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서울 강동구의회 발언

방민수 의원 발언

제286회 제2차 인사청문특별위원회2021-10-19

방민수 의원 프로필 보기 →

방민수위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제286회 임시회 제2차 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자에 대한 인사청문 특별위원회 회의를 개회합니다. 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 인사청문 특별위원회 방민수 위원장입니다. 연일 이어지는 바쁜 임시회 일정에도 불구하고 오늘 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자에 대한 인사 청문회의 청문위원으로 참석해 주신 위원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다, 이번 인사청문회는 강동구민의 일상생활에 밀접한 체육·주차·문화시설을 운영하고 있는 강동구도시관리공단을 앞으로 이끌어갈 이사장 임명예정자를 사전에 검증하고 확인할 수 있는 중요한 자리인만큼 위원님들의 철저하고도 세심한 검증을 통해 소기의 목적을 달성할 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다. 아울러, 청문대상자에 대한 인신 공격성 발언 등 후보자의 명예나 사생활을 부당하게 침해할 수 있는 발언은 하셔서는 아니되며, 인사청문회를 통해 알게 된 비밀을 정당한 이유없이 외부에 노출되지 않도록 각별히 유념해 주시길 위원장으로서 당부 말씀 드립니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자에 대한 인사 청문의 건 맨위로

10시37분

의사일정 제1항, 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자에 대한 인사 청문의 건을 상정합니다. 시작하기에 앞서 오늘 인사청문회 회의절차에 대해서 간략히 말씀 드리겠습니다. 먼저, 오미혜 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자의 선서 후 인사말씀과 정책소견 발표를 들으시고, 질의·답변 시간을 갖은 후 후보자의 마무리 발언 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼, 오미혜 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 임명예정자께서는 오른손을 들고 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
다음은 이사장 임명예정자의 인사말씀 및 정책소견을 듣도록 하겠습니다.
오미혜 임명예정자님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 강동구도시관리공단 이사장 임명 예정자에 대한 질의·답변을 시작하겠습니다. 질의시간은 답변 시간을 포함하여 10분으로 하고, 보충질문은 5분입니다. 그럼 질의하실 분은 말씀해주시기 바랍니다. 이원국 위원님.
원국

이원국위원

인사청문특별위원회 이원국 위원입니다. 먼저 오미혜 공단이사장 임명예정자로 예정되신 것을 축하드립니다. 먼저 지원동기를 방금도 말씀하셨는데 간략하게 크게 어떤 정책인지, 지원동기부터 간랸하게 말씀해 주시기 바랍니다.
우리

우리이원국위원

예정자 후보자님께서는 그래도 강동구 우리 공직 생활을 몇 년간 하셨죠?
러면

그러면이원국위원

지금 우리 공단에 관련해서 업무 파악도 어느 정도는 다 파악을 했다고 볼 수도 있겠네요?
도시관리공단 쪽에 관련 부서에서는 근무한 적이 있습니까?
원국

이원국위원

부서에서는요 현재, 공단 쪽에서는요?
최근

최근이원국위원

들어서 도시관리공단 대행자가 손경현 본부장님 대행 체제로 이루어졌죠?
오늘

오늘이원국위원

본부장님 나오셨습니까?
어떤

어떤이원국위원

면에서, 일임이 안 됐던 사항인가요? 혹시 알고 계신가요?
래도

그래도이원국위원

공단을 이사장으로서 전체적으로 경영을 하려면 본부장하고 윈윈하면서 또 각 부서하고 같이 공유가 많이 되어야 할 것 같기도 하고요. 그런데 이제 준비하다 보니까 많이 파악은 덜 될 수도 있을 것 같아요. 그런데 지금 공단에 노조가 가입이 되어 있죠?
언제

언제이원국위원

가입이 되었는지 파악되어 있나요?
러면

그러면이원국위원

노조 측하고도 우리 이사장님하고는 같이 예정자로서 간담회라도 혹시 가져 본 적이 있어요?
우리

우리이원국위원

공단은 이번에 코로나로 인해서 지금 많이 시설 운영이라든가 현재 많이 안 되고 있어요. 알고 계시죠?
원국

이원국위원

그 방향을 코로나가 종식이 되어야 정상적으로 활동을 할 수 있을텐데 그 부분에서 안 된 부분에서도 내가 개선해야 되겠다는 그런 방향성을 한 번 짚어보신 적이 있으신가요?
어떤

어떤이원국위원

면에서?
우리

우리이원국위원

이사장 예정자께서는 방금 전 타 구하고도 차별화 해서 우리 강동구가 운영계획 지침을 갖다 나름대로 소신을 밝히겠지만 보면 또 공단이 지금 우리 강동구 공단이 어디 비교를 하자면 강서구하고 복지 면에서는 우리가 미흡하다 이런 얘기들이 있어요. 공단 측에서.
래서

그래서이원국위원

그 부분은 어떻게 공단 측에 처우개선이라든가 이런 거는 혹시 나름대로 생각이 있으신지 그 부분에 대해서 한 번 말씀해 보세요.
오늘 본부장님도 안 나오셨는데 본부장님하고 각 부서하고도 공단 관련 지금 부분들을 같이 공유해야 되는데, 지금 우리 시설 같은 데, 온조대왕이라든가 전체 위탁을 많이 주고 있지 않습니까? 위탁경영을.
런데

그런데이원국위원

어떤 위탁을 주고 있는 상황에서 이사장이 되시면 위탁 부분에서는 어떻게 그 부분들을 개선해야 되겠다는 것은 한번쯤은 시설도 점검을 하셔야 될 것 같기도 하고요.
그런

그런이원국위원

부분들을 파악을 많이 하셔서 복리증진에 또 우리 구민의 생활체육이라든가 이런 자체를 활성화될 수 있게끔 그렇게 하셔야 될 것 같고 최근 들어서 어린이보호구역에 주차구획선이 삭선이 되고 있어요. 지금 전체 강동구에 몇 면 정도가 삭선이 되는지 대충은 알고 계신가요?
지금

지금이원국위원

각 동마다 주차난은 심각하거든요. 그런데 거기에 대해서 무슨 제가 알기로는 800면 이상 되는 것으로 파악은 한 것 같은데 거기에 대해서는 혹시 대책이라든가 각 부서랑 같이 조율해 볼 의향은 있으신지 혹시 개인 소견이 있으시다면 방금 답변하셨으니까 그 부분에서는 어떻게 한 마디 말씀 들을게요.대책을 강구를 한다든가.
래도

그래도이원국위원

지금 우리 오미혜 예정자 후보자께서도 보면 모든 증명서를 봤는데 청렴하고 현재로서는 그렇게 되어 있어요. 그래서 어떤 면에서는 잘 이끌어 주실 거라고도 말씀드리는데 시간 관계상 1차 질의는 여기서 마치겠습니다.

