최홍찬 의원 발언

의사계장 박혜원입니다. 지금부터 제235회 연제구의회(제2차정례회) 제1차 본회의 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 이번 정례회는 ｢지방자치법｣ 제44조에 따라 의장님께서 집회를 공고하여 개회하게 되었습니다. 다음, 의안 접수ㆍ처리 현황입니다. 11월 4일 정홍숙 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구의회 의원연구단체 ｢더불어 연제｣ 정책연구용역 과제 선정의 건, 부산광역시 연제구 신중년층 인생이모작 지원에 관한 조례안, 부산광역시 연제구 인문학도시 조성 조례안, 부산광역시 연제구 발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 조례안, 부산광역시 연제구 환경교육 활성화 및 지원에 관한 조례안, 박종욱 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구 공모사업 관리 조례안, 부산광역시 연제구 생활주변 위험 수목 처리 지원에 관한 조례안, 이의찬 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 최민준 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구 대한노인회 연제구지회 지원 조례안, 고연희 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구 출산장려 및 다자녀 가정지원에 관한 조례 전부개정조례안, 김형철 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구 보행안전 및 편의증진에 관한 조례안, 연제구청장으로부터 제출된 2022년도 예산안 외 13건의 의안을 전 의원님께 배부하고 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음, 서면질문서 접수ㆍ처리 현황입니다. 정홍숙 의원님으로부터 10월 7일 거제배수펌프장 사업계획 등에 대한 질문서, 연제구 장애인 등록현황 등에 대한 질문서, 10월 8일 감사담당관실 문서리스트 등에 대한 질문서, 10월 21일 적극행정 우수사례 및 포상내역 등에 대한 질문서, 10월 26일 구민홀 대회의실 대관 내역 등에 대한 질문서, 11월 9일 주민참여예산 제안서 및 검토의견서 등에 대한 질문서, 11월 10일 지역주도형 청년일자리사업 관련 질문서가 제출되어 집행부로 이송하였습니다. 이상으로 보고 사항을 마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

존경하는 21만 연제구민 여러분! 그리고 최홍찬 의장님과 의원 여러분! 반갑습니다. 먼저, 시정 연설에 앞서 10월 5일 자 인사 발령에 따라 새로 임명된 간부를 소개해 드리겠습니다. 강미나 부구청장입니다. (간부 인사) 시정 연설을 이어가도록 하겠습니다. 제235회 제2차 정례회 개회를 맞아 구의회에 2022년도 예산안 심의를 요청드리면서, 내년도 구정 운영 방향과 주요 시책에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 언제나 애정 어린 관심과 성원을 보내 주시는 연제구민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보다 나은 연제구를 위해 동반자 역할을 해 주시는 최홍찬 의장님과 의원님 여러분들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올해 한 해도 코로나19로 인해 우리 연제구는 힘들고 어려운 시간을 보내 왔습니다. 그렇지만 그러한 시간 속에서 저는 구민의 안전과 지역의 발전 그리고 구민이 바라는 길을 가기 위해 주요 정책들의 방향을 결정하고 추진 기반을 마련하고자 열심히 달려 왔다고 생각합니다. 특히 올해는 코로나19 백신 접종에 만전을 기하고자 예방접종센터를 설치하고 신속하고 체계적인 구민 예방 접종을 실시한 결과, 현재 접종률은 약 76%로 지역 사회 감염 확산을 최소화하고 있습니다. 그리고 선별진료소 운영 및 자가 격리자 관리에도 만전을 기해 구민들의 생활을 일상으로 되돌리기 위해서 최선의 노력을 다해 왔다고 생각합니다. 또한 코로나 상생 국민지원금, 출생축하금 확대, 연제 오방상권 르네상스 사업 추진, 음식문화거리 조성, 노포맛집 발굴 지원, 코로나19 피해 소상공인 경영 안정 지원 등 코로나19로 더 어려워진 지역 경제 회복을 위한 여러 경제 정책들도 추진하였습니다. 