경북 안동시의회 발언
김호석 의원 발언

김호석의장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제228회안동시의회임시회제2차본회의를개의하겠습니다. 먼저의사팀장으로부터보고사항이있겠습니다.
유경
권유경의사팀장
보고드리겠습니다.먼저휴회중위원회활동사항입니다.의회운영위원회와문화복지위원회,경제도시위원회는10월14일과10월15일,10월18일3일간현장방문및조례안등각종안건을심사하였습니다. 다음은의사일정사항입니다.오늘제2차본회의부터내일제3차본회의까지안동시정에관한질문이상정됩니다.질문하실의원님과순서는전자회의시스템에수록된회의자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로보고를마치겠습니다.

김호석의장
그럼의사일정에들어가도록하겠습니다.의사일정제1항안동시정에관한질문을상정합니다.오늘시정질문을하실의원은두분이되겠으며,질문순서는정복순의원,김경도의원순으로하겠습니다.시정질문에앞서몇가지안내말씀을드리겠습니다. 본질문시간은안동시의회회의규칙제72조의2제3항의규정에따라20분을초과할수없으며,보충질문은답변시간을합쳐서20분을초과할수없습니다.다만,보충질문시간내에충분한답변이이루어지지않을경우의장이10분의범위내에서추가시간을허가할수있습니다.아울러본회의장전면과발언대에발언시간타이머가설치되어있습니다.시간을잘지켜주시기바랍니다. 진행방법은먼저,오늘질문하실의원님순서에따라두분의의원께서일괄질문후,집행부로부터답변자별로일괄답변을듣고,본질문을하신의원님께서보충질문을원하는경우에한해,답변자별로보충질문을일문일답방식으로진행하도록하겠습니다. 그럼,먼저정복순의원님발언대로나오셔서시정질문하여주시기바랍니다.