방민수위원장

이원국 위원님 수고하셨습니다. 다음 서회원 부위원장님.
회원

서회원위원

인사특별위원회 서회원 위원입니다. 우선 이사장 임기가 지난 달 9월 20일까지로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 여쭙고 싶은데 이 부분은 본부장님이 해야 됨에도 불구하고 오늘 안 나오셔서 굉장히 유감스럽게 생각합니다. 이 부분에 대해 우리 국장님 한 말씀 해 주실 수 있으십니까?
인엽

안인엽기획경제국장

지금 의회에 인사청문회 관련해서 출석요구가 있었던 것으로 알고 있습니다. 이 자체에서 참석하지 아니한 것은 여러 가지 측면에서 볼 때 성실의무 위반이라든지 그 다음에 사항을 봐야 되겠지만 근무지 이탈 검증 문제라든지 여러 가지 문제가 있을 수 있습니다. 다만 그 가운데는 사실 확인과 정당성 사유가 있었는지 확인하는 절차가 필요하겠지만 이 부분에 있어서는 상황에 따라서는 기강해이를 의심할 수도 있을 것 같습니다. 다만 이사장은 구청장이 임용하고 또 이사장은 임직원을 임면하기 때문에 구청장은 이사장을 지휘하고 그 다음에 이사장은 임직원을 관리하는 측면입니다. 다만 여기서 현재 본부장이 직무대행을 하고 있기 때문에 그 절차를 어떻게 해야 가능할지 모르지만 현재 사실 여부 확인이 없는 상태에서는 성실의무, 근무지 이탈 등등의 문제가 있는 것으로 보여져서 특별한 관리가 필요할 것으로 보여집니다.
그럼

그럼서회원위원

이 사항을 미리 알고 계셨나요? 불참하신다는 거를.
인엽

안인엽기획경제국장

저는 오늘 의장님실에서 위원장님 말씀을 듣고 알았습니다.
여간

하여간서회원위원

이런 일은 좀 없었으면 하는 바람이고요. 이게 우리 근무기간 임기가 18년 9월 20일부터 21년 9월 19일까지 되어 있습니다. 그렇게 되어 있음에도 불구하고 보면 우리가 임기만료 2월 이전에 추천위원을 구성해야 된다라고 되어 있습니다. 그런데 우리 지금 여기 구성한 내용을 보면 그게 구성이 안돼 있습니다. 이건 누가 책임을 져야 되는 겁니까? 이런 부분이 원래는 본부장께서 준비하고 이것을 답변해 주시고 왜 그렇게 된 것도 설명을 해 주셔야 되는데 안 계셔서 우리 국장님이 답변해 주시면 좋겠습니다.
인엽

안인엽기획경제국장

제가 답변이 적절한지 모르지만 그 절차는 시기가 늦어졌을뿐이지 그 있는 절차는 다 이행을 했습니다. 임용일월 결정이라든지 임원추천위원회 구성이 조금 늦어졌고 그 다음에 추천위원회 회의가 세 번 하는 과정 속에서 타임스케쥴이 조금 느슨해졌고 그 다음에 이사장 공개모집공고 지원서 접수 임원추천위원회 개최 1회, 2회, 3회 하고 거기에 따라서 적임자 2인을 구청장이 추천해서 지금 이 의회에 인사청문회까지 오게 되었고 지금 위원님이 말씀하신 부분의 절차는 하자없이 거쳤습니다.
차는

절차는서회원위원

그렇다고 하지만 어떻게 한달이 지금 연장돼서 이게 직무대행을 두지 않기 위해서 이 날짜를 정해놓고 2개월 이내에 선임을 하게 이렇게 되어 있는 거거든요. 그런데 그 사항이 어떻게 해서 한달이 연장 되었는지요?
인엽

안인엽기획경제국장

의회 일정 관계를 저희들이 서둘렀는데 그 사이에 서울시에서 적합도 조사하는 기간이 있었는데 서울시가 당초에 우리가 희망했던 그 날짜에 열리기로 하였으나 시에서도 타 자치단체 이사장 경정에 대한 어떤 언론보도가 있어서 그 회의가 한 보름 정도 딜레이 되면서 우리도 같이 늦어졌습니다.
회원

서회원위원

알겠습니다. 수고하셨고요. 우리 후보자님께 말씀드리겠습니다. 오미혜 국장님! 오미혜 국장님이 아니라 지금은 후보자이신 거지요?
아까

아까서회원위원

공무원 생활 34년 하셨다라고 하셨는데 그 날짜가 공교롭게 만34년이라고 말씀하셨습니다. 그런데 원래 임기는 언제까지셨습니까? 공무원 임기가.
회원

서회원위원

올 연말까지 공로연수 들어 가시는 거고 내년 연말까지, 그런데 먼저 사직하시게 된 내용을 여쭤봐도 될까요?
니다

좋습니다서회원위원

. 하여간 일간에서는 또 이사장직을 나가시기 위해서 미리 명퇴를 하신 건 아닌가라는 그런 의문도 제기하는 분들이 계십니다. 그 부분에는 어떻게 답변하실 수 있으신가요?
여간

하여간서회원위원

저도 그렇지만 또 후배들을 위해서 한분이라도 더 승진을 시키기 위해서 그러한 좋은 생각으로 나갔을 수도 있다라고 저는 그렇게도 생각합니다. 그럼 그 부분에는 더 이상 말씀드릴 게 없고요. 그러면 우리 공단에 지금 여기에 보면 계획이라든가 동기 여러 가지를 아주 세세하게 잘 정리가 돼있습니다. 그래서 우리 공단에 전체 인원은 혹시 알고 계십니까?
래서

