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대구 동구의회 발언

오말임 의원 발언

제2021회 제차 경제복지위원회행정사무감사2021-11-17

오말임 의원 프로필 보기 →

윤섭

김윤섭전문위원

경제복지위원회 전문위원 김윤섭 입니다. 지금부터 2021년도 대구광역시 동구의회 경제복지위원회 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 신효철 경제복지위원장님으로부터 2021년도 행정사무감사 실시 선언이 있겠습니다.
효철

신효철위원장

지방자치법 제41조의 규정에 의거 대구광역시 동구의회 경제복지위원회 소관 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
윤섭

김윤섭전문위원

다음은 2021년도 행정사무감사 실시에 따른 경제복지위원장님의 인사말씀이 있겠습니다.
효철

신효철위원장

위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘부터 실시되는 2021년도 행정사무감사 준비를 위해 그동안 수고 많이 하셨습니다. 앞으로 9일간 실시하게 되는 2021년도 행정사무감사는 구정업무 전반에 대하여 의회 차원의 점검과 확인 평가를 실시함으로써 집행과정의 문제점과 개선사항을 파악하여 잘못된 부분에 대해서는 시정을 요구하고, 수범 사례에 대해서는 격려해 주는 동시에 보다 발전적인 방향으로 대안 제시 등 지원과 견제의 원리에 근거를 두고 있는 지방자치법에 규정된 의회 고유의 권한입니다. 이번 행정사무감사가 소기의 성과를 거두기 위해서는 동료 의원 여러분의 전폭적인 관심과 열의도 중요하겠습니다만 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조 또한 필요하다고 생각합니다. 집행부에서는 이번 행정사무감사로 인해 민원처리 등 주민불편사항이 발생하지 않도록 본연의 업무에 최선을 다해 주시고 아울러 성실하고 진지한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 또한 감사기간 동안 지적된 사항에 대해서는 과감하게 수용하여 동구 행정이 앞으로 더 발전될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다. 이번 감사에 대비하여 각종 자료준비에 고생하셨던 관계 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 끝으로 감사가 진행되는 동안 위원님께서 요구하시는 추가 자료에 대해서는 특별한 사유가 없는 한 즉시 제출하여 주시기를 바라면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다.
윤섭

김윤섭전문위원

다음은 경제복지국 감사에 앞서 김철주 경제복지국장님의 인사말씀이 있겠습니다.
철주

김철주경제복지국장

안녕하십니까? 경제복지국장 김철주입니다. 먼저 2021년도 의회 행정사무감사에 앞서 경제복지위원회 소관 과장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. (과장 소개) 이상으로 소관 간부를 모두 마치겠습니다. 평소 우리 지역 현안해결과 주민복리증진을 위해 열과 성을 다해 왕성한 구정 활동을 하시고 구정 발전을 위한 정책적 조언과 지원을 아끼지 않으시는 신효철 경제복지위원장님, 주형숙 부위원장님, 권상대 위원님, 오말임 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 경제복지국은 지역경제 활성화, 주민복지증진, 쾌적한 환경조성을 위해 총력을 기울여 왔으나 전 세계적 코로나19 확산으로 인해 우리 구민들이 체감하기에 다소 부족한 부분과 위원님들의 구정에 대한 열정에 미치지 못한 미흡한 부분이 있을 것이라 생각됩니다. 이러한 부분들을 이번 행정사무감사를 통해서 지적해 주시면 35만 구민의 엄중한 질책과 충언으로 삼아 앞으로의 구정에 적극 반영하여 시정해 나가도록 노력하겠습니다. 아울러 저희 경제복지국 전 직원은 피수감자로서의 의무에 최선을 다하고 성의를 다해 감사에 임할 것을 약속드립니다. 앞으로도 위원님들의 구정에 대한 변함없는 관심과 협조를 당부드리며 경제복지위원회 위원님들의 건승을 기원드립니다. 감사합니다.
윤섭

김윤섭전문위원

다음은 경제복지위원장님께서 주지사항과 고지와 선서에 대한 취지 설명을 하시겠습니다.
효철

신효철위원장

먼저 감사에 대한 지방자치법 제41조의 규정을 말씀드리면 피감사자는 엄정하고 공정한 사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증인으로서의 거짓증언을 하면 고발될 수도 있습니다. 또한 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정해진 기한까지 제출하지 않거나 출석요구를 받고도 정당한 이유 없이 출석하지 않는 경우 그리고 선서 또는 증언을 거부할 시에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수도 있다는 사실을 알려드립니다.
윤섭