정복순의원
존경하는시민여러분.김호석의장님,동료의원여러분.권영세시장님과집행부공무원여러분.안동시옥동지역구정복순의원입니다.오늘본의원에게귀중한시정질문의기회를주신데대하여깊이감사드립니다. 지방소멸위기의시간입니다.학교와가정에종합적돌봄을제공하는주체로서안동시는적극지원해야합니다. 2020년기준청소년인구는8,519,486명입니다.총인구가51,829,023명이니까청소년인구는16.4%정도라고볼수있습니다.청소년인구가가장많은시도는경기도,서울,경남,부산,인천순입니다. 2021년9월기준안동시인구는157,401명이고,0∼9세는10,209명,10∼19세는13,361명입니다.안동시전체인구의약15%를차지합니다. 19세까지의어린이,청소년이이용할수있는청소년수련시설은그리많지않습니다.도서관,청소년문화센터,청소년수련관등청소년이용시설이있지만,실제이용률은그리높지않습니다.이유는거리접근성과시간상프로그램이용접근이쉽지않다는것입니다. 2019년12월부터시작된코로나19로인해가장고통받는분들이사실엄마들입니다.코로나로인해학교문을폐쇄하는초유의사태에전업주부,취업주부할것없이엄마들은아이들공부시키랴,밥해먹이랴,전쟁아닌전쟁을치르느라녹초가됩니다. 그리고아이들은아이들대로코로나19사태가2년가까이지속되는과정에서미래불확실성에대한불안감과우울감을호소하고있습니다.또한사춘기를겪고있는청소년들도추구하는가치가제각각입니다.시간이흐르면서진로가다양해지고청소년들이하고싶은영역도넓어지고있기때문입니다.청소년들이학교밖에서도다양한욕구를충족할수있도록민·관이협업해진로취업,문화예술등다양한영역에서전문프로그램을제공하여야할시점입니다. 매년입학학생수가감소하고있지만학교밖청소년수는증가하고있습니다.학업을중단하는학생수가지난2017년4만7,600여명이었고,2020년에는5만2,200여명으로늘어났습니다.물론같은시기청소년수는도리어70만여명감소했다고합니다. 복합적인이유때문입니다.학교에서따돌림·폭력을당해등교를거부하는학생들,경쟁이치열한학업분위기에거부감을느껴스스로학교를뛰쳐나오는사례도있습니다.이들에관한관심과지원이너무부족해개인의삶의질하락은물론사회적부담또한가중한실정입니다.자신의삶을스스로개척할수있도록세심한지원이필요합니다. 또한예산부분에서도다른예산들은시간이흐를수록증액되는데학생,청소년들과연계된예산은갈수록감소하는추세입니다.출생자수가줄기때문입니다.인구정책에아무리예산을쏟아부어도인구는줄어드는것은젊은이들이결혼과출산을포기하기때문입니다. 동네마다어린이집,경로당은많이지어져있습니다.이제는청소년들에게도시선을두어야할때라생각합니다.미래세대에대한돌봄기관을확대하고과감하게지원해주어야합니다. 평생학습원장님께질문하겠습니다.청소년시설을포함해서길거리카페와같은마을형청소년공간에다양한프로그램을만들어청소년들도함께이용하는방안을모색해주십시오. 위드코로나시대에우리의미래가달린청소년이자신의꿈을주도적으로개척해나가며멋진성인으로성장할수있는발판을만드는데,맞춤형지원을할수있도록그방안을찾아주시기바랍니다. 다음으로청소년교통비지원사업을시급히진행해주십시오. 경기도청소년교통비지원사업을보면대중교통이용빈도는높지만,경제적으로취약한청소년들의교통비부담을줄이는데기여하고자목적을두고경기도에거주하는만13세∼23세청소년에게반기별최대6만원,연간12만원한도에서청소년본인명의의지역화폐로지원금을지급합니다.신청일에주민등록상경기도에거주하고있으며해당기간내경기버스등대중교통을이용한청소년이신청자격대상입니다. 경기도화성시도무상교통정책을실시해아동,청소년이버스를무상으로이용할수있도록하고있습니다.시흥시도내년부터지원할계획을세우고있는것으로알고있는데안동시는청소년을위한교통비지원사업에어떤대안이나계획을갖고있는지답변부탁드립니다. 세번째질문은쓰레기재활용사업관련입니다. 제주도는읍면동권역별거점형으로재활용도움센터조성사업을추진하고있습니다.시민들의쓰레기배출의편의를위해클린하우스환경개선및요일별배출단점을보완했습니다.공영주차장,공터등배출자접근성이최적지인국공유지를이용해주민들의호응이적극적입니다. 2016년2개소를시작으로44개소가운영중이고추가로13개소가설치중입니다.오전6시부터오후10시까지운영하니일자리창출은물론,환경개선과고품질의재활용원료및철저한분리배출유도로자원순환사회로나아갈수있는계기를마련하고있습니다. 또한8개소에캔류,페트병류만을버릴수있는자동수거보상기를설치운영,빈병보증금환불제를실행해시민·행정·수거자모두가만족하는시스템으로상생의길을찾고있습니다.소형폐가전무상배출제,가정용폐식용유무상배출,캔·페트병자동수거보상제,폐농약안심처리시범사업,아이스팩재사용실시등을중앙재활용도움센터의도움을받아활용하면클린하우스가지금보다훨씬깨끗해지리라봅니다. 문화도시,관광도시,교육도시를지향하는안동시가청정안동시로나아가기위하여국장님은이러한환경시설을설치운영할의사는있으신지.그리고설치할의사가있으시면당장내년부터시행할수있도록조치하여주실것을부탁드리며,이상으로본의원의시정질문을마치겠습니다. 끝까지경청해주신동료의원님,시장님,부시장님을비롯한집행부공무원과안동시민여러분께진심으로감사드립니다.

김호석의장
정복순의원님수고하셨습니다.다음은김경도의원님발언대로나오셔서시정질문하여주시기바랍니다.

