌봄 공간을 조성하여 양육 걱정 없는 영천을 만들기 위해 노력하겠습니다. 이상으로 문화관광복지국 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고 많으십니다.

예.

221쪽 문화예술회관 건립 기본계획 수립 및 용역 여기에 대해서 질의하겠습니다. 지금 이게 공모사업에서 하는 사업입니까? 이 사업 1,000억 예산이 되어 있는데.

공모사업 대상은 아니고요.

국비가 20… 2,000만 원입니까?

예, 국비하고 도비하고 지원사업입니다. 균특사업 대상입니다.

균특사업으로 하신다.

이게 이제 균특대상 사업인데 ’20년부터, ’19년까지는 이제 균특이고 ’20년부터 이제 균특을, 전부 도로 전부 이양을 해 놓았습니다. 그래서 어떻게 보면 도비사업이 되죠.

그래 위치는 지금 대충 물색이 되어 있습니까?

위치는 시민 공청회와 또 입지 타당성 용역을 거쳐서 적정한 위치를 선정을 해야 되지 않겠나 생각을 합니다.

이게 보니 총사업비가 1,000억인데 지금 현재 우리 경북에 좀 잘되어 있는 데가 문화예술회관이 김천이 잘되어 있습니다. 김천이 그때 박팔용 시장이 재직하실 때 한 5,000석 규모로 잘 지어져있고 그다음에 포항이 좀 제대로 되어 있는데, 하여튼 이것 총사업비에 걸맞게 국장님, 타 지역도 잘 지어놓은 것을 벤치마킹을 해 가지고 이게 진짜 우리 영천의 진짜 명소로 만들어 주시고 이것 잘 해놓으면 프로그램만 다양하게 한다면 우리 영천 인근 지역에서 많이 아마 관람하러 오실 겁니다. 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

지금 시민회관에서 이제 문화활동과 이렇게 공연활동을 하고 있습니다마는 소공연 위주로 공연이 되고 그다음에 영화 상영을 하는 위주로 이렇게 규모가 이제 시민 욕구충족에 부합 안 되는 그런 형편입니다. 하여튼 간에 한 1,000석 규모 이상으로 해서 대규모 공연도 개최하고 시민 문화욕구 충족에 노력을 하겠습니다.

예, 맞습니다. 그게 우리 지금 현재 기존에 시민회관이 보면 수십 년 전에 건립해 가지고 많이 낡았고 또 객석도 부족하고 그다음에 리모델링으로 계속 한 번 할 때마다 20억씩 몇십 억씩 들어갔지 않습니까? 그렇게 계속 할 수 없고 우리가 장기적으로 영천시민의 문화공간을 그래 만들기 때문에 잘 좀 만들어 주시기 바랍니다.

예.

223쪽 영천읍성 남문 복원 기본계획 수립 용역이 되어 있는데 저도 이 남문에 대해서 시민단체하고도 많이 저걸 했고 영천 임란 복성 기념사업회하고도 많이 논의했는데 이 남문은 꼭 우리가 영천에 건립이 되어야 됩니다. 우리가 영천이 과거에 옛날에 보면 남문, 북문, 서문, 동문 이렇게 4개의 문이 있습니다. 과거에 그게 전부 소실되고 없어졌는데 제가 이것 보면서 남문 복원, 복원은 아닙니다, 역사적으로 보면. 왜냐 하면 복원이라 하면 과거에 있던 자리에 그 문이 있었던 게 없어졌거나 좀 파손이 되어서 다시 할 때는 그게 복원이 맞습니다. 맞는데 남문 위치가 어디냐 하면 우리 조박골 아시죠?

예.

모르십니까? 조박골 길 내려오는 쪽에 거기가 원래 우리 과거에 남문 자리입니다. 그게 강으로 그때 나무다리로 해서 만들어진 그 다리가 있었던 게 그게 남문 자리입니다. 그렇기 때문에 위치가 복원 자리가 아니기 때문에 저는 이것을 부서에 남문 설치라든가 안 그러면 남문 설립이라든가 이 문구를 한번 잘 검토해 봐 주시기 바랍니다.

이 읍성 남문, 영천읍성 남문 복원이라고 되어 있는데요.

예, 복원으로 되어 있기 때문에, 역사적으로 이 단어를 쓰면 안 된다는 거지요. 이게 복원이 아니거든요. 그 자리가, 위치가 조박골에 거기에 하면 그 자리에 하면 그게 복원이 맞습니다. 맞는데 우리가 지금 현재 영천교 바로 건너자마자 하려고 계획을 세우고 있지 않습니까?

예.

그렇기 때문에 복원은 아니다. 설치 내지 설립으로 바꾸는 것이 역사적으로 문구가 맞다. 한번 검토해 봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고…

남문, 읍성 남문은 시설물 위치 고증도 해야 되고 또 형상 파악도 해야 되고 일단은 용역도 거치고 시민 공청회도 열어서 시민 의견수렴도 하고 절차를 거쳐서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇죠. 시민의 공감대를 형성해야지요. 맞습니다.

예.

제가 안 그래도 도시계획과에 과장님 보고도 전자에 수차 이야기했는데 우리가 완산오거리에서 북문사거리 35호선 연결하는 4차선 확장공사 하고 있지 않습니까?

예.

영천교를 재설치할 때 새로 공사, 새 다리를 놓을 때 그 다리도 나는 우리 명소를 만들어야 된다, 남문을 설치해 가지고. 영동교 같이 그냥 민자로 해 가지고 지금 현재 영동교에 또 10억 들여 가지고 조명을 하고 이런다 하는데 지금은 이제 그렇게 할 시대는 아니고 이제는 유럽, 미국 같이 지금 오래된 교량이 있지 않습니까? 교각을 예술적으로 해서 그렇게 내가 예산이 들더라도 우리 도시계획과에 그런 설계를 한번 해 보라. 그렇게 했습니다.

예.

그렇게 해서 그때 이정국 과장은 그렇게 한번 하겠다고 말은 저한테 했습니다. 했는데 그걸 하여튼 이 교량하고 남문하고 잘 매치가 될 수 있도록 한다면 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 235쪽 신성일기념관 건립에 대해서 질의하겠습니다. 조금 전에 국장님께서 토지보상에 대해 가지고 어려움을 겪고 있다. 지주들하고 협의가 잘 안 되어서. 이렇게 하셨는데 사실 그분들이 지금 현재 요구하는 금액이 차이가 시하고 많이 납니까?

예, 한 2배 가까이 나고 있습니다. 보상감정을 했는데 그 감정가 대비 한 2배 정도 되고 또 한 필지는 2배 이상으로 그렇게 요구를 하고 있습니다.

그러니까 저도 참 그런 것 보면 우리 시민들이 땅을 갖고 있는 지주들이 참 저는 욕심도 많고 자기 사리사욕만 생각하고 우리 시측에 전혀 협조를 안 해 주고 하는데 그에 대해서 상당히 저는 늘 불만을 갖고 있습니다. 우리 과거에 경주에 있는 세무서가 영천에 와서 하려고 할 때도 지주들 때문에 못한 것 아닙니까? 10만 원 가는 땅을 30만 원, 50만 원 내놓으라고 하니까 결국은 경주로 갔고 그다음에 서강대학교 분교도 사실 영천에 위치하려고 했는데 그것도 지주들의 전부 땅값으로 인해 가지고 전부 무산이 안 되었습니까? 이런 경우도 사실 그 지주들이 그렇게 땅값을 인상하고 요구한다면 이것 또한 사실 어려움에 봉착하게 됩니다. 하여튼 우리 시에서 이런 것을 잘 감안하셔가지고 한번 다시 대책을 세워주시기 바랍니다, 신중하게.