김윤섭전문위원

다음은 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의한 관계 공무원 선서 순서로서 경제복지국장님께서 선서를 하시겠습니다.
효철

신효철위원장

경제복지국장님 연단에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
철주

김철주경제복지국장

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 경제복지위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 17일 대구광역시 동구 경제복지국장 김철주.
효철

신효철위원장

국장님 수고하셨습니다. 국장님께서는 국장석에 착석하시고 송현철 일자리창출담당은 수감 준비해 주시고 감사를 받지 않는 관계 공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다. (장내 정리)
윤섭

김윤섭전문위원

지금부터 경제복지위원장님 주재로 행정사무감사를 진행하시겠습니다.
효철

신효철위원장

감사일정 순서에 의하여 경제지원과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 감사에 대한 지방자치법 제41조의 규정을 말씀드리면 피감사자는 엄정하고 공정한 사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증인으로서의 거짓 증언을 하면 고발될 수도 있습니다. 또한 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나 출석요구를 받고도 정당한 이유 없이 출석하지 않는 경우, 그리고 선서 또는 증언을 거부할 시에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수도 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 행정사무감사를 실시하기 전에 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의한 선서의 순서입니다. 일자리창출담당님께서는 연단에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
지금부터 우리 위원회에서 지난11월 5일까지 제출요구한 행정사무감사 자료에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대하여는 바로 질의 답변토록 하겠으며 일자리창출담당 외 답변 시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 연단에서 답변하여 주시기 바랍니다. 일자리창출담당님 보고하여 주시기 바랍니다. (경제지원과 담당소개 및 감사자료 설명) 송현철 계장님.
여기 수난인명 구조함 설치했는데 몇 개를 어디 어디 설치했어요?
저수지에만 했어요?
저수지 외에는 우리 경제지원과에서 해야 되는 부분이 더 없던가요? 수난인명이면 위급사항, 긴급사항에 인명 구조를 위한 건데 앞전에도 감사를 상급기관에 감사를 받고 설치했으니까 거기만 설치한다기보다도 이번 참에 더 다른 데도 필요한 게 없는지 살펴봐서 다음에 또 이제 상급기관에서 또 감사하면 또 설치하고 이런 게 아니라.
한 번 지적 받았으면 더 필요한데 없는지 해서 지방자치단체나 국가가 해야 될 가장 중요한 게 구민의 생명과 재산을 보호하는 거니까 그거보다 더 중한 게 없으니까 꼼꼼히 한 번 살펴서 다음 기회에 예산에 설치할 데가 있다면 예산에 반영할 수 있도록 부탁드립니다.
그리고 계장님 원예작물 지원을 이렇게 하는데 우리 구에서 동구에 있는 원예작물을 어느 정도 우리가 판매해 주고 있습니까? 지원 말고 우리 구에서.
아니 뭐 구나 각 동에 가면은 꽃밭도 만들고 화단도 만들고 이런 거 많이 했잖아요?
예, 그래서 그 금액이 그런 우리 구에서 원예작물 이제 구체적으로 구매하거나 지원해 주는 금액이 어느 정도 돼요?
경제지원과는 얼마 돼요?
없어요?
지원방안마련 되어 있으니까 지원했는 게 있을 거 아닙니까?
얼마 돼요?
몇 개 업체?
이거 끝나고 나서요. 금액하고 몇 개 업체 얼마씩 됐는지.
계약 형태는 어떤 건지 한 번 우리 다른 나머지 위원님한테도 한 번 제출, 자료 제출.
그리고 계장님 여기 주민진정 및 주요 건의사항 민원을 보니까 부분별로 해서 한 100건 정도 되지요? 그지요?
대충 뭐 하여튼 정확한 개수가 중요한 거는 아닌데 다 완료했네요. 그지요?
완료라 하는 거는 잘 처리됐다는 건가요?
아니 그러니까 다 완료하고 잘 된 거밖에 없어서 그래 뭐 하다가 또 이렇게 제대로 안 됐는 거도 있을 수 있는 거 같아서 사실 완료된 거만 보면 우리가 행감을 할 이유가 없어서.
예. 계장님 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 10분 쉬었다 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시58분 감사중지