그래서서회원위원

오늘 아침에 출근하다 보니까 일인시위 임금에 대한 것이 뭐가 문제가 있습니까?
우리

우리서회원위원

공단에도 노조가 지금 설립되어 있는 것으로 알고 있습니다만 그 인원은 몇 %나 노조에 가입되어 있고 안돼 있고 합니까?
인원이 한 250여명 넘는데 이중에 장애인 고용은 어느 정도로 어떻게 지금 하고 있나요?
니다

좋습니다서회원위원

. 어쨌든 우리 공단에서도 장애인들이 일자리가 없어서 애를 많이 쓰고 있으니까 공단에서도 장애인이 할 수 있는 일이 많다고 생각합니다. 주차관리라든가 많다고 생각하니까 그 점도 신경을 많이 써 주셨으면 하는 바람입니다. 우리 운영계획을 주셨는데 운영계획에 보면 안전과 사람이 중심인 가치를 실현하시겠다. 그리고 두 번째는 합목적성과 책임중심의 조직전략 또 세 번째는 발전기반 확충이라는 정책목표로 하시겠다라고 하셨습니다. 그 부분을 더 풀어서 말씀해 주시면.
회원

서회원위원

그렇습니다. 직원들과 수평적인 관계 지휘관계가 아니라 수평적인 관계로 인해서 직원들과 함께 도모하고 협력해서 발전을 하시겠다라는 그런 내용 같았습니다. 그런데 주민들의 생각은 저희가 운동을 하다 보면 체육관 관련 타 구에서는 체육관을 야외는 열어놓고 실내는 인원제한을 하고 이렇게도 하는데 우리 강동구 같은 경우는 지금 현재 야외는 다 닫아놓고 실내는 인원제한을 하고 이런 관계가 있습니다. 그 운영관계는 어떻게 보시는지요?
그런

그런서회원위원

걸 많이 검토해 주셨으면 하는 바람이고요. 왜냐하면 방역도 중요하지만 시민들의 건강을 위해서라도 외부활동은 더 많이 하게 만드는 게 맞거든요. 그런데 우리 강동구 지금 현재 실정을 보면 놀이터라든가 아니면 공공시설에 의자들을 다 못 앉게 해놨습니다. 그리고 못 앉게 해놓고 옆에 가서 돌맹이에 앉아 있습니다. 의자는 놔두고 그렇다면 이게 무슨 방역수칙이 되는 것인가라고 저도 몇 번을 얘기했습니다만 이건 어쩔 수 없습니다라는 말로만 하지 실질적인 내용을 안 했습니다. 그래서 우리 국장님이 이사장님 되시면 그런 부분이라도 우리 주민들을 위해서 직원들과의 수평관계가 아니라 주민의 고객만족도를 위해서라도 꼭 해 주셔야 될 일이라고 그렇게 생각합니다. 그리고 경영전략에 대해서 좋은 말씀을 많이 해 주셨는데 우리 강동구도시관리공단을 앞으로 어떻게 만들어 가실 건지?
회원

서회원위원

고맙습니다. 그리고 또 맨마지막에 보면 중장기전략이라고 그래서 참 좋으신 말씀을 많이 해 주셨는데 너, 나 그리고 우리 이 플랜 너무 좋습니다. 그래서 우리 구민이 행복할 수 있게 또 모든 사용자들이 행복할 수 있는 그런 우리 도시관리공단이 되었으면 하는 그런 바람이고요. 그 중에 10개년 전략을 세워 주셨습니다. 10개년 장기플랜을 세워 주셨는데 저는 이 내용을 보고 이사장님! 세 번째 연임할 수 있나요?
국장님! 1회입니까?
6년이 아니고요?
여간

하여간서회원위원

10년 전략을 제대로 이루어질 수 있게 하시기를 바라면서 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

방민수위원장

서회원 위원님 수고하셨습니다. 제가 효율적인 청문회가 되기 위해서 우리 임명예정자가 답변을 못 하실 경우 여기 참석하신 직책과 성함을 말씀하시고 도와 주시는 답변 이게 좀 있었으면 좋겠어요. 참고하시고요. 다음 진선미 위원님!

진선미위원

인사청문특별위원회 진선미 위원입니다. 일단 질의에 앞서서 우리 강동구청에서 국장으로 근무하시고 이번에 후보자가 되신 오미혜 전국장님 축하드리고요. 의원을 하는 동안 굉장히 많은 구청의 공무원분들을 만나 뵙고 또 같이 업무를 하면서도 아마 가장 저의 기억에 남고 정말 세세한 거 하나까지도 그렇게 신경을 쓰셨던 정말 열정적이셨던 공무원이 아니셨나 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 다시 한 번 축하를 드립니다. 지원 동기 부분에서 기억에 남는 문구가 있어서 한번 말씀을 드리겠습니다. 시스템보다는 사람에게 희망을 보는 조직 가치 실현을 위해 최선을 다하고자 합니다라고 하셨는데 지금 밖에 오늘도 이 인사청문회 자리에서도 의회 앞에 이렇게 또 시위를 하는 직원분들 보기도 했습니다. 그래서 지금 후보자님께서 아마 입장들은 다들 다르시겠지만 혹시 밖에서 지금 일련에 일어나고 있는 그분들에 대한 생각이 어떠신지 한번 여쭙고 싶습니다.
돼서

