이주희 의원 발언

안녕하십니까? 환경수도사업소장 한규석입니다. 시민 행복과 광명시 발전을 위하여 애쓰시는 이주희 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 환경수도사업소 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 양애순 환경관리과장입니다. (위원들 향하여 인사) 박민관 기후에너지과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이준형 자원순환과장입니다. (위원들 향하여 인사) 김경한 수도과장입니다. (위원들 향하여 인사) 문성모 정수과장입니다. (위원들 향하여 인사) 저희 환경수도사업소는 총 5과, 19개 팀으로 구성된 106명의 직원들이 탄소중립을 넘어 탄소제로의 시대를 선진 구현하기 위하여 맡은 바 최선을 다하여 임하고 있습니다. 그러면 지금부터 2021년 주요업무 추진상황 총괄보고를 드리겠습니다. 환경수도사업소 소관 주요업무는 총 39건으로 환경관리과는 안터생태습지 보존 및 환경교육사업 추진, 대기오염측정망 관리 및 경보제 운영 등 총 6건, 기후에너지과는 광명형 그린뉴딜사업 추진, 단독주택 및 공동주택 태양광설치 지원사업 등 총 11건입니다. 자원순환과는 생활폐기물 수집·운반 대행사업 추진, 쾌적하고 청결한 도시환경 조성 등 총 9건이고, 수도과는 배수지 상수시설물 보수·보강공사, 광명시 물 수요관리 시행계획 수립 용역 등 총 8건입니다. 정수과는 전 직원 업무역량 교육을 통한 위기관리대응 강화, 수돗물 생산시설 위생관리 강화 등 총 5건입니다. 이상으로 총괄보고를 마치고 세부적인 사항은 소관 과장으로부터 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 수도과장 김경한입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이주희 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 수도과 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. (팀장 소개) 이동익 수도행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 한상규 요금팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 장진한 수도시설팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이미경 누수방지팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 수도과 소관 주요업무계획 추진상황을 보고해 드리겠습니다. 보고서 835쪽 일반현황입니다. 저희 수도과 직원은 정원 23명에 현원 23명이 근무하고 있습니다. 분장사무는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 저희 수도과 주요업무는 신규사업 3건에 계속사업 5건, 총 8건이 되겠습니다. 다음은 836쪽입니다. 배수지 상수시설물 보수·보강공사입니다. 2020년에 시행된 배수지 상수시설물 정밀점검 결과에 따라 배수지 4개소에 대한 시설물을 보수·보강하는 공사로 사업비는 1억7,000만원으로 금년 2월에 착공해서 8월에 준공되었습니다. 다음은 837쪽입니다. 광명시 물 수요관리 시행계획 수립 용역입니다. 수도법에 따라 수도사업의 효율성을 높이고, 수돗물의 수요관리를 강화하기 위하여 시민 1인당 적정 물 사용량 등을 고려해서 물 수요관리 목표를 정하고, 이를 달성하기 위한 종합적인 계획 수립을 하기 위한 사업으로 금년 2월에 용역을 착수하여 상위계획인 경기도 물 수요관리 종합계획이 현재 환경부 수행을 위한 검토 진행 중으로 8월부터 일시 정지된 상황입니다. 다음은 838쪽입니다. 상수도 비상공급망 구축공사 실시설계 용역입니다. 노온정수장 사고 시 인근 지자체인 부천시에서 저희 시로 용수 공급이 가능하도록 비상연계관로와 가압장을 설치해서 무단수로 공급체계를 구축하기 위한 사업으로 2019년도에 수도정비기본계획에 반영하였고, 금년 2월 기본설계 용역을 준공하였으며, 금년 8월 실시설계 용역을 착수해서 내년 8월 용역 완료 목표로 지금 추진 중에 있습니다. 다음은 839쪽입니다. 스마트관망관리 인프라 구축사업입니다. 수돗물 공급과정에 감시체계를 구축해서 사고발생을 사전에 방지하고, 사고 발생 시 신속한 대응이 가능하도록 스마트관로시설인식 체계 등 수도에 스마트기술 10종을 도입하여 인프라를 구축하는 사업입니다. 올해부터 내년까지 국비 70%인 21억900만원을 지원받아서 총 사업비 41억5,500만원이 투입되어서 내년 12월 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 840쪽 상수도 노후관 교체공사입니다. 이는 매년 시행하는 사업으로 노후된 수도관을 교체해서 안전하고 깨끗한 수돗물을 공급하는 공사로 사업비 16억3,600만원이며, 교체지역은 광명동 지역 외 3개 지역으로 6월에 착공해서 11월 준공 예정으로 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 841쪽 상수도관망 유지관리 용역이 되겠습니다. 우리 시 전체 급수구역의 상수도관망에 대해서 수압과 유량을 분석·관리하고 관로에 대하여는 누수탐사와 관 내시경조사 등을 실시해서 효율적인 관망관리와 안전성을 유지하고자 하는 사업으로 2020년 6월에 용역을 착수하였으며, 장기계속사업으로 2023년 6월 준공 예정으로 추진 중에 있습니다. 다음은 842쪽 상수도관망 전문기술진단 용역입니다. 수도법에 따라 5년마다 상수도관망 전반에 대한 기술진단을 실시하고, 그 결과를 반영한 시설개선계획을 수립해서 정비대상을 선정하고 연차별로 사업계획을 수립하여 합리적인 개량을 이루기 위한 용역입니다. 작년 6월에 착수를 하였고, 올해 3월 현장조사 등 직접조사를 실시하였으며, 2022년 8월 준공 예정으로 지금 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 마지막으로 843쪽 상수도 블록유량계 설치공사입니다. 상수도 블록 내 유량계, 제수밸브, 연결관로 등을 설치해서 유수율이라든가 누수율 분석 등에 활용하는 공사로 유량계 1개소, 제수밸브 및 연결관로 4개소 설치에 대한 사업비는 2억8,000만원으로 금년 3월에 착공해서 6월에 준공하였습니다. 이상으로 2021년 수도과 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (수도과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 시민을 위해서 깨끗한 물들을 제공하기 위해서 뒤의 팀장님들과 여념 고생 많으시다는 것을 치하를 드립니다.

감사합니다.

843페이지 보면 상수도블록이라는 것 설치공사가 있어요. 아까 유량계 신설 1개소하고 제수밸브 및 연결관로 설치 4개가 있는데요. 이것은 어디, 어디에 설치했는지 설명 부탁합니다.

저희 시는 대블록이 노온정수장, 중블록이 4개의 배수지 그다음에 50개의 소블록으로 이렇게 블록이 구성되어 있습니다.

정수장하고 또 증블록이 어디요?

블록 설정을 해서 유지관리를 하고 있는데 대블록은 노온정수장이기 때문에 전체 하나로 설정하였고, 중블록은 4개의 배수지별로 해서 배수지에서 공급되는 구역을 중블록으로 해서 4개소 설정되어 있고, 또 소블록이 지역별로 해서 동별로 50개의 소블록으로 해서 블록 구성을 해 놨습니다. 그래서 현재 38개 구역 고립이 완료되어 있고, 재개발지역, 뉴타운지역 12개는 향후 하는데 2개소가 12구역하고 이번에는 한 구역을 고립하기 위해서 유량계 한 군데를 광명사거리 근처에 유량계를 1개 설치했고요.

광명사거리요? 거기는 어디,

네, 사거리 바로 천왕교 나가는 첫 번째 골목 그 근처입니다.

천왕동 방향으로요?

거기 관로에 유량계를 설치하면 그 유량계가 나가는 관로에 실시간으로 유량이 얼마씩 공급되는지가 체킹됩니다. 그 설치하는 것 하나가 있고, 그다음에 제수밸브도 거기에 하나를 설치하고, 그다음에 학온동 지역에 2개소를 또 설치하고,

그 2개소는 어디, 어디입니까?

2개소는 학온동 벌말 쪽하고 노리실 쪽하고, 그러니까 광명로 중간중간 2개소를 제수밸브를 설치하는 사업이고, 그다음에 한 군데는 하안사거리 오리로 그 주변이 되겠습니다. 그다음에 연결관로는 광명사거리, 아까 말씀드린

골목 그쪽에 있다 이 이야기이죠?

네, 그 골목에 관로를 연결해야만 이 제수밸브라든가 유량계 설치가 가능하기 때문에 연결관로 설치하는 것은 거기 한 군데입니다.

그러면 설치한 데서 이 계측이 됩니까? 공급, 나가는 것 그것을 거기서 누가 점검을 합니까?

그것이 시스템으로 연계가 다 되어 있습니다. 그래서 실시간으로 지금 얼마의 유량이 그 지역에 공급되는지 현황 파악이 가능하도록 이렇게 구축되어 있습니다.

그래서 지금 상수도 유량계 설치에 대해서 자세한 이야기를 해 주셨는데요. 하여간 과장님 비롯해서 팀장님들께서 전문가니까 그것에 대해서 잘 체크하셔서 차질 없도록 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 837페이지 광명시 물 수요관리 시행계획 수립 용역에 관련해서 한번 여쭤보려고 합니다. 2021년 8월에 용역이 일시 중지되었네요. 과장님, 맞습니까?

네.

그러면 지금 현재 사업기간이 2021년 2월부터 9월까지 이렇게 되어 있는데요. 그러면 이 용역비가 지금 계획 수립이 진행되다가 이렇게 정지되었으면 비용이 일부분 들어간 건가요?

그러니까 계약 총 사업비가 1억7,000만원인데요. 2월에 용역을 착수해서 과업 수행 중에 저희는 상위계획인 경기도 물수요관리종합계획에 반영해야 합니다. 그런데 경기도에서 지금 환경부 승인을 받기 위해서 환경부하고 조율, 검토 진행 중에 있거든요. 그러니까 경기도 계획은 종합계획이고 저희 지자체는 시행계획을 수립하는 상황인데 경기도 물수요관리종합계획을 저희가 반영해야 하는데 그것이 아직 경기도에서 환경부 승인을 받지 않았기 때문에 지금 8월에 일시 중지를 했는데 그 과업 용역비는 그 상태로 진행됩니다. 과업비가 변경되고 그런 사항은 없겠습니다.

그러면 경기도에서 물수요관리종합계획이 승인이 나게 되면 승인 나는 시점은 언제쯤인가요?

그러니까 저희가 전화상으로 물어봤을 때는 한 12월 정도로 그쪽 경기도 측에서 담당 실무자는 그렇게 말씀하시더라고요.

그러면 12월이면 이 사업 자체가 내년으로 넘어갈, 이월될 확률이 많네요?

사고이월 할 확률이 높습니다. 저희도 그 나머지 과업을 또 경기도 계획을 담아서 그것을 정리하고 해야 하기 때문에 승인 절차까지 따지면 내년 상반기까지는 갈 수밖에 없다고 판단합니다.

과장님, 그런데 이것이 수도법 제6조 물 수요관리 목표제의 실시 시행계획이 당초에 이것을 생각해서 진행했던 것 아니었나요? 종합계획까지 포함해서 생각하고 진행했다면 이런 착오가 없었을 것 같은데 어찌 하여 이렇게 일어난 것이, 그러면 경기도 때문에 그런 건가요?

경기도 계획을 저희가 정확히 이 용역 발주, 그러니까 예산을 세우고 용역 발주 시점에는 경기도 용역이 어떻게 승인될지 저희가 간과할 수 없기 때문에, 이것은 또 수도법에서 5년마다 실시하는 사항입니다.

5년마다 하는 실시사항이었는데 지자체는 시행규칙에 의해서 진행하는 것이고 경기도는 종합계획이 있다고 하면 당연히 종합계획도 거기에 따라서 진행되지 않았을까 하고 생각했기 때문에 말씀을, 여쭤보는 거거든요. 그러면 이런 착오가 없지 않았을까, 생각해서 여쭤보는 거예요.

그 5년 주기가 저희는 전차 용역이 2016년에서 2020년까지였습니다. 그래서 다음 시행계획은 또 2021년부터 해서 5년 단위의 계획을 수립하다 보니까 그 주기를 맞추다 보니까 이것이,

그러면 이렇게 한번 여쭤볼게요. 그러면 내년, 2022년에 이 수립 용역이 된다면 기준이 2020년에 또 5년 기준을 해서 진행하는 건가요? 결론은 그럴 것 아니에요?

2022년도에 경기도 승인을 받더라도 저희는,

과장님, 사고이월로 넘어가면 수립 용역 자체가 올해 마무리되는 것이 아니잖아요. 우리가 사업기간이 9월이었으면 9월에 벌써 마무리되었을 것 아니에요. 용역 계획 수립이 끝났을 것인데 그러면 내년에 사고이월로 넘어가면 2022년에 이것이 실시되는 거잖아요.

상반기에 승인이 되겠죠.

그렇죠. 그러면 1년이 넘어가는 것이면 우리 광명에는 5년마다 수도법에 의해서 진행되는 것인데 그러면 한 해가 넘어가면 계산을 하자면 6년에 이루어지는 거잖아요.

네, 연수로 따지자면 한 해가 넘어가는 상황이 되는 상황입니다.

그러면 수도법 제6조에 위반되는 거잖아요. 누가 잘못했든 잘했든 이런 부분은 시행규칙에 의해서 광명시가 진행하고 있었는데 경기도에서 종합계획 때문에 정지되었다고 하는 것은 옳지 않은 거잖아요.

원칙적으로는 올해 승인을 받는 것이 맞습니다.

그렇죠. 그 뜻으로 지금 여쭤보는 거예요. 그러면 이것이 광명시 물 수요관리 시행계획을 세워서 1인 물 사용량에 대한 절약도 하고 제거도 하고 부족 사태를 대비하는 것인데 이미 광명시는 1년이 지연되고 늦어져버리는 거잖아요. 그래서 여쭤보는 거예요. 이런 책임은, 그러면 종합계획 때문에 그렇다면 누가 놓친 거예요? 경기도가 놓친 거예요, 아니면 광명시가 놓친 거예요?

