전창곤 의원 발언

존경하는 여수시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 권오봉 시장님과 공직자 여러분! 모두 건강한 모습으로 제215회 정례회를 개회하게 되어 기쁘게 생각합니다. 신축년 새해를 시작한 게 엊그제 같은데 어느덧 한 해를 마무리하는 시간이 다가왔습니다. 특히 이번 회기는 2018년에 개원한 제7대 여수시의회 마지막 정례회이기도 합니다. 그동안 시민의 대의기관으로서 역할을 다할 수 있도록 따뜻한 격려와 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 코로나로 인해 의정활동에 많은 제약이 있었지만 늘 민생현장에서 지역 발전과 시민 복리증진을 위해 열정적으로 뛰어주신 동료의원 여러분께도 존경의 말씀을 드립니다. 2천여 시정부 공직자 여러분도 고생 많이 하셨습니다. 시민 안전과 코로나 위기 극복을 위해 불철주야 애써주신 여러분의 노고에 격려의 말씀을 전합니다. 돌아보면 2021년은 그 어느 때보다 힘든 길을 걸어와야 했습니다. 길고 긴 코로나와의 싸움으로 우리 시민들의 피로감은 극에 달했고, 자영업자와 소상공인은 절벽으로 내몰렸습니다. 경제적인 어려움으로 자영업자가 스스로 목숨을 끊는 안타까운 사고도 일어났습니다. 11월부터 방역체계가 위드 코로나로 전환되며 지역 경제 회복에 대한 기대감을 높이고 있지만, 우리 주변에는 당장 추운 겨울을 어떻게 보내야할지, 하루하루 생계를 걱정해야 하는 분들이 너무나도 많이 계십니다. 최근 시민 사회단체에서도 코로나 시국으로 어려운 지역민을 위해서 지방재정을 신속히 투입해 전 시민 재난지원금을 지급하자며 목소리를 높이고 있습니다. 경기도 이천시는 11월부터 시민 1인당 15만원의 특별재난지원금 지급을 결정했고, 인천시도 연말까지 시민 1인당 10만원의 일상회복 지원금을 계획하고 있습니다. 착한 소비로 골목상권에 생기를 불어넣고, 코로나로 막대한 피해를 입은 자영업자와 소상공인들의 숨통을 틔워 줄 수 있는 가장 효과적인 방법중 하나가 보편적 재난지원금 지급입니다. 시정부에서는 위드 코로나를 맞아 지역경제에 온기를 불어넣을 수 있도록 제2차 전 시민 보편지원금 지급에 적극적으로 나서주시기 바랍니다. 존경하는 권오봉 시장님! 그리고 공직자 여러분! 지역발전을 위한 부단한 노력에도 불구하고 우리 시 주요 시책들이 기대만큼의 효과를 내지 못하고 있습니다. 일자리를 만들고 소상공인들을 지원하여 지역경제를 살리고 인구를 늘려 나가야 하는 절실한 시책들이 구호만 요란할 뿐 실체가 보이지 않아 안타깝습니다. 지난해와 올해 10월 여수 인구수를 비교해보면 1년 사이에 무려 3,576명이 감소를 했습니다. 2021년 10월 말 기준으로 여수와 순천 인구를 보면 여수가 277,008명, 순천이 281,787명으로 그 격차는 4,779명으로 벌어졌습니다. 이런 상황인데도 인구유출을 막기 위해 개발을 서둘러야 한다고 수차례 촉구했던 율촌택지개발은 아직도 제자리에 머물러 있는 실정입니다. 최근에는 우리 시민들의 생활 가장 가까운 곳에서 일하고 있는 환경미화원들이 거리로 나와 여수시 청소행정을 규탄하고 나섰습니다. 여수시가 부족한 장비와 인력을 인지하고 있음에도 예산반영이나 제대로 된 계획 수립조차 없이 방관만 하고 있다며 시민 호소문까지 배부하고 있습니다. 