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충남 논산시의회 발언

김만중 의원 발언

제229회 제2차 산업건설위원회2021-10-25

김만중 의원 프로필 보기 →

용훈

조용훈위원장

성원이 되었으므로 제229회 논산시의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당자로부터 보고사항을 듣겠습니다.
의사담당자님 수고하셨습니다. 1. 2021년도 제4회 추가경정예산안(시장제출)

10시 00분

의사일정 제1항 2021년도 제4회 추가경정예산안을 상정합니다. 회의진행에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 전문위원의 검토보고를 받고 실ㆍ과ㆍ소장으로부터 2021년도 제4회 추가경정예산안에 대한 사항설명을 청취하고 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 그다음 축조심의와 계수조정은 모두 실ㆍ과ㆍ소별 질의 및 답변이 끝나고 10월 27일에 하도록 하겠습니다. 그러면 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다.
호철

이호철전문위원

전문위원 이호철입니다. 산업건설위원회 소관 2021년 제4회 추가경정예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 2021년도 제4회 추가경정예산 총규모는 기정예산 5487억 7700만 원보다 116억 8900만 원이 증액된 5604억 6600만 원으로 2.1% 증액되었고 그중 일반회계는 기정예산액 4468억 7900만 원보다 93억 8000만 원이 증액된 4562억 5900만 원으로 2.1% 증액되었으며 특별회계는 기정예산액 1018억 9800만 원보다 23억 900만 원이 증액된 1042억 700만 원으로 2.3% 증액되었습니다. 각 조직별 예산규모와 주요 계상내역에 대하여는 안전총괄과를 비롯한 각 부서장의 예산안에 대한 설명이 있을 예정으로 검토보고서와 예산서로 갈음보고드리고 검토의견만 보고드리겠습니다. 검토의견입니다. 금번 추가경정예산안은 2021년도 정리추경예산으로 국ㆍ도비보조사업 변경분을 최종 반영하고 사업비 집행잔액을 삭감하여 시급을 요하는 현안사업에 재투자함으로써 지역경제 침체에 선제적으로 대응하기 위한 추가경정예산안을 편성하게 되었습니다. 주요 세입원은 특별교부세와 국ㆍ도비보조금이며 주요 사업으로는 예스민 쌀 생산 유통지원사업 및 연무물빛생활문화센터 조성사업 등입니다. 이번 심사는 긴급한 현안사업 및 코로나19로 인한 경기침체에 활력을 넣기 위하여 추진하는 예산편성으로 운영의 투명성과 효율성을 제고하고 적절한 예산편성여부, 집행 가능성, 예산낭비요인 사전차단 등의 심도 있는 심사가 필요할 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

검토보고서는부록에실음

10시 03분

용훈

조용훈위원장

전문위원님 수고하셨습니다. ㆍ안전총괄과 소관
먼저 안전총괄과 소관 사항 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 안전총괄과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
선환

강선환안전총괄과장

안전총괄과장 강선환입니다. 존경하는 조용훈 산업건설위원장, 그리고 위원님! 안전총괄과 소관 2021년도 4회 추가경정예산안과 계속비 및 명시이월에 대하여 설명드리겠습니다. 151쪽입니다. 우리 과는 기정 111억 4783만 4000원보다 4억 9943만 8000원이 증액된 116억 4727만 2000원을 계상하였으며 주요 증가원인은 하천구역 출입 자동차단시설 시범사업에 1억 5000만 원, 관내 초ㆍ중ㆍ고교 방범용 CCTV 설치공사에 3억 원이 증액되어 예산 편성되었습니다. 위원님들께서 양해하여 주신다면 2021년도 예산 중 사업비가 큰 폭으로 증가되었거나 신규사업 위주로 설명드리겠습니다. 152쪽 상단입니다. 하천구역 출입 자동차단시설 시범사업 시설비로 특별교부세 1억 원, 시비 5000만 원으로 총 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 여름철 기상특보 및 돌발성 집중호우시 교통통제를 신속히 하여 인명 및 재산피해를 예방하기 위한 사업입니다. 152쪽 하단입니다. 민간경상사업보조로 논산시 해병전우회 수상안전요원 교육사업에 990만 원을 계상하였습니다. 탑정호 주변 익사사고방지 및 수변정화활동에 힘써온 해병전우회가 전문적인 수상안전교통을 받아 향후 논산시 수상사고 시에 도움이 되고자 합니다. 153쪽 중간입니다. 자산및물품취득비로 재난안전통신망 단말기구입으로 1920만 원을 계상하였습니다. 재난관련기관이 공동으로 사용할 수 있는 재난안전통신망 장비를 구입하여 통합적 재난관리체계를 구축하여 현장에서 즉시 대응역량을 강화하고자 합니다. 154쪽 하단입니다. 관내 초ㆍ고교 방범용 CCTV 설치공사로 3억 원을 계상하였습니다. 시비 3억 원, 교육청 3억 원으로 총 사업비는 6억 원입니다. 관내 65개 초ㆍ중ㆍ고교에 CCTV 2대씩을 설치하여 학교폭력, 안전사고, 범죄예방 등 신속하고 체계적인 대응 환경을 조성하고자 합니다. 다음은 계속비, 명시이월에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 계속비사업 513쪽입니다. 자연재해위험개선지구 정비사업은 지산지구에 유수지 증설, 배수관로 정비, 수문 재설치와 성평지구에는 배수펌프장과 유수지 신설, 배수관로를 정비하는 계속사업으로 2019년에 16억, 2020년에 23억 300만 원, 2021년에 30억 원, 2022년 17억 8400만 원, 2023년 211억 5600만 원으로 총사업비는 298억 4300만 원입니다. 지산동 894-7번지 일원과 은진면 성평리 712-1번지 일원은 논산천 수위보다 현저히 낮아 탑정저수지 방류 시에 침수피해가 많은 저지대로 정비사업을 통해 주택 및 농경지 침수를 예방하고자 합니다. 다음은 명시이월사업으로 534쪽입니다. 하천구역 출입 자동차단시설 시범사업은 행정안전부 특별교부세 1억 원이 교부결정된 사업으로 실시설계용역, 사업자 선정 및 각종 인허가 절차 등으로 2022년 2월 준공예정으로 시설비 1억 5000만 원을 명시이월하고자 합니다. 노성면 의용소방대 청사환경 개선사업입니다. 2021년 2회 추경예산으로 확정된 사업으로 노성면 119지역대 청사신축공사 준공예정일인 2021년 12월 이후 사업을 추진하기에 올해 준공이 어려워 시설비 1억 원을 명시이월하고자 합니다. 535쪽입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고교 및 시민안전 방범용 CCTV 설치공사는 설치 관련하여 교육청과, 교육청 및 각 학교의 의견 반영에 따른 공기연장이 불가피하여 올해 공사가 어려워서 시설비 9억 5318만 8000원을 명시이월하고자 합니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2021년도 4회 추가경정 세출예산안과 계속비 및 명시이월사업에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 10분

용훈

조용훈위원장

안전총괄과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. (김만중 위원 거수) 김만중 위원님 질의해 주십시오.
만중

김만중위원

김만중 위원입니다. 과장님 설명하시느라고 수고하셨습니다. 그 바로 방금 전에 설명한 거 말이에요.
선환

강선환안전총괄과장

......
만중

김만중위원

관내 초ㆍ중ㆍ고교.
선환

강선환안전총괄과장

예, 예.
만중

김만중위원

방범 CCTV 지금 이번 4회 추경예산에 6억이 또 올라온 것까지 포함해 가지고 명시를 시키는 거예요? 이 9억을 한다고 하면 원래 기존 예산이 3억이 있었다는 얘기 아니에요?
선환