연관돼서진선미위원

지금 우리 후보자님하고 추가로 제가 문화예술과장님 답변석에서 답변 부탁드리고요. 지금 사실은 우리 강동구에 도시관리공단도 있지만 또 문화재단도 있지 않습니까? 그런데 이게 일련의 연관된 부분들이라 함께 질의를 드릴게요. 제가 며칠 전에도 재단의 직원분들과 미팅을 나눴고 그 자리에 함께 하시지는 못하셨는데 사실은 어떻게 보면 지금 우리 문화재단에 있는 직원분들 그리고 또 공단에 있는 직원분들 그리고 이 용역결과서를 제가 지금 계속 보고 있는데 이 부분도 두 부분을 계속 비교를 하면서 지금 용역결과가 나온 겁니다. 그런데 이 용역에 대해서도 사실은 말이 굉장히 많아요. 우리 과장님 알고 계시죠? 사실 용역을 하기 위해서 각 재단이나 공단에 있는 직원의 대표 분들이 함께 참여를 했어야 되는데 그 부분이 빠져 있다는 것도 민원의 한 부분이기도 하거든요. 물론 우리 문화예술과 과장님께서 이 전체적인 것들을 책임을 져야 될 위치는 아니시지만 현재 재단 직원들과 협상 자리에 대표격으로 나가고 있기 때문에 이 자리를 빌어서 한번 같이 말씀을 드리는 거고요, 사실은 본 위원이 지금 우리 임명예정자님께 질의를 드린 부분에 연관해서 굉장히 같이 협업을 많이 해야 될 것 같아요. 이게 단순히 공단의 문제고 재단의 문제인 것만은 아니거든요. 그래서 우리 과장님 지금 참석을 하고 계시는 거죠. 그 자리에 계속, 임금 협상 관련해서요.
희정

한희정문화예술과장

어떻든 재단에서 총괄해서 움직여야 되는 일차적인 문제가 있고요, 또 총괄적으로 지도 감독의 문제가 있기 때문에 총괄적으로 같이 보고 있습니다. 어떻든 첫 번째 재단에서 지금 요구하는 것 중에 호봉제 전환 부분은.
그런

그런진선미위원

디테일한 내용들은 제가 여기서 지금 질의를 드리고 싶은 부분은 단순히 공단만의 문제가 아니라 우리 함께 같이 협업해야 된다는 의미에서 말씀을 드린 거고요, 우리 임명예정자님께서도 구청에서 오랜 시간 계셨기 때문에 전반적인 것을 다 파악을 하고 계실 것 같아요. 그 부분은 다시 한 번 당부를 드리고 사실은 공단의 직원 분들도 그렇고 재단의 직원 분들도 그렇고 주민 분들과 가장 밀접하게 계속 만나는 분들입니다. 그런데 우리 오미혜 국장님 지원 동기도 그렇고 참 마음에 와닿는 부분이 내·외부 고객이라는 표현을 써 주셨어요. 제가 행정사무감사 때 항상 말씀드리는 부분이거든요. 물론 우리 외부 고객은 주민이지만 당장에 이 자리에 앉아계시는 모든 공무원들이 주민이기도 하고 우리 내부 고객이지 않습니까? 내부고객이 행복하지 않은데 어떻게 우리가 좋은 복지를 외부 주민들한테 실현을 할 수 있을 지에 대한 부분을 한번 당부를 드리니까 같이 임명예정후보자님께서 이번에 잘 통과가 되셔서 임명이 되신다면 같은 협업을 부탁드리고 싶은 마음에서 말씀을 드린 부분입니다.
희정

한희정문화예술과장

공단하고 협의해서 잘 추진하도록 하겠습니다.

진선미위원

예. 들어가셔도 되고요. 우리 후보자님께서는 지금 온조대왕문화체육관이라든지 각 문화 시설 내에 우리가 가게들이 입주를 해 있는 부분들이 많이 있습니다. 그게 식료품점도 있고요, 아니면 의류를 판매하는 곳들도 있고 그래서 이런 업종에 관련돼서 본 위원이 여러 번 살펴보기도 했는데요, 강동구민이 그리고 실질적으로 좀 취약계층이 있으시거나 그런 분들을 조금 굉장히 우선시해서 기회를 주셨으면 좋겠습니다. 어떻게 생각하시는지요?
감사드리고, 그리고 조금 전에 말씀하셨던 부분 중에서 생존수영 말씀을 하셨는데 사실은 그 부분도 공단 직원 분들이 서포트를 굉장히 많이 해 주셨어요. 그래서 제가 우리 후보자님께 말씀을 드리고 싶은 부분은 무엇이냐면 어쨌든 공단은 전체 예산을 통으로 우리 집행부에서 위탁을 받아서 운영을 하는 곳이기 때문에 다양한 의견을 제시하는데 있어서 어려움이 굉장히 많았다고 생각이 듭니다. 그래서 우리 후보자님께서는 구청을 너무 잘 이해하고 계시는 후보자님이시기 때문에 공단에 가시게 돼서 전체적으로 운영을 하시게 된다면 직원 분들을 조금 의견이라든지 업무 협의하는데 있어서 구청하고 협의가 굉장히 잘 될 것 같다는 기대가 되거든요. 당시에 생존수영 같은 경우에도 생활체육과라든지 우리 교육지원과라든지 굉장히 업무 협약이 많아야 됐었던 부분이 있습니다. 그래서 관련해서 그 부분은 앞으로 좀 더 신경을 써 주시기를 부탁드리고 주거지주차 부분도 마찬가지입니다. 주거지주차가 단순히 지금 500면수가 없어지는 거에 더해서 어떤 부분이 필요하냐면 취약계층 우선순위가 필요하다는 건데요, 다둥이라든지 아니면 어머님, 아버님을 모시고 산다든지 그런 분들에 있어서 어떻게 보면 자동차는 단순히 출근에 이용을 하시는 거냐, 생존에 필요한 수단이 될 수도 있는 부분이거든요. 그래서 그 부분도 공단에 요청을 드린 부분이 있는데 이런 부분도 좀 체계화해서 웨이팅이 몇 년씩 걸려 있으신 분들도 많은데 오히려 세세하게 체크하다 보면 놓치고 있고 실질적으로 필요하신 분들이 사용을 못 하시는 경우도 많이 있는 것 같습니다. 그래서 이런 디테일한 부분에서 우리 후보자님께서 좀 더 체크를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 말씀을 드리고 싶은데 시설에 대한 홍보 부분입니다. 사실은 제가 저희 지역 뿐만 아니라 전반적으로 시설들을 둘러보았는데요, 조금 안타까운 부분은 최근에 기부채납을 받아서 설치된 예를 들면 어울림수영장, 고덕동에 있습니다. 고덕동에 있는데 바로 맞은 편에 우리 후보자님께서 예전에 복지국장님도 하셨는데 가족지원센터가 또 있죠. 그런데 사실은 그 기부채납을 받은 곳이 강동구민 전체가 이용을 함에도 불구하고 아파트 단지 내에 주민들만 거의 사용을 하고 계세요. 그런데 그 존재 자체를 모르기 때문에 이런 홍보 부분에 대한 집중을 강화해야 된다고 생각하는데 어떤 홍보 방법이 있을까요?
답변