김경도의원
존경하는김호석의장님.선배·동료의원여러분.권영세시장님과박성수부시장님을비롯한집행부공무원여러분.중구,명륜,서구동지역구국민의힘김경도의원입니다. 우리안동시에나타나고있는도심공동화현상은기존시가지의확장과도청신도시가건설되면서도시의공간구조가2핵또는다핵도시로변하는과정에서비롯되었으며이에따른도시기능의분화가일어나고있기때문이라고분석됩니다. 이에본의원은사업종료를앞둔중구동도시재생사업이그어떤후속조치도없이마무리되고있는현실에안타까움을느끼며,원도심활성화를위하여우리시에서추진하고있는중구동일원도시재생사업사후관리방안과통합보건타운조성에대하여시정질문을하겠습니다. 전국각지에서원도심문제가제기되면서우리정부는2013년도시재생활성화및지원에관한특별법을제정하였습니다.도시간균형발전,그리고원도심의자생적성장기반확충과지역공동체회복을위해우리시도중구동일원원도심에대해도시재생사업을지원하고있습니다. 처음원도심도시재생사업대상으로선정될당시만해도주민협의체를중심으로당장부유한마을,환경이깨끗하게정비된마을,지역공동체가회복되어행복한마을이될것이라는장밋빛희망이가득찼습니다. 그러나본의원은사업이마무리되어가는현시점에서203억원이라는많은예산이투입된도시재생사업의효과에대해잠시의문을갖게되었습니다. 그것은바로사업종료후에도사업결과를이용한연속성이있는가,즉많은예산이투입된사업이일회성에그치지않고마을주민이편안하고쾌적한생활여건에서주민공동체를형성하여지속가능한도시재생을도모할수있는가하는것입니다. 도시재생사업완료지역이사업효과를지속하기위해서는충분한재원확보와지속적인모니터링,그리고제도적으로뒷받침될수있는시책이수립되는등사후관리방안이마련되어야한다고봅니다. 따라서본의원은지속가능한도시재생을위해사후관리시스템기반을구축할것을제안합니다.지속가능한도시재생이되기위해주민을중심으로유지·관리하는협동조합이나,마을기업을구성한다면재생사업으로조성된시설물등을잘관리할수있을거라생각됩니다.이에대해부시장님의견해를말씀하여주시기바랍니다. 그리고도시재생사업이후관리계획을수립하고평가단을구성해지속적인모니터링을하고,아울러재쇠퇴가예상되는경우사후관리에따른예산도지원할수있도록규정하는조례제정등제도적마련도시급하다고생각됩니다.여기에대한대책도부시장님께서답변해주시기바랍니다. 다음으로,시민들의의료·보건편의성을위하여보건소와떨어져있는치매안심센터를원도심으로이전하여보건소,정신보건센터,치매안심센터,건강증진센터의기능을통합하는가칭통합보건타운을조성하여시민편의맞춤형보건복지서비스를제공하고,타운방문객을활용한다양한콘텐츠를개발하면지역활성화의대안이될수있다고본의원은생각하는데,이에대해서도부시장님의견해를말씀해주십시오. 도시재생사업의결과로나타난거점시설의활용방안은무엇보다주민상호간이해와협력하에주민스스로가주인의식을가지고추진하고자하는의지가가장중요할것입니다.또한주민과행정기관의가교역할을하는도시재생센터의적극적인역할과행정기관의관심과지원도중요하다는말씀을드립니다. 도시재생에서중요한비중을차지하는지역상권활성화를위하여문화·예술행사이든관광·축제이든문화융합을통한원도심활성화가이루어질수있도록전행정력을집중시키고,도시재생사업과문화관광축제와전통시장을서로연계시켜서상승효과를발생하도록지속해서추진할것을촉구하면서,이상으로본의원의시정질문을마치겠습니다. 끝까지경청해주신동료의원님.시장님,부시장님을비롯한집행부공무원과안동시민여러분께진심으로감사드립니다.

김호석의장
김경도의원님수고하셨습니다.이상두분의원님의질문을모두들었습니다.그럼답변을듣도록하겠습니다. 먼저,평생학습원장님의답변을듣도록하겠습니다.평생학습원장님발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다.
필상
김필상평생학습원장
존경하는김호석의장님.그리고의원님여러분.바쁜의정활동중에도평생학습원업무에많은관심을가지시고적극협조해주신데대하여깊은감사를드리며정복순의원님께서질문하신청소년이이용할수있는다양한프로그램마련과맞춤형지원방안강구에대한답변을드리겠습니다. 청소년이이용할수있는청소년수련시설과이용시설은청소년수련관,청소년문화센터,도서관등이있으나청소년접근이어려운것은사실입니다. 또한의원님이잘아시다시피청소년시설은청소년활동진흥법에의거청소년유해환경으로부터일정한거리를두어야하기때문에시설지정이쉽지않다는것을먼저말씀드립니다. 기존청소년수련관도의원님의적극노력으로시내버스노선이신설되어접근이용이해져탈춤공원과체육관과함께청소년들의시설이용률이높아질것으로예상됩니다. 그러나청소년수련관은개관된지20년이경과하여시설이노후화되고기능이떨어져내년도기능보강사업을통해시설개보수와창의진로체험실,상담실,댄스동아리실,쉼터,영상제작실등청소년전용공간을확충하겠으며,이용률도증대시키도록다양한프로그램을개발운영하겠습니다. 청소년들의전용쉼터마련을위해모디684문화플랫폼공간을청소년이용공간으로활용도를높여나가고우리시관내에사회적기업카페를청소년전용공간으로지정하여청소년들의스터디카페,소통의장,쉼터등으로활용할수있는방안을모색하겠습니다. 또한,타도시의우수사례를벤치마킹하여청소년이시민의구성원으로서대우와권익을보장받고스스로생각하고삶을누릴수있도록청소년시책을적극개발하고펼쳐나가겠다는말씀을드립니다. 우리시는청소년시설인청소년수련관,청소년수련원,청소년문화센터가주축이되어청소년들의미래교육및진로체험,디지털융복합창의진로체험프로그램등을통해청소년들의꿈을실현할수있는장을만들어가는데적극지원하도록하겠습니다. 이상으로정복순의원님의질문에대한답변을마치겠습니다.감사합니다.

