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경남 창녕군의회 발언

김경 의원 발언

제289회 제3차 본회의2021-11-08

김경 의원 프로필 보기 →

이칠봉의장

성원이 되었으므로 제289회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무과장으로부터 제289회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 의사진행보고가 있겠습니다.
창수

김창수사무과장

사무과장 김창수입니다. 제289회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의 의사진행과 관련하여 보고 드리겠습니다. 오늘은 주민복지과, 노인여성아동과, 생태관광과, 문화체육과, 환경위생과 순으로 2021년도 주요업무 추진성과 및 2022년도 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이칠봉의장

사무과장 수고하셨습니다. 1. 2022년도 주요업무 추진성과 및 2022년도 주요업무계획 보고의 건
먼저 주민복지과장 나오셔서 담당팀장 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 주민복지과 소관
혜경

성혜경주민복지과장

주민복지과장 성혜경입니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 송필남 복지기획팀장입니다. 최강둘 기초생활팀장입니다. 조성혜 통합조사담당 주무관입니다. 김선희 희망복지팀장입니다. 주민복지과 소관 2021년도 주요업무 추진성과 및 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 주민복지과 소관 2022년도 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

이칠봉의장

주민복지과장 보고내용 중 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 주민복지과장 수고하셨습니다. 다음은 노인여성아동과장 나오셔서 담당팀장 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 노인여성아동과 소관
차식

정차식노인여성아동과장

노인여성아동과장 정차식입니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이상용 노인복지팀장입니다. 이현미 여성보육팀장입니다. 신선정 아동청소년팀장입니다. 하충정 복지시설팀장입니다. 진미란 여성회관팀장입니다. 김주은 노인복지회관팀장입니다. 노인여성아동과 소관 2021년도 주요업무 추진성과 및 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

이칠봉의장

노인여성아동과장 보고내용 중에 질의할 의원 계십니까?
상재

박상재의원

예.

이칠봉의장

박상재 의원 질의해 주시기 바랍니다.
상재

박상재의원

과장님 설명한다고 고생 많았습니다. 25페이지에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 옛날에는 보면 장례문화가 3년상, 1년상 그래 가지고 1년 동안 집에 빈소 차려놓고 아침마다 아침저녁으로 밥도 떠놓고 그랬는데 그 문화가 지금 변해서 화장장으로 지금 많이 가고 있지 않습니까?(예) 화장장으로 가는데 앞으로 보면 또 수목장이 인기가 많거든요. 그래서 우리 군에도 물론 봉안당에 안치실을 늘리는 것도 중요하지만 수목장도 병행해서 이렇게 사업을 추진했으면 해서 질의드리는 겁니다. 일단 견해를 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.
차식

정차식노인여성아동과장

지금 현재 저희들 2005년도에 건립한 추모공원 봉안당에 지금 현재 안치수가 2년 내에 부족할 것으로 예상하고 있었고, 그래서 현재 조금 증축해서 안정적인 봉안능력을 확보하려고 노력하고 있습니다. 추모공원 말고 별도로 화장시설이라든지 수목장, 자연장지 이런 쪽으로 종합적인 계획을 앞으로 검토할 계획으로 그렇게 갖고 있습니다.
상재

박상재의원

앞으로 계속 장례문화가 자꾸 변하니까 수목장을 대비해서 같이 병행해서 추진했으면 하는 바램에서 질의드렸습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
차식

정차식노인여성아동과장

알겠습니다.
상재

박상재의원

이상 질의를 마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

안홍욱의원

예.

이칠봉의장

안홍욱 의원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱의원

안홍욱 의원입니다. 11페이지 보면 활기찬 노년, 맞춤형 노인일자리 지원사업 되어 있는데 수행기관이 대한노인회하고 시니어클럽, 창녕노인통합지원센터해서 3개 기관에서 지금 수행을 하고 있는 걸로 제가 알고 있고 사업별로 보면 지금 총 건수가 한 몇 건 정도 됩니까?
차식

정차식노인여성아동과장

지금 저희들 현재 올해는 1,774건 이렇게 사업을 하고 있습니다.

안홍욱의원

거기에 보면 이 세 기관이 어떻게 보면 수행할 수 있는 전문적인 직종이라고 할까 그런 게 조금 구분은 되거든요. 그래서 지금 이것 건수를 갖다가 어떻게 배분을 하고 있습니까?
차식

정차식노인여성아동과장

지금 저희들 3개 수행기관에서 사업을 하고 있는데 지금 저희들 제일 많은 데가 시니어클럽에서 사업을 많이 하고 있습니다. 지금 어떤 사업능력에 있어서나 인프라나 모든 것에서 시니어클럽이 많이 하고 있는 추세이고 노인회지회라든지 노인통합지원센터에서도 하고 있지만 능력이 조금 미흡한 부분이 있긴 있습니다. 그래서 앞으로 노인일자리 사업에 대해서는 이쪽 세 기관에 대해서 조금 더 능력이 된다 하면 일자리도 좀더 늘릴 그런 방향으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

안홍욱의원

이것 사업평가도 다 하지요?
차식

정차식노인여성아동과장

예, 하고 있습니다.

안홍욱의원

하는데 일부 보면 너무 편중적이다, 이런 여론도 있고 또 평가를 어떻게 하는지 모르지만 거기에 밀려서 기존에 하던 그것도 못하게 되는 경우가 있는 것 같더라고요. 그러니까 수행하는 기관들이 어떻게 보면 관심이 있는 수행기관들은 좀 예민하거든요. 시니어클럽 같은 데는 거의 체계적으로 내가 보니까 잘되어 있는 것 같아요. 잘되어 있어서 이렇게 하니까 수행평균도 많이 받고 해 가지고 거의 그쪽으로 다가는 형태로 되는 것 같아요. 이런 것도 좀 말썽이 안 나도록 과장님 사전에 조율해서 어떻게 의무적으로 분담하기보다 여기에 있는 종사하는 단체수행기관이 개별적으로 하는 단체에 일감이 없을 때는 난감하거든요. 그런 점도 감안하셔서 합리적으로 조율을 잘하셔서 업무량을 배분해 주면 안좋겠나 그런 제 생각에서 말씀드리니까 아무쪼록 잘해서 말썽나지 않도록 그렇게 일처리를 부탁드리겠습니다.
차식

정차식노인여성아동과장

예, 알겠습니다. 잘 관리하도록 하겠습니다.

안홍욱의원

이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?
성두

홍성두의원

예.

이칠봉의장

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.
성두

홍성두의원

과장님 홍성두 의원입니다. 마지막 페이지 30페이지, 젊음의 광장 고보조명 설치 사업을 하신다 그랬는데 여기 사업개요에는 사업비 내용이고 이게 사업을 한다 그러면 언제까지 기간 이런 건 있습니까?
차식

정차식노인여성아동과장

기간은 지금 현재 밑에 추진계획에 보면 내년도 2월에 계약해서 3월에 바로
성두

홍성두의원

완료해서 사용기간을 언제까지 하느냐고
차식

정차식노인여성아동과장

사용기간은 거의 없습니다. 설치되면 계속 하다가 문구라든지 다른 게 그것하면 교체하는 방향으로 다시 할 것으로
성두

홍성두의원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 창녕읍에 실제 고보조명이 설치된 곳이 몇 군데 있거든요. 창녕읍 시장통 길에 보면 경남세탁소 앞에도 있고 그다음에 하나는 없어진 것 같은데 한전 길에 보면 창녕초등학교 가는 길에 보면 버스승강장 바로 옆에 보면 고보조명이 하나 설치되어 있는데 지금 그것은 거의 없어진 것 같더라고요. 제가 왜 말씀을 드리냐면 빔을 쏘아서 바닥에 글자 표시하는 거거든요. 그래서 빔을 설명대로 하면 렌즈에 그림을 붙여서 쏜다고 했는데 렌즈가 그 위에 빔역할을 하는데 스크린은 바닥이거든요. 그래서 아무리 선명한 빔을 쏘아도 스크린 바닥이 깨끗하지 못하면 글자가 깨어지고 보기가 흉하더라고요. 그래서 특히나 젊음의 광장에 한다 그러면 이게 설치하는 건 그냥 설치하시면 되고 운영을 하실 때 잘 운영을 하셔야 이게 효과가 있는 겁니다. 그냥 바닥에 선명하지 못하면 글자를 아무리 빔을 세게 쏘아 보내도 글자가 확실하게 안 나와요. 그래서 그 점 유의하셔서 잘 아시겠지만 운영하실 때 참고를 하시라고 말씀을 드립니다.
차식

정차식노인여성아동과장

잘 알겠습니다.
성두

홍성두의원

이상 질의마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

김인옥의원

예.

이칠봉의장

김인옥 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김인옥의원

과장님 수고 많으십니다. 12페이지 치매전담요양원에 대해서 질문을 하겠습니다. 이 부분은 애초부터 상임위에서 지적된 사항으로 본 의원이 기억하고 있습니다. 치매전담병원인데 치매환자는 24명으로 되어 있고 일반환자가 76명으로 되어 있습니다. 이렇게 선정하는 기준은 어디에 되는지요?
차식

정차식노인여성아동과장

이것은 저희들 정부지침에 되어 있고요. 지금 현재 치매전담실이 24명 되어 있고 나머지 일반에 76명 되어 있습니다. 되어 있지만 우리가 치매전담실하고 일반실을 구분하기 위해서 그렇게 해 놓은 사항이고 일반실에도 치매등급을 받고 계신 분도 다 입소가 가능하기 때문에 같이 병행 운영하면 됩니다.

김인옥의원

그럼 병동은 분리되는 겁니까?
차식

정차식노인여성아동과장

예, 그렇지요. 치매전담실에는 저희들 의사소견서와 치매상병 기재가 되어 있거나 최근 이내에 치매진료내역이 있는 2에서 4등급 관련 치매등급 받으신 분들 그런 분들이

김인옥의원

4등급 정도라면 어느 정도입니까, 중증입니까, 경증입니까?
차식

정차식노인여성아동과장

4등급 같으면 조금 경증으로 볼 수가 있습니다.

김인옥의원

경증환자들에 한해서(예) 중증은
차식

정차식노인여성아동과장

1등급, 2등급 그 정도로 보시면 되겠습니다.

김인옥의원

의료진은 일반하고 치매환자하고 의료진은 분리되는 겁니까?
차식

정차식노인여성아동과장

요양원에는 의료진이 상시근무하시는 것은 아니고 촉탁의사라서 수시로 와서 운영하도록 되어 있습니다. 요양병원 같은 경우에는 의사가 상주하면서 관리되지만 요양원 같은 경우에는 촉탁의사로서 그렇게 하고 있습니다.

김인옥의원

그러니까 이것 그때 본 의원 기억으로는 이 부분에 대한 지적은 한 두 번 정도 있었는 것 같습니다. 있었는 것 같은데 정부지침이 그렇다니까 치매전담요양원이라는 이 명칭하고는 조금은 배치되는 것 아닌가 하는 생각에서 질문을 했습니다.
차식

정차식노인여성아동과장

알겠습니다. 저희들 나중에 치매환자가 많이 입소가 된다 그러면 시설에 지금 현재는 24개 병동이지만 나중에 추가로 봐서 건물을 증축하는 방향으로 해서 그렇게 입소하도록 하겠습니다.

김인옥의원

예, 이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

조미련의원

예.

이칠봉의장

조미련 의원 질의해 주시기 바랍니다.

조미련의원

21쪽에 가정위탁보호아동 양육보조금 지원인데 현재 22명입니까?
차식

정차식노인여성아동과장

가정위탁 보호아동이요?

조미련의원

예, 18명입니까, 현재?
차식

정차식노인여성아동과장

지금 현재 저희들 관리하고 있는 것은 22명으로 관리하고 있습니다.

조미련의원

22명이고 내년에 그럼 더 가정위탁이 발생하게 되면 어떻게 됩니까, 만약에?
차식

정차식노인여성아동과장

지금 가정위탁보호아동은 22명이지만 내년에 또 가정위탁보호에 벗어나는 아동도 있을 수 있으니까 그에 준해서 감안하면 되지 싶습니다.

조미련의원

이 시간에 제가 말씀드리는 것은 가정위탁아동 때문에 사회적인 요소가 있어서 시끄러웠습니다. 가정위탁 보낸 아이들이 학대를 받는다든지 이랬는데 이것도 지원하면서 이 아이들을 한 번씩 잘 들여다봐야 되지 않겠나 그런 의미에서 말씀드리는 거거든요.
차식

정차식노인여성아동과장

저희들 수시로 관리사가 아동에 대해서 케어하고 있기 때문에 잘 관리되고 있도록 노력하겠습니다.

조미련의원

이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 노인여성아동과장 수고하셨습니다. 다음은 생태관광과장 나오셔서 담당팀장 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 생태관광과 소관
영홍

정영홍생태관광과장

생태관광과장 정영홍입니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 생태기획팀장 김선경입니다. 관광팀장 이수진입니다. 관광마케팅팀장 이진권입니다. 관광시설팀장 배덕환입니다. 온천팀장 송종진입니다. 우포생태촌팀장 김종성입니다. 생태관광과 소관 2021년도 주요업무 추진성과와 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

이칠봉의장

생태관광과장 보고내용 중 질의할 의원 계십니까?

조미련의원

예.

이칠봉의장

조미련 의원 질의해 주시기 바랍니다.

조미련의원

11쪽에 우포늪 물고기떼 죽음이 많이 보도되고 국회의원들 입에서도 나왔습니다. 이게 낙동강환경유역청에 원인이 얼마 전에 나왔습니까?
영홍

정영홍생태관광과장

지금까지 짐작하는 바들은 분분했는데 얼마 전에 전문가대책반을 낙동강환경유역청에서 구성해서 의논을 하고 했습니다. 그때에 전문가들의 견해가 주로 어병 고기병일 가능성이 높다 그래서 그 회의를 하는 중에 검사결과가 도착해서 다른 것은 전부 직접적으로 영향을 미친다는 걸 나온 게 없는데 과학적으로, 어병은 에로모나스병이라고 해서 병이 한 가지 발견된 게 있습니다. 우선 한 가지 이유는 어병일 가능성이 높다, 어병 일단 조사결과가 나왔기 때문에, 그래서 다음 어병전문가를 따로 초청해서 또 대책회의를 한번 갖고 원인과 대책을 한번 논의해 보자 거기까지 이야기한 상태입니다.

