제주특별자치도의회 발언
부공남 의원 발언
공남
부공남위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 또 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라서 오늘 서귀포학생문화원과 제주유아교육진흥원에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원님 여러분, 안녕하십니까? 오늘 행정사무감사는 서귀포학생문화원과 제주유아교육진흥원 소관 업무에 대하여 주요정책의 추진 상황, 또 예산의 집행상황 등의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악해서 개선하여 보완토록 함은 물론 행정의 방향 제시와 그 대안도 마련해 나감으로써 궁극적으로는 제주교육 발전을 도모하는 데 그 목적이 있습니다. 심도 있는 감사 진행을 위해서 우리 위원님들도 최선을 다해 주시고, 또 수감기관 관계 공무원님들은 성실하고 진지한 자세로 감사에 임함으로써 감사가 원만히 진행되어 소기의 성과를 얻을 수 있도록 협조해 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사 방법은 일문일답으로 하되 필요시 현장을 확인하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서를 하고 간부 소개 및 주요업무를 보고받은 후에 감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서서 선서의 취지와 위증할 경우 그 처리 절차, 선서 방법 등을 먼저 말씀드리도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증언에서 거짓 증언을 한 자는 「지방자치법」 제41조제5항에 따라서 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그리고 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제13조의 규정에 따라서 감사는 공개를 원칙으로 하나 필요시에는 비공개로 진행할 수 있음을 알려드리겠습니다. 증인 선서의 방법은 두 기관장님이 증인을 대표해서 발언대로 나와 오른손을 들고 선서하여 주시고 다른 증인들께서는 같이 일어서서 오른손을 들어 함께 선서해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 두 기관장님께서는 선서문을 위원장인 저에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 서귀포학생문화원장님과 제주유아교육진흥원장님은 발언대로 나오셔서 증인 선서를 해 주시기 바랍니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
선서! 나는 제주별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2021년 10월 19일 서귀포학생문화원 원장 박은진
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제주유아교육진흥원 원장 김명신 (선서문 전달)
공남
부공남위원장
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 원활한 감사 진행을 위해서 먼저 자료 요구를 하도록 하겠습니다. 혹시 위원님들께서 자료가 필요하시면 자료 요구를 해 주시기 바랍니다. 오대익 위원님.
오대익위원
오대익 위원입니다. 서귀포학생문화원. 「제주특별자치도교육청 직무대리 규칙」을 복사해 주시고요. 두 번째는 수련부장 직무대리 발령 내용. 내부 결재 또는 발령 대장 복사분 등 수련부장 직무대리 발령과 관계된 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
공남
부공남위원장
김장영 위원님.
장영
김장영위원
김장영 위원입니다. 우리 서귀포학생문화원 야영장 수련 현황하고 연기 현황, 취소된 현황 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
공남
부공남위원장
더 이상 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? (자료 요구하는 위원 없음) 우리 위원님께서 요구하신 자료는 감사 진행에 활용할 수 있도록 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 기관별로 간부 소개와 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 서귀포학생문화원장님은 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부 소개 및 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
안녕하십니까? 서귀포학생문화원장 박은진입니다. 존경하는 부공남 위원장님을 비롯하여 제주교육 발전을 위해서 열정적으로 의정활동을 펼치시는 위원님들께 깊은 존경의 말씀을 드립니다. 업무 보고에 앞서 우리 문화원 간부를 소개하겠습니다. 오승길 기획부장입니다. 이정휴 수련부장 직무대리입니다. 문영애 총무부장입니다. 그럼 지금부터 2021년 서귀포학생문화원 주요업무 추진 현황을 보고드리겠습니다. 일반현황은 5에서 9쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 14쪽입니다. 우리 문화원은 ‘꿈을 여는 교육, 건강하고 행복한 청소년 육성’이라는 지표 아래, 감성을 키우고 즐기는 문화·예술 교육, 배움과 나눔의 평생교육, 미래의 예술 인재를 키우는 예술영재 교육, 자연과 함께하는 행복한 수련활동, 다시 찾고 싶은 문화·예술 공간 조성의 5개 중점 사업을 추진하고 있습니다. 운영 중점 추진 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 운영 중점 첫 번째, 감성을 키우고 즐기는 문화·예술 교육입니다. 꿈과 끼를 키우는 문화·예술 교실은 방학 중 프로그램 15개, 방과후 및 토요 문화·예술 교실은 평일 방과후 5개, 토요 프로그램 11개, 청소년앙상블 3개 강좌가 운영되고 있습니다. 관내 초등학생 대상 초등 토론 아카데미를 2회, 34개교 82명 학생이 참여하여 원격으로 운영되었으며, 올해 문화원 신규 사업인 제주어 시낭송 대회를 온라인으로 개최하였습니다. 20쪽 문화·예술 초청 공연입니다. 문화·예술 공연을 2개 분야 4회를 기획하였으나 코로나19 대응 조치에 따라 공연을 취소하고 제주도 내 예술인을 공연단으로 위촉하여 관내 유, 초·중학교 29개교를 대상으로 찾아가는 문화·예술 공연을 운영하고 있으며, 향후 중3, 고3 수험생과 교사를 위한 힐링 콘서트를 운영할 계획입니다. 다음은 찾아가는 문화·예술 교실입니다. 찾아가는 문화·예술 교실은 읍면 지역 초등학교 21개교, 중학교 자유학년제 지원 9개교, 고등학교 학생 동아리 2개교 등 학교급별 특성과 요구에 맞춰 현장 맞춤형으로 지원하고 있으며, 올해 신설한 읍면 지역 기관 연계 문화·예술 교실은 표선 청소년문화의집 외 4개 기관에서 방학 중 2회 운영하여 읍면 지역 학생들에게 다양한 문화·예술 교육의 기회를 제공하고 있습니다. 24쪽 운영 중점 두 번째, 배움과 나눔의 평생교육입니다. 지역주민 대상 평생 교실 4개 강좌, 평생 동아리 6개 강좌를 운영하고 있으며, 야간 과정 4강좌를 운영하고 있습니다. 운영 중점 세 번째, 미래의 예술 인재를 키우는 예술영재 교육입니다. 잠재력 있는 예술영재를 조기 발굴하기 위해 서귀포시 관내 초등학생 4·5학년을 대상으로 미술과 음악 각 한 학급을 선발하여 개인별·그룹별 실기수업 및 활동 중심의 프로젝트 활동, 나눔 봉사활동, 발표회와 전시회 등을 운영하여 예술적 감수성 및 문화·예술 소양과 바른 인성을 겸비한 예술 인재를 양성하는 데 노력하고 있습니다. 27쪽 운영 중점 네 번째, 자연과 함께하는 행복한 수련활동은 맞이하는 야영수련 활동, 맞춤형 체험 활동, 감동 주는 수련 활동을 운영하고 있습니다. 맞이하는 야영수련 활동은 자연 속 수련 활동 프로그램 연계 생태환경 교육을 통해 기후위기 대응과 환경보전 등 생태 감수성 함양 수련 활동으로 운영하고 있습니다. 맞춤형 체험 활동으로 학교의 시설 및 환경을 활용한 학교 속 야영수련을 운영하며, 찾아가는 생활안전 체험 교육과 관내 교직원 및 일반인 대상 심폐소생술 심화 교육은 생활 속 안전사고 예방 및 응급상황 시 대처 능력을 배양하고 있습니다. 31쪽, 감동 주는 야영수련 활동입니다. 야영수련 활동 지원 역량 강화를 위해 교육요원 전문연수를 실시하고 있으며, 야영수련 길라잡이 및 홍보 리플릿을 제작하여 전 학교에 보급하고 있습니다. 안전하고 쾌적한 수련환경을 조성하기 위해 야외 샤워장 및 화장실 리모델링, 취사장 및 분임실 확대, 수련관 도색을 하였고 안전 매뉴얼을 수립하여 정기적인 시설물 점검 등 안전관리를 철저히 이행하고 있습니다. 운영 중점 다섯 번째, 다시 찾고 싶은 문화·예술 공간 조성입니다. 관내 학교와 학생, 지역주민을 대상으로 연중 문화원 공간을 개방하여 문화 향유 및 삶의 질 향상을 도모하는 교육기관으로서의 역할을 다하고 있으며, 앞으로도 교육 수요자의 요구를 반영한 적극적인 행정서비스 실현과 청렴 조직문화 확산을 위한 공정한 예산 집행 등을 통해 공감하고 신뢰받는 행정을 구현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치며 지식에서 역량으로 교육 패러다임이 변화하는 시대의 흐름에 맞는 문화·예술 교육과 생태환경 교육으로 존중과 존엄의 가치를 구현하여 청소년들의 자아실현과 삶과 꿈이 도약하여 미래를 밝혀 나갈 수 있도록 위원님들의 아낌없는 성원과 조언 부탁드립니다. 감사합니다. (서귀포학생문화원 주요업무보고 첨부)
공남
부공남위원장
박은진 원장님, 수고하셨습니다. 다음에 제주유아교육진흥원장님께서 발언대로 나오셔서 인사와 함께 간부 소개와 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
안녕하십니까? 제주유아교육진흥원 원장 김명신입니다. 제주 유아교육의 발전을 위해 아낌없이 지원해 주시는 부공남 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 업무 보고에 앞서 우리 원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 박은정 연구운영부장입니다. 오재탁 총무부장입니다. 그럼 지금부터 2021년 제주유아교육진흥원 주요업무 추진 현황을 보고드리겠습니다. 2쪽에서 4쪽까지 일반현황 중 2021년 총예산은 5억 7870만 8000원이며 나머지 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 9쪽입니다. 우리 유아교육진흥원은 ‘꿈·보람·행복·자연과 함께하는 제주 유아교육’이라는 기본 방향 아래 첫째, 교원의 전문성을 신장하는 연구·연수 운영, 둘째, 유아·놀이 중심 체험활동 운영, 셋째, 소통하고 공감하는 학부모 연수 운영, 넷째, 현장 지원형 유치원 평가 운영, 다섯째, 배려하고 실천하는 열린 행정 구현으로 다섯 가지 중점사업을 추진하고 있습니다. 다음은 12쪽에서 28쪽까지 다섯 가지 중점사업에 대한 세부 추진 현황입니다. 첫 번째, 교원의 전문성을 신장하는 연구·연수 운영, 자료 개발 보급, 정보 제공, 교단 지원 프로그램으로 구성하고 있습니다. 먼저 연수 부분은 중앙 위탁 연수와 자체 기획 연수로 실시되고 있는데, 중앙 위탁 직무연수의 경우 상반기에는 7개 과정이 중앙 위탁 운영되었고 하반기에는 5개 과정을 실시하겠습니다. 13쪽, 자체 기획 교원 맞춤형 직무연수는 2021년 전반기 교원의 전문성 신장을 위해 직무연수 12개 과정을 원격 또는 소규모 집합으로 실시, 하반기에는 4개 과정의 직무연수를 운영할 예정입니다. 14쪽, 유치원 정교사 1급 자격 연수로 공사립 유치원 교사 26명을 대상으로 자격 연수 표준 교육과정에 따른 정교사 1급 자격 연수를 실시했습니다. 연수과정은 총 29개 과정입니다. 다음은 15쪽 유아교육 자료 개발 보급입니다. 2019 개정 누리과정 놀이 중심 교육 자료를 현장 교원들이 연구 개발하여 하반기 11월에 공사립 유치원과 특수학교를 포함해서 학급별 1세트씩 보급할 예정입니다. 16쪽, 유아교육 정보 제공으로 본원 홈페이지를 활용하여 교원 및 학부모 도움 자료를 335권 안내하고 있습니다. 17쪽, 교단 지원 프로그램은 자료 제작 지원과 교재·교구 대여 프로그램 두 가지입니다. 17쪽에 있는 자료 제작 지원 프로그램을 운영 수업과 행사에 필요한 에듀커팅 및 플로터 자료 제작을 상반기에 62권, 하반기도 계속하고 2022년 계획 수립 시 설문조사를 통해 현장 맞춤형 지원이 되도록 노력하겠습니다. 18쪽, 교재·교구 대여 프로그램은 교육용 물품 204종을 확보하고 홈페이지 시스템을 통해서 신청, 접수, 대여 업무를 하고 있습니다. 2021년은 확대해서 19종을 추가 확보하였고 진흥원 공용 차량을 이용하여 현장으로 직접 물품을 대여해 주고 있으며 사용 후 수거도 저희 진흥원에서 현장을 방문하여 지원을 하고 있습니다. 그래서 총 135권을 지원했습니다. 19쪽, 두 번째 사업으로 유아·놀이 중심 체험활동 운영은 다섯 가지 분야로 추진하고 있는데 첫째, 유아·놀이 중심 단체 체험 프로그램 운영입니다. 실내외 놀이 열두 가지 영역을 조성하였고 단체 체험을 운영하고 있습니다. 상반기에는 코로나19 단계별 자체 지침에 따라서 36개 원 1272명의 유아가 참여하였으나 4단계 시는 현장으로 찾아가는 프로그램인 놀이 지원 및 제주인형극 공연으로 전환 대체 지원하였습니다. 또한 현재 3단계는 단체 체험 프로그램 50명 미만 이용시간 단축 등 소규모 실시를 하고 있으며 현장으로 찾아가는 대체 프로그램 두 가지도 병행하고 있습니다. 20쪽, 마음자람터 운영은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 21쪽, ‘함께 놀아요!’ 놀이 프로그램은 현장으로 찾아가는 프로그램으로서 유아들이 자연을 소중히 여기고 전통문화에 친숙해질 수 있도록 상반기에 77개 원에 확대 지원했고 하반기에도 지속할 예정입니다. 22쪽, ‘함께 행복해요!’ 반편견 교육 프로그램도 현장으로 찾아가고 있습니다. 유아들이 다문화나 탈북, 장애, 입양 등 편견 없는 민주시민으로 성장할 수 있도록 상반기 85개 원에 확대 지원 하반기에도 지속하겠습니다. 23쪽, ‘함께 즐겨요!’는 문화·예술 체험 프로그램으로서 유아의 문화·예술적 기초 소양을 함양하기 위해 작년 4개 분야에서 올해는 6개 분야로 공모를 통해 확대 선정하고, 상반기에 87개 원 5714명을 지원하였고 하반기는 23개 원 운영 예정이며 총 110개 원 지원하겠습니다. 특히, 소규모 유치원은 초등학생과 함께 공연 관람으로 유·초 연계를 강화하고 있습니다. 24쪽, 세 번째 사업으로 소통하고 공감하는 학부모 연수 운영은 두 가지 분야로 추진하고 있습니다. 먼저 학부모 맞춤형 연수입니다. 부모의 올바른 자녀 교육관 정립과 책 읽는 공동체 문화 형성을 위해 학부모 연수 6개 과정을 운영했으며 하반기에도 4개 과정을 추진할 예정입니다. 다음은 25쪽, 가족과 함께하는 체험 프로그램입니다. 코로나19 확산 등으로 매월 1·3주 토요일에 가족이 함께하는 체험 프로그램은 목표보다 조금 미치지 못하였는데 6회 추진하였습니다. 하반기에는 적극 운영할 예정이며 10월인 경우 지금 30가족으로 참가자를 제한하여 2회 실시하였습니다. 26쪽, 네 번째 현장 지원형 유치원 평가 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 제5주기 2차 연도로 2∼3학급을 대상으로 하고 있으며 총 44개 원을 평가하고 있습니다. 자체 평가보고서를 근거로 서면평가와 종합평가를 실시할 예정입니다. 27쪽 마지막으로, 배려하고 실천하는 열린 행정 구현에 대해서 말씀드리겠습니다. 교육 현장 중심의 자문위원회 운영으로 우리 원의 운영 전반에 관한 사항은 자문위원회 의견과 프로그램 참여 대상의 설문조사를 반영 추진함으로써 수요자가 만족하는 제주유아교육진흥원이 되도록 최선을 다하고 있습니다. 오늘 여러 위원님들께서 주시는 고견을 적극 반영해서 일상 회복, 교육 회복을 위해 책무를 다하는 제주유아교육진흥원이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2021년 제주유아교육진흥원 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다. (제주유아교육진흥원 주요업무보고 첨부)
공남
부공남위원장
김명신 원장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의와 답변 시간으로 들어가도록 하겠습니다. 그 전에 오늘 행정사무감사를 지원해 주기 위해서 제주특별자치도교육청에서 관계자분들이 참석을 하셨습니다. 김명기 감사관님 그리고 정성중 학교교육과장님 그리고 민주시민교육과 김남규 장학관님. 여러 위원님들 참고해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 12분 내외로 하도록 하겠습니다. 시간 조정에 유념하여 주시고 2개 직속기관을 대상으로 해서 일괄해서 하도록 하겠습니다. 그리고 또 우리 위원님이 질의하실 적에 답변하시는 관계 공무원님께서는 성실한 답변을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 어느 분이 먼저 질의를 하시겠습니까? 김창식 위원님 먼저 하시죠.