11시08분 계속감사

감사를 속개하겠습니다. (계속 보고) 권상대 위원님 질의하여 주십시오.
상대

권상대위원

우리 송현철 계장님을 비롯한 경제지원과 직원 여러분 행정사무감사 자료 준비하신다고 수고하셨습니다. 권상대 위원입니다. 설명 잘 해 주셔서 여러 가지 질문 하려고 준비했던 것이 많이 줄어들었는 거 같은데요. 개괄적으로 질문을 좀 드리겠습니다. 우리 계장님 설명을 하셨는데 우리 동구에는 농지가 많잖아요? 그래서 우리 농지를 이제 불법 전용하는 것이 작년에 현장에 가서 현장 행정사무감사도 했고 한데 능성동 일원에 보면 집단적으로 이렇게 300번지 단위에 보면 이제 많이 되고 있습니다. 그거는 어떤 연유에서 그렇게 되고 있는지요? 쉽게 말해서 거기 있는 사람들끼리 이렇게 협약을 해서 하는 건지.
그 구역이.
제가 이번에 행정사무감사 자료, 감사를 준비하면서 보니까 그 지번 일대가 그 주변이라. 작년에 우리 현장 감사 갔던 주변의 일체가 다 그렇게 쭉 해가 6건인가 쭉 이렇게 다 되어 있더라고요. 그래서 자기들끼리 연합을 했나 이렇게 해서 어떤 행정에 행정권력에 행정에 도전하는 거도 아니고 이런 것으로 해서 그래서 우리가 구에서 어떻게 파악을 하고 있는지 싶어서 질문을 드리는 거고요. 그래서 이것은 강력하게 조치가 사후적인 조치가 있어야만 그런 것이 자행되지 않지 그것을 미미하게 이렇게 다루면 파급이 파급 효과가 있다 말입니다.
그래서 ‘다른 사람들도 이렇게 하니까 되더라. 나도 하자.’ 이런 어떤 분위기 형성이 되지 않도록끔 이런 것은 형벌을 주기 위해서 가 아니라 철저하게 공권력에 어떤 뭐라카노 도전하는 것은 철저하게 척결해 주시기 바랍니다.
앞으로 어떻게 할지 아까 설명하셨는데 앞으로 우리 법이 바뀌었다 했는데.
법이 개정됐다 캤지요? 제정됐다 캤지요?
너무 형별이 너무 약한데. 하여튼 이거 의법 조치를 좀 하든지 행정적인 조치를 구청에서 행정적인 조치를 해야 될 거 같은데 행정적인 조치 강력히 해 주실 것을 부탁드립니다.
그리고 우리가 진정 민원을 보면 우리가 이제 2000, 페이지가 48페이지 보면 48페이지, 50페이지 보면 우리 반려동물과 관련한 진정이 우리가 전체 진정에서 2021년도 전체 진정에서 반려동물과 관련된 진정이 상당히 많습니다. 그래서 이제 거의 70% 차지하는 거 같은데 지금 현재 우리 반려 인구가 굉장히 많이 늘었잖아요?
근데 제가 의회 있으면서 저한테 그런 관련해서 민원을 가져오는 것도 있었는데 제가 과에는 해당 부서에는 얘기를 안 했습니다만 거기 개입이 되어서 안 될 거 같아서 그래서 길거리에서 싸우고 이캅니다. 개 때문에 강아지 때문에 목줄을 안 맸니 맸니 이렇게 해서 ‘왜, 왜 이렇게 니가 건드려 갖고 왜 이래 이렇게 하느냐?’ 카고 그래서 그런 것들이 있어요. 그래서 그런 인식 부족도 있는데 이런 것들 반려동물과 관련해서 진정 민원이 있는 것이 뭐라카노 근본적인 원인이 뭐라고 생각하십니까?
예.
우리 계장님 설명에 굉장히 공감하고요. 저도 이제 왜 이런 말씀드리냐 하면 우리 행정적으로 할 수 있는 것이 뭐가 없느냐 하는 것들 우리가 고민해 보자 이거지요. 그래서 아까 캠페인 말씀하셨는데 법적으로 하는 것이 상책이 아니지 않습니까?
우리가 이제 우리 동료 위원 가운데도 굉장히 반려를 하고 계시는 분도 계시는데 저도 역시 동물을 그렇게 폄하하지는 않습니다만 그래서 이제 좋아하지요. 하는데 근데 반대로 보면 거기에 대한 어떤 뭐라카노 반대 생각을 가진 사람이 많기 때문에 그게 또 1,000만이라 하지만 1,000만 외의 사람들은 또 그렇지 않은 사람도 있지 않습니까? 그 사람들을 위해서 어떤 에티켓이라든가 이런 것을 이제 교양·상식 이런 것들을 우리가 구청에서 어떻게 홍보할 수 있는 방법은 없을까? 우리 과에서 생각하시는 거는 뭐 있습니까?