조미련의원

과장님 13년 동안 물고기가 계속 죽어오고 있었습니다. 그런데 계속 결과만 믿다가 결국은 이렇게 모든 나라에 신문에도 나오고 이런데 이것 확실히 짚어서 파악을 해서 원인을 밝혀내서 해결돼야 됩니다. 더 이상 죽지는 않아야 돼요. 그런데 만약에 계속 이렇게 죽는데 우포늪 생명길 걷기대회 한다 물고기가 떠올랐다 이것 생명길이 아니고 죽은 길이지요.
영홍

정영홍생태관광과장

맞는 말씀입니다. 저희가 낙동강유역환경청에도 그렇고 의논도 많이 하고 전문가들 견해도 많이 있고 그런데 실제로 수질검사라든지 이렇게 해 보면 원인을 찾기가 상당히 어려웠습니다. 이번에 일단 어병 쪽으로 생각하는데 원인을 찾아가지고 원인을 명확히 찾아야 대책이 나오는데 사실은 명확한 원인이 검사해서 안 나온 거거든요. 그래서 이번에 그나마 한 가지 이유는 나왔는데 다음 낙동강유역환경청하고 대책회의를 하면서 저희가 또 의원님들 의견 이런 사항들은 다 간담회나 할 때 전달도 하고 의논도 합니다. 앞으로 최대한 노력하도록 하겠습니다.

조미련의원

본 의원은 낙동강환경유역청에 계속 이렇게 그걸 못 밝혔으면 손해배상청구라도 해 보시지요.
영홍

정영홍생태관광과장

어떤 손해배상 말씀입니까?

조미련의원

이때까지 환경유역청에 결과 도출된 것 가지고 계속 우리가 할 수 있는, 그러니까 환경유역청에서 관리한다고 우리 군에서 그렇게 못한다면 그 차원의, 그렇다 아닙니까? 너희가 책임지는데 너희가 책임지기 때문에 우리가 손 놓고 있었다, 너희도 이때까지 그 원인만 조사했더냐, 이렇게 해서 너희 때문에 우리 군이 이렇게 했다고 이미지 나빠졌다고 좀 강력하게 해야 되는 것 아닙니까?
영홍

정영홍생태관광과장

의원님 취지의 말씀은 알겠습니다. 저희가 그런 부분도 간담회하거나 만나면 늘 이야기도 하고 의사도 전달하고 합니다. 같이 노력하도록 하겠습니다.

조미련의원

그리고 30쪽 인공폭포조성사업 아까 과장님께서 뭐라고 말씀하셨냐면 축소하신다 그 다음에 온천관광협의회와 상의하겠다 이렇게 말씀하셨어요. 이 40억 원짜리 할 때도 온천관광협의회에 있는 몇, 거기에 소속되어 있는 회원들만 알고 있었는지 모르지만 일반업소들은 모르고 계십니다. 그리고 주민들도 모르고 이장도 제대로 모르고 40억 원이나 되는 공사 이런 것 하면 공청회를 꼭 하십시오. 그렇지 않습니까? 부곡 온천에 세워질 게 덕곡하고 물려서 하는 그 자체도 안 맞았고 장소도 안 맞았고 위치도 안 맞았고 위험성이 다분했습니다. 그것을 봤는데도 불구하고 그렇게 큰 8천만 원 용역비만 날렸습니다. 이런 건 이것을 계획하신 군수가 8천만 원 날린 것에 대해서 기자회견을 열고 이런 식으로 나가야지, 이것 8천만 원 날린 것에 대해서 아무런 미안함도 없고 우리 고혈 내어서 했는 혈세로 했는데 이 8천만 원 날린 것에 대해서는 아무 깜깜무소식입니다. 이런 것에 대해서, 그다음에 8천만 원 날린 것뿐만 아니고 다음 사업할 때 어디가 적정한지 온천관광협의회만 상의하지 마시고 주민 분들 있습니다. 발전협의회, 각 기관단체 거기서 머리 맞대서 어디로 했으면 좋겠나 이것 한번 실패했는데 관광협의회만 상의해서 관광협의회도 업주가 모두 포함된 것도 아니고 그게 정확한 것 아닌가요? 과장님 답변해 보세요.
영홍

정영홍생태관광과장

관광협의회만 협의하고 그런 것은 아니고요. 의원님들처럼 위치가 거기 맞다 안맞다 이런 의견도 사실은 좀 감안했고요. 현재 조사를 하고 나서 실시설계 들어가기 전에 저희가 좀 상세히 보니까 공정이 상당히 까다로운 부분이 생각보다 더 많았습니다. 그래서 그 공정 중에 암반을 처리하는 이런 게 돈이 엄청 많이 들고 이래서 그 부분을 예산 좀 낮춰서 할 수 있는 방법을 고민하다가 온천장 입구 쪽에 온천장을 상징할 수 있는 이미지가 되도록 그렇게 규모를 대폭 축소해서 그런 식으로 온천장 안쪽에 입구에 하는 쪽으로 이렇게 검토하고 협의해 보고 있습니다. 8천만 원 날렸다고 하시는데 날린 게 아니고 검토를 해 봐야 또 그런 것도 이런 어려움이 있다는 것도 나오고 하는 것 아니겠습니까? 그렇게 이해 부탁드립니다. 대폭 규모 축소해서 온천 이미지가 사실은 온천장 입구에 들어올 때 온천장을 상징하는 그런 게 필요하지 않겠나 그런 의견도 있고 해서 대폭 축소해서 그런 부분으로 한번 추진해 보도록 하겠습니다. 지켜봐 주시면 도하고 협의하고 계획이 확정되고 하면 설명 한번 드리겠습니다.

조미련의원

과장님께서 8천만 원 날린 게 날린 게 아니라고 그러면 그 8천만 원 누가 다시 냅니까, 잘못한 군수님이 돈을 낼 겁니까? 그건 아니잖아요. 더 이상 그만하겠습니다마는 과장님이 실시설계를 처음부터 그 과에서 하라고 한 것도 아니고 이 정도로 본 의원이 하겠습니다. 이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?
은숙

신은숙의원

예.

이칠봉의장

신은숙 의원 질의해 주시기 바랍니다.
은숙

신은숙의원

과장님 설명하신다고 고생 많습니다. 23페이지 보면 제1회 창녕양파마늘축제가 개최됩니다. 지금 다른 부서에서 장류축제를 하고 있지요?
영홍

정영홍생태관광과장

예, 농업기술센터에서 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
은숙

신은숙의원

우리가 의원님들이 다 뜻이 많이 담겨있는 것 같습니다. 시기적으로도 장류축제 시기가 안 맞다고 그때 말씀도 많이 드렸고 1회에 이렇게 하시는데 참 잘하신 것 같습니다. 이렇게 하면서 다른 지역에는 어떻게 하고 있는지 벤치마킹도 하시고 우리 창녕은 양파시배지입니다. 양파하면 창녕이라는 것 인식할 수 있도록 잘하셔서 했으면 좋겠고 과장님 뜻은 어떻습니까? 우리가 지금 시기적으로 7월초로 해 놨는데 이때 되면 농환기가 됩니까, 어떻습니까?
영홍

정영홍생태관광과장

양파마늘 수확하고 바로 모심고 나면 잠깐 짬이 나지 않습니까? 그때니까 시기적으로 그때 적합하지 않을까 생각하고 있습니다.
은숙

신은숙의원

장류축제에는 농사시기하고 또 한창 그때 되면 농번기가 한창 바쁜 때 하니까 탐방객을 위해서 한다고 했지만 인원동원도 안 되고 정말 오시는 분이 부족했습니다. 투자에 비해서, 이번에 1회 이렇게 시작할 때 과장님이 잘하셔서 정말 우리 창녕브랜드가 될 수 있도록 양파마늘해서 잘 해 주기를 당부를 드립니다.
영홍

정영홍생태관광과장

알겠습니다. 저희가 어떤 행사를 하게 되면 늘 봄가을 농번기 때문에 그것 피하느라고 신경을 많이 쓰는데 시기는 이때쯤에 시간이 날 것 같고요. 견학이나 벤치마킹은 이번 주에도 순천에서 비슷한 행사가 있다고 해서 우리 마케팅담당에서 갔다 올 계획이고 수시로 비슷한 행사 있으면 가서 보고 오고 합니다. 좋은 프로그램을 마련해서 좋은 축제가 되도록 애쓰도록 하겠습니다.
은숙

신은숙의원

창녕하면 양파 이렇게 딱 할 수 있도록 과장님 잘 챙겨봐 주기바랍니다.
영홍

정영홍생태관광과장

잘 알겠습니다.
은숙

신은숙의원

이상 질의마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

안홍욱의원

예.

이칠봉의장

안홍욱 의원 질의해 주시기 바랍니다.

안홍욱의원

화왕산 모노레일 설치사업에 대해서 이야기를 좀 드리겠습니다. 이 이야기가 나오기 전에 함양 대봉산에도 한번 선진지견학도 가고 탐사도 가고 했는데 우리 예산서에 보면 100억 원정도 들겠다 이렇게 예산이 나오는데 이것은 추정치기 때문에 제가 판단했을 때는 이것보다 더 플러스가 되지 않겠나 그렇게 추측은 합니다. 아마 용역기간이 거의 타당성 잡아도 거의 1년인데 아주 긴 세월동안 타당성조사 1년하고 나면 또 인허가 그것 때문에 세월도 보내고 이렇게 하는데 과장님 생각에는 화왕산에 모노레일을 놔서 어떤 큰 실효성이 있겠다고 판단하십니까?
영홍

정영홍생태관광과장

당초 모노레일 사업을 입안할 때 취약계층 예를 들어서 연세가 드셨거나 몸이 불편하거나 이런 분들까지도 우리 화왕산을 구경할 수 있도록 하자, 전국 100대 명산인데, 그런 취지도 그렇고, 또 문경 단산 모노레일이나 함양 대봉산 모노레일 같은데 보면 주말에는 수요가 상당히 많습니다. 그런 부분을 참고해서

안홍욱의원

알겠고, 답변이 취약계층이나 그렇다 하는데 취약계층이나 그런 사람은 아예 안나옵니다. 타라고 해도 거의 이용 안할 것으로 되고, 제가 봤을 때 함양 대봉산 우리보다 시설비가 5배 정도 더 들여 가지고 한 시설로 알고 있는데 코로나 때문에 그런지 모르지만 큰 실효성이 없다. 내가 봤을 때는 큰 실효성이 없다 그렇게 평가가 되고 아마 이것을 해가지고 지어놓으면 인력도 많이 투입되어야 되거든요. 나중에 되면 이것이 연중 관리비만 해도 굉장히 많이 소요될 것이다 이렇게 판단이 들고요. 아마 코로나 형태 때문에 조금 더 포커스를 다른데 맞추면 안되겠나 그렇게 저는 어떤 느낀 게 제가 토요일날 포항에 갔어요. 아마 드라마를 그쪽에서 찍은 것 같아요. 드라마를 찍은 곳이 포항 외곽지역에 아주 소단위 사장 안인데 내가 드라마를 잘 안보기 때문에 모르지만 갯마을차차차인가 거기서 시장 안에 있는 우리가 세트장을 지어준 것도 아니고 자기들이 기존 있는 시설을 이용을 해가지고 슈퍼하고 중국집하고 거의 있는 시설을 갖다가 시장통 안에 있는 시설 거기서 촬영을 다 했다고 하더라고, 그래 가지고 우연치 않게 갔는데 제가 깜짝 놀랐어요. 코로나 시국인데 그 조그마한 사장에 사람이 버글버글해요. 물론 그 사람들이 와 가지고 그쪽에 시설을 이용한 것은 아니지만 요즘 여행이 다 그렇거든요. 자, 그쪽에 가려고 하면 그쪽에 대해서 검색을 한다고, 첫째 물론 그 한 장소도 중요하지만 그 지역에 어떤 맛집이라든지 어떤 다른 볼거리라든지 하루를 보내야 되니까 그렇게 함으로 해서 그 지역에 브랜드가치가 올라가고 소비가 더 늘어나는 것으로 관광객이 와 가지고, 그런 형태로 가지 아마 우리 초창기에 허준 세트장 지어 가지고 초창기에는 사람들이 허준 촬영장이라고 해서 사람들이 굉장히 많이 왔거든요. 많이 오다가 어떤 사건 때문에 이렇게 되어가지고 화왕산 통제되는 바람에 그것 되었는데 아마 우리 형태도 꾸준하게 해가지고 이런 잡기가 또 힘들잖아요. 어떤 드라마가 어떻게 어떻게 장소 이쪽에 맞는 것 접합도 이런 것도 있지만 꾸준하게 이런 쪽에 관심을 가져 가지고 그쪽에 꾸준히 연결만 시켜 놓으면 이런 형태가 되면 이것은 가만있어도 크게 예산 안들이고 할 수 있는 사업이다. 정말 그렇게 생각을 했거든요. 그러니까 이것도 타당성 조사 기본 용역계획이 어떻게 나올지 모르지만 평가에 우리가 바라는 대로 관에서 할 수 있는 방향으로 나올 수도 있지만 다시 한 번 더 용역보고서가 나오면 한 번 더 딴 방향으로 한 번 더 생각을 해 주시기를 바랄게요.
영홍

정영홍생태관광과장

우려하시는 부분은 용역에서 장단점이라든지 예산이 어느 정도 들 것인지 이런 문제점 같은 것도 걸러보고 있습니다. 걸러보고 있고 현재 조금 걱정스러운 것은 화왕산이 단산이나 대봉산보다도 모노레일을 설치하게 되면 거리가 상당히 길게 나옵니다. 그래서 사업비가 생각보다 많이 나오지 않을까 이런 걱정은 됩니다만,

안홍욱의원

제가 판단해도 100억 원 넘게 듭니다. 큰 실효성 없어요. 모노레일 우리 의원님들이 가 가지고 타봤지만 아무 실효성 없는 것 같더라고. 아무 것도 보이지 않는데 그냥 숲으로 올라가 버리는데 그만한 예산을 투입해 가지고 이 정도 밖에 못 만들었나 싶고, 왜 그렇느냐 하면 환경단체하고 협의도 해야 되거든요. 어떤 코스라든지 아예 경치를 좋게 보려고 하면 정말 저 뒤쪽으로 해가지고 경치를 훤히 볼 수 있는 그쪽에 하는 것은 환경파괴 때문에 못할 성질이 있다고 보거든요. 그러니까 이 사업도 아마 인공폭포도 규모를 축소해 가지고 시행하겠다. 또 출렁다리 하려하다가 출렁다리는 아예 그것 되었잖아요. 캔슬되었잖아요. 그러니까 이 사업도 지자체마다 어떻게 관광객을 유치하기 위해서 시설만 투자해 가지고 혈안이 되어 있는데 이 예산 이렇게 투입해 가지고 나중에 쓸모없이 되고 인력 관리 유지보수비 그것만 해도 우리 군민들한테 부담되는 사업이거든요. 다시 한 번 더 면밀한 부탁드릴게요.. 이상 대답은 안해도 되니까 마치겠습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

앞으로 의원님 말씀해 주신 의견 참고하도록 하겠습니다. 그런데 모노레일 같은 경우에 그런 어려움이 있습니다만, 대봉산이나 단산 같은 데는 정상에 올라가면 특별한 것이 없는데 화왕산 올라가면 정상이라는 멋진 평원이 있기 때문에 그런 장점이 있기는 있습니다.