김창식위원
김창식 위원입니다. 박은진 원장님이, 두 원장님들……. 앉으십시오. 원장님 오신 지가 9월 1일 자 발령입니까, 두 분 다? 맞죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 맞습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
맞습니다.
김창식위원
와 보니까 느낌이 어때요? 교육사업들이 잘 추진되고 있다고 봅니까, 어떻게 좀 미진하다고 봅니까? 박은진 원장님부터 말씀해 주시죠.
은진
박은진서귀포학생문화원장
서귀포학생문화원장 박은진입니다. 지금 코로나 상황으로 인해서 저희가 계획하고 있던 여러 사업들을 다 추진하지 못하는 그런 안타까움은 많이 있습니다마는 나름대로 원격수업이라든가 또 다양한 방법으로 학생들과 그리고 강사님들을 이용해서 최선을 다해서 열심히 하고 있는 것을 제가 느꼈습니다. 그래서 향후 코로나가 해제되면 남은 하반기 프로그램을 성실히 잘 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
김창식위원
가장 미진한 부분이 어떤 부분이라고 생각합니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
가장 미진한 부분은, 코로나로 인해서 제일 하지 못했던 게 ― 아쉬운 것이 ― 학생들이 아주 좋아하는 야영수련 활동이 아닌가 생각을 하고 있습니다. 지금 3단계로 완화되기는 했지만 9기 정도밖에 운영을 못 하고 있어서 이 부분이 가장 아쉽다고 생각을 하고 있습니다.
김창식위원
저도 아까 잠깐 업무보고 자료를 봐 가지고 파악을 했습니다마는, 9월 1일 날 왔는데 업무에 대한 파악을 잘하고 있는 것으로 제가 느껴졌어요. 박은진 원장님은 학교에 있으면서 학교 경영도 잘한 것으로 알고 있습니다마는. 제가 이렇게 평가하는 이유는 다른 게 없습니다. 교육활동을 하기 위해서 가장 필요로 하는 게 뭐냐. 예산 집행입니다. 그 예산 집행을 보면 사업을 제대로 추진했나 추진하지 못했나 하는 평가가 납니다. 방학 중에 문화·예술 교실 보니까 예산이 약 90% 정도 추진이 됐어요. 이건 뭐냐. 이 프로그램을 잘 운영했다는 겁니다. 어떤 평가보다도 사업을 활발하게 했다는 겁니다. 또 방학 중 토요 문화교실 부분도 보니까 한 62%, 읍면 지역 기관 연계 문화·예술 강화 부분도 약 90.5%. 아주 잘했어요. 아쉬운 게 청소년앙상블 예산 집행이 좀 안 된 것으로 봐 가지고 원격 운영으로 8회 정도 했다는 것이 나와 있는데, 이런 부분은 좀 노력해야 할 부분이고요. 또 초등 토론 아카데미 운영이라든가 이런 부분도 아주 잘되고 있는 것 같아요. 앞으로 이거 계속할 겁니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 계속할 예정입니다.
김창식위원
제주어 시 낭송 같은 경우는 100% 돼 있고요. 또 제가 참 좋은 부분은 뭐냐 하면, 문화·예술 초청 공연에 4500만 원 들어가는 예산인데 이 예산을 초청 공연 못 하니까 찾아가는 문화·예술 공연으로 싹 바꿔서 사업을 추진했죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
김창식위원
이게 바로 기관장이 해야 할 창의적인 아이디어입니다. 대부분 보면 ‘아, 우리는 그거 코로나19로 못 했습니다.’ 이렇게 얘기하는데, 대안이 뭐냐. 이 사업에 대한 예산을 가져왔으면 어떻든 이와 비슷한 사업을 해야 된다 이겁니다. 그래서 딱 보니까 이것을 찾아가는 문화·예술 공연으로 해서 초청 공연이 취소됨에 따라 대안으로 이 사업을 추진해서 예산도 약 67%가 집행된 것으로 나와 있어요, 제가 보니까. 이런 부분들은 정말 이제 왔지만 뭔가를 해 보려는 의지를 갖고 사업 업무를 잘 파악하고 운영하지 않았나 그런 생각이 듭니다. ‘서귀포 나래’라는 것을 발간해서 다 집행했는데 이 부분 같은 경우도 저희들에게 자료를 줬으면 어떤 내용인가 볼 수도 있고 여기에 나와 있는 것을 봐 가지고 할 건데 여기 우리 위원님들 앞에 이 자료가 없어요. 다음부터는 이런 자료도 놔 가지고 위원님들에게 ‘우리가 이런 것을 해서 발간했습니다.’ 하면 내용도 알거고 할 건데 여기 보고서에는 나와 있지만 없어서 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 또 하나 아쉬운 부분은 뭐냐 하면, 영재교육 운영을 어떻게 하고 있습니까? 예술영재 교육입니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 초등 미술 하나…….
김창식위원
초등 미술하고 음악.
은진
박은진서귀포학생문화원장
20명하고 음악 16명. 매주 토요일마다 하고 있습니다. 15개 강좌 2시간씩.
김창식위원
여기 대면으로 하고 있습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 지금은 대면으로 하고 있습니다.
김창식위원
잘하고 있습니다. 대부분 보면 비대면으로 해 버리고 이것이 추진이 잘 안 되는데, ‘코로나로 못 하고 있다.’ 이렇게 하는데 여기도 보니까 약 60% 정도 예산이 추진돼서 잘 운영되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분도 우리 문화원으로서 그 역할이 크기 때문에 잘해야 하지 않나 그런 생각이 듭니다. 앞으로 야영수련에 대해서는 어떻게 할 예정입니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 하반기 10월, 11월, 12월까지 굉장히 꽉 차 있습니다. 신청 들어온 학교에 한해서 계속 추진을 하겠고, 내년도에는 저희가 가족캠프라든가 한 부모 가정, 조손가정, 특수학생 대상 가정, 특수학생들, 이런 학생들을 대상으로 해서 가족이 함께 와서 수련 활동을 통해서 가족 간에 서로 친밀감을 형성할 수 있도록 확대해서 주말에 하려고 지금 계획 중에 있습니다.
김창식위원
아주 좋은 생각인데요. 제 생각은 조금 다릅니다. 지금까지 야영수련 활동을 코로나로 인해서 많이 받지 못하고, 보니까 165명, 이 정도 받아서 추진을 했었고, 앞으로 큰 뭐는 없는 것 같았습니다, 제가 보기에는. 뭐냐 하면 4기에 172명, 그다음 5기에 159명, 이거 두 번 했죠? 두 번 했고. 또 보니까 자연 속 어울림 청소년 야영수련은 운영 실적이 없어요. “코로나19로 연기·취소” 이렇게 됐는데 이런 부분도, 여기가 예산 집행이 제일 안 된 것 같아요. 그래서 이런 부분도 그 규모로 봐서 어느 정도면 외부 활동이기 때문에 가능하다고 봅니다. 우리가 외부 활동을 하는 데 있어서, 아무리 코로나19지만 학교에서 수업도 하고 있지 않습니까? 밀폐된 공간 속에서. 그러나 자연 속 어울림 청소년 야영수련 같은 것은 외부에서 하는 겁니다. 방역 규제를 철저하게 지켜서 자연과 활동을 한다면 학생들에게는 더 큰 도움이 돼요. ‘코로나19로 이거 못 한다.’가 아니라 ‘어떻게 하면 이 학생들을 할 수 있도록 우리가 아이디어를 제공할 수 있을 것인가.’ 이런 부분들이 있어야 되는데 이런 부분이 좀 아쉬운 거예요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
5기 예정되어 있기는 합니다마는.
김창식위원
지금 여기에 보니까 운영 실적이 전혀 없다고, 이런 부분이 있어 가지고. 앞으로 이런 부분도, 특히 야영장 수련 활동에서 이거 말고도 소규모 학교에서 신청해 오면 그 규모를 봐 가지고 우리 야영 수련장에서 충분히 수용해 가지고 프로그램을 운영할 수 있다고 판단되면 해 줘야 됩니다. 지금 학생들이 학교에서 어려운 부분이 뭐냐? 갈 데가 없고 코로나로 해서 그냥 원격수업, 이런 거만 하다 보니까 스트레스를 받고 있어요. 이것을 해소시킬 방안이 뭐냐? 이런 야외 수련장을 이용해 가지고 이 학생들에게 체험의 기회를 주면 더 좋은 효과가 나타나지 않나 그런 생각이 드는데 원장님, 앞으로 이 부분에 대해서 어떤 계획을 갖고 있습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
자료로 드리지 못해서 죄송한데, 10월, 11월 쭉 빈 날이 없이 다 추진할 예정으로 되어 있습니다. 37기를 할 예정인데, 위원님 말씀처럼 우리 학생들이 자연 속에서 마음껏 꿈을 펼칠 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
김창식위원
그런 부분들을 여기에 향후 계획, 후반기 계획이라든가 해 가지고 딱 제시해 주면 ‘아, 후반기에는 이렇게, 이렇게 할…….’ 여기에는 그런 부분이 없어요. 없어 버리니까 ‘앞으로 이런 부분이 필요한데 이거 어떻게 할 건가?’ 하는 걱정이 돼서 하는 얘기입니다. 유아교육진흥원장님.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 김명신입니다.
김창식위원
유아교육진흥원에 와서, 잘되는 부분과 좀 미흡한 부분이 있을 거예요. 원장님이 느낀 부분이 있을 건데 그 부분에 대해서 말씀해 보세요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
진흥원에 제가 한 달 반 정도 근무를 하면서 느낀 점은 계획한 일들을 전 교육 가족이 굉장히 체계적으로 최선을 다해서 일하고 계시다는 생각을 했습니다. 그러나 조금 미진한 부분은, 어쨌든 저희가 제일 중요한 것이 유아들이 단체 체험 활동들을 진흥원 안에서 할 수 있어야 되는데 그 단체 체험에 대한 계획을 저희가 코로나로 인해서, 4단계로 격상되면서 계획한 대로 아이들이 와서 놀지 못하는 상황, 또 1·3주 토요일의 가족 체험도 부모님들이 자유롭게 올 수 없는, 그래서 소규모로 제한해서 단체 체험이나 가족 체험을 받고 있는 아쉬움이 있습니다. 그러나 교재·교구 대여라는 프로그램이 있습니다. 그것은 현장으로 저희가, 204종이라는 교구들을 가지고 홈페이지 시스템에서, 유치원 선생님들이 홈페이지 안에 들어가서 어떤 자료들이 지금 대여되고 있고 남아 있는지를 확인할 수 있습니다. 그래서 현장에서 아이들과 놀이를 할 때 지원할 수 있는 자료들, 행사에 필요한 자료들을 필요할 때마다 신청을 하시는데, 조금 제한은 있습니다마는 저희가 그런 것들을 지원하는 것들이 굉장히……. 말씀이 길어서 죄송합니다.
김창식위원
원장님, 아까 말씀드린 것 중에서 저도 확인을 해 보니까 유아·놀이 중심 단체 체험 프로그램이 있죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
김창식위원
이거 코로나로 인해 가지고 지금 운영 실적이 많지 않죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 네.
김창식위원
지금 하루에 100명 이내인데 3단계에서 50명 해 가지고, 어느 정도 실적을 가졌어요, 지금?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
실적입니까?
김창식위원
예. 몇 개 원이 왔어요? 36개 원에 1272명이 맞아요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 맞습니다. 36개 원에 1272명.
김창식위원
맞죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 네.
김창식위원
이렇게 온 것으로 되어 있는데, 이 부분이 지금 상당히 저조한 것은 사실인데, 일선에서 요구를 많이 하죠? 이런 부분들.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
김창식위원
그런데 수용을 못 하는 거죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 어쨌든 올 수 없는 상황 때문에 저희가 전환을…….