강선환안전총괄과장

원래 이게 이제 시비 3억, 교육청 3억 해서 6억인데요……
만중

김만중위원

그러니까 총사업비는 9억이라는 얘기네요?
선환

강선환안전총괄과장

아닙니다.
만중

김만중위원

아니 시비가 지금 6억이 들어가잖아요, 이번에. 이번에 60대, 몇 페이지여. 지금 봐봐요. (페이지 확인 중) 154페이지 관내 초ㆍ중ㆍ고 방범용 CCTV 설치공사 6억. 맞지요?
선환

강선환안전총괄과장

......
만중

김만중위원

아니에요? 6000만 원여, 6억여, 이게? 6억이죠?
선환

강선환안전총괄과장

예, 6억입니다.
만중

김만중위원

60!
선환

강선환안전총괄과장

예?
만중

김만중위원

60대!
선환

강선환안전총괄과장

......
만중

김만중위원

지금 내가 설명 듣기로는 60대를 한다고 했어요, 6억 가지고.
선환

강선환안전총괄과장

65대입니다.
만중

김만중위원

65대?
선환

강선환안전총괄과장

예.
만중

김만중위원

이걸 명시이월 왜 하냐 이거요, 지금 세워놓고. 지금 명시이월조서에서 그게 나와 있기 때문에 하는 얘기요. 명시이월조서에 지금 제일 마지막에 우리 과장님이 설명 안 하셨어요? 명시이월한다고?
선환

강선환안전총괄과장

이 사업이요……
만중

김만중위원

아니 그러니까 봐봐요. 이게 지금 535페이지 설명하실 때 여기 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 시민안전 방범 CCTV 설치비……
선환

강선환안전총괄과장

(직원과 대화 중)
만중

김만중위원

이월한다고 했잖아요. 같은 내용이냐 이거예요. 이걸 지금 예산을 세워놓고 바로 이월하냐 그 얘기요. 맞는 거예요?
선환

강선환안전총괄과장

이게 지금 장소는요 65개소에 130대거든요, 2대씩.
만중

김만중위원

아니 그러니까 예산편성상 지금 제4회 추경예산을 지금 올린 거 아닙니까?
선환

강선환안전총괄과장

예, 예.
만중

김만중위원

과장님 근데 거기에 또 뒤에 보면 명시이월조서에 그대로 이월한다고 하니까, 오늘 예산을 승인해 달라고 해놓고 이월한다는 얘기 아니냐 그 얘기요. 그게 맞는 거예요?
용훈

조용훈위원장

(마이크꺼짐) 똑같은 예산인가 따로 돼 있는 건가……
선환

강선환안전총괄과장

지금 이 교육청 저기 3억이 우리 시비로 지금 들어왔습니다, 기존에.
만중

김만중위원

그러니까 이제 할 수 없이……
선환

강선환안전총괄과장

예, 그 돈을 다시……
만중

김만중위원

지금 이 돈을 붙이는 거 아녀, 지금!
선환

강선환안전총괄과장

예.
만중

김만중위원

그래서 어차피 이 금년도 못 하니까 이걸 6억 플러스 3억을, 교육청 예산 3억 플러스 말하자면 우리 시비 6억을 합해 합이 9억을 명시이월조서에 지금 넣었다는 얘기 아니에요?
선환

강선환안전총괄과장

예, 그렇습니다.
만중

김만중위원

맞지요?
선환

강선환안전총괄과장

예, 예.
만중

김만중위원

이 행정이 맞는 건가, 이렇게 하는 것이? 그 3억 때문에 그러는 거구나?
선환

강선환안전총괄과장

예, 그렇습니다. 3억.
만중

김만중위원

예.
선환

강선환안전총괄과장

예.
만중

김만중위원

교육청 예산 3억 때문에!
선환

강선환안전총괄과장

예, 예.
만중

김만중위원

뭔가 이해가 갔어요. 그런데 조금 뭐가 안 맞는 것 같어. 하여튼 그렇게 알겠고요, 양촌면119지역대 내내 이제 저 154페이지, 양촌면 119지역대 청사신축부지 농지전용부담금 내역 해 가지고 2500만 원이 지금 계상이 됐는데 땅이 확정이 된 거예요? 뭐 농지전용부담금이라는 것은 농지에다가 건축을 신축을 한다는 얘기인데 그거 밭을 산 거요, 논을 산 거요?
선환

강선환안전총괄과장

지금 이제 그 도평리 80-2번지인데……
만중

김만중위원

밭이요?
선환

강선환안전총괄과장

저희가 이제 거의 매매단계 계약까지 이렇게 했는데 그 땅 소유자께서 갑자기 그분이 이제 사실상 부채가 있어 갖고 그 땅을 팔아 갖고서나 해결하려다 보니까 이 가족이 그 돈을 지원을 해줌으로 인해서……
만중

김만중위원

아니 그 세부적인 내용은 얘기할 거 없고 밭이냐 논이냐 이 얘기요.
선환

강선환안전총괄과장

지금 이게……
만중

김만중위원

논을 갖다가 농지전용을 우리 돈 개발부담금 저 저, 이 농지전용부담금 2500만 원을 세웠는지 밭을 세워, 밭떼기를 세웠는지……
선환

강선환안전총괄과장

그래서 이 농지전용개발부담…… (마이크꺼짐)
만중

김만중위원

농지전용이면 농지는 밭 아니면, 밭 아니면 저기 저 논이잖아요.
선환

강선환안전총괄과장

예, 지금 그 하려고 이게 인쇄가 됐는데 이것을 삭감을 하려고 합니다. 예.
만중

김만중위원

또? 지금 예산은 올라왔는데 삭감조서가 아니고 이거 예산 계상한 건데?
선환

강선환안전총괄과장

이게 이제 저기……
만중

김만중위원

수정에 또 수정예산, 수정에 수정을 하자는 얘기요? 나 이거 도대체 알 수가 없네.
선환

강선환안전총괄과장

이게 인쇄가 들어가 갖고……
만중

김만중위원

아유, 그러니까 그런 거 저런 거 좀 와서 좀 설명 좀 하고 말야 그래야지 오늘도 지금 위원님들 다 나왔는데 지금, 다 나와 앉아있는데 지금 한두 분 무슨 사연이 있어 늦게 오신 분 빼놓고는 예산심의하려고 다 나와 앉아있는데 말이여, 늦게 와 앉아서. 아이, 왜 그러는 거요, 우리 과장님하고 팀장님들! 그리고 우리 강대영씨 팀장님은 말여 의회에서 있었잖아. 아이 근데 어찌 그렇게, 그렇게 그냥. 지금 이 4회 추경예산이 대부분이 삭감 예산이고 국ㆍ도비반환금 예산인데 이 안전총괄과는 예산이 지금 있잖아. 그러면 좀 와서 좀 내용설명 좀 위원님들한테 해 주고 그러면 얼마나 좋겠어요? 헷갈리네, 내 이거. 하여튼 알겠습니다. 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

더 질의하실 위원님…… (김남충 위원 거수) 예, 김남충 위원님 질의해 주십시오.
남충

김남충위원

예, 김남충입니다. 덧붙여서 말씀드릴게요. 청사부지 어차피 이거 우리가 삭감 안 해도 지금 삭감해 달라는 거 아니에요?
선환

강선환안전총괄과장

......
남충

김남충위원

어차피 그 땅은 못 사니까 농지전용부담금 필요가 없잖아요?
선환

강선환안전총괄과장

예, 그렇습니다.
남충

김남충위원

그러니까 이건 우리가 삭감해도 될 거고……
선환

강선환안전총괄과장

예.
남충

김남충위원

그러면 지금 청사는 어차피 지금 현재로 이거뿐이 아니라 본 금액은 어떻게, 어떻게 하실 계획이에요?
선환

강선환안전총괄과장

......
남충

김남충위원

부지금액! 여기 3억 4750만 원인가 이건 어떻게 하실 거요?
선환

강선환안전총괄과장

......
남충

김남충위원

부지 매입비를 어떻게 하실 거냐고.
선환

강선환안전총괄과장

......
남충

김남충위원

본 부지 매입비로 예산 선 걸 이월시킬 거요, 어떻게 하실 거요? 지금 못 사잖아요, 그 부지가 안 돼서.
선환

강선환안전총괄과장

부지 매입비는 이제 반납하는 걸로 하고 대상지 내년에 선정을 해서 다시 예산 세우는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.
남충

김남충위원

그러면 지금 현재로는 안 되니까 이 예산도 반납하고 지금 2500만 원 세운 것도 반납하고 이렇게 하신다는 얘기죠?
선환

강선환안전총괄과장

예, 예.
남충

김남충위원

예, 알겠습니다.
용훈

조용훈위원장

더 질의할 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 안 계세요? 과장님 제가 한 가지만 어떻게 물어보겠습니다. 그 152페이지에 시민자전거 보험 가입이 있잖아요?