답변진선미위원

감사드리고, 아마 그런 점에서도 기대가 큰 것 같습니다. 우리 후보자님께서 복지쪽이나 아니면 학교나 다양한 부서에서 장을 맡으셨고 본 위원이 아까 잠깐 가족지원센터를 언급을 드린 건 바로 그냥 예를 들어서 프로그램 제안을 지난 번에 제가 시설을 방문해서 했는데 아마 아직은 진행이 안 되는 것 같은데요, 우리 강동구 가족지원센터는 서울시에서도 유일하게 구에서 지원을 하는 유일한 가족지원센터로서 또 앞에 발달장애인이나 아이들이 많이 왔다갔다 하는데요, 바로 대각선에 앞에 있다 보니까 좀 오후 시간이든 아니면 점심 시간 이후에 한두 타임을 빼서 그 아이들이 좀 사용을 할 수 있도록 제가 제안을 했었습니다. 그래서 그런 부분도 국장님께서 전반적인 프로그램 사용률이라든지 이런 것을 봐주셔 가지고 다양하게 또 우리가 놓치고 있는 비장애인과 장애인이 함께 더불어 살 수 있는 강동이 될 수 있도록 꼼꼼한 프로그램 계획을 부탁을 드립니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

방민수위원장

진선미 위원 수고하셨습니다. 이제 세 분이 1차 질의는 다 하신 것 같고요, 2차 질의 시간이 되겠습니다. 시간은 그냥 제한하지 않고 드릴테니 2차 질의도 간단 명료하게 해 주시면 고맙겠습니다. 2차 질의 이원국 위원님.
원국

이원국이원국위원

위원입니다. 우리 후보자님께서 많이 답변도 잘 해 주신 것 같기는 한데요, 우리 공단만의 브랜드 사업 추진을 아마 공약이라고 할까 이렇게 추진 방향을 말씀하신 것 같은데 거기에다가 캠핑장 활용도를 많이 언급을 한 것 같아요. 그 부분에서 어떤 면에서 차별화를 두면서 그 강점을 활용할 수 있는 방향인지 그 부분을 좀 말씀해 주십시오.
리고

그리고이원국위원

우리 강동구민회관의 재건축 관련해서 그 부분을 알고 계시겠죠?
기도

거기도이원국위원

브랜드를 할 수 있는 방향은 나름대로의 어떤 브랜드를 브랜드화할 건가 그런 구상을 한번 해본 적은 있으신가요?
원국

이원국위원

아트센터가 지금 아트랑이 개관이 돼 있어요. 그런데 우리 구민회관도 보면 전시관이 있죠?
런데

그런데이원국위원

지금 구민회관도 보면 우리 구민들이 전시회라든가 이런 자체를 많이 활용을 하고 있어요. 또 대관료도 저렴하고, 그래서 그런 부분도 우리 구민들한테 좀 배려 차원이랄까 문화생활을 이런 걸 공유를 더 해야 되지 않을까, 방금 전에 캠핑장의 브랜드화를 강조를 하신 것 같아서 구민회관도 뭔가는 좀 브랜드를 강동구만의 브랜드를 뭔가를 개발했으면 하는 바람, 그런 구상을 한번 만약에 내정이 되시면 그런 부분을 방향을 생각해 봤으면 하는 바람이고요, 그 다음에 제가 원래 본부장님한테 한번 물어볼 게 있었는데 본부장 대행으로 답변하실 분이 누가 계신가요? 우리 도시관리공단에 2019년도에 행안부에서 등급을 받으셨죠?
혁선

권혁선경영지원팀장

예.
원국

이원국위원

그 때 가등급 받아서 등급이 최우수등급 받은 것으로 돼 있는데.

방민수위원장

지금 직급하고 직함을 말씀해 주세요.
혁선

권혁선경영지원팀장

예. 알겠습니다. 도시관리공단 경영지원팀장 권혁선입니다.
원국

이원국위원

2020년도에는 행안부에서 나등급을 받아서 우수로 받은 것으로 돼 있어요.
혁선

권혁선경영지원팀장

예. 맞습니다.
러면

그러면이원국위원

올해는 아직 미정이겠죠?
혁선

권혁선경영지원팀장

결과는 나습니다.
과가

결과가이원국위원

벌써 나왔어요? 어떤 결과가 나왔어요?
혁선

권혁선경영지원팀장

올해는 조금 저조해서 코로나도 있고 해서 지금 다등급 받았습니다.
예.
원국

이원국위원

들어가십시오. 그러면 코로나 관련해서 우리가 지금 행안부에서 경영평가를 했던 부분에서는 방금 후보자님 다등급 받았다고, 저는 확실히 몰랐었는데 방금 답변자께서 말씀하시기를, 그러면 우리가 경영평가에서 앞으로도 우리 공단이 어떻게 추진해야 앞으로도 가등급 최우수등급을 받는다든가 이런 구상을 좀 하셔야 되지 않을까, 물론 후보자님에게 제가 물어보면 2019년도, 2000년도 거는 아직 파악이 안 됐을 거로 생각해서 담당자를 부른 거거든요. 혹시 알고 계셨어요?
러면

그러면이원국위원

그 부분에서 평가를 어떻게 해서 우리가 좋은 등급을 받고 또 그렇게 평가를 등급을 받으면 우리 직원 분인가 이런 분들한테 인센티브가 부여가 되잖아요?
제가