김호석의장
정복순의원님,평생학습원장님답변에보충질문하시겠습니까?

정복순의원
없습니다.

김호석의장
이상보충질문이끝났으므로평생학습원장님의답변을마치겠습니다.평생학습원장님수고하셨습니다. 다음은도시건설국장님의답변을듣도록하겠습니다.도시건설국장님발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다.
병순
손병순도시건설국장
존경하는김호석의장님.그리고의원님여러분.바쁜의정활동중에도도시건설국업무에많은관심을가지시고적극협조해주신데대하여깊이감사드리며,정복순의원님께서질문하신청소년교통비지원사업의대안및계획에대한답변을드리겠습니다. 의원님께서말씀하셨다시피,최근경제적으로취약한청소년들의교통비부담절감을위해화성시의무상교통정책,경기도청소년교통비지원사업등교통복지정책을많은타지자체에서검토중인것으로알고있습니다. 우리시의청소년수는초등생8,267명,중고생8,937명등약1만7천여명으로우리시인구의약11%를차지하고있습니다. 우리시에서청소년무상교통을시행할경우초중고생평균수업일수190일에1회왕복교통비를지원한다는가정하에연간66억정도의예산이소요될것으로예상되며,경기도와마찬가지로연간12만원의교통비를지원할경우약20억정도의예산이소요될것으로판단됩니다. 교통복지향상과청소년교통비부담절감의측면에서교통비지원은꼭필요한사업이라고공감하나,매년많은예산이수반되는만큼사업에대한신중한검토가필요할것으로판단됩니다. 이에우리시재정여건과실정을고려하여광역알뜰교통카드사업,청소년교통비일부지원사업등타지자체의모범사례등을참고하여우리시에맞는교통비지원방안에대하여향후검토하도록하겠습니다.이상답변을마치겠습니다.

김호석의장
정복순의원님,도시건설국장님답변에보충질문하시겠습니까?

정복순의원
네.

김호석의장
질문하여주시기바랍니다.

정복순의원
국장님,전체예산이66억정도소요된다고말씀하셨는데요.이것은초중고생을다합했을때얘기인거고요.우선집행부에서관심만있으면초중고다가아니라중학생이면중학생,고등학생이면고등학생만대상으로해서전체일괄적으로지급하는것이아니라실제로사용하는학생들에대해서만지원할수있는,그러니까후불카드도가능하다고판단되거든요. 그러면굳이66억이아니라절반,3분의1만되더라도충분히지원할수있는재원을마련할수있다고보는데요.우리나라는워낙IT기술이뛰어나기때문에실제로사용한학생들이도움을받을수있는시스템을충분히만들수있다고생각합니다. 거기에대해서국장님은어떻게생각하시는지답변부탁드립니다.
병순
손병순도시건설국장
지금국토부에서시행하는알뜰교통카드사업의경우에버스를타러나갔을때걸어가는보행거리와자전거를이용하는거리에비례하게마일리지가적립되는,예를들어서800m정도를걸어가면하루에250원적립되면한달에만원,만2천원정도적립되기때문에연간15만원을지원해주는혜택도있습니다. 마일리지교통카드사업은적극검토하도록하겠습니다.

정복순의원
많은학부모들이중학생,고등학생되면자가용으로태워주거나아니면독서실차량을이용해서학교로가는학생들이정말많습니다.제가이렇게말씀드리는거는실제로버스를이용해서실수요를하고있는학생들에게지원을주자는것이고요.초중고다예산이힘들면고등학생만이라도아까말씀드린후불카드이용할수있는시스템을준비해주셨으면하는바람입니다.
병순
손병순도시건설국장
예,초중고학생들이약8,900명정도그러면등교일수190일로했을때자가용승용교통과대중교통승용교통을안동시에서파악해서전체를지급할경우에는41억정도가소요될것으로파악되지만대중교통을이용하는비율을앞으로검토해서조속히반영될수있도록하겠습니다.

정복순의원
예,이상입니다.