「예」하는 위원 있음

선환

강선환안전총괄과장

......
용훈

조용훈위원장

152페이지!
선환

강선환안전총괄과장

......
용훈

조용훈위원장

아래!
선환

강선환안전총괄과장

예, 예.
용훈

조용훈위원장

이게 지금 삭감예산이 지금 2000만 원 이렇게 지금 돼 있는데 이거 자전거보험이 이게 보험을 어떤 식으로 드는 거예요, 이거?
선환

강선환안전총괄과장

지금 자전거보험은 저기 보험회사하고 저희가 1년에 한 6000만 원 그렇게 계약을 해 갖고 자전거로 인해서 이제 사고가 나면 거기에 따라 이제 치료비를 지급한 거로……
용훈

조용훈위원장

그 1년에 건수는 몇 건이나 되나요?
선환

강선환안전총괄과장

한 대략 한 6, 7건 이렇게 됩니다.
용훈

조용훈위원장

그러면 6, 7건인데 거기에 대한 그 합당한 보험료가 전부 다 지출 다 되나요?
선환

강선환안전총괄과장

예, 그렇습니다.
용훈

조용훈위원장

제가 알기로는 지금 소송까지 지금 가려고 지금 하는 민원들도 있는 것 같은데 이거 집행부에서 너무 과감한 생각을 좀 하지 않나라는 생각을 좀 가지고 있는데 한번 검토 한번 해보시라고.
선환

강선환안전총괄과장

예.
용훈

조용훈위원장

저한테 민원이 들어와 있었는데 그거 이제 다음에 제가 말씀드릴게요. 이거 잘 좀 체크해 달라고, 이게 지금 보험료도 지금 적은 보험료가 아닌데. 그죠?
선환

강선환안전총괄과장

예, 알겠습니다.
용훈

조용훈위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 안전총괄과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ미래사업과 소관

10시 19분 회의중지

10시 22분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 미래사업과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 미래사업과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
찬택

박찬택미래사업과장

(마이크꺼짐) 미래사업과장 박찬택입니다.
용훈

조용훈위원장

마이크 켜세요.
찬택

박찬택미래사업과장

(마이크켜짐) 존경하는 조용훈 산업건설위 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 미래사업과 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안과 계속비사업 및 명시이월비 조서에 대해서 설명드리겠습니다. 제4회 추경예산안에 대해서 먼저 설명드리겠습니다. 181쪽입니다. 미래사업과 일반회계 세출예산안 기정액 173억 6706만 4000원보다 22억 1929만 7000원이 증액된 151억 4776만 7000원이 되겠습니다. 참고로 저희 부서는 금번 4회 추경에 신규로 수립되는 예산은 없습니다. 호국문화체험단지 조성사업 연구개발비와 시설비 및 시설비, 시설부대비, 집행잔액에 대해서 5486만 1000원을 감액했습니다. 그리고 중간에 탑정호 미디어, 멀티미디어 음악분수 유지관리비 인건비로 4882만 1000원을 계상했었으나 전기직과 청원경찰 직원이 충원되어서 별도 기간제 인건비가 불필요하게 되어 삭감했습니다. 바로 아래, 탑정호출렁다리 운영관리 인건비 6234만 3000원은 안전관리 및 환경정비에 대한 용역을 별도 시행하여 삭감하고자 하며 탑정호출렁다리 이용료 징수에 따른 논산사랑지역화폐 환급을 위한 지역화폐 구입비는 코로나19에 따른 개통식 지연 및 무료개방으로 19억 원을 삭감하고자 하는 것입니다. 182쪽입니다. 탑정호출렁다리 무인포스단말기 설치비 6000만 원을 전액 삭감하는 것은 다른 곳의 운영사례를 살펴본 결과 현재 시판 중인 무인포스단말기가 잦은 고장과 오류로 운영이 잘 안 되고 있어서 차후에 문제점이 개선된 무인단말기가 생산이 되면 그때 운영하고자 하는 것입니다. 그리고 강경산문화공간 환경정비원 인건비는 금년 12월에 개관해서 내년부터 채용하여 운영하고자 5660만 2000원을 삭감했습니다. 아래쪽, 김대건 신부 라파엘호 복원사업 편성목을 변경한 것은 집행잔액을 활용해서 항해원선과 종선을 추가 제작하고, 추가제작하고자 3억 7000만 원을 세분화했습니다. 그리고 183쪽, 국고보조금반환금 강경산문화공원 집행잔액 국고보조금 반납금으로 2033만 원을 계상했습니다. 다음은 계속비 및 명시이월사업에 대하여 요약해서 설명을 드리겠습니다. 515쪽, 계속비이월사업입니다. 계속비이월사업은 산노리 자연문화예술촌 조성사업과 호국문화체험단지 조성사업 2건으로 총사업비 221억 1400만 원에서 2020년 지출잔액 1억 2000만 원, 당해연도 예산액 11억 원, 2022년도 예산액은 42억 원 그리고 2023년 이후 예산액은 161억 1400만 원입니다. 계속비이월사유는 사업계획변경, 도시관리계획 및 실시설계 등 행정절차와 보상협의 지연된 것이 주요 이유입니다. 세부사항은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 529쪽, 명시이월사업에 대해서 설명드리겠습니다. 명시이월사업은 산노리 자연문화예술촌 조성사업 등 총 11건에 이월액 50억 3782만 3000원이 되겠습니다. 명시이월 사유로는 보상협의지연, 절대공기부족, 수위 상승으로 인한 수변개발 추진불가 등 사유로 명시이월을 하게 됐습니다. 세부사항은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 이상으로 미래사업과 계속비 및 명시이월사업 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 27분

용훈

조용훈위원장

미래사업과장님 수고하였습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김남충 위원 거수) 예, 김남충 위원님 질의해 주십시오.
남충

김남충위원

과장님 김남충 위원입니다. 출렁다리 개통은 언제 또 계획 없어요?
찬택

박찬택미래사업과장

현재적으로, 현재는 구체적인 계획은 아직 확정되지 않았습니다.
남충

김남충위원

그러면 그 관리 용역 줬잖아요, 우리가요?
찬택

박찬택미래사업과장

예, 예.
남충

김남충위원

그분들은 어떻게 지금 관리하고 있어요?
찬택

박찬택미래사업과장

아, 일단 교통통제용역이 있고요, 그 다음에 안전관리용역, 그다음에 청소……
남충

김남충위원

아, 기초적인 사람만 운영하고 있어요?
찬택

박찬택미래사업과장

예, 그렇습니다.
남충

김남충위원

아니 운영은 안 하고 그분들한테 좀 돈만 주는 거 아닌가 싶어서……
찬택

박찬택미래사업과장

아니 운영은 되고 있고 공식적으로 그 개통식 행사만 안 했을 뿐입니다.
남충

김남충위원

그럼 지금도 많이 와요?
찬택

박찬택미래사업과장

예, 주말ㆍ휴일은 약 8000명까지 오고요, 평균 3000명씩 오고 있습니다.
남충

김남충위원

그럼 많이 오긴 오네요?
찬택

박찬택미래사업과장

예.
남충

김남충위원

관광버스가 안 와서 그렇지.
찬택

박찬택미래사업과장

최근 들어 관광버스가 슬슬 오기 시작했습니다.
남충

김남충위원

아, 관광버스 와요?
찬택

박찬택미래사업과장

예, 예, 예. 몇 대씩 오고 있습니다.
남충

김남충위원

예, 그래요. 알겠습니다. 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

또 질의할 위원님 계시면…… (최정숙 위원 거수) 예, 최정숙 위원님 질의해 주십시오.
정숙

최정숙부위원장

최정숙 위원입니다. 우리 과장님 수고가 많으시는데요, 181쪽 하단부분에 보면 탑정호출렁다리 이용료 징수에 따른 논산시 지역화폐 환급을 위한 지역화폐 구입이잖아요?
찬택