그래서 우리가 공원에 나가서 좋자고 기분을 전환하고 하기 위해서 공원에 나갔는데 그런 거로 해서 다툼이 있고 또 의회까지 전화온다 하는 것은 굉장히 흥분된 상태이기 때문에 그래서 그런 것들 몇 건을 겪으면서 제가 생각, 평소에 생각했던 것을 오늘 얘기하는 겁니다. 그래서 아, 이것도 필요하다 싶어서 같이 우리가 같이 살아가는 사회이기 때문에 그런 게 필요하다고 생각하고요. 우리 구청에서 할 수 있는 것을 좀 더 적극적으로 검토해서 좀 해 주시기 부탁드립니다.
그리고 우리 그와 관련해서 연장선에서 우리가 우리 관내에 보면 유기동물보호센터가 있잖아요? 저거 예산도 9,000만원 잡혀있는 거 봤는데.
거기서 보면 우리가 보면 제가 언론에 나오는 스크랩을 해 봤는데 2021년 2월 8일자로 매일신문에 나온 게 있습니다. 이거는 이제 여기에 뭐라카노 조류하고 어항인데요. 그거 이제 물고기인데 거기에서 굉장히 추접다. 그래서 이제 이런 내용이 그래요. 이 기사 내용이 이거는 완전히 유기동물보호센터가 아니고 완전히 방치하는 센터다 이런 내용입니다. 주로 보면. 그래서 동구에 대해서 우리가 유기동물보호센터에 어떤 우리가 어떻게 관리를 하고 있는지에 대해서 한 번 우리 해당 과에서 어떻게 하시는지? 예를 들어서 방문을 해서 어떻게 실태파악을 한 번 해 봤습니까?
안락사가 지금 현재 가면 거기 가면은 얼마 정도 있으면 안락사가 됩니까? 유기동물이.
그래서 이제 보통 보은 안락사 되는 게 대부분이지요?
60% 정도 안락사 되고 있다.
그나마 제가 생각하는 거보다는 적게 되는 택입니다. 그지요? 그래서 이 부분에서 좀 더 관리를 좀 해서 거기서 유기동물도 쾌적한, 쾌적하다 하면 뭐하지만도 좀 더 환경이 좀 더 이렇게 좋은 상태에서 그렇게 있도록끔 유지할 수 있도록끔 관리를 좀 해 주십사 부탁드리고요.
일단 안락사가 되는 곳이 아니고 어떤 우리가 보통 보면 유기동물을 보호한다 하는 보호라는 어떤 그런 데 방점을 두고요. 관리를 좀 해 주십사 부탁드리고요. 아까 여기 보면 이거는 이제 대구시에 도시가스 보급률이 대구, 아까 지나가다 들었는데 질문 중간에 할라하다 안 했는데 대구시에서는 97%예요. 근데 동구는 이거 90.5%인데 도시가스보급률이. 이 원인은 어디 있다고 보십니까?
우리가 지금 이제 가스가 보급되지 않는 곳은 뭔가 좀 문제가 있고 그래서 관로를 가스관로를 묻기가 좀 어려운 곳도 있고 해서 그래서 공법상이라 하나 시공이 좀 어려운 곳도 있고 한데 그런 곳을 빼고 하면 대구시 평균보다 떨어진다 카는 게 우리가 동구의 어떤 뭐라카노 지역도 넓고 아까 말씀하셨지만 도농복합적인 거도 있지만 시내 안에 이쪽에는 저거 완화, 아까 캤던 그 규정을 완화할 수는 없어요? 30가구가.
사업성 때문에 그런 거 아닙니까? (계장과 담당직원 대화)
예, 그런 게 뭐라카노 예를 들어서 사유지로 해서 이제 거의 도로잖아.
도로가 아니고 골목길이지요?
골목길인데 옛날에 동구에 어떤 과거의 행정적인 거라서 그게 도로라 하면 기부채납 해서 도로로 다 이제 지목을 바꿔 나가면 되는데 그래서 또 도로 되었지만도 명의가 이제 주인이 땅주인이 개인으로 돼가 있는데 그거 일단 땅주인은 주인 자체는 그 땅이 내 땅인지 누구 땅인지 모르고 있는 사람도 많습니다.
그 사람을 찾아다녀도 외국에 가가 있고 상속이 안 된 상태에서 어떤 누구 건지도 모르는 상태도 있고 이런 것이 있거든요. 그런 거를 어떻게 할 수 있는 행정적으로 조치할 수 있는 게 없습니까? 그런 경우 예를 들어서 계장님 혹시 말씀. (관계공무원석에서
담당