김호석의장
이상보충질문이끝났으므로도시건설국장님의답변을마치겠습니다.도시건설국장님수고하셨습니다. 다음은복지환경국장님의답변을듣도록하겠습니다.복지환경국장님발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다.
광수
김광수복지환경국장
존경하는김호석의장님.그리고의원님여러분.바쁜의정활동중에도복지환경국업무에많은관심을가지시고적극협조해주신데대하여깊이감사드립니다. 정복순의원님께서질문하신쓰레기재활용사업에관한답변을드리겠습니다. 제주도의경우인구와관광객이급증하면서배출방법혼란을줄이고늘어난쓰레기를처리하기위하여요일별시간에관계없이수시로배출할수있는재활용도움센터를운영하고있습니다. 재활용도움센터조성을위해서는20∼30평정도의면적이필요하나,우리시는1.1∼1.7평규모의클린하우스부지확보가곤란하여도로변에설치된경우가많은실정으로클린하우스철거또는이동설치에대한민원발생이꾸준히증가하고있다는말씀도드립니다. 이처럼안동시는제주도와달리외부인구유입이적고부지가협소하여전반적인도입은한계가있으므로,유동인구가많고쓰레기배출량이많은안동대등대학교주변장소를우선발굴하여시범설치・운영할수있도록적극검토하도록하겠습니다. 현재우리시는총292개소의클린하우스가설치되어있으며,20년기준4만8천톤의생활폐기물이발생하여맑은누리파크위탁처리비용62억원이소요되었습니다.재활용품의경우연간2천7백톤발생하였으나분류선별을통한실제재활용가능물량은2천1백톤이었으며,판매수익은1억8천만원으로재활용품분리배출활성화를통한생활폐기물감량노력이필요한실정입니다. 이에우리시는올바른분리배출을통한재활용문화확산을위하여자원관리도우미50명을동지역에배치하여분리배출안내및홍보를실시하고있으며,아이스팩재사용시범사업,투명페트병별도분리배출시행,폐건전지・종이팩교환사업,1회용품줄이기업무협약체결등시민참여형사업을적극추진하고있습니다. 아울러내년도에는캔・페트자동수거보상기2대를시범운영하고향후추진방향을검토하여폐기물감량과도시환경개선에만전을기하도록하겠습니다.이상답변을마치겠습니다.

김호석의장
정복순의원님,복지환경국장님답변에보충질문하시겠습니까?

정복순의원
네.

김호석의장
질문하여주시기바랍니다.

정복순의원
국장님,혹시안동대학교인근에클린하우스에가보신적있으십니까?
광수
김광수복지환경국장
예,환경자원순환과하고4회정도단속을했습니다.

정복순의원
현장에가보면다른지역과달리송천동안동대학교주변에클린하우스는정말쓰레기장이거든요.낮이든밤이든아무리치워도분리수거가잘되지않는데아까말씀하신안동대에시범설치하겠다고말씀하셨는데요.시범설치하는거도중요한데학생들에게쓰레기분리배출에대한교육도굉장히중요한것같습니다.그부분도함께준비하고계시는지.
광수
김광수복지환경국장
안동대주변에는약220개의원룸이있고2,500명의학생이있습니다.쓰레기봉투판매소가10개소가있고요.안동대학교총학생회에저희들이협조를구해서학생들에게쓰레기배출요령도교육을했습니다.안동대학부에분리배출요령에대해서교육을하고있고원룸에분리배출요령을부착했습니다. 잘아시다시피학생들이자유분방합니다.교육을해도잘안되는데저희들최선을다해서쓰레기감량과분리배출에최대한노력하겠습니다.

정복순의원
캔,페트자동수거보상기를설치하면많이줄어들지않겠나하는생각이드는데요.국장님그부분에대해서도관심을가지셔서.
광수
김광수복지환경국장
내년에안동에자동수거보상기두대를설치하게됩니다.그중에서한대를안동대학교인근에설치토록하겠습니다.

정복순의원
버리는학생들입장에서도쓰레기가아니라보상을주는,쓰레기봉투를주든지포인트를주든지제주도처럼보상을주게되면아무래도지금처럼분리수거하지않고다갖다버리는일은줄어들것같습니다. 국장님,행정에서는제대로클린하우스관리를청소하시는분들이애쓰시는거알거든요.집행부가하는만큼시민들에대한,학생들에대한교육도같이따라가줘야되지않나싶어서교육과관련된부분을적극적으로시행해주시길바랍니다.
광수
김광수복지환경국장
내년도에도쓰레기자원도우미를활용해서안동대주변을깨끗하게하고분리배출에최대한노력해서성과있도록최선을다하겠습니다.