일단 이 전차 용역이 전년, 시행계획이 2016년도에 수립을, 2020년까지의 계획은 이미 수립되어 있습니다. 그런데 그것이 연계가 바로 되었어야 하는데,

과장님, 뜻은 안다니까요. 그러니까 이것을 누가, 이런 부분은 광명시가 놓친 거예요, 아니면 경기도에서 놓친 거예요?

경기도에서 놓친 것은 아니고요. 저희가 이것을 경기도의 그런,

그러면 광명시에서 경기도에 요구를 하지 않았나요?

이것은 요구사항이 아니고요.

아니, 경기도 물 수요관리 종합계획이 승인을 얻어야 하는데 승인을 얻지 못했기 용역 자체가 일시정지가 된 것 아니겠습니까?

네, 맞습니다.

그러면 광명시가 놓친 것 아니에요? 미리 생각도 하지 않고 이렇게 진행했다면 광명시가 놓친 것 아니에요?

그러니까 아까도 말해드렸다시피 사전에 그 승인절차라든가 경기도의 이런 상황에 대해서 저희가 인지를, 알 수가 없는 상황이었거든요. 그런데 진행하다 보니까,

과장님, 이해가 안 되어서, 5년마다 수도법에 의해서 시행계획 수립 용역을 해야 하는 거잖아요.

네, 맞습니다.

그러면 5년마다 한다고 그러면 5년을 생각해서 사업기간을 2021년 2월부터 9월까지 해 놓은 것 아니겠습니까? 그런데 갑작스럽게 8월에 경기도에서 물 수요관리 종합계획을 해야 한다, 승인을 얻고 진행해야 한다고 해서 일시정지 된 거잖아요. 그러면 광명시가 놓친 것 아닙니까?

시기가 조금 지연되는 상황입니다.

그래서 사고이월 해서 진행한다는 것은 일련의 그런 또 우리 기간이 늘어나기 때문에 문제가 대두되는 거잖아요. 고스란히 광명시민의, 광명시 물 수요관리 계획에 대한 부분이 안 된다고 하면 물 낭비 요소 제거와 절약, 인프라 확충에 대한, 수요관리에 대한 부분들까지 문제제기가 될 수 있다고 보이기 때문에, 책임을 묻는 것보다는 그런 부분들을 사전에 검토해서 진행하면 훨씬 더 낫지 않았을까 해서 여쭤보는 거예요.

하여튼 경기도의 환경부 승인이 끝나는 대로 저희는 최대한 빨리 해서, 1년이라는 격차보다도 내년, 그러니까 상반기 최단기간에 이것을 승인받도록 저희가 추진을 하겠습니다.

이렇게 한번 여쭤볼게요. 어차피 수돗물 관련해서 효율성을 높이고 수돗물 수요관리도 강화하기 위해서 한다고 하면 요즘에, 최근에 수돗물을 제가 직접 먹어봤어요. 소독 맛이 엄청 많이 나더라고요. 그런 부분이 점차적으로, 그냥 직접적으로 우리가 수돗물을 먹을 수 있는 거잖아요. 과장님, 사람이 먹어도 상관없는 거잖아요.

상관없습니다.

그런데 맛이라는 것이 느껴져야 하는데 소독 맛이 나기 때문에 구역질이 나고 이런 부분이 생기더라고요.

그러니까 바로 먹으면 염소 성분이 약간 나기 때문에 그런 거부감이 생기는 것은 사실입니다. 그래서 지금 정수과에서 그 맛·냄새물질을 제거하기 위해서 고도화 사업을 늦었지만 지금 추진하는 이유가 그거거든요. 지금 규정상 탁도 기준이 0.5NTU인데 지금 저희가 정수장에서 생산하는 수질 탁도는 0.05NTU입니다. 그렇기 때문에 상당히 높은 수준으로 지금 생산을 하고 있는데 맛·냄새는 사실 현재 나고 있는 상황입니다. 그래서 고도화 사업이 필요하다고 정수과에서 추진하는 사업이 되겠습니다.

시행계획 수립 용역에 대해서 철저하게 신경 써 주시기를 바라고요.

네, 최대한 빨리 협업을 하겠습니다.

하나 더 해도 되겠습니까?

바로 뒤페이지, 광명시 상수도 비상공급망 구축공사 실시설계 용역이에요. 비상시에 부천에서 광명시로 용수 공급이 가능하도록 진행하는 것인데 혹시 그동안은 이런 사고, 사건이 일어난 적이 있나요?

예전에 정수장에서 관로의 맨홀 설치라든가 시설물 개선 차원에서 공사를 하다가 한 이틀 정도 단수된 상황이 있었고, 예전에 1년에 한 번씩 정기점검이라든가 시설물 점검 때문에 1년에 정기적으로 하루 단수를 해서 전 시민이 단수에 대한 상황인식도 동참을 하고, 그다음에 그 단수되는 하루 기간 동안 모든 시설 노후화된 것을 정기점검 하기 때문에 한 경우는 있고, 크게 사고 난 적은 없습니다. 2019년에 인천시 적수 사태라든가 그렇게 큰 사고는 없었던 것으로 알고 있습니다.

그래서 제가 여쭤보는 것인데요. 부천에서 광명으로 긴급한 상황에 이렇게 진행하겠다고 해서 이런 부분이, 인근이 가장 가까운 데가 부천인가요?

네, 부천시 까치울정수장이 있습니다. 거기까지 거리가 약 12km 정도 되는데 거기서 정수를 생산한 것을 자연유화를 해서 저희가 받을 수 있는 체계로서는 거기가 가장 적합하다고 나오고, 타당성검토 용역을 먼저 환경부에서 한 사항입니다. 그래서 저희가 사업 신청을,

용량이 딸리거나 이런 것은 전혀 없어요? 만약에 긴급한 상황이 발생했을 때 광명에 단수가 되었어요. 그런데 부천에서 끌어오게 되면, 부천에 그만큼 공급량이 맞춰서 진행했을 것인데 광명 전체에 공급하게 되면 문제는 없는 거예요? 물론 그런 것을 하기 위해서 실시 용역을 하겠지만 어느 정도 계획을 세워서, 방향을 세워서 진행하지 않았을까 해서 여쭤보는 거예요.

이것이 비상관로이다 보니까, 부천시 까치울정수장에서 생산하는 정수량이 그 부천시 내의 인구에 공급할 수 있는 양이거든요. 그런데 그것을 우리가 비상으로 공급을 받으면 저희는 아마 비상시 사용할 수 있는 최소의 양만을 공급받을 수밖에 없고, 부천시도 저희한테 줄 수 있는 한도 내에서 공급할 수 있는 그 체계밖에는 안 됩니다. 저희가 지금 일일 쓰고 있는 수돗물 전체 100%를 줄 수는 없고 비상용으로 공급할 수 있는 최소한의 양만 공급하는 계획이라고 볼 수 있습니다.

이것이 이런 것도 있지 않나요? 고장 나게 되면 광명시 자체가 만약에 한 달 정도 비축되어 있는 이런 것 가능하잖아요.

아까도 말씀드렸다시피 정수장에서 생산된 물은 4개의 배수지에 공급됩니다. 배수지에서 각 구역별로 송수를 하게 되는데 그 배수지에서는 하루든 길게는 3일이든 어느 정도 비축, 보유할 수 있는 사이즈는 되는데 길게는 공급의 한계는 있습니다. 그런데 기타 비상용으로 석유비축기지 식으로 이렇게 그런 비상용 배수지는 별도로는 없습니다.

비용이 적은 돈이 아니기 때문에 충분하게 실시설계 용역에 의해서 진행할 수밖에 없겠지만요. 그래도 이런 부분이 가능한 사업인지 아니면 나중에, 그 이후에 또 문제점이 생기지 않을까 해서 여쭤보는 거예요. 차라리 이런 부분은 광명시 관내에서 이 많은 돈이 있다면 비축을 해서 단수 시에 공급하는 것이 훨씬 더 계획적이고 알차지 않을까 싶기도 해요.

이것은 환경부에서 사전에 전국 정수사업장 상대로 해서 이 비상 연계관로 구축할 수 있는 데 타당성조사를 환경부에서 먼저 한 사항입니다. 그래서 저희가 이것은 필요하다고 인지했고, 이것이 국비 70%입니다. 총 사업비 372억원 중에 국비가 한 254억원, 70%를 지원받는 사업이기 때문에 저희가 더 적극 요구를 하는 사항이거든요.

향후 관리비는, 운영비가 또 들어갈 것 아니에요?

유지관리비는 저희가 일부 국비 받을 수가 있고요.

이것이 방금하고 똑같은 내용인 것 같아요. 시비가 114억6,000만원이라는데 114억이면 적은 돈이 아니잖아요. 그래서 유지관리비 들어가고, 매년 유지관리비가 얼마나 들어가죠?

그러니까 가압장이 필요하거든요. 그러면 가압장에 대한 유지관리비 그것은 실시설계를 해서 향후 관리계획까지 저희가 그 설계가 나와 봐야 알겠지만 일단 관로에 대해서는 관을 한 번 매설하면 노후관이라는 것이 30년이 도래되면 내용연수가 되었다고 보거든요. 그러면 처음에 한 20년간은 그렇게 유지관리비용이 많은 비용을 차지하지는 않고요. 아마 가압시설에 대해서는 수시로 점검도 해야 하고 구조물 같은 것 정기점검해서,

사용하지 않으면 물이 또 썩을 것이고, 또 흘러줘야 할 것이고, 계속 사용을 해야 하는 거잖아요.

그 운영관계는 실시설계가 끝나봐야,

전기요금 비롯해서 여러 가지가 나올 것 같은데, 그래서 아까 내가 혹시나 그동안 일어난 사건, 사고가 얼마나 있었느냐고 여쭤봤던 것이 그 내용이었어요. 앞으로 30년 사용하지 않는다면 고스란히 이 비용이 다 낭비 아니냐. 그래서 다른 방법도 있을 것 같은데 이 방법을 선택할 수밖에 없었던 이유가 충분하게 설명이 필요하지 않을까 해서 여쭤본 거예요. 하여간 이 부분 아까, 그러면 추계 내용은 없네요? 시설운영비에 관련된 이런 추계 내용은 없는 거죠?

네, 아직까지 지금 현재 실시설계 용역 중이기 때문에 그 세부적인 것은 한 80% 이상 과업 진행이 되어야만 그것이 아마 알 수 있을 것 같습니다. 현재 상태에서는 지금 초기 단계이기 때문에 기초조사라든가 측량이라든가 지금 현재 그런 실시설계를 하고 있는 상황이라 그것까지는 아직 추계가 안 나왔습니다.

하여튼 꼼꼼하게 챙겨야 하지 않을까. 혈세 낭비가 되지 않게끔, 설치해 놓고 난 뒤 그 이후의 사후관리도 상당히 중요하다고 보여요.

네, 맞습니다.

또 인근에 가까운 시흥도 있고 한데 또 까치울에서 갖다 쓴다면, 우리 광명시만 하는지 아닌지는 모르겠습니다만 여러 가지 고민을 해 봐야 하지 않을까, 그런 것도 한번 생각해 주시고, 용역비가 들어간다 하더라도 이런 부분은 충분하게 고민하셔서 진행되어야겠다고 보입니다.

네, 알겠습니다.

여기까지 질의하겠습니다.

과장님, 월동기가 다가오는데 잘 준비해 주시기를 부탁드리고요. 일단 우리 노후된 상수관로 교체로 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하기 위해서 상수도 노후관 교체공사를 연간 계획사업으로 해서 수행하고 있잖아요. 아까 우리 한 것 보니까 우리가 상수도 기본적인 것의 방향은 치수, 정수, 송수, 배수, 급수 단계잖아요. 그런데 여기 상수도 노후 교체공사는 결국 배수장을 떠나서 관로를 떠나서 1차 배수블록, 2차 배수블록 가는 과정의 노후관을 교체하는 것 아니겠습니까?

네, 맞습니다.

보니까 작년에 노후관 교체공사비가 27억5,000만원 정도를 시비 100%로 해서 사업을 진행했더라고요. 그런데 올해 보니까 주요업무 계획에는 12억8,600만원으로 해서 다섯 블록을 개량사업 하는 것으로 알고 있는데 추진상황 보고를 보니까 소하5블록이 하나 더 추가로 된 것 같아요. 이번에 추가된 것이 한 3억5,000 정도 더 추가한 것 같은데, 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 대블록, 중블록, 소블록 한다면 소블록이 50개 정도 된다고 이야기하지 않았습니까? 그런데 궁금한 것이, 소하5블록 총 길이가 어느 정도 되죠?

이 소하5블록 노후관 교체공사는 2회 추경에 추가로 예산을 확보해서, 그것이 한 80mm 관경인데,

그러니까 5블록 총 길이가,

534m 이렇게 교체하는 것으로,

소하5블록이 534m요?

그 5블록 전체를 이야기하는 것이 아니고요. 5블록 내의 노후된 구역, 500m 구간에 대해서 노후관을 교체하는 사항입니다.

노후관 진단은 지금 어떤 방식으로 하고 있어요?

기술진단 용역이 여기 업무보고에 표현되어 있는데,

그렇죠?

저희가 전문 용역기관에 의뢰를 해서 사용연수가 20년 넘은 관에 대해서 관을 구멍을 뚫어서 내시경 검사도 하고 여러 가지 검사를 해서 그 노후도를 평가합니다. 그래서 1순위, 2순위, 3순위,

그러니까 환경부에서 나오는 상수도 관망의 기술진단 범위 및 시행방법 등에 대한 고시에 의해서 이런 방법들을 적용한다는 것 아니겠어요?

네, 그 결과로 나온 지역에 대해서 우선순위를 매겨서 다음 연도의 사업계획을 수립하게 되는 거죠.