제가이원국위원

아까 처음에 첫 번째 질의 때 말씀드린 게 타 강서구를 비유를 했었는데 우리 재정 거의 비슷한 상황에서 우리 공단이 조금 거기하고 좀 차별성을 보수가 좀 낮다. 예를 들면, 복지가 좀 낮다 제가 말씀드렸던 거에서, 이런 경영 평가도 잘 받아야 우리가 또 직원 분들한테 복지 혜택이라든가 인센티브를 받게 하는데 그런 방향은 어떻게 구상이라도 한번 생각해 보셨는지 한번 말씀해 보십시오.
원국

이원국위원

그 부분도 방금 말씀하셨듯이 뭔가 경영평가를 좋은 등급 받을 수 있게끔, 내정이 되신다고 하면 우리 공단의 직원분들도 복지라든가 이런 게 많이 도움이 되지 않나 싶기는 합니다, 그렇게 하면. 그리고 아까 우리 서회원 위원님께서도 말씀했는데 장애인 관련해서도 얘기를 하셨는데 우리 강동구공단도 그런 장애인과 비장애인이 같이 공유할 수 있는 부분 아니면 전문적으로 장애인만 운영하는 프로그램을 개발하는 그런 프로그램이 있나요, 파악되셨나요?
아니

아니이원국위원

, 예전에 했던 거를 말씀드리는 거예요. 지금은 코로나 때문에는.
시죠

그러시죠이원국위원

. 그런 부분도 우리가 장애인과 비장애인이 같이 상생한다, 공존한다 이렇게 생각하는 게 복지라고 저는 생각을 하고 있습니다. 그래서 후보자님께서 내정이 되시면 그런 부분도 어떤 방향으로 해서 부서하고 조율을 해서, 우리가 지금 하는 데가 거의 다 위탁이지 않습니까? 그렇기 때문에 그런 부분들을 잘 배려를 해 주십사 이런 말씀을 드리는 겁니다.
일단

일단이원국위원

1차질의 마치겠습니다.

방민수위원장

이원국 위원님 수고하셨습니다. 서회원 위원님.
회원

서회원서회원위원

위원입니다. 아까 이원국 위원님께서 어린이보호구역 내 삭선에 대해서 말씀해 주셨습니다. 지금 삭선된 구획이 얼마나 하고 있습니까?
런데

그런데서회원위원

500면을 확정하고서 하시는 겁니까, 아니면 민원에 의해서 하는 겁니까? 어떤 기준으로 하시는지요?
회원

서회원위원

교통행정과장님 와 계시죠? 그분이 나오셔서 말씀해 주시면.
현열

최현열주차행정과장

주차행정과장입니다.
회원

서회원위원

삭선기준을 학교 바운더리 어떻게 한다라고 하는데 그건 어떤 기준입니까?
현열

최현열주차행정과장

지금 전체적으로 어린이보호구역 내에서는 주거지주차구역을 운영할 수 없게 돼 있습니다. 삭선의 원칙과 기준은 어린이보호구역이 일단 지정이 돼야 되고요. 그러면 그 지정은 어떤 절차에 의해서 하느냐, 교통행정과에서 어린이보호구역을 최종적으로 지정을 하는데 학교장이나 학부모들의 의견을 청취해서 최종적으로 학교 정문 주변, 학교 주변 30미터로 고정 된 것은 아니고요. 제일 많이 학교 측하고 학부모 측의 의견을 듣습니다. 그래서 이 정도는 어린이보호구역으로 지정을 해야 어린이 통학로 확보에 좋겠다 이런 의견제시를 하면 교통행정과에서 그걸 수용합니다. 그래서 최종적으로 저희한테 A학교 주변의 몇 미터.
회원

서회원위원

그 거리가 있던데요, 거리? 학교에서 거리 직선거리 얼마.
현열

최현열주차행정과장

그러니까 그런 사항을 쉽게 말하면 교통행정과에서 심의를 통해서 결정을 하게 됩니다. 그리고 그 결과를 우리 주차행정과로 통보를 해 주면 저희가 그 결과를 반영해서 삭선을 하게 됩니다.
하는

삭선하는서회원위원

데 들어가는 비용은 얼마나 들어가는 거예요?
현열

최현열주차행정과장

저희들이 삭선구획만을 공단에 통보를 해 주면 공단에서 삭선은 시행하고 있습니다.
이건

이건서회원위원

좀 외람된 얘기지만 삭선과 새로 만드는 것과의 가격 차이가 너무 많이 나고 한 면을 만들기 위해서 비용이 정확히 얼마나 들어가는지 아시나요, 만드는 데는?
현열

최현열주차행정과장

저도 주차구획선을 그리는 데는 비용을 정확히 산출은 못했습니다마는 안타까운 마음에서 서회원 위원님께서 지적을 하셨는데 사실은 보면 주차면을 삭선된 만큼을 다시 신규로 조성을 해도 주차난이 해소되기가 어려운 형편인데 그렇게 삭선을 해서 안타까운 마음은 있습니다. 다만 저희가 도로교통법 제12조에 의거해서 삭선을 하게 돼 있고요. 법령에서 정한 이행사항이기 때문에 좀 어쩔 수가 없다는 그 면은 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
이법

민식이법서회원위원

때문에 그렇게 되는 건가요?
현열

최현열주차행정과장

예, 그렇습니다.
래서

그래서서회원위원

그 부분은 맞는데 학교에서 500미터 반경을 두고 한다는 거에서 여기저기를 삭선한다라고 많이 통보를 했어요. 그래서 여기가 어떻게 재서 500미터냐. 직선거리냐, 뭐냐 이렇게 따져서 또 다시 문제를 제안하면 아니다라고 해서 빼 주고 이런 것이 너무 행정절차의 문제가 좀 있었습니다. 그래서 지금 만드는 데 비용이 상당히 많이 들어가는 걸로 알고 있습니다. 담장을 헐어서 하면 1억에서 2억까지 아니면 집을 사서 하면 상당히 더 많은 토지를 사갖고도 주차장을 만들고 있지 않습니까?
현열

최현열주차행정과장

예, 그렇습니다.
그런

그런서회원위원

판국에 삭선에 대한 걸 법에 의해서 그렇다고 하면 그걸 그냥 삭선할 게 아니라 주민들하고 물론 학교에서 그것을 요청을 했으면 주민들하고도 이야기를 하고 삭선을 하고 만드는 것이 되지 않을까라는 뜻에서 말씀을 드렸고요.
현열