정복순의원
이상입니다.

김호석의장
이상보충질문이끝났으므로복지환경국장님의답변을마치겠습니다.복지환경국장님수고하셨습니다. 다음은부시장님의답변을듣도록하겠습니다.부시장장님발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다.
성수
박성수부시장
존경하는김호석의장님과의원님여러분.연일바쁘신가운데서도시정발전을위해다양한의견과대안을제시해주심에감사드립니다. 의원님들께서질의해주신내용은시정에반영될수있도록지속적으로검토해나가겠다는말씀을드리며,앞으로도지역현안과각종시책사업이성공적으로추진될수있도록의원님들의많은관심과협력을부탁드립니다. 김경도의원님께서질의하신도시재생사후관리방안및통합보건타운조성관련답변을드리겠습니다. 먼저,도시재생사업으로조성된시설물관리방안에대해말씀드리겠습니다. 중구동도시재생사업은6개단위사업으로추진하였으며,환경개선및도로정비,그리고소프트웨어부문인도시재생대학운영,창업교육,축제개최등다양한주민활동을실시하였다는말씀을드립니다. 도시재생사업완료후시설물관리에대해서는창업지원공간2개소는민간위탁을하고,주민들이주도적으로이용하는시설물에대해선시민들의공감대를확보해나가면서협동조합이나마을기업을구성하여운영한다면사업의지속성을담보할수있을것으로여겨집니다. 의원님께서도아시다시피중구동도시재생사업종료를앞두고기존다섯개주민협의체를하나로아우르는주민자조조직인마을관리협동조합을설립중에있습니다. 11월중창립총회를거쳐인가를신청하겠으며늦어도내년1월말까지는국토교통부로부터인가를받아지속가능한주민사업조직으로운영하겠다는말씀을드립니다. 우리시에서는마을관리협동조합의설립및운영을행·재정적으로지원할수있도록도시재생지원조례를이번회기중에했으나저희들이부족한부분이있어서이부분에있어서는의원님들과광범위한협의와주민들의공감대를확보해서지원방안을마련해나가도록하겠습니다. 다음은,도시재생사업이후지속적인모니터링및사후관리조례제정등제도마련에대한답변을드리겠습니다. 도시재생사업사후관리조례는광역지자체중제주특별자치도에서금년7월제정하였고,경상남도에서는제정중이며,기초지자체의제정사례는없습니다. 의원님께서제기하신바와같이사후관리계획수립,평가단구성및운영,예산지원등을규정하는도시재생사업사후관리조례를제정하든지,아니면현행도시재생지원조례를개정하여관련핵심조항을담을수도있을것입니다. 국토교통부의관련정책이나방침을주시하고,타지자체사례를모니터링하면서도시재생사업사후관리제도적인기반을마련하겠습니다.관련조례제․개정여부를떠나내년부터는사후관리계획을수립하고필요한재원의확충과운영을위하여노력하겠다는말씀을드립니다. 마지막으로,통합보건타운조성에대한답변을드리겠습니다. 2020년말기준우리시노인인구는39,193명으로전체인구대비24.6%이상을차지하여초고령사회에있고,이중11.5%인4,527명을치매환자로추산하고있습니다.평균수명의연장은치매환자의증가와함께지역사회발전에부담으로다가올것입니다. 이에,치매안심센터는지역사회치매예방관리및치매진단으로인한사회·경제적비용절감을위해체계적인통합공공보건서비스제공으로치매환자와그가족의부담을완화하고삶의질을향상시킬수있도록노력하고있습니다.그래서연간9,000여건의조기발견상담,치매쉼터교육60회,치매환자1,400명에대한검진을하고있습니다. 우리시는2017년발표한대통령복지공약중치매국가책임제에의거,2020년1월1일용상동구.비행장부지에치매안심센터를개소하였습니다.2017년부터치매안심센터설치를위한증축계획을세웠으나,현,보건소부지및주차공간부족,평화·화성·옥정등보건소인근지역적정부지미확보,시가지동부낙후지역개발을통한시가지균형발전도모등의사유를반영하여,용상동구.비행장부지개발기본계획과함께총사업비31억원으로건립되었습니다. 시민들의의료·보건편의성확보를위해보건소와치매안심센터가통합되어야한다는의원님의고견에는동의하는바이나,용상동에위치한치매안심센터가개소한지얼마되지않았고,이전에따른부지매입및이전비용등막대한행·재정적부담도고려해야하는등여러가지애로사항이따를것으로판단됩니다. 향후원도심통합보건타운조성에대한시민공감대형성및부지확보,예산등의문제에대해종합적으로장기검토해야할사항으로사료됩니다. 앞으로도우리시는시민모두의건강과행복한삶을위해최선을다하겠다는말씀을드리며,이상으로답변을마치겠습니다.감사합니다.