그러한 가운데 지난 1년의 노력들을 되돌아볼 때 무엇보다 보람 있었던 성과는 디지털 뉴딜의 성공적 이행에 부응하고 데이터 기반 행정 조기 안착을 위해서 홈페이지 내 데이터 포털 서비스 운영은 물론 빅데이터 활용 기본 계획 수립을 해서 이를 통한 과학적 행정 활성화 기틀을 마련하였습니다. 그리고 장애인 평생학습도시 운영 사업 공모 2년 연속 선정, 부산시 평생학습빌리지 공모 4년 연속 선정, 민ㆍ관ㆍ학이 함께하는 연제마을교육공동체 운영, 도서관 신축 및 리모델링의 지속적인 추진으로 독서 문화 저변을 확대함으로써 구민 편익 증진 및 평생학습도시의 기반을 공고히 하였습니다. 더불어, 연제청년창업나래센터, 사회적경제지원센터 준공으로 청년 자립 기반 및 역량 강화를 도모하고 오방상권 르네상스 사업을 핵심 사업으로 추진하여 지역 경제 활성화를 위한 발판을 마련하였습니다. 또한 저탄소 생활 실천을 통한 기후 위기에 대응하고자 기후 위기 비상 선언 선포식을 개최하였으며, 온천천 시민공원 봄꽃 전시, 찾아가는 베란다 콘서트 개최, 연제 가을 온라인 축제 개최를 통해서 코로나로 위축되어 있던 구민들에게 작은 활력은 물론 화합을 도모하기도 하였습니다. 2022년 생활 SOC 복합화 사업 공모에서는 국공립 어린이집ㆍ가족센터 생활 SOC 복합화 사업에 총 20억 1800만 원의 국ㆍ시비를 확보하였습니다. 또한 부산참여연대 ‘구ㆍ군 좋은 정책상’에서 자치상을 수상하고 ESG행복경제연구소에서 주관하는 ‘기초단체 ESG 거버넌스’ 분야에서 부산시 1위를 하게 된 것은 우리 모두에게 좋은 성과라고 할 수 있겠습니다. 이는 구민과 의원 여러분 그리고 직원들의 지역 발전을 위한 열의와 노력의 성과라고 생각합니다. 이 자리를 빌려 보내 주신 성원과 노고에 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 구민을 위해 구와 의회가 함께해 주실 것을 부탁드립니다. 존경하는 연제구민 여러분! 민선 7기 4년 차도 중반으로 접어들고 있습니다. 2022년도에는 주요 공약 사업 및 핵심 사업의 성과 창출 그리고 민선 8기의 새로운 비전을 제시해야 하는 시기입니다. 또한 장기화된 코로나에서 일상으로 돌아갈 수 있도록 침체된 서민 경제와 지역 경제 활성화에 구정 역량을 총 집중해야 할 때라고 생각합니다. 이에 2022년 예산안 편성은 첫 번째, 미래를 열어가는 희망찬 교육ㆍ문화ㆍ체육 도시 조성, 두 번째, 더불어 잘사는 활력 넘치는 경제 도시 조성, 세 번째, 일상이 편안한 쾌적하고 안전한 도시 구축, 네 번째, 상생으로 함께 행복한 포용적 복지 사회 구현, 다섯 번째, 함께하는 소통 행정을 통해 구민의 삶이 보다 나아질 수 있도록 구성하였습니다. 내년도 우리 구 예산 총규모는 올해 당초 예산 대비 9.08% 증가한 4037억 원입니다. 일반회계는 당초 예산보다 11% 증가한 3972억 원의 규모로, 세입은 지방세 561억 원, 세외수입 142억 원, 국ㆍ시비 보조금 2481억 원, 지방교부세 등 788억 원입니다. 세출은 보조 사업을 비롯한 정책 사업에 3267억 원, 행정운영경비 및 재무활동에 705억 원을 편성하였습니다. 일반회계 주요 분야별 세출 예산은 사회복지 2507억 원, 일반공공행정과 안전 179억 원, 교통물류와 지역개발 158억 원, 보건 133억 원, 환경 146억 원, 교육과 문화관광 83억 원, 기타 766억 원으로 편성하였습니다. 특별회계는 올해 당초 예산 대비 47.22%가 감소한 64억 원의 규모로 주차장 특별회계는 38억 원, 기타 6개 특별회계에 26억 원을 편성하였습니다. 기금운용계획의 수입 및 지출액은 430억 원의 규모로 지역발전사업기금 322억 원, 기타 7개 기금에 108억 원을 편성하였으며, 2022년도 말 기금 조성액은 353억 원입니다. 기타 자세한 사항은 상임위원회와 예산결산특별위원회의 예산안 심의 시 성실한 답변을 드리도록 하겠습니다. 그럼, 내년도 예산안의 주요 내용을 구정 운영 방향과 연계해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 미래를 열어 가는 희망찬 교육ㆍ문화ㆍ체육 도시 조성을 위해 노력하겠습니다. 생활 SOC 복합화 건립 사업을 본격 추진으로 연산3동 행정복합타운 조성 및 주거지 주차장 조성 사업과 함께 연제만화도서관으로 인해 연제구가 전국적인 명소로 발돋움 할 수 있도록 차근차근 준비를 해 나가겠습니다. 거제동 지역 도서관 설치 그리고 생활문화센터 복합화 사업 추진에도 만전을 기하겠습니다. 또한, 역사 문화유적지 정비 사업을 지속 추진하는 한편, 연제문화재단 설립, 토요문화 마당 운영 등 문화 저변을 확대하고 코로나로 인해 운영되지 못했던 거제국민체육센터와 국민체력인증 사업 및 비대면 홈트레이닝 프로그램 운영에도 철저를 기하겠습니다. 