한금석 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분, 지금부터 미래농업교육원 소관 사무 전반에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 심도 있는 감사가 이루어질 수 있도록 위원 여러분들께서는 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조부터 제53조까지의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 미래농업교육원 소관 2021년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사의 진행순서는 먼저 증인선서를 하고 원장님의 업무보고가 끝난 후 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위해 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때는 핵심 사항만 요약해서 질의해 주시고, 원장님 또한 간단하고 명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 담당 등의 답변이 필요한 경우에는 위원장의 승인을 얻은 후에 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히고 답변할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 자료를 요구할 경우에는 감사에 차질이 없도록 추가질의 이전에 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 행정사무감사를 위해 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다만 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 석성균 미래농업교육원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 선서 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2021년 11월 10일 ㆍ미래농업교육원 원 장 석성균

모두 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 미래농업교육원장님께서는 간부공무원을 소개하신 후 업무보고하여 주시기 바랍니다.

미래농업교육원장 석성균입니다. 존경하는 김정중 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2021년을 마무리하며 농림수산위원회 위원님들을 모시고 미래농업교육원 소관 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지속적인 코로나19 상황으로 어려운 시기임에도 농업ㆍ농촌 발전을 위해 의정활동을 펼치고 계시는 위원장님과 위원님들께 감사의 인사를 드리며, 미래농업교육원 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김승겸 미래농업교육담당입니다. (미래농업교육담당 김승겸 인사) 김흥동 기술교육담당입니다. (기술교육담당 김흥동 인사) 그럼 지금부터 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2021년도 중점 추진방향, 주요업무 추진상황, 당면현안 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽, 일반현황입니다. 미래농업교육원 기구는 1원장 2담당으로 구성되어 있습니다. 정원은 17명으로 일반직 13명, 전문경력관 4명이며, 현원은 16명으로 1명 결원인 상황입니다. 연혁은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 2021년 예산규모는 총 21억 2,800만 원으로, 예산구조는 사업운영비 9억 3,900만 원 44.1%, 행정운영비 11억 8,900만 원 55.9%이며, 재원별로는 국비 2,300만 원, 도비 21억 500만 원으로 편성ㆍ운영하였습니다. 소관업무는 보고서의 미래농업교육 및 기술교육 담당별 분장사무 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽, 2021년도 중점 추진방향입니다. 미래농업교육원은 농업기술 혁신으로 잘사는 강원농업 실현을 위하여 살기 좋은 농업ㆍ농촌을 선도할 창의적 미래 농업 인재 육성을 목표로 교육을 추진하고 있습니다. 이를 위해 농업패러다임 변화에 따른 창의적 역량기반 강화 등의 추진방향 및 중점 추진 전략을 수립하여 체계적인 농업인 교육을 추진하고 있습니다. 7쪽입니다. 주요업무 추진상황은 5개 부문별로 보고드리겠습니다. 첫째, 미래 청년농업 전문경영인 육성, 둘째, 변화하는 농업ㆍ농촌을 선도할 전문인력 양성, 셋째, 스마트 농업시대에 대비한 첨단농업인 육성, 넷째, 소득향상을 위한 고품질 기술경영 교육 강화, 다섯째, 현장 맞춤형 농업기계 교육 운영 순입니다. 9쪽, 미래 청년농업 전문경영인 육성입니다. 