김호석의장
김경도의원님,부시장님답변에보충질문하시겠습니까?

김경도의원
네.

김호석의장
질문하여주시기바랍니다.

김경도의원
부시장님답변잘들었습니다.도시재생사업사후관리방안에대해서추가로질의를하도록하겠습니다.지금태사로거리에56억들여서고려의길특화시키는조성사업을했습니다.영상자료좀보겠습니다. (영상자료) 태사로거리고려의길에이러한모습입니다.밤7시인데밤에는가로등만켜져있고인적이드물고가로변에는주차차량만보입니다.이러한현실이도시재생사업의결과물이냐하는말입니다.예산을들여서특화조성사업을했는데앞으로사후관리가철저하게인프라부분에콘텐츠를포함한전체적으로예산을투입해야된다이렇게생각합니다.부시장님생각은어떠신지.
성수
박성수부시장
의원님말씀맞습니다.실질적으로도시재생사업의핵심은소프트사업도있지만거리환경정비라든가공간조성,여러가지하드웨어사업이중점적으로들어가있는사업입니다.이사업만가지고이부분을밤이있는도시,젊은이들이나오는거리,활기찬도시로만드는데에는한계가있고지금도어려움을겪고있습니다. 그래서하고자하는게창업공간이이제마련이됐고가로환경정비도되어있기때문에말씀하신대로주민협의체하고협의해서활성화시키고자노력을하는데최근에주민협의체하고같이한고려전통복식체험프로그램같은사업도활성화되면좋으리라고보여집니다. 여기에인프라는어느정도확보되었기때문에주민주도형프로그램을만들어내는거못지않게전통시장사업들하고연계시켜야된다는의원님말씀에깊이공감합니다.그앞에있는음식의거리같은경우에상권르네상스사업을하면서이쪽에있는재생사업에있는인프라하고소프트웨어인전통상권르네상스하고연계시켜서한류먹거리야시장을음식의거리에설치해서도시재생지역하고연결시켜서밤에사람들이오려면먹거리하고즐길거리가있어야됩니다. 지금은어느정도조명이나가로환경정비가되어있기때문에콘텐츠사업으로한류먹거리야시장같은사업을준비하고협의해서진행중에있고요. 또양쪽을연계시키는사업으로마스크데이페스티벌로이기간동안에야간에함께즐길수있는프로그램도준비중에있다는말씀드리고,또한가지는문화도시사업으로같이추진하고있는게도시재생되어있는인프라를활용해서시설중심으로주민들이주도적으로공방이라든지프로그램문화생산공간으로할수있는사업20여개넣어놓고있습니다. 이두부분이시너지가연결된다면도심거리가밤이되면암흑가가되고볼거리가없는그런부분이도시재생사업의기본틀은갖추었다.그러면여기에소프트웨어와다른사업들을연결시켜서시너지를올릴수있도록최선의노력을다하겠다는말씀드립니다.

김경도의원
좋습니다.본위원이지적하는부분은하드웨어정비는잘되어있으나여러가지다양한콘텐츠를통해서오감을만족시킬수있는그런시스템이부족하다는거에요.도시재생사업사후관리에있어서이런부분들도구체화시키고명물거리를만들려면콘텐츠를잘보강할수있는부분을같이만들어가야된다는거죠. 도시재생사업하는것도중요하지만결과물에대한검토를전체적으로따져봐야됩니다.이런부분을도시재생과에서철저한검토를통해서태사로거리가명물거리로만들수있도록보강할수있는부분을찾아달라는말씀입니다.
성수
박성수부시장
도시재생과의이사업을통해서콘텐츠보강뿐만아니라상권르네상스사업,전통문화예술과의문화도시사업하고연계시켜서의원님말씀에맞춰서시너지효과를높이도록하겠습니다.