김창식위원
그래서 향후 원장님, 이거 어떻게 추진할 생각입니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
지금 현재, 향후는 대응 단계에 따라서…….
김창식위원
앞으로 완화될 거예요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
완화되면 적극 검토해서…….
김창식위원
그러니까 우리가 향후 추세를 보면서 예측해 가지고 계획을 세워야 됩니다. ‘코로나19로 못 한다.’가 아니라 ‘어떻게 좀 더 확대시킬 방안이 뭔가?’ 이렇게 대책 회의 도 하고 해야 되는데, 앞으로 이런 부분들은…. 왜냐하면 이것이 일선에서 상당히 좋은 반응을 일으키는 거 맞죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
김창식위원
그래서 앞으로 이 프로그램에 대해서는 좀 더 지혜를 모아 가지고 확대시킬 수 있는 방안으로 추진해 주기 바라겠습니다. 그렇게 할 수 있겠죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 알겠습니다.
김창식위원
두 분 원장님, 수고하셨습니다. 마치겠습니다.
공남
부공남위원장
김창식 위원님, 수고하셨습니다. 다음에 김장영 위원님, 질의하시겠습니다.
장영
김장영위원
김장영 위원입니다. 행정사무감사 하느라고 수고하셨습니다. 노고에 감사드리겠습니다. 박은진 원장님.
은진
박은진서귀포학생문화원장
서귀포학생문화원장 박은진입니다.
장영
김장영위원
여기 속기사 있기 때문에 직책 이야기를 해 주셔야, 여기 기록할 때.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
장영
김장영위원
우리 문화원의 운영 중점 추진 현황 소개를 소상히 해서 이해가 아주 쉬웠습니다. 특히 초등 토론 아카데미라든가 제주어 시 낭송 같은 거는 온라인으로 지금 개최하고 있고, 특히 영재 교육은 이 코로나 시국에도 대면으로 하고 있어서 아주 높이 칭찬드리고 싶습니다. 지금 현재 서귀포학생문화원 대관 업무가, 거의 활용을 못 하고 있는 실정 아닙니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
장영
김장영위원
중단되고 있다고 볼 수 있는데, 대강당 활용도 및 학생들 활동 공간으로 지금 구조적으로 보면……. 그냥 생각을 이야기해 주시면 됩니다. 적당하다고 보십니까? 원장님이 보시기에.
은진
박은진서귀포학생문화원장
대관 업무입니까?
장영
김장영위원
예.
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 저희가 올해 2021년 7월에 온라인으로 대관 업무를 간소화시켜서, 학교라든가 단체에서 대관을 신청하도록 간편화시켰습니다. 그 이후에 저희가 여러 기관이라든가 단체에서 대관 업무 신청을 받고 모두 수용해서 하고 있는데 코로나 때문에, 제한된 인원이 있기 때문에 그거에 맞춰서…….
장영
김장영위원
본 위원이 질문하는 거는 지금 저 공간 구조가 우리 학생들 여러 가지 활동하는 데 적당하다고 보십니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
대강당입니까?
장영
김장영위원
예.
은진
박은진서귀포학생문화원장
공연은 괜찮은 것 같습니다.
장영
김장영위원
공연은 좋습니다. 그 외에는 여러 가지로 불편하겠죠? 진행하는 데.
웃음
장영
김장영위원
이게 2008년부터 2009년, 계속 이야기가 거론됐거든요. 이것을 시설을 좀 다시 해서 더 확대해 나갈 수 있도록, 다른 소규모실들도 만들어서 좀 해 보자고 하는 의견이 많았는데, 원장님 그 사이에 와서 생각해 볼 시간이 없었겠지만 혹시 그런 거 생각해 본 적 있습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
토요일 같은 경우는 230명의 학생들이 토요 문화·예술 교실에 오고 있고 평생 교실, 평생 동아리들도 야간에 운영하고 있지만 토요일 날 운영하는 것을 조금 더 확대하고 싶어서 살펴봤는데 역시 활동실이 여유가 없어서, 방과후라든가 야간 운영도 수요자들의 요청도 있었지만 그렇게 하고 있어서 활동실이 좀 더 있었으면 좋겠다는 그런 생각은 했습니다.
장영
김장영위원
왜냐하면 서귀포 지역 청소년들이, 학생들이 여러 가지 동아리 활동이나 그런 활동들을 하기 위해서는 공간들이 많이 있어야 되는데 학생문화원 공간이 부족한 게 아닌가 하는 생각이 들어지는데.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 맞습니다.
장영
김장영위원
그리고 코로나로 인해서 야영장 수련이 지금 연기되거나 취소되고 있는 실정 아닙니까예?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
장영
김장영위원
그러면 이렇게 되었을 때 우리 학생문화원도 어떤 대안이 필요하다고 생각하는데 혹시…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
올해 신규 사업으로 학교 속 야영수련이라고 해서 저희가 학교로 방문해서 학생들에게 파라코드, 위험 상황에서 생명을 구할 수 있는 팔찌 만들기라든가, 이런 것을 지금 9기를 하고 있고 앞으로도 2기가 더 예정되어 있습니다. 그래서 학교로 찾아가는 야영수련 활동을 올해 신규 사업으로 편성해서 지금 운영하고 있습니다.
장영
김장영위원
아주 참 잘하고 있습니다. 학교 현장에 가서 그런 아이들 도와주고 아주 재미있게 할 수 있도록 이렇게 하는 거 참 좋다고 생각합니다. 저는 또 그런 생각을 가져 보았거든요. 제주도 내 정서행동 검사를 해 보면 1년에 1400명 이상의 학생들이 나타나고 있거든요. 그렇다고 하면 우리 야영장에 가족 단위 캠프라든가 이런 것들을 수시로 여기 와서 신청해 가지고 할 수 있는 이런 것도 마련할 필요가 있겠다. 원장님 생각은 어떻습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
저도 적극 동감해서 올해 계속 기획 중에 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 내년에는 가족 회복, 정서 회복 이런 쪽으로, 저도 현장에 있다가 왔기 때문에 굉장히 그걸 절실히 ― 위원님처럼 ― 느낍니다.
장영
김장영위원
그 사이에 그래도 원장님 와서 그런 거까지 다 생각하시고, 아주 기대가 됩니다. 왜냐하면 진짜 우리 아이들 건강하게 살아갈 수 있도록 해 주는 것은 매우 중요한 일이거든요. 가장 우선적으로 해야 될 게 이것들이거든요. 그리고 읍면 지역 학교에 보면 학급당, 학년 해 봐도 15명 안 되는 데들이, 원장님 더 잘 아시지 않습니까? 있지 않습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
장영
김장영위원
그런 데는 직접 와 가지고 학급별로 또는 학년별로 운영할 수도 있지 않겠습니까예?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
장영
김장영위원
그래서 이런 거를 적극적으로 해 보자고 하는 뜻에서 말씀을 드렸거든요. 그래서 변화하는 사회문화를 반영해 가지고 새로운 프로그램들이 좀 있어야 되겠다. 이런 것도 한번 좀 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 알겠습니다.
장영
김장영위원
그리고 영재 관련해 가지고, 미술에 한 학급 20명이죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
장영
김장영위원
음악에도 한 학급 20명?
은진
박은진서귀포학생문화원장
20명 정원인데 지금 현재 16명이 수강하고 있습니다.
장영
김장영위원
그것은 희망자가 없으면…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
장영
김장영위원
그 학생들 분포가 동 지역 학생들이 중심입니까, 아니면 읍면 지역, 어디 대정이나 성산이나 이쪽의 학생들도 있습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
읍면 지역 학생이 3분의 1, 그다음에 남학생이 여학생에 비해서 반 정도밖에 안 되고, 동 지역 학생은 3분의 2 정도가 참여하고 읍면 지역은 3분의 1 정도 참여하고 있습니다.
장영
김장영위원
아무래도 읍면 지역은 좀 적다예.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 거리가 접근성이 조금…….
장영
김장영위원
그러면 혹시 대정이나 성산 쪽에서 오는 학생들도 있습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 아주 적은 숫자인 것 같은데…….
장영
김장영위원
아니, 됐습니다. 그런 학생도 있긴 있죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 있습니다. 관심 있는…….
장영
김장영위원
그런 학생들에게 우리가 배려할 필요가 있겠다는 생각이 들어져요. 왜냐하면 그런 영재, 인재들을 조기에 발굴해서 키워 주는 것도 우리의 책임이거든요. 그러기 때문에 말씀을 드렸는데, 제가 보기에는 원장님 와서 파악도 아주 빨리 잘하시고 또 복안도 서 있고, 이런 것에 대해서 높이 칭찬드리겠습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 감사합니다.
장영
김장영위원
그다음에 김명신 원장님.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 김명신입니다.
장영
김장영위원
교재·교구 대여 프로그램, 지금 잘 지원되고 있죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 맞습니다.
장영
김장영위원
이거 더 확대해야 된다고 보는데, 원장님 생각은 어떻습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
작년보다 올해 조금 확대했습니다마는 앞으로 더, 선생님들의 설문조사를 통해서 필요한 자료를 조사해서 내년에 반영하겠습니다.
장영
김장영위원
꼭 설문조사만 하려고 하지 말고 원장님이 이런 생각을 갖고 있으면 정책을 추진할 수도 있거든요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 맞습니다.
장영
김장영위원
그래서 그걸 적극적으로……. 아니, 저는 칭찬을 드리고 싶습니다. 왜냐하면 그런 것들을 너무 잘해 주고 있어 가지고.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
감사합니다.
장영
김장영위원
유아교육진흥원이 제 역할과 기능을 수행하기 위해서는 전문직 인력 배치하는 것이 무엇보다도 중요하다고 저는 생각하거든요. 그러면 유아체험교육원 해서 도교육청과 협의하거나 건의하거나 요청한 사항 있습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
지금 가칭 ‘유아체험교육원’ 말씀하시는 겁니까?
장영
김장영위원
체험교육원도 좋고 진흥원도 좋고. 도교육청과 협의한 사항 있습니까? 원장님 오시고 난 다음에. 아직은 없죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 지금은 없습니다.
장영
김장영위원
원장님이 적극적으로 인력이라든가 프로그램, 여러 가지로 필요한 것들을 요청하고 협의도 하고, 이렇게 하십시오.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 알겠습니다.
장영
김장영위원
그리고 지역 교육청에 유아 전공 전문직 배치하는 거에 대해서 어떻게 생각하십니까? 이거 제가 줄곧 강조하고 지적을 해 왔거든요. 원장님 의견은 어떻습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
저 개인적인 의견도…….
장영
김장영위원
예. 개인적인 의견도 이야기하십시오.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
유아교육을 전공한 전문 직원이 배치가 된다면 유아교육에 더 큰 발전도 있다고 생각합니다.
장영
김장영위원
그러니까 원장님 생각에는 지역 교육청에도 유아 전공자가 배치되어야 된다는 생각을 갖고 있는 거죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 그거는 갖고 있습니다.
장영
김장영위원
그러면 앞으로 어떻게 하시겠습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
어쨌든 도교육청과 이런 부분에 대해서 계속 노력하면서 나가겠습니다.
장영
김장영위원
그런데 원장님이 적극적으로 이런 생각을 갖고 있지 않으면 도교육청은 절대 그거 안 해 줍니다. 적극적으로 인력 배치를 할 수 있도록 이걸 해야 되지 원장님이 소극적이어서는 절대 안 된다는 거 원장님, 명심하시기 바라겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 명심하겠습니다.
장영
김장영위원
제가 대안을 드릴게요. 전국적으로 이 유아교육진흥원에 파견교사들 전부 있습니다. 그런데 우리 교육청만 없습니다. 그러면 원장님, 파견교사 요청하시겠습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제가 오기 전에 작년에도 파견교사 문제는 인사과와 협의를 했던 것으로 알고 있습니다. 지금 전체적으로 도교육청의 입장은 파견교사를 주다 보면 어쨌든 현장에 교사들을 기간제로 두는 거 때문에, 그런 부분을 염려하는 것으로 알고 있습니다.
장영
김장영위원
파견교사가 늘어나면 학교 현장은 기간제 교사가 늘어나는 거 맞거든요. 그런데 지금 이것도 교육활동을 하고 있지 않습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
장영
김장영위원
지금 교육활동 안 하는 데 파견교사를 보낸 이런 것들이 많이 있거든요. 우선 우리 아이들 교육활동 하는 데 선생님들 적정 인력을 배치 못 한다고 하면 파견교사라도 배치해 가지고 우리 아이들에게 어려움이 없도록 도와주고 교육과정을 정상적으로 운영할 수 있도록, 이렇게 해 줘야 될 게 아니냐 하는 거죠. 그런데 원장님, 그러면 어떻게 하시겠습니까? 파견교사도 적극적으로 생각 안 하시는 것 같은데. 그러면 좋습니다. 정성중 과장님, 참석했기 때문에. 이거 왜냐하면 담당 부서가 과장님 아닙니까예? 이 인력 배치할 수 있도록 과장님 노력하십시오.
성중
정성중학교교육과장
지금 유아체험교육원도 2∼3년 후에 설립이 되고, 제주유아교육진흥원도 업무 분석을 세밀하게 해서 혹시 필요하면 인사과와 적극적으로 협의를 한번 해 보겠습니다.
장영
김장영위원
그런데 인사과에도 원장님이나 과장님들이 적극적으로 가서 달라고 해야 되지 주라고도 안 하는데 가만히 있으면 빈 데 거기서 찾으면서 여기 한 사람 파견 주고 저기 한 사람 파견 주고, 이렇게 하지 않거든요. 과장님, 담당 소관에 이 업무도 소속돼 있지 않습니까. 그러기 때문에 노력해 주십시오. 이거 진짜 배치해야 됩니다.
성중
정성중학교교육과장
예. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
장영
김장영위원
그러면 김명신 원장님.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
장영
김장영위원
시간이 없어서. 앞으로 유아교육진흥원, 체험학습원이든……. 중점적으로 추진해야 할 정책 사업이 무엇이라고 생각하십니까? 우선 한두 가지만 이야기해 보십시오.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
유치원 교육과정이 개정돼서, 놀이 중심, 유아 중심으로 전환되고 있어서 저희들도 유아들이 정말 행복하고 전인적인 성장을 할 수 있는 그런 체험, 유아들이 경험에 의한 놀이를 더 잘할 수 있도록 그런 환경을 구축하는 데 더 노력하겠습니다.