최현열주차행정과장

다만 저희들이 심각한 주거지 주차난을 감안해서 삭선이 최소화되도록 그다음 우리 어린이보호구역 지정 시에 우리 주민들의 의견이 반영될 수 있도록 앞으로는 그렇게 더 노력을 하겠습니다.
회원

서회원위원

예, 감사합니다. 우리 예정자님께 여쭙니다. 도시관리공단이 앞으로 나아갈 10년 계획 중에 보시면 소식지를 많이 이용하신다라고 하셨습니다. 그 부분은 어떤 사항으로 어떻게 활용하실 건지 잠깐 부탁드리겠습니다.
지를

소식지를서회원위원

활용하신다고 했는데 거기에 지면을 고정으로 하나 두시겠다라는 이런 말씀을 하셨습니다. 그거 가능하신 겁니까?
좋은

좋은서회원위원

발상이라고 생각합니다. 도시관리공단뿐만 아니라 우리가 꼭 필요한 지면에도 그런, 여기를 펼치면 누가 있어라는 그런 정도도 좋은 발상이라고 생각하고요. 꼭 잘 활용하셔서 좋은 결과 있길 바라겠습니다. 감사합니다.
이상

이상서회원위원

마치겠습니다.

방민수위원장

서회원 위원님 수고하셨습니다. 다음은 진선미 위원님.

진선미위원

인사청문위원회 진선미 위원입니다. 1차 질의 때 잠깐 언급을 했던 부분에 대한 부분인데요. 아마 우리 후보자님께서 바로 직무에 들어가시게 되면 가장 첫 번째로 물론 업무파악도 있으시지만 지금 사실은 내부적으로 조직 간의 시끄럽지 않습니까? 그래서 바로 지금 우리 직원들과 내부고객들하고 코퍼레이트 아이덴티티하는 부분이 아마 가장 먼저 필요할 텐데요. 지금 우리 근로자 임금체계 진단 및 분석 관련한 용역을, 여기 예산과장님 와 계시죠? 예산과장님 잠깐 답변석으로.
점희

김점희예산과장

예산과장 김점희입니다.

진선미위원

이 용역이 지금 우리 예산과에서 나간 거죠?
점희

김점희예산과장

예, 그렇습니다.
이게

이게진선미위원

얼마 들어갔나요, 용역이?
점희

김점희예산과장

2,000만원이요.

진선미위원

2,000만원 용역이요? 그런데 이 용역하시고 나서 지금 과장님도 직원들 미팅하는 데 계속 가고 계신 걸로 알고 있는데 이 용역이 지금 또 말이 많죠?
점희

김점희예산과장

용역이 말이 많다기 보다는.
제가

제가진선미위원

말씀드리는 건 저도 자료들을 한번 보니까 우리 청장님 사인도 있고 같이 협의한 내용 자체 용역을 진행하는데 용역을 할 시에는 각, 그러니까 대표격이 재단이면 재단 그 당시에 공단은 없었던 것 같아요. 그런 대표격이 들어가서 함께 참여한다라고 했는데 그게 빠져있다고 하네요.
점희

김점희예산과장

저희가 그 용역회사에서 공단, 재단 측 설문조사할 때는 거의 100%를 다 반영하려고 해서 그런 의견들을 수렴을 했습니다. 그런데 말씀하신 것 TF팀을 말씀하시는 것 같아요. 그 부분은 용역과 별개로 같이 문화예술과나 공단 관련 그다음에 재단 측하고 해서 그런 부분들은 병행하고 있는 걸로 알고 있습니다.
일단

일단진선미위원

용역은 끝나서 이게 8월 달에 마감이 된 것으로 알고 있고요. 그러면 이 자체적으로 예를 들면 우리 공단 같은 경우에 용역이 혹시 또 진행이 되나요?
점희

김점희예산과장

용역이 별도로 또 진행이 되지는 않고요. 저희가 위원님도 아시다시피 용역을 하게 된 계기가 작년에 문화재단이 출범되면서 지속적으로 호봉 이런 부분에 요구를 해왔었는데 저희도 사실은 기존에 공단만 있을 때는 몰랐는데 재단이 되면서 사실 임금 부분도 그렇고, 공단 대 공단, 25개구의 공단, 재단도 25개구 그다음에 우리구 내에서 공단과 재단 간의 비교 같은 것들이 그동안에 한 번도 안 돼 있었어요. 이분들이 요구는 하지만 실질적으로 저희가 비교를 할 수가 없기 때문에 이참에 한번 25개구 전체적으로 어떤 복지 부분이 있는지 알고 난 다음에 그거를 반영을 해도 해야겠다는 생각이 들어서 그런 차원으로 저희가 용역을 했고 결과가 용역결과보고서에 나오는 그런 내용입니다. 그런 부분들을 토대로 해서 저희가 앞으로 공단과 재단의 임금이나 복지 그런 형상을 위해서 요구를 해왔을 때 그 용역 결과를 토대로 해서 저희가 단시일은 아니지만 중장기적으로 지속적으로 그분들의 요구하는 이런 부분들이 소통을 통해서 많이 반영될 수 있도록 노력을 해야겠다라는 결과는 도출이 됐습니다.
일단

일단진선미위원

알겠습니다. 우리 후보자님 지금 아마 바로 이 부분에 대한 부분들이 직원들과 좀 말씀이 많이 돼야 될 것 같긴 한데 사실은 그렇습니다. 저도 관련해서 원래 공단에 있다가 재단으로 분리된 경우들, 중랑구라든가 도봉구에 연락을 취해서 의원들한테 이야기를 듣기도 했었고요. 타 자치구 사례도 보기도 했는데 관련해서 지금 이 용역 부분에서 아마 제가 봤을 때는 추가적으로 용역이 필요할 수도 있을 것 같기도 해요. 그럼 그랬을 때 우리 후보자님께서 자체적으로 내부에서 어떻게 진행을 하실 수도 있는 건지, 어떻게 생각하시나요?
저도