김경도의원
또한가지질문드릴게요.지금현재한옥마을에게스트하우스조성중에있는데12월에준공하는걸로알고있어요.당초에는이건물활용에있어서리모델링을계획한걸로알고있는데지금은게스트하우스신축으로변경추진하는사유와신축을하는것은도시재생사업취지에맞지않습니다.여기에대해서말씀해주시기바랍니다.
성수
박성수부시장
의원님말씀하신대로일단은최고중요한게비용을줄이면서하는것이기때문에리모델링할수있으면리모델링하는것이최상의조건입니다.다만리모델링하려고저희들이상당한노력을기울였는데건축물자체가기존도로선에걸쳐있어서어려움이있었고전통한옥건물에대해서인근주민들이철거요구를다수분들이하셔서불가피하게수용해서신축하게됐다는말씀을드립니다. 의원님말씀하신대로국가예산이고시비가투입되기때문에최소한으로예산하는게맞는데이부분만큼은신축하게되어서죄송하다는말씀올리겠습니다.

김경도의원
전면철거개발방식으로신축하는것은도시재생에맞지않다는거고요.한옥마을에게스트하우스운영업체도많은데이런부분들과마찰이없는지운영을어떻게할것인지.게스트하우스는허브역할을해야되는데운영하는부분에대해서어떤생각을가지고있는지말씀해주시기바랍니다.
성수
박성수부시장
한옥게스트하우스라고하지만저희들이신축하면서많이고민한거지만도시재생거점지역안에있는문화생산기지로만들어갈예정입니다.그지역안에는단순하게게스트하우스만있는게아니고공연장이나휴식공간을함께하고있습니다. 문제는인근에두세군데게스트하우스가있어서공기관에서하는사업이민간사업에대해서영역을침범하거나불이익을줘서는안되기때문에이분들과협의를해나가면서이분들이같이공동운영참여자로하는방안,그분들도게스트공간밖에없기때문에야외무대나휴식공간,공연장을함께활용하면서시너지를올릴수있는방안,공기관에서게스트하우스를활용하면서인근게스트하우스까지같이홍보하거나같이예약을받을수있도록조치하는방안등다각적인방안을놓고인근에있는게스트하우스주민들과협의하고있고앞으로도의원님걱정하시는부분이발생하지않도록최선의노력을다하겠습니다.

김경도의원
기존게스트하우스업체들과게스트하우스허브센터가공감을나눌수있도록배려를해주시고요.상생할수있는방법을찾아야된다고생각합니다.주민협의체로서의공동체역할이되어야된다고봅니다. 한가지더질문드릴게요.통합보건타운의핵심은분산되어있는보건기관을통합해서맞춤형원스톱보건의료복지서비스수준을안동시가끌어올리자하는의미에서말씀을드렸고요.예를들어서통합보건타운이건립되면한방의료체험타운도같이할수있습니다.지금대세가한방과관련된다양한콘텐츠가많아요.관광객들이한방의료존을많이찾습니다.그렇기때문에원도심인구이탈이나지역상권슬럼화,지역경제활성화를해결할수있지않느냐하는부분에서원도심에통합보건타운을만드는것도중요하지않냐는부분입니다.여기에대해서부시장님생각은어떠하신지.
성수
박성수부시장
원도심을살려야된다는부분에대해서깊이공감하고있습니다.다만그방식이2017년부터3년간걸쳐서용상동으로나가있는치매안심센터를옮겨서해야된다는부분은어려움이있다는말씀을드립니다.저희들이생각하기에의원님의원도심을살려야한다는그고민에대해서역사부지를중심으로해서통합안정화기금으로여기를매입하고거기위에여러가지사업을하면서의원님이고민하시는한방관련된부분들이들어올수있는지,그부분에일례를들면대마하고연관된지식산업파크라든지그런고민을같이하고있습니다.그부분과연계되어서한다고하면저희들이같이고민해서안심센터가와서하는것과똑같은효과를낼수는없어도이런방안으로시너지를높일수있는방안을같이검토하겠다는말씀을드리겠습니다.

김경도의원
예.역사부지에통합보건타운건립이조성되면한방의료체험타운을같이설립하면엄청난관광명소로부상할수있습니다.이런부분을구상하시고원도심이활성화될수있는부분을의료보건타운으로만드는것도장점이있다고생각합니다.이런부분을행정에서적극적으로검토해주시기바라겠습니다.
성수
박성수부시장
종합적으로적극적으로검토하겠습니다.

김경도의원
이상입니다.

김호석의장
이상보충질문이끝났으므로부시장님의답변을마치겠습니다.부시장님수고하셨습니다. 이것으로오늘의시정질문과답변을종결합니다. 이상으로제229회안동시의회임시회제2차본회의를마치겠습니다. 제3차본회의는내일오후2시에개의하여안동시정에관한질문과답변을계속듣도록하겠습니다. 산회를선포합니다.수고하셨습니다.
14시58분 산회