박찬택미래사업과장

예, 예.
정숙

최정숙부위원장

여기에서 20억을 해놓으셨는데 지금 19억이 지금 이렇게 삭감을 시키게 되는데 이 코로나 때문에 이 개통이 잘 안 돼서 그런 거지요?
찬택

박찬택미래사업과장

예……
정숙

최정숙부위원장

어떻게 이거 쓰지를 못 하셔서 그런 것 같은데요.
찬택

박찬택미래사업과장

이제 공식오픈을 안 한 상태라서 돈을 안 받고 있거든요. 이제 유료개방하면 이제 지역화폐가 구입비가 필요하게 되는데 지금 현재로서는 아직 개통식 유료화 계획이 없기 때문에 반납을 하는 거거든요.
정숙

최정숙부위원장

그러면 적은 액수도 아니고 이렇게 많은 액수를 우리 지역화폐에 쓰겠다고 그러셔서 요구를 하셨었잖아요?
찬택

박찬택미래사업과장

예, 예.
정숙

최정숙부위원장

그래서 저희가 쓸 수 있게 해 드렸는데 지금 코로나 때문에 이제 안 된다는 말씀은 이해가 돼요. 그런데 또 이렇게 삭감을 시키고 언제 개통할지도 지금 모르잖아요. 그리고 언제 이거 징수요금을 받을지도 모르잖아요. 그래서 어떻게 우리 논산시에서 계획을 하고 있나 그게 궁금해서 지금 말씀드려요.
찬택

박찬택미래사업과장

이제 뭐 정부의 시책에 따라야겠지만 지금 11월경에 위드코로나로 이제 전환이 되면 저희 시도 이제 출렁다리 오픈식 있을 걸로 예상이 되고요 그 이후에는 요금 징수가 가능할 것으로 보입니다. 그때에는 이제 저희가 요금을 받아야죠.
정숙

최정숙부위원장

근데 제가 그 관광객들한테 들어보면 이거 이용료 받는다는 거는 부당하다고 이런 말들을 많이 하시거든요.
찬택

박찬택미래사업과장

뭐 “이용료를 더 많이 받아야 한다” 이렇게 얘기하시는 분도 있고, “왜 이용료를 받느냐” 이렇게 얘기하시는 분들도 있고 그런데 지금 현재로서는 조례상 저희가 3000원을 받고 2000원을 이 지역상품권으로 다시 내드리는 그런 구조로 돼 있습니다.
정숙

최정숙부위원장

그래요. 조례도 정했고 또 이제 많으신 분들이 우리 논산시에서 그렇게 이용료를 받는다는 것도 아마 알고도 계실 거예요. 그런데 또 혹시 부작용이 좀 나지 않을까 그런 염려도 나고 또 시점을 이거를 언제 해야 될까 하고도 염려가 되고 또 이렇게 예산을 가지고 갖다가 또 안 된다고 바로 반납을 하고 이런 상황이 자꾸 벌어지니까 이런 부분을 조금 더 고심을 해야 되지 않나 그런 생각을 가져봅니다.
찬택

박찬택미래사업과장

예, 앞으로 신중을 기하겠습니다.
정숙

최정숙부위원장

예, 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.
찬택

박찬택미래사업과장

예.
정숙

최정숙부위원장

예, 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

더 질의할 위원님 계십니까? 지역화폐는 지역경제를 살리기 위해서 이거 지금 예산 세워서 받는 거지요?

「없습니다」하는 위원 있음

찬택

박찬택미래사업과장

예, 그렇습니다.
용훈

조용훈위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 미래사업과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ국방협력과 소관

10시 32분 회의중지

10시 33분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 국방협력과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 국방협력과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
여창

윤여창국방협력과장

국방협력과장 윤여창입니다. 존경하는 산업건설위원회 조용훈 위원장님, 그리고 위원님! 국방협력과 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안 그리고 명시이월사업 조서에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 187쪽, 2021년도 제4회 추경예산액은 43억 7866만 5000원으로 코로나19 확산방지를 위해 취소된 한국회전익기전시회 행사지원관련 예산 2000만 원을 전액 감액하였습니다. 다음 529쪽, 명시이월사업은 국방대 전원마을 조성사업으로 이월액은 8억 3400만 원입니다. 본 사업은 국방대 논산이전 지원사업으로 신규마을 주거용지 약 60호의 기반시설과 공유시설을 조성하는 사업이며 총사업비는 도비, 시비 각각 50%씩 총 49억 6000만 원으로 사업기간은 ’21년부터 ’25년까지입니다. 금년도에 이월하려는 8억 3400만 원은 기본 및 시행계획 수립과 설계용역비로 사업대상부지 확보가 지연되어 부득이 이월하게 되었습니다. 이상으로 국방협력과 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안, 그리고 명시이월사업조서에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

10시 35분

용훈

조용훈위원장

국방협력과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김만중 위원 거수) 이거 머리 긁으시는 거여, 손을 올리신 거요? 김만중 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

장내웃음

만중

김만중위원

예, 김만중 위원입니다. 우리 과장님 수고하시고요, 그 직전에 방금 설명한 거 있잖아요? 그 국방 그 신규마을!
여창

윤여창국방협력과장

예. 국방대 전원마을 조성사업, 예.
만중

김만중위원

60억, 49억이요? 50%, 50% 해 가지고. 그죠?
여창

윤여창국방협력과장

......
만중

김만중위원

총사업비가!
여창

윤여창국방협력과장

예, 총사업비 40억 6000만 원입니다.
만중

김만중위원

그러면 24억? 24억 5000만 원씩 50%죠. 이게 어디께예요, 정확히 이게?
여창

윤여창국방협력과장

지금 그게 부지가 사업대상지가 확보 안 돼서 이번에 명시이월하게 됐거든요. 사실 그동안 국방……
만중

김만중위원

그렇게 알고 있는데 다 그런 일반인들은 다 이게 가시적인 효과가 있어서 얼추 뭐 언제 끝나냐, 뭐 어디께냐 뭐 물어보는 사람이 워낙 많아 가지고 근데 아직 사업대상지를 지금 못 구했다는 얘기네.
여창

윤여창국방협력과장

예, 지금 그동안 국방대하고 협의해서 양촌 국방대 측에서 양촌 주변을 사업대상지로 요구를 하기 때문에, 해서 저희들이 10군데인가 후보지를 제안해 갖고 그중에 3군데로 압축해 가지고 사업부지 그 소유자하고 그 매수협의를 했는데요 저희 감정평가액하고 그분들이 그 매도하려는 가격이 너무 차이가 많이 나서 사실상 무산됐습니다. 그래서 새로운 후보지를 지금 알아보고 있는 중입니다.
만중