장영
김장영위원
시간이 다 돼서. 원장님, 가족 단위 중심 프로그램을 확대할 수 있도록 하는 것도 한번 고려해 보십시오.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
장영
김장영위원
수고했습니다. 이상 마치겠습니다.
공남
부공남위원장
김장영 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다음에 강시백 위원님께서 질의하시겠습니다.
시백
강시백위원
질문할 게 별로 없는가 했더니 꽤 많네. 두 원장님, 수고 많습니다. 빨리빨리 진행하겠습니다. 우선 여러분, 두 분 갖고 계실 겁니다. 우리 뒤에 공무원님들도. 아시겠죠? 지역생산품 우선구매 촉진 조례에서 두 기관이 어느 정도 서귀포시 지역에 있는 업체들을 잘 활용하고 있는가, 이거를 매년마다 점검하고 있습니다. 보니까 서귀포학생문화원은 아주 열심히 노력을 해서 상당한 성과를 거두고 있어서 대단히 감사드립니다. 앞으로 영원히 그렇게 해 주시기 바라고요. 유아교육진흥원은 와서 보시니까, 그렇죠? 소감 간단히. 어떻게 해야 돼요? 이거 점검해 보셨습니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 봤습니다.
시백
강시백위원
유아교육진흥원은요, 작년도 제대로 안 했고 금년도도 그런 것 같아요. 서귀포에 있기 때문에 서귀포시 지역 업체들을 활용하는 거, 얼마 안 되지만 여러분들의 관심과 지역 사랑입니다, 이게. 그러면 ‘아, 유아교육진흥원이 우리 동네에 있구나.’ 하는 것도 서귀포시 지역 사람들도 알 거잖아요. 자긍심도 갖고. 유아교육을 열심히 하고 있다는 것을 알려 드리기 때문에. 이거 잠깐 보면, 유아교육진흥원 2020년도에 5.9%, 금년도는 6.1% 정도, 좀 올라가고 있긴 한데 나머지 기간 동안에 서귀포학생문화원에서 하고 있는 지역생산품 구매를 어떻게 하고 있는가, 이걸 좀 벤치마킹해서 적극적으로 나서 주시기 바랍니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 잘 알겠습니다.
시백
강시백위원
그다음에요. 서귀포학생문화원에 대한 질의를 김창식 위원이나 김장영 위원께서 말씀이 계셨고, 또 중요한 문제가 존경하는 오대익 전 위원장님께서 자료 요청을 해서 이제 말씀드리기 때문에 이 내용은 제가 생략하겠습니다. 야영수련 활동에 여러 가지 제약에도 불구하고 노력은 하고 있는데 역시 그러네요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
시백
강시백위원
그렇죠? 다른 분야에는 예산 집행도 많이 돼 있는 것 같아서 열심히 하고 있어 가지고 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 박은진 원장님.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
시백
강시백위원
현재 와서 파악한 현안 문제 중에서 서귀포학생문화원도 그렇고 유아교육진흥원도 그런데 지역사회적으로 큰 문제가 뭐 있는 것 같아요? 무엇입니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
지역사회적으로입니까?
시백
강시백위원
예. 우리 학생문화원의 업무는 아닙니다마는 바로 당면한 문제가 있죠? 사회적으로.
은진
박은진서귀포학생문화원장
인구…….
시백
강시백위원
도로 개설.
은진
박은진서귀포학생문화원장
아, 도로 개설. 예. 우회도로입니다.
시백
강시백위원
우회도로.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
시백
강시백위원
지금 우회도로 있잖아요? 안 되는 이유가 뭔지 아십니까? 뭐예요? 어떻게 생각하십니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
만드는 이유입니까?
시백
강시백위원
안 되는 이유.
은진
박은진서귀포학생문화원장
아, 도로를 개설하지 않는 이유입니까?
시백
강시백위원
예.
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 지방재정투자심사를 받고 있는 걸로 알고 있습니다. 10월 말쯤에 결과가 나올 걸로 알고 있고. 물론 도로 개설 여부에 따라서 많은 상황이 달라지긴 하겠지만 잔디광장을 적극 활용하는, 도로가 나중에 날지 어떨지는 지금으로서는 예상을 하지 못하겠지만, 지금 잔디광장을 가족들이 저녁이라든가 토요일, 주말에 많이 와서 이용할 수 있어서, 이 잔디광장이 정말 필요하다는 것을 주민들이, 도민들이 몸으로 느낄 수 있도록 가족 플리마켓이라든가 버스킹 음악회 같은 거, 그리고 벤치를 좀 더 구비해서 설치하려고 하고 있습니다.
시백
강시백위원
아니, 그것은 우리 도교육청……. 그것이 아니고, 제 질문은 도로 개설이 안 되는 이유가 뭐냐. 뭐예요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 도청과의 입장 차이가 있어서 안 되고 있습니다.
시백
강시백위원
그러니까 서로가 주장이 다른 거 아니에요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
시백
강시백위원
그거 때문에 안 되는 거 아니에요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
시백
강시백위원
제주도교육청의 주장은 뭐예요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
잔디광장을 살려서 우회도로로…….
시백
강시백위원
우회도로로 가는 거죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네. 우회도로로 하는 것을 지금…….
시백
강시백위원
그런데 도청의 입장은 뭐예요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
도청의 입장은 그냥 직선 도로를…….
시백
강시백위원
직선 도로죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 만드는 겁니다.
시백
강시백위원
우리 원장님 입장에서는 도교육청 입장을 따르겠지만, 그렇죠? 그것은 그럴 수밖에 없는 거고. 그런데 저는 여기 지역에 사는 지역주민이거든요. 저도 학생들 교육을 담당하고 있는 분야이기 때문에 딜레마에 빠져 있는데, 해결책이 없어요. 우리 박은진 원장님이 내년도까지 여기 있을 거 아니에요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
시백
강시백위원
이제 쟁점이 됩니다. 뭐가 쟁점이 되느냐? 지방선거 때 나오거든요. 그때 공약으로 다 나오게 돼 있어요. 공약으로 나오게 돼 있어요. 우리 서귀포시 지역의 현안 문제 중에서 이 우회도로가 큰 문제거든요. 저는 지역에 살기 때문에 찬성하는 사람이에요. 그러면서 제주도교육청과 제주도청에 요구하고 있어요. 이 문제를, 도로만 개설해서는 안 된다. 그걸로 놔두면 안 된다. 대책이 필요하다. 그래서 그런 고민들을 하시고. 지금 현재 교육감님도 내년 6월 말이면 끝 아닙니까? 6월 말이면.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
시백
강시백위원
그렇기 때문에, 이게 쟁점이 되기 때문에 애매모호하지만 우리 지역주민들의 생각도, 삶의 질에 문제가 있기 때문에 여러 가지 안을 갖고 있어야 됩니다. 두 원장님, 그렇게 꼭 부탁드리고요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
알겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
알겠습니다.
시백
강시백위원
내가 뭐라고 강요하지 않겠어요. 여러분들이 판단하시고. 그다음에 유아교육……. 김명신 원장님, 열악한 곳에 발령을 받아 가지고 출퇴근하기가 고생되는 것 같은데, 발령 받은 지 얼마 안 돼 가지고, 이제 파악을 어느 정도 하고 있을 거예요. 여러 가지로 어려울 건데, 유아교육 진흥 있잖아요? 제주도 전체적인 유아교육 진흥 차원에서 우리 원장님이 제주도 유아교육 현안 중에서 교육환경이나 제도, 지금 현재 이런 문제에서 가장 현안이 뭐라고 생각하십니까? 병설유치원이잖아요, 전부. 우리 제주도교육청의 유아교육은. 그러니까 이런 교육환경이라든지 어떤 제도라든지 이런 문제에서 가장 현안이, 가장 큰 문제가 뭐인 것 같아요? 편안하게 말씀하세요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 말씀드리겠습니다.
시백
강시백위원
간단하게. 1, 2, 3으로 해서.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
먼저는 어쨌든…….
시백
강시백위원
첫 번째.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
첫 번째는 지역별로 문제가 있습니다.
시백
강시백위원
그러니까 통틀어서 얘기하세요. 동 지역.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
동 지역은…….
시백
강시백위원
과밀.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
과밀이고.
시백
강시백위원
그렇죠.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
읍면 지역은 유아들이 없어서…….
시백
강시백위원
너무 적고.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
없어서 이런 유아…….
시백
강시백위원
그게 가장 문제죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 현안 문제입니다.
시백
강시백위원
좋습니다. 그 정도만. 잘 지적했어요. 그러니까 동 지역은 과밀, 읍면 지역은 너무 적어서 그게 교육의 질에 영향을 미치죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
시백
강시백위원
그렇죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 네.
시백
강시백위원
그러면 해법이 뭐라고 생각하세요? 어떻게 해야 될까요? 동 지역은 학생 수를 줄이고, 학급 수를 늘리고. 그다음 읍면 지역은 어떻게 해요? 읍면 지역은 그냥 놔둬요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
읍면 지구는 지역마다 조금 다릅니다마는 유치원 운영에 좀 더 안정적인, 아이들이 자랄 수 있는 그런 교육과 보육을 충실하게 잘하면…….
시백
강시백위원
읍면 지역은 놔두고. 그러면 동 지역은 학생 수를 줄여야 될 거 아닙니까? 학급당 학생 수.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 네. 위원님.
시백
강시백위원
그러면 학급 수가 늘어나죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
시백
강시백위원
그러면 뭐가 만들어져야 돼요? 단설유치원 만들어야 돼요. 이게 가장 현안이에요. 그래야 유아교육의 질이 높아진다 이겁니다. 원장님, 동의하십니까? 동의하십니까? 분명히 대답해 주세요. 네? 아닙니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
위원님 말씀에 동의는 합니다.
시백
강시백위원
좋습니다. 현실적 한계 때문에 그걸 시행을 못 하고 있죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
시백
강시백위원
유아교육진흥원 원장님이시기 때문에 잘 파악하고 있고 인식을 하고 있습니다. 그러면 내년도 지방선거에 교육감님들의 공약으로 내 달라고 얘기할 수 있겠죠? 유아교육을 사랑하시는 원장님이기 때문에 유아교육의 질을 높이기 위해서 할 수 있는 가장 큰 공약이, 제가 원장이라면 강력하게 요구하겠어요. 얼마든지 우리 시설환경을 갖추고 할 수 있는 상황인데도 교육감이 8년간 아무것도 안 한 것이, 유아교육에 아무것도 안 한 것이 그거예요. 시대 흐름에 역행, 그냥 방치해 두고 있습니다. 고집 부려 가지고. 그 정도로 말씀드리겠습니다. 인식을 하고 있기 때문에 감사드리고요. 꼭 발전적인 기회가 있기를 기대합니다. 1분 남았습니다. 두 분 원장님께 말씀드리겠습니다. 이제 새로 오셨기 때문에 내년도 사업을 계획을 할 거예요, 아마. 그렇죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
시백
강시백위원
저는 이렇게 생각합니다. 요즘 오징어게임, 저도 봤는데요. 우리 자그마한 어린 시절의 놀이가 그걸 디지털영상화해서 드라마를 만들고 극적인 창의적인 요소를 가미해서 만들어 놓으니까 이게 세계적인 열풍을 끌고 있답니다. 그래서 우리나라 디지털영상 이 능력이 상당한 발전을 가져왔다는 것을 저는 체감했습니다. 느꼈어요. 전 세계인들이 지금 우리 한국문화에 대해서 ― 영상문화를 비롯해서 전통문화까지 ― 너무나 보고 싶고 체험하고 싶은 문화로 지금 발돋움하고 있다 말이에요. 모든 문화·예술 분야에서. 특히 우리 학생문화원에서는 문화·예술 교육을 하잖아요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
시백
강시백위원
저는요, 서귀포 지역은 소프트웨어 교육 체험을 할 곳도 없고 아이들이 영상문화를 접할 기회가 별로 없어요. 이 지역은. 일부러 체험학습 가야 해요, 버스 타고. 이제 또 제주시에 그걸 만들고 하니까 ― 제가 제주시 학생문화원에서 얘기할 건데 ― 디지털영상 또는 디지털 또는 영상, 예술영재 교육 이것도 내년부터는 그런 과목을 설정해서 할 필요가 있지 않느냐. 우리 아이들 지금 나름대로 드라마 비슷한 콩트를 만들거나 그다음 영상, 스마트폰을 활용한 디지털영상을 아주 많이 잘 만들고 있거든요. 그렇죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
시백
강시백위원
그런데 이것에 대한 학생문화 창달을 위한 사업들, 교육들이 없어요. 없어요, 없어. 우리 제주도 학생문화원 양쪽 다 없어요. 인성수련 교육 없어요. 그걸 체험할 수 있는 게 없어요. 그래서 서귀포학생문화원에서 이런 부분에 관심을 가져서 세계적인 대변혁을 맞고 있는, 또 그때 살아갈 우리 아이들한테 이제부터 디지털문화, 디지털영상 또는 영상 이런 문화를 체험하고 만들고 우리가 공부할 수 있는 기회를 주는 것이 어떠냐, 이렇게 제안하면서 두 분 원장님 열심히 수고해 주시기 바랍니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 잘 알겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 감사합니다.
시백
강시백위원
마치겠습니다.
공남
부공남위원장
강시백 위원님, 수고하셨습니다. 다음에 한영진 위원님께서 질의하시겠습니다.