그래서 본 위원이 질문 드리는 거예요. 사실 사업기간이 2020년 6월부터 11월까지 해서 소하5블록이 3,376m 그다음에 관 구경이 100mm에서 250mm짜리로 해서 이 구간을 했어요. 혹시 알고 계세요?

사업비는 제가 정확히 기억 못 하는데 2020년도에 한 4.6km 정도 한 것으로 알고 있습니다.

2020년도에 일단 저희가 상반기 업무보고 할 때는 8.194km를 사업을 했거든요. 그런데 그중에 소하5블록이 3,376m 구간, 사업비는 한 10억원 정도 들여서 했는데, 제가 말씀드리고 싶은 것이 이거예요. 블록 자체를 실질적으로 설정하고 개량사업을 했을 때는 블록 전체를 진단해서 같이 연동을 시켜야 하지 않느냐는 이런 취지에서 질문 드리는 거예요. 올해 제가 보니까 처음에 추진상황에는 5블록이 제외되어 있었어요. 그런데 2회인가 추경 해서 한 것 같은데,

네, 2회 추경에 추가로,

이 블록이, 예를 들어서 소블록들이 50개 블록이 있을 것 아닙니까? 그중에 1차 배수블록이 있을 테고 2차 배수블록이 또 나뉠 텐데, 그렇다면 블록 자체를 진단할 때 이미 지난해, 2020년도에 소하5블록이 그런 문제점이 있었다면 분명히 이 부분도 그때도 문제가 있었다고 나와야 하는데 그때는 같이 연동해서 안 하고 여기에서 또 소하5블록을 한다. 그러면 5블록에 들어가는, 결국 이제 급수를 받는 시민들 입장에서는, 예를 들어서 1,000m 구간이에요. 우리 집까지 오는 구간이 블록 자체가 1,000m 구간이에요. 그런데 작년에는 한 500m 구간 했어요. 그런데 나머지 500m는 이미 노후가 되었다는 것 아니에요? 그러면 물이 들어오면서 그 급수 단계까지 가다 보면 나머지 관로가 노후되었기 때문에 이미 사전에 그 500m 구간 아무리 개량공사를 하더라도 500m가 노후관로이기 때문에 의미가 없다는 거예요. 아까 말씀드린 것처럼 상수도관망 기술진단 범위 내에 들어간다면 전체적으로 그 노후관 교체를 해야 하지 않느냐, 제 말은 이 말이에요.

네, 그러니까 위원님께서는 그 블록에 대해서 노후관 교체를 하려면 그 전체 블록에 대한 노후도를 조사해서 블록별로 한꺼번에 집중 교체공사를 해야만 이것이 효율성이라든가 그런 것이 좋을 것이라는 의견이신데,

그렇잖아요.

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

들어온 물이 깨끗하게 들어오기 위해서, 우리 정수장에서 나온 것처럼 그 물이 그대로 100% 순도로 가야 하는데 가는 과정에 일부는 노후관로를 교체하고 나머지는 안 하면 결국 나머지 관로에서 이것이 어떠한, 지금은 관 자체가 많이 개량되었으니까 그렇지만 오는 과정에 여러 가지 관 내부에 있는 그런 화학물질하고 결합할 수 있는 여지가 분명히 있다는 거죠. 그래서 향후에는 사업을 구축할 때는 전체 구간을, 물론 예산이 반영되기 때문에 그런 애로사항은 충분히 아는데 그렇더라도 1단계, 2단계, 3단계, 4단계, 5단계 사업으로 하지 마시고 1단계, 한 번에 같이 노후관,

집중해서 블록에,

네, 그렇죠. 그렇게 가는 것이 훨씬 더 시민들 입장에서는 깨끗한 물을 공급받을 수 있는, 서비스를 받을 수 있다는 거죠. 이런 부분 제안 드리는 것이니까 부탁드리고요.

네, 그것은 위원님 말씀이 타당하신 것 같은데요. 다음 예산 계획할 때 블록별로 그렇게 집중적으로 교체하는 것으로 고려를 하겠습니다.

네, 고맙습니다. 마지막 하나 더 질문하자면, 상수도 블록유량계 있지 않습니까? 설치공사 쭉 보니까 이것도 전년도 실적을 보니까 블록유량계 신설이 4개소, 이설이 2개소 이렇게 해서 공사 실시설계 용역까지 끝났고 올해 8월에 공사 준공이 완료된 것으로 알고 있어요. 그런데 지금 업무보고 추진상황을 보니까 유량계 신설 개소가 기존에 2개소였는데 1개소로 줄었거든요. 그 준 이유가 있었나요? 사업비는 똑같은데 2억8,000만원 100% 시비로 진행하는 것인데 유량계 신설이 추진상황에는 2개소를 사업비 잡아서 추진했거든요. 그런데 보니까 나머지 제수밸브 및 연결관로 설치가 기존에 4개소로 이것은 똑같은데 유량계 신설이 2개소 중에 1개소만 되어 있더라고요. 그것 설명 부탁드립니다.

원래 블록 유량계 신설을 광명동 쪽에 2개소 하려고 했는데 설치 위치, 장소를 터파기를 해서 시험굴착 해서 노출해 보니까 각종 지장물, 전력선이라든가 도시가스, 각종 통신, 유량계를 설치하려면 한 2m, 2m의 맨홀을 설치해야 합니다. 그러면 그 안의 관로를 다 노출 상태에서 그 관로에 유량계를 부착, 설치를 해야 하는데 그 수도관로 주변에 각종 지장물로 인해서 도저히 유량계를 설치할 수 없는 현장 여건이 되어서 부득이하게 설계변경 해서 1개소는 타절을 하고 1개소만 설치하게 된 겁니다. 당초 계획에는 2개소 설치가 맞습니다.

유량계를 신설하려는 이유가 여러 가지 누수나 끝까지 가는 공급량을 정확히 데이터를 맞추기 위해서 하는 것 아니겠어요?

네, 맞습니다.

그러면 지금 현재 광명시에 매입 유량계가 총 몇 개예요? 지금 이것은 배수지에서 내려오는 유량계 말씀하시는 것 아니에요?

아까 말씀드렸다시피 50개 소블록으로 구성해 놨고 지금 36개소가 유량계가 설치되어서 구축되어서 운영되는데 유량계가 그 블록 안에 얼마가 급수가 되고 그것이 다 체킹되거든요. 그러면 수도요금 부과하기 위해서 검침을 하면 검침량과 유량계를 통과한 양과 비교하면 이것이 같아야 하는데 수도요금 부과하기 위해서 검침한 양이 1,000이라는 숫자와 유량계에서 나온 숫자 1,000이 이것이 일치되어야 하는데,

유량계는 1,200이 나오고 검침을 하면 1,000이 나온다는 것 아니에요?

그러면 그것이 중간에 누수된다는 이야기이거든요. 그래서 유량계를 설치하는 목적이 그런 누수 지역을 찾을 수가 있고 그다음에 유수율이라든가 여러 가지 유지관리를 용이하게 하기 위해서 유량계를 설치하는데 지금 위원님이 말씀하신 정확한 우리 시의 유량계 설치 수량은 제가 기억을 못 하고 있습니다.

그래서 아까 우리 존경하는 이일규위원님께서 이야기하셨는데 상수도 비상공급망 구축공사 실시설계 용역을 하는데요. 그것 또한 향후에 이것에도 연동이 되는 것 아니겠어요? 광범위하면 여러 가지 도시계획 개발계획도 있고 그렇기 때문에 그런 것을 사전에 지장물 조사나 여러 가지, 분명 도로과나 아니면 기타 협업할 수 있는 과들이 있을 겁니다. 그것을 통해서 이미 기존에 우리가 그런 데이터베이스는 구축해야 이런 예산도 충분히 쓸 수 있는 것 아니에요? 현장에 가서 파 보니까 지장물이 많이 나와. 이것은 사실 이제는 통용이 안 돼요. 지장물이라는 것이 이미 예측을 해야 하거든요. 향후에는 그런 부분이 발생하지 않도록 당부 드립니다.

네, 향후에 GIS 그것을 사전 파악을 해서 위치 선정을 이렇게 변경 없이 차질 없이 시행할 수 있도록 사전조사를 철저히 하겠습니다.

네, 부탁드립니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.

앞서 질의했는데요. 저는 짧게 보충적으로 질의하겠습니다. 과장님, 우리 비상공급망 있지 않습니까? 우리가 부천하고 이렇게 해서 사고 시 용수를 공급받겠다고 하는데 이제 사업비 차원에서 저는 여쭤보려고 그래요. 과장님, 그러면 우리가 부천에서 공급만 받고 우리가 부천의 사고 시 주는 것은 없습니까? 그러니까 사고 시에 부천에 있는 부분을, 상수를 우리가 공급받으려고 하는데 우리는 사고 시 부천에 주지 않습니까? 이것은 어디가 사고 시거든요. 사고 시에, 발생되었을 때 서로 주고받는 것이 있는 것일 수 있는데 부천에서는 우리한테만 공급을 해 주지 우리는 부천에 사고 시에 주지 않는다 이건가요? 안 주는 건가요?

이것이 부천시에서 저희 노온정수장 쪽으로 정수를 비상공급을, 받는 것으로 환경부에서 검토가 되어 있고, 저희는 그렇게 계획을 짜서 사업비를 받았는데,

그러니까 부천에 사고가 있다 하더라도 우리는 주지 않는다?

올해 또 부천에서 의견이, 그것을 또 반대로 노온정수장에서 자기들도 받는 것으로 그렇게 해 달라고 협의가 왔습니다. 그것 때문에 저희도 환경부의 사전검토를 받았는데 거기도 용역을 해서 아마 12월 중에 최종 결론을 내준다고 하는데 환경부에서는 그것에 대해서는 양쪽으로 이렇게 비상공급 하는 것은 부정적으로 피력을 하더라고요. 그래서 그것은 지금 우리 지자체, 지금 위원님께서 말씀하신 그렇게 요구하는 시군이 한 3개 지자체가 있나 봐요. 그래서 그것이 타당한지 별도로 지금 용역 중에 있답니다.

과장님, 제가 왜 여쭤보냐 하면, 우리가 부천에서 공급을 받기 때문에 우리가 사업비를 다 대는 것에 대해서는 당연하다고 봐요. 사고 시잖아요. 누구도 예측할 수 없는 거잖아요. 부천도 사고 시가 있을 수 있는데, 그렇다면 우리가 우리 광명에 있는 물을 부천에 공급해 줄 수도 있는 거잖아요. 그렇게 서로 쌍방에 사고 시에 주고받는다고 하면 이 사업비도 부천에 부담해야 하지 않느냐, 이런 뜻에서 여쭤보려고 했던 거예요.

만약에 환경부에서 그것이 가능하다고 그러면 저희는 부천하고 협상을 할 때 ‘너희 관내에 매설하는 것은 너희 예산으로 부담해라’ 그렇게 요구할 생각이 있습니다.

만약에 그렇다면 우리가 그것이 정리가 안 되었지만 총 사업비가 지금 한 370억원 정도 굉장히 많은 액수예요. 그런데 우리 자체 부담이 한 114억원 정도 되는 것 같은데, 그래서 우리가 부담한 부분을 어느 정도 그런 협상이 된다고 하면 사업비 부담을 해야 한다, 이렇게 생각이 들어서 여쭤봤던 거거든요.

네, 맞습니다.

그런데 우리 과장님께서 아까, 부천에서 공급을 받으면 최소의 양이라고 하는데 통계적으로 우리 광명시민 1인당 수돗물 사용량이 어느 정도 됩니까? 그래서 그 양에 있는 부분을 최소라고 했는데 그 최소라는 부분이 막연히 그냥 최소라고 말씀을 하셔서 어느 정도 그런 일정한 부분을 사고 시 대비해서 실전으로 생각해야 하지 않느냐, 이렇게 보거든요. 그래서 그런 것도 체계적으로 잘 계약을 하든지 그런 부분이 필요하고, 사고가 발생되면 단기간이 아니라 장기간이라고 볼 수가 있지 않습니까? 그런 차원에서 우리의 생명수가 조금씩, 우리가 사용할 만큼, 적다고 하면 그만큼 우리 광명시민의 불편을 초래할 수가 있기 때문에 그런 차원에서 우리가 사고 시이기는 하지만 체계적으로 잘 일정한 양을 계약하는 것도 괜찮지 않느냐, 이렇게 보고요. 그다음에 여기 남부권, 이것은 부천이지만 시흥, 안양과 연결되는, 여기도 가까운 데 정수장이 하나 있더라고요. 여기 공원 넘어가면 안양 같은데, 거기도 인접해 있는 부분에, 우리가 최소 양이 얼마인지는 모르겠습니다만 일정한 양, 그러니까 우리가 사용하는 양만큼은, 최소한의 사용할 양만큼은 시민들한테 사고 시에 공급해야 하지 않느냐. 그래서 최소라고 이야기하셨기 때문에 어느 정도 1인당 사용할 수 있는 양을 잘 책정해서 가까운 데 또 사고 시에 일정한, 부천에서는 어느 정도 준다고 하면 다른 데서 서로 연계관을 만들어서 광명시민들이 최소한의 일정한 양을 지원받을 수 있도록, 공급할 수 있도록 이것을 사고 대비하는 그것이 우리가 또 할 일이 아니냐, 이렇게 여쭤보는 거예요.

하여튼 1차적으로 까치울정수장에서 최소한의 정수를 공급받는 사항하고, 그것은 주변, 인근 지자체, 부천뿐만 아닌 타 정수장에서 추가로 부족분에 대해서 공급받을 수 있는 방안을 지금 말씀하신 것 같은데요. 그것은 장기적으로 한번 검토해 보겠습니다.