리담당에너지관

강태우 에너지관리담당입니다.)
효철

신효철위원장

예, 예. (관계공무원석에서
담당

리담당에너지관

강태우 그 이게.)
상대

권상대위원

앞에 와서. 앞에 나와서.
효철

신효철위원장

앞에 나와서.
상대

권상대위원

앉아서.
담당

리담당에너지관

강태우 이제 그렇게 해 가지고 토지사용허가를 소유주의 동의가 다 필요한데 토지사용허가를 받으려고 하면은 대성에너지에서 이제 토지사용, 토지소유자에게 토지소유자를 대상으로 해 가지고 우편물도 보내고 그리고 언론에 신문, 지역신문을 통해 가지고 공고를 합니다. 그리고 그래 가지고 이제 그 기간이 지나면은 그 기간이 지나도 그게 되지 않으, 전달이 되지 않으면은 저희한테 토지사용허가를 받도록 되어 있습니다. 그러면 법률에 의해 가지고 허가 요건이 되기 때문에 그 토지사용허가를 하게 되면은 그 지역에 대해서, 그 토지에 대해서는 사용.
상대

권상대위원

도시가스.
담당

리담당에너지관

강태우 승낙을 하지 않아도 이제 그거는 그대로 저희가 공사를 할 수 있게.
상대

권상대위원

공사할 수 있다.
담당

리담당에너지관

강태우 예.
상대

권상대위원

그런 부분을 좀 더 적극적으로 반영해서 집행을 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
담당