둘째, 더불어 잘사는 활력 넘치는 경제 도시 조성에 주력하겠습니다. 코로나로 어려움을 겪어 온 청년층과 지역 경제에 활력을 불어넣기 위해 지난 7월 개관한 청년창업나래센터와 사회적경제지원센터가 초기 창업자의 자립에 도움을 주고 스타트업 기업의 안정적 정착을 지원하는 등 내실 있게 운영하도록 노력하고 있습니다. 구민에게 다양한 취업 기회를 제공하고자 연제구는 물론 다른 지역의 인프라와도 최대한 연계하는 한편, 취업ㆍ창업 특강, 맞춤형 인재 양성 프로그램 등 실질적인 도움이 될 수 있도록 지원하고자 합니다. 또한 지난해부터 역점 추진해 오던 상권 르네상스 그리고 오방맛길 사업 및 연계 사업을 통한 오방상권 활성화 사업을 잘 마무리하여 연산교차로 오방상권이 부산시의 대표 상권으로 우뚝 설 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 전통시장 ‘특성화 시장 육성 추진’의 일환으로 추진해 오던 연산골목시장, 연미새시장 시설 현대화 사업을 내실 있게 마무리하고 시청앞 맛거리 조성, 골목형 상점가 활성화 지원 사업, 디지털 플랫폼 기반 청년 스타트업 육성 프로그램 운영 등 활력이 넘치는 지역 경제를 만들겠습니다. 셋째, 일상이 편안한 쾌적하고 안전한 도시를 구축해 나가겠습니다. 연제구 공원화 마스터플랜 용역이 지난 7월에 완료되어, 그린 등굣길 사업, 가로변 입체 녹화 등 우리 구 특성에 맞는 단기 사업을 우선 추진해서 도심 속 주민의 힐링 공간을 마련하는 한편, 배산 유아 숲 체험장 조성, 온천천시민공원 잔디 마당에 휴게 공간 및 생태 연못을 신규 조성 하고 온천천 봄꽃 전시 축제를 예년보다 확대 추진하여 꽃과 함께하는 품격 있는 문화도시를 조성하겠습니다. 아울러, 옐로카펫, 노란신호등, 노란발자국 등 어린이를 위한 안전한 통학로 조성 사업, 야간 안전사고 예방을 위한 횡단보도 조명등, 교차로 바닥신호등 설치 등 사람이 우선하는 교통환경을 구축하는 데 힘쓰겠습니다. 그리고 잦아진 집중호우로 침수 피해가 빈번함에 따라 저지대 상습 침수 지역인 남문구 사거리 침수 피해 예방 사업을 추진하고, 신금로 일원 펌프장 및 하수 시설 증설 공사는 2022년 상반기 중에 준공하도록 하겠습니다. 또한 전선 지중화, 지역 주민 불편 해소를 위한 도로 개설 및 물만골 일원 곡각지 정비, 통학로 확보 사업, 횡단보도 등 물고임 지역 배수시설 구축 등 쾌적한 도시 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 아울러 2019년부터 2023년까지 사업 추진이 계획된 거제4동 해맞이마을과 연산3동 밤골마을, 연산8동 이불마을에 대한 도시재생 뉴딜사업의 차질 없는 진행으로 주민공동체 생활 혁신 공간으로서의 주민 거점 시설 조성, 골목길 및 노후 주택을 정비 등 주거환경 개선사업을 지속적으로 추진하고자 합니다. 넷째, 상생으로 함께 행복한 포용적 복지 사회를 구현하겠습니다. 사회복지 네트워크 협업 체계 구축, 스마트 경로당 조성ㆍ운영, 자활사업단 맞춤형 일자리 창출, 무연고 사망 주민에 대한 장례 지원 사업 등 구민의 삶이 나아지는 따뜻한 나눔 공동체를 조성해 나가겠습니다. 또한, 2022년도 생활 SOC 복합화 사업으로 선정된 국공립 진선미어린이집ㆍ가족센터와 아이사랑뜰, 청소년 문화의 집 건립도 꼼꼼하게 챙기도록 하겠습니다. 아울러 다함께 돌봄센터와 공립어린이집 확충, 연제형 공동육아 사업 활성화 추진으로 아이돌봄 체계를 확대하고 아동의 권익 보호와 성장 지원을 통해 유니세프 아동친화도시 인증을 달성하도록 하겠습니다. 또한, 모바일 헬스케어 사업과 경로당 한방주치의 사업 활성화, 온라인 치매 파트너 치매안심채널을 개설하고 맞춤형 밀착 건강 관리 서비스를 제공하고, 코로나19 예방접종 이상 반응 지원 확대, 능동감시자 AI 케어콜 도입, 백신 부스터 샷 등 신속하고 체계적인 예방접종으로 일상 회복을 앞당기기 위해 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째입니다. 한 걸음 더 가까이 주민과 함께 소통하는 구정을 실현하겠습니다. 실질적 지방 자치 구현을 위한 제도적 장치인 주민자치회 전환 사업의 지속적인 추진과 함께, 행정 서비스 향상을 위해 연산2동, 연산8동 등 노후 행정복지센터 신축을 철저히 준비하겠습니다. 또한, 올해 시범 사업으로 추진되고 있는 민관 협치 사업을 보다 내실 있게 추진하여 주민과 함께 소통하며 상생하는 협치 연제를 실현해 나가도록 하겠습니다. 