검토를 하시는 것이 좋겠습니다. 어차피 사고 시의 준비를 하기 때문에, 그래서 아까 부천의 관계를 어떻게 협약 체결을 할 것인지 그다음에 최소 양이 어느 정도인지, 그래서 일정한 양이 어느 정도인데 그 부족분을 어떻게 할 것인지, 이렇게 해서 사고 대비를 전체적으로, 그냥 어느 한 부분만 생각하지 마시고 큰 틀 속에서 체계적으로 사업계획을 잡으면 좋겠다는 것으로 본 위원은 이야기를, 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다. 그것은 장기적으로 검토하는 것으로 하겠습니다.

네, 이상입니다.

이것도 2019년 인천시 적수사고가 나서 환경부에서 재발방지대책 차원에서 국가정책사업으로 70% 지원받아서 하고 있는데요. 아까도 지장물 때문에 유량계 설치를 못 한 상황이 있었는데 이것도 수질계측기 3개소하고, 그러니까 개소, 개소의 수질이 어떻게 되는지를 체킹하는 수질계측기 세 군데하고 유량을 감시하는 시설이 또 한 군데 있습니다. 그리고 관로에 정밀 여과장치 설치하는 것이 3개소가 있는데 그것이 아까 그런 사유로, 지장물로 설치가 어려운 사유로 인해서 현장 여건상 조금 그런 문제 때문에 선정하는 것을 재검토하다 보니까 이것이 일시정지 되었습니다. 그런데 이것이 아직 향후 추진계획에는, 이 업무보고자료 작성 시점 기준으로 봤을 때 9월에 가능할 것으로 저희가 판단했는데 사실 현재 아직 미준공 상황입니다.

네, 알겠습니다.

중지된 것은 지금 인프라 구축사업하고 아까 물 수요관리하고 2건이고요. 그다음에 기술진단 용역이 있고 그다음에 비상공급망 구축공사가 지금 현재 실시설계 용역 추진 중에 있고요.

네, 알겠습니다. 별도로 제출하겠습니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 정수과장 문성모입니다. 광명시 발전을 위해 노고가 많으신 이주희 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 보고에 앞서 정수과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김동석 정수행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 고정민 정수팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 권명집 시설관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 정수과 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 847쪽 일반현황입니다. 정수과는 3개 팀에 38명이 근무하고 있습니다. 848쪽입니다. 전 직원 업무역량 교육을 통한 위기관리 대응 강화입니다. 시설별, 공정별 담당직원이 업무노하우에 대한 교육 및 모의훈련을 매월 1회 실시하여 위급상황 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 하였습니다. 2월부터 매월 1회, 총 7회 모의훈련 및 현장교육을 실시하였으며 앞으로도 지속적으로 위기관리 대응을 강화하기 위한 훈련을 실시하겠습니다. 849쪽입니다. 노온정수장 수돗물 생산시설 위생관리 강화입니다. 수돗물 유충발생 방지를 위하여 정수장 노후시설물을 개선하고 위생관리를 강화하여 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 생산하기 위해 여과지동과 약품투입실동에 대한 노후시설 보수·보강 및 도색 등 환경개선공사를 7월 24일까지 완료하였으며, 8월에는 정수시설물에 대한 청소를 완료하였습니다. 또한 매월 1회 시설물 위생상태를 점검하여 맑고 안전한 수돗물 생산·공급을 하고 있습니다. 850쪽입니다. 고탁도 및 조류, 맛·냄새물질 유입 시 수질관리 강화입니다. 원수에 고탁도 및 녹조, 맛·냄새물질 등이 포함되어 유입 시 발생할 수 있는 수질 사고를 예방하기 위하여 유형별 가이드라인을 설정하였습니다. 추진실적으로는 5월 21일 녹조대응 사전점검과 6월 22일 환경부-지자체 합동 모의훈련을 실시하였습니다. 우기철인 7월과 8월에는 집중호우를 대비하여 수질관리 강화 및 비상근무조를 편성하여 활성탄 투입 및 순찰활동을 강화하였습니다. 앞으로도 지속적으로 수질 모니터링과 수질 분석을 강화하여 수질안전성을 확보해 나가겠습니다. 851쪽입니다. 노온정수장 고도정수처리 기본 및 실시설계 용역입니다. 일반 정수처리 공정에서 완전히 제거되지 않는 수돗물의 맛·냄새 유발물질 및 오염물질을 제거하기 위하여 고도정수처리시설 설치를 위한 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 있습니다. 8월 27일부터 최적의 처리공정 선정을 위한 파일럿 실험을 실시하고 있으며, 매월 1회 이상 용역업체와 회의를 실시하고 있습니다. 현재 공정률은 30%이며 2022년 11월 준공 예정입니다. 852족입니다. 정수슬러지 재활용 추진입니다. 수돗물 생산과정에서 발생하는 슬러지를 그동안 수도권매립지에 매립하였으나 탈수처리시설 개량으로 함수율이 개선됨에 따라 탈수케익을 재활용하여 예산절감 및 환경오염을 방지하고자 하는 사업으로 기존 매립비용에 비교하여 1분기 3,329만원, 2분기 5,187만원의 예산을 절감하였습니다. 지속적인 추진으로 예산절감 및 환경오염 방지에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 정수과 2021년도 주요업무 추진상황을 보고 드렸습니다. 감사합니다. (정수과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 우리 정수과 과장님을 비롯해서 팀장님들, 시민에게 깨끗한 물을 공급해 주시느라고 고생들 많다고 생각합니다. 늘 감사한 마음 가지고 있습니다. 과장님, 849페이지 보면 노온정수장 수돗물 생산시설 위생관리라고 있어요. 거기 밑에 보면 그간 추진사항이 있는데요. 2021년도 8월 19일부터 8월 26일까지 정수시설 청소를 했다고 그랬어요. 그러면 어떤 방식으로 이렇게 청소를 하는 겁니까?

저희 정수장의 수돗물을 먹기 위해서 모든 공정을 거쳐서 수돗물을 만들어서 저장해 놓는 정수지가 있습니다. 최종 단계인데요. 거기를 8월에, 매년 하는데 올해도 청소를 했습니다.

그러니까 청소를 19일부터 26일까지 했어요. 7일간 한 것 같습니다.

기간은 그런데 사전준비작업, 왜냐하면 거기는 각 배수지로 물을 공급하는 시설이기 때문에 실제 청소시간이 제한되어 있습니다. 그래서 하루 청소하는데 그전에 미리 준비하고 배수지에 용량을 더 보내고 해서 반반씩 나누어서 두 번에 걸쳐서 청소했습니다. 여기는 기한을 이렇게 했는데 실제 청소는 이틀입니다.

맞습니다. 우리 시민들이 정말 안심하고 마실 수 있는 물을 먹기 위해서는 우리 정수과에서 굉장히 고생이 많다고 생각합니다. 굉장히 약품 투입이나 또 모든 것이 시민들의 안전을 위해서 하는 것이니까, 그래서 과장님을 비롯한 팀장님들이 고생이 많지만 여러분들이 굉장히 시민들을 위해서 하는 만큼 아주 관심을 둬서 이렇게 해 주시기를 바랍니다.

네, 열심히 하겠습니다.

네, 이상입니다.

과장님, 851페이지 노온정수장 고도정수처리 기본 및 실시설계 용역, 내년 11월에 준공되는데 잘 진행되고 있나요?

현재 계획대로 잘 진행되고 있습니다.

일단 용역비는 계속 조금 더 증가하는 것 같은데 광명시 같은 경우는 한 2억1,700만원, 용역비가 처음에 계측할 때보다는 조금 더 증가한 이유가 있었나요?

중간에, 지금 실험 중에 있는데요. 파일럿 공정이 있습니다. 그러니까 파일럿 공정이라는 것은 앞으로 고도정수처리시설은 어떤 공정을 어떻게 하는 것이 최적인지를 실험을 하는 겁니다. 그런 시스템을 지금 만들어서 운영하고 있는데 그 비용이 조금 추가되었습니다.

그러면 그 비용이 총 한 6억원 정도 증가한 거네요?

네.

파일럿 실험 결과라는 것은 결국 이것이 고도정수처리 하는데 시뮬레이션을 한다는 거예요?

네, 그렇습니다.

그 성과는 어때요?

지금 진행 중에 있고요.

아니, 다른 지자체 봤을 때, 평가를 했을 때, 이것을 꼭 해야 하는 사유를 묻는 거예요.

환경부에서 하게끔 법으로 정해져 있습니다. 환경부 지침에 의해서 하는 겁니다.

언제 정했어요?

환경부 지침이 있습니다.

그러니까 그 지침이 언제, 지침이라는 것은 보통 5년에 한 번씩 변경되니까 이미 2018년도부터는 지침이 있었다는 거네요?

네, 있었습니다.

그러면 사실 최초에 사업비를 광명, 부천, 시흥시 포함해서 29억3,000만원의 사업비를 준비했잖아요. 그런데 34억8,300만원으로 해서 한 6억원 정도가 늘어난 것 같은데 혹시 그때는 지침이 없었어요?

지침은 있었는데 같은 수계에서는 다른 정수장에서 한 것을 인용해서 사용할 수 있습니다. 그런데 그것을 하기 위해서는 전문가를 통한 회의를 해야 하거든요.

그것이 지침인데 강제성은 없는 것으로 알고 있는데, 예를 들어서 A라는 지자체의 고도정수처리, B라는 지자체의 고도정수처리, 그것이 시뮬레이션 결과치는 비슷하잖아요. 그렇다면 A라는 곳은 이미 그런, 아까 말한 파일럿 실험 결과가 나왔다면 우리도 똑같은 시스템으로, 고도정수처리 하는 것을 똑같은 방식으로 한다면 굳이 이것을 안 해도 되는 것 같은데요.

네, 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 그것은 위원회를 구성해서 위원회에서 결정된 데에 따른 것이고요. 저희들도 여기 보면 4월 16일에 자문위원회를 개최했습니다. 거기서 결정한 사항에 따라서 실시하는 겁니다.

이것도 사업비를 충분히 절감할 수 있는데, 물론 자문위원회에서 하라니까 할 수도 있겠지만 선택은 우리 광명시가 하는 거잖아요. 아까 본 위원이 이야기한 것처럼 A지자체에서 했던, 우리가 예를 들어서 광명시다. 기존에 고도정수처리 하는 지자체가 전국의 한 230개 정도 지자체 중에 이미 선제적으로 했던 지자체도 꽤 많을 것 아니에요? 그것을 사실 저희가 벤치마킹하면서 비슷하게 나가는 것이기 때문에, 그러면 광명시 같은 경우는 지금 어느 모델로 주로 하고 있어요?

지금 두 가지 모형 실험을 하고 있습니다. 두 가지 계획인데요. 하나는 오존처리하고 하나는 UV방식으로 해서 두 가지,

오존처리는 기존방식이었잖아요. 예전에 저희들 업무보고 할 때 나왔던 내용이고요. 하나 더 추가된 거예요?

지금 다른 정수장도 UV 처리하는 데가 있습니다. 그런데 그 두 가지를 모의실험을 해서 어느 공정이 우리 노온정수장에 적합한지를 실험하는 겁니다.

그러니까 실험 계측 결과들은 비슷할 거예요. 과장님도 잘 아실 것 아닙니까? 그런 부분을 조금 더 합리적으로 방법들을 모색했다면, 사실 우리 시비가 한 2억2,000 정도 더 들어간 것 같은데 이런 부분은 충분히 절감할 수 있을 것이라고 보거든요. 이것이 실시설계 용역이기 때문에 향후에 또 변경될 수도 있는 것 아니에요?

앞으로 변경을 최소화하기 위해서 면밀히 검토하겠습니다.

그러니까 제가 말씀드리는 것은, 이미 2020년 11월부터 착수가 들어갔지 않습니까? 사전에 이런 부분을 타당한 조사치를 조금 더 많이 확보하세요. 데이터를 확보하셔서, 이것이 무조건 자문위원회에서 하라고 하면 하는 것이 아니라 ‘다른 사례들이 있으니까 이것을 기준으로 저희들도 맞추겠습니다.’ 하면 되는 것 같아요.

그렇게 노력하겠습니다.

그러니까 이런 부분은 조금 더, 재발하지 않도록 당부 드립니다.

그래서 지금 추가적으로, 담당 직원들이 올해만 여덟 번에 걸쳐서 현재 고도정수처리 운영하는 데를 벤치마킹 하고 있고요. 계속, 지속적으로 벤치마킹을 하겠습니다.

이것은 품앗이 해야죠. 어쩌겠어요. 발로 뛰어야죠.

네, 알겠습니다.

앉아서는 답이 안 나오니까 부탁드립니다. 마지막으로 하나, 우리 탈수케익 재활용 추진을 쭉 하고 있는 것 같아요. 연도별로 사용량이 한 4,000톤씩 발생하는데 광명시도 지금은 4,000톤이지만 향후에는 조금 더 늘어날 것 아닙니까? 이것 관련해서 사업량이 연간 4,000톤이고 하루에 한 11톤 정도 처리하는 것 아니겠습니까? 향후에 더 늘어날 것 같은데 이것에 대한 대비책은 있나요?

슬러지는 물 생산량이 많이 늘어날수록 당연히,

그러니까 치수를 많이 하면 많이 할수록 슬러지는 더 많이 나오는 것 아니겠어요?

네, 늘어날 수밖에 없죠. 그런데 저희들이 재활용해서 비용을 절감하는 방안을 지금 계속 노력하고 있습니다.

그러니까 전반기에, 그러니까 1분기만 하더라도, 1/4 분기 보니까 3,400만원 정도 예산을 절감했더라고요. 그렇잖아요? 이런 부분에서 앞으로 어떻게 조금 더 절감할 것인가. 어차피 우리 수도과, 정수과는 상하수도 공기업 아닙니까? 절감하는 요인들을 조금 더 다른 데서도 확보해서 공기업에서 조금 더 실효성을, 성과지표 평가에서 조금 더 확보할 수 있도록 노력 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

이것은 잘하고 있다고 제가 칭찬 드리는 거예요. 이상으로 질문 마치겠습니다.