리담당에너지관

강태우 예, 잘 알겠습니다.
상대

권상대위원

도시가스에 대한 거는 됐고요. 그 다음제 우리가 마지막 질문이 되지 싶은데요. 아, 두 번, 끝에서 두 번째 이거 우리가 청년들이 우리가 보면 이제 동구에서 청년이 지금 우리가 이 업무는 솔직히 말해서 제가 이것을 왜 질문드리냐면 얼마 전에 어저께 우리 대구시 행정사무감사에서 집중적으로 거론된 것이 청년 일자리 부분에 대해서 굉장히 집요하게 많이 이제 당을 떠나서 모든 의원들이 집중적으로 질문을 했는 거 같은데요. 거기 참고해서 내가 준비를 해 봤는데요. 우리 기초자치구에서 할 수 있는 것들 정말로 많이 없습니다만 그래도 노력을 해야 되지 않나 싶어서 우리 아까 계장님이 설명을 잘 해 주셔서 많은 것이 이해가 됐습니다만 그래서 우리 아까 공모사업도 나오던데요. 청년 일자리 사업에 대해서.
우리가 이제 해당 부처에서 공모를 띄우는 거 말고 우리 자체가 동구 자체 어떤 동구청에서 청년센터라든가 이런 데서 아이디어를 창출해서 그렇게 해서 우리가 사업을 발굴 만들어서 우리가 공모를 신청하면 더 좀 좋은 획기적인 사업이 되지 않을까 싶은 생각이 드는데 그런 것이 지금 생각하고 있는 게 있습니까?
아이고 수고하셨고요.
내가 우리 이제 또 이거 신문 스크랩인데요. 2021년 10월 29일자 8면에 영남일보 8면에 보면 요즘 뭐라카노 이거 새로운 어떤 아이디어 같아서 저거 청년키움식당이 대구 앞산점이 창업됐다고 이래 되어 있습니다. 그래서 하는 게 뭐냐하면 구청에서 해 주는 게 뭐냐하면 여러 가지 이제 컨설팅 이 사업에 대한 컨설팅을 구청에서 주로 하더라고요. 그래서 이거는 이제 남구청에는 이 담당이 위생과로 돼가 있습니다. 그래서 이거는 우리가 볼 때는 식당에 방점을 두면 위생과 맞는데 이것이 청년 일자리로 말하면 여기가 맞다. 경제지원과가 맞다. 그래서 식당뿐만 아니고 우리가 청년들이 보통 보면은 이제 취업하는 거보다는 돈을 빨리 버는 방법은 사업하는 거다. 쉽게 말해서 장사하는 거다 해서 이런 것들을 좀 더 좋은 어떤 창업 아이템을 만들어 주면 만들면서 또 거기에 대한 어떤 컨설팅이라든가 이런 것들 지원을 하면 안 좋겠나 싶어서 돈이 필요하면은 아이디어를 그 아이디어를 가지고 해당 행안부에 공모에 응하고 하면은 좋지 않을까 싶은데 이런 등속의 어떤 것들이 많이 있지 싶은데 우리 구청에서 하나 부탁드릴 것은 여러 가지 이제 용역을 주더라도 이런 부분들은 좀 더 새로운 아이디어 발굴을 좀 부탁드린다 하는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 지난주 일요일날 KBS에서 9시 40분부터 한 시간 동안 하는 시사 프로그램인데요. 그래서 이주노동자에 대해서 우리가 이제 뒷얘기, 묻혀 있는 얘기들을 신랄하게 파헤쳤어요. 그래서 제가 그거를 메모를 해 가면서 봤는데 우리나라에 40만명이 이주노동, 외국인노동자가 불법에 지금 해서 불법으로 해서 그게 반 합법으로 해서 촌에 농가 일자리, 일손 때문에 그것을 막아버리면은 농민들이 일을 못한다 그지요? 그래서 막을 수도 없고 이렇게 합법하 돼가 있는 상태고요. 그래서 우리가 동구도 도농복합이라서 이런 것이 있느냐 없느냐 해서 한 번 자료가 있냐고 우리 계장님한테 내가 전화를 드렸는데 지금 자료를 가지고 있는 게 있습니까?
그렇지요.
그래서 지금 계장님 말씀 잘 하셨는데요. 이게 지금 국가사업 맞습니다. 근데 제가 또 어떤 통로가 있으면은 그런 데 하겠지만 우리는 국가에서 해야 될 일이 이거는 제가 할 일이 아니고 국회의원들이 해야 될 일이 뭐냐하면은 이거는 국가의 어떤 국격과 관련되는 거예요.
예를 들어서 그날 방송에 보니까 우리 요새 이게 이렇다면서요. 이주 외국인근로자가 와서 하는데 사용자가 사인을 안 해 주면 다른 데 가지를 못한다면서요. 이거 악법이에요. 악법. 이거는 바꿔야 돼요. 그러면 사용자 마음대로 해서 이거 노예 부리는 거예요. 솔직히 말해서. 야, 이래가 처음에 하면 내한테 와서 하면은 내가 사인 안 해 주면 그 사람이 다른 데 이직을 못한다고요. 하기 싫어도 해야 되는 거예요. 그게 노예, 노예, 노예지 뭡니까? 그게 요새 어떤 21세기 그런 게 있다 카는 것이 참 안타까웠고요. 그래서 이런 것은 그날 방송이 됐으니까 정부에서 알아서 좀 잘 하실 거로 믿고요. 나는 이제 이런 거 그런 방송을 보고 느낀 게 뭐냐하면 대구 동구에도 많다 말입니다. 농장뿐만 아니고 공장도 많잖아요?
그래서 거기도 외국인근로자가 많이 있다 이거지요. 그래서 이런 것들을 가지고 통해서 한국에 코리아드림 해 갖고 왔는데 코리아드림이 아니고 이거는 정말로 이거 저거 우리가 옛날에 못 살 때 일본 가서 그런 수난을 다 당한 거처럼 그렇게 하면 우리나라가 굉장히 국격에 어떤 문제가 있다 해서 자치구에서 할 수 있는 것이 없나 싶어서 찾아보자는 어떤 의미에서 이것을 자료를 한 번 받아보자 싶어서 자료를 요구했는 것이고요.
없다 하니까 나름대로 우리가 이런 부분에서는 이주노동자에 대해서는 우리가 관심을 좀 갖자하는 의미에서 말씀드리는 겁니다.
일단 이상입니다.
효철