장기ㆍ집중교육을 통한 청년농업 전문경영인 육성을 위해 6개월 장기과정인 미래농업대학을 운영하고 있으며, 내일 15명의 교육생이 수료할 예정입니다. 코로나19 확산에 따른 사회적 거리두기 방침에 따라 집합교육 대신 실시간 화상강의와 현장학습을 병행하여 운영하였습니다. 국가기술자격 취득 지원, 정보화 및 영농교육, 경영ㆍ정책과목, 현장학습 등 분야별로 운영하였으며, 미래농업 대처능력 함양과 농촌 과소화 및 첨단 스마트화 등 농업 여건 변화 대응을 위한 농업 전문경영인 육성에 중점을 두고 추진하였습니다. 10쪽입니다. 변화하는 농업ㆍ농촌을 선도할 전문인력 양성입니다. 강원 농정시책, 리더십 및 경영 마인드 향상을 통한 농업인 역량 강화와 협업ㆍ연계교육을 통한 교육서비스 향상을 위하여 직무역량강화 교육, 농산물 판로개척 마케팅 교육, 농업정책 역량강화 교육 등 총 11개 과정 12회 교육과정을 운영하였습니다. 농업경영 마케팅의 창의적 전략모색으로 농업 경쟁력을 확보하고 국가정책 이해 증진으로 농업정책 수혜율을 향상시킬 것으로 기대하고 있습니다. 11쪽입니다. 스마트 농업시대에 대비한 첨단농업인 육성입니다. 농업인 정보화 교육을 통해 원활한 디지털 세대 전환을 유도하고 언택트 소비에 대응한 온라인 판로개척 등 마케팅 역량강화를 위하여 정보화 및 스마트 기기 활용 교육, 온라인 판로확보를 위한 마케팅 역량강화, 농업인 드론 이해 기초ㆍ심화 과정 등 총 12개 과정 14회 교육과정을 운영하였습니다. 농업인의 정보화능력 향상 및 4차 산업혁명 시대 경쟁력 확보와 SNS 및 온라인을 통한 직거래 플랫폼 접근성 향상과 농가소득 증대효과를 기대합니다. 12쪽입니다. 소득향상을 위한 고품질 기술경영 교육강화입니다. 영농기술부터 품질관리, 경영ㆍ마케팅 전반에 걸친 이론과 실습 맞춤 교육과 농식품의 고부가가치 상품화기술 습득을 통한 농업 경영능력 향상을 위하여 창업지원 농업기초 및 신소득 작목 교육, 농업 부가가치 제고 기술 교육, 농업 트렌드 변화 대응 및 전문기술 인력양성 교육 등 총 14개 과정 16회 교육과정을 운영하였습니다. 농업환경 변화에 대응할 기술경영 능력을 갖춘 전문농업인을 육성하고 맞춤형 전문기술 습득을 통한 경쟁력 강화와 농가소득 안정화 제고 효과를 기대합니다. 13쪽입니다. 현장 맞춤형 농업기계 교육 운영입니다. 주요 농기계 운용능력 습득으로 현장 활용능력 제고 및 적기 영농 실현과 농업기계화를 선도할 농촌 핵심기술 인력 육성을 위하여 농업기계 운전 조작 및 안전 교육, 예비농업인 신규 정착 지원 교육, 농업기계 전문인력 양성 교육 등 총 11개 과정 32회 교육과정을 운영하였습니다. 농기계 이용률 제고를 통한 적기 영농 실현으로 농가경영 안정화에 기여하고 각종 농업기계 안전사고 예방으로 농업인 생명과 재산보호 및 비용절감 등 교육에 노력하였습니다. 마지막으로 14쪽입니다. 당면현안 추진상황입니다. 코로나19에 따른 농업인 교육 운영에 대해 그간의 추진내용을 보고드리겠습니다. 지난해 코로나19 감염병 발생 이후 미래농업대학 미운영, 교육 일시중단 등으로 정상적인 교육 운영이 불가하였습니다. 금년에도 사회적 거리두기 방침에 따라 집합교육 운영에 어려움이 있었습니다. 이에 화상강의실을 신설 구축하고 기존 강의실 내 화상강의 장비 보강을 완료하였으며, 사회적 거리두기 단계 및 방역지침에 따라 실시간 화상강의 비중을 확대하고 화상ㆍ집합교육을 병행하는 등 교육과정 특성에 맞춰 탄력적으로 운영하였습니다. 또한 청사 방역시스템 구축과 자체 방역지침 마련으로 공공기관 방역수칙을 준수하고 감염병 확산 예방과 교육실시에 만전을 기하였습니다. 앞으로도 위드 코로나 등 정부 방역체계 개편에 따라 교육과정별 특수성을 감안한 화상ㆍ집합 방식의 탄력적인 교육계획 수립 및 운영과 코로나19 확산 방지를 위한 대응체계 강화에 최선을 다해 나가겠습니다. 존경하는 김정중 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 미래농업교육원 소관 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 코로나19로 교육과정 운영이 그 어느 때보다 어려운 상황이지만 전 직원이 책임의식과 사명감을 가지고 마무리에 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원과 지도 편달을 부탁드리며, 오늘 현지감사를 통해 주실 대안과 고견은 향후 업무추진에 성실히 반영하겠습니다. 계속되는 의정활동에 늘 건강하시길 기원드립니다. 감사합니다. ---------------------------------------------------------------- ㆍ미래농업교육원 업무보고 ----------------------------------------------------------------