영진
한영진위원
한영진 위원입니다. 수고가 많으십니다. 먼저 서귀포학생문화원 원장님께 질의하겠습니다. 주요업무보고를 보면 운영 중점 추진 계획이 있어요. 거기에 보면 우리가 대체적으로 주요하게 추진하는 계획들을 나열하는 게 보통 우리들의, 뭐라고 해야 될까요? 보통의 과정이죠. 1번이 보니까 감성을 키우고 즐기는 문화·예술 교육. 아마 제가 볼 때 학생문화원의 예산하고도 밀접하게 관계가 돼 있는 부분이라고 저는 생각을 합니다. 두 번째가 배움과 나눔의 평생교육이에요. 그래서 학생문화원이 평생교육에 갑자기 관심을 갖게 된 것인가, 아니면 이게 어떻게 2번으로 올라왔을까 이런 의문이 좀 들었습니다. 혹시 평생교육에 특별히 관심을 갖고 더 노력을 해 보자는 취지인가요, 아니면 어떤 취지인가요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
서귀포학생문화원장 박은진입니다. 저도 두 번째가 평생교육이 된 것이 지역과 함께하는 기관으로서의 역할을 수행하기 위한 중요성을 강조하기 위함이라고 생각을 합니다. 지역주민들이 대부분 학부모님들이 많으셔서, 지금 여기 오시는 분들을 보니까 초중고등학교 자녀를 둔 학부모님들이어서 저희가 학부모님들 평생교육을 통해서 우리 아이들의 교육까지 다 갈 수 있도록, 그렇게 연계를 해서 할 수 있도록 내년도도 세우고 있습니다. 2001년도에 평생학습관, 그다음 예술영재교육원 이렇게 지정이 돼 있어서 어쨌든 제가 두 번째로 놓기는 했습니다.
영진
한영진위원
아, 그러시구나. 사실상 예산 대비로 본다면 그리고 학생문화원의 이름에 걸맞은 순서대로 본다면 제가 볼 때는 문화·예술 교육이 1번이고 두 번째로는 행복한 수련활동이 2번이 돼야 되는 게 저는 맞다고 보거든요. 가장 기본이 학생들을 중점으로 생각하는 게 맞지 않을까라고 생각을 했는데 배움과 나눔의 평생교육이 들어와서 그러면 평생교육관을 만들면서 중점적으로 이 부분에 대해서 노력을 하고 싶었던 것 같은데, 그러면 어떤 노력을 하고 계신가요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
평생교육을 지금은 10개 강좌를 운영하고 있습니다. 평생교실 4개 강좌, 평생동아리 6개 강좌 해서 총 174명의 회원님들이 저희 문화원에 와서 평생교육을 하고 계신데 내년에는, 이 항목들이 보면 주로 난타, 줌바댄스 이런 여러 가지 취미로 할 수 있는 다양한 것들을 하고 있는데, 내년에는 가족 갈등을 해결할 수 있는 대화법이라든가 그다음 미술 영역으로 조금 더 확대해서 수채화교실이라든가 환경 동아리 이런 식으로 해서 좀 다양하게 확대를 해서 예술, 음악·미술에만 한정하지 않고 다양한 분야로 확대할 예정으로 있습니다.
영진
한영진위원
예. 좀 그러셔야 할 것 같습니다. 왜냐하면 사실 코로나로 작년, 올해가 수련활동이 매우 저조할 수밖에 없는 환경이기 때문에 제가 올해 이렇게 4번으로 밀리는 것은 그나마 ‘그럴 수 있다.’ 이렇게 하고 싶은데 지금의 과정으로 생각한다면, 평생교육 과정으로 본다면 이게 사실 2번으로 온다는 게 저는 도대체 이해가 안 됐습니다. 이런 부분들은 ― 아까 말씀하신 학부모에게 평생교육에 대한 지원을 하고 싶다라고 한다면 ― 학생문화원이 갖고 있는 정체성과 연결되는 프로그램들을 좀 더 개발할 수 있도록 하는 게 맞다고 생각이 됩니다. 이런 부분들에 좀 더 고민을 해 주시면 좋을 것 같다는 생각을 말씀드리겠습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 공감하고 있습니다. 감사합니다.
영진
한영진위원
그리고 유아교육진흥원장님께 질의하겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제주유아교육진흥원장 김명신입니다.
영진
한영진위원
앞전에 우리 위원님들이 여러 가지 소감이나 이런 것들은 다 여쭤봤기 때문에 굳이 여쭤보지 않겠습니다. 유아교육진흥원에 프로그램 사업들이 쭉 있던데 그 사업들을 보니까 대상이 있어요. 대상을 선정할 때 특별한 기준이 있습니까? 부모님 프로그램이든 아이들 프로그램이든, 아니면 우리 교직원들을 위한 프로그램이든 대상을 선택할 때 기준.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
대상은 프로그램의 규모에 따라서 하고 있습니다. 어쨌든 예산도 참고하면서 공사립 유치원 모든, 예를 들면 원당 또는 학급별 이렇게 필요한, 어떻게 어느 정도까지 필요한지를 고민해서 프로그램을 진행할 때 그런 것을 고려해서 적정하게 그때마다 기준을 세우고 있습니다.
영진
한영진위원
대체적으로 보면, 유아교육진흥원이 하고 있는 교직원 대상이 대부분 공사립 유치원의 교직원들을 대상으로 하고 있는 것은 역할이기 때문에 당연하다고 생각을 하고요. 학부모 대상이 있고 또 유아 대상이 있어요. 유아 대상에서 보면 어떤 곳은 공사립 유치원, 어떤 데는 공사립 유치원 및 어린이집 유아. 왜 이렇게 대상을 어떤 것은 공사립 유치원을 놓고 어떤 것은 공사립 유치원 및 어린이집 유아를 넣었을까? 이런 것을 보면서 고민이 됐습니다. 제가 왜 이 얘기를 드리느냐 하면 지금 교육청에는 유아교육진흥원이 있고 도청으로 나가서 본다면 도청에는 제주도육아종합지원센터라고 있습니다. 그쪽은 어린이집을 지원하는 것으로 돼 있죠, 사실은. 그런데 교직원 연수라든지 이런 것들은 그쪽에서도 어린이집 유아 대상으로, 어린이집 영유아를 돌보는 교직원들을 대상으로 합니다. 그런데 대부분 영유아를 위한 대상이라든가 프로그램이라든가 아니면 학부모를 위한 프로그램은 대상을 어떻게 선정하느냐 하면, 부모와 함께하는 체험 프로그램 같은 경우에 유아 2015년, ’17년생을 둔 가족. 선착순. 또는 유아 자녀를 둔 양육자 이렇게 해서 사실은 기관을 나누지 않아요. 여기는 보면 기관별로 규정을 해 놔서 대상을 이렇게 나눈 이유가 있을까? 아시겠지만 누리과정은 우리나라에 태어난 아이들이 모두 동일하게 국가 수준의 교육과정을 받을 수 있도록 ― 어디에 가든 ― 그렇게 해 놨는데 지금 현재 제주도의 여러 가지 대상을 본다면 사실 제주도교육청은, 그리고 유아교육진흥원의 대상은 공사립 유치원을 그리고 공사립 유치원에 다니지 않는 어린이집에 다니는 유아를 분리하는 듯한 느낌이 들 수밖에 없다는 거죠.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 무슨 말씀이신지 이해가…….
영진
한영진위원
그래서 제가 기준을 여쭤보는 거예요. 왜 기준을 이렇게 했을까? 왜냐하면 사실 제가 예전에 교육감님하고도 교육행정질문을 통해서 질문을 드린 적이 있습니다. 우리 교육감님이 ‘단 한 명의 아이도 포기하지 않는다.’고 하는데 저는 유치원에 있는 유아들도 다 포함이라고 생각하고 있고요. 그런데 유치원에 있는 아이들과 어린이집에 있는 유아들이 똑같은 국가 수준의 누리과정을 이용하고 있는데 뭔가 질이 달라진다면 저는 문제가 있을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분의 질을 좀 더 평등하게 가져가기 위해서 저는 두 기관이 매우 밀접하게 노력을 해야 한다고 생각을 해요. 혹시 육아종합지원센터하고 MOU라든가 이런 것들을 가진 것이 있나요? 유아를 두고 있는, 유아를 지도하고 있는 기관의 장들이잖아요. 그렇기 때문에 그런 부분에 대한 이해와 고민이 저는 굉장히 많을 거라고 생각이 듭니다. 그런 부분에 대한 고민을 해 본 적은 없나요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
도교육청에서 공사립 유치원과 특수학교 유아들을 대상으로 정책들을 하고 있고 누리과정은 어린이집도 같이 공통 교육과정으로 가고 있고…….
영진
한영진위원
교육부 발표잖아요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 네. 유보통합 정책이 실현되려고 했었으나 여러 가지 사정으로…….
영진
한영진위원
아니요, 아니요. 저는 거대 담론을 얘기하는 거 아닙니다. 유보통합도 필요 없고 다 필요 없어요. 그거 되려면 언제까지 기다려야 될 겁니까? 단지 우리 제주도에 있는 유아들이 좀 더 균형 있는 교육의 질을 받을 수 있는 기회를 우리는 어떻게 제공할 것인가에 대한 노력을 어떻게 할 것인가?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
말씀드리겠습니다. 작년은 어린이집까지 단체 체험 프로그램을 포함하지 못한 것으로 알고 있습니다. 올해 2021년에는 어린이집 어린이를 대상으로 확대하고 있고요. 그래서 단체 체험 프로그램에 어린이집들도 신청을 해서 아이들이 와서 지금 활동을 하고 있고요. 그다음 가족 체험 프로그램에도 제주도 내 어린이들이 학부모님들하고 같이 와서 유아교육진흥원의 놀이 환경들을 아이들이 할 수 있도록 그렇게 하고 있으나 지금 위원님께서 지적하신 그런 대상에 대한 부분들은 더 고민해서 면밀하게 검토하겠습니다.
영진
한영진위원
왜냐하면 교재·교구 대여 프로그램. 사실은 제가 교육청에서 교재·교구 매우 우수하게 관리를 잘하고 있는 것을 알고 있고 그리고 개발을 매우 열심히 하고 있다는 거 알고 있습니다. 이런 교재·교구 프로그램 적극적으로 빌려가시겠다라는, 우리나라 나이로 5살에서 7살 사이 아이를 둔 학부모라면 저는 누구에게든 대여가 가능할 수 있다고 봐지는 프로그램들이거든요. 그런데 대상이 ‘공사립 유치원’ 이렇게 딱 정해져 있으면 사실 이 프로그램을 활용할 수 있는 대상들의 폭이 점점 줄어드는 거 아니겠습니까? 이렇게 좋은 프로그램들을 공유하고 함께하는, 이런 열린 마음으로 우리 아이들을 바라보고 그리고 교육할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 직무연수, 자격연수를 유아교육진흥원에서 다 하고 있잖아요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
영진
한영진위원
사실 지금 직무연수나 자격연수들이 다 원격으로 이뤄지니까 좁은 공간 안에서도 그나마 가능할 것 같아요. 그런데 제가 볼 때는 상당히 공간이 좁고 굉장히 열악합니다. 이런 데서 사실 직무연수나 자격연수를 다 실시하려면 아마 어려움도 있을 거라고 봐지고요. 혹시 탐라교육원과 교육 관련해서 업무 협약을 하거나 논의를 한 적이 있나요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제가 와서는…….
영진
한영진위원
아직은 너무 짧은 기간이라…….
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 예. 검토하겠습니다.
영진
한영진위원
그러면 이 부분에 대한 업무 협약이라든지 아니면 뭔가 같이 갈 수 있는 프로그램 또는 우리가 해야 할 프로그램들을 서로 협의를 하고 의논을 하면서 좀 더 다양한 프로그램을 만드는 것도 중요하겠고요. 그리고 좁은 공간에서 할 수 없는 프로그램은 탐라교육원이라든지 이런 곳을 활용하면서 할 수 있도록 하는 다양성을 키워나갔으면 좋겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
영진
한영진위원
이상 마치겠습니다.
공남
부공남위원장
한영진 위원님, 수고하셨습니다. 다음에 정민구 위원님 질의하시겠습니다.
민구
정민구위원
정민구 위원입니다. 저는 서귀포가 좋습니다. 제가 20대 때 직장생활 할 때 서귀포에 5년 정도 근무를 했었고, 또 고향이 모슬포라서 서귀포만 오면 푸근함을 느끼고 있습니다. 날씨도 좋고요. 제가 두 번째 여기 와서 행감을 하는데, 서귀포학생문화원 전체 예산이 8억 1000입니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 네.
민구
정민구위원
유아교육진흥원이 5억 7000.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
5억. 예.
민구
정민구위원
집행들이 어떻게 됩니까? 올해 집행을 거의 못 하지 않았나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 하반기에 많은 사업들이 몰려 있어서, 코로나로 인해서 집행 못 한 것은 하반기에 많이 집행할 예정으로 있습니다.
민구
정민구위원
거의 집행이 될까요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 지금 거의…….
민구
정민구위원
이 8억 1000이 집행이 될 것 같아요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
8억 1000. 예. 현재 65%인데…….
민구
정민구위원
많이 하셨네, 그래도. 유아교육진흥원은 집행이 가능할 것 같아요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
지금 하반기 집행하지 못한 사업들을 검토하고 있습니다. 그래서 96%까지 예산을 집행하도록 노력을 하겠습니다.
민구
정민구위원
그래도 코로나19 상황에서 집행률이 높은 것 같아요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
지금 60%가 넘어 있기는 합니다. 그래서 나머지 35%를 노력하겠습니다.
민구
정민구위원
직원들이 고생하시겠네. 집행하려면 직원들이 고생하시잖아요. 서귀포학생문화원장님.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 서귀포학생문화원장 박은진입니다.
민구
정민구위원
앞으로 도로가 어떻게 될 것 같아요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
도로가 ― 아까도 말씀드렸지만 ― 지방재정투자심사를 기다리고 있는 중이기는 합니다마는 저의 바람은 잔디광장을 최대한 살려서 도심지에 있는 좋은 환경을 도민들, 주민들과 학생들이 공유할 수 있으면 참 좋겠다는 그런 생각을 하고 있습니다.
민구
정민구위원
지금 앞에 잔디밭 경계를 한 것은 문화원에서 한 거예요, 아니면 도청…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
문화원에서 했습니다. 자꾸 오셔서 어디부터 어디까지인지 여쭤보시는 분들이 많으셔서 저희가 표시를 해 놓은 겁니다.
민구
정민구위원
이게 지금 딜레마입니다. 왜 그러냐 하면 저 앞에 저렇게 해서 도로가 개설된다면 학생문화원이나 유아교육진흥원이나 소음이라든가 각종 사고 위험이 따를 것 같고, 그런데 서귀포 시민들은 저걸 원한다 말이죠. 그러니까 교육청 차원에서 저는, 이 전체를 옮기는 것은 어때요? 문화원과 유아교육진흥원 전체를 옮기는 것에 대해서는. 그런 얘기가 좀 있었지 않나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
그것도 하나의 대안으로 교육청에서도 생각을 하고 대안으로…….