신효철위원장

주형숙 위원님.

주형숙위원

경제지원과 송현철 계장님과 관계 공무원 여러분 감사자료 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 여러 가지 설명을 상세하게 해 주시지만은 제가 살짝 궁금한 거를 한 번 본 위원이 물어보겠습니다. 각종 입찰들이 있습니다. 수의계약하고 거기에 보시면은 19년, 20년, 21년 이렇게 쭉 나와 있는데요. 참여 업체수가 한 쪽으로 많이 몰리는 데도 있고 대체적으로 참여 업체수가 많습니다. 특히 이제 취약계층 LED조명등 교체공사 이런 거는 기본 600명, 600업소 정도가 들어와 있습니다. 그지요?
맞습니까?
그래서 전체적으로 보면 이런 거를 입찰을 할 때 이분들은 사실 인건비로 벌고 하시는 분인데 이렇게 많은 업체가 한꺼번에 이렇게 몰리고 할 때 이분들이 일을 못하고 또 이런 서류들에 취약한 부분들이 많은 그런 업을 하시는 분들입니다. 그지요?
그래서 어차피 선정되는 데 말고 나머지 떨어지는 분들은 상대적으로 박탈감도 있고 시간낭비도 되고 우리 구청 차원에서도 굉장히 그게 에너지가 소모가 많이 된다고 생각을 합니다. 그래서 하자보수 같은 데 문제점을 잘 점검을 하시고 이거를 업체를 선정할 때 업체가 뛰어나고 이제 이렇게 전체적으로 상황이 좋은 업체보다 사실 이 업체도 약간 취약한 업체들을 또 도움을 줄 수 있는 그런 거를 근거를 조금 마련을 해서 이렇게 많은 분들이 하는 거보다 실질적으로 또 그런 업체들도 도움이 되고, 또 우리 구청 차원에서도 업무도 줄이고 또 그분들이 일을 하면서 쓸데없는 그런 에너지를 줄일 수 있도록 그런 근거를 마련을 해서 좀 해 주시면 어떻겠나 이렇게 생각하는데 어떻게 생각을 하십니까?
그거는 제가 봐서는 꼭 한 번 고민을 해 볼 필요가 있다고 생각합니다.
사실 업체에 들어와서 떨어지면 그분들도 기분 별로 좋을 거도 없고 그래서 그거를 어느 정도는 이렇게 많은 업체 말고 공간을 좁혀 가지고 할 수 있도록 그거를 근거를 마련하는 게 좋지 않겠나 이 생각이 듭니다.
그리고 이제 수의계약 같은 것도 항상 지적을 많이 해 왔는데 금액 쪼개기라든지 처음부터 했는데 많이 시정도 된 거 같고요. 똑같은 업체가 낙찰을 본 거는 원체 워낙 소액이니까 그렇게 신경을 써서 하신 거 같습니다.
전체적으로 이렇게 14쪽을 보시면 최근 3년간 예산반환내역이 있습니다. 물론 자부담이 많아서 포기한다 그런 설명도 하셨는데 자부담이 많아서 포기해야 할 정도 같으면 그 사업은 문제가 있는 사업이지 않나 이래 생각을 합니다. 그러면 그 다음에는 그 사업에 대해서 시정을 해야 된다고 생각을 합니다. 기사에서 제가 한 번 본적이 있는데 예산반환금액이 구청이 840억이라는 작년 예산 세입결산 총액 기준으로 해서 동구가 8%에 해당을 하는 금액입디다. 순세계잉여금이 많이 남았다는 것은 그만큼 주민들이 행정서비스를 받지 못했다는 이런 뜻도 되지 않습니까? 맞습니까?