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 미래농업교육원 소관 사무에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 먼저 위원 간 공평한 발언기회 제공을 위해 강원도의회 회의규칙 제59조의 규정에 따라 위원의 1회당 질의시간은 답변시간을 포함하여 10분으로 정하고 종료 1분 전 타종을 할 예정이오니 위원님들께서는 이 점 유의하여 주시기 바랍니다. 위원별로 질의를 모두 마치면 추가로 5분간 질의시간을 드리도록 하되 횟수는 제한을 두지 않고 일문일답으로 진행하고자 하는데, 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그러면 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박병구 위원님 질의해 주십시오.

박병구입니다. 원장님, 감사준비 하시느라 고생 많으셨고요, 또 주변을 둘러보고 현장을 확인할 수 있는 환경과 기회를 주셔서 감사드립니다. 미래농업교육원의 무궁한 발전을 기원드리면서 원장님께도 좋은 일만 가득한 그런 한 해가 되시기를 기원드리겠습니다. 원장님, 농업ㆍ농촌 환경은 무지하게 변화하고 있는데 이를 뒷받침할 전문인력이 지금 없는 상황이지 않습니까? 농업소득 향상을 위해서 우리 미래농업교육원은 미래농업인들을 위해 어떤 준비를 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

박병구 위원님께서 농업ㆍ농촌 환경변화와 관련해서 저희들 본래의 기능으로 가지고 있는 농업인 교육과 관련된 인력육성과 그것과 연관된 소득향상과 관련된 말씀을 주셨습니다. 농업인들의 소득향상을 위해서는 여러 가지 작목별 전문기술도 중요해서 저희들이 실시하고 있고 또 최근의 여러 가지 변화를 봤을 때 농산물유통 관련 교육이라든가 마케팅 관련 교육, 첨단 스마트농업들이 대두되고 있어서 그것과 관련된 교육들을 통해서, 또 이러한 것들이 결국은, 저희들의 최종목표는 농가소득 증대에 목표를 두는 게 맞다고 생각하고 그러한 것들이 소득과 연계될 수 있는 부분들, 교육과정 중에 그런 부분들을 모니터링도 해 보고 해서 교육과정을 보완해 나가면 점점 더 변화하는 부분에 대한, 농가의 전문인력화도 되고 소득향상에 기여할 것으로 생각하고 있습니다.

원장님은 대한민국의 미래농업이 어떻게 변할 것으로 보고 계시나요? 또 그에 맞춰서 미래농업교육원에서는 어떤 교육환경을 준비하고 계신지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

제가 보는 관점에서 보면 미래농업이라는 것이, 농업인들이 가장 생각해야 될 것이 소비시장이 변한다는 부분하고 또 농촌에서의 여러 가지 인력구조들이 바뀌어나가는 그런 부분인 것 같습니다. 그런 부분에 대응하려면 여러 가지 그것과 관련된 소비시장이 바뀌는 부분에 대해서는 농업분야에도 마케팅 관리 차원 정도의 어떤 교육이나 전문 마케팅 능력을 함양하는 게 필요할 것으로 보이고요, 또 여러 가지 농촌의 인력구조가 바뀜에 따라서 거기에 연령별로, 작목별로 교육방안도 강구해야만 앞으로 강원농업이 소득을 높일 수 있고 또 바뀌는 상황에 농가들이 적응해서 행복한 농촌을 실현하고 소득을 높일 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

거기에 맞추어서 교육환경이 바뀌면 강사님들도 수준이 높은 강사님들을 섭외하고 모셔오고 그래야 할 텐데 지금 현재 상황에서의 강사비 규정이라든지 아니면 우리가 섭외할 수 있는, 미래농업교육원에서 섭외해 올 수 있는 강사의 수준이 지금 원장님께서 말씀하신 미래교육을 담당하기에 충분한 자격이 있다, 이렇게 평가를 하십니까?