여수시 도시관리공단과 시정부의 안일한 일처리가 쓰레기 대란을 자초하고 있다는 것입니다. 생활쓰레기 차량·음식물 차량·재활용차량 부족, 추가 투입 인력 부족, 매립장·소각장 운영 문제 등 수없이 개선을 요구했지만 아직까지도 해결책이 나오고 있지 않다고 합니다. 결국 그 피해가 고스란히 시민들의 몫으로 돌아왔습니다. 문제를 해결할 수 있는 시간이 충분히 있었음에도 환경미화원의 목소리를 외면한 도시관리공단과 시정부의 소극적인 대응을 비판하지 않을 수 없습니다. 동료 의원님들께서는 이번 행정사무감사에서 여수시 청소행정 전반에 걸친 문제점들을 철저하게 조사하고, 대안 마련에 힘써 주시기 바랍니다. 마지막으로 지역 사회를 끊임없는 분열과 갈등으로 몰아가고 있는 본청사 별관 증축에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 지난 10월 본청사 별관 증축 합동 여론조사를 촉구하는 청원이 시의회에 접수되었습니다. 주된 내용은 시의회와 시정부가 함께 여론조사를 실시해서 별관 증축을 결정하자는 것입니다. 이와는 반대로 코로나 비상시국에 막대한 예산을 투입해 청사를 짓는 것에 반대하는 시민도 많습니다. 여론조사는 정책결정의 참고자료이지, 여론조사로 정책을 결정하게 되면 또 다른 갈등을 유발하게 된다는 문제점도 지속적으로 제기되고 있습니다. 찬성과 반대 모두 우리 여수 시민들의 소중한 의견이기에 충분히 존중되어야 한다고 생각합니다. 그래서 저는 본청사 별관 증축과 관련해 공론화위원회 구성을 공식적으로 제안 드립니다. 시의회와 시정부, 본청사 별관 증축 찬성 주민 대표와 반대 주민 대표, 시민사회단체, 각 분야 전문가 등이 고르게 참여하는 공론화위원회를 통해 이 문제를 해결해 나갔으면 합니다. 시간이 다소 걸리더라도 공청회, 토론회 등을 개최해 다양한 의견을 수렴하고 충분한 숙의와 공론화 과정을 거쳐 사회적 대타협을 이뤄 나갔으면 좋겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 시작되는 정례회는 금번 제7대 의회 마지막 정례회인 동시에 지난 1년간의 시 행정을 총 정리하고 검증하는 자리입니다. 행정사무감사와 시정 전반에 대한 질문과 답변 그리고 새해 살림살이를 책정하게 될 2022년도 예산안 심의와 각종 안건 처리가 예정되어 있습니다. 행정사무감사는 시정부 행정사무 전반에 대하여 종합적이고 면밀한 감사를 통해 위법 부당한 행정 처리를 바로잡고, 각종 사업에 대한 성과도 냉정하게 평가해 주시기 바랍니다. 더불어 그동안 논란이 되었던 주요 시책이나 사업들에 대한 문제점도 철저하게 살펴 봐 주시고 대안도 제시해 주시길 당부 드립니다. 시정부에서 제출한 2022년도 예산안은 어려운 경제 여건을 감안하여 불요불급한 낭비성 예산은 과감히 삭감하고, 지역의 현안인 일자리 만들기와 인구증가 시책 추진, 우리 시민들의 복지향상과 경제난 극복에 효과적으로 쓰일 수 있도록 세심하게 살펴 봐 주시기 바랍니다. 이제 머지않아 본격적인 겨울철이 시작됩니다. 올 겨울은 월동대책을 잘 세워서 코로나로 어려운 우리 주위의 이웃들이 따뜻하고 편안한 겨울을 보낼 수 있도록 보다 깊은 관심을 부탁드립니다. 끝으로 금년 한 해도 잘 마무리 하시고, 시민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.