안홍욱의원

제가 요점은 그것입니다. 돈 안들이고 할 수 있는 그런 쪽으로 개발해라 하는 것입니다. 제가 검증은 안했지만 드라마 때문에 한 곳이 남이섬이 계속 관광지로 호평을 받잖아요. 그런 쪽으로 만들 수 있는 크게 돈 안들이고 우리 창녕을 방문할 수 있는 그런 쪽으로 기획을 생각해 보라는 그런 취지에서 말씀드린 것입니다.
영홍

정영홍생태관광과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 갯마을차차차 저도 다른 매체에서 사람들이 찾아온다는 것을 봤습니다. 그런 부분 앞으로 관광사업에 참고하도록 하겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

김경의원

예.

이칠봉의장

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경의원

과장님 김경 의원입니다. 다른 관광도 중요하지만 생태관광과니까 제가 생태에 대해서만 한 말씀하겠습니다. 생태관광은 이제는 설치하는 것이 아니고 원래대로 복원하는 것입니다. 되돌려 주는 것 그것만 잘하면 제가 보장합니다. 100% 됩니다. 그것 복원하고 되돌려 주지 않고 인위적을 한다 이것은 있을 수 없는 것입니다. 그것은 일반 관광이라고 보면 됩니다. 우리 과도 그렇고 창녕은 생태를 많이 내세우기 때문에 생태관광은 남달라야 된다 그 부분을 말씀드리고, 방금 동료의원 말씀처럼 모노레일 유지비가 엄청 듭니다. 지금 양산 같은 데는 모노레일 선 지 오래되었어요. 다 성공한 것이 아닙니다. 그래서 제가 비견한 예로 하나 예를 들어 보겠습니다. 여기에 빨간색 표시된 선은 인위적으로 막은 산밭벌입니다. 그 맞는 편에 흰색 둑방은 옛날 황새벌이고, 그 당시 복원할 때 여기 1킬로미터 남짓한 둑만 걷어내면 양쪽 산이 있어서 가지고 절대 범람도 없고 아무 이상이 없습니다. 단지 논 몇 평 더 해먹으려고 둑을 쌓았고 이 둑만 헐어내면 그대로 복원되는 것입니다. 이거 138억 원 들었습니다. 138억 원 들고 그러니까 원래 복원도 아니고 돈만 넣고 효과가 없는 것 이 둑 지금이라도 헐어도 아무 문제 없습니다. 양쪽 산이 막아 가지고 들어올 수 없습니다. 더 들어올 수가 없어요. 낙동강이 범람해도 이곳은 범람하지 않은 곳입니다. 무슨 말인가 하면 과거지만 한번 잘못하면 돈은 돈대로 들고 복원도 아니고 지금이라도 이 둑 들어내면 됩니다. 아무런 문제없습니다. 그러니까 우리가 제대로 복원이라고 말을 쓸 때는 우리가 막은 둑은 걷어내야 복원이라는 말 쓰지 그 둑은 가만 놔두고 안에서 나무 심고 왕벗도 심고하는데 우포늪에 언제부터 왕벗이 있었는지 저는 잘 모릅니다. 그래서 자꾸 이런 식으로 생태계 어떻니 습지가 어떻니 다양성 보고가 어떻니 이런 말은 참으로 부끄럽다고 저는 생각합니다. 11페이지 보겠습니다. 여기에 보면 굉장히 이번 생태관광과장이 오시고 나름 신선하게 하는 계획 중의 하나가 창녕우포늪 국제 습지 심포지엄 개최 나와 있습니다. 보니까 굉장히 급하게 되어 있다. 그렇지요. 1월 달에 수립해 가지고 3월 달에 개최한다고 되어 있는데 지금 혹시 외국에 단체든 개인이든 섭외가 어느 정도 되어 있습니까? 11페이지 국제 심포지엄 때문에
영홍

정영홍생태관광과장

보고 있습니다. 작년부터 습지 심포지엄은 준비를 하다가 코로나 때문에 못하게 되었기 때문에 내년으로 연기하기로 했거든요. 그래서 섭외도 작년에는 외국에 있는 사람들 코로나 시국이니까 부르기는 어려울 것 같고 올해 만약에 하게 된다면 국내에 있는 외국 전문가라든지 이런 쪽으로 사실은 고민을 했었는데 지금부터 내년에 정상적으로 한다고 보고 진짜 훌륭한 전문가들이 초빙되어서 좋은 의견이 논의될 수 있도록 그리 하겠습니다.

김경의원

그 다음에 우려되는 것은 지금 생태관광과에 보니까 습지 생태 관련 전공자가 없던데 이것은 사실 인적 네트워크가 굉장히 중요하거든요. 정말로 마이포습지라든지 기본적으로 이런 습지에 특히 이왕이면 우포와 연관될 수 있는 그런 습지에 정말로 전문가를 불러야 되는 부분이 있습니다. 이 부분은 내가 볼 때는 관광팀장이 할 수 있는 그런 사안은 분명히 아닙니다. 어떻게 할지 저는 조심스럽기도 하고, 그 다음에 국내에는 어떻게 추진되고 있습니까, 국내에는 어떤 사람들을 심포지엄에 초청하려고 합니까?
영홍

정영홍생태관광과장

지금 명확하게 아직까지는 어떤 분을 초청한다 결정된 것은 없고요. 인적자원을 더 찾아보고 하도록 하겠습니다.

김경의원

더 찾아보고 한다 이것은 아직 준비를 안하고 있다는 말씀인데, 이것이 정말 잘되면 본전인데 조금만 잘못하면 동네잔치도 아니고 우습게 될 수 있다는 것을 제가 분명히 말씀을 드리는 것입니다. 제가 우려를 몇 번 표했습니다. 국제 심포지엄을 한다 그러면 우리 군의 역량이 굉장해야 됩니다. 우리 군에 최소한 습지에 대해서 10년간은 빠삭하게 데이터를 가지고 있고 준비한 상태에서 우리 군이 좌장이 되어서 국내 습지든지 국외 습지든지 심포지엄을 해야 될 사안인데 제가 볼 때는 상당히 불안하다는 말씀을 드리고, 어쨌든 구체적인 말씀을 드리고 싶은데 따로 말씀은 못 드리고 혹시 3월이라는 것은 의미 있습니까, 2022년 3월로 되어 있는데 이 3월은 어떤 의미에서 3월 달입니까?
영홍

정영홍생태관광과장

3월은 봄철에 맞추어서 한다고

김경의원

제가 알기로는 이때가 지구의 날인가 무슨 환경의 날인가, 물의 날인가 분명히 있습니다. 3월 달에 이왕이면 이때 그 날짜를 맞추어서 그것을 기념하면서 행사를 하면 괜찮다 생각이 들어서 말씀을 드려봅니다. 무슨 날이 있을 것입니다. 그것 한번 찾아보시기 바랍니다.
영홍

정영홍생태관광과장

이것 올해 준비를 하면서 EAAFP 그 다음에 동아시아람사르지역센터, 국립생태원습지센터, 람사르환경재단 이런 단체들 하고 자문회의도 여러 번 하고 걱정하신 인적 네트워크 이런 것도 고민도 해보고 계속하고 있습니다.

김경의원

활용을 잘 해야 될 것이라고
영홍

정영홍생태관광과장

활용해서 하도록 하겠습니다.

김경의원

그 다음에 16페이지 철새도래기 우포늪 일원 어업중지 보상하고 철새 먹이주기 사업 그 다음에 볍씨뿌리기 제공 이 세 개가 철새도래시기에 철새가 좀더 많이 쉬어갈 수 있도록 또는 철새가 많이 올 수 있는 방안이라고 봅니다. 문제는 어업보상을 시작할 때부터 또는 볏짚 존치해 가지고 하는 그 사업 볍씨뿌리기 사업 이 세 개 사업을 하면 할수록 철새가 안온다는 것입니다. 저는 데이터를 다 가지고 있습니다. 지금쯤 되면 이것이 1억 원이 넘거든요. 지금쯤 되면 1억이 아니지요. 대게 많습니다. 지금쯤 되면 이렇게 돈을 투자하고도 철새가 안오면 이 2억 원 3억 원을 가지고 왜 안오는지 용역을 주어야 됩니다. 그냥 의례히 작년에 한 사업을 똑같이 따라 한다. 새가 늘면 자꾸 따라해야 합니다. 좋은 제도는 활성화해야 되고 잘못되면 다시 진단을 해야 되고 다시 다른 방향을 찾아야 됩니다. 이렇게 1997년 이후로부터 계속 격감되고 있는데 한해도 증가된 해가 없는데 왜 이렇게 제도는 자꾸 그냥 한 방향을 보고 있는지 이것은 사석인 자리나 공적인 자리에서 많이 말씀하는데 안온다니까요, 즉 반대로 말하면 옛날에 고기를 엄청 잡을 때 어부가 고기를 잡을 때도 새가 엄청 많았어요. 새는 먹이가 많으면 고기 잡을 때 잠시 피했다가 그분들 떠나면 와서 먹이 먹어요. 결론적으로 말하면 어부들이 우포늪에 들어오지 못한다고 해서 철새가 안온다는 과학적인 근거는 하나도 없습니다. 이것 환경부에 해가지고 이 돈을 어떻게 하면 좋은지 고민해야 된다고 봅니다. 아니 효과가 없는데 이런 것을 용역을 해야 합니다. 용역을 하려고 하면, 왜 우리 군은 제대로 된 용역을 하지 않고 다른데 해가지고 돈 날리고 부곡 같은 데는 얼마나 창녕군의 세수를 높이는지 모르지만 부곡은 계속 합니다. 출렁다리 한다, 폭포한다 왜 이런 것은 용역을 하지 않습니까, 어차피 담당자가 할 수 없는 것은 압니다. 못하니까 용역이라도 하셔 가지고 왜 이렇게 철새가 감소하는 원인이 무엇인지 그렇게 조사하다 보면 쭉 밑으로 우포의 메커니즘이 어디에서부터 잘못되었는지 다 나온다는 말입니다. 그래서 어떻게 하든지 환경부하고 협의해서 우포를 다시 복원하는 쪽으로 이렇게 결론이 나올 것입니다. 그렇게 해주시기를 바라봅니다, 아직 이것이 내년도 당초예산에 잡혀 있는지 모르지만 용역으로 돌릴 수 있으면 돌려야 된다라고 저는 생각합니다. 볍짚 존치, 철새먹이주기 효과가 이 돈 가지고 바로 용역으로 예산을 돌려주면 고맙겠습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

의원님 말씀하시는 것 앞으로 참고하겠습니다. 그런데 할수록 새가 줄어든다는 것은 어떤 근거로 말씀하시는지

김경의원

그것은 제가 데이터 가지고 있습니다. 제가 모니터링 한 결과입니다. 개체 수가 해마다 들었습니다. 종수까지 줄었고요.
영홍

정영홍생태관광과장

안왔을 때하고 비교가 되어야 될 것 아닙니까?

김경의원

그렇지요. 당연하지요. 안왔을 때부터 데이터를 다 가지고 있습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

그런데 저희들이 이런 사업을 하는 것은

김경의원

여태까지 제대로 모니터링 안했잖아요. 군에서
영홍

정영홍생태관광과장

그나마 조금이라도 철새가 오는데 도움이 되지 않겠나를 생각해서 하는 것입니다. 그런데 할수록 새가 안온다는 것은

김경의원

할수록 더 안오지요. 올해도 거의 안 왔잖아요.
영홍

정영홍생태관광과장

저희가 이해가 안가는 부분입니다.

김경의원

올해는 거의 없어요. 새가, 지금쯤 되면 오리류가 오천마리 와야 되요. 11월초에 오리가 없을 걸요, 천도 안될 걸요. 없다니까, 가 보라고 왜? 먹을 것이 하나도 없어요. 멀겋게 해가지고, 지속적으로 하지 않았기 때문에 그렇습니다. 16페이지 되었고, 26페이지 한번 보겠습니다. 이것은 제가 그냥 개인적인 사견이기는 합니다만, 제일 위에 네모 박스 안에 보면 자연생태계를 더 발전시켜 생태계가 저도 정확하게 한 마디로 말하기는 어려울 정도로 생태라는 것이 쉬운 것이 아닌데 발전시킨다는 이 말을 하고 저는 깜짝 놀랐습니다. 생태계를 어떻게 발전시킬 수 있나, 생태계를 사람이 발전시킵니까, 이런 용어는 특히 그 위에 줄은 무엇입니까, 생태계 보고 60년 전의 우포늪을 따 쪼개놓고 이제 와서 보고라고 말하면 안 됩니다. 대한민국에 50년, 60년이상된 습지 꽉 찼습니다. 60년 전만 하더라도 우포를 이렇게 난도질해 놓고 이제 와서 보고다. 그러면 대한민국에 보고 아닌 습지가 어디 있습니까, 가장 얼마 되지 않은 늪이 우포입니다. 가장 얼마 되지 않은 늪이, 인간의 손으로 한 것이, 이런 상태에서 보고라 그러고 생태계를 발전시킨다. 예산으로 할 것입니까, 이것, 용어 하나라도 이제는 신중해야 합니다. 요즘 사람들은 다 상식 굉장히 높습니다. 초등학생에게 생태계 물어봐요. 무슨 말 하는지, 어떻게 감히 발전시킨다는 말을 할 수 있습니까, 창녕경제를 발전시키면 이해를 합니다. 생태계를 발전한다 이것도 저는 이해가 안가고, 그 밑에 줄 보겠습니다. 녹색산업혁신 생태계 조성 말이 굉장히 다 좋습니다. 녹색 좋고 산업 좋고 혁신 좋고 이것도 생태계로 하겠다. 의욕은 좋은데 어찌 보면 자연에 대한 예의도 있습니다. 인간이 함부로 생태계를 혁신한다, 산업화 하겠다, 발전시키겠다 이것은 참으로 발상이 우리 과하지 않나 생각되고 이것은 개인적인 생각입니다. 충분히, 그 밑에 추진상황을 보면 우포늪 습지개선지역 확대 이것이 개선지역 확대할 곳이 어디입니까, 혹시
영홍

정영홍생태관광과장

산밖벌 위쪽에 산밖벌까지는 되어 있고 산밖벌 위쪽에 지금 지금 자연생태문화공원 조성하려고 하는 지금 논 상태지요. 그쪽입니다.