이게 이제 저희들이 계획상으로는 ’23년도에 준공하는 걸로 지금 계획을 잡고 추진을 하고 있는데 지금 기존에 계획했던 필지에 대해서는 높은 보상가 요구로 인해서 일단은 저희들 판단은 일단 이 부지를 사기 위해 가지고 이제 세월을 보냈다고 할 수 있습니다. 그래서 대체 부지를 물색을 해서 하여튼 ’23년도까지 준공을 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

그렇죠. 그 부지를 계속 보상가보다 배 이상 달라고 하면 그것은 결국 어려운 것 아닙니까? 그래 지금 2년 가까이 부지를 확보를 못하고 있는데 거기에 대해 가지고 우리 시에서 특단의 어떤 계획을 세워주시기 바랍니다.

예.

그리고 지금 이제 신성일 씨가 고인이 된 지가 올해 3주기가 되는데 아마 그때 부인 엄앵란 씨하고 아들 강석현 씨가 아마 올 확률도 있습니다. 작년에는 코로나가 심해서 결국은 못 오셨는데 올해는 제가 판단해서는 아마 방문을 해서 추모 그걸 안 하겠나 그래 싶은데 지금 현재 우리 시가 여기에 지금 신성일 씨 집, 가옥 한옥 그것 기증받았고 그다음에 신성일 씨가 소유하고 있던 땅을 기부채납 안 받았습니까?

예.

그다음에 유물 문제는 지금 현재 아직까지 기증이나 기탁이나 어떻게 하겠다는 협약이 없습니다.

예.

그렇기 때문에 사실 건립도 중요하지만 유물이 사실 중요합니다. 안 그렇습니까?

예.

건립은 다 했는데 유물이 없으면 뭐합니까? 돈이 수십…

그건 이제 기념관을 건립을 하게 되면 그 기념관에 유물을 이제 전부 유치할 계획으로 있습니다.

계획은 우리 시는 세워놓았는데 그걸 이제 부인 엄앵란 씨하고 아들 강석현 씨하고 우리 시하고 한번 만나서 협의를 해야 합니다. 잘 협의를 해야 하기 때문에 제가 아까 전에 아마 추모 올 계획이 있을 것이다 했는데 그때 시기를 맞추어서 한번 같이 만나서 그런 것도 한번 협의를 해 주시기 바랍니다.

예, 유족 측하고 긴밀히 협의를 해서 협약을 하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 다음은 영천시립역사박물관에 대해서 질의하겠습니다. 지금 우리 시가 박물관 건립에 대한 공모신청을 문체부에 했지 않습니까?

예.

지금 현재 어떻게 진행되고 있습니까?

일단은 1차 서류심사 통과했고 9월 달에 현장실사가 있었습니다, 영천에. 건립예정 부지에서 이제 현장실사를 했는데 저희들 잘 대응을 해서 2차도 이제 통과를 했고 이제 마지막 관문이 3차 10월 29일 날 3차 심사가 최종 있을 예정입니다. 저희들 3차 심사 대비해서 저희들 준비를 철저히 하고 있습니다.

그러니 지금 현재 경쟁이 치열합니다. 46개 지자체가 공모해서 1개 지자체가 당선되는데 지금 현재 우리 시가 그래도 시장님과 국장님과 부서에서 노력을 해서 지금 3차까지 올라간 것 아닙니까?

예, 12개가 올라갔습니다.

3차까지 올라갔는데 그다음에 이제 뭐냐, 우리 시가 좀 부족한 게 있지 않습니까? 학예사가 4명 이상이 채용이 되어야 하는데 우리 1명밖에 지금 채용 안 되었지 않습니까? 그 부분하고 그다음에 유물이 우리 시가 좀 부족하지 않습니까?

예.

이 두 가지가 현재 미흡해서 될까 말까한데, 나도 봐서. 이것만 갖추어졌으면 되는 게 거의 100% 확신하는데 이게 미비해서 3차에서 어떻게 될지 미지수입니다. 미지수인데 여기에 10월 말에 3차 최종심사 PT가 있지 않습니까?

예.

PT에서 이걸 잘 설명을 하셔가지고 꼭 당선이 될 수 있도록 그렇게 국장님 노력해 주시기 바랍니다.

예, 하여튼 간에 학예사는 지금 문체부 요구는 4명입니다. 4명인데 현재 1명이 근무를 하고 있고 저희들도 TF팀을 만들어서 이제 추진을 하고 있습니다마는 문체부 요구사항은 이제 학예사만 4명입니다. 4명인데 나머지 3명은 이제 시장님께서도 채용을 하시기로 하였고 또 의회 의장님 이하 의원님들 여러분께서 도와주신다면 그 문제는 문체부에 설명이 잘될 것으로 생각을 하고, 저희들 유물관계에 대해서는 저희들 계속 지금 MOU를 체결하고 있습니다. 체결한 부분을 또 문체부에 이제 보고도 하고 당일 날 PPT 찍어가지고 이렇게 노력하고 있다는 설명을 드리려고 하고 있습니다.

그러니까 그런 것을 꼭 진짜 설명을 잘 좀 하시고 우리 영천에 꼭 와야 된다 하는 당위성도 설명하시고 그렇게 해서 꼭 당선되도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

예, 준비를 철저히 해서 대응하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

국장님 설명 잘 들었습니다. 216쪽 경로당 신축 리모델링 보수사업에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 사회복지과에서 이렇게 보면요. 이 경로당으로 인해 가지고 고생을 많이 하십니다. 하시는데 이 경로당 신축이나 리모델링할 때 보면 그 매뉴얼을 아마 가지고 있지 않나 싶은 생각이 드는데 그 매뉴얼이 없으면 꼭 좀 갖추어 주십사 제가 부탁을 먼저 드립니다.

예.

왜 이런 이야기를 드리느냐 하면 이웃 동네에 신축하거나 리모델링하면 그 이웃 동네 또 해 달라고 합니다. 그러면 여기 시의원님들도 상당히 힘이 들어요. 그래서 그 규정에 의해서 하면 차례대로 갈 수가 있거든요.

예.

자, 그리고 지금 경로당 신축을 우리가 ’20년도만 하더라도 거의 2억 이내에서 신축하는 걸로 그래 되어 있습니다. 그러나 지금은 원자재 상승으로 인해 가지고 그 2억 가지고는 할 수가 없잖아, 그렇죠?

예.

그거 보고받으셨죠?

예, 자재비가 많이 인상이 되어 가지고.

그래서 지금은 4억까지 하는 이야기가 나오는데 그래도 그 정도까지는 우리가 할 수 없고 3억 선이나 그래 결정을 하려는데 그래 되면 결과적으로 우리 신축하는 경로당 숫자를 줄여야 돼요.

예.

우리가 경로당이 필요로 해서 신축하는데 이 동을 줄이면 안 되잖아. 그렇죠? 그래서 내년도 ’22년도 예산에는 예산확보에 노력해 주십사 부탁을 드립니다.

저희들 경로당 신축부분은 서부동에 1개소입니다. 영화경로당 한 군데이고 3개소는 이제 금호하고 임고는 없고 분회경로당이…

아니 국장님 그것 이래 몇 동 한다는 그게 아니고 그에 대한 대책을 세우라는 겁니다. 제가 질의드린 것은.

예.

지금은 그래 이 동을 줄여서는 안 되잖아요. 그래 예산확보를 해야 되는 것이거든요.

예.

그래 부서에서 예산확보를 그에 대한 대책을 세워라 그 얘기입니다.

예, 매뉴얼을 마련해 가지고 예산 확보하도록 그래 하겠습니다.