김만중위원

까마득하네요, 사업이. 기대감이 굉장히 커서 지역주민들 중에서 국방에 관련된 퇴직자들이 굉장히 관심이 많더라고요.
여창

윤여창국방협력과장

저희 잘 알고 있고……
만중

김만중위원

계속 물어봐, 나한테 이걸.
여창

윤여창국방협력과장

예. 지금……
만중

김만중위원

그러면 뭐 새로 처음 새로 시작하는 거하고 똑같다는 얘기네, 이제?
여창

윤여창국방협력과장

그동안은 이제 그 대상지를 양촌면이나 인근 연산 쪽으로 한정을 했거든요, 국방대에서 그렇게 요구를 했고. 근데 이제 그쪽 근처에 저희가 후보지를 제안도 하고 했는데 사실상 지금 더 이상 그쪽은 후보지는 안 나오고요, 그래서 저희가 제안을 했습니다. 협의했습니다, 양촌 그 국방대하고. 논산시 전체를 대상으로 해서 후보지를 사업대상지를 정하는 걸로……
만중

김만중위원

그분들 선호하는 데는 보니까 양촌이 1순위고, 가야곡하고 2군데가 1순위고 그다음 이 연산이고 그렇더라고요.
여창

윤여창국방협력과장

예, 잘 알고 있습니다. 그래서 저희가 최대한 그분들이 요구하는 사업을 맞추기 위해서 후보지도 11군데인가를 제안했었거든요. 그중에 이제 세군데로 압축됐다가 그것도 무산되는 바람에……
만중

김만중위원

결국에는 이제 저렴한, 땅값이 변하니까 논산시 전체로 해야 될 것 같아서……
여창

윤여창국방협력과장

예, 예. 그래서 그렇게 하기로 협의를 했습니다. 논산시 전체를 대상으로 해서……
만중

김만중위원

알겠습니다. 서둘러서 잘 해 주시기 바랍니다.
여창

윤여창국방협력과장

예, 예.
용훈

조용훈위원장

더 질의할 위원님 계십니까? 우리 지금 김만중 위원님이나 우리 지금 위원님들이 국방산업단지가 지금 우리가 언제부터 이게 시행이 된 거예요, 이거?

「없습니다」하는 위원 있음

여창

윤여창국방협력과장

국방산업단지요?
용훈

조용훈위원장

예. 모두 이제 그거 통틀어서 큰 사업들. 그런데 그 말은 풍성한데 결과물이 지금 거의 안 보여, 지금 우리가 봐도.
여창

윤여창국방협력과장

지금 잠깐……
용훈

조용훈위원장

여기 보니까 업무보고 있는 것도 이만치밖에 없네, 보니까. 다 삭감이고.
여창

윤여창국방협력과장

아니 그동안 그 예산을 적절하게 다 썼기 때문에 지금 나머지……
용훈

조용훈위원장

그 지역구 그 저 위원님 같은 경우에 지금 말 한마디도 않고 있잖아, 얼마나 답답하나.
서원

서원위원

제가 그 얘기 좀 할게요 예, 서원 위원인데요, 아유 과장님 설명 좀 위원님들한테 잘해 주세요. 아이 저는 물론 내용 잘 알고 인지하고 있어요. 이게 어쨌든 최종선정은 끝난 거잖아요. 확정은 된 거고. 그에 따른 내부 그 지금 국토부나 LH 이행절차 거치는 기간이잖아요?
여창

윤여창국방협력과장

아, 국방산단 말씀하시는 거죠?
서원

서원위원

예, 예.
여창

윤여창국방협력과장

예, 예.
서원

서원위원

그러니까 그 기간이 상대적으로 좀 우리 시에서 하는 사업에 비해서 좀 국가사업이다 보니까 길고 하니까 이게 좀 안내가 부족한 것 같아요.
용훈

조용훈위원장

많이 부족하지요.
서원

서원위원

그래서 그런 이행절차가 이루어지는 데 있어서 뭐 지금 한 한두 달 걸리는 게 아니고 한 2년 가까이 막 이렇게 걸리고, 소요되는 것도 있고 한데 그런 절차 앞으로 우리가 준공까지 가기 위해서 대략적인 거라도 좀 안내가 좀 필요해요. 그거 좀 안내 좀 잘해 주세요, 과장님.
여창

윤여창국방협력과장

예, 알겠습니다. 충분히 그 사전에 그 말씀 못 드린 거 죄송하게 생각하고요, 잠시 말씀드리면……
용훈

조용훈위원장

아, 잠시 하지 마시고 지금 시간 없으시니까, 저기 저 설명서를 각 우리 위원님들한테 앞으로 어떻게 할 거며 지금까지 이렇게 해 왔던 것을 정확히 좀 전부 다 프린트 싹 해 주세요.
여창

윤여창국방협력과장

알겠습니다.
용훈

조용훈위원장

이렇게 하면 되겠죠, 우리 위원님들? 지금 이렇게 말해봤자 시끄러워지니까. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 국방협력과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ농업정책과 소관

「예」하는 위원 있음

10시 40분 회의중지

10시 45분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업정책과 소관 상정안건에 대한 사항설명 청취하겠습니다. 농업정책과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
진원

조진원농업정책과장

농업정책과장 조진원입니다. 존경하는 조용훈 산업건설위원장님, 그리고 위원님들께 농업정책과 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안과 이월사업에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 예산안 257쪽입니다. 농업정책과 제4회 추가경정예산안은 기정예산보다 3억 414만 6000원이 증액된 862억 9983만 2000원이며 주요 증액내용에 대하여 설명드리면, 하단입니다. 연산면에 위치한 양지서당 시설보강 지원사업에 6000만 원을 계상하였으며, 258쪽입니다. 농업분야 외국인근로자 상담관리지원을 위해 6940만 원, 공동브랜드 쌀 원료곡 재배농가 지원에 2억 3400만 원, 7ㆍ8월 폭염피해농가 재난지원금으로 7410만 원을 추가 계상하였으며, 259쪽입니다. 논산시 출자기관인 동부팜에 대한 회계검사 용역비로 1100만 원, 배수출영농조합에서 사용 중인 논산시산지유통센터 시설개보수비로 1100만 원, 농산물공동출하 확대를 위한 공동선별비 지원에 2억 원을 추가 계상하였으며, 260쪽입니다. 논산계룡농협 로컬푸드직매장 기능보강지원에 2500만 원, 261쪽입니다. 포도농가 자동개폐기 무인방제지원 시설지원 등 원예농가 영농지원사업에 1500만 원을 추가 계상하였으며, 262쪽입니다. 국ㆍ도비보조금 반환금으로 5억 4416만 8000원을 추가 계상하였습니다. 이상으로 제4회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 이월사업에 대하여 설명드리겠습니다. 이월사업조서 556쪽입니다. 농업정책과에서는 총예산 862억 8483만 2000원 중 11억 1682만 6000원을 이월하여 사업을 추진하고자 합니다. 세부내용을 설명드리면 고구마를 활용한 융복합사업 민간경상사업보조비 4억 5900만 원은 코로나19로 인한 식품박람회, 지역축제 등의 미개최와 고구마가공시설물 조성 준공지연 등으로 이월하고자 하며 딸기유통 활성화사업 가공시설 지원사업은 2021년 제2회 추가경정예산으로 사업공기 부족으로 금년에 준공이 불가하여 부득이 사업비를 이월 추진하고자 하는 내용입니다. 존경하는 조용훈 산업건설위원장님, 그리고 위원님들께 지금까지 설명드린 예산내용은 국ㆍ도비의 변경, 또는 지역농업 발전을 위해 꼭 필요한 예산만을 계상하였음을 감안하시어 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

10시 49분

용훈

조용훈위원장

농업정책과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (이계천 위원 거수) 예, 이계천 위원님 질의해 주십시오.

이계천위원

예, 이계천 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요, 늦었지만 올해 중간 본예산에는 못 넣어 가지고 좀 늦었었어요. 그런데 규산을 해서 작년보다는 도복이 훨씬 더 심하지 않았다는 말씀 드리겠습니다. 그렇죠?
진원

조진원농업정책과장

예, 효과가 있었던 걸로 알고 있습니다.