김경의원

이것이 습지를 복원하는 것은 아니고 그냥 개선해 가지고 인간의 편의성 볼거리 제공 이런 차원이지요?
영홍

정영홍생태관광과장

공원화 한다고 보시면 될 것입니다. 습지를 테마로 한 공원화로 보시면 되겠습니다.

김경의원

그렇지요. 이 건너편에 주매마을 가면 5만 평의 대한민국에서 가장 큰 생태체험장이 있는데 거기 프로그램 하나 없습니다. 그것도 군에서 떠 넘겼습니다. 시설관리공단으로, 그냥 시설이라 이거라, 생태라는 말을 써놓고 시설관리공단에 맡겨 놓았습니다. 그분들한테 프로그램 하나 없이 그냥 잔디에 풀 뽑고 낙엽 쓸고 있습니다. 내가 누누이 말하고 있는데 이번에는 제대로 무엇을 개선이 시급한지, 인간이 우선인지 생태가 우선인지 또는 그 가운데서 둘 다 관광도 하면서 생태도 복원되는 이쪽으로 집중했으면 좋겠다. 저는 가끔 보면 놀라는 것이 과연 이런 발상을 어떤 직원이 할까 한번 고민해 봅니다. 과연 그분이 얼마만큼 습지를 공부했고 얼마만큼 습지를 알기에 감히 이렇게 이런 용어를 쓰는지 저는 그 담당자가 궁금합니다. 어떻게 해서 이런 말을 쓸 수 있는지, 마지막으로 29페이지 보겠습니다. 부곡온천축제라고 되어 있는데 주요행사 보면 물론 온천이라는 특화된 것이 있기 때문에 프로그램이든지 내용이 똑같아 가지고 황토풀장 속 보물찾기 저도 해봤거든요. 혹시 위에 제목은 다이나믹입니다. 다이나믹, 정적이 아니고 동적인데 프로그램도 이제는 바뀌어야 안되겠나. 지금 이것도 그래서 하나 제안을 하겠습니다. 요즘 1억 4,000만 원 같으면 이런 온천축제도 공모를 하게 되면 프로그램 개발자가 많이 들어옵니다. 이것을 그냥 특정단체에 하는 것이 아니고 몇 개 단체가 들어오면 보는 앞에서 프로그램 어떻게 할래 너희 한번 제안하면 잘 하거든요. 그중에서 좋은 회사만 컨택하면 됩니다. 그러면 굉장히 우수하고 탁월한 제품이 들어오는데 항상 똑같이 한다는 것은 똑같이 하겠다는 그런 사람들의 발상이기 때문에
영홍

정영홍생태관광과장

제안심사 받아서 하고 있습니다.

김경의원

그런데 똑같습니까, 내용이 왜 하필
영홍

정영홍생태관광과장

일단은 아직까지 제안하기 전에 제안 공고를 해가지고 제안을 받을 것이기 때문에 아직 절차가 내년에 축제하기 전에 할 것이기 때문에 지금까지 해왔던 이런 류를 하겠다는 그것을 해놓은 것이지 제안심사는 그때 받아 가지고 좋은 내용을 발탁해서 하도록 하겠습니다.

김경의원

그래야 신선한 것도 있고 무언가 차별화가 되지 않겠나 싶어서 개인적으로 바래보는 사항입니다. 어쨌든 쉬운 것은 아닙니다. 생태관광이, 사람이 생태를 함부로 관광한다는 자체가 모순이라고 저는 보기 때문에 단지 서로서로 협력하고 우리 그러지요 좋은 말로 현명한 이용할 수 있도록 우리 과장님이 항상 제가 생태관광과에 부탁을 많이 해서 죄송하기도 한데 한번쯤 고민을 해보자는 뜻으로 말씀드리고 질의 마치겠습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

한 가지 잠깐 말씀드리면 의원님 좋은 의견 앞으로 저희가 최대한 반영할 수 있도록 노력하겠습니다만, 생태, 문화, 관광 이런 특히 우포늪을 두고 많은 의견들이 있고 합니다만, 이야기하는 사람들마다 중점을 어디에 두고 있느냐 포인트를 어디에 두고 있느냐에 따라서 사람마다 다 다르거든요. 그래서 저희가 아까 자연생태문화공원 여기 말씀하신 것은 문구 이런 것 저도 보니까 보존하고는 거리가 멀어 보이기는 합니다. 그렇지만 어느 직원이 했는지 이런 무식한 놈 취급하시는 것은 제가 볼 때 조금 불편한 것 같고, 저희들 우리 직원들이 열심히 일하고 있습니다. 앞으로 좋은 의견은 반영하겠지만 격려를 많이 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?
성두

홍성두의원

예.

이칠봉의장

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.
성두

홍성두의원

홍성두 의원입니다. 과장님 장시간 답변하신다고 고생 많습니다
영홍

정영홍생태관광과장

감사합니다.
성두

홍성두의원

그 만큼 우리 의원들이 생태관광과에 관심이 많은 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 제가 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 우선에 이것은 질의라기보다 우리 지금 우포를 해서 문화 쪽으로 해서 문화관광해설 또 생태관광해설 이렇게 인원이 16명인가 있지요?(예) 혹시 어린이 해설사는 있습니까?
영홍

정영홍생태관광과장

어린이를 대상으로 한 해설사는 별도로 없습니다. 우리 해설사를 운영하는 제도 자체가 별도로 구분되어 있지 않고 해서 생태관광해설하고 문화관광해설 이런 식으로 운영하고 있습니다.
성두

홍성두의원

이것이 될는지 안될는지 법적으로 따져볼 문제도 있겠지만 우리 우포에 어린이들도 많이 오고 그리고 산토끼노래동산과 연계를 함으로 해서 어린이 범위는 정해야 되겠지만 만약에 그런 의향이 있으시면 한번 챙겨봐 주십사 그렇게 부탁 말씀드리겠습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

그런 부분은 우리 기존에 해설사들이 어린이 눈높이에 맞추어서 해설을 잘할 수 있도록 체계적으로 관리하도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

제가 알기로는 다른 지자체도 그런 것이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분이 있으면 어린이들이 오면 어린이들이 정확한 팩트 해설은 아니더라도 어린이 하면 자체가 부드러워지고 하는 그런 것도 있을 것 같고 해서 말씀드렸습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

어린이들이 해설을 한다는 말씀입니까?
성두

홍성두의원

제가 그런 것으로 알고 있습니다. 혹시 참고해
영홍

정영홍생태관광과장

알아보겠습니다. 처음 듣는데
성두

홍성두의원

참고로 해주시고
영홍

정영홍생태관광과장

알겠습니다.
성두

홍성두의원

그 다음에 2021년도 업무보고 6페이지 한번 보세요. 6페이지 제가 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 대대제방하고 목포제방 주변 아카시아 등 잡목제거를 하셨다 하고 밑에 산밖벌 탐방로 왕벗 차폐수림 조성을 완료했다 이렇게 말씀하셨는데 지금 저희들 저번에 상임위원회에서 그런 말씀을 하셨지만 이 차폐수림 조성은 제방 안쪽으로 이야기하는 것이지요. 제방 안쪽에 차폐수림 조성 했다는 것이지요?(예) 그래서 제방 바깥으로는 잡목도 제거해야 되지만 나무 같은 것은 제거를 하는 것이 원칙 아니겠습니까, 그렇지요.
영홍

정영홍생태관광과장

제방 바깥이라는 것은 산밖벌에서
성두

홍성두의원

산밖벌 말고 대대제방이나 목포제방이나 그런 쪽에는 제방 밖에 있는 것은 안쪽에 있는 것은 차폐수림은 각종 철새들이 놀랄까봐 싶어서 살짝 가려주는 그런 역할을 하는 것인데 바깥에 있는 것은 둑 바깥에 있는 것은 둑에서 안쪽 말고 밖에 있는 나무 같은 것은 제거를 하는 것이 원칙 아니겠습니까?
영홍

정영홍생태관광과장

그 부분은 안그래도 저희가 늪쪽에 있는 것은 일정 부분은 탐방객들을 위해서 제거를 해야 되고 이래서 사실은 대대제방이나 목포제방 같은 경우에 올해도 과감하게 베어낸 측면이 있습니다. 흉볼 정도로, 솔직히 말씀드리면 그래서 했는데 제방 바깥쪽도 그렇고 안쪽도 마찬가지지만 우포는 무엇을 한 가지 하면 꼭 찬반이 생기지 않습니까?
성두

홍성두의원

잘 알고 있습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

그래서 사실은 대대제방이나 목포제방도 조금 더 시야를 확보하고 싶었는데 그 정도로 했고 대대제방에 들쪽에 뽕나무나 느릅나무가 많이 자라고 있습니다. 그래서 그것은 새하고 크게 관계는 없고 어떻게 보면 그것이 하나의 경관이 될 만한 있고 그래서 잡목 같은 것은 제거합니다. 그런데 느릅나무나 뽕나무 같은 것은 보존을 해야 된다 이런 의견이 있어 가지고 함부로 베지 않고 웬만한 잡목종류는 베려고 최대한 하고 있습니다.
성두

홍성두의원

보존은 우선 순위가 어느 것인지 그것이 중요한 것 같고 철새하고는 제방 밖에 있는 것은 아무 관련이 없다고 본 의원은 생각합니다. 참고해 주십시오.
영홍

정영홍생태관광과장

그렇게 하겠습니다.
성두

홍성두의원

그 다음에 14페이지 유네스코 생물권보전지역을 하신다고 그러는데 여러 가지로 이야기하면 그렇고 이것을 함으로 해서 우리 창녕군이 득할 수 있는 것이 몇 가지 있습니까?
영홍

정영홍생태관광과장

유네스코라는 브랜드 가치를 활용하는 것이고 사실은 우리가 지금까지 유네스코라는 브랜드 가치는 아직 받은 것이 없습니다. 생태관련해서, 그래서 그런 좋은 이점이 있고요. 그 다음에 이 브랜드를 저희가 활용할 수 있습니다. 그런 점이 장점이 되겠습니다.
성두

홍성두의원

맞습니다. 그래서 이것이 저희들 의원들도 지금 많은 건의사항 내용 중의 하나가 유어 세진이나 이런 쪽에 가면 식당도 있고 커피숍도 있고 이렇는데 반대편 이방 주매나 이런 쪽에 가면 그런 것을 못하도록 보전지구로 묶어 놓았습니다. 다 지정이 되어 있는데 생물권보전지역으로 지정이 되면 국제기구가 인정하는 그런 지역이다 보니까 지자체에서 환경부를 상대로 하든지 해가지고 보전지역과 이용구역을 합리적으로 구분해 가지고 우리 창녕군이 취할 수 있는 득을 취해야 된다고 제가 알고 있는데 과장님 알고 계십니까?
영홍

정영홍생태관광과장

좋은 말씀입니다. 이 생물권보전지역 지정으로 인해서 할 수 있는 것이 제약을 받거나 그런 것은 없습니다. 그런 것은 없고 단지 이런 브랜드를 활용해서 브랜드를 우리 군이 하는 여러 가지 브랜드를 쓸 수 있다는 것
성두

홍성두의원

브랜드를 쓸 수 있지만 제가 중점적으로 말씀드리는 것은 이것을 지정받음으로 해서 아까도 말씀처럼 이방 쪽으로 가면 산토끼노래동산에 오는 사람이나 생태촌 그 다음에 잠자리나라에 오시는 분들 관광객분들이 쉬고 또 커피도 한잔 마실 수 있고 밥도 한 그릇 먹을 수 있는 그런 시설을 할 수 있는 보전지역이 되어 가지고 그래서 이 부분이 생물권보전지역이 되어 가지고 그래서 이 부분이 생물권보전지역이 지정됨으로 해서 이 부분만큼은 지자체에서 보전지역과 이용 가능한 지역을 정부에 건의를 할 수 있는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 그래서 그런 부분을 꼭 생물권보전지역이 2023년도에 확정된다고 그렇게 말씀하셨지요? 아까 이 부분 그렇게 지정이 되어 가지고 그나마 조금 어려운 점이 있는 것이 활로가 트였으면 좋겠다는 그런 취지로 말씀을 드립니다.
영홍

정영홍생태관광과장

의원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그런 부분이 생물권보전지역 보다는 국토 이용 계획 관련 제약인 것으로 알고 있습니다.
성두

홍성두의원

그러니까 여러 가지 제약은 있는데 이 생물권보전지역을 득함으로 해서 그런 것이 유연해질 수 있다는 그런 말씀입니다.
영홍

정영홍생태관광과장

말씀 참고해서 추진 과정에 검토하도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

그리고 마지막으로 22페이지 우포늪 야영장 조성사업 지금 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 지금 이 부분에 대해서 용역 중이니까 저희들 위원회에서 지난번에 현장에 한번 갔다 왔습니다. 본 의원이 말씀드리는 취지는 야영장 조성도 좋습니다. 정말 아까 사담이지만 밖에서 화왕산이나 이런데서 공원인데도 불구하고 잠을 잘 수 없는데 일반 등산객들이 올라가서 텐트도 치고 하는 것이 왕왕 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분이 야영장 조성하면 정말 좋습니다. 그런데 조성하는 과정에서 조성지 선택도 정말 중요합니다. 우리 위원회에서 지난번에 가 봤지만 아주 밀폐되고 움푹 꺼진 그런 장소에 이것 절대로 조성을 하면 안됩니다. 왜 그렇느냐 하면 이것이 조성을 해가지고 만약에 군에서 직영을 해가지고 끝까지 갈 수 있고 민간위탁을 줄 수 있는 그런 사업입니다. 만약에 사업을 10억 원을 투자하든지 50억을 투자하든지 해가지고 아주 입지가 안좋고 장소 선택을 잘못했다 그러면 나중에 애물단지가 되어 버립니다. 민간위탁도 줄 수 없고 안고 가자니 애물단지입니다. 그래서 시작할 때 조금 더 예산이 더 들더라도 취지에 맞게끔 본 의원이 말씀드리는 그런 장소를 선택해서 사업을 진행해 주십사 하는 그런 부탁 말씀을 드리겠습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

저희가 지난번 의원님 말씀하신 것 하고 어떤 대충 이쯤이 좋지 않겠나 이런 말씀도 있었는데 저희가 생각하는 취지는 아침에 캠핑 캠퍼들이 보통 오후에 들어왔다가 오전에 나가는데 저녁 무릎에 우포 가까이에서 텐트를 설치하고 우포를 한번 볼 수 있는 또 아침에 일어나서 물안개도 구경할 수 있는 이런 것을 기본적으로 생각하고 있습니다. 그런 것을 보거나 아니면 지금 우리 생태촌 안쪽에 캠핑장이 몇 면 조성이 되어 있습니다. 그래서 그것 하고 운영을 생태촌하고 연계해서 한다면 바로 옆이기 때문에 운영 문제도 있고 그런 것을 고려해서 검토를 하고 있는데 의원님 의견 말씀하신 것도 포함해서 용역에서 걸러보고 있습니다. 참고해 주시면 되겠습니다.
성두

홍성두의원

알겠습니다.
영홍

정영홍생태관광과장

저희가 생각하는 취지는 처음 생각하는 그런 곳이 운영상도 그렇고 우포가 바로 옆에 있다는 것도 그렇고 더 낫지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다. 일단 용역에서 걸러는 보고 있습니다.
성두

홍성두의원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 생태관광과장 수고하셨습니다. 중식시간을 갖기 위해 13시 30분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시40분 회의중지

13시32분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 담당팀장 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 문화체육과 소관
봉준

성봉준문화체육과장

문화체육과장 성봉준입니다. 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 우성분 문화예술팀장입니다. 전미자 문화재팀장입니다. 어진수 체육팀장은 소송관련 창원지방법원 출석으로 참석하지 못하였습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 최기영 문화시설팀장입니다. 박정수 박물관팀장입니다. 이춘희 문화예술회관팀장입니다. 김승미 도서관팀장입니다. 유재선 가야사복원팀장입니다. 문화체육과 소관 보고 드리겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2022년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

이칠봉의장

문화체육과장 보고내용 중 질의할 의원 계십니까?
상재

박상재의원

예.