그리고 222쪽에요. 이것 중복질문 같습니다. 방금 조창호 의원 하셨는데, 문화예술회관 건립 기본계획 수립용역 여기에 대해 가지고 질의를 드리겠습니다. 여기 보니까 총사업비가 1,000억이 맞죠?

예.

1,000억인데 지금 현재 우리 토지매입비는 별도 이렇게 되어 있잖아요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

그러면 문화예술회관을 지으려면 우리 영천, 그러니까 시내 어디에 지을 것 아닙니까? 이걸 외곽지로 나가고 그건 아니지요?

접근성이 좋아야 되겠지요.

그러니까 시내에 하면 부지대금도 상당하리라고 봅니다. 그것 조금 하니까 몇 백만 원 이래 가거든요. 부지대금이 400이라고 봤을 때도 한 20억 정도 시비가 더 추가가 돼요. 그리고 지금 현재 우리가 시비부담 보니까 965억이 96.5%라요, 전체 1,000억에 관한. 우리가 부담이 상당히 큰 겁니다.

예.

그러면 우리 영천시민회관에 지금 현재 관람석이 몇 명 정도까지 들어갈 수 있습니까?

지금 739석입니다.

아니 시민회관에.

시민회관에요?

예, 들어갈 수 있는 인원 수? 관람석이 얼마요? 몇 명?

730…

730명 정도요? 우리 문화예술과장님이 말씀하셔도 됩니다.

791석입니다, 791석.

790여 명이다 그렇죠?

예.

790여 명인데 우리가 여기 계획하는 것은 1,000석 정도로 이야기하셨거든요. 그렇죠?

예.

그러면 지난해 한 해 동안 우리 시민회관에서 한 700명, 그렇죠? 이런 행사를 몇 번 정도 하셨습니까?

저희들…

아니 이제 코로나 없을 때요. ’19년도 이래 봤을 때요. (

문화예술과장 박노명 정확한 데이터는 나중에, 양해를 해 주신다면 서면으로 드리겠습니다.)

예, 알겠습니다. 그리고 우리가 이 큰 사업을 하려면 기존에 있는 건물과 비교도 한번 해 봐야 되는데 여기에 보니까 필요성에 대해서는 시민회관에 하고 우리 문화예술 부분에 하는 그 공연하고 자리가 좀 협소하거나 이런 게 있으니까 하는데 이 관람석을 보니까 크게 차이가 안 나는 것 같아서, 그래서 제가 질의를 드린 겁니다. 됐습니다. 과장님 들어가십시오. 그리고 226쪽요. 저것 있지요. 영천호국원 탐방로 조성요.

예.

맞지요? 이건 제가 전적비 주변 호국로 탐방로 조성 했는데 여기 보니까 위치가 호국영웅길 15번지 이렇게 해 놓았는데요. 여기가 위치가 어디입니까?

지금 마현산 공원에 전적비 있지요?

여기 그러면 충혼탑에 거기 이야기하시는 겁니까?

예. 전적비 주변입니다.

충혼탑이고 호국원은 아니지요? 지금 여기에 말씀하신 사업 올려놓은 것이요?

예.

그런데 거기에 우리 메모리얼파크 있잖아요. 그렇죠?

예.

거기도 맨 그러면 영천전투메모리얼파크 이렇게 씁니까? 이 용어?

예, 거기는 명칭이 영천전투메모리얼파크입니다.

지금 호국원에 전번에 준공식 했던 거기에 보니까 영천전투메모리얼파크라고 그렇게 적혀 있더라고요. 똑같습니까, 이름이? 안 다릅니까?

아닙니다. 호국원에는 영천전투기념관입니다.

기념관이요?

예.

그 앞에 표석하고 적어놓은 게 그래 놓았습니까?

예.

제가 그때 사진 찍은 게 있는데, 안 그래도 봤어요. 보니까 이렇게 적혀 있던데.

여기 이제 마현산 공원에 있는 것은 영천전투메모리얼파크이고.

메모리얼파크고?

예.

나중에 우리 담당자분, 나와서 설명을 해 보시죠. (

복지정책과장 박태식 고경에 거기는 호국기념관인데 처음에 준공할 때 상의군경회에서 비석을 전투메모리얼파크라고 해 가지고 여기에 설치해야 되는데 고경에 그때 설치했습니다.)

맞죠? (

복지정책과장 박태식 예. 맞습니다.)

제가 지금 사진을 보고 이야기합니다. (

복지정책과장 박태식 호국기념관인데 그 비석이 거기에 지금 상의군경회에서 만든 게 거기에 설치되어 있습니다.)

그래 우리가 영천전투메모리얼파크를 만약에 한번 가고 싶어서 외부에서 관광객이 오면요. 어디에 가야 되는지 잘 몰라요. 우리가 여기 살고 있지만 지금 오늘도 헷갈리잖아요. 이게요. 그래서, 과장님 들어가셔도 됩니다. 저는 생각에 우리가 호국원이나 아니면 지금 뭡니까? 묘지 이런 데 이렇게 보면요, 다 이쪽을 뭐라 합니까? 혐오시설, 이쪽으로 이렇게 많이 보고 있잖아요. 그렇죠? 그래 영천 우리 호국원도 처음에 들어올 때는 혐오시설 쪽으로 많이 보고 반대도 하고 그래 했습니다. 했으나 지금에 와서는 그것을 호국원을 관광지로 전환을 시켜야 돼요. 이렇다고 봤을 때 우리 물론 충혼탑 일대에 맨 여기 기념관이 되어 있잖아요? 있는데 거기는 거기에 걸맞게끔 조성하면 되는 것이고 앞으로 우리 영천호국원 일대를 호국전쟁기념관 같은 그런 무슨 계획서를 세워서 이걸 관광지로 어떻게 만들어 갈 수 있는 그런 계획서를 좀 세워 주십사 제가 오늘 부탁을 드립니다.

예, 그렇게 내실 있게 한번 추진을 해 보도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

국장님 마지막 업무보고에 노고가 많습니다. 저는 네 가지 사업에 간단간단하게 몇 가지만 이렇게 궁금한 것 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 217쪽에 보시면 어린이집 식기토탈케어서비스 사업이 있습니다. 그래서 이 사업은 작년 연말에 사업 선택부터 예산확보까지 상당히 우여곡절을 많이 겪은 사업입니다. 그럼에도 불구하고 올해 경상북도 혁신 적극행정 부분에서 조금 전에 국장님 말씀하셨다시피 우리 시의 축산과 커피박 이용한 악취저감사업과 또 자양면의 환경보호과 소관이죠? 자양면 하수도 정비사업 선택 그 노력 부분, 이 두 사업과 또 하나는 여기 식기토탈케어서비스 3개가 적극행정 부분에서 우수상을 받았잖아요. 그렇죠? 그래서 우여곡절 끝에 선택은 되었지만 좋은 사업으로 인정받아서 지금까지 잘 진행해 오고 있는 것으로 알고 있는데 이게 부모들이 저희들한테 많이는 이야기를 안 합니다마는 이 사업이 제일 중요한 것은 청결이잖아요. 그렇죠? 청결을 좀 더 하고 싶어 해서 이 부분을 이렇게 한 달에 1만 원 정도를 들여서 이 사업을 하고 있는데, 한 번씩 저희들한테, 지금 그 식기사업을 하는 사업자 명이 뭐죠? ‘맘 편한’ 아까 그래 되어 있던데.

예, 지역자활센터에서 이제 이 사업을 받아가지고…

그래서 그 사업체에 한 번씩 관리를 우리 집행부에서 좀 하고 정기적으로 하고 계시는지 그 부분에 대해서, 어떻게 지금 관리를 하고 있어요?