이 기간 동안 고탁도 물질하고 맛·냄새 물질이 발생한 기간이거든요. 우리 정수과 비상근무자 명단이 있습니다. 그 직원들이 퇴근 후에도 밤 12시까지 계속 순찰활동 하고 약품투입을 하는 그런 비상근무를 하는 겁니다.

물론 교대, 저희 항시 상황근무자가 3명 있고 추가적으로 그것을 컨트롤할 수 있는 정수과 직원 1명이 또 추가로 배치됩니다.

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 환경관리과장 양애순입니다. 시민의 삶의 질 향상을 위해 늘 애쓰시는 복지문화건설위원회의 이주희 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 환경관리과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 한현주 환경정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 최평균 오염총량팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 손기옥 환경안전팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년도 환경관리과 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 795페이지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 796쪽 안터생태습지 보존 및 환경교육사업 추진입니다. 안터생태습지 보존을 위해 부들 제거와 수련 식재, 습지 내 부유물 제거 등 자연생태 보존활동을 실시하고 있으며, 생태환경교육 프로그램을 총 116회에 걸쳐 2,971명을 대상으로 실시하였습니다. 대기오염측정망 관리 및 경보제 운영입니다. 우리 시 대기오염 상황을 24시간 연속 측정하여 경기도 상황실과 대기오염전광판, 미세먼지신호등에 실시간 전송하고 있습니다. 8월까지 수도권 고농도 미세먼지 비상저감조치 5회, 미세먼지 경보 22회, 오존 경보 21회가 발령되어 발령사항을 신속하게 시민에게 전달하였고, 공공기관 2부제 시행, 공사장 사업장 조업시간 단축 조정, 5등급 노후경유차 운행제한, 살수차 확대 운영 등의 미세먼지 저감조치를 시행하였습니다. 798쪽 수질오염총량관리제 사업 추진입니다. 하천의 목표수질을 설정하고, 그 목표수질을 달성·유지하기 위해 각종 개발사업에 오염물질 배출총량을 할당 관리하고 있으며, 시행계획에 따른 이행평가를 완료하였습니다. 2단계 한강수계 수질오염총량관리 시행계획을 연말까지 수립하여 지역개발부하량 할당관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 운행경유차 배출가스 저감사업입니다. 수도권 대기환경 개선을 위하여 노후된 경유차에 배출가스 저감장치를 부착하거나 조기 폐차, 건설기계 엔진 교체, LPG화물차 전환 시 보조금을 지원하는 사업으로 총 769대, 19억8,800만원의 보조금을 지급하였습니다. 예산이 소진될 때까지 지속적으로 홍보하여 배출가스를 저감하도록 하겠습니다. 800쪽 환경오염물질 배출업소 및 생활환경 관리입니다. 환경 분야 관리대상 시설은 대기, 폐수, 다중이용시설 등 총 373개소로 통합지도·점검 규정에 의거 총 119개소를 점검하였습니다. 점검 결과 11개 업소의 위반사항을 적발하여 경고 3건, 개선명령 8건의 행정처분을 하였으며, 법정 규모 미만 다중이용시설 219개소의 실내공기질 무료측정과 컨설팅을 실시하였습니다. 생활환경 오염원관리 강화입니다. 비산먼지, 특정공사 발생 사업장은 총 196개소로 총 16개소에 대한 지도점검을 실시하여 위반업소 4개소에 대하여 개선명령 처분과 과태료를 부과하였습니다. 소음, 비산먼지, 악취 등 생활환경 민원 402건을 처리하였고, 철산주공8, 9단지, 광명뉴타운1, 4, 5, 10구역 현장 석면해체 시 석면안전관리 시민감시단을 운영하였으며, 기아자동차 및 안양하수처리장 악취 측정 등 생활환경 오염원 관리를 강화하고 있습니다. 이상으로 환경관리과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. (환경관리과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 한 두 가지만 질문 드리겠습니다. 안터생태습지, 기존에 부들 제거 작업 면적이 많이 는 것 같아요. 약 9,400㎡이니까 한 2,850평 정도 되는 것 같은데 향후 지속적으로 관리해야 할 텐데 어떻게 관리하실 거죠?

저희가 부들이 많이 생김으로 인해서 문제가 되고 있는데요. 부들 제거 작업을 하려고 그러면 일단 거기에 있는 물이 다 빠진 상태에서 작업을 할 수밖에 없습니다.

그러니까 동절기 때 한다는 거네요? 그러면 올해 계획을 잡으실 것 아니에요?

네, 그렇습니다.

보니까 면적은 전년도에 비해서, 전년도에 금개구리 서식지 내 애기부들 자생지에 대한 것만 제거한 것 같은데 올해는 전체적으로 1단계, 2단계, 3단계로 해서 저류지마다 물빼기 작업을 통해서 할 것 같은데 면적이 늘어나는 만큼 또 예산도 필요할 것 아니에요? 그런 부분은 지금 충분히 확보되어 있나요?

저희가 올해 작업도 전체 지역을 다 제거작업은 했습니다. 그런데 너무 깊은 데까지는 사람이나 장비가 들어갈 수 없으니까 그 지역만 빼고 했는데 올해 예산 정도 가지고 내년에도 사업하는 데는 큰 지장이 없을 것이라고 생각합니다.

전년도에 비해서 부들 꽃가루라고 표현해야 하나요? 이렇게 부들부들한 것, 씨들 그런 것 날림 현상이 많이 준 것 같은데요. 각별하게 점검 부탁드리고요. 보니까 안터생태습지 내 환경교육 프로그램 운영 보니까 코로나19인데 굉장히 활발하게 했더라고요. 특별한 사유가 있었어요?

일단 코로나 이후로 환경교육에 대한 사업이라든가 전반적인 교육사업들이 추진하기가 조금 어려운 여건들이 있습니다. 그러다 보니까 유치원이라든가 학교 같은 데에서 교육 수요가 조금 있고요. 저희가 매달 그 교육 프로그램에 대해서 홈페이지에 올리면 신청에 의해서 추진하고 있기 때문에 그 생태환경 교육에 대한 반응은 높습니다. 그래서 올해는 교육청 마을학교 생태교실이라고 해서 초등학교 2학년을 대상으로 또 생태수업이 들어가고 있거든요. 아무래도 그 교육 수요가 많은 것으로 저희는 예측하고 있습니다.

알겠습니다. 물론 활동도 중요하지만 우리 아이들 방역에 대한 부분도 우려스러워서 질문드린 것이니까 향후에 이런 일은 조금 더 철저하게 어떤 매뉴얼을 준비하셔서 진행했으면 하는 바람입니다. 마지막으로 한 가지 더 질문 드릴게요. 혹시 아까 아침에 잠깐 이야기했던 것 자료 안 가셔오셨어요? 우리 생활 곳곳에 생활환경오염원 관련해서 관리를 많이 강화하는 것 같은데요. 보니까 사실 악취도 공해죠. 과장님, 혹시 악취 오염물질이 몇 가지 정도 되는지 아세요? 한 1,000여 가지 정도 되는 것으로 알고 있어요. 그런데 최근 10년간 악취에 관련되어서 민원들이 한 284%가 증가했어요. 광명시도 예외가 아닙니다. 쭉 보니까 우리 광명시 같은 경우는 기아자동차를 대상지로 하고 주거지를 기준으로 했을 때 타이어프로 앞이나 소하휴먼시아 그다음에 광명역세권1단지를 거점으로 해서 표본을 이렇게 측정한 것 같아요. 그리고 나머지 안양하수처리장은 1단지, 2단지가 이것이 무슨 1단지, 2단지예요?

센트럴자이,

그렇죠? 그쪽 1, 2단지 같은데, 제가 재미있는 것을 하나 받았어요. 제가 안양시의 공문을 받았거든요. (자료화면 확인) 안양시에서 어떤 답변이 왔냐 하면요. 악취라는 것이, 과장님, 이렇게 딱 다 진단했잖아요. 시료 채취했잖아요. 그런데 혹시 악취에 가장 결정적인 영향을 미치는 것이 무엇인지 아세요? 모르세요? 물론 그 원인, 구역에서 발생하는 것은 첫 번째이지만 그다음에 가장 영향을 받는 것, 바람 방향이잖아요. 예를 들어서 시청 본관이 악취 원인 생산 시설이에요. 시의회에서 우리가 근무하잖아요. 예를 들어서 남서풍이 불면 저희 냄새 나요. 그런데 북동풍이 불면 절대 냄새가 안 날 것 아닙니까? 상식적인 거잖아요. 그래서 제가 이런 시료 채취하는 과정들이나 그다음에 계절적인 요인들 그다음에 기온에 따라서 온도에 따라서 여러 가지 상황이 달라지잖아요. 이렇게 지속적으로 하는 것 같은데 혹시 바람의 방향에 따라서 한번 시료 채취한 적 있어요? 그것을 기준으로 뒀을 때, 예를 들어서 기아자동차에서 악취가 발생한다. 그랬을 때, 예를 들어서 저기 북서풍이 분다, 북동풍이 분다고 했을 때 어디가 대상지 같아요?

저희가 기아자동차라든가 박달하수처리장 측정하고 있는데요. 매월 1회 정도 측정하고 있습니다. 그런데 지금 기상여건을 보게 되면 저희가 여름에는 남동풍이 부는 지역이고 겨울이나 이런 때는 북서풍이 불기 때문에 그런 계절적인 기상여건에 맞춰서 그래서 매월 주기별로 측정하고 있는 사항입니다.

그래서 제가 궁금해서요. 시료 채취하는 구간들이 다 다른데, 예를 들어서 남동풍이 부는데, 간단한 사례로 휴먼시아7단지에서 시료 채취를 해요. 남서풍이 분다든지 아니면, 그렇다면 시료 채취해도 의미가 없잖아요. 제가 저기 보니까 우리 주민들이 이렇게 요구를 해요. 어떤 요구를 하냐 하면, ‘악취 개선사업을 위해 적지 않은 예산을 확보하기 위해 안양시 시의회 및 관계자의 이해와 설득이 불가피한 만큼 안양하수처리시설은 광명역세권을 포함 주변 지자체의 하수를 처리하는 광역 공공 도시기반시설임을 감안하시어 광명시의 적극적인 예산 협조를 지원하고’, 또 한 가지 무엇이냐 하면, 이것이 안양시에서 이 시료 채취를 했을 때, 7항 보면 측정한 결과의 신뢰성을 의심한다는 의견에 대해서 광명시를 통해 측정이 가능함을 대신한다고 그렇게 쓰여 있어요. 제가 왜 이 질문을 드리고 제안을 드리냐 하면, 우리 과장님께서 아까 정답을 이야기해 주셨잖아요. 5월 31일부터 해서 지속적으로 한 여덟 번 한 것으로 나오는데요. 이 계절적인 요인들 그다음에 온도에 따른 요인들 그런 것을 잘 판단해서 이 시료 채취를 다시 한 번 해 보시라는 거예요. 이것 보니까 전혀, 5월 30일이면 바람이 대충 어느 바람이죠?

북서풍 불 때입니다.

그렇죠?

그래서 그 측정하는 날의 기상상황들을 저희가 다 체크하고 그 결과치를 받고 있거든요. 그런데 지금은 결과치만 보시니까 그 기상여건을 반영 안 했다고 파악하실 수 있는데요. 저희가 그날 기상여건들을 다 파악해서 관리하고 있습니다. 그래서 추후에 자료를 드릴 때는 그런 기상여건과 같이 담아내서 측정치까지 같이 드리겠습니다.

네, 그렇게 부탁드립니다. 왜 그러냐 하면 광명시민들도 알 권리가 있잖아요. 환경관리과에서 이렇게 열심히 측정을 했는데 이것에 대해서 내용을 모르면 ‘우리 광명시는 손놓고 있구나.’ 과장님이 팀장으로 있을 때, 분명 이것 잘 아실 거예요. 그러니까 이런 부분을 시민들한테 알리고, ‘시에서도 이렇게 열심히 선제적으로 측정하고 있습니다.’ 그리고 아까 말씀드린 것처럼 악취 오염물질이 1,000가지 정도 됩니다. 그중의 일부를 채취해서 분석하는 것인지 사실 그런 것도 몰라요. 그러니까 이런 부분은 향후에는 조금 더 구체적으로 정리해 주시면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다.

과장님, 제가 답변을 듣다가, 분장사무 보시면, 환경교육계획 수립 및 교육사업 추진이라는 것이 있는데 그것의 일환이 안터생태습지 보존 및 환경교육 사업이신 거죠?

위원님이 환경교육 사업에 대해서 관심을 많이 갖고 계시고 그전부터,

아니, 제가 질의한 것을 제가 관심 있냐, 없냐는 아니고요. 물론 그 뜻은 알겠지만 질의는, 환경관리과에서 지금 환경교육계획 수립 및 교육사업 추진인데 그 업무에 대한 보고는 없어요. 안터생태습지 보존 및 환경교육 사업은 수년간 계속 온 거예요. 푸른광명21 지원할 때부터 계속 이 내용으로요. 물론 오신 지 얼마 안 되셨지만 여기 분장사무에는 환경교육계획 수립 및 교육사업 추진인데 해마다 똑같이 금개구리 보존하고 초등학생 대상의 생태로만 그냥 가시는 것이라고 오해받을 수 있어요.

일단 환경관리과가 전반적인 환경교육에 대해 종합적으로 정책을 마련해서 추진하는 것은 맞고요.

아니, 맞는데, 그러면 어떤 가시적으로, 예를 들어서 용역의 계획이라든가 단계별 수립 계획 업무보고가 있어야 하는 것 아닙니까?

그래서 저희가 올해 환경교육 계획을 수립했습니다.

아니, 올해 하시는 것을, 안 하신 것을 작년 분장사무에 이렇게 딱 해 놓으시면 어떻게 해요?