민구
정민구위원
그러니까 도청에다가 요구를 하는 거죠. 부지와 건물을 지어 달라. 그리고 여기는 도서관 형태로, 교육청에서 관리하는 도서관 형태로 남는 것도……. 저는 그것을 전반기 행자위에 있을 때 도청에 제안을 했었어요. 그런데 그다음 진행이 어떻게 되는지 몰라 가지고. 저는 교육청 부지라서 안 된다가 아니고 서귀포 시민들이 원하고 그렇다면 새로운 대안을 제시할 필요도 있지 않나라는 생각이 들어요. 여기가 지금 몇 년 됐죠, 지은 지가. 꽤 됐죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
’93년에 설립이 돼 가지고…….
민구
정민구위원
우리가 서귀포시민회관도 새로 짓고 있죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
민구
정민구위원
그래서 이 학생문화원 강당 자체가 지금 현재 이 상황이 맞는가, 이 시대에 맞는가라는 것도 고민을 해야 할 것 같아서 아예 옮겨서 현대에 맞는 시스템으로 새로 짓는 것도 좋지 않겠느냐. 그런데 모든 재원 부담이나 부지는 도청에서 주는 것으로 해서. 그런 의견도 한번 기회가 된다라면 양 원장님께서 제안하는 것도 괜찮을 것 같아요. 그래서 돌파구를 만들어야지 무조건 ‘안 된다, 안 된다.’ 하면 안 되거든요. 그렇지 않겠습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 알겠습니다.
민구
정민구위원
그렇게 생각하고. 아까 존경하는 한영진 위원님도 질문을 드렸는데, 평생교육 관련해서. 저 깜짝 놀랐어요. 원래 평생교육 과정이 있었나요, 학생문화원에?
은진
박은진서귀포학생문화원장
평생교육원으로 2001년도에 지정이 되어서, 아까 한 위원님께서 말씀하실 때 저도 이것을 내년에는 순서를 바꿔야 되겠다고 아주 공감을 해서 그렇게 계획을 하고 있는데, 학생문화원이기 때문에 학생들을 위한 프로그램을 우선적으로 해야 한다는 것은 저도 동감하고 있습니다.
민구
정민구위원
아니, 저는 좋아서 그러는데, 서귀포시에서 운영하는 평생교육 이런 과정이 없나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
서귀포시청에서 운영하는 다양한 프로그램들이, 96개 프로그램 해서 지금 굉장히 많은 시민들이 이용하고 있는데 거기는 자부담 비용이 따릅니다.
민구
정민구위원
아, 자부담이 있어서.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 저희는 대부분 무료로 하고 있고, 서귀포시에서 평생교육을 위해서 굉장히 애를 쓰셔서 많이 하고 있는데 강좌 수도 굉장히 많고. 그런데 자부담비가 있어서 그게 좀 부담되는 분들은 참여가 힘든 것으로 알고 있습니다.
민구
정민구위원
학생문화원에서 평생교육 강좌를 여는 것은 아주 괜찮은데 과연 이게 서귀포시에서 운영하는 교육장이 없어서 하는 건지 원래부터 있었는지 제가 궁금했었거든요. 제주도에서 운영하는 평생교육장학진흥원이 있습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
진흥원 있습니다. 동아리도 많이 지원해 주시고.
민구
정민구위원
이런 게 제주시와 서귀포의 불균형일 수도 있겠네요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 네. 저도 평생교육장학진흥원의 동아리 혜택을 받아서 활동을 했었는데 거기는 제주도를 전체로 하기 때문에…….
민구
정민구위원
그러니까요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
저희도 참여하고 서귀포 주민들도 참여하고…….
민구
정민구위원
그러면 평생교육장학진흥원 서귀포 분원을 만들어야 되겠네요. 서귀포 시민들을 위해서. 그래야 되겠네요, 보니까. 저 깜짝 놀랐어요. ‘작년에 왜 이것을 내가 놓쳤지?’라는 생각이 들어서……. 이 분야도 어쨌든 이왕 시작하셨으니까 서귀포 시민들을 위해서 했으면 좋겠습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 알겠습니다.
민구
정민구위원
지속적으로 했으면 좋겠고요. 돈내코 야영장은 잘 운영이 됩니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 신청을 12월에, 교육과정 수립하기 전에 12월에 신청을 받으면 굉장히 많은 학교에서 신청을 합니다. 그래서 신청도 원스톱으로 받고 있기는 한데 어쨌든 코로나 때문에 올해는 많은 행사를 하지 못한 그런 아쉬움이 있습니다마는 학교에서는 굉장히 많이 선호합니다.
민구
정민구위원
제가 한 번도 못 가 봐서…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
한 번 꼭 오십시오. 너무 좋습니다.
민구
정민구위원
올해 한번 가 보겠습니다. 시설이 어떻게 돼 있는지 저도 궁금하기도 하고.
은진
박은진서귀포학생문화원장
시설은 애들이 너무나 만족하고, 지금 저희 문화원에 있는 여러 가지 프로그램들 중에 거의 대부분 95% 이상의 만족률을 보이는데 수련원은 98%의 만족률을 보이고 있습니다.
민구
정민구위원
아니, 시설이 안 좋다고 해야 저희 위원님들이 예산을 더 투입을 해 주시죠. 이게 손발이 맞아야 된다니까요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
필요한 시설은 많습니다. 텐트를 교체하는 게 저희 가장 큰 숙원사업인데, 텐트가 50동이 있었는데 텐트마다의 거리 안전 때문에 3m로 확장되면서 텐트 수가 33개로 줄어들었습니다.
민구
정민구위원
텐트가 쳐 있어요, 거기?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 텐트가 상시 쳐 있습니다. 33개밖에 없어서 제주시 내 대규모 과대 학교에서는 수련원에 오기 힘든 부분이 그런 부분이 있고, 그래서 수련원 직원들하고 같이 고민을 해서 요새 나오는 이지돔 텐트. 그것은 냉난방도 다 되고, 요새 차박도 많이 유행하지만 이지돔 텐트를 저희가 한번 가서 보고, 이게 예산이 만만치 않게 들지만 어쨌든 쾌적한 수련원 환경을 조성하기 위해서 중장기적으로는 그런 텐트 교체를 해 볼까 생각 중에 있으니까 많이 도와주십시오.
민구
정민구위원
원장님, ‘중장기적’ 하지 말고 그냥 내년에 하세요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
아, 내년에요.
민구
정민구위원
지금 얘기하세요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
아, 예, 예. 내년도 중장기에 포함됩니다.
민구
정민구위원
아, 그렇습니까? 제가 올해 가기 전에 꼭 한번 보고…….
장내 웃음
오대익위원
중장기는 3년 이상.
장내 웃음
은진
박은진서귀포학생문화원장
그렇습니까? 네, 네.
민구
정민구위원
이 행정사무감사가 꼭 감사를 받는 게 아니고 우리 양 기관에서 요구하는 부분도 얘기를 하셔야 돼요. 그래야 알죠. 우리 위원님들이 언제 여기 오겠습니까? 안 그렇습니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 감사합니다.
민구
정민구위원
우리 유아교육진흥원도 마찬가지입니다. 요구할 부분은 분명히 요구를 하셔야 돼요. 저희 위원님들이 질문하는 과정에 이런 게 필요하다고 얘기하시면 위원님들 다 그런 것에는 귀가 열려 있습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 알겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
민구
정민구위원
하나의 팁을 말씀드렸습니다. 그리고 유아교육진흥원장님.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
민구
정민구위원
이석문 교육감이 제주시에 유아체험교육원 공약을 한 것은 아시죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 네.
민구
정민구위원
지금 어떻게 되고 있나요? 관심이 가장 많으실 텐데.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
지금 설계 과정에 있고 2024년 3월 개원을…….
민구
정민구위원
어디에 하는가요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
회천분교입니다.
민구
정민구위원
회천분교에 그걸 해요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
민구
정민구위원
그러면 여기 유아교육진흥원과의 관계는 어떻게 되나요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
아직은 정확하게 정해져 있지는 않습니다.
민구
정민구위원
정해져 있지 않고 그냥 짓기 시작하는가?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
설계 과정이 끝나면 인력이나 유아교육진흥원의 분원이 될지, 기구에 대한 것은 추후에 검토하는 것으로 알고 있습니다.
민구
정민구위원
그러면 유아교육진흥원 차원에서 그에 대한 의견을 개진할 수가 있나요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
진흥원에서, 유아교육진흥원장은 가칭 ‘유아체험교육원’ 설립추진위원회 위원으로 되어 있습니다.
민구
정민구위원
이 관계 설정이 중요하지 않아요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
그래서 회의 때마다 가서 어쨌든 그런 의견들을 개진할 수 있게 되어 있습니다.
민구
정민구위원
원장님 생각은 어떠세요? 어떻게 했으면 좋겠어요? 지금 설계 다 되고 공사 금방 들어갈 텐데 관계 설정이 돼야 하지 않겠어요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
조만간 교육청에서도 검토가 되지 않을까 생각은 하고 있습니다.
민구
정민구위원
이게 또 주객이 전도되는 상황이 발생하겠네요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
아직은…….
공남
부공남위원장
학교교육과장님이 답변 좀 하세요.
민구
정민구위원
예. 어떻게 할 예정이세요?
성중
정성중학교교육과장
아까 우리 원장님 말씀대로 2024년 3월 1일 개원 예정입니다. 지금 인테리어 설계도 전부 끝나서 들어가는데 끝나면 제주유아교육진흥원이 본원이 되고 그다음 거기는 분원으로, 우리가 지금 전국 17개 시도교육청의 유아교육진흥원들을 전부 조사를 했습니다. 그래서 본원 그리고 분원, 분원이 하나 있는 시도, 두 개 있는 시도, 세 개 있는 시도가 있는데 회천분교에 있는 것은 지금 잠정적으로는 분원으로 해서 여기 유아교육진흥원과 서로 행정적으로 역학 관계를 긴밀하게 유지하는 제주도 유아교육의 하나의 메카가 될 것 같습니다.
민구
정민구위원
그러니까 유아교육진흥원의 분원이 된다는 얘기죠?
성중
정성중학교교육과장
예. 행정기구 설치 조례에서 우리가 최종 결정을 할 겁니다마는 지금 잠정적으로 학교교육과 내 부서에서는 위원회에서, TF팀에서는 그런 의견을 갖고 행정기구 설치 조례에 제안을 할 계획입니다.
민구
정민구위원
어쨌든 본원이든 분원이든 간에 관계 설정을 잘하셔야 할 것 같아요. 추후에.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
민구
정민구위원
조금 걱정이 되기는 합니다마는 관계 설정을 잘해서 우리 유아들이 신나게 놀 수 있도록 관심을 많이 가지셔야 할 것 같아요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
민구
정민구위원
수고 많으셨습니다. 이상입니다.
공남
부공남위원장
정민구 위원님, 수고하셨습니다. 다음에 오대익 위원님께서 질의하시겠습니다.
오대익위원
오대익 위원입니다. 서귀포학생문화원 박은진 원장님.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 서귀포학생문화원장 박은진입니다.
오대익위원
제가 주요업무보고 내용을 꼼꼼히 살펴봤는데 21페이지, 그중에서 읍면 지역 학교 지원 문화·예술 교실, 그게 눈에 딱 들어오네요. 어떤 교실이에요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
아무래도 지역적으로 떨어져서 접근성이 좀 떨어지다 보니까 저희 문화·예술 교실에 참여하는 읍면 지역 학생들의 수가 적어서 저희가 읍면 지역 학교를 지원하기 위해서 교육과정 속에 들어가는 문화·예술 교육으로 해서, 읍면 지역 학교가 지금 총 21개교인데 21개교 전부 신청을 했습니다. 그래서 지금 두 번째로 많은 ― 제일 많은 예산이 4500만 원인 초청 공연인데 ― 4300만 원의 예산으로 초등학교 21개교 631명에 대해서 문화·예술 교실을 지금 진행하고 있고, 굉장히 만족도가 높은 편입니다.
오대익위원
몇 개 강좌를 운영했어요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
지금 21개교니까 학교마다 다 다른 강좌로 21개 강좌입니다.
오대익위원
더블 되는 강좌가 있나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 더블 되는 강좌도 있습니다. 인기가 많은 것이 종이접기라든가 플루트라든가, 조금 인기 있는 게 있어서 17∼18개 정도 되지 않을까 싶습니다.
오대익위원
방송댄스는 어떤 강좌예요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
방송댄스는 무용의 한 분야로 해서 요새 나오는 인기 있는 아이돌 그룹, 방탄소년단이라든가…….
오대익위원
댄스스포츠하고 방송댄스…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
조금 다릅니다.
오대익위원
강좌가 다 따로 있는데 댄스스포츠는 차차차, 그런 거고?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 네. 방송댄스는 가요.
오대익위원
이거는 방송에 나오는 그 춤?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 아이돌 그룹의 노래에 맞춰서.
오대익위원
아, 그걸 가르쳐요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 네.
오대익위원
대단하네요. 오카리나가 보니까 두 군데 있고 방송댄스도 2개교가 있네요. 가파초, 21개교 중에 제가 가파초를…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 가파초도 있습니다.
오대익위원
가파초에 통기타를 하네요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
오대익위원
거기 아이들 전체가 다 하는 거예요? 어떻게 하는 거예요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
가파초 1학기 때 했었는데 전체가 다…….
오대익위원
그렇지. 가파초등학교 1학년부터 6학년까지 몇 명 전부 통기타를 치고, 그래서 이거 연주를 한다 이 말이죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
멋진 강좌예요. 전교생이 통기타 연주를 한다. 걔네들 그거 열심히 배워서 다음 어느 기회에 서귀포학생문화원에 와서 얘네들이 공연을 할 수 있다면 얼마나 좋으리오 하는 생각을 하는데, 저의 헛된 꿈입니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
아닙니다.
오대익위원
할 만해요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
오대익위원
가능해요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 네.
오대익위원
열심히 가르쳐야 돼요. 가파초에 선생님들이 찾아가기가……. 배를 타고 가야 되니까. 또 정해진 날짜에 파도가 세면 못 가고. 그러면 어떻게 해요? 다음날 가요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예. 이번에는 그냥…….