저희들 안 그래도 의원님 청결이 중요하다고 지적을 하셨는데 하여튼 간에 앞으로 청결상태를 지도점검해서 어린이들이 감염병에 감염되지 않도록 철저히 청결을 챙기도록 그렇게 하겠습니다.

그래서 지금까지는 잘 이루어지고 있으니까 별 문제점 없이 지금 사업이 진행되고 있는데 혹여나 그 업체, 지금 사업을 시행하고 있는 그 업체에서 혹시나 불결한, 청결하지 못한 부분으로 인해서 혹여나 불미한 그런 일이 생길까봐 부모들이 걱정을 이렇게 하시는 분들이 계셔요. 그래서 오늘 이 자리에서 다시 한번 제가 철저한 관리를 부탁의 말씀을 드리고. 그다음 부분 232쪽에 국공립어린이집 확충 부분이 있습니다.

예.

북동권 어린이집하고 시내권에 2개가 있는데 지금 시내권은 별 문제점이 안 되는데 북동권 어린이집 화북에 녹색체험터 단지 부지 내에 이렇게 거의 이것 다 올 연말에 준공되는 걸로 표기가 되어 있습니다.

예.

그래서 그전에 이 사업에 대해서 물론 꼭 필요는 합니다. 오지지역이라서 필요는 한데 수요조사가 지금 어떻게 좀 되었습니까?

수요조사를 해서 저희들이 계획을 세웠습니다. 5세 미만 아동현황으로 보면 110여 명 정도, 지금.

110명?

예.

화북 일대에 5세 정도?

자양, 화남, 화북 이 3개 지역에 이제 110명.

그래서 저희들이 이제 염려하는 것은 물론 북동권 어린이집이 화북, 화남 일부, 자양면 일부겠지요?

예.

보현리 일대라고 생각되는데, 어쨌든 그 주위에 인원이 한 110명 아동학생들이 있다고 이렇게 데이터가 나와 있는데, 그래서 지금 어차피 차로 이렇게 어린이를 태워오고 태워주고 이렇게 하는데 거기에 정원이 몇 명이지요?

정원이 30명입니다.

30명이요?

예.

정원은 사실 임고도 보니까 어린이집이 지금 있는데 22명인가 정원이 되어 있더라고요. 거기에 보면 자양 아이들도 오고 시내권도 오고 이러는데, 그래서 향후에 이 북동권 어린이집을 운영함에 있어서 운영을 참 이렇게 잘해 주셔야지만 어린이들이 빠져나가지 않겠다는 이야기가, 화남면은 사실 시내권에서 이렇게 어린이집 차량 운행하는 것도 많아요. 또 시설과 교육 부분에 상당히 잘되어 있어서 시내권에도 이렇게 많이 빠져나가고, 자양면은 사실 보현리 빼고는 자양면 입구에 있는 그런 동네 같은 경우는 임고어린이집 내지는 또 시내권으로 또 이렇게 많이 빠져 나갑니다, 실질적으로. 그래서 일부 남는 것은 화북권 일대에 보현 일대에 이렇게 어린이가 다닐 수밖에 없는 상황인데, 그래서 향후에 혹여나 교육 부분이라든지, 시설은 지금 잘 지으니까 좋겠지요. 교육 부분에 시내권의 교육보다 더 이렇게 질이 좋다는 평가가 날 정도로 관련 부서에서 적극적인 교육환경을 조성하도록 노력을 좀 해 주십사하는, 안 그러면 이 아이들이 혹여나 이 아이들 30명 가서 채울 수 없는 그런 상황이 발생되지 않을까 이렇게 염려 차원에서 말씀을 드렸습니다.

저희들 북동권 어린이집은 오리장림 주변에 녹색체험터, 그러니까 구 자천중학교를 그걸 리모델링해 가지고 녹색체험터를 지금 내년 1월에 정식 개장을 할 예정인데 지금 임시개장은 이제 10월부터 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 방문객이 주말 기준으로 한 300여 명 됩니다. 요즘 주차장이 이제 협소할 정도로 많은 분들이 방문하고 계시는데 그 마당에 보면 놀이시설도 많고 그 부지 내에 이제 북동권 어린이집이 건립이 되고 있는데 하여튼 환경면에서는 아주 좋은 것으로 판단이 되고 또 이렇게 셔틀버스라든가 여러 가지 아이들을 위해서 시책을 펼쳐가지고 하여튼 간에 정원이 30명인데 정원을 다 채울 수 있도록 저희들 노력하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 적극적인 노력을 좀 해 주시기 바랍니다. 다음 우리 225쪽에 보면 렛츠런파크 주변 탐방로 조성사업이 있습니다.

예.

이 사업은 작년 연말, 올 초에도 여러 번 많이 거론되고 질문도 많이 드리고 했는데 그중에서 제일 그 당시에 해결 안 된 부분이 농어촌공사와의 문제, 또 군부대와의 문제, 그 당시에 두 가지 문제가 해결이 아직까지는 좀 미비했다고 그 당시에 보고 받았어요. 그 2개 부분에 대해서 어떻게 진행이 되어 왔는지 그 부분 설명을 좀 해 주십시오.

그 부분은 양해해 주신다면 서면으로 저희들 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.

서면으로요? 혹시 담당과장님 알고 계시는 범위 내에서만 이야기해 주시고 모르시면 나중에 서면으로 보고해 주십시오. 예, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 247쪽을 한번 보시면 보현산댐 화북오리장림 관광벨트 추진 사업이 있습니다.

예.

사실 우리 영천시는 천혜의 자연적인 그런 만들어진 그런 관광지가 없다 보니까 인위적으로 상당히 많은 돈을 들여서 이렇게 관광지 개발을 지금 하고 있는 중입니다. 그중에서 화북권 일대가 우리 영천시의 제일 큰 관광지로서 발돋움하려고 상당히 준비를 많이 하고 있습니다. 그 가운데 지금 6개 사업에 한 300억 가까이 투자를 해서 지금 차근차근 준비를 해가고 있는 상황에서 이 화북권 관광벨트 주입구가 오리장림부터 시작하잖아요. 그렇죠?

예.

그래서 이 오리장림이 우리 시에서는 단 하나밖에 없는 천연기념물 아닙니까? 그렇죠?

예.

1999년도에 천연기념물로 이렇게 만들어졌는데, 그래서 제가 지난해부터 많은 이런 이야기를 좀 했습니다. 무슨 이야기인가 하면, 천연기념물에 걸맞은 주위 환경정비를 많이 해 달라고 이렇게 여러 번 건의를 했습니다. 그럼에도 불구하고 잘 안 되었어요. 그래서 올 초에 아마, 작년 연말인가 올 초에 오리장림 환경조성사업 또 지금은 우리 오리장림 복원사업이 약간의 진척을 해 가고 있어요. 그래서 오리장림 부분에 천연기념물에 걸맞게끔 주변 환경도 좀 조성하고 또 속에 지나가다가 관광객들이 앉아서 포토존이라든지 이렇게 쉴 수 있는 그런 공간을 많이 만들어 달라고 이렇게 제가 주문을 많이 넣었는데 그중에 한 가지 한 것이 맥문동 식재사업입니다. 그래서 그 식재사업이 지금 저도 다니면서 봤습니다마는 아직까지는 크게 이렇게 가시적으로 보이는 부분이 상당히 적더라고요. 그래서 전체적인 부분을 저는 개인적인 것 같으면 그것 전체 다를 심었으면 좋겠다는 생각이 들었는데, 그래서 아직까지는 이렇게 잘 보이지는 않고. 그래서 또 그 이외에 그 주위 청결이 사실 깨끗하지 않아요. 오리장림 관리 부분은 지금 문화예술과에서 합니까?

예. 그게…

주기적으로 어떻게 관리를 하시는지?