환경교육계획 수립은 법적으로 광역단체까지만 의무사항입니다. 기초는 의무가 아닌 사항이고요.

아니, 그러면 여기에 그 환경계획 수립이라는 것을 시청 집행부의 업무분장 내용으로 넣으실 것이 아니잖아요. 그냥 ‘광역단체와 협업’ 이렇게 하셔야죠.

그래서 기본적으로 환경계획을 하려고 그러면 전반적인 기본적인 종합계획은 필요하다고 생각을 하기 때문에 교육계획을 수립했고요. 저희 환경관리과의 계획 내용은 보통 생태교육이 중점이고, 기후에너지과는 기후에너지 쪽 교육, 그다음에 자원순환과는 자원 재활용 이런 식으로 분리되어 있기 때문에,

생태교육이 중점인데 안터생태에서만 계속 생태를 하시냐고요.

안터생태뿐만 아니라 저희가 찾아가는 기후학교라고 해서 수요처에서 도덕산이라든가 가학산,

그런 것도 넣으시고 또,

이런 데에서 필요하다고 그러면 저희가 나가서 교육사업을 하고 있습니다.

시민 관련된 것은 없습니까? 여기 대부분 학생들 대상이잖아요.

시민 관련된 교육은 올해 신규사업으로 해서 저희가 바이오브릿지 사업을 했습니다. 그래서 전문가들을 모시고 서독산에 서식하고 있는 수서생물이라든가 곤충, 식생에 대해서 탐사활동을 올해 신규사업으로 진행했습니다.

업무보고 란에 새로운 사업에 대한 보고는 없잖아요.

일단 그 내용은 반영해서 보고 드리도록 하겠습니다.

아니, 올해 끝났어요. 제가 왜 그렇게 말씀드리냐 하면요. 답답한 거예요.

네, 알겠습니다.

제가 보면 광명시 환경관리과가 계속, 물론 많은 일을 해 오고 계시지만 어째서 안터생태습지 보존, 금개구리, 저는 금개구리 보지도 못했지만 시민이 있다고 하니까 있나 보다 하는 것인데, 그 사업을 제가 평가절하 하는 것이 아니에요. 그것을 가져가는 것을 수년간 해 오셨으면 거기에서 또 뻗어나갈 수 있는 다른 생태에 대한 것을 고민하셔야 한다는 그 말씀을 드리는 거예요. 지난번에 제가 잠깐 말씀드린 적이 있는데, 생태습지, 생태 보존을 위해서 하는데 안터생태습지 간판을 인공, 본드로, 화학풀로 붙이고 있어요. 그리고 저수지 둘레 뱀, 둘러치는 것도 금속으로 된 망을 갖다 처리를 했다고 제가 말씀드렸죠? 그것 아직도 있나요?

제거해서 다시 교체한 것으로 알고 있습니다.

제거가 아니라 그것 예산 낭비잖아요. 수정이 안 되는 거예요. 그러면서 어떻게 여기에는 그렇게 생태습지를 보존하고 환경교육을 우리가 열심히 하고 있다고 이렇게 이야기를 하세요? 생태라는 것이 무엇입니까? 자연계가 파괴되지 않게 저희가 자연을 보존하자는 그런 의미잖아요. 그런데 뱀 들어온다고 거기다가 인공으로 철망을 막 둘러놨는데, 그것 얼마짜리 예산이었어요? 6,500만원입니까, 6,900만원입니까? 모르시죠?

그렇게는 안 든 것으로 알고 있습니다.

그러면 확인하셔서 이야기해 주세요.

네, 확인하겠습니다.

제가 그때 듣기로는 그 정도 예산 들어갔다고 들었는데, 앞뒤가 안 맞는 활동이라고 저는 보이는 거예요. 그렇죠?

제가 한번 다시 확인해 보겠습니다.

그렇죠, 제가 뭐 없는 소리를 하겠습니까? 안터생태, 저는 진짜 기가 막혀요. 생태를 추구하시는 관리가 인공본드로 간판을 붙이고 있다니요. 그것은 말이 안 되는 이야기예요. 그것 유념해 주시고요. 시민 대상 교육을 발굴하세요. 광명시에서 우리 시장님이 교육위원회에도 계셔서 그런지 모르지만, 학교 애들도 물론 시민이어서 중요하지만 만날 그냥 반복, 그러면 교육청 하는 일을 저희 시가 또 하는 것처럼 보일 수도 있잖아요. 지금 일반 시민 대상 교육을 못 하시는 거잖아요.

올해도 계획은 있었는데 코로나 때문에 진행을 못 했습니다. 내년에는 사업 추진할 수 있도록 하겠습니다.

아니, 과장님, 전 부서가 다 코로나 때문이면 광명시를 다 휴업해야죠. 그러지 마시고요. 시민들이 관심을 갖고, 먹고살기 힘들지만 ‘그래도 이것은 한번 해 볼 수 있겠다.’, ‘이것은 한 번쯤 들어보겠다.’ 그런 교육으로 가져가시고요. 마찬가지로 그 위의 환경보존계획 수립도 면밀하게 해서, 광명시 지금 개발이 많이 일어나고 있잖아요. 그러니까 그런 것에 대비한 것을 딱 만드셔서 재개발·재건축 할 때 ‘우리 환경관리과의 의견이 이러니까 참고하세요.’ 이렇게 할 수 있을 정도로 수립해 주세요.

네, 알겠습니다. 위원님, 저희가 작년에 도시생태현황지도라고 작성을 했습니다. 그전에는 자연생태도 같은 경우에는 식생이라든가 공원 중심으로 이루어졌다고 그러면 도시생태현황지도 같은 경우에는 이 도심 지역까지 다 저희가 평가해서 등급별로 나타낸 지도가 있습니다. 앞으로 개발사업 할 때는 그 자료를 참고해서 개발이라든가 친환경적으로 도시가 이루어질 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

그렇죠. 시도 사업 파트에서 계획이나 뭐 하실 때 환경관리과 꼭 부르셔야 해요. 기후에너지 한쪽에서는 계속 그것을 연구하고 예산 투입해서 하고 있는데 그런 계획, 개발의 단계에서부터 환경관리과의 의견을 수렴하셔서 하셔야 하는 거거든요. 그것 없이 그냥 가면 나중에 그냥 막 지어놓고 뭐 석면도 엉망이고 난리인데 그 예산 들여서 또 기후에너지, 환경관리 한다고 돈 들어갈 것 아닙니까? 사전부터 준비를 할 수 있게끔 협의 과정에서부터 같이 의견을 주세요.

네, 개발 단계에서부터 저희 의견을 확실하게 제시하겠습니다.

그리고 EM이 굉장히 효과가 좋았다고 하는데 그 내용이 없어요. 그것 관련해서 작년 EM 사업 어떻게 하셨는지, 또 올해는 얼마나 하실 것인지 그것 부탁드릴게요.

네.

그리고 데이터가 하나도 없는데 환경개선부담금 부과징수 체납관리 이것 데이터 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

그다음에 라돈 측량 지원 업무도 어떻게 해 오셨는지 그것 추가로 드릴게요. 이 책자에 없으니까요.

네, 알겠습니다.

이것 너무 적잖아요. 과장님 새로 오셨는데 풍성하게 보고해 주셔야지, 위원들이 이렇게 27개 과를 다 하는데 이것 보고는 어떻게 할 수가 없습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 아까 우리 김윤호위원님께서 중요한 말씀을 해 주셨고 또 김연우위원님께서도 좋은 말씀을 해 주셨는데요. 요새 환경이 굉장히 큰 문제거리 아닙니까? 그래서 저는 그래요. 대기오염측정망, 경보제 운영이 있는데요. 여기 대기오염전광판이 시민회관 앞에 외 3곳이 있어요. 3개소 이것이 어디, 어디에 있는 거예요?

시민회관에 하나 있고 그다음에 새마을시장 쪽 그리고 이케아 바로 앞에 그다음에 시흥대교 이렇게 있습니다.

그러면 전체가 그 4개네요. 그다음에 미세먼지신호등이 시민회관 외 8곳이 있어요. 이것도 똑같은 거예요?

아니요. 다릅니다.

그것은 어디, 어디예요?

일단 안양천 쪽에 하나 있고 그다음에 보건소 앞에 그다음에 도덕산 입구 그다음에 새빛공원 쪽 그다음에 한내천 이런 데 지금 8개 있습니다.

우리가 대기오염전광판하고 미세먼지신호등이 있지 않습니까? 시민들이 정확히 볼 수 있도록 해 줘야만 하지 않을까, 이렇게 생각해요. 그래서 과장님도 그런 것을 한번 살펴보시고 어디가 적정한 곳인가를 잘 살펴서 시민들이 보고 우리 시에서도 이것을 굉장히 중요하게 생각하고 있다는 이런 생각을 가질 수 있도록 해 주시기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 알겠습니다. 시민이 불편하시다면 적시에 저희가 단속을 강화해서 최소한 피해를 저감하도록 하겠습니다.

인사드리겠습니다. 기후에너지과 박민관입니다. 기후위기 극복에 관심과 협조를 해 주시는 이주희 위원장님을 비롯한 위원님들 고맙습니다. 보고에 앞서 배석한 기후에너지과 팀장들을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 변상연 에너지정책팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 조정석 에너지관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 조정현 그린뉴딜팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 오하정 기후대응팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김영란 기후에너지센터장입니다. (위원들 향하여 인사) 2021년 소관 주요업무 추진상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 805쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 첫 번째 807쪽 광명형 그린뉴딜사업 추진입니다. 한국판 그린뉴딜과 시너지가 나도록 광명형 뉴딜정책을 수립하는 용역사업을 추진하였으며, 10월 말 용역을 준공할 예정입니다. 808쪽 단독주택 및 공동주택 태양광설치 지원사업입니다. 주택 옥상과 아파트 베란다에 태양광 설치를 지원하는 사업으로 현재 단독주택 8가구, 공동주택 240가구 그리고 아파트경비실 11개 단지 46개소 추진 중에 있습니다. 809쪽 광명사거리 전신주지중화 사업입니다. 도시 미관과 안전한 보행로 확보 그리고 지역상권 활성화를 위하여 전신주를 지하로 이설하는 사업으로 10월 현재 2차 구간 철거를 진행 중이며, 올해 안에는 준공할 예정입니다. 810쪽 에너지의 날 행사입니다. 지난 8월 22일 광명극장에서 제18회 에너지의 날 행사를 비대면 온라인 방식으로 추진했습니다. 또한 각 권역별 에너지의 날 주간행사도 진행했습니다. 811쪽 함께 그린 광명 쿨루프 사업입니다. 올해는 환경의 날 행사와 연계하여 명문고등학교 옥상에 쿨루프를 시공하였고, 기후변화 대응교육과 홍보를 함께 실시했습니다. 812쪽 저탄소 그린 아파트 만들기 사업입니다. 현재 총 3개 단지에서 사업을 신청하여 소등행사와 기후위기의식 함양 등의 캠페인을 추진하고 있습니다. 다음 친환경자동차 민간보급 사업입니다. 전기자동차 및 수소전기자동차 등의 구입 시 국비와 시비를 지원하고 있으며, 10월 15일 현재 전기승용차 119대, 전기이륜차 26대, 전기화물차 48대, 수소전기자동차 15대 등 총 208대를 지원했습니다. 814쪽 넷-제로 에너지카페 만들기 사업입니다. 2020년에 6개소로 시작해서 올해는 공모를 통해 4개 권역 총 17개소를 운영 중에 있습니다. 각 카페별 교육 등을 운영하였고, 지난 10월 8일에는 넷제로 에너지카페 박람회를 추진하였습니다. 다음 광명시 에너지컨설턴트 양성 및 운영입니다. 올해 신규사업으로 4명의 에너지컨설턴트를 선발하여 지난 7월부터 운영 중이며, 유치원, 어린이집 및 상가를 대상으로 에너지컨설팅을 했고, 수요 중심으로 에너지를 관리하는 에너지 쉼표, 스마트아파트사업을 추진하고 있습니다. 816쪽 외부재원 공모사업 추진입니다. 산업통상자원부 주관 공모사업에 신청하여 지난 3월에 2021년 가상발전소 지원사업에 선정되어 진행 중에 있습니다. 또한 2022년 신재생에너지(융복합) 사업에도 선정되어 신재생에너지 보급 확산에 기여하고자 합니다. 마지막으로 광명시 기후변화대응 종합계획수립 용역사업입니다. 지난 7월 추진계획을 수립하여 9월 용역업체를 선정하였고, 내년 2월 마무리할 예정입니다. 이상으로 2021년 기후에너지과 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다. (기후에너지과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

과장님, 설명 잘 들었습니다. 기후변화를 위해서 애쓰신 팀장님과 과장님께 고맙다는 말씀드리면서요. 저는 814페이지 에너지카페 만들기 사업에 관련해서 질문 한번 드려보도록 하겠습니다. 박람회 추진이 10월 8일 이렇게 되어 있는데 이것이 가능한가요? 과장님, 그러면 이것 에너지카페 박람회 추진 진행했나요?

네, 다 했습니다.

이것이 어디에서 했나요?

SK테크노파크 2층에서 했습니다.

그러면 이것이 사업평가 및 결과보고가 12월에 나오는데 그다음에 추진해 보면서 여러 가지 형태로 전환하고 생각을 했을 것 같은데요. 시민들의 공감대 확산과 또 시민들에 의한 온실가스의 감축 노력도 많이 했을 것 같은데 과장님 해 보시면서 여기에 대해서 어떤 느낌이 드셨나요?