이칠봉의장

박상재 의원 질의해 주시기 바랍니다.
상재

박상재의원

과장님 설명하신다고 수고 많았습니다. 박상재 의원입니다. 페이지 19페이지 영산국민체육문화센터 건립에 대해서 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 밑에 하단에 보면 건축설계 공모 및 실시설계 2021년 11월로 되어 있는데 지금 진행은 어떻게 되고 있는지?
봉준

성봉준문화체육과장

지금 현재 용역을 준 상태입니다.
상재

박상재의원

설계 중에 있습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 설계 중에 있습니다.
상재

박상재의원

본 의원이 질의하고자 하는 것은 전에도 개인적으로 과장님께 말씀을 드렸지만 지금 우리 관내에는 태권도대회를 유치하려고 하면 우리 체육관도 그렇고 부곡국민체육센터도 그렇고 다섯 면이 안나온다 아닙니까?(예) 국제대회를 유치하려고 하면 규격이 한 다섯 면정도 나와야 국제대회가 유치되는 걸로 알고 있는데 사실입니까?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그렇습니다.
상재

박상재의원

영산 문화체육센터 건립하면서 소규모체육관으로 건립한다고 해 놨는데 이걸 밑에 부지하고 서리논공단지 쪽으로 부지확보 더 해서 이걸 대형 크게 이렇게 태권도 경기 같은 것 하면 다섯 면정도 나올 수 있는 대규모로 했으면 하는 바램에서 질의를 드려 보는데 거기에 대해서 타당성이 있는지 과장님 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
봉준

성봉준문화체육과장

박상재 의원님 질의한 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 물론 지금 현재 각종 종목 중에 태권도, 검도 등이 저희들 군민체육관에서 행사하기는 조금 협소하다고 제가 이야기를 사실상 많이 듣고 있습니다. 듣고 있는데 전국대회 유치하는 데는 크게 지장은 없는 상태이고요. 만약에 세계적인 대회가 되면 조금 장소가 협소한 것은 사실 맞습니다. 맞는데 저희들 영산국민체육문화센터 건립은 복합생활문화센터 사업으로서 소규모체육관입니다. 그 상태에서 실내체육관을 더 늘린다면 문화공간이 축소됩니다. 그런 사항 때문에 영산국민체육센터는 좀 곤란하고 만약에 확장한다면 부곡에 있는 국민체육센터라든지 이쪽을 좀더 확대하는 방안을 강구해야 되는 게 안맞냐고 저는 생각하고 있습니다.
상재

박상재의원

어떻게 하든 태권도인들이 저희들한테 건의하기로 5면이 안나오기 때문에 대회 유치하기에 애로사항이 많다 그래서 우리 창녕군에도 5면 이상 경기할 수 있는 경기장을 만들어 놓으면 상시 창녕에서 대회할 수 있는 그런 길이 있다고 이야기를 많이 합니다. 그래서 늘 안타까워서, 지금 이미 체육관 지어놓으면 새로 뜯지는 못할 거고 부지가 부족하고 예산이 안따라주면 부지는 확보하면 될 것이고 또 예산 새로 세우면 될 것이고 그래서 시행하는 김에 거기 심혈을 기울여서 예산확보, 부지확보 해서 다용도로 쓸 수 있는 공간을 만들었으면 해서 이렇게 질의 드려 보는데 가능하면 부곡국민체육센터도 물론 있지만 거기 또 새로 리모델링하려고 하면 힘들고 하니까 지금 시행하는 영산 쪽에 그런 경기할 수 있는 공간을 만들어 달라는 바람에서 질의를 드렸으니까 고민 한번 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
봉준

성봉준문화체육과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

조미련의원

예.

이칠봉의장

조미련 의원 질의해 주시기 바랍니다.

조미련의원

혹시 과장님 박물관에 학예사가 사직했습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

박물관에 학예사가 사직한 게 아니고 가야사복원팀에 여직원 한 분이 다른 데로 이직했습니다. 인근 대구로 이직했습니다.

조미련의원

이분이 좀 오랫동안 근무했습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 상당히 제가 알기로는 한 17년 정도 있었던 걸로 알고 있습니다.

조미련의원

우리 군에 어쨌든 박물관에 대해서나 가야사에 대해서 참 많이 알텐데 우리 군에서 소홀해서 그런가 그래서 그런 소리가 들려서 개인적인 일로 사직한 거다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

개인적인 일은 이 자리에서 이런 말씀을 드려도 될지 모르겠지만 학예사들은 직급이 낮은 편입니다. 저희들 공모직으로 해서 조금 낮은 편인데 그 직원은 대구로 6급 티오로 해서 그때 공모가 있어서 거기에 6급 티오로 갔습니다. 본인으로 봤을 때는 상당히 잘 된 겁니다.

조미련의원

12쪽에 창녕 문화재 야행해서 ‘가소(佳宵)로운 비사벌’ 있는데 올해 시행하는데 우리가 보통 이렇게 들으면 명칭이나 사업 제목을 보고 했는데 가소로운 비사벌이라니까 좀 어감이 안 좋은데 왜 가소로운 제목을 이렇게 했을까요?
봉준

성봉준문화체육과장

한자로 지금 저희들 표기를 해 놨는데 가소(佳宵)란 한자 뜻을 보면 분위기나 기분이 좋은 저녁을 뜻합니다. 그리고 또 좋은 사람을 만나는 저녁 그런 뜻으로 하기 때문에 좋은 사람과 만나서 저녁을 창녕문화재 야행 비사벌 여기에서 저희들이 8개 프로그램이 있습니다. 야경이라든지 야로, 야사, 야화, 야설, 야식, 야시, 야숙까지 8개 사업인데 이 저녁을 좋은 사람과 같이 함께 구경도 하고 먹거리도 먹고 숙식도 하자 그런 의미로 제목을 붙여 놓은 겁니다. 어감이 조금 이상하긴 이상할 겁니다.

조미련의원

그래서 한자를 옆에 쓴다든지 아까 전에 과장님 말씀처럼 좋은 사람과 함께 하는 시간 이런 식으로 위에다가 가소(佳宵)가 그런 뜻이라는 걸 적어 놓으면 좋은데 애들이나 이런 사람들 보면 중학생들이나 요즘 애들이 엄청 재미있어 합니다. 이 단어를 가지고 우리가 잘못하면 놀림 받는 이런 제목이 되지 않을까 그런 생각도 해 봅니다. 하시더라도 거기에다가 가소의 뜻이라는 걸 표기를 해서 그렇게 하시면
봉준

성봉준문화체육과장

뜻풀이를 잘해서 그렇게 하겠습니다.

조미련의원

그리고 21쪽입니다. 공공체육시설 인프라 확충 및 정비 중간에 보면 파크골프장 시설 개선이 6억 5천만 원 이렇게 예정되어 있는데 우리 군에서 파크골프장이 몇 개 되어 있습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

지금 현재 저희들이 등록된 것은 이방하고 유어 2군데 되어 있습니다. 지금 남지도 거의 다 조성이 되어 있는 상태입니다. 3개로 보시면 되겠습니다.

조미련의원

이게 어찌 보면 우리가 중간에 하나 그다음에 남쪽에 하나 북구 쪽에 하나 이런 식으로 어찌 보면 형평성에는 위치상 맞다 이렇게 판단하지만 그러나 어느 지역이라고는 말씀을 드리지 못하는데 어느 끄트머리 사람들이 지리적으로 주민들이 이용할 수 있는 그런 데가 있으면 과장님 우리는 우리 예산이 모든 군민에게 균등하게 돌아가야 한다는 그런 의미도 가지고 있습니다. 그래서 그런 걸 될 수 있으면 큰 예산을 들이지 않고도 조금 손대서 주민들이 이용할 수 있는 공간이 있으면 그런 것 할 때 해 주시기를 바라겠습니다. 이상 마치겠습니다. 과장님 말씀 한번 들어볼까요?
봉준

성봉준문화체육과장

제가 답변 좀 드리겠습니다. 지금 어르신들이 예전에 게이트볼 하다가 이제는 바뀌어서 파크골프로 많이 전입한 상태입니다. 저희들은 실제적으로 파크골프장이 3개 지역에 나눠져 있습니다. 나눠져 있고 이 한 파크골프장을 조성하기 위해서는 토지매입비를 빼고 한 4억 원에서 5억 원정도 소요됩니다. 또 부지면적이 1만 헤베 정도가 소요됩니다. 그런 시설을 찾다보니까 강가 쪽에 밖에 우리 군에서는 할 곳이 없는데 강가 쪽에서는 지금 실질적으로 낙동강환경유역청에서 극구 반대하고 있습니다. 절대 승인을 안해 주고 있는 그런 상태입니다. 그래서 시설입지가 상당히 부족한 상태이고 저희들 이 3개로 계속해서 파크골프장을 운영해 보고 또 어르신들이 더 수요가 도저히 3개로 충당이 안 될 때는 저희들이 다른 장소를 물색해서 조성하도록 그렇게 하겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

추영엽의원

예.

이칠봉의장

추영엽 의원 질의해 주시기 바랍니다.

추영엽의원

과장님 답변하시느라고 수고 많으십니다. 방금 동료의원이 질문한 그 이야기를 이어서 질의를 드리도록 하겠습니다. 물론 유역환경청과 국도관리청의 허가기준이나 그분들이 말씀하시는 그런 부분에 대해서는 사실 힘든 건 저희들도 알고 있습니다. 알고 있는데 실질적으로 가장 가까운 거리에서 이동수단이 없는 연세 드신 어르신들의 편리를 위해서 실질적으로 여러 구조를 갖춘 그런 놀이의 문화를 만들려고 하는 그런 이야기는 아닙니다. 그래서 제가 얼마 전 진주MBC컨벤션 거기를 한번 갔다 온 적이 있습니다. 그런데 그 옆에 보니까 아주 조그마한 공원에 어르신들이 파크골프를 즐기고 계시더라고요. 특별한 어떤 구조물이나 전혀 없었습니다. 그냥 거기에 홀컵도 아주 간단하게 홀컵 하나 되어 있고 그린 같은 경우에는 천으로 된 인조인지 천으로 된 그건지 그렇게 되어 있더라고요. 아주 최소의 경비로 즐길 수 있는 공간들을 마련해 드려서 그렇게 잘 운영하고 계시더라고요. 그런 측면에서 실질적으로 모든 완벽한 시설을 갖춘 그런 경우를 말씀드리는 것은 아니고 그런 부분이 다소 지역에서 이동수단을 요구하지 않으면서 같이 즐기고 공감할 수 있는 그런 공간들이 있다면 좀 신경써 주십사하는 그런 말씀을 드립니다. 20페이지에 대합공설운동장 주차장 확대 조성사업에 대해서 질의를 드리고자 합니다. 전년도하고 2022년도 금액을 합산하면 16억 2천만 원이다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그렇습니다.

추영엽의원

부지매입은 14억 5천만 원이다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그렇습니다.

추영엽의원

갭이 한 1억 7천만 원정도 되는데 이건 어떤 용도의, 이용절차에 관련되어 있는 사업을 하기 위해서 1억 7천만 원이 더 드는 겁니까?
봉준

성봉준문화체육과장

아까 전에 이야기했다시피 토지매입비가 조금 올랐습니다. 1억 5천만 원정도 올랐고 그다음에 행정절차를 이행하기 위해서 1억 5천만 원정도가 더 올랐습니다.

추영엽의원

부지는 본 의원도 그렇고 동료의원들도 그렇게 생각하실 겁니다. 부지는 매입하는데 그런 특별한 이유는 없다. 동료의원들과 작년부터 대합공설운동장을 현장방문을 했습니다. 기존에 주차장이 있지요?
봉준

성봉준문화체육과장

일부 있습니다.

추영엽의원

일부 있지요?(예) 그런데 그 옆에 부지를 9,088헤베를 매입한다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 하고 있습니다.

추영엽의원

그 9,088헤베에 우리가 내년도 후 내년도 그러면 2023년도에 지금 예산이 11억 8천만 원을 주차장 조성하는데 사업을 쓰겠다 그 말씀이지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그렇습니다.

추영엽의원

그런데 현장여건이 주차장을 구비 꼭 해야 될 만한 그런 위치인지 과장님 그걸 검토 한번 해 보셨습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

저희들이 대합면주민들의 의견을 많이 수렴했습니다. 수렴하다보니까 거기에 면민체육대회라든지 이런 체육대회를 개최했을 때에는 들어가는 진입로가 촘촘하기 때문에 양 가쪽으로 차를 대기 힘들다, 충분한 주차장을 확보해야 된다고 의견이 많았습니다. 그래서 저희 행정에서는 주차장을 좀더 확보해야 될 것 같다고 해서 작년인가 공유재산심의도 받고 그래서 추진하고 있습니다.

추영엽의원

본 의원이 말씀드리는 것은 현장여건상 기존에 그냥 구조물 없이 전면 정리를 해 놓고도 주차장 용도로 쓸 수 있는 그런 부분들이 충분히 있고 활용의 가치가 그 정도만 해도 되지 않겠나 본 의원은 그렇게 생각해서 말씀을 드렸고요. 그리고 실제 그게 11억 8천만 원이라는 돈이 다른 용도에 비해서 조금 인정될 수 있는 우선순위에 대한 우리군 예산에 대한 일정배분이 바르게 전달됐는지 하는 그런 부분을 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 13페이지에 아니 21페이지에 공공체육시설 인프라 확충 및 정비에 여기도 공설운동장 조명설치, 진입도로 가로등, 차광시설 6억 5천만 원이 예산이 잡혀있다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그렇습니다.