교육을 하는 강사분들은 주로 그 분야의 전문가분들인데요, 그분들이 대체적으로 대학교수를 하시거나 산업현장에서 상당한 경험을 가지신 분들, 또 저희들이 농업기술원과 같이 있기 때문에, 농업기술원에 연구전문인력들, 지도인력들이 있습니다. 그분들까지 저희들이 활용하고 있고, 또 그런 분들로 해서 저희들이 교육과정을 어떻게 구성하느냐에 따라서 충분히 대응할 수 있고 또 교육강사 자원들은 충분히 저희들이 섭외할 수 있고 농업인들에 대한 교육서비스를 높일 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

지금 말씀주신 것에서 더 보면 우리 현장에 전문인력들도 많잖아요, 실제 현장에서 농업하시는 분들. 이분들하고의 병행수업도 필요하다고 보여지는데 지금 말씀주신 분들을 섭외하고 모셔오려면, 그분들은 아시겠지만 석박사이시면 시간당 얼마를 받고, 페이가 적으면 안 오시는 분들이 많지 않습니까? 수준 높은 분들을 모셔오려면 강사비도 비싸지는데 그에 대해서 원장님께서 별도로 이 정도의 강사 수준이면 된다고 하는 어떤 가이드라인 같은 것을 정해놓고 섭외를 하십니까, 아니면 지금 말씀하신 것처럼 농업기술원과 연계해서 주변에 있는 전문인력 선에서 섭외를 하십니까?

저희들이 내부적으로 강사 기준하고, 특급 강사, 1급 강사, 2급 강사 그런 식으로 내부지침으로 강사 구분, 또 강사분들한테 주는 수당이나 그런 것들을 정해서 운영하고 있습니다만 아마도 섭외하는 과정에서 강사료라든가 이런 부분이…….

별도로 더 달라지고 그럽니까?

그런 부분에 문제가 되거나 그런 것은 아직까지 없었습니다만 아마 좋은 강사를 모시려면 그런 쪽에 좀 예외적인 부분으로 해서 예산을 수립할 수 있는…….

거기에 따른 예산도 더 준비하고 반영이 되고 그래야 되겠네요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

교육과 관련해서 한 말씀 더 드리면 19세기 교육을 받으신 분이 21세기에 와서 그 교육을 적용하고 있지는 않은지 되돌아볼 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 과감한 혁신을 통해서 경쟁력 있는 농촌을 만들어갈 수 있도록 선도적인 농업기법이라든지 이런 것을 전수해 줄 수 있는 그런 강사분들이 섭외되어야 된다고 생각하는데 우리 원장님께서 그런 것을 당연히 준비는 하시겠지만 미래농업에 대해서 선도적으로 개혁을 하지 않으면, 혁신을 하지 않으면 우리가 뒤떨어질 수밖에 없거든요. 우리 강원농업의 발전을 위해서 19세기 교육을 받으신 분들이 21세기에 와서 교육을 하지 않도록 그에 걸맞게 질적으로나 양적으로나 훌륭한 강사진을 구축해야 된다, 그리고 거기에 대해서 우리 강원도만의 가이드라인을 정해 놓고 섭외해 올 수 있는, 소위 뭐라 그러죠, DB라고 해야 되나요? 그런 것들을 구축해 놓을 필요가 있지 않겠습니까? 그러려면 원장님이 섭외능력도 있어야 되고, 지인들을 통해서라도 이 정도의 레벨이면 스마트한 교육을 시킬 수 있는 분이다, 이런 분들을 미리미리 섭외해 놓으시는 게 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그래서 그에 걸맞은, 뭐라고 해야 되죠?

어떻게 보면 강사 후보들…….