국가지정 천연기념물이다 보니까 저희들 청결문제는 또 이렇게 인부 사역 예산으로 이제 국비로 지금 내려오는 그런 예산이 있습니다. 그 부분 가지고 이렇게 풀도 베고 또 환경정비도 하고 있는데, 사실 저희들 맥문동이 식재가 되었는데 그것도 침수도 되고 이러다 보니까 활착이 좀 어려운 것 같아요. 어려운 것 같고, 국가지정 천연기념물이다 보니까 이게 할 수 있는 부분이 이제 별로 없습니다, 지금. 국가에서 허가를 해야 되기 때문에 환경정비라든가 이렇게 청결 부분에 대해 가지고 저희들 신경을 많이 쓰도록 그렇게 하겠습니다.

글쎄 저희들이 다니면서 봐도 ‘아, 이것 천연기념물인데 너무 관리가 안 된다.’ 사실 주위가 깨끗해 보인다는 그런 인상이 다니다 보면 거의 잘 없는데, 어쨌든 2022년도에 오리장림 사업이 어떤 것이 있는가 제가 지금 담당부서에 있는지 전체 다가 없으니까 지금 사업이, 잘 모르겠습니다마는 사실 오리장림 복원사업의 일환으로 지난 5월 달에, 이 오리장림 후계목 조성도 한 10년 전부터 우리가 계속해 왔잖아요. 그렇죠?

예.

한 200여 그루를 하천 쪽에 심어가지고 그래서 그 후계목 8본을 올해 4월 달인가 5월 달인가 우리 녹색체험터에 8본을 옮겨 심었어요. 그래서 그 옮긴 이유가, 이유를 우리 국장님 아시는지 모르겠는데 이 오리장림이 자천중학교 생기기 이전부터 거기에서부터 이렇게 걸쳐서 해온 것을 중학교가 생기는 바람에 그게 일부가 없어지고 이래서 지금 와서 복원사업을 그쪽까지 한다는 그런 의미에서 8본을 왕버들하고 은행나무하고 해서 10년간 후계목을 길러온 8본을 그쪽으로 옮겨 심었어요. 또 그렇게 지금 해 오고 있고. 또 오리장림 이제 방금 우리 수해 때문에 또 이렇게 앞 수로가 너무 좁아가지고 거기에서 조금만 이렇게 비가 많이 오면 동네에서 흘러나온 쓰레기들이 거기 다 거쳐 가는데, 그래서 주위가 자꾸 더러워지고 있는 부분인데 그 수로도 넓혀야 되는 부분도 있는데 그건 우리 국장님 소관이 아니기 때문에 그 부분에 대해서는 제가 말씀을 안 드리겠습니다마는 어쨌든 우리 관광벨트를 앞으로 만들어 가는 그 과정에 그 출발점이 이렇게 오리장림입니다.

예, 맞습니다.

특히 국도 35호선 그것이 오리장림을 우회할 수 있도록 지금 그 사업도 지금 추진 중인데 그것도 그렇게 진척이 많이 나가 있는 것도 아니거든요. 그래서 어쨌든 오리장림 부분에 대해서 앞으로 관리부분에 대해서 철저하게 해 주십사하는 부탁을 이 자리에서 간곡히 좀 드리겠습니다.

예, 청결하게 관리를 잘하도록 하겠습니다.

어쨌든 국장님 그동안 평생을 멸사봉공의 정신으로 우리 공직사회 생활을 하시면서 노력을 많이 하셨는데 끝까지 이렇게 좋은 업무보고에 박수를 보내드립니다. 이상입니다.

고맙습니다.

국장님 장시간 설명하신다고 고생 많으셨습니다. 오늘 마지막 업무보고이신데 그동안 우리 영천시 발전을 위해서 정말 많은 노력을 해 주셔서 감사드립니다. 일단 저는 몇 개 준비했는데 짧게 할게요.

예.

239쪽에 화랑설화마을 운영 활성화 추진에 보면 뒷장에 가면 하절기 워터파크 운영 및 야간개장 해 놓았는데, 240쪽입니다.

예.

여기에 지금 이동식 풀장 임차를 해서 5,000만 원 정도 예산이 들어간다고, 맞죠?

예.

이걸 계속 개장하면 내년만 쓰는 게 아니고 계속 앞으로 지속적으로 써야 되는데 이걸 임차를 하게 되면 2023년도에도 또 임차해야 되고 이런 예산은 상당히 제가 볼 때 5,000만 원이 적은 비용도 아닌데 이것을 사게 되면 어느 정도 하는지?

사실 화랑설화마을에 주말 기준으로 보면 요즘 방문객이 늘어가지고 한 1,500명 정도 방문을 합니다. 방문을 하는데 여기에 실내에는 이제 프로그램도 돌리고 이제 관람도 하고 하는 그런 체험시설이 있습니다마는 야외에 나가면 크게, 애들 놀이시설도 부족하고 이렇게 해서 저희들 활성화 추진계획으로 이제 이렇게 워터파크 운영도 하고 무지개공원도 조성하고…

국장님, 충분히 말씀은 알겠는데 시간도 많이, 이게 이제 나중에 임차비가 5,000만 원이잖아요?

예.

이걸 만약에 우리 시에서 매입하게 되면 어느 정도 하시는지 지금 제가 그것을 여쭈어 봤는데 혹시 모르시면 나중에 이것 사는 비용이 얼마인지 그것만 좀…

예, 알아보고 보고드리겠습니다.

차액을 보고 우리가 시에서 매입을 했을 때 유리한 점 또 임차했을 때 유리한 점 이런 부분을 파악해 가지고 하여튼 나중에 따로 보고 좀 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

또 한 가지만 제가 말씀드리면 조금 전에 우리 보건소에서 AI 인공지능 IoT사물인터넷 기반 어르신 건강관리 서비스 사업을 아까 보건소에서도 업무보고 올렸는데 252쪽에 ICT 활용 노인맞춤돌봄서비스사업 활성화라고 이 사업이 모르겠습니다만 되게 유사한 것 같은데 보건소에서 하는 사업하고 우리 국에서 한 사업하고 차이점에 대해서 나중에 서면으로 한번, 제가 볼 때는 비슷한 사업 같거든요.

예, 비교분석해 가지고 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 해 가지고 차이점이 나는 부분을 서면으로 한번 보고 부탁드리겠습니다.

이것은 저희들이 하는 것은 응급안전 서비스입니다. 응급안전 서비스.

그래 지금 이 보건소에서는 내용도 거의 비슷해요. 그러니까 이것 약간 이름만 변경된 것 같은데 제가 부탁드리는 것은 이것 차이나는 사업이 어떤 것인지 내용만 좀 요약해 가지고 한번 따로 보고 부탁드리겠습니다.

예, 보고드리겠습니다.

고생하셨습니다. 이상입니다.

국장님 장시간 수고 많으십니다. 202페이지 상단에 영천시 시설관리공단 현황이 나와 있습니다. 2020년 7월 1일 영천시 시설관리공단이 출범을 했는데요. 출범 이후 이렇게 물론 코로나로 인해서 사업이 순조롭게 진행되지는 않겠지만 저희 의원들이 사실 어떻게 진행됐는지 잘 모르고 있습니다. 사업실적을 출범부터 지금까지 서면으로 작성을 하셔서 우리 전 의원들한테 배포해 주시기 바랍니다.

예, 보고드리겠습니다.

그리고 211페이지입니다. 임고서원 충효문화수련원 위탁교육 사업이 나옵니다. 국장님, 임고서원 충효문화수련원의 설립 취지가 무엇입니까?

포은 정몽주 선생님 충과 효를 이제 계승·발전시키기 위해서 저희들 교육의 장으로 건립을 했습니다.