추영엽의원

본 의원은 생각을 할 때 운동장을 구비하기 위해서는 기본적으로 이런 사업들도 같이 병행은 이미 운동장은 만들었다면 있어야 된다고 생각합니다. 하지만 덧붙여 말씀드리고 싶은 것은 아까 전에 말씀드렸던 대로 유역환경청과 국토관리청의 어떤 명분 때문에 허가의 기준이 어렵다고 하시면서 실질적으로 부곡스포츠파크에 예선도 치를 수 있는 그런 구비조건을 갖춘 남지체육공원에 운동장 조명시설이 지금 되어 있지 않습니다. 그래서 앞으로 이런 부분은 국토관리청이나 유역환경청의 허가기준이 어렵다고 말씀만 하시지 말고 그것을 새로이 설치를 해서 좀더 유용하게 쓸 수 있는 방안들을 모색해 주십사하는 그런 말씀을 드리고 싶은데 과장님 각오나 그런 말씀 부탁드리겠습니다.
봉준

성봉준문화체육과장

제가 답변 드리기로는 지금 저희들 1만 제곱미터 이상을 하려고 하면 파크골프장을 강변쪽에서 많이 선호하는데 제가 다른 데를 안하겠다는 뜻은 아닙니다. 지금 파크골프장이 3개 있기 때문에 그걸로서 충분히 활용을 해 보고

추영엽의원

아니 체육시설 말입니다. 체육시설에 인조 쪽에
봉준

성봉준문화체육과장

그래서 아까 그 말씀은 그렇게 제가 말씀을 드리고요. 다른 데도 물색을 해 보겠습니다. 그다음에 대합공설운동장 시설확충사업에 운동장 조명시설이라든지 차광시설이 지금 내년사업으로 잡혀있습니다. 잡혀있는데 의원님은 지금 남지체육공원 쪽에 시설이 없다는 그런 의견 같으신데 저희들도 그것도 적극 검토해 나가겠습니다.

추영엽의원

이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?
성두

홍성두의원

예.

이칠봉의장

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.
성두

홍성두의원

홍성두 의원입니다. 과장님 좀 앞에 동료의원 질의하신 내용하고 상충되는 질의입니다마는 21페이지에 인프라 확충하고 정비에 대해서 조금 더 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 6페이지도 보면 올해 하는 사업 중에서도 확충을 통한 시설여건 개선 및 군민건강 증진이라 해서 여러 가지 사업을 합니다. 창녕스포츠파크 야구장 조명시설 설치, 창녕스포츠파크 메인구장 전광판 교체, 이방우산체육시설, 이것은 6페이지입니다.(예) 파크골프장 조성 이렇게 하는데 6페이지에 있는 군민건강 증진하고 체육시설 확충은 3건 중에서 2건은 전부다 외부고객들 때문에 하는 겁니다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

그렇습니다.
성두

홍성두의원

지금 우리가 부곡하와이가 폐업하고 난 이후로는 정말 부곡 창녕경제 부곡경제 활성화를 위해서 부곡스포츠파크도 만들고 해서 외부고객을 많이 모셨는데 지금은 어느 정도 또 많이 들어온다고 생각을 합니다. 그래서 체육시설 인프라 확충에 내부고객도 만족을 시켜야 된다는 차원에서 오리정구장이 조명시설이 되어 있습니다. 과장님도 아시다시피 월요일부터 화요일, 목요일 이렇게 야간경기를 합니다. 조명시설은 되어 있는데 조명조도가 낮아서 사람이 운동하고 나면 신체적으로는 근육이 당기는 것 같고 힘이 실리는 것 같은데 정신적으로 좀 멍한 그런 게 있어요. 눈이 침침하다보니까, 조도를 한번 점검을 한번 해 보시고, 이게 정말 조도가 낮아서 군민들의 인체에 미치는 영향이 있다 그러면 이 부분도 인프라 확충에 포함시켜야 되겠다 그런 말씀을 좀 드리겠습니다.
봉준

성봉준문화체육과장

답변 드리겠습니다. 제가 문화체육과장 와서 부곡스포츠파크에서 축구시합을 하다보니까 메인구장하고 1, 2구장은 그래도 조명도가 상당히 좋았습니다. 상당히 좋았는데 5, 6, 7구장은 약간 조금 떨어졌습니다. 떨어졌고 제가 오리정구장도 몇 번이나 가봤는데 조명이 조금 떨어지는 것은 사실입니다. 하지만 오리정구장 같은 경우에는 옆에 주택에 사시는 분이 항의가 대단히 많습니다. 대단히 많기 때문에 저희들이 운동에 지장이 없는 수준으로 조명을 새로 한 번 더 점검을 하도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

그렇게 해 주시고, 오리정구장에 민원이 많다는 점은 저도 동의를 합니다. 그런데 본 의원이 알기로는 거기 실질적으로 거주하는 분은 몇 분 없습니다. 안에 전부다 들어가면 외국인들 다 있고요. 실질적으로 거주하는 분은 몇 분 없다는 말씀을 드리고, 조명 빛이 밝기가 최신에 나오는 전구가 있지 않습니까?(예) 그런 걸 교체할 수 있는 방법이나 여러 가지 방법을 강구를 부탁말씀 드리겠습니다.
봉준

성봉준문화체육과장

적극 강구하도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

그리고 한 가지 더 말씀드리면 아까 동료 박상재 의원님이 말씀하셨는데 지금 과장님도 잘 알다시피 올해 부곡에서 축구경기를 세 번인가 대회를 치렀지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그렇습니다.
성두

홍성두의원

검도, 태권도, 태권도도 세 번인가 했고 검도도 두 번, 씨름도 한번인가 두 번인가 했고 전체적으로 보면 축구 세 번 유치하면서 예산이 엄청 투입 됐습니다. 그런데 그 투입 예산만큼 우리가 효과를 얼마나 발휘했는지 그것도 의문점이 들고, 거기에 연유를 해서 실내 체육관을 조금 더 확충해서 지금 검도나 태권도나 씨름 이런 걸 유치하면 유치비용도 작게 들고 효과는 극대화됩니다. 그래서 동료의원이 아까 말씀드렸지만 영산에 기존 새로 신규하는 데는 건폐율이라던지 이런 게 전부다 부족해서 못한다고 그렇게 말씀을 드린 걸 제가 들었는데 그렇다면 창녕읍 퇴천에 있는 실내체육관 아시지요? 그 부분을 확충을 할 계획은 없는지? 그 자체는 제가 건폐율은 충분히 나올 것으로 보고 전체적인 종합운동장하고 한 필지라서 거기 건폐율은 나올 것으로 생각하는데, 그리고 확충을 좀 해야 되고 만약에 해야 되는 것 같으면 특히나 태권도 같은 경우는 안에 매트도 늘려야 되지만 지금은 태권도 같은 것은 시합을 하게 되면 호구를 차서 각 부위마다 맞으면 점수가 착착 점수제로 들어가는 게 있습니다. 그 기계식으로 되어야 되는데 만약에 국제대회를 한다든지 큰 대회를 한다 그러면 심판들이 수작업으로 해서 그런 시설을 해서는 안 되고 전자심판체계로 가야 되는데 확충을 해서 그런 쪽으로 가야 된다고 생각하는데 과장님 거기에 대한 견해를 밝혀 주세요.
봉준

성봉준문화체육과장

저희들도 검도라든지 태권도협회에서 그 공간이 좀 부족하다는 이야기는 많이 듣고 사실상 검토를 좀 해 봤습니다. 창녕군민실내체육관을 검토해 봤는데 저기 건물이 철근콘크리트로 되어 있습니다. 2층이 사람들이 관람할 수 있는 관람장이 있고 그다음에 복도가 있고 이 건물로 해서 뒤쪽으로 밀려면 저희들 사실상 구조기술사의 검토를 받아야 됩니다. 검토를 받아가지고 만약에 가능할 경우에 저희들 체육시설 개보수공모사업을 통해서 국비라든지 도비라든지 예산을 확보해서 증축토록 그렇게 추진하도록 적극 검토해 보겠습니다.
성두

홍성두의원

그래서 본 의원도 창녕읍에 있는 군민체육관 저게 실내체육관이 양 사방으로 보면 여유공간이 많습니다. 그래서 지금 실내체육관 들어가면 오른쪽으로 들어가면 화장실이고 그다음에 체력단련실, 왼쪽으로 가면 귀빈들 응접실, 화장실 이렇게 있는데 이것만 다 털고 안에 실내경기를 할 수 있는 장을 만들어도 충분합니다. 충분하다고 본 의원은 생각하고, 그다음에 안에 들어있던 시설은 바깥으로 돌리면 된다 그래서 기술 검토를 한번 하셔서 이게 꼭 본 의원은 필요하다고 봅니다. 왜 그런가 하면 이렇게 해 놔야만 창녕읍도 여기서 시합을 하게 되면 숙소나 각종 식당이나 이런 데도 많은 영향을 끼칠 것이라고 생각하고 새로 짓는 것보다는 그게 가능하면 적극 검토 한번 해 주시기 바랍니다.
봉준

성봉준문화체육과장

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

이상 질의를 마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

김경의원

예.

이칠봉의장

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경의원

어쨌든 코로나19로 고생을 많이 하는 걸 알았습니다. 주말마다 행사 많이 다니시고 제일 고생하시는데 우리가 보기에는 좀더 노력해 주십사하고 제가 몇 말씀 드리겠습니다. 본 질의에 앞서서 방금 홍성두 의원님 말씀하신 것 그 옆에 보면 족구장이 하나 있더라고요.(예) 보통 그 정도 같으면 작은 조명 4개 쓰는데 2개만 있더라고, 가운데 센터만, 그렇다 보니 앞쪽에 사이드에는 어두운 게 있어 가지고
봉준

성봉준문화체육과장

지금 현재 거기 족구장은 없어지고 그라운드골프장이 현재 조성 중에 있습니다. 체육관 뒤쪽에 말씀이시지요?

김경의원

아니 여기
봉준

성봉준문화체육과장

오리장구장에

김경의원

그 옆에 족구장 있지요?(예) 거기 한번 가셔서 조도가 어두운 것 같기도 하고
봉준

성봉준문화체육과장

예, 그것도 같이 검토하겠습니다.

김경의원

저도 얼떨결에 가서 그런 말씀하기에 보니까 좀 그런 부분이 있어서 제가 말씀드린 거고, 9페이지 보면 36회 우포누리와 함께 하는 비사벌문화제 이게 어떻게 해서 둘이 어중간하게 함께 하게 됐는데 모르겠는데 예산을 볼 때는 2개 예산이 넘어왔는데 우포누리는 농업기술센터 사업이고 비사벌문화제는 문화체육과 사업인데 이게 우포누리가 사실상 양파마늘축제가 4억 원입니다. 양파가요제도 같이 하고 그러면 거기다 한 오억 몇 천만 원짜리가 동시에 일어나는데 굳이 우포누리 끼워서 문화행사도 아니고 이것은 제가 볼 때는 이 돈 가지고 다른 방향이 있으면 좀 써야 된다는 생각을 반드시 하고, 특히 차라리 이 돈을 전용을 해서 비사벌문화제 플러스 가야문화제 이렇게 좀더 품위 있게 다른 제가 보니까 문화제 중에서 가장 예산이 작은 게 창녕에 있는 이 비사벌문화제입니다. 제가 볼 때는, 그래서 이쪽에 차라리 예산을 전용해서 하는 게 맞지, 어줍잖은 이 우포누리 넣는 건 안맞다고 개인적으로 생각하고 충분히 검토되어야 된다고 봅니다. 특히 내년에 양파마늘축제가 워낙 크게 들어오기 때문에 표 안나는 사업 같아서 말씀을 드립니다. 그다음에 10페이지 문화, 예술, 문화르네상스, 창달 제목은 참 잘 단다. 그렇지요? 르네상스를 창달하겠다는 상당히 당찬 포부의 메시지를 남겼는데 추진계획에 보면 문화원 한곳과 문화예술단체와 인원이나 모든 걸 볼 때 문화예술단체가 훨씬 많은데 예산을 보면 2억 9,700만 원 대 7,800만 원이거든요. 이게 즉 세게 말하면 다음 세대에 대해서 우리가 문화를 전통시키고 서로 서로 이렇게 해야 되는데 너무 단절된 듯합니다. 특히 문화원 같은 경우에는 거의 평균 70대, 80대입니다. 그 밑에 50대, 40대 아마 없는 것 같습니다. 문화가 이렇게 단절되어 버리면 그분들이 쌓았던 게 하루아침에 그냥 사라지는 수밖에 없는 겁니다. 그래서 물론 문화다, 예술이다 이렇게 구분 짓기도 애매한 상황임에도 불구하고 제가 볼 때는 뭐가 좋다를 떠나서 이 문화와 예술 양대축 최소한 절반 반반은 가야 된다는 겁니다. 내용을 떠나서 예산적 차원에서 그래서 인구증가라든지 이 부분에서 특히 젊은 사람들을 위한다면 예술에 대해서 너무 편파적인 예산이다. 특히 보면 창녕예총 같은 경우는 제가 알기로 천만 원 예산을 엄청나게 폭등하게 많이 해 줘도 전체적으로 보면 작다는 겁니다. 보면 국악도 있고 단체들이 상당히 많거든요. 정말 열악합니다. 젊은 사람이 이렇게 열악한 상황에서도 억지로 하고 있다는 것을 안다 아닙니까? 예술하는 사람 힘들다고, 그런데 문화권에 비해서 되게 많다. 많다는 게 나쁜 건 아니지만 고려해 줘야 된다는 말씀을 드려 봅니다. 그다음에 12페이지 저도 너무 말이 재미있어서 가소(佳宵)롭게 했다 이건 제가 역대 살면서 문화체육과에서 이렇게 이 이름을 잘 딴 건 처음 봤습니다. 이건 정말 잘했습니다. 이름 하나로만 해도 우리 창녕군에 보면 ‘요즘 것들’이라고 있어요. 브랜드가 ‘요즘 것들’ 상당히 건방진 것처럼 보이지만 굉장히 당돌하고 개성 있게 해서 농산물을 잘 팔고 있는 것으로 알고 있습니다. 제목을 잘 지었고 어쨌든 참 좋습니다. 그런데 문제는 야경, 야로, 야사, 야화 이런 부분들을 지금쯤이면 나와 있어야 되거든요. 야식은 어떻고 각각 하나하나에 대해서 구체적으로 컨텍된 것 있거나 계획 중인 것 있습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

당초에 공모 신청할 때 그때 저희들 계획을 해 놓은 것 있고 구체적으로 된 사업은 없습니다. 지금 저희들 연말부터 이 작업을 돌입하려고 생각 중에 있습니다.