카페 말씀하시는 겁니까? 저희가 17개 카페를 운영하고 있는데 이것도 연말에 정확하게 평가를 해 봐야겠지만 우선 보기에도 굉장히 치고 나가는 카페하고, 넷제로에너지카페로 들어와 있는데 움직임이 조금 둔한 이런 카페들이 눈에 띄어서 정확한 평가를 위해서 일몰시킬 카페는 일몰을 시키고 새로 신청을 받아서 확대할 것은 확대하고 이렇게 해야 할 것 같습니다. 잘 안 움직이는 카페가 주로 어떤 데냐 하면, 카페의 오너와 운영하는 사람이 다른 경우, 그러니까 실제로 카페 운영하는 사람이 월급쟁이일 경우에, 오너는 기후문제에 대해서 공감해서 이렇게 했으면 좋겠는데 그냥 급여 받고 이렇게 하시는 분들은 이런 취지에 동의가 잘 안 되고 이러면 그런 데는 프로그램 운영 이런 것이 조금 미진한 것이 사실입니다.

과장님도 많이 고민하고 생각하셨네요. 저희들도 현장 가 보면 실제 상황이에요. 일단 예산을 지원해 주고 동참해 달라고 같이 만들어가고 공유하는데도 불구하고 이것이 잘 안 되는 데가 꽤 많더라고요. 그래서 이 부분을 일단, 물론 사업계획에 의해서 평가나 결과물이 나올 때까지 그분들하고 공유하고 또 한 번 더 전달해서 같이 갈 것인지 말 것인지도 이야기를 나누어 봐야 하는 거잖아요. 잘 못 할 때는 강제적으로 취소를 하든지 진행을 해야겠지만, 제가 들어보니까 물론 사전에 같이 공감대 형성이 안 되니까 못 하겠다는 부분도 어느 정도는 들리는 것도 있더라고요. 그러면 이런 부분들을 사전에 계속 불만이 쌓이는 것보다 미리 취소하고 다른 데를 알아보는 것은 어떨까, 이렇게 생각이 들더라고요. 과장님, 그런 것 생각해 보셨어요?

계속 고민하고 있고요. 넷제로에너지카페의 핵심은, 실제 하드웨어 비용은 거의 안 들어가고 소프트웨어 비용이 들어가는 것인데 활동을 잘 안 하는 카페는 예산 투입이 당연히 안 되죠. 활동을 해야 강사비가 나가든 무엇이 나가든 나가는 것이니까, 그럼에도 불구하고 지금 위원님이 생각하시는 그 카페와 제가 생각하는 카페와 아마 비슷할 것이라고 생각을 하는데, 입지나 여건 이런 것은 굉장히 좋아요. 그래서 오너 측과 접촉을 해서, 다 일몰시키기에는 그렇고, 그러기에는 사실 이 입지나 안의 시설들이 너무 잘되어 있어서 고민을 계속 하고 있습니다.

결과적으로 장사가 잘되는 곳은 큰 의미가 없잖아요.

아니, 입지와 시설이요.

하여튼 여러 가지 장단점이 있을 것 같은데 이 부분들이 현실적으로 처음에 계획했던 것보다 에너지카페라는 것이 잘 아시겠지만 이 카페를 통해서 주민들의 또 공감대 확산이 또 온실가스 감축하는 노력이 필요한 거잖아요. 그러면 동참만 해 주시면 될 것 같은데 그 동참이 잘 안 되는 것이 조금 아쉬운 것이 있는 거잖아요. 시가 생각했을 때 이렇게 따라줄 것인데도 불구하고 사장님 생각 또 점장님 생각 다 달라서, 그런데 이것이 교육을 통해서 전달이 되어야 하는데도 불구하고 그래도 안 되는 거잖아요. 그래도 안 된다면 결과적으로는 취소할 수밖에 없다고 보이는 것이지 않습니까?

취소를 하든지 점장을 바꾸든지 해야죠.

하여튼 어떤 대책이 필요하지 않을까. 일단 5,800만원이라는 예산을 또 투입해서 진행하는 것 아니겠습니까? 그 비용이 강사를 통해서 또 주는 것도 아닌 것 같고 충분하게 고민하셔서 이런 것도 진행되었으면 하는 바람에서 말씀드리는 것이니까 잘 검토해 주시기를 바랍니다.

네.

여기까지 질의하겠습니다.

과장님, 올해 쿨루프 사업 몇 군데 선정하셨어요?

올해 한 군데 했습니다.

원래 2020년도에 36개소를 선정했다가 2020년 6월에 이것이 또 상황이 바뀌더라고요. 39개 선정된 것 같은데 그것 선정했다가 줄어든 것이었나요?

시공이 불가능한 곳도 있었고요.

그러니까 총 36개에서 7개소가 시공이 불가능한 데였어요?

전체가 다 그런 것은 아니고요. 하여튼 시공이 불가능하거나 상황이 여의치 못해서 변경되었습니다.

그러니까 2020년도에 예산이 2억4,000만원이었는데 올해 5,000만원 예산을 편성한 것 아니에요? 그러면 1개소라면 결국 일몰될 것이라고 생각하는데, 그런가요?

일몰시키기에는 너무 아까운 사업이라고 생각하고요. 이 쿨루프사업은 기본적으로 시민들의 옥상을 칠해주는 사업이 아니고 시민들이 옥상을 쿨루프로 시공하게끔 유도하고 홍보하고 하는 쪽에 초점이 맞춰져 있는 것이니까요.

그러니까 쿨루프 서포터즈 모집한 것이 사실 그런 것을 홍보도 하고 쿨루프 사업을 했을 때 어떤 장점이 있는가, 이런 것을 알리려고 하는 거잖아요. 결국은 기후변화로 인한 폭염의 피해 예방 및 온실가스 감축이라는 것으로 해서 조금 더 이 사업을 진행하고 싶은데 사실 수요조사 하면 올해 하나 되었다니까 조금 아쉬움 있네요.

하나라도 면적은 작지 않습니다.

면적이 넓어요? 몇 평,

명문고등학교 옥상을 칠했고요. 1,140㎡ 칠했습니다. 명문고등학교를 칠하면서 보니까,

320평 정도 칠한 거네요. 아무튼 내년에 이 사업을 계속 하시려면 일단 수요조사를 어느 정도 해야 할 것 아니에요? 올해 내년 것 수요조사 한 내용 있나요?

시공을 최소화하고 홍보와 교육 쪽으로 더 포인트를 맞춰서 사업을 추진하려고 생각하고 있습니다.

그러면 과장님이 이야기하신 것처럼 향후에 여러 곳이 아니라 면적당으로 한다면 공공시설을 많이 해야겠네요. 그러면 공공시설은 학교밖에 없네요.

네, 맞습니다.

그렇죠? 공공기관뿐만 아니라 시민들이 실질적으로 이 사업에 공모해서 참여해서 시민들이 다양한 부분에서 효과를 느끼고 체감할 수 있는 그런 부분이 필요한 것 같습니다. 이런 부분을 조금 더 구체적으로 보완 부탁드리고요. 마지막 하나 질문 드리자면, 올해 보니까 외부재원 공모사업들 쭉 한 것 아니에요? 3회 추경까지 해서 지역에너지 신산업활성화 지원사업으로 해서 추경 포함해서 이 사업들을 준비하고 있는 것으로 알고 있는데 내년에 신재생에너지보급, 융복합지원 사업 있잖아요. 어느 정도 진행하셨어요?

이것도 매칭사업이어서 올해 선정되었고 실제 사업은 내년에 추진하는 사업입니다.

그러니까 9월에 선정된 거네요? 9월에 된 거죠?

네.

그래서 중요한 것은 사업내용들을 쭉 보니까 특정 지역에 1종 이상 신재생에너지원의 설비를 동시에 설치하는 구역 복합사업이라고 이렇게 했는데 복합사업이라는 것은 전부 다 포함되는 것이 구역 복합사업 아니겠어요?

기본적으로 재생에너지, 융복합이기 때문에 지열, 풍력, 태양광 이렇게 해서 바라보는 것이 맞고요. 광명 같은 경우는 풍력 쉽지 않고요. 특정 지역에 이렇게 밀집되어서 퍼져있는 경우는 융복합사업으로 인정해 준다고 해서 저희는 융복합임에도 불구하고 태양광이 더 주류를 이루고 그렇게 진행할 겁니다.

그러니까 상업시설뿐만 아니라 산업시설까지 연계해서 다 한다는 것 아니에요?

네.

그렇죠? 그렇다면 이것도 또한 수요조사를 했어야 하는데 수요조사는 하셨나요?

네, 했습니다.

한번 이야기해 주실래요?

저희 지금 수요조사를 한 것에 의하면 태양광 28군데, 용량으로 치면 210㎾입니다. 그리고 태양열과 지열도 저희들이 수요조사 해 놓은 것이 있습니다. 태양열 3군데, 지열 1군데요.

이것은 몇 킬로와트 정도 생산하죠?

태양열 같은 경우는 면적으로 36㎡ 이렇게 나왔고 지열은 18㎾, 수요는 그렇게 조사되었습니다.

태양열이나 태양광 28군데, 210㎾ 생산, 설치한다고 했잖아요. 그런데 28군데에 대한 어떤 실태조사는 했어요? 수요조사는 했는데 실태, 아까 말씀하신 것처럼 쿨루프사업을 했는데 쿨루프사업 중에 외부 환경 상 여의치 못해서 못 했던 데가 한 7군데 정도 되었다고 이야기하셨는데 이것 또한 그런 내용들 담고 있는가 해서요.

이것이 추린 겁니다. 수요조사를 해서 불가능한 데를 추리고 나서 이렇게 28군데,

그것도 저한테 자료로 부탁드립니다.

네.

하여튼 기후에너지과에서 기후변화 대응에 대해서 여러 가지 사업들을 진행하고 있는데요. 가장 제가 드리고 싶은 말은, 사업에 대한 어떤 평가보다는 사업을 지속적으로 추진할 수 있도록 그런 방안들을 구체적으로 담아서 추진하시기를 부탁드립니다.

네.

이상으로 질문 마치겠습니다.

과장님, 저는 짧게 하나 여쭤보겠습니다. 저도 태양광 설치 및 지원을 받아서 설치를 했는데요. 이 부분이 누진 적용률이 되기 때문에 아마 우리 광명시민들이 거기 누진에 적용해서 조금 초과, 조금 오버되는 데는 아마 광명시민들이 도움을 많이 받을 것이라고 봐요. 그런 차원에서 제가 여쭤보겠는데요. 그래서 이 태양광 설치하는데 전년에 비해서 계속 어떻게, 참여율이 늘어나고 있습니까?

늘어나고 있습니다.

그래서 저는 이 부분이 조금 확대되었으면 좋겠다는 차원에서 지금 질문하려고 그래요. 그런데 이것이 단독주택하고 공공주택 그다음에 경비실 이렇게 있는데요. 학교의 옥상 같은 데 비어있기 때문에 거기도 굉장히 도움이 될 것 같은데, 학교는 지금 지원 안 해 주잖아요.

제가 봄에 교육청에 찾아가서, 이것이 교육청과 잘 풀면 학교까지 확산이 잘될 것 같아서 교육청에 가서 접촉을 했는데요. 교육청의 행정 쪽 라인, 교육행정직, 그러니까 학교 재산 관리하고 하는 그쪽 담당 팀장들이 극력하게 저항을 하더라고요. 그러니까 아직까지도 태양광에 대한 ‘나쁘다’ 이런 가짜 뉴스에 빠져있는지, 제가 한 두 번 정도 설득을 했는데 쉽지 않아서 살짝 물러난 상태이고요. 그럼에도 불구하고 학교 쪽은 지속적으로 저희들이 접촉해서 추진할 계획입니다.

오히려 이런 부분은 우리 아이들한테 교육을 통해서 더 해야 할 부분이라고 보는데 교육청에서 그런 부분에 부정적 시각을 가지고 있다는 것은 굉장히 우려할 수 있는 부분이라고 보거든요. 물론 우리 과장님께서 그것을 추진해 오셨다고 하는데 더 적극적으로 추진하셔서 광명시가 그렇다고 하면 경기도교육청에 이야기해서 전체적으로 보급하는 것이 우리 전반적으로 에너지 절감하는 데 효과가 있지 않을까 보거든요. 그렇게 하면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

조금 더 적극적으로 추진하면 좋겠고요. 과장님, 저번에 우리가 광명시에 기아 하나 있지 않습니까? 지금 전기차들이 우리가 지원해 줘서 많이 확대되어 가는 중인데 중요한 것은 우리가 충전소 있지 않습니까? 그래서 혹시 지금 기아하고 어떤 협조적인 부분에서 어떻게, 지금 충전소 진행되는 사항이 어떻게 되고 있는지요.

전기차충전기 사업을 현대기아그룹, 그러니까 현대차, 기아차 이렇게 분리되어 있지만 사실 제일 상층부는 같은 그룹이잖아요. 그것을 현대차 쪽에서 추진하더라고요. 그래서 저희도 적극적으로 현대 측에 프러포즈를 해서, 마침 현대차에서 초고속 충전기 사업을 진행한다고 해서 최대한 많이 끌고 와 보려고, 초고속 충전기는 급속 충전기보다도 훨씬, 그러니까 엥꼬 상태에서 18분 만에 거의 80%까지 충전되는 아주 획기적인 충전시설이거든요. 그것을 최대한 유치하려고 지금 계속 접촉하고 있습니다.

지금 추진 중인가요?

네.

그리고 또 하나 우려되는 부분이 공동주택, 지금 주택 내에 있는 수소충전소가 어느 정도, 물론 안전하게 거리를 유지하겠지만 주택 내로 들어오니까 그런 부분에 우려하는 목소리가 있어요.

현재 위험도로 따지면 시내에 설치되어 있는 주유소보다 안전하더라고요.

그래요? 그러면 저도 전체적인 것은 아니겠습니다만 그런 우려하는 목소리가 있기 때문에 어떤 홍보자료를, 그러니까 아까 제가 말씀드린 것처럼 태양광 지원 사업비를 지원한다든가 그렇지 않으면 어떤 그런 수소로부터 불안감을 조금 해소하는 이런 것이 어떻게, 홍보나 자료로 해서 시민들에게 제공하는 것이 좋겠고 또 잘못 알고 그렇게 우려하는 부분도 있을 수 있다고 보거든요.