이계천위원

내년에는 조기에 그 규산을 공급해서 두 번 정도는 해야만이 완벽하게 도복이 심하지 않아요. 그것 좀 유념해 주시라고 좀 부탁드리고 싶고요, 혹시나 그 보면 방울토마토 같은 경우도 코팅을 해 가지고, 코팅식으로 해서 달게 만드는 그런 방법이 있거든요.
진원

조진원농업정책과장

예.

이계천위원

그런데 고구마에도 그런 걸 한다는 얘기가 있어요, 고구마나 대추나 이런 경우에. 혹시 그런 얘기 들으셨어요?
진원

조진원농업정책과장

그냥 한 것으로 알고 있습니다.

이계천위원

예, 그것이 아마 저 무안 같은 데서는 하고 있는 것 같아요. 그래서 혹시 고구마축제 같은, 비용 같은 경우도 8000만 원 세운 데에서 다 명시이월시키든지 하는 거잖아요. 그죠?
진원

조진원농업정책과장

예.

이계천위원

쓰지 않는 거잖아, 이 돈을. 그런 경우에 혹시 축제 같은 건 못 하더라도 대추라든지 고구마에 그런 식으로 코팅을 하는 식으로 해서 좀 더 많은 가격을 받을 수 있고 맛이 좋다고 하면 그런 쪽으로 한번 상의를 한번 해보시라고 하려고 전화를, 얘기를 전하는 거예요. 무슨 말씀인지 알죠?
진원

조진원농업정책과장

예, 알겠습니다.

이계천위원

예, 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

더 질의할 위원님 계십니까? (최정숙 위원 거수) 예, 최정숙 위원님 질의해 주십시오.
정숙

최정숙부위원장

예, 최정숙 위원입니다. 과장님 지금 258쪽에 보시면 맨 상단 부분에 농업분야 외국인근로자 주거지원 상담관리 지원이 있어요. 기정액은 없었는데 이번 4차 추경에 이 예산을 세운 것입니까?
진원

조진원농업정책과장

예, 이 사업은 그 국ㆍ도비사업으로요 저희가 그 외국인근로자 주거지원사업을 하고 있습니다. 그 사업대상 농가에 대하여, 농가에 근무하는 외국인들에 대해서 그 주거실태라든지 생활환경 그런 부분에 대해서 상담을 받아 가지고 주거지원사업의 효과 분석이나 향후 농림축산부에서 정책개발자료로 사용하기 위해서 국ㆍ도비로 시행하는 사업입니다.
정숙

최정숙부위원장

그러면 이게 처음으로 이렇게 실시하려고 하시는 거예요?
진원

조진원농업정책과장

예. 주거지원사업도 처음으로 시행이 된 걸로 알고 있고요, 그리고 그 주거지원사업을 후속사항으로 주거지원사업을 함으로써 외국인근로자들의 생활환경이라든지 그런 부분이 어떻게 개선되고 향후에 외국근로자들이 안정적으로 그 이제 저희 근무를 할 수 있도록 하는데 어떠한 정책들이 필요한지를 농림축산, 그러니까 중앙부처에서 파악하고자 해서 국ㆍ도비로 이 사업은 시행한 게 되겠습니다.
정숙

최정숙부위원장

예, 정말 외국인근로자가 없으면 우리 농사짓기 힘들잖아요. 그치요?
진원

조진원농업정책과장

예, 어려운 걸로 알고 있습니다.
정숙

최정숙부위원장

예, 예. 그래서 지금이라도 뭐 주거지원 그 상담관리 지원으로 이 예산을 세운다고 하시니까, 더군다나 이제 국비로서도 내려오고 해서 적극적으로 이 부분에서 검토를 하려고 하시는 데 대해서는 매우 다행이다 이런 생각이 들어요. 그런데 이 농가들 말씀 들어보면 정말 너무너무 심각한 문제예요. 그래서 그런 부분을 조금 더 치밀하게 조금 더 깊이 있게 그렇게 해서 이 예산이 정말 잘 쓰여질 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
진원

조진원농업정책과장

예, 알겠습니다.
정숙

최정숙부위원장

예, 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

(김만중 위원 거수) 예, 김만중 위원님 질의해 주십시오.
만중

김만중위원

예, 과거 과장님. 김만중 위원이에요. 한 가지만, 궁금해서요. 공동브랜드 쌀 원료 거기 원료곡 재배농가 지원사업이라고 그 친환경 인증농가하고 그다음에 그 GAP인증농가 이렇게 지원하는 것 같은데 이 헥타르 수로 계상해서 전체적으로 주는데 삼광벼 재배한 사람만 주는 거예요?
진원

조진원농업정책과장

예.
만중

김만중위원

이게 지금 친환경, 이게 지금 인증되신 분들이 GAP나 친환경이나 인증이 삼광벼만 해당되는 거예요?
진원

조진원농업정책과장

예, 삼광벼만 해당됩니다.
만중

김만중위원

그러면 이 지원대상자를 어떻게 선별해 주는 거예요? 이거 보니까, 이 산출기초에 보니까 이 헥타르, 헥타르 이렇게만 나와 있어 가지고……
진원

조진원농업정책과장

이게 이제 계약재배농가에 대해서 GAP인증 같은 경우에는 그 RPC에, 그 RPC하고 저희하고……
만중

김만중위원

아, RPC하고 계약한 사람들?
진원

조진원농업정책과장

예, 50%씩 부담해서 지원해 주는데요……
만중

김만중위원

농협, 농협 통해서 이제 이런 거, 저기 저 수매 같은 거 하시는 분들은 관련 없고 RPC만 관련된 거예요, 그럼?
진원

조진원농업정책과장

예. 예스민 사용 승인업체가 저희가 5개 도정공장이 있습니다. 그 5개 도정공장과 계약재배한 농가들에 대해서 저희가 일부를 지원해 주는 사항인데요 본예산에 예산을 다 편성하면……
만중

김만중위원

그러니까 2억 기정예산에 2억이 이제 6억, 저 4억 정도 이렇게 해서 추가로 해서 총 6억 같은데. 그죠?
진원

조진원농업정책과장

예.
만중

김만중위원

이게 애매모호한 게 이제 그 대상자에 대한 것 때문에 제가 궁금해서 물어보는 거예요. 그러니까 그 RPC 하는 데가 지금 몇 군데예요?
진원

조진원농업정책과장

지금 저희가 예스민 그 사용승인업체를, 그 승인을 받은 도정공장이 5개가 있었습니다.
만중

김만중위원

5군데?
진원

조진원농업정책과장

예. 그래서 5개……
만중

김만중위원

그럼 그분들이, 그럼 지원은 그럼 그분 그 RPC 그 공장으로 지원이 되네? 그래 거기서 나눠주는 것이 되는 형국이 되나 보네?
진원

조진원농업정책과장

농가에 지원을 해 줍니다.
만중

김만중위원

농가에 직접?
진원

조진원농업정책과장

예.
만중

김만중위원

그러니까 우리 시에서 지금 농가한테 직접 주는 게 아니고 RPC를 줘서 RPC 공장에서 농가한데 준다?
진원

조진원농업정책과장

아니 저희가 농가에 지원을 해 주는데요 저희가 지원해 주는 부분은 대신 계약재배를 한 농가들에 대해서 저희가 그 재배면적과 인적사항을 저희가 파악해 가지고 농가에 주고……
만중

김만중위원

헥타로 이게 그 규모로 봐서 총사업이 6억 6800만 원이잖아요?
진원

조진원농업정책과장

예.
만중

김만중위원

1년 말하자면, 이 지원금 총액이?
진원

조진원농업정책과장

그……
만중

김만중위원

당초예산 2억하고 4억 6000 추가해서 보면 대략 한……
진원

조진원농업정책과장

6억 6800중에요 50%는 그 도정공장에서 주는 거고요……
만중

김만중위원

그러니까 총 12억이네, 그럼? 그러면 이게 도움이 되냐 이거요. 왜냐면 헥타르수가 엄청히 많네, 이게 면적이.
진원

조진원농업정책과장

예, 계약재배한 농가입니다.
만중

김만중위원

농가로 봐서는 큰 도움이 되는가 안 되는가 궁금하고, 차이가 많이 뭐 이렇게 뭐 보상금액이 많지 않은 것 같아 하는 얘기요, 이 규모로 봐서는.
진원