강사들에 대한 프로필을 미리 보고 이 정도의 프로필을 가지신 분들은 우리가 선제적으로 먼저 해 놓으시고, 또 현장에서 일하시는 분들 중에서도 가르치심에 재주가 있으신 분들이 많잖아요? 현장의 이야기를 접하시려면 그런 분들도 모셔오고 해서 병합해서 가면 훨씬 더 농업ㆍ농촌 발전을 위해서, 농가소득 발전을 위해서 기여할 수 있는 교육이 될 것이다, 이런 생각이 드는데 원장님은 어떤 생각을 갖고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

위원님 의견에 적극적으로 동의를 하고요, 저희들이 강사 전문 인재풀을 조성하고 활용하는 데 있어서 조금 더 세밀하게 살펴봐서 그런 것들이 확행될 수 있도록 하겠습니다.

농업교육 발전을 위해서 수고하시는 원장님께 감사드리고요, 제 질의는 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다.

박병구 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 한금석 위원님 질의해 주십시오.

저도 9쪽의 미래청년농업 전문경영인 육성에 관해서 질의를 드리겠습니다. 청년농업인 과정에 들어오려면 연령 제한이 있나요?

미래농업대학은 만 19세에서 50세 이하까지로 되어 있습니다.

만 19세에서 50세 이하, 그런데 6개월이라는 시간이 청년농업인을 육성하기에는 짧은 시간이지만 직접 농사를 짓는 분들한테는 이게 굉장히 긴 시간이잖아요. 2019년 25명이었다가 ’21년인 올해 15명인데 이 15명 중에 여성농업인도 4명이 있고 그런데 이분들은 지금 영농현장에 있는 분들인지 아니면 영농을 준비하고 있는 분들인지 궁금한데요?

대체적으로 금년도도 그렇습니다만 과거에도 보면 실제적으로 영농을 준비하거나 의향이 있어서 하시는 분들이 꽤 많습니다. 실제 3분의 1 정도는 영농에 직접 종사하지 않나 싶고요.

어떤 분들이 들어오시는지가 되게 궁금해요. 그것도 통계를 아직 안 내신 것 같네요?

저희가 구체적으로 그런 것까지는…….

이것이 굉장히 필요하거든요. 교육을 하려면 대상자에 대한 맞춤형 교육을 해야 되니까 영농을 준비하기 위해서 오신 분들인지, 또 연령도 19세부터 50세까지 굉장히 다양한 연령대가 들어오고 있단 말입니다. 50세 되신 분들이 6개월 정도 여기에 와서 계신다는 얘기는 누군가가 지금 영농을 하고 있기 때문에, 부인이라든가 남편이라든가 하고 있기 때문에 여기에 와서 있을 수도 있는 것이고, 이 분석을 해 보셔야 될 것 같고요. 여기 15명 중에서 후계농이 몇 %가 있는지, 후계농은 집에 선생님이 계시지 않습니까, 부모님이라는. 후계농들은 전문경영인으로 육성하시기에 조금 더 수월하실 테고, 그래서 대상자에 대한 분석을 해 보셔야 될 것 같고요. 그리고 533시간을 5개 분야에 대해서 집중적으로 하시는데 여기에 보니까 유기농업기능사에도 일곱 분이 합격을 했어요. 6개월이라는 시간을 여기에서 보내는데 기왕이면 이런 식으로 자격증이라도 따서 나가면 굉장히 보람 있고 영농현장에서도 많이 써먹을 수 있고 이럴 거 같거든요. 혹시 5개 분야 중에 드론교육도 들어가 있나요?

미래농업대학에 1일 정도 드론교육을 실시했습니다.