홍보를 더 열심히, 세게 하겠습니다.

네, 그래서 어떤 불안감을 해소해 주는 것도 우리 역할이기 때문에 그것을 잘 판단하면 좋겠습니다. 이상입니다.

네.

안녕하십니까? 자원순환과장 이준형입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 복지문화건설위원회 이주희 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 자원순환과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 배형식 청소행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김은미 자원재활용팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 정덕식 폐기물지도팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김상배 자원시설팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 자원순환과 2021년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고자료 821쪽입니다. 일반현황입니다. 자원순환과는 현원 14명이 청소행정팀 등 4개 팀에서 근무하고 있습니다. 다음 822쪽 시설현황은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 823쪽 생활폐기물 수집·운반 대행사업 추진입니다. 우리 시는 생활폐기물의 능률적인 처리를 위하여 인력과 장비를 갖춘 7개 업체에게 우리 생활폐기물의 수집·운반을 대행하게 하고 있습니다. 금년도 대행사업비는 172억원이며, 생활폐기물 발생량은 일일 214톤으로 우리 시 자원회수시설을 통해 49%는 소각하고, 나머지는 재활용하거나 매립으로 처리하고 있습니다. 생활폐기물 수집·운반 대행사업의 원가를 정확히 산정하여 반영하고, 효율적인 생활폐기물의 수집·운반을 통해 쾌적하고 청결한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 824쪽 쾌적하고 청결한 도시환경 조성입니다. 쾌적한 주거환경 조성을 위해 어르신 환경봉사대 569명을 운영하고 있으며, 취약지역에 대해서는 수시 기동반을 통해 순찰 및 민원을 처리하고 있습니다. 도로변 환경정화 및 미세먼지 저감을 위해 노면 청소차량 4대 및 고압살수차량 3대를 운영하고 있으며, 특히 금년 8월 폭염기간에는 살수차 3대를 추가 임차하여 폭염 대응을 강화한 바 있습니다. 다음은 825쪽 음식물류 폐기물 감량화기기 시범사업 실시입니다. 음식물 폐기물을 줄이고 악취해소 및 주민편의를 도모하기 위해 음식물류폐기물 감량화기기 시범사업을 추진하고 있습니다. 감량화기기는 미생물 발효 과정을 통해 음식물쓰레기의 80%를 기계 안에서 자체 처리하는 친환경시설입니다. 사업비는 1억6,400만원이며, 사업량은 4대입니다. 지난해 대상단지로 선정되었던 광명6동 해모로이연아파트가 사업을 포기함에 따라 450세대 이하 23개 단지에 대해 두 차례에 걸쳐 참여신청을 받아 광명6동 신원아파트 및 소하2동 성원아파트를 선정하여 사업을 추진하고 있습니다. 그중 신원아파트는 기기 설치를 완료하고 11월부터 시범운영을 본격 추진할 계획이며, 성원아파트는 11월 말까지 설치를 목표로 추진 중에 있습니다. 음식물류 감량화기기 시범사업을 통해 음식물류폐기물 발생량 감소에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 826쪽 아이스팩 수거 및 재활용 사업 추진입니다. 한 번 사용한 후 생활폐기물로 버려지는 아이스팩을 재사용하여 생활폐기물을 줄이고 자원순환을 도모하고자 추진하는 사업으로서 사업비는 1,920만원입니다. 지난해에는 공동주택 16개 단지 주민 등 많은 시민이 참여하여 4개월 동안 3만6,000kg을 수거하였으나 재사용 수요처 부족으로 재활용률이 4%에 불과했습니다. 금년에는 신선식품 수요가 많은 지난 6월부터 동 행정복지센터 중심으로 사업을 추진하고, 재활용 수요처를 적극 발굴하여 지난 3개월간 재활용률은 44.9%까지 증가했습니다. 안정적인 수요처 발굴을 위해 한국환경공단 및 대형유통업체와 협약을 추진하고 있으며, 이를 바탕으로 안정적인 수요처를 확보하여 내년에는 수거기간을 연중으로 확대하는 등 보다 많은 시민들이 자원순환에 관심을 갖고 참여할 수 있는 여건을 만들어나가겠습니다. 다음은 827쪽 재활용선별장 운영입니다. 우리 시에서 발생된 폐기물의 순환이용과 환경보전을 위해 재활용품 선별장을 운영하고 있습니다. 금년도 7월 기준 재활용퓸 반입량은 7,269톤이며, 그중 71%인 5,436톤을 재활용품으로 선별하였고, 판매수익금은 6억7,400만원입니다. 지난 8월 스티로폼 감용기 1대를 추가 설치하여 운영 중에 있으며, 국비 사업인 공공선별시설 현대화 사업은 플라스틱 압축기 설치, 비중자동화 선별기 노후부품을 교체하는 사업으로서 11월 완료를 목표로 추진 중에 있습니다. 효율적인 재활용품선별장 운영을 통해 자원의 절약과 재활용 촉진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 828쪽 신규 자원회수시설 설치사업 추진입니다. 신규 자원회수시설의 일일 처리량 규모는 380톤이며, 준공목표 연도는 2026년이고, 총 사업비는 1,568억원입니다. 지난 8월 자원회수시설 설치사업에 대해 한국환경공단과 위수탁 협약을 체결하였으며, 현재 기본계획 보완, 입찰안내서 및 도시계획시설 결정 용역 그리고 재해영향성검토 용역이 내년도 하반기 완료를 목표로 추진 중에 있습니다. 한국환경공단과 함께 사업을 효율적으로 추진하여 차질 없이 현 노후시설의 대체시설을 확보하고 안정적인 생활폐기물 소각처리 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 829쪽 자원회수시설 운영입니다. 우리 시 자원회수시설 일일 처리 목표량은 230톤이며, 운영 사업비는 120억5,400만원입니다. 2021년 7월 기준 광명시와 구로구의 생활폐기물 4만1,558톤이 반입되어 처리되고 있으며, 소각열 판매수입은 13억2,300만원입니다. 사전 예방점검 및 보수를 철저히 하여 대체시설 확보 시까지 안정적으로 시설을 가동할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 830쪽 생활폐기물 자동집하시설 운영입니다. 자동집하시설은 철산, 하안 재건축지역 등 3개 지역에서 운영 중이며, 이송관로는 37.1km이고 3만791세대가 사용하고 있습니다. 운영사업비는 18억4,400만원이며, 금년도 7월 기준 5,985톤의 생활폐기물을 처리하였습니다. 안정적인 시설 운영을 통해 쾌적한 주거환경을 조성하고 주민편익을 증진하도록 하겠습니다. 다음은 831쪽 폐기물 배출질서 확립입니다. 시민과 사업장을 대상으로 폐기물 배출 관련 계도 및 단속을 지속적으로 추진하여 폐기물 배출질서를 확립하고 깨끗한 주거환경을 조성해 나가고 있습니다. 깨끗한 쓰레기 처리 감시원을 6명 운영하고 있으며, 무단투기 139건을 단속하여 1,340만원의 과태료를 부과하고, 쓰레기 무단투기 우려지역에 감시카메라 3대, 계도용 고보조명 12대를 설치하였습니다. 무단투기 및 불법소각에 대한 계도 및 단속을 지속적으로 실시하고, 각종 폐기물이 불법 처리되는 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (자원순환과 2021년 주요업무 추진상황 보고)

일단 긍정적으로 저도 이야기할게요. 잘하시는 것 같아요. 쾌적하고 청결한 도시환경 조성하는데 제가 오늘 아침에도 일찍 출근하다 보니까 가로변 청소하시는 분들 있지 않습니까? 날씨가 새벽에 굉장히 추운데 열심히 활동하시더라고요. 그래서 안전에 관련해서 조금 더 협조 부탁드리고요. 특히 한 가지 더 말씀드리자면 그분들하고 잠깐 지나가면서 이야기해 봤거든요. 그런데 공원녹지과에서 가로수 정지작업을 하고 나면 깨끗이 정리를 안 하고 가신다는 거예요. 그러면 그다음에 이분들이 다 치워야 하는 그런 애로사항을 이야기하더라고요. 그런 부분은 조금 더 보완 부탁드립니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

하나 과장님, 더 질문 드리자면, 아이스팩 수거 및 재사용 사업 추진 있잖아요. 사실 코로나19로 배달음식을 많이 먹어서 그런지 모르지만 2, 3분기 기준으로 봤을 때 6월~8월 3개월간 보니까 수거량이 굉장히 많이 는 것 같아요. 이것 관련해서 재활용률은 지금 44.9%가 나오고 있거든요. 실질적으로 재활용을 지금 어느 방법으로 하고 있어요?

지난해에는 저희가 조금 늦게도 시작했지만 재활용 아이스팩을 사용하는 데가 1개소밖에 없었습니다. 금년에 저희가 조금 더 노력해서 현재 7개까지 늘려놔서 재사용률이 조금 높아졌고요. 두 번째는, 작년에는 공동주택 16개 단지가 참여했습니다. 그래서 과도하게 수거량이 많았는데 금년에는 16개 단지 이외에 또 다른 단지에서조차도 참여하겠다는 그런 단지들이 너무 많았습니다. 그래서 참여단지를 행정복지센터 중심으로 운영을 하면서 수거량을 줄이고 또 수요처를 발굴하면서 재활용률이 조금 높아졌습니다.

아무튼 지금 보니까 재사용 수요처 발굴이 7개 업체이고 수거 대상은 한 20개소 정도 되는 것 같거든요. 사실 100%는 아니고 현재 한 44.9% 정도 재활용을 하는데 향후에 이것 재활용률을 높여야 하잖아요. 그렇다면 수거를 어떻게 하는가. 수거를 어떻게 할 것인가 하는 이런 부분도 고민해야 하니까 향후에 이런 부분, 수거업체 관련해서도 조금 더 보완해서 재사용할 수 있도록 그런 부분을 보완해 주시기를 부탁드립니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상 질문 마치겠습니다. 이일규위원님, 질의하여 주십시오.

과장님, 설명도 잘 들었고요. 그리고 또 워낙 열심히 해 주시기 때문에 고맙다는 말씀을 드립니다. 저는 폐기물배출 질서 확립에 대해서 여쭤보려고 해요. 그동안 무단투기 및 불법소각 단속을 139건 하고 과태료도 부과를 많이 했더라고요. 지금 이렇게 배출질서 확립을 위해서 홍보도 하고 여러 협조를 해 달라고 당부하는데도 불구하고 이렇게 계속 일어나는 것이 주민 참여의식이 조금 부족한가요?

네, 그렇습니다.

그것이 가장 근본적인 원인이에요?

네, 그렇습니다.

저희들이 이렇게 양심화분까지 신규로 설치해서 90개를 했는데도 불구하고 이렇게 진행되고 있다는 것이, 저도 골목이나 여러 곳에 이렇게 민원을 받다 보면 CCTV나 아니면 현수막까지 붙여놓더라도 이것이 계속 잘 안 되더라고요. 방법이 도대체 없을까요?

저희가 단속을 하고 또 계도하고 홍보하는 것은 굉장히 한계가 있습니다. 시민의식이 향상되는 것이 굉장히 필요한 것 같습니다.

이것 때문에 같은 건물에 살고 있는데도 갈등 생기고 그 앞쪽에 있는 건물에서도 막 갈등이 생겨서 이야기를 많이 하더라고요. 그래서 이 부분은 시민들에게 여쭤보면 가장 해결방법은 CCTV밖에 없다. 그래서 CCTV 촬영이 되어야만 강제 과태료를 부과할 수 있는 거잖아요. 그런 부분을 많이 말씀하시는데 다른 지역을 벤치마킹을 가 보면 다르게 개선해서 진행하는 데도 꽤 많더라고요. 주위의 환경이, 그림을 그려서 다르게 접근하는 방법도 있는가 보더라고요. 과장님, 물론 시민의 의식이 가장 중요하다고 생각하지만 그래도 우리가 할 수 있는 방법들이 무엇인지 한번 찾아서 논의해 볼 수도 있지 않을까 하고 방법이 보이거든요. 결과적으로는 거기에 두지 않게끔 만든다는 것은 깨끗한 부분을 만들어서 진행하는 것인데 다양한 의견이 있기는 있더라고요. 그런 부분들을 아니면 간담회를 통해서, 회의를 통해서 한번, 혹시 폐기물 관련한 이런 부분도 우리 자문위원이 회의하는 것이 있나요?

어떤,

이런 관련해서 회의기구가 있냐고요.

배출질서 관련해서 말씀하시는 건가요? 그렇게 따로 있는 것은 없습니다.

이런 부분들을 결과적으로는 신고포상제 또 신고건수와 더불어서 과태료를 계속 부과하는 것이, 계도가 우선인 것 같은데도 불구하고 안 되니까 이 비용에 대해서 생각해서 고민한다면 결과적으로는 크게 한번 생각해서 접근해 보는 것이 좋겠다, 그래서 한번 말씀드려보는 거거든요. 아까 잠깐 주위의 다른 데를 가 보니까 이 개선한 사례도 있더라고요. 그런 부분들도 한번 접근하셔서 고민해 보시면 좋지 않을까. 계속 갈등이 많이 일어나니까 이런 질서 확립을 위해서라도 우리가 한번 노력해 보자는 이런 의미니까, 지금도 잘하고 계시지만 그래도 한 번 더 차원에서 살펴보면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네, 더 노력하겠습니다.

여기까지 질의하겠습니다.

저희가 매년 하는 것이 폐기물 대행사업 관련되어서 2건 있고 또 그다음에 자원순환 집행계획 세우는 것이 1건 있고 그다음에 우리 폐기물 신규 시설 설치와 관련된 용역이 있고 그렇습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.