조진원농업정책과장

그런데......
만중

김만중위원

6억 정도로 봐서는 많지 않다.
진원

조진원농업정책과장

40kg 기준해 가지고 저희가 GAP 같은 경우에는 농가에 4000원, 친환경 같은 경우 6000원을 지원해 주기 때문에……
만중

김만중위원

40kg, 그러니까 4000원, 6000원?
진원

조진원농업정책과장

예.
만중

김만중위원

가마당? 벼로 따지는 거죠? 쌀이 아니라?
진원

조진원농업정책과장

(직원과 대화 중) 예, 벼……
만중

김만중위원

4000원, 6000원이면 그게 좀 도움이 되겠네. 왜냐면 이제 40kg짜리가 대부분 뭐 한 15개 정도 안 나나?
진원

조진원농업정책과장

……
만중

김만중위원

한 마지기에? 그러면 마지기당 한 67만 원, 200평에 한 6, 7만 원 보상이 되는 거네요? 그럼 도움이 되겠네. 알겠습니다. 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

(서원 위원 거수) 예, 서원 위원님 질의해 주십시오.
서원

서원위원

예, 서원 위원입니다. 과장님 다른 게 아니라 그 양지서당 시설보강 지원사업이요.
진원

조진원농업정책과장

예.
서원

서원위원

이거 뭐 교육시설에 대한 지원이야 뭐 하는 것에 대해서 이견은 없는데 이건 평생교육과나 이런 데서 하는 사업 아니에요? 왜 농업정책과에서 하는 이유가 따로 있나요?
진원

조진원농업정책과장

지금 도 농촌활력과에서 그 저희가 평생, 문화체육과에서 조례를 개정하기 전에 저희한테 그 사업의 지원계획이 그 내려왔던 부분이고요 이 사업은 추후에 그 문화체육과에서 사업을 시행할 것으로 그렇게 지금 알고 있습니다.
서원

서원위원

예산은 여기 일단 농업정책과에서 수립한 후에?
진원

조진원농업정책과장

예산은 일단 담아놓고요.
서원

서원위원

차라리 이 교육시설에 대한 부분은 이거 일원화시켜야지 농업정책과 가뜩이나 바쁜 부서분들이 이런 것까지 해야 되나, 왜 특별한 이유가 있나 싶어서 질의해본 거예요. 결국에는 문화예술과, 아니 문화체육과 사업으로 이제 이관이 된다라는 말씀이시죠?
진원

조진원농업정책과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
서원

서원위원

예, 알고 있습니다. 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

더 질의할 위원님 계십니까? (김만중 위원 거수) 추가질의 김만중 위원님 해 주세요.
만중

김만중위원

우리 과장님 설명을 잘해 주셔야 할 것 같은데 제가 알기로는 그 농촌유학 관련돼서는 농촌 이게 지금 우리 서원 위원님께서 말씀하신 게 맞는데 이게, 이게 예산을 세우게 된 동기가 농촌유학 때문에 그런 거잖아요? 그 말씀을 해 주셔야지. 맞지요?
진원

조진원농업정책과장

농촌유학 활성화……
만중

김만중위원

체험! 농촌유학체험 때문에 그러는 거잖아요?
진원

조진원농업정책과장

예, 농촌유학체험 활성화를 위한 사업은……
만중

김만중위원

그렇지요. 그 사업이기 때문에……
진원

조진원농업정책과장

저희가……
만중

김만중위원

아니 그러니까 그 사업이기 때문에 농업정책과에서 세웠다 그 말씀을 해 주셔야지.
진원

조진원농업정책과장

아니 저희가 별도의 5000만 원의 예산을 가지고 이제 경상비지원……
만중

김만중위원

그 사업인데……
진원

조진원농업정책과장

하고 있고요……
만중

김만중위원

이게 그 사업 속에 들어있는 거잖아요?
진원

조진원농업정책과장

그리고 이것은 별도의 사업입니다.
만중

김만중위원

어쨌든 그 관련된 것이 이제 그거와 관련돼서 이렇게 있고 나중에 추후에 이제 문화예술과나 다른 평생교육과나 이런 데서 이제 관리해야 된다 그런 뜻 아니에요?
진원

조진원농업정책과장

예술체육과에서 사업을 할 것으로 그렇게 저 사업……
만중

김만중위원

그러니까 서당이라는 데가 이제 서원이나 서당이라는 데가 문화예술과도 포함돼 있고 또 교육적인 거기 때문에 또 평생교육과하고도 또 포함돼 있다는 그런 얘기예요. 그래서 관련돼서 농업정책과는 또 거기 체험 때문에 이제 관련이 되었던 거고. 그러죠? 예, 이상입니다.
용훈

조용훈위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 농업정책과 소관 사항설명청취를 청취하, 청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ축수산과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

11시 00분 회의중지

11시 03분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축수산과 소관 상정안건에 대해 사항설명을 청취하겠습니다. 축수산과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
경주

김경주축수산과장

안녕하십니까? 축수산과장 김경주입니다. 축수산과 소관 2021년도 일반회계 제4회 추경 세출예산 및 명시이월예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 265쪽입니다. 2021년 예산규모는 기정액보다 3억 1288만 8000원이 감액되어 총예산액은 174억 1358만 4000원입니다. 국ㆍ도비사업계획 조정으로 감액된 예산은 설명을 생략하고 증액 및 신규계상된 예산사업 2건만 설명드리도록 하겠습니다. 266쪽 중간입니다. 가축전염병 발생농가 생계 및 소득안정자금 지원입니다. 조류인플루엔자 발생으로 재입식이 지연된 농가의 경영안정을 위한 소득안정비용을 지원하기 위하여 1350만 원 증액된 2356만 2000원을 계상하였습니다. 하단에 친환경 수산물 인증 직불제 지원입니다. 친환경어업 실천어업인에게 소득감소분 및 생산비 차이를 보전함으로써 친환경어업의 확산과 물환경 보전 등의 공익적 기능을 제고하기 위하여 8614만 2000원을 계상하였습니다. 이상으로 추경 세출예산안에 대한 설명을 마치고 명시이월사업조서에 대하여 설명드리겠습니다. 557쪽입니다. 먼저 축산분야 ICT 융복합 확산사업은 농식품부가 선정한 컨설팅 업체의 현장평가 결과에 따라 충남도에서 대상농가를 선정하는 사업인데 당초 선정된 농가의 포기로 사업비를 반납해야 하는 상황에서 대상자가 추가 선정되어 6330만 원을 제외한 예산은 반납하고 사업기간 부족으로 부득이 명시이월하였습니다. 다음은 살처분 가축처리시설 장비지원사업은 제2회 추경예산으로 사업대상자 2개소 중 1개소가 사업을 포기하여 대상자를 변경 지원하기 위해 1억 8000만 원을 명시이월 요구하였는데 사업변경대상자도 자부담문제 등으로 포기하였고 추가 희망자도 없어서 부득이 반납할 예정입니다. 이상으로 축수산과 소관 2021년도 제4회 추가경정 일반회계 세출예산안 및 명시이월 요구사업에 대하여 설명드렸습니다. 존경하는 조용훈 산업건설위원장님, 그리고 위원님 여러분! 원안대로 심사ㆍ의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

11시 06분

용훈

조용훈위원장

축수산과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우리 과장님 설명을 잘해 주셨고, 보면 거의 다 이월시키네요. 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 도계선 강경 가축 악취 나잖아요? 그거 혹시 알고 계세요?