1일 정도 들어가 있어요? 정말 이 연령층은 드론교육을 받기에 적합한 연령대가 들어와 계신데 드론 영농작업단이 시골에서 굉장히 많은 역할을 하고 돈도 잘 벌고 이런다는 것 혹시 아세요? 지금 시골에는 고령농업인들도 많고 여성경영주들도 많고 이러다 보니까 영농작업단에 일들을 많이 의뢰하는 편이거든요. 그래서 영농작업단에 소속되어 있는 농업인들이 본업인 농업도 잘하지만 영농작업단을 함으로써 소득을 또 많이 올려요. 그런 것을 많이 보는데 지금 드론 영농작업단 같은 경우 경북 예천이나, 저희 영월지역이 강원도 남부에 속해 있다 보니까 충북 제천 이런 데서 드론작업단이 들어와서 일을 하고 있단 말이에요. 그래서 돈이 그쪽으로 유출되는 것이죠. 1,000평 하는 데 시간도 얼마 안 걸리고 3만 원 정도 든대요, 그쪽에 지급하는 돈이. 그런 식으로 지금 돈이 외부로 나가고 있는데 기왕이면 청년농업 전문경영인을 육성하는 데 있어서도, 우리가 시설이 안 되어 있으면 홍천이라든가 드론교육장이 있지 않습니까? 여기에 위탁을 줘서 하더라도 드론자격증을 따가지고 갈 수 있게 하는 시스템을 미래농업교육원에서 만들어주셨으면 좋겠는데요. 청년농업 경영인을 여기에서 육성하기 때문에 드리는 말씀이거든요.

현재 드론과 관련된 전문기술 교육은 기초교육 3일, 심화교육 3일 해서 항공법 이해라든가 드론조작, 운행하는 것, 정비하는…….

말하자면 맛보기만 해 주고 있는 거잖아요, 그렇죠?

그런 정도로 현재 하고 있습니다.

그런데 실질적으로 청년농업인들한테 유기농업기능사 자격증도 딸 수 있게끔 교육원에서 도와줬듯이 드론자격증도 주는 것이 미래농업을 위해서는 필요한 교육이라고 생각이 든단 말입니다. 그리고 또 중요한 것은, 농업ㆍ농촌을 선도할 전문인력 양성이라는 타이틀 밑에 보니까 새농촌 마을리더도 육성하고 여성농업인 역량강화도 교육원에서 하잖아요? 그런데 제가 농촌에 살면서 굉장히 안타까운 게 여성농업인은 역량이 자꾸 강화되고 있고 의식도 자꾸 변해가고 있는데 남성농업인들이 아직도 보수적인, 가부장적인 생각들을 버리지 못해서 갈등이 일어나는 집들이 많거든요. 전에도 이런 주문을 제가 드린 적이 있는데 가정마다 양성평등교육을 꼭 좀 시켜달라는 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다. 여기에 보니까 양성평등에 관한 내용은 전혀 없어요.

특별하게 과정을 편성해서 하는 과정은 없고…….

편성은 하지 말고요, 그 과정 속에 들어가야…….

세부내용에 양성평등 과목을 넣어서 하는 과정은 일부 있습니다.

일부 있기는 있어요?

예.

특히 청년농업 여기에도 일부 넣어서 교육이 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다. 건의드립니다. 이상입니다.

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박효동 위원님 질의해 주십시오.

박효동 위원입니다. 감사 준비하시느라 고생 많이 하셨고요, 올해 미래농업교육원을 운영하면서 애로사항이 상당히 많았죠?

예, 그렇습니다.

코로나19로 인해서 농업인들을 교육하는 과정에 있어서 방역수칙이라든가 거리두기라든가 또 집합교육 같은 것은 상당히 하기가 곤란했고 농기계 교육 같은 것만 집합교육을 하고 나머지는 비대면교육으로 했는데 내년에는 교육일정이라든가 교육을 운영하는 데 있어서 차질은 없겠죠? 계획은 잘 수립되었습니까?

계획은 금년과…….

계획 수립에 따라 내년도 예산 신청을 했으니까 계획 수립은 다 되어 있겠죠?

계획 수립은 확정은 안 하고…….

내년에는 어떤 방침으로 교육을 운영하시려고 하시는지 원장님께서 간략하게 답변해 주세요.