김경의원

공모신청 누가 했습니까? 어느 팀에서 했습니까?
봉준

성봉준문화체육과장

예술단체에서 했습니다. 창녕예총에서 했습니다.

김경의원

예총에서 했다고요?(예) 사무국장님이 일을 잘 하신다 그렇지요? 어쨌든 좋은 내용 같습니다. 마지막 29페이지 보겠습니다. 사실은 어찌 보면 대한민국에 현 정권에서 굉장히 가야사에 대해서 엄청나게 띄우고 예를 들어서 이 정권이 없었다면 가야사가 아직도 묻혀있을 수밖에 없었던 그런 사항 같습니다. 그런데 다행히도 가야사가 뜨고 또 실제로 복원해 보니까 신라에 못지않은 굉장한 철 기술능력 그다음에 해외교역 이건 압도적이었다고 봅니다. 그래서 굉장히 자부심을 갑자기 느끼게 되는 것도 창녕군민의 한 사람으로서, 문제는 올해만 해도 지금 계속 발굴하고 있지요, 작년도 그렇고?(예) 지금 발굴되어 있는 게 어디에 가있고 수량정도는 어느 정도 됩니까, 물량이 많지요?
봉준

성봉준문화체육과장

지금 정확한 숫자는 제가 정확하게 답변을 못드리겠습니다마는 앞으로 복원해야 될 것만 해도 3개가 있습니다.

김경의원

그렇지요?(예) 그래서 어차피 기존에 발굴한 것도 있고 우리 다른 기관에 나간 것도 있고 향후 발굴할 것도 엄청나고, 그래서 저는 이번 기회에 다른 어떤 이런 것보다는 지금 우리 수장고를 어차피 한계가 있고 그렇지요?(예) 그래서 이 부분은 일단 우리가 담을 수 있는 그릇을 먼저 준비해야 된다. 부지확보부터 그다음에는 가야사전문박물관으로 가면 좋겠지만 그게 힘들면 큰 수장고 그러니까 전시용수장고면서 전시가 되는 것 굉장히 경주박물관이 잘해 놨더라고요. 어떤 식이든 이제는 드러낼 때 1,600년 동안에 우리가 묻혔는데 1,600년을 참았는데 이제 발굴해서 아직도 우리가 스스로 공간이 없어서 또는 의지가 없어서 발굴하면 뭐합니까? 제2의 죽음이야, 또 수장고에 갖다 처박았다 하면 말이 모순이고 방치도 그렇지만 어쨌든 이것 안타깝다. 제일 문화체육과장님께서 하셔야 될 일이 지금 쏟아져 나온 저것을 어떻게 관광자원화하고 유네스코가 딱 등재되자마다 그때부터는 7개 시군이 경쟁자가 됩니다. 협력자일 수 있지만, 그때 과연 우리가 그때 가서 하는 게 아니고 사실 지금 이 이야기도 많이 늦기는 합니다만 어쨌든 지금부터라도 대대적인 준비를 해야 되는데 예산이 어떻게 올라올지 모르겠는데 얼른 쓱 봤을 때 그런 이야기가 없어서
봉준

성봉준문화체육과장

거기 아마 23페이지 보시면 창녕박물관 수장시설 증축이라고 타당성 및 종합계획 연구용역비가 2천만 원 지금 올려져 있습니다. 저희들도 지금 수장고가 상당히 부족하기 때문에 용역을 해서

김경의원

이번에 나옵니까?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 이게 내년도 2022년도 예산입니다.

김경의원

이게 2천만 원입니까?
봉준

성봉준문화체육과장

용역비입니다.

김경의원

용역비가?(예) 폭포하는 데는 8천만 원 들었던데, 어쨌든 돈이 많다고 잘하는 건 아니지만
봉준

성봉준문화체육과장

부지가 한정되어 있기 때문에 박물관 바로 옆에 공원부지

김경의원

아니 그러니까 한정되어 있다 하지 말고 좀 멀리 볼 수 있다는 겁니다. 그렇지요?
봉준

성봉준문화체육과장

예, 알겠습니다. 적극적으로

김경의원

제가 볼 때는 7개 도·시·군을 다녔지만 창녕이 가장 면적이나 발굴된 양이나 최고 많더라고요. 누가 말해도 창녕 따라올 데 하나도 없어요. 앞으로는 축제도 비사벌이라는 이런 지명보다는 가야로 가야 됩니다. 지금 현재 아마 오늘인가 소가야축제하고 있어요. 김해도 무슨 분청도자기축제도 하고 있고 다른 시군 다하고 있거든요. 우리 군도 이제 너무 코로나로 위축할 필요 없고 할 수 있는 만큼만 하는 방법으로 해서 적극적으로 가야사를 또는 우리 박물관 쪽으로 활성화되어서 원조경조의 창녕이 될 수 있도록 그런 신념으로 적극 되면 좋겠다는 말씀을 드리고 혹시 답변할 것 있으면 답변하면 됩니다.
봉준

성봉준문화체육과장

제가 몇 가지만 답변드리겠습니다. 먼저 처음에 질의하신 창녕우포누리축제하고 비사벌문화제를 왜 통합을 했냐 그런 내용에 대해서는 저희들 당초 2019년도에 창녕우포누리축제가 10월 6일날 개최했습니다. 또 비사벌문화제는 10월 11월날 개최했습니다. 한 일주일상간에 축제를 2개를 개최하다보니까 주민여론이 이 2개 축제는 합치는 게 통합하는 게 안맞겠냐고 그런 의견이 많았습니다. 아마 위원회에서도 충분히 검토를 하고 또 저희들 문화체육과하고 농업기술센터하고 검토한 결과 2020년도 그러니까 작년도에 한번 통합을 해 보자해서 추진하려고 했는데 코로나 때문에 작년하고 올해 역시 추진 못했습니다. 그리고 내년에는 2022년도에는 두 축제를 한번 합쳐가지고 한번 해 보고 안 되면 우포누리축제를 양파축제로 가든지 그런 식으로 검토해 나가도록 하겠습니다. 그리고 아까 전에 좋은 말씀 많이 주셨는데 특히 문화예술단체 지원이 조금 작다, 창녕문화원보다는, 역시 저도 동감합니다. 하지만 7,800만 원이라고 하는 것은 문화예술팀에서만 예술단체에 주는 것이고 또 다른 단체에서 예를 들어서 문화예술회관에서 또 우리 예총이라든지 지원하는 사업이 아까 전에 이야기했다시피 ‘가소(佳宵)로운 비사벌’ 그것도 공모신청으로 해서 따왔기 때문에 예산은 작은 것은 사실 맞습니다. 이 예산도 앞으로 더 확대될 수 있도록 충분히 검토해 나가도록 하겠습니다. 그리고 박물관 증축하고 저희들 가야사에 대해서는 앞으로도 좀더 적극 검토해서 더 발전될 수 있도록 의원님들 말씀 충분히 경청하도록 하겠습니다.

김경의원

예.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 환경위생과장 나오셔서 담당팀장 소개와 함께 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 환경위생과 소관
정숙

박정숙환경위생과장

환경위생과장 박정숙입니다. 보고에 앞서 환경위생과 팀장을 소개드리겠습니다. 먼저 구병회 환경정책팀장입니다. 박홍곤 수질관리팀장입니다. 권효성 대기보전팀장입니다. 김수철 자원순환팀장입니다. 신동욱 환경시설팀장입니다. 홍강아 위생팀장입니다. 환경위생과 소관 2021년도 주요업무 추진성과와 2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 환경위생과 소관 2021년도 주요업무 추진성과 및 2022년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

이칠봉의장

환경위생과장 보고한 내용에 대해 질의할 의원 계십니까?
성두

홍성두의원

예.

이칠봉의장

홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.
성두

홍성두의원

홍성두 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 16페이지 가축분뇨 적정관리로 낙동강 수질개선 기여 밑에 보면 퇴비 부숙도 검사 의무화에 따른 지도검점 이렇게 되어 있습니다. 혹시 환경위생과에서 퇴비 부숙도 검사 의무화에 따른 지도점검을 올해 몇 번 했습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

3월 달에 시행이 되었기 때문에 지속적으로 점검을 하고 있습니다. 저희들 업체에 점검을 하고, 그 다음에 검사는 농업기술센터에서 검사를 하고 있습니다.
성두

홍성두의원

지금 현재 환경위생과에서는 느끼는 문제점이 있다면 어떤 것이 있습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

일단 부숙도 검사가 의무화된 지가 올 3월달이니까 아직 정착이 안 되어 있는 것이 있고, 또한 이번에 아마 농번기에 한 달 동안 가축분뇨 퇴비에 대해서 악취 때문에 지도단속을 많이 해서 민원도 있었습니다. 그것 또한 완숙 퇴비를 내지 않았을 때 그런 악취가 발생하는 그런 사례가 있습니다.
성두

홍성두의원

분뇨 퇴비 부숙도 이것이 중요한 일이기 때문에 주무 부처는 아니지만 참고로 질의를 해봅니다. 답변 감사하고요. 그 다음에 19페이지 전기자동차 보급하고 충전인프라 구축인데 전기자동차 보급하면 승용, 화물, 2륜, 굴착기 이렇게 되어 있습니다. 그렇지요?(예) 국도 군비 매칭사업인데 혹시 여기에 우리 창녕에 택시는 빠진 이유가 있습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

저희들이 일단 대상 신청에는 군내 희망하는 군민 법인 기업체 등 이렇게 대상이 되어 있습니다. 그런데 영리를 목적으로 하는 기업체도 있기 때문에 이 부분은 현재는 신청이 된 것이 없는 것으로 알고 있습니다.
성두

홍성두의원

택시는 신청이 된 것이 없다. 그렇지요?(예) 본 의원이 이 부분을 말씀드리는 것은 일부 택시를 하시는 분이 이런 부분에 관심 있는 분이 있어서 말씀드립니다. 그래서 차제에 영업용택시는 법인택시하고 창녕, 영산, 남지, 부곡, 대합도 있는 것으로 알고 있습니다. 법인택시하고 개인택시지부 단체가 있지요? 과장님께서도 담당직원이 하든지 수요조사를 하셔 가지고 지금 매칭 사업은 꼭 이렇게 하라는 이렇게 지켜야 되겠지만 택시회사에서는 하고 싶은 개인택시 업주들이 바라는 것은 하고 싶은데 제일 바라는 것이 무엇인가 하면 지원할 수 있는 지원비를 늘려달라는 이런 내용이었습니다. 그래서 국도비는 정해져서 내려오기 때문에 어쩔 수 없다 손치더라도 우리 군비에서 조금 더 부담을 하셔 가지고 수요가 있다면 예산을 만들어서 지원해 주는 것이 맞다고 생각되는데 과장님 생각은 어떻습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

일단 저희들이 전기차량을 최대한 친환경 차량으로 보급하려고 목적으로 하고 있습니다. 일단 지금 현재 신청이 많은 편입니다. 그랬는데 2021년에는 반도체 수급 부족으로 상당히 많이 공급을 못했습니다. 그래서 어려움을 겪었고 차후로는 일단 군민들이 희망을 많이 하고 있기 때문에 우선적으로 배려를 하고 그. 다음에 이 부분도 저희들이 한 번 더 검토를 해 보겠습니다.
성두

홍성두위원

물론 개인차도 많이 해야 되지만 배분이 골고루 되어야 된다는 것이 무슨 말인가 하면 창녕은 청정을 표방을 하고 있거든요. 지금 LPG택시도 매연이 거의 없다고 보는데 그래도 전기차하고는 사람의 관점이 틀려집니다. 그래서 승용차는 다니면 저것이 퍼뜩 봐서 전기차다 아니다 구분이 되겠지만 그래도 택시들이 다니다 보면 그런 부분을 어필할 수 있는 강점이 엄청 많은 것 같은데 과장님 그 부분도 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
정숙

박정숙환경위생과장

알겠습니다.
성두

홍성두의원

이상 질의 마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?
재한

김재한의원

예.

이칠봉의장

김재한 의원 질의해 주시기 바랍니다.
재한

김재한의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 13페이지에 보면 유해 야생동물 피해예방사업 적극 추진에서 밑에 보면 우리 유해 야생동물 포획보상금 및 단체보험 가입되어 있지요?(예) 거기 보면 이것을 떠나서 물론 까다롭게 하지 않으면 군비가 손실되고 하는 것은 당연합니다만, 인근 타 시군보다도 야생동물을 포획하려고 하면 유일하게 우리 창녕군만 너무 까다롭다 이래서 실제로 그 사람들이 포획하고 나면 사진하고 오만 것을 군으로 보내 주고 전송시켜 가지고 확인한다고 하는데 까다로운 이유를 편리하게 그런 방법을 찾아서 그 사람들이 편리하게 할 수 있는 방안을 연구한 적이 있습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

무슨 말씀인지 압니다. 지금 포획보상금을 지급해 주려고 하면 일단 포획에 대해서 물론 피해도 있었지만 아프리카돼지열병 때문에도 포획을 많이 하고 있는데 우리 군이 포획을 다른 지역보다 상당히 많이 하고 있습니다. 그래서 2020년도와 2021년도에 대량으로 포획을 하다 보니 농작물 피해에 대한 예산이 3,000만 원 확보를 했는데 2021년도에 200만 원 나갔습니다 그 정도로 피해가 줄었다는 것인데 그러다 보니까 멧돼지 한 마리에 10만 원 주고 낙동강유역환경청에서 10만 원 주고 이렇게 20만 원 줍니다. 그리고 고라니는 5만 원을 줍니다. 이러다 보니까 포획을 하시는 것은 좋지만 너무 사업적으로 너무 과다하게 되어 있습니다. 그래서 안전사고의 우려도 있고 그런데다 포획을 했을 경우에 환경부에서 내려온 것이 전면에 표시를 할 수 있는 것 표기를 하고 그 다음에 띠지가 있습니다. 부착을 하고 사진을 찍어서 전송을 하도록 되어 있는데 우리 포획하시는 분들이 연세가 많다 보니까 이 부분을 상당히 불편해 하십니다. 그리고 매립 부분에도 그분들이 자가 매립을 하셔야 되는데 10마리까지는 쓰레기장에서 매립을 하고 있지만 나머지는 자가 매립을 하셔야 되니까 그 부분에 대해서도 상당히 불편해 하고 계시는 것이 사실입니다. 그런데 우리가 포획금을 많이 주다 보니까 이런 문제도 발생되는 문제가 있습니다. 그점 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
재한

김재한의원

본 의원이 말씀하는 것은 금액을 떠나서 그것이 문제가 아니고 포획했을 때 보고하는 라인이 너무 까다롭다, 타 시군보다도 그렇게 이야기를 많이 듣고 있는데 편리한 방법으로 서로 간담회 안합니까, 처음 시작할 때
정숙

박정숙환경위생과장

간담회도 하고 교육도 합니다. 일단 저희들이 절차에 대해서 간편하게 해달라 이것은 모델이 될 만한 것을 만들어 보겠습니다.
재한

김재한의원

상세한 기계에 대해서 내용은 잘 모르겠지만 그러면 A라는 포획단이 예를 들어서 장마면 산 몇 번지에 멧돼지를 한 마리 포획을 했다 그러면 우리 군에서 GPS가 있다든지 해가지고 현장 위치에 그 사람이 거기 가서 있구나 그래 가지고 사진을 찍어 가지고 보내 주면 그것으로 만족을 느끼고 그렇게 처리를 편리한 방법으로 해주십사 그런 본 의원의 바람입니다.
정숙

박정숙환경위생과장

알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
재한

김재한의원

금액을 떠나서(예) 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

조미련의원

예.