저도진선미위원

그래서 말씀을 드리는 건데 이왕 용역을 하는 거 저희도 얼마나 많은 용역들이 올라오겠습니까? 그런데 후보자님 말씀하신 것처럼 용역이 오히려 정말 더 안 좋은 계기를 초래하는 경우도 있고 너무 효율적이지 않은 용역들이 많이 진행되는 경우도 있기는 한데 이왕 하는 용역이 그 참가하시는 관련된 분들의 대표, 모든 사람이 다 참가할 수는 없으니까 충분한 의견이 반영이 돼서 나왔으면 좋겠다는 생각이 들고요. 관련해서 아마 추후에 필요할 수도 있지 않을까 해서 잠깐 언급을 드리기도 했습니다. 그러면 우리 예산과장님 아마 추후에 관련해서 예산이라든지 이런 게 혹시라도 필요하시면 어쨌든 지원을 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 단순히 지금 공단의 후보자님이시지만 산하에 있는 기관들이기 때문에 이게 단순히 공단 문제는 아니거든요. 그래서 충분히 협의를 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
점희

김점희예산과장

예, 그렇게 하겠습니다.

진선미위원

알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

방민수위원장

진선미 위원 수고하셨습니다. 이제 2차질의가 다 끝나셨고요. 혹시 더 질의가 남은 위원 계십니까? 꼭 하셔야 돼요? 시간이 다 됐는데. 그러면 짧게 이원국 위원님.
원국

이원국이원국위원

위원입니다. 우리 후보자님께서 공직에 많이 계셨지만 특별히 본인으로서 사회봉사를 했다는 자랑거리라든가 한번 어떤 걸 봉사했다든가 이런 게 좀 있으시면 말씀해 보십시오.
러면

그러면이원국위원

후보자로서는 만약에 내정이 되시면 봉사하는 마음으로 임해야 되지 않을까 싶기는 해서요.
리고

그리고이원국위원

우리 공단이 계속 남성분만 공단이사장을 역임을 한 걸로 제가 파악을 하고 있는데 여성이사장님이 처음이란 말이에요. 혹시 남자하고 여자하고 차별화에 대한 견해, 추진방향 이런 게 있는지 말씀 한번 해 보십시오.
원국

이원국위원

예. 아무튼 또 여성분이다 보니까 섬세한 부분도 있기는, 물론 이게 남자혐오 발언인가요? 섬세한 부분이 아마 남성보다 더 있지 않을까 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 부분들 더 헤아려주셔야 될 것 같고요. 또 간략하게 정말로 경영철학을 딴 간략하게 말씀해 보십시오. 공단이사장으로서 만약에 내정이 되신다면 경영철학 간략하게요.
알겠습니다. 방금 후보자님께서도 말씀하셨듯이 공단의 식구를 내 가족 같이 생각한다는 그런 뜻으로 받아들여도 되겠습니까?
알겠습니다. 이상 질의마치겠습니다.

방민수위원장

이원국 위원님 수고하셨습니다.
원국

이원국위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

방민수위원장

이원국 위원님 수고하셨습니다. 위원장으로서 다 우리 위원님들이 다 질의하시고 답도 주셨는데 제가 위원장으로서 팩트 몇 가지만 짚어 보겠습니다. 간단하고 명쾌하게 답해 주세요. 지금 노조가 가입이 돼서 앞으로는 이런 저런 크고 작은 갈등이 있을 텐데요, 어떻게 노조와 갈등해결, 우리 예정자만이 갖고 있는 방법이 어떤 식으로 있습니까?
얘기하고 소통해서 해결하시겠다로 알아들으면 되겠죠?
다음 여러 위원님들 말씀하셨는데 장애인 지금현재 몇%인지 모르지만 채용계획도 별도로 계획이 있으신가요?
채용계획이 있다라고 알아 듣겠습니다.
타구하고 비교해서 우리 강동구만의, 우리 예정자만의 우리 강동구 비전을 말씀하신다라면 팩트, 한 가지로.
재정 건전과 특화 사업을 하시겠다로 듣습니다.
그럼 현재 공단에, 저희가 정확치는 않을 것 같습니다만 답도 할 수 없을 테고 공단에 수입이 수익사업이 대충 러프하게 말씀하시면, 수익사업.
모르시죠? 우리 공단에 답할 수 있는 팀장님 계신가요?
혁선

권혁선경영지원팀장

경영지원팀장 권혁선입니다. 지금 공단 현재 수익사업으로 보신다면 노상, 노외주차장하고 주거지주차가 그래도 이익을 내고 있고요, 나머지 체육사업들은 거의 지출만큼 수입이 나거나 아니면 적자를 보고 있는 사항입니다.

방민수위원장

적자?
현석

권현석경영지원팀장

예.

방민수위원장

됐습니다. 본 위원장이 여쭙는 것은 물론 공단에 수익 사업이 많으면 구민의 복지가 떨어질 것이고 그렇다라고 해서 적자로 운영하시면 우리가 구민의 입장에 복지는 되겠지만 또 건전한 재정이 아니 되잖아요. 예정자께서는 이러한 조정과 컨트롤을 잘 해 주십사 부탁드리겠습니다. 신경 좀 써 주십시오.
이상 마치고요, 더 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 강동구 도시관리공단이사장 임명예정자에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 임명예정자의 마무리 발언을 듣도록 하겠습니다.
오미혜 임명예정자님 수고 많으셨습니다. 오늘 인사청문회를 통하여 오미혜 임명예정자에 대한 경영능력과 전문성 등을 다각적이고 심도있게 검증해 주신 위원님들께 감사드립니다. 장시간 위원님들의 질의에 성실히 답해 주시면 오미혜 임명예정자님께도 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 제시한 의견과 지적사항은 결과 보고에 충실히 반영하여 다음 제3차 인사청문특별위원회에서 결과보고서를 채택하고 본회의 보고 후 구청장에게 잘 전달하도록 하겠습니다. 이상으로 제286회 임시회 제2차 강동구도시관리공단 이사장 임명예정자에 대한 인사청문특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시01분 산회

출처 서울 강동구의회 회의록