전북특별자치도의회 발언

한완수 의원 발언

제21회 제3차 문화건설안전위원회2021-11-11

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정린

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 전라북도문화관광재단, 전라북도체육회, 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 전라북도문화관광재단 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 이기전 대표님은 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서를 하여 주시고 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 11일 전라북도문화관광재단 대표이사 이기전 경영기획본부장 송주연 문화예술진흥본부장 최상열 관광진흥본부장 김현 공연기획추진단장 홍승광

정린

이정린위원장

이어서 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 주요업무 추진상황에 대한 청취를 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위해 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 사항에 대해서는 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 이기전 대표님 보고해 주시기 바랍니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

안녕하십니까? 전라북도문화관광재단 대표이사 이기전입니다. 평소 존경하는 문화건설안전위원회 이정린 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도문화관광재단 소관 2021년도 행정사무감사 주요업무 추진현황을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 도정발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 다 해 주시는 문화건설안전위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며 배부해 드린 유인물에 의해서 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 송주연 경영기획본부장입니다. 최상열 문화예술진흥본부장입니다. 김현 관광진흥본부장입니다. 홍승광 공연기획추진단장입니다. (간부인사) 보고드릴 순서는 일반현황 그리고 2021년도 주요성과 그리고 비전 및 추진전략, 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도문화관광재단 소관 2021년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2021년도 주요업무 추진현황을 간략히 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중 미흡한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

정린

이정린위원장

이기전 대표님 수고하셨습니다. 그럼 신문을 시작하도록 하겠습니다. 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변 해 주시기 바랍니다. 준비된 위원님께서는 신문해 주시기 바랍니다. 최찬욱 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

찬욱

최찬욱위원

전라북도 문화관광 활성화에 기여하고 계시는 이기전 대표이사님 또 관계자 여러분의 노고에 위로의 말씀을 먼저 드립니다. 두 가지만 묻겠습니다. 하나는 우리가 문화관광재단이 3본부 체제로 운영이 되고 있는데 운영을 해 보니까 여러 가지로 문제점이 많이 있습니까, 아니면 더 효율적이라고 생각하십니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

효율적인 부분은 확실히 있다고 판단되고 있고요, 그 과정에서 여러 가지 복잡한 일도 많이 생기고 있고 잘 정리해 나가고 있습니다. 우선 인사 부분도 그렇고 전보인사 부분에서 상당히 어려움이 있었지만 잘 직원들이 극복해 주고 또 본부장 이하 같이 단결해서 잘 자리잡아 가고 있다고 판단됩니다.

찬욱

최찬욱위원

3본부 체제로 가기까지 우리 의회에서 줄기차게 문화관광재단으로 가는 건 너무 벅차다, 그러니 문화 따로 관광 따로 해야 맞다. 이렇게 하다가 우선은 그러면 문화관광재단으로 가되 전문성을 갖고 문화에만 치우치면 안 되니까 관광까지 통합할 수 있는 그런 조직을 만들어야 된다고 줄기차게 요구해 온 거 알고 계시죠?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알고 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

그런데 지난번 예산심의 때 일부 예산이 조금 삭감됐어요, 안타깝게. 그 부분을 대표이사님께서는 우리 의회가 관광재단에 대한 이해가 부족하다 생각하십니까, 아니면 어쩔 수 없는 그런 의회의 심의 과정에서 나온 일이라고 생각하십니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

논리적인 3본부 체제에 있어서의 대한민국 광역단체 중에서 유일하게 관광과 문화예술이 같이 가고 있는 전라북도 광역으로서는 하나의 특징일 수도 있고 또 하나의 독보적인 그런 것도 있을 수 있지만 행정적인 면에 있어서 상당히 두 가지가 같이 가기에는 벅찬 부분도 있는데 현재로 봐서는 2년 정도의 특히 관광 분야에 숙련 기간을 통한다면 언제든지 분리를 한다고 해도 무리가 없을 정도로 지금 준비를 탄탄하게 해 가고 있습니다. 그리고 관광에 대한 특히 예산이 제일 먼저 앞서는 부분인데 예산 문제에 있어서는 너무 타 광역하고 비교할 수 없는 차이점이 있기 때문에 극복할 수 있는 제일 우선 문제라고 생각이 됩니다.

찬욱

최찬욱위원

문제는 그런 부분에 대해서 우리가 3본부 체제 출범한 지가 일천하잖아요. 그러기 때문에 지속적으로 우리 의회와 소통을 하시면서 해결해 가면 될 일인데 행여라도 공사석에서 그런 일들이 의회가 문화관광재단에 대한 이해가 부족하다는 그런 뉘앙스의 발언을 하시면 안 된다는 말씀 미리 드립니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

그게 아니고요, 그건 아닙니다. 언제든지 그 부분은 해야 될 일이고 가야 될 길이라는 생각에는 분명한 건 있습니다. 그런데 어떤 과정에 있어서 저희 자체가 준비가 안 됐다는 말씀이지 위원님들에 대한 그런 생각 추호도 없습니다.

찬욱

최찬욱위원

문화건설안전위원회도 문화관광재단 발전을 위한 어떤 힘이든지 보탤 그런 의욕이 충만되어 있으니까 그런 내용을 잘 간파하시고, 앞으로라도 노파심에서 말씀드리는 겁니다.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

감사합니다. 다시 한번 말씀드리면 위원님들에 대한 그런 건 추호도 없고요. 저희 재단 자체가 준비가 미흡하다는 말씀을 드리겠습니다, 아직은.

찬욱

최찬욱위원

그렇게 이해해 주시고. 그다음에 의욕 차게 출발했는데 정원 60명인데 현원이 54명으로 결원이 6명 있어요. 이 향후 계획은 어떻게 됩니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

현재 사무처장이 공석으로 돼 있고요. 그다음에 법정 소송 중에 있는 팀장 한 자리 그다음에 이직을 하게 된 퇴사자 대리 2명 그다음에 시설직 이렇게 해서 비어 있는데 이 부분은 하위직으로 내려서 처장 자리는 경력직으로 이렇게 해서 3본부에 도움이 될 수 있는 방향으로 구상 중에 있습니다.

찬욱

최찬욱위원

현재 54명 가지고 운영하는 데 인원 때문에 어려움이 많진 않습니까?

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

현재 정원 외에도 기간제근무자들이 상당수 포진해서 일을 하고 있는데 인원수가 부족한 건 분명한 사실입니다, 상당히 어렵습니다.

찬욱

최찬욱위원

다시 한번 말씀드리겠는데 의회와 소통을 좀더 강화해 주시고.

기전

이기전전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.