오대익위원
시간은 꼭 채워줘야 되는 거죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
2시간. 매주 1회 2시간 운영이네요. 그렇죠? 그래서 총 48시간 운영하는 거잖아요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
그러니까 파도가 세도 48시간은 운영하는 거잖아요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
그거 운영하게 해야 돼요. 파도 센 날은 안 가 버리고, 그거는 패싱해 버리면 안 될 거잖아요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
저는 이 가파초등학교 통기타 연주를 정말 언제 한번 교육청에, 아니 이건 도교육청 전체 직원들 회의 하는 날, 그날 가파초등학교 통기타 연주회를 했다면 대문짝같이 나고, 정말 서귀포학생문화원 프로그램도 각광을 받을 것이라고 생각되는데, 이런 거까지도 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 알겠습니다.
오대익위원
정말 잘하는 겁니다. 그래서 제가 이런 것들, 서귀포학생문화원이 이제는 할 것이, 가만히 있으면 안 오니까 우리가 찾아가는 것이 맞지 않은가, 그런 생각을 하면서 참 잘하고 있다는 생각을 했습니다. 두 번째는요, 수련부장 지금 직무대리가 되고 있죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
그래서 제가 자료를 요구했어요. 지금 수련부장 근무 기간을 보니까…….
은진
박은진서귀포학생문화원장
2019년 11월 1일부터 1년 11개월…….
오대익위원
예. ’19년 11월 1일부터. 1년 11개월 18일이네요, 오늘 자로.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
오대익위원
그런데 제가 지금 여기서 여러분에게 말할 수 있는 것은, 「제주특별자치도교육청 직무대리 규칙」 제3조3항에 ‘직무대리는 1년을 초과할 수 없다.’는 내용이 있어요. 그런데 이 법 해석이 분분해요. 그래서 제가 지금 여기서 크게 못 하고 우리 변호사에게 법 해석을 의뢰해서 확실한 의뢰를 받은 다음에 도교육청 감사 때 제가 이것을 어떻게 할 건지 하겠습니다. 왜냐하면 나는 ‘1년을 초과할 수 없다.’ 이 법 해석이에요, 저는. 갑 해석. 그런데 도교육청의 해석은 ‘아닙니다. 이건 대상이 아닙니다. 이 1년을 초과할 수 없다 하는 대상에 안 듭니다.’ 나는 ‘든다.’ 여기에 대립되고 있어요. 그래서 이것은 변호사에게 자문을 구해서 변호사의 법 해석을 확실히 듣고 그다음에, 만약에 저의 생각이 맞다면 직무대리 업무 소홀. 서귀포 교육청, 또는 뭐 어디, 또는 도교육청 업무 소홀을 제가 지적할 것입니다. 그러나 저의 생각이 아니고 도교육청 생각, 집행부의 생각이 맞다면 법 해석이……. 그래서 제가 지금 여기서 어떻게 말할 수 없는, 지금 현재 추진 중이라는 것을 말씀드리겠습니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
오대익위원
김명신 유아교육진흥원장님.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제주유아교육진흥원장 김명신입니다.
오대익위원
토요일 날 무슨 행사 했죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 가족 체험 했습니다.
오대익위원
가족 체험 프로그램 운영했죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
오대익위원
몇 가족 왔어요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
30가족으로…….
오대익위원
그래요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 그런데 25……. 포기하신 분들이 있어서.
오대익위원
25가족 왔어요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
아, 정정하겠습니다. 20가족으로.
오대익위원
그러니까. 이상하다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
죄송합니다.
오대익위원
그런데요, 업무보고 내용에는 50가족 내외로 모집했다고 했어요. 업무보고 25쪽을 보세요. 가족과 함께하는 체험 프로그램은 만 3∼5세 유아와 가족 50가족 내외로 하겠다고 업무보고에 있죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 맞습니다.
오대익위원
그런데 모집 공고에는요, 모집 요강에는요 20가족으로 하겠다 했어요. 왜 그랬죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
말씀드리겠습니다. 지금 주요업무보고에 있는 50가족 내외는 코로나가 위기 단계가 아니라 평상시를 말씀하는…….
오대익위원
코로나 때문에 50가족 계획을 20가족으로 줄였나요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 저희가 지침에 의해서…….
오대익위원
횟수도 막 줄었죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 맞습니다.
오대익위원
그러니까 매월 1주, 3주 토요일 날 하는 거잖아요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
오대익위원
그러면 지금까지 토요일 날, 요번 토요일 날 한 거 말고 6회 실시했으니까 3개월밖에 안 한 거예요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
오대익위원
코로나 때문에 3개월밖에 못 했다 말이죠.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
오대익위원
그렇다면 인원수는 해야죠. 횟수는 줄어들었지만. 1회 모이는 숫자까지도 줄이면 되나요? 그러면 이거 얼마나 줄어드는 거예요? 어떻게 생각해요? 거기 공간이 20명 넘으면 도저히 못 하게 된 거리 두기 공간이에요? 그렇다면 어쩔 수 없는 거죠. ‘넓은 광장이 없어서 50명 채우면 거리 두기에 위반됩니다.’입니까, 아니면……. 아니, 횟수가 줄어들었어요, 횟수가. 이렇게 좋은 프로그램인데. 가족과 함께하는 체험 프로그램.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
위원님.
오대익위원
예. 설명.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
대상이 학부모님들은 어린이집이나 병설유치원, 도내에서 신청을 할 수 있다 보니까 불특정다수여서 안전 때문에…….
오대익위원
왜 불특정다수예요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
방역…….
오대익위원
참가 신청서를 내서 확실하게 정해진 사람 수인데. 가족인데. 아무나 오는 게 아니잖아요. ‘며칠까지 신청하십시오.’ 해서 신청을 받아서 정한 거잖아요. 그러니까 불특정다수가 아니고 확실히 정해진 사람이죠. 그래서 내가 이렇게 좋은 프로그램을……. 그리고 내가 가장 마음 아프게 생각하는 것은 ‘부모 중에 1명만 참석하십시오.’ 이게 뭐예요? 가족과 함께하는 체험 프로그램이라는 내용은 아빠와 엄마와 함께, 그때 맨날 ‘바쁘다. 바쁘다.’ 도망 다니는 아방들 딱 모가지 잡앙 들어왕 같이 하자 이 말이죠. 거기에 이 프로그램의 생명이 있어요. 그런데 아빠나 엄마 한 사람만 오라고 하면 아빠들 절대 안 와. 몰라, 혹시 이번 아빠 왔어요? 몇 사람. 20가족 중.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제가 정확한 수치는 말씀 못 드리겠지만…….
오대익위원
다음에는요, ‘이거는 부모가 동시에 안 오면 못 들어옵니다.’ 해야 된다 이 말이죠. 저하고 생각이 달라진 거예요. 왜냐하면 이 프로그램은 엄마와 아빠가 아무리 바빠도 아이와 함께 와서 같이 하면서 가족 연대, 해체되는 요즘 가정 이걸 치유하는 거예요. 제가 입학 요강을 다 봤어요. 홈페이지에 들어가서 입학 요강을 보니까 ‘아빠, 엄마 둘 중 한 분밖에 못 참석한다.’ 아무리 인원 참석……. 그러면 가정 수를 줄여서라도 부모가 반드시 손잡고 오게 만들어야 될 거 아닌가, 교육적으로 어떠한가, 원장님의 생각을 말해 보세요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
위원님 말씀에 동의합니다. 앞으로 그 부분에 대해서 더 검토하면서 진행하겠습니다. 그런데 단, 현장에 저도 있다 보니까 요즘 ― 위원님 다 아시겠지만 ― 조손가정이라든지 가정의 형태가 아빠가 없는 경우도 있고 이래서 그런 것들을 좀 고려해서…….
오대익위원
그때는 다른 프로그램으로 걔네들을 도와야죠. 이거는요, 가족과 함께하는 프로그램이거든요. 가족 없는 아이를 걱정할 필요가 없어요. 그거는 가족 없는 아이 프로그램을 만들어야 돼요. 이거는 가족과 함께하는 프로그램. 프로그램 이름이 그래요. 제가 여기에 반짝 눈이 뜨인 것은 ‘아, 얼마나 중요한 프로그램인가.’ 가족과 함께하는 유아, 유아와 부모가 함께하는 체험 프로그램이다. 이런 생각을 해 본 거예요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
오대익위원
그래서 이 좋은 사업을 성공리에 잘할 수 있기를 바랍니다. 집행액도 지금 405만 원. 집행률이 20.8%에 그쳐요. 그래서 가족 수를 늘리거나 아니면 부모가 함께해서 하고. 또 하나 다른 것이, 약속과 다른 것은 업무보고에는 “반드시 1시간 추가하겠습니다. 그전에는 2시간 했지만 인기가 좋으니까 이제는 1시간 추가해서 10시부터 1시까지 하겠습니다.” 업무보고에 했습니다. 그런데 이번 가입 신청서에는 다시 또 2시간으로 나왔어요. 이것도 코로나 때문인가.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 코로나 3단계라서 시간을, 점심 관련 때문에 좀 그랬습니다.
오대익위원
이런 것은요, 코로나 때문에 우리가 교육까지도 다 포기할 수는 없다. 그래서 코로나 방역도 중요하지만 방역에 정말 위법이 아니라면 이 좋은 프로그램을 성공리에 마칠 수 있게 최선을 다해야 한다. 이런 생각을 해 보는데, 원장님 생각을 마지막으로 말씀하세요.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
아까 질문하신 내용에 추가 답변을 드리겠습니다.
오대익위원
예.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
그날 가족 체험 활동을 할 때 유아들은 체험 활동을 하면서 학부모님들은 또 학부모 연수를 진행했습니다.
오대익위원
그렇죠. 유아만 따로 가잖아요. 다른 방으로.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 그래서 체험은 아이들이 3시간 활동을 했고 학부모 연수는 2시간으로 운영을 했습니다.
오대익위원
그러면 엄마들은 1시간 동안 어디서 기다려요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
같이 활동을 했습니다.
오대익위원
그러면 3시간이죠. 왜 시간을 몰라요. 그런데 요강에, 내가 홈페이지에 들어가서 요강을 출력해서 지금 가지고 왔어요. 거기에 “10시부터 12시까지 2시간 합니다.”라고 써 있다 이 말이죠. 그거는 우리 위원들에게 업무 보고한 ― 우리는 1시간 늘려서 3시간 하겠습니다 ― 거하고 맞지 않다. 이런 생각을 제가 한 겁니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예, 잘 알겠습니다.
오대익위원
정말 수고했습니다. 그리고 두 원장님 공통으로, 지금 직속기관 신규 사업과 폐지 사업을 봤어요. A ― 그러니까 신규 빼기 폐지한 숫자입니다 ― 기관, 플러스 14. B, 플러스 9. C, 플러스 6. D, 플러스 7. E, 플러스 1. F, 플러스 3. 그다음 서귀포학생문화원, 플러스 1. 유아교육진흥원, 마이너스 1. 학생문화원장님, 어떻게 생각하세요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
학생문화원장 박은진입니다. 2020년도에, 올해 와서 신규 사업이 네 가지입니다. 찾아가는 초청 공연, 그다음 읍면 지역…….
오대익위원
폐지 사업은 3개.
은진
박은진서귀포학생문화원장
폐지 사업은 기아 체험, 그거 하나만 폐지된 걸로…….
오대익위원
폐지 사업은 3개로 되어 있어요. 그래서 플러스 1이에요.
은진
박은진서귀포학생문화원장
아, 그렇습니까?
오대익위원
그다음에 유아교육진흥원은 신규 사업이 4개인데 폐지를 5개 했어요. 그러니까 마이너스 1이 되는 거예요. 이걸 탓하는 거 아닙니다. 그거는 원장님 마음입니다. 폐지를 많이 한 거. 그래서 제가 A, B, C, D를 말한 거예요. 다른 기관이 어떻게 하는지를 보자. 플러스 13부터 쭉 제가 말해 줬잖아요. 우리 기관은 어떻게 해야 될지를 스스로 생각하라는 거지 ‘그것이 잘된 겁니다. 숫자가 많을수록 좋은 겁니다.’ 한 건 아니거든요. 제가 플러스 13 한 곳에 가서 말했습니다. “정말 열정과 그 의욕을 높이 평가합니다. 그러나 그것 때문에 직원들이 업무 과중을 느낄지는, 조심해야 합니다.” 이렇게 말했거든요. 여러분에게는 제가 무슨 말 안 하겠습니다. 본인이 알아서 다음에는 잘 결정하시기 바랍니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 알겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
잘 알겠습니다.
오대익위원
마치겠습니다.
공남
부공남위원장
오대익 위원님, 수고하셨습니다. 두 분 원장님과 소속 공무원님들, 오늘 행정사무감사를 준비하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 제 질의는 앞서 여러 위원님들이 하신 질의와 상당히 중복이 되고, 또 우리 위원님들이 질의하시는 내용을 보고서 제가 답을 얻었습니다. 그래서 간단하게 양 기관에 한 가지씩만 지적 내지는 제안, 이렇게 하도록 하겠습니다. 물론 이것도 언제나 하는 얘기이고 중복되는 얘기입니다. 우선 박은진 서귀포학생문화원장님부터. 원장님, 학생문화원에서 예술영재교육원을 운영하고 있죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
공남
부공남위원장
과목이 음악하고 미술. 이 부분이 제주시 학생문화원하고 과목도 같고 학생 수도, 정원도 같죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
공남
부공남위원장
정원도 같고. 그다음에 교육 내용이 어떻습니까? 교육 내용이 실기와 이론 하게 되면 비율이 어느 정도 될까요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
저희 영재 교사 시간 2시간, 실기 강사분이 지도하시는 시간 2시간 해서 거의 반반이라고…….
공남
부공남위원장
이론과 실기가 반반이다 이런 얘기죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네. 50%.
공남
부공남위원장
좋습니다. 그런데 그 실기 부분에서 ― 또는 이론도 좋습니다 ― 서귀포의 강사분하고 제주시의 강사분하고 동일 강사입니까, 다릅니까?
은진
박은진서귀포학생문화원장
제주시 학생문화원하고입니까?
공남
부공남위원장
네.
은진
박은진서귀포학생문화원장
겹치지 않는 걸로 알고 있습니다마는 아직 제가 그건 파악을 못 했습니다.