「없습니다」하는 위원 있음

경주

김경주축수산과장

예, 알고 있습니다.
용훈

조용훈위원장

한 1년 전에 불나 가지고 1년 몇 개월 동안 안 하다가 또 다시 이렇게 또 시행을 하는가 봐요. 그래서 저녁이면 또 악취가 많이 나거든요. 그래서 점검 한번 좀 해 주십사……
경주

김경주축수산과장

예, 알겠습니다.
용훈

조용훈위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 축산과, 축수산, 축수산과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ환경과 소관

11시 07분 회의중지

11시 09분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 환경과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
철희

이철희환경과장

안녕하십니까? 환경과장 이철희입니다. 환경과 소관 2021년도 제4회 추가경정예산 일반회계, 수질개선특별회계, 계속비이월과 명시이월 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 271쪽입니다. 환경과 일반회계 2021년도 제4회 추가경정예산은 기정액 271억 4101만 원에서 7156만 8000원이 감액된 270억 6944만 2000원을 요구하였습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 법적경비와 감액예산은 보고를 생략하고 주요 사업내용만 보고드리겠습니다. 271쪽 하단, 소규모사업장 방지시설 설치지원사업입니다. 소규모사업장의 노후된 방지시설 설치지원사업은 국ㆍ도비보조사업으로 90만 원 증액 계상하였습니다. 273쪽 상단, 숨은자원찾기 경진대회 읍ㆍ면ㆍ동 포상금입니다. 도심 및 농촌지역에 방치된 쓰레기를 분리수거하여 숨은 자원으로 재활용하는 행사로서 읍ㆍ면ㆍ동 시민 및 단체들의 적극적인 참여유도와 행사 활성화를 위하여 경진대회 포상금으로 시비 600만 원을 요구하였습니다. 274쪽 상단, 공중화장실 청소 기간제근로자의 퇴직금입니다. 공중화장실 기간제근로자 사역기간이 만료됨에 따라 청소반장 등 청소원 26명에 대한 퇴직금으로 6000만 원을 증액 계상하였습니다. 274쪽 상단, 가축분뇨공공처리시설 기술진단 수수료입니다. 채운면 장화리에 설치ㆍ운영 중인 논산계룡축협 지역단위통합관리센터는 가축분뇨를 바이오, 바이오가스화하는 가축분뇨공공처리시설로서 관련법에 따라 환경, 한국환경공단에서 5년 마다 시설의 관리상태를 점검하는 수수료 6418만 7000원을 요구하였습니다. 다음은 수질개선특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 500쪽입니다. 2021년 수질개선특별회계는 기정액 6억 1060만 4000원에서 2억 2400만 원이 증액된 8억 3460만 4000원으로 맑은물과 하수도특별회계 전출금입니다. 이어서 516쪽, 계속비이월사업에 대해 설명드리겠습니다. 논산시 생활폐기물 소각시설 설치사업 기간인 2021년 10월부터 2025년 6월까지이며 5년간의 계속사업으로 이월요구액은 421억 7100만 원입니다. 다음은 명시이월 내역에 대해 설명드리겠습니다. 558쪽 상단입니다. 주유소 유증기 회수설비 설치지원사업은 공사기간 및 성능검사지연으로 861만 3000원과 558쪽 중단, 소규모사업장 방지시설 설치지원사업 1억 1378만 7000원, 559쪽 상단입니다. 폐기물처리비 위탁사업 7억 120만 원과 위생매입장 제5차 제방 및 차수막시설공사 7억 원을 포함한 14억 120만 원과 특별조정교부금 2억 3200만 원을 명시이월 요구하였습니다. 조속한 시일 내에 사업이 완료될 수 있도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 환경과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

11시 13분

용훈

조용훈위원장

환경과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 과장님이 설명을 잘해 주신 것 같아요. 그래서 우리 또 위원님들이 전부 다 이해를 한 것 같아요. 제가 이거, 이것도 상관이 없는 거 한 가지만 제가 말씀드릴게요.
철희

이철희환경과장

예.
용훈

조용훈위원장

한 3일 동안 강경에서 그 강경 야행 행사를 했는데 구락부 쪽에 그 화장실 센서가 안 들어오는가 봐요.
철희

이철희환경과장

예.
용훈

조용훈위원장

예, 그것 좀 점검 좀 해 주세요.
철희

이철희환경과장

예, 알겠습니다.
용훈

조용훈위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 환경과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ탄소중립과 소관

11시 14분 회의중지

11시 14분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 탄소중립과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 탄소중립과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다
래운

이래운탄소중립과장

안녕하십니까? 탄소중립과장 이래운입니다. 존경하는 조용훈 산업건설위원장님과 위원님들께 2021년도 탄소중립과 소관 제4회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 277쪽입니다. 탄소중립과 소관 제4회 추가경정예산안 기정예산 196억 3142만 5000원에서 7억 7722만 1000원이 증액된 204억 864만 6000원입니다. 주요 계상내용을 말씀드리면, 중간부분입니다. 대기환경보전을 위한 운행경유차 배출가스 저감사업 중 노후경유차 조기폐차사업에 3억 2000만 원을 증액하였습니다. LPG 1톤화물차 보조금지원사업에 4000만 원을 증액하였고 배출가스 저감장치 부착사업에 3억 8000만 원을 증액하였습니다. 위 증액예산은 본예산에 다 수용할 수 없을 만큼 신청자가 많은 관계로 추가로 국ㆍ도비를 받아 시행하는 사업입니다. 예산안 278쪽입니다. 에너지자립도시 조성을 위한 에너지 효율적 이용을 위하여 취약계층 에너지복지에 2000만 원을 증액하였습니다. 당초 예상보다 수요가 늘었고 관급자재 가격 등의 상승으로 추가 편성하였습니다. 279쪽입니다. 재무활동으로 도비보조금 집행잔액 반납금으로 1722만 1000원을 증액하였습니다. 이상으로 추가경정예산안에 대한 설명을 마치고 이월사업에 대해서 설명드리겠습니다. 560쪽입니다. 탄소중립과에서는 총예산 204억 864만 6000원 중 100억 5902만 4000원을 이월해 사업을 추진하고자 합니다. 세부 내용을 말씀드리면 대기환경보전을 위한 전기자동차 보급사업에 16억 2500만 원, 전기이륜차 보급사업에 7400만 원, LPG 전환사업에 700만 원, 배출가스 저감장치 PM-NOx 동시저감장치 부착사업에 1억 6682만 5000원을, 그다음에 배출가스 저감장치 부착사업에 17억 1850만 5000원을, 건설기계 엔진교체사업에 3억 4377만 8000원을 명시이월하고자 합니다. 명시이월하는 사유는 전기자동차 같은 경우는 반도체부품의 수급이 원활하지 못해서 차량출고가 늦어지고 있고요, 그 다음에 저감장치의 부품수급 등이 원활하지 못하여 출고가 늦어지는 까닭에 지금 예산을 부득이 이월하여 사용하게 됐습니다. 562쪽입니다. 신재생에너지 융복합지원사업에 61억 2358만 6000원을 이월하여 추진하고자 합니다. 이게 공모사업으로 인해서 사업 자체에서 이제 단순 변심 등 여러 가지 문제와 자급 수급문제가 있어서 본 사업이 연말까지 최대한, 최대한 이월금을 최소화하도록 노력하겠습니다. 존경하는 조용훈 산업건설위원장님, 그리고 위원님 여러분! 탄소중립과 소관 제4회 추가경정예산안은 2050 탄소중립과 논산시 대기환경 보전을 위하여 꼭 필요한 예산만을 편성하였습니다. 부디 원안대로 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 탄소중립과 소관 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

11시 18분

용훈

조용훈위원장

탄소중립과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 우리 과장님 늦게까지 설명해 주시느라 감사합니다. 우리 위원님들에 그 또 설명이 다 된 것 같아요. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 탄소중립과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제3차 산업건설위원회 10월 26일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 19분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록