실제로 많은 요인들이 있다고 생각을 합니다. 예를 들어서 동구에서 재개발이 많으면 이사를 서구로 북구로도 갈 수도 있고 예산이라는 거는 또 시에서 내려 올 때 내려주는 금액이 있기 때문에 그 용도에 맞지 않아서 못쓰면 다시 돌려주고 근데 항상 반복이 되는 거 같습니다. 이거를 어떤 방법으로든지 우리 구청에서도 행정은 바꿔야 된다고 생각을 합니다. 실제 저희들이 우리 본 위원이 이제 민원을 받거나 처리를 정말 어떻게 한 번을 해도 예산이 없어서 못한다 이런 말을 참 많이 듣습니다. 밖에서는 이런 보도가 나가면은 이해해 주지 않습니다.
우리 구민들은 그런 말에 아무도 이해를 해 주지 않습니다. 그래서 이렇게 반환금액이 많다는 것은 세수를 잘못 예측 했다는 건데 계속 반복되는 거 같애요. 여기 와서 계속 느끼는 게 예산 재정 수에 맞게 편성하지 못하게 한 원인이 되고 꼭 필요한 것에 기회를 놓치는 그런 상황 정말 많이 느끼는 거 같습니다. 그래서 우리 행정을 하시면서 이런 거는 꼭 그 다음에 반영할 수 있도록 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
사회단체보조금 집행내역에서 21년도는 전혀 없는데요. 코로나 상황으로 앞으로 무슨 계획은 있습니까?
이제 올해는?
올해는 이제 21년도는 그냥 그거로?
알겠습니다. 그리고 징수 현황도 보시면은 거기 19년, 20년, 21년 이렇게 징수 건이 현격히 떨어지는데요. 그거는 징수 건수가 차이가 많이 나니까 200건에서 206건 이렇게 하다가 21년도에는 28건에 불과합니다. 이거는 왜 이렇게 징수 건수가 떨어집니까?
부과가 차이가 많이 난다 그지요?
36페이지 원예작물 판로 등 지원 방안 마련에 있어서 본 위원이 듣기로는 현장방문을 했을 때는 원예작물 화훼농가에서는 굉장히 많은 그런 불만들을 많이 갖고 있었습니다. 지원에 대해서. 그러는데 이제 주민들한테 들었을 때는 왜 이렇게 금방 시들어 버리는 꽃을 이렇게 많이 심어서 예산을 낭비를 하느냐? 이거를 다년생이나 조금 이렇게 생명이 긴 거로 해서 하면 더 많은 꽃을 더 많은 다른 식물도 식재를 할 수가 있는데 항상 반짝하는 거 정말 얼마 안 가서 또 파내고 다시 심고 얼마 안 가서 또 심고 이렇게 하니까 거기에 대한 불만들이 많았습니다. 그거를 좀 이렇게 길게 다년생으로 해서 꼭히 심는 데만 심지 않고 많은 지역을 심을 수 있도록 그렇게 바꿀 생각은 없는지 궁금합니다.
예, 이해는 하겠습니다. 그러나.
본 위원이 현장에서 볼 때는 그런 개선점을 요구하는 분들이 많습니다. 물론 그 과가 조금 다르기는 합니다만 그거는 필히 개선이 돼야 된다고 생각을 하는 부분입니다. 그래서 실제로 많은 꽃들과 식물들이 계속적으로 볼 수 있는 거를 좀 방향을 전환해야 된다는 이런 생각을 합니다.
그리고 주민진정 및 건의사항에서 거의 건수가 다 완료된 거로 이렇게 올라는 와 있습니다. 그렇지만 이것도 본 위원이 볼 때는 시정이 돼야 될 것은 항상 주민진정이나 건의를 넣거나 서면 질의나 이렇게 했을 때 답변은 너무 원론적이라서 참 답답할 때가 많습니다. 그거를 조금 더 적극적으로 똑같은 일을 어떤 공무원한테 이렇게 일을 제시를 해 보면 처리가 똑같은 사안인데도 잘