내년 같은 경우에는 아까 현안사항에 대해서 보고를 드렸습니다만 방역사항이 가장 중요한 요소로 생각되어 집니다. 1박 2일 과정이나 2박 3일 과정 같은 것이 방역적으로 합숙이 가능하다면 농가가 편의를 가질 수 있는 그런 교육이 될 수가 있을 것 같고요, 그것을 염두에 두고 저희들이 어느 시점부터 할 것인지에 대해서 고민을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 여러 가지 교육내용 면에서 봤을 때는 저희들이 각 담당별로, 전문교관별로 해서, 교육 수요들이 매년 조금씩 바뀌는 것 같습니다. 자격증 같은 경우에도 조금 바뀌는 수요들이 있고 해서 변화하는 수요에 따라서 저희들이 정리해 나가고 있고 거기에 맞추어서 할 계획입니다.

하여튼 올해도 힘들었지만 코로나가 계속 이렇게 진행되면 아무래도 내년에도 교육하는 데 있어서 어려움이 있을 것이라고 봅니다. 이 교육과정을 통해서 미래농업교육원에서 코로나가 발생하는 일이 없도록 철저하게 방역수칙을 지켜가면서 목표달성을 하고 또 교육원이 잘 운영되어서 농업ㆍ농촌에 발전을 가져오고 미래 청년농이라든가 후계농을 잘 육성해 주시기를 바라겠습니다.

여러 가지 전반적인 방향에 대해서 말씀해 주신 것에 대해서 저희들이 유념해서 계획 수립부터 내년 운영하는 데 최선을 다하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

박효동 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 미래농업교육원에 본 위원장이 두 번째 왔습니다. 처음 방문했을 때 미래농업교육원의 중요성에 대해서 강조했던 기억이 있습니다. 코로나19 때문인지 모르지만 전보다 좀 위축된 것 같은 그런 모습을 오늘 봤습니다. 미래농업교육원의 역할이 강원농업에 있어서는 기초라고 해도 과언이 아니라고 생각합니다. 교육원을 통한 교육, 그다음에 농업기술원을 통한 기술개발을 이어가고 그다음에 농정국에서의 지원사업을 통해서 우리 농업인들이 자리잡게 하는, 어떻게 보면 이러한 코스 속에서 진행되어야 하는데도 불구하고 가장 기초적인 데 있어서 역할의 한계점을 늘 이곳에 오면 볼 수밖에 없는 것 같습니다. 교육원의 교육을 받음으로써 강원농업인으로서 자리잡는 모습이 있어야 하는데 그렇지 못한 부분들에 대해서는 우리가 앞으로 함께 보완해 나가야 된다고 생각합니다. 여건은 굉장히 어렵겠지만 직원분들이 사명감을 가지고 일할 수 있도록 원장님께서 잘 이끌어 주시기를 당부드리겠습니다. 폭넓고 심도 있는 감사를 통해 뜻깊은 지적과 좋은 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 자료준비와 위원님들의 질의에 성의를 다해 답변해 주신 석성균 원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 미래농업교육원에 대한 감사결과 대체적으로 소관 업무가 원만히 추진되었다고 판단됩니다. 여러 위원님들께서 지적은 아니지만 당부한 이야기들이 있습니다. 일부 사안에 있어서는 좀 더 개선해야 될 부분들에 대한 것이 나타났고, 또 의견이 개진되었습니다. 오늘 감사 시 위원님들이 지적하신 사항에 대해서는 석성균 원장님을 비롯한 관계공무원들께서 성의 있고 적극적인 대안 검토를 통해서 시정할 사항은 시정하고 개선해야 될 사항은 앞으로 농정시책에 적극적으로 반영해 주실 것을 당부드립니다. 상세한 감사결과는 본회의 의결을 거쳐 통보해 드리겠습니다. 위원 여러분들께서는 미리 배부해 드린 서식에 따라 작성한 감사결과의견서를 서명하신 후 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 오늘 일정을 끝으로 우리 위원회 소관 2021년도 행정사무감사가 모두 종료되게 됩니다. 그간 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 이상으로 미래농업교육원 소관 2021년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 15시 50분 감사종료 출석 감사위원 위원장 김정중 부위원장 신명순 위원 박병구 박효동 신도현 한금석 함종국 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 김경호 의정담당 정영모 피감사기관참석자 · 미래농업교육원 원장 석성균 기록 최희선 박민영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록