이칠봉의장

조미련 의원 질의해 주시기 바랍니다.

조미련의원

과장님 수고하십니다. 30쪽에 SAP 아이스팩 재사용 사업 추진 계획을 갖고 계시는데 창녕지역자활센터 연계를 통해서 저소득층 일자리 창출을 같이 하려는 기대효과가 있습니다. 보시면 창녕자활센터에서 헌옷수거함도 같이 하고 있는데 본 의원이 한번 제안을 해보겠습니다. 우리 폐건전지 이것은 각 지자체별로 다 하고 있더라고요. 그러면 어느 일정 수량을 맞추어 오면 새것으로 교환한다든지 그런데 이것을 상시적으로 안하고 한번 하는 있으니까 사람들이 그러니까 주부들이 하는 말이 그것을 모아 주면 새 건전지로 교체해 주니까 모아야겠는데 그것을 모으다 보니까 몇 개 모으다가 그냥 봉지에 갖다 내버린 데요. 모으는 것이 아니고, 자기들 그러니까 헌옷을 버릴 때 수거함을 같이 붙여 가지고 하면 같이 넣거나 하면 그 사람들이 새 건전지로 교환하려는 생각은 없어요. 그렇게 하면 참 좋다는 생각을 합니다. 앞으로 갈수록 건전지 사용이 소량으로 건전지를 넣어 가지고 할 수 있는 전기제품 그 다음에 그런 것들이 더 많이 상용이 될 텐데 과장님 그런 방법이 있는데 어떻게 생각하십니까?
정숙

박정숙환경위생과장

수거함에다가 건전지를 같이 포함해서 한다 말씀하시는 것입니까?

조미련의원

아니 옆에다 별도로 통을 넣어 가지고 거기에다 할 수 있도록 아이스팩 이것을 수거할 때 같이 그것을 수거하면 자연환경에도 도움이 되고 폐건전지도 재활용 수 있는 방법도 되고 한 가지는 또 외국인들이 우리 국내 사람들 보다 더 많이 쓰고 있습니다. 그러면 그 사람들이 쓰다가 아무데나 우리가 농로 같은데 내버리면 그 자체가 나중에 이따이이따이병도 확산될 수도 있고 좋지 않은 자연환경을 훼손하는 경우가 된다 아닙니까? 그래서 재활용 옷 있는 데다 이렇게 만들어 가지고 넣으면 언제든지 수집할 수 있도록 그런 방법을 한번 연구를 해보면 어떨까 합니다.
정숙

박정숙환경위생과장

그 부분은 검토를 한번 해보겠습니다. 현재는 헌옷수거함이 별도로 있고 건전지 수거함이 별도로 있고 그 다음에 아이스팩 수거함을 별도로 만들 것입니다. 그래서 한 공간에는 두는데 별도로 되어 있기 때문에 건전지에서 또 옷에다 넣는다 이런 것은 다른 봉지에 싸겠지만 이런 경우에는 우리가 분리라든지 손을 대야 되는 부분이 있기 때문에 의원님 말씀하신 것이 좋은 안인지 적극적으로 검토를 해 보겠습니다.

조미련의원

옷 수거함 옆에 부착을 해놓고 이 사람들이 수거할 때 가져오는 것은 무겁지 않고 그러니 그러한 방법을 강구해 보시면 좋겠습니다.
정숙

박정숙환경위생과장

알겠습니다.

조미련의원

이상입니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

김경의원

예.

이칠봉의장

김경 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김경의원

김경 의원입니다. 아마 마지막 질의가 될 것 같습니다. 어쨌든 우리가 숨 쉬고 있고 마시는 물이 좋고 하는 것은 환경위생과 직원들이 고생한 덕분이다라고 먼저 말씀드리고, 방금 아이스팩 재활용 굉장히 창안시책 좋다고 생각합니다. 15페이지 수질오염 관리 문제에 대해서 말씀드려 보겠습니다. 혹시 우리 과장님 생각에는 우포늪이 누구 것이라고 생각하십니까, 우포늪이 창녕군 것입니까, 환경부 낙동강유역환경청 것입니까?
정숙

박정숙환경위생과장

우리 모두의 것이라고 해야 안되겠습니까, 누구의 것이라기보다는

김경의원

그렇다면 제가 질의를 하겠습니다. 엊그제 붕어가 때죽음 해가지고 각계에서 원인이 다 나왔습니다. 탁도가 높았다. 산소용존량이 낮았다. COD가 어떻다. PH가 어떻다. 질소가 어떻다. 다 각각 말하는데 그렇게 다 말해 놓고 나서 나니까 언제 기준으로 높은지 낮은지 데이터가 하나도 없는 거요. 그냥 올해만 그랬는지 십 년 전에 어떻는지 데이터가 하나도 없다 보니까 아무런 결론을 못 내리고 그냥 물고기 아무런 그냥 수면 아래로 깔아 앉았는데 제가 제안하자면 사실은 물론 각 가정, 공장에서 나오는 폐기 수질도 중요하지만 제가 볼 때는 생태관광과에서 이 업무를 하지 않기 때문에 누군가는 해야 된다는 말입니다. 관광을 하기 위해서는 가장 기본적인 것이 우포의 생태인데 여기 내용 중에서 수생태계라고 말씀을 들어 있길래 말씀드립니다. 수생태계 기본은 수(水)인데 수(水)가 엉망이라는 말입니다. 그래서 제가 볼 때는 이 시약도 크게 얼마 안하거든요 우포 4개 늪마다 계절적으로 하든 분기별로 하든 물을 채수해 가지고 PH, 용존산소량, COD, 탁도, 수온 같은 것 측정을 쭉 누군가는 해야 하는데 사실 이 질의하기가 난감하거든요. 내가 볼 때는 이것이 환경위생과 업무가 아닌 것 같기도 하고 아닐 수도 없고 꼭 해야 될 사업 같기도 하거든요. 그래서 생태관광과에서는 제가 볼 때 할 수가 없는 것 같고 환경위생과에서는 팀을 보강해 가지고 이 업무를 할 수 있겠습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

일단 우포늪은 조례로 정해서 생태관광과에서 관리하고 있지 않습니까, 관리하고 있는데 우포늪 이외에 토평천이라든지 인근 하천에 대해서 수질관리라든지 이런 것을 관련 부처들에서 하고 있습니다. 안그래도 이번에 우포늪에 붕어 때죽음으로 인한 것 관련해서 저희들도 파악을 해봤습니다. 해보니까 우포늪으로 유입되는 하천에 토평천에 수질검사를 보건환경연구원에서 2019년, 2020년, 2021년 매달 검사를 의뢰해 가지고 하고 있습니다. 검사를 하고 있고 수질검사 항목은 BOD, SS, TN, TP 18개 항목에 대해서 검사 하고 있는데 여기에 대해서는 수질검사가 양호한 편입니다. 그래서 생활환경 기준등급이 2019년에는 좋음이었는데 2020년, 2021년에는 약간 좋음으로 나왔습니다. 그래서 그렇게 관리는 하고 있고, 우포늪에 대해서는 저희들이 수질검사를 한 데이터는 저희가 관리를 안하다 보니까 없습니다.

김경의원

그래서 우리 창녕군 과 중에서 누군가는 해야 된다고 생각하는데 아무리 봐도 할 과가 우리 과장님 말고는 할 사람이 없는 것 같아요. 내가 보니까, 이것은 예산은 절대 안듭니다. 단지 관심이 있나 없나 그 측도지 이것 예산 못 들어서 할 일은 절대 아닙니다. 생태관광과는 우포를 제외한 바운더리에 있는 것은 말목치고 풀 깎고 하는 그 업무 하고 있는 것입니다. 그래서 사실은 빠진 거예요. 우포늪도 보면 따오기과도 있고 몇 개 과가 중첩하는데 그 누구도 가장 근본적인 일을 안하더라는 것이지요. 그래서 제가 이렇게 물론 과 성격상 맞지는 안하는지는 모르지만 특히 수질전공하시는 팀장도 계시고 하니까 공무직 하더라도 충분히 할 수 있다. 특히 국장님 계시니까 국장님하고도 의논하셔 가지고 누가 하든 이번 기회에 제가 공론화 하자라고 해서 특별히 말씀드립니다. 참고할 실수 있겠습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

김경의원

그 다음에 19페이지 전기자동차 보급에 대한 부분입니다. 지금 우리 올해까지 보급 대수가 총 몇 대 정도 되었습니까, 트럭 다 포함해서 보급된 대수가
정숙

박정숙환경위생과장

현재 보급된 대수는 제가 파악을 못 했습니다. 이것은 파악을 해서 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

김경의원

지금 충전소는 몇 개가 인프라 되어 있지요? 충전소
정숙

박정숙환경위생과장

충전소는 현재 우리가 읍면에는 다 되어 있습니다.

김경의원

읍면도 있고, 면당 최소한 제가 보니까 면당 2개는 되어 있더라고 그러면
정숙

박정숙환경위생과장

그리고 아파트 내는 최소 2개씩 설치가 되어 있습니다.

김경의원

제가 보기에는 차량 대수 대비 엄청나게 그러니까 한 곳에만 동시에 2대를 할 수 있으니까 우리 군청도 마찬가지고 잘 되어 있는데 저는 이렇게 전기자동차 보다 더 현명한 것이 수소차라고 보거든요. 그런데 수소차를 사고 싶은데 수소차를 사 가지고 충전을 하려고 하면 창원을 가야 됩니다. 그래서 어떤 시군은 보니까 공모사업을 설치를 하고 있다는 말씀도 들었고, 우리 군에도 어떤 오염총량제 개념에서라도 이마 비용은 비쌀 것 같은데 반드시 필요한 사업 같아서 지금 보면 9페이지 전기자동차 보급하고 그 다음에 대기오염을 저감장치 그 다음에 11항목에 미세먼지라든지 전부다 공통적인 것은 결국은 가장 할 수 있는 것이 전기차 보급 및 수소충전소가 있음으로 해서 근본적인 대책이 될 것 같아서 수소충전소도 적극 검토를 했으면 하는 바람에서 말씀을 드리는데 혹시 가지고 계신 생각이 있습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

일단 정부에서는 2030년 정도까지는 전기차나 수소차 로 해서 친환경차로 교체하는 것으로 안이 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 수소충전소를 만들어야 되는 것은 맞습니다. 현재는 수소차가 없기 때문에 아직 신청을 안하고 있지만 추후에는 이 부분도 검토를 해야 될 것 같습니다.

김경의원

그렇지요. 없기 때문에 안 만드는데 사실은 충전소가 없어 가지고 저는 못 탑니다. 입장은 똑같습니다. 그러니까 군에서 만들어 주어야 차를 사지 충전소가 없는데 누가 사겠습니까, 입장 차이니까 적극 군수님께 건의하든지 해가지고 한 곳 정도는 있어야 안되겠나 개인적으로 생각합니다. 질의 마치겠습니다.
정숙

박정숙환경위생과장

알겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까?

추영엽의원

예.

이칠봉의장

추영엽 의원 질의해 주시기 바랍니다.

추영엽의원

사업 설명하시느라고 수고 많으십니다. 15페이지 수질오염원 관리 강화 본 의원이 생각할 때도 이 사업은 진짜 정말 매우 중요한 사업입니다. 특히 얼마 전에 우리 지역구에 환경부장관도 오셔 가지고 낙동강본류에 대한 어떤 심도 깊은 대화도 많이 나누었습니다. 그런데 그것이 가장 기본이 되는 것이 이 사업이 아니겠나 저는 그렇게 생각을 해봅니다. 저희 지역구에도 지금 이래 보면 좁은 소도로 사이에 지금 정화조가 원래는 오수 라인 쪽으로 들어가야 되는데 그렇지 못하고 우수라인으로 들어가 가지고 결국은 낙동강으로 흘러 들어갑니다. 그래서 본 의원이 생각할 때 이런 사업들은 환경부도 그렇고 우리 중앙정부도 그렇게 생각을 하고 있겠지만 앞으로 이것이 정말 중요한 사업이라고 생각하기 때문에 국비 지원도 여러 차례 노크를 하다 보면 좋은 사업들이 안이루어지겠나 본 의원은 그렇게 생각을 하는데 지금 한번만에 다는 할 수는 없다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 하기 때문에 점차적으로 이 사업들을 연계시킬 수 있도록 과장님께서 담당팀장님과 고민을 하셔 가지고 국비 지원도 많이 받아올 수 있는 그런 사업들을 해주십사 하는 당부의 말씀을 드리고자 마이크를 쥐었습니다.
정숙

박정숙환경위생과장

하수처리시설에 유입되는 것은 수도과가 이 부분을 담당을 하고 있습니다. 협의해서 처리하도록 하겠습니다.

추영엽의원

수도과와 이것이 원래 당초에 정화조 관리나 이 사업들은 우리 환경위생과하고 같이 병행을 해야 될 그런 사업입니다. 그리고 마지막에 29페이지 무인악취 측정기 운영 사업 그런데 지금 이 박스 안에 들어 있는 내용들은 주로 보면 돈사 악취에 관련된 것만 그렇게 나와 있습니다. 그렇지요? 그런데 본 의원이 생각할 때는 이 용도도 사용처도 확대를 해가지고 환경적인 요인들도 같이 병행해서 사용할 수 있도록 그렇게 사용을 했으면 하는 과장님 생각은 어떻습니까?
정숙

박정숙환경위생과장

표기는 돈사 악취로 해놓았지만 이것이 복합 악취에 대한 것입니다. 그래서 충분히 관리를 하면 되겠습니다.

추영엽의원

그렇게 해주십사 당부 말씀드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.

이칠봉의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 환경위생과장 수고하셨습니다. 동료의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 주요업무 추진성과 및 계획 보고 2일차 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제289회 창녕군의회 임시회 제3차 본회의를 마치고자 합니다. 제4차 본회의는 11월 9일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시58분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록