예, 맞습니다. 이남철 군수님을 비롯해서 지역의 유림분들이 포은 선생의 충효의 정신을 자라나는 청소들에게 심어주어서 인성이 올바른 사람으로 성장시키기 위해서 인성교육의 요람으로 만든 것이라고 보고 있습니다. 처음 2012년에 설립이 되어서 올해 10년째입니다. 10년째인데 처음 설립이 되어서는 지금 이애경 계장님하고 아르바이트생 한 명으로 시작을 했습니다. 시작을 해서 지금은 한 직원이 열 분 정도 계시는데요. 제가 거기에서 강사요원으로도 또 활동을 했고, 이때까지 이렇게 보면 설립해서 10년이 되었으면 어느 정도의 위치에 와있어야 한다고 생각을 하는데 물론 작년, 올해 코로나가 발생을 해서 주춤한 그런 것도 있지만 이게 지금 현재 설립 취지대로 가고 있는가 거기에 의문이 먼저 들고요. 이제 어쨌든 인성교육의 요람으로 자라나는 청소년들이 중점이 되어야 됩니다. 그런데 지금 보면 성인 중심의 평생교육 같은 경우 1년에 두 번 모집을 해서 해 놓으면 그분들은 1년 가기가 쉽습니다. 거기에 너무 이렇게 많은 비중을 차지하지 않나 이런 생각도 들고, 정말 이 설립 취지대로 제대로 가고 있는가? 한 번씩 의문이 들거든요. 들어서 지금 근무하시는 분들한테 설립 취지를 정확하게 설명을 하시고 자긍심 그리고 주인의식, 사명감을 가지고 일을 할 수 있도록 좀 독려를 해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 코로나 상황이지 않습니까? 물론 줌을 이용한 수업 프로그램이 개발이 되어 있고 유튜브를 통해서 이렇게 홍보도 한다고 되어 있는데 적극적인 홍보를 할 수 있도록 독려해 주시고 그리고 프로그램이 전임 강사들이 많이 개발을 해 있는데 그게 이제 5, 6년 계속 이렇게 하던 걸 돌리고 있는 상황입니다. 그래서 프로그램을 지금 이렇게 원활하게 지금 코로나 상황으로 이렇게 되고 있지 않을 때 프로그램 개발에 좀 중점을 주셨으면 어떨까 생각도 들거든요. 그리고 코로나 상황 하에서 시설운영에 있어서 임고서원 충효문화수련원은 교육기관입니까, 종교기관입니까?

일단은 이것은 사업비는 이제 종교 쪽으로 저희들이 내려오는데 저는 알기로 교육기관으로 그렇게, 취지도 그렇고.

교육기관이냐 종교기관이냐에 따라서 수업할 수 있는 교육관이나 강당에 수용할 수 있는 인원이 달라지더라고.

아, 그래요?

그래서 거기에서는 종교기관에 지금 맞추어서 하는 것 같습니다. 그래서 그것을 좀 명확하게 주셔야, 대강당 같은 경우 성인은 120명, 학생은 150명 수용이 가능하다고 되어 있는데 종교기관이냐 교육기관이냐에 따라서 인원수가 확 달라집니다. 그것을 명확하게 좀 해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 217페이지 어린이집 식기토탈케어서비스 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 영천시는 전체 어린이집 47개소에 2,180명 원아들이 다니고 있습니다.

예.

어린이집 중 식기토탈케어서비스에 참여하는 어린이집 수는 여기에 보면 26개소에 1,078명이 나와 있습니다. 그러면 47개소 중에서 21개소 어린이집을 제외한, 그럼 26개소를 제외한 21개소 어린이집 1,102명은 이 혜택을 받지 않고 있어요.

예.

물론 원장님들이 자의적으로 식기세척기가 구비되어 있기 때문에 안 하는 경우가 많으리라고 봅니다. 그런데도 원장님들 불만이 상당합니다. 원래 이제 어린이집을 개원하게 되면 이런 식기세척기를 갖춘 이런 상황이 다 구비되어야 하는데 이 사업을 하는 것은 좀 모순이 있지 않나 이렇게도 말씀을 하시거든요. 그래서 이 예산은 26개소 어린이집을 위한 예산만은 아니지 않습니까? 그렇죠?

이게 사실 전액 지원이 아니고 이제 자부담도 있습니다.

예, 그것은 알고 있습니다. 6 대 4.

자부담이 있기 때문에 자부담이 부담이 되어서 또 참여를 안 하는 어린이집도 있지 않겠나 그렇게 생각을 합니다.

그래 이제 제가 만나본 원장님들은 거의 대부분 식기세척기가 갖추어져 있고 식기세척, 이렇게 식판을 밖에 내보내는 것보다는 자체적으로 세척을 해서 거기에서 살균 소독까지 해서 하는 게 더 청결을 유지할 수 있다고 판단을 하고 있기 때문에 자체적으로 한다. 그러면 거기에 따른 참여하지 않는 어린이집에 대해서는 무엇인가 좀 주면 좋겠다. 이런 말씀들을 하시거든요. 이것도 한번 고민을 해 주시기 바랍니다.

그게 식판이 구비되어 있더라도 이제 자활센터에서 수거를 해 가가지고 깨끗하게 세척을 해서 어린이집에 배달을 해 주게 되면 아무래도 학부모들도 그렇고 원장님도 그렇고 아무래도 부담을 많이 안 덜겠나 그래 생각합니다.

예, 그렇게 해서 이렇게 여름 같으면 아이들이 직접 식판을 집에 갖고 오면, 도시락을 갖고 오면 사실 곰팡이 같은 것도 나타나고 이렇게 해서 위생적으로 불결한 부분도 있습니다. 그런데 이제 자체적으로 많은 어린이집들이 그것은 기본 어떤 서비스라고 생각하고 다 식판을 세척해 주는 데도 있거든요. 있는 데서 그런 불만이 나오니까 그런 부분들도 한번 고민해 주시고요.

저희들 그 부분은 어린이집 47개 어린이집 중에 이제 27개소가 참여를 하고 있는데 참여하고 있는 어린이집이나 그다음에 참여하지 않는 어린이집에 대해서 또 전수 실태조사를 하고 또 의견수렴을 해서 이렇게 또 저희들이 대처하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 239페이지 보면 화랑설화마을 운영 활성화 추진계획이 나와 있습니다. 화랑설화마을에 이제 여러 가지 사업내용이 올라와 있는데요. 한 가지 제안을 할까 합니다. 별빛축제 기간 동안 제가 정각마을에 있는 별빛야영장을 한번 가봤습니다. 생각 외로 너무 많은 분들이 야영을 하고 있었어요. 젊은 어린아이들을 데리고 차박을 하는 그걸 보면서 어떤 선생님이 제안을 한 겁니다. 제안한 건데 지금 화랑설화마을에 코스모스가 심어져있는 그 부분이 있지 않습니까?

예.

코스모스가 심어져있는 부분에 지금 트렌드가 야영이고 차박이고 이렇다 보니까 거기에 야영을 할 수 있는 공간을 만들면 돈도 그렇게 많이 들이지 않아도 되고 시설을 많이 하지 않아도 되고 뭐 이렇게 수도시설이라든가 아니면 화장실, 쓰레기 분리할 수 있는 것 정도만 해도 충분히 야영이나 차박은 가능하기 때문에 그걸 하면 어떨까, 시민 한 분이 제안을 해 주셨습니다. 한번 고민을 해 주시기 바랍니다.

거기에는 사실 계획상 유스호스텔이나 숙박시설을 민자유치 위해 가지고 이제 그런 공간에 코스모스를 식재를 해 놓은 부분인데 저희들 사실 민자유치가 코로나도 있고 해서 사실 진척이 좀 안 되고 있는 그런 형편인데 하여튼 다각도로 검토를 해서 저희들 활성화시켜 나가도록 그렇게 하겠습니다.