그리고 모든 동 주민자치회 전환 추진, 2030 미래 연제 일러스트 공모전 시행, 마을 기록화 사업 추진 등 소통과 공감의 행정을 추진하여 주민의 목소리를 구정에 녹여 내도록 하겠습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 내년도 예산안은 건전 재정 기조를 유지하는 가운데 계속사업에 대해서는 연속성을 확보하고 필수적인 사업에 대해서는 적시성을 감안해 선택과 집중 그리고 균형이 조화를 이룰 수 있도록 편성하였습니다. 계획된 모든 사업이 차질 없이 추진되어 구민의 행복과 연제의 가치가 한 단계 더 도약될 수 있도록 최선을 다해 구정을 펼쳐나가겠습니다. 2022년도 구정이 원활히 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 성원과 협조를 부탁드립니다. 이어서 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대해 간략하게 제안설명 드리겠습니다. 이번 제3회 추가경정예산은 제2회 추가경정예산 편성 이후에 국ㆍ시비 보조금 변경 내시액을 반영하는 한편, 세입과 세출의 증감분을 조정하는 정리 추경입니다. 제3회 추가경정예산 규모는 기정 예산보다 623억 원이 증가한 5324억 원입니다. 추가경정예산안에 대한 구체적인 내용은 상임위원회와 예산결산특별위원회의 예산안 심의 시 성실한 답변을 드리도록 하겠습니다. 금년 한 해 구정 발전을 위해 많은 노력을 기울여 주신 최홍찬 의장님과 의원님 여러분 그리고 구민 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 내년도 예산안 제출에 즈음한 시정 연설을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

요구 제235회 연제구의회(제2차정례회) 소집 - 11월 10일 의장님께서 집회 공고

ㆍ답변서 ㆍ연제 육아 아빠단 구성 현황 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 9월 10일 김형철 의원 제출 - 9월 16일 구청 제출 - 부록에 실음 ㆍ거제배수펌프장 사업계획 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 10월 7일 정홍숙 의원 제출 - 10월 15일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ연제구 장애인 등록현황 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 10월 7일 정홍숙 의원 제출 - 10월 14일 구청 제출 - 부록에 실음 ㆍ감사담당관실 문서리스트 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 10월 8일 정홍숙 의원 제출 - 10월 19일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ적극행정 우수사례 및 포상내역 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 10월 21일 정홍숙 의원 제출 - 11월 2일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ구민홀 대회의실 대관내역 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 10월 26일 정홍숙 의원 제출 - 11월 2일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ주민참여예산 제안서 및 검토의견서 등에 대한 질문서 - 11월 9일 정홍숙 의원 제출 - 11월 9일 구청에 이송 ㆍ지역주도형 청년일자리사업 관련 질문서 - 11월 10일 정홍숙 의원 제출 - 11월 10일 구청에 이송 출석의원( 11 명) 김옥란 정홍숙 최민준 이의찬 최홍찬 권종헌 박종욱 권성하 김형철 고연희 김현심 출석공무원( 30 명) 구청장 이성문 부구청장 강미나 경제문화국장 윤영균 행정지원국장 류시헌 복지환경국장 노진순 안전도시국장 신용균 보건소장 사공필용 기획조정실장 최경희 일자리경제과장 신성민 문화체육과장 강채윤 평생교육과장 홍상일 녹지공원과장 조태제 자치지원과장 장인영 재무과장 허순도 세무1과장 임용수 세무2과장 장세천 민원여권과장 손명림 복지정책과장 우수민 가정복지과장 박성희 생활보장과장 이대환 환경위생과장 송원호 자원순환과장 정흥구 도시안전과장 김윤신 교통행정과장 김종석 도시재생과장 이송이 건설과장 장성래 건축과장 김일욱 토지정보과장 이기종 보건행정과장 박정숙 건강증진과장 이희영 의회사무국( 3 명) 의회사무국장 김복석 사무직원 김명진 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록