공남
부공남위원장
아, 겹치지 않는 걸로 알고 있어요? 혹시 원장님이 생각하시기에, 서로 강사들이 다르니까 제주시에 있는 교육 내용의 질하고 서귀포의 교육의 질하고 좀 차이가 난다, 그런 걸 느껴 보셨나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
교육의 질은 각자 고유의 전공 분야에 따라서 다르지만 저희가 학부모님들과 학생들의 만족도를 보면 굉장히 높습니다. 작년에는 98%였고 지금 영재 교육도 다 97%, 96%로……
공남
부공남위원장
만족도가 높다 이 말이죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 네.
공남
부공남위원장
원장님, 우리 속의 거 딱 까놓고 얘기해 봅시다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네.
공남
부공남위원장
어떻게 생각하십니까? 여기에 오는 재능아들이 원장님 생각에 ― 솔직하게 ― 재능을 키우고 있다, 있는 재능을 키우고 있다, 아니면 여기 와서 재능을 만들고 있다. 어떻게 생각하세요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
저희들의 역할은 재능을 키워주는, 잠재력을 키워주는 게 역할이라고 생각해서…….
공남
부공남위원장
원래 역할은 그래요. 그런데 솔직히 있는 재능을 키우고 있다고 생각합니까? 그 전에 또 하나만 물어봅시다. 아이들 선발할 적에 재능 판별을 어떻게 하시나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
각급 학교에 공문을 시행해서 학교에서 위원회를 조직해서…….
공남
부공남위원장
그런 절차 말고. 무얼 갖고서 판별하나요? 선발할 적에.
은진
박은진서귀포학생문화원장
그 학교에서 저희한테 인원이 보고되면, 신청을 하면 저희는 여기서 심층 면접을 통해서 하고…….
공남
부공남위원장
심층 면접을 통해서?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
공남
부공남위원장
그런데 심층 면접 중에는 실기 면접이 있나요?
은진
박은진서귀포학생문화원장
아닙니다.
공남
부공남위원장
없죠?
은진
박은진서귀포학생문화원장
예.
공남
부공남위원장
제가 하고 싶은 얘기는 이겁니다. 우리가 영재 교육이라고 하면 아이들이 어떠한 분야에서 천재적인 재능을 갖고 있을 때 그 재능을 더욱더 성장·발달시켜서 그쪽으로 성공하도록 하는 게 영재 교육이다, 이렇게 생각을 하는데 선발할 적에 재능 판별부터 과연 그런 아이들을 우리가 선발하고 있는가 하는 것에 항상 의구심을 갖고 있는데, 원장님이 말씀하신 만족도와는 관계없이 내가 그런 근거는 어디에서 찾을 수 있느냐? 고등학교의 예술과 ―미술과나 음악과나 ― 진학률이 없다는 거죠. 아주 저조하다는 거예요. 그걸 근거로 하는 겁니다. 그래서 저는 어떠한 대안을 제시하고 싶으냐 하면, 이 예술영재 교육을 중학생을 대상으로 하면 안 될까 이런 얘기예요. 중학생을 대상으로 하면 훨씬 더 재능을 판별하기가 쉽고 또 연계도 된다 이런 얘기죠. 그런데 지금 예술영재 교육은 천재적인 재능을 성장·발달시키는 쪽이 아니라 소양을 갖추고, 예능 학원에서 할 수 있는 소양을 갖추고 취미를 습득하는 그런 정도에 불과하지 않나 해서, 너무 목적과 취지에 맞지 않다 이런 생각을 갖기 때문에, 저는 이 시간에 어떤 근거가 있으면 그 근거를 고치더라도, 법에 근거가 있으면 모르겠지만 조례나 이런 근거에서 운영된다고 하면 이것을 중학생 대상으로 하자. 그러면 훨씬 재능 판별도 잘될 것이고 재능 교육도 잘될 것이고 연계 교육도 잘될 것이다. 이렇게 생각을 하니 적극 검토해 주시기 바랍니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
네, 알겠습니다.
공남
부공남위원장
고맙습니다. 다음에 김명신 유아교육진흥원장님.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
제주유아교육진흥원장 김명신입니다.
공남
부공남위원장
제가 묻고 싶은 얘기를 존경하는 정민구 위원님이 그냥 싹 다 말씀을 해 버렸어요. 그래서 제가 학교교육과장님께 좀 질문을 할게요. 정민구 위원님께서 어떤 얘기를 했느냐 하면, 유아교육진흥원과 지금 설치하는 유아교육센터와의 관계 설정을 명확히 하자 하는데, 이것이 자꾸 늦어지는 이유가 뭔가요? 쉬울 것 같은데.
성중
정성중학교교육과장
우리가 당초 2022년에 개교하기로 하다가, 2022년 말에 개원할 예정이었는데 ― 지체가 ― 2024년 3월에 개원합니다. 건물 완공은 2023년 12월 달 되면 다 완공이 됩니다. 이거는 중간에 설계 과정에서, 100억대 이상이 되면 VE라고 해 가지고 설계도 경제성 검사라고 하는 게 있습니다. 그것도 5∼6개월 정도 걸린다고 그럽니다. 100억 이상인 공사인 경우에.
공남
부공남위원장
과장님.
성중
정성중학교교육과장
예.
공남
부공남위원장
지금 유아교육진흥원하고 유아체험센터하고 관계 설정이 어떻게, 하부 조직이냐 아니면 이원화된 다른 데 소속된 유아체험센터냐, 이런 걸 말하는데 그거하고…….
성중
정성중학교교육과장
여기는 본원으로, 제주유아교육진흥원은 본원으로 하고 그 다음에 제주시 회천동에 있는 거기는 분원으로 할 계획으로 지금…….
공남
부공남위원장
과장님! 계획으로 있으면, 빨리 결정이 돼야……. 왜 그러냐 하면 원장님께서 업무 보고를 할 적에 저는 업무보고를 보면서 당연히 유아체험센터의 추진상황을 보고해 줄 줄 알았어요. 그런데 안 하신다 이런 얘기예요. 그 말은 관심이 없는 것이 아니라 관심을 갖게끔 하지 않고 있다 이런 얘기예요, 내 얘기는. 교육청에서가.
성중
정성중학교교육과장
예.
공남
부공남위원장
그것을 빨리 결정해서 우리 원장님 같은 전문가님이 거기에 가서 어떻게 공사가 진척되고 있는지, 여기에 설계가 어떻게 되고 있는지 그걸 관심 갖게 하라 이런 얘기예요.
성중
정성중학교교육과장
예. 행정기구 설치 조례 할 때에 빨리 반영되도록 노력하겠습니다.
공남
부공남위원장
예, 알겠습니다. 원장님, 오늘 일찍 왔으면 체험관도 한번 살펴보고 싶었는데, 체험의 종류가 다양하죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네, 맞습니다.
공남
부공남위원장
몇 개 종류가 됩니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
지금 저희가 44개 놀이를 할 수 있습니다.
공남
부공남위원장
44개 종류의 다양한 놀이가 있다 이런 얘기죠?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예.
공남
부공남위원장
거의 다 끝났습니다마는 원장님, 체험 교육의 목적이 뭘까요? 뭘 키우려고, 뭘 습득하려고 체험을 합니까?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
유아 시기에 유아들이 충분한…….
공남
부공남위원장
유아 시기에?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 유아들의…….
공남
부공남위원장
지능 발달이라든가.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 창의성을…….
공남
부공남위원장
창의성이라든가.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 인성과…….
공남
부공남위원장
인성.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
이런 것을 겸비한…….
공남
부공남위원장
사회성.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 이런 것들을…….
공남
부공남위원장
그다음에 질서.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
예. 안전.
공남
부공남위원장
아마도 이런 것들을 습득하도록 하는 거지 않습니까? 이것이 뚜렷하면 거기의 프로그램을 거기에 맞추다 보면 뭐가 필요하다는 것을 자연히 알 수 있잖아요?
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네.
공남
부공남위원장
그래서 제 얘기는, 유아체험센터 내지는 유아체험실을 통해서 아이들의 지능 계발, 그다음에 사회성 개발, 질서 또는 여러 가지 창의성, 이런 것들을 키우기 위해서 그거에 맞춰서 체험실을 좀 더 다양하게 마련해 주십사 하는 거하고 특히, 유아체험센터에 적극 관여를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
네. 적극적으로 관심을 가지고 하겠습니다.
공남
부공남위원장
예, 알겠습니다.
명신
김명신제주유아교육진흥원장
감사합니다.
공남
부공남위원장
혹시 추가 질문이 있는 분 3분 정도로만 해서 얼른 하시기 바랍니다. 예, 강시백 위원님.
시백
강시백위원
강시백 위원입니다. 여기 우리 위원님들 계시고, 원장님들 바뀌고, 그래서 제가 질의 시간에 서귀포시 우회도로에 대한 얘기를 잠깐 해서 끝냈습니다. 다른 질의도 많고 그래서. 알아야 될 것 같기에 추가로 잠깐 말씀드립니다. 서귀포시 우회도로는 서귀포시민의 숙원 사업입니다. 시간이 상당히 오래 걸렸죠. 서귀포시 도시계획 할 때 만들어진 도로계획이에요. 역사는 설명 안 하고. 지금 현재 서귀포시 우회도로가 직선 도로죠, 직선 도로. 그다음 이거 개설하는 것에 지금 주민들이 반대하는 이유는 ‘왜 원래 계획대로 하지 않느냐?’ 이거예요. 그런 추진 과정이 지금까지 쭉 있었는데요. 제가 교육위원회 위원장 시절에 본격화됐습니다. 제주도교육청에서는 직선 도로가 아니고, 문화원 직선 도로가 아니고 저쪽 북쪽을 통해서 빙 둘러서 돌아오는 도로, 이걸 주장하고 있고. 서귀포시나 지역주민들이나 도청에서는 여기는 직선 도로로 해야 동홍동부터 시작해서 도로의 기능을 최고로 발휘할 수 있어서 ― 도로의 목적이 교통의 원활한 소통 아닙니까 ― 그 목적을 달성할 수 있다. 그래야 지역 상권도 살아납니다. 그런데 반대에 부딪쳐 가지고, 도교육청의 반대에 부딪쳐서 못 하고 있는 겁니다. 저희들이 ― 제가 위원장 시절에 ― 이 문제를 가지고 서귀포시청에서 우리 위원들에게 ‘어떻게 했으면 좋겠냐?’ 이런 협의를 요청해서 서귀포시 동 지역에 있는 교육위원과 일반 위원들이 한 장소에 모여서, 제주도청, 서귀포시청, 교육청 관계자들이 함께 모여서 토론을 했어요. 여러 가지 주장을 하고 있기 때문에 우리 위원들이 그때 모여서 ― 그때 오대익 전 위원장님은 참석을 안 했습니다 ― 중재안을 낸 것이 주민들 숙원 사업을 그냥 둘 수는 없고, 이 문화원 앞 도로를 직선 도로로 만들고, 그때는 지하도도 막 생각했던 때예요. 지하도를 하려고 하다가 못 한 거예요. 그것도 도로 기능 때문에 못 한다 해서. 그 중간 과정은 나중에 얘기하겠습니다마는. 그래서 우리가, 모였던 위원들 전부가 그러면 직선 도로로 만들고 대신에 이 학생문화원하고 외국어학습관, 아니면 유아교육진흥원 이 두 기관을 옮기자. 이 직선 도로에서 지하도로 들어갈 때 예산이 250억 정도가 들어요. 지하도를 파 가지고 시설하는 것이. 그냥 지상 위 도로로 하면 백 몇십억밖에 안 들어요. 그래서 100억 정도 교육청에서 도청으로 요청을 해라. 도로 개설에 따른 피해 건물, 학생들이 피해를 보니까. 우리가 일반 도로를 개설할 때에도 도로 편입되고 그 옆에 있는 인근 지역주민들이 피해를 보면 보상을 해 주잖아요. 그런 차원에서 학생문화원이나 두 기관만 ― 여기 네 기관이 있기 때문에 ― 이전하자. 그래서 도교육청에서 도청과 협의를 해 가지고 이전비를 또는 시설비, 학생문화원이나 다른 기관 시설비를 지원받자. 우리도 같이 함께 노력하겠다. 이렇게 해서 온 겁니다. 그런데 지금 그 안을 제주도교육청에서 받아들이지 않았어요. 그것도. 그리고 지역 환경단체들, 지역단체들 받아들이지 않았고. 그냥 이 잔디광장 살리고 돌아가는 것만 고집을 했습니다. 그래서 지금까지 온 거예요. 그러니까 이 과정을 잘 아시고, 점점 시간이 갈수록 교통량이 많아지고 교통체증이 심화되고 해서 지역주민들의 원성이 많습니다. 이 점을 우리 위원님들과 여러 공무원들 함께 아시고 양 기관이 서로 협조를 해서, 협의를 해서 좋은 안을 만들어 내야 한다, 이렇게 말씀드리고. 학생문화원이 옮길 장소는 이 인근 지역에 3000평, 4000평 땅들이 있습니다. 여기 말고도 시유지 ― 도유지죠― 이런 데도 있거든요. 이것은 협상을 하고 협의를 하면 이뤄질 수 있는 부분입니다. 그러니까 이 점을, 이 정도까지 우리가 얘기가 되고 있기 때문에, 지방선거가 있기 때문에 어떻게 될지 모르겠습니다마는 앞으로 이 문제에 대해서 다 같이들 고민하고 있을 거니까 여러 가지 안이 있다는 것을 아시고, 지역주민도 살아야 되니까 그런 것도 감안해 주실 것을 부탁드립니다.
은진
박은진서귀포학생문화원장
예, 잘 알겠습니다.
공남
부공남위원장
강시백 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 조금 전에도 말씀을 드렸습니다마는 박은진 원장님과 김명신 원장님 두 분 원장님을 비롯한 여러 소속 공무원님들, 오늘 감사 준비를 하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다. 그리고 또 오늘 우리 위원님들께서 질의하신 내용에 아주 성실한 답변을 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 우리 위원님들이 지적한 사항과 정책 대안을 제시한 사항에 대해서는 시정할 사항은 시정해 주시고 개선할 사항은 개선 또는 보완될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그러면 오늘 2시부터는 서귀포시교육지원청에서 서귀포시교육지원청 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 서귀포학생문화원, 제주유아교육진흥원에 대한 2021년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「예.」하는 위원 있음
12시 09분 감사종료