예, 244페이지 문화특화지역 문화도시 조성사업이 나옵니다. 문화특화지역 조성사업이 2018년에 공모에 선정되어서 오늘에 이르고 있는데 처음에는 보조사업 선정에 있어서 많은 어려움을 겪었습니다. 그러다가 작년부터 이제 사업이 본격적으로 영천시 자체적으로 진행해 오고 있습니다. 지금 현재 이 사업에 종사하는 문화공간센터 직원은 몇 분입니까? 예, 과장님이 설명해 주셔도 됩니다. (

문화예술과장 박노명 지금 기간제 지금 2명, 공간센터에 2명 있습니다.)

기간제 두 분이죠? (

문화예술과장 박노명 예.)

연간사업비가 7억 5,000입니다. 7억 5,000만 원을 효율적이고 효과적으로 집행하기 위해서는 직원이 좀 부족하지 않나, 그리고 그 청년들을 만나봤을 때도 이걸 총괄적으로 기획할 수 있는 분이 좀 와주면 좋겠다. 그래서 좀 더 이렇게 역동적으로 사업을 진행하고 싶다, 이런 말씀을 하셨습니다. (

문화예술과장 박노명 안 그래도 내년에 한 명을 추가를 하려고 했는데요. 총무과에서 기간제 총괄에서 이번에 안 되어서, 부결되어서 이번에 그래 되어 가지고 있는데 내년에 한 명 더 추가하고 문화도시 조성을 하기 위해서는, 예비도시로 가기 위해서는 그게 또 전제가 되어야 되거든요. 센터를 설치한다든지. 그것은 안 그래도 청주시하고 칠곡군하고 우리가 벤치마킹해 왔기 때문에 내년도에 조례를 개정한다든지 해서 그래 준비하도록 하겠습니다.)

그러면 지금 현재 그 문화도시로 가기 위해서 문화 예비도시로 준비하고 계시는 겁니까? (

문화예술과장 박노명 예, 준비하고 있습니다.)

잘 준비하셔서 꼭 이렇게 선정이 될 수 있도록 해 주시고요. 어쨌든 작년부터 영천시가 직영을 하면서 사업이 잘 진행이 되어 가고 있고 특히 청년들이 많이 참여하는 것을 보면서 고무적으로 생각을 합니다. 영천시민들이 청년을 비롯해서 이렇게 중장년, 그리고 주니어까지 이렇게 참여를 하고 있는데 실질적으로 참여를 해서 문화를 만들어 가고 또 향유도 할 수 있는 그러한 도시를 만드는 데 많이 힘써 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

국장님, 지금까지 장시간 이렇게 사업설명, 그리고 답변, 그리고 한평생 영천시민과 영천 발전을 위해서 노고가 많으셨습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

국장님, 전종천 의원입니다. 장시간 이렇게 업무보고 하시느라고 고생이 많으십니다. 저는 우선 이게 업무보고는 없는 내용인데요. 우리 구 도서관 앞에 보면 효도 권장비라고 있습니다. 혹시 아세요? 효도 권장비라는 게 도서관 앞에 있는데, 그게 도서관이 옮겨가면서 지금 거의 관리도 안 되고 좀 작아요. 크지 않은데, 요즘 현대사회가 이제 효라든지 인간이 우리가 옛날에 어른들이 말하는 효의 근본, 백행의 근본이 효라고 이렇게 얘기를 하는데, 또 특히 요즘 옛날에는 농경사회에서 가족들하고 같이 밥도 먹고 일도 하면서 자연스럽게 부모에 대한 어떤 교육도 받고 이제 해서 나중에 효가 자연적으로 이어지는데 요즘 보면 거의 핵가족이다 이렇게 해서 개인적인 어떤 위주로 가다 보면 효라는 개념을 잊어버리는, 소홀해지는 그런 부분도 상당히 많이 되어 가고 있습니다. 또 실제도 현재도 많이 그래 되어 있고요. 그래서 이런 부분들을 현 도서관 있지 않습니까?

예.

그쪽으로 좀 이전해서 좀 높이도 키우고 해서 우리 도서관 아이들이나 젊은 부모들이 좀 의미를 되새길 수 있는 그런 계기로 삼았으면 좋겠다는 생각이 들어서 그 부분을 한번 우리 국장님이 관심을 가지시고 내년 사업에 한번 이렇게 반영을 시켜서 이전하고 좀 이렇게 다시 좀 예쁘게 단장하는 그런 부분들을 신경 써 달라는 얘기를 드리고 싶고요. 그런데 이것 마이크가 자꾸 울리는데 괜찮아요? 괜찮습니까?

의원님, 그 부분은 검토 계획해서 별도로 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 이제 요즘 문화라는 게 개념이 우리가 사람이 살아가면서 어떤 형태로 사는지 어떤 방식으로 사는지 이런 전체적인 부분들을 우리는 통상 문화라고 그럽니다. 그렇죠? 국장님. 그래 이제 과거 문화도 있고 우리 역사를 보면 옛날에 우리 선조들이 살아왔던 그 사는 방식이나 형식이라든지 이런 것을 전통문화라고 그래요. 현재 문화도 있고 미래의 우리가 후손들에게 물려주어야 될 부분들을 토털해서 이제 우리 영천시 문화를 만들어 가고 또 지켜가고 또 새롭게 만들어 가는 그런 과정인데 여기 우리 시 같으면 문화관광복지국장님이 하셔야 되지 않습니까?

예.

그런데 여기 안에 내용에 보면 전통적인 부분들도 있고 지금 현재 앞으로 추진해야 할 것, 그래서 미래를 물려줘야 될 이런 부분 여러 가지 많은데 지금 현재 살아가는 게 또 중요하지 않습니까?

예.

그래서 이제 우리가 옛날에는 아까 효도 이야기했고 가족이 없으니까 외로워서 어떻게 합니까? 애완동물들, 반려견들 이렇게 많이 함께 살아요. 그래서 이제 물어보면 딸내미라고 하고 아이처럼 이렇게 같이 가족처럼 살아요. 그런데 이제 이게 좀 빠를 수도 있지만 가족과 같은 반려견 동물들이 있는데 이 부분에 대해서 집집마다 상당히 많기 때문에 지원 방법 부분들, 또 의료비라든지 이런 부분들이 상당히 좀 요구를 요즘 많이 하는 의견들이 많습니다. 그것도 이제 내 가족이라고 생각하시는 분들이 계시기 때문에, 또 내 자식처럼 같이 가족처럼 자식처럼 이렇게 살아가시는 분들이 많기 때문에 그 부분에 대해서도 과거에 우리 사람만 사는 게 가족이라고 했는데 이제는 다르지 않습니까? 이 생활의 방식이 다른 것이거든요. 문화입니다, 이게. 그러면 이 문화도 어느 정도 시에서 약간은 관심을 가지시고, 그러면 이렇게 살아가시는 방식을 우리는 어떻게 도와야 될 것인지 어떤 방법에 문제가 있는지 앞으로 해야 될게 무엇인지 이런 부분들에 대해서 한번 관심을 가져볼 필요가 있다. 그래서 우리 여기 담당이 아마 문화가 될지 복지센터가 될지 어느 부서에서 맡아야 될지 이건 잘 모르겠지만 아마 관심을 가져보시면 좋을 것 같습니다.

업무영역이 조금 애매한 부분이 있는 것 같습니다.

그래서 어차피 이게 동물로 보지 않습니다. 동물하고 같이 애완견하고, 애완동물들하고 살지만 이걸 동물로 보면 축산으로 봐야 되는데 이것을 가족으로 봐버리기 때문에 약간 지금 현재는 조금 혼동이 있을 수 있어요. 그래서 협의를 한번 해 보시고 관심을 가져주시고 여기에서 무엇을 시에서 해서 그분들을 삶의 방식을, 살아가는 방식을 도와줄 것인지 또 어떻게 하면 좋아할 것인지 이것을 한번 관심을 가져보시는 게 좋을 것 같다.

관심을 가지도록 하겠습니다.

그 얘기를 한번 먼저 서두에 드리고요. 그리고 이제 우리 221페이지 아까도 문화예술회관 건립에 대해서, 이것도 이제 아마 그런 맥락에서 아마, 지금 현재 우리 영천시민들이 문화에 대한 욕구들이 상당히 큽니다. 그렇죠?

예.

그래서 이제 문화예술회관이 필요하겠다. 그래서 아까도 여러 의원님들이 질문을 하시기는 하시던데요. 좌석이 몇 개냐가 중요한 것이 아니라 그 안에서 어떤 내용으로 할 수 있는 시스템을 갖출 것인지 이게 더 중요하거든요.

예.

그래서 이제 뮤지컬이라든지 연극이라든지 그런 어떤 넓은 공간의 무대를 갖추어야 됩니다. 그래서 이제 층수는 올리면 자리야 얼마든지 넣을 수 있기 때문에 그런 욕구들이 문화의 욕구, 그게 안 되면 어디 갑니까? 대구나 대도시에 가요. 경주도 엄청나게 잘 지어가지고 사치성이다 이렇게 매스컴에도 많은 질타도 받고 했지만 그래도 경주 같은 경우는 엄청나게, 문화적인 부분들은 적자나고 이익을 내는 부분이 아니거든요.

맞습니다.

적자가 좀 나더라도 시민들이 그 혜택을 볼 수 있다면 꼭 필요한 것이라고 생각하고, 아마 시스템적인 부분들은 이제 좀 넓게, 부지도 좀 넓게 한 3, 4천 평, 5천 평까지 해서 제대로 된 어떤 문화욕구에 대한 충족을 시킬 수 있는 그런 방법으로 이렇게 계획을 하고 추진했으면 좋겠다는 생각이 좀 들어서 제가 말씀드린 것이고요. 그리고 이제 그 뒤에 223페이지 아까도 어떤 의원님이 말씀하셨는데 영천읍성 남문 복원 기본계획 수립 용역에 대해서, 그래도 제가 이것 오래, 한 10년 전부터 이런 것을 하자고 했는데 이제 어느 정도 생각이 갖추어진 것 같습니다. 그래서 그전에, 한 3, 4년 전에 이것을 또 영천읍성 실태조사 용역을 제가 부탁을 드려서 아마 그 부분은 용역결과가 나와 있습니다. 나와 있고, 얼마 전에 저희들 의회에서 의원님들이 각 분야별로 관심 있는 분야별로 의원연구단체를 만들어서 영천읍성 이렇게 복원에 관한 추진, 이렇게 연구를 해서 아마 기본적인 가이드라인은 잡혀있는 것 같고요. 그래서 아마 기본적인 어떤 계획을 용역을 하고자 하는데 너무 감사를 드립니다. 드리고, 지금 기존에 조사 용역되어 있는 부분들, 이런 부분들 이제 문화재연구원에 그때 용역을 줘서 했었거든요.

예.

그 책자도 있고 이렇게 하니까 그것 토대로 해서, 문화라는 게 문화재로 갈 수도 있고요. 문화재로 복원을 할 수도 있고 문화적인 측면도 있을 수 있습니다. 그래서 이 부분은 아마 지금 도시화되어 있고 복원이 그 자리에서 복원하기는 힘들지만 아마 문화적인 측면에서 우리 영천의 자존심에 영천도 이런 게 있었다. 이런 문화가 있었다. 그래서 성벽도 만들고 남문도 만들고 그래서 이제 아마 지역의, 영천의 정체성에 대해서 찾아야 될 것 같고요. 그다음 정체성을 찾고 이것을 알리고 그 가치성을 높이는 것인데 요즘은 도시가 빌딩이 많다고 해서 도시의 가치가 높아지는 게 아닙니다. 유럽 같은 데 가면 조그마한 동네에도 자기의 오랜 전통을 살려가면서 그걸 갖고 홍보를 하고 자기 지역의 가치를 만들어 가는 콘텐츠로 인해서 만들어서 그것을 가치로 만들어 가는 그런 사회이기 때문에, 시대이기 때문에 아마 이 부분도 잘해서, 우리 영천의 자존심과 시민들의 자긍심을 높여주는 사업이기 때문에 빠른 시일 내에 잘 좀 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 이제 여기 자료에 보니까, 229페이지에 보니까 우리 경로당 깔끄미 사업 이게 도하고 연관된 사업이죠? 이것 시범사업으로 해 가지고 150군데인가 지금 했었고 내년도에는 전면적으로 경로당별로 다 하시겠다는 얘기잖습니까?

일자리 창출 차원에서 도에 어르신노인과장님이 영천에 오셨을 적에 저희들 사업 제안을 드렸는데 이게 흔쾌히 수용을 해 주셔 가지고 또 이렇게 국비하고 도비하고 저희들 받아서 시범사업으로 추진 중에 있습니다.

이것도 아주 잘 하신다고 제가 칭찬 한번 드리려고 그러는 거예요. 왜냐하면 그 경로당 가면 어르신들이 지금 다 팔순이 넘으시고 이렇게 하니까 힘들어 하시는데 우리 시에서 맡아가지고 아마 인력 고용창출도 되고 또 경로당도 깨끗하고 그렇게 하면 참 좋을 것 같아요. 이것도 올해 시범사업하고 내년에 전면 경로당에 하시겠다는 얘기지 않습니까?

예.

하여튼 이 부분도 아마 잘 추진하셔 가지고 우리 어른들이 깨끗한 환경에서 생활하실 수 있도록 그렇게 잘 추진해 주시기를 부탁드리고. 우리 국장님 그동안 고생하셨고요. 퇴직 올 연말이지요?

예, 내년 연말입니다.

내년 연말입니까? 아직 남으셨네. 하여튼 이 부분들 잘 추진하시고 우리 삶의 질을 좀 이렇게 바꾸는 데 많은 역할을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예.

질의보다는 부탁의 말씀을 좀 한마디만 간단하게 좀 드리려고 이렇게 다시 발언 신청했습니다. 시에서 수많은 사업을 이렇게 하고 있습니다마는 아무리 좋은 사업과 많은 돈을 들여도 사실 모든 시민에게 공평하게 다 혜택이 갈 수는 없습니다. 그렇겠지요? 그렇지만 전혀 혜택을 못 받는다고 그러면 좀 소외감을 느끼겠지요. 그래서 그중의 하나가 경로당 분회 사무실 때문에 제가 말씀을 드리는 것인데, 16개 읍·면·동 전부 다 분회 사무실이 있습니다. 노인회 분회 사무실. 날이 갈수록 어르신들이 그런 분회 사무실의 필요성, 공간, 또 어르신들의 놀이장소, 이런 부분이 우리가 직접적으로 많이 하고 있는데 그중에 한두 군데가 제가 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 없는 부분 수년간 그 지역은 사실 금전적인 혜택도 못 봐왔지만 그 이외에 누릴 수 있는 그런 혜택을 전혀 지금 못 받고 있는 그런 상황이기에 16개 읍·면·동 다 있는데 한두 군데가 없다 그러면 이것은 우리가 적극적으로 나서서 그 지역에 건립될 수 있도록 좀 우리 국장님 나가시기 전에 꼭 좀 해결해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예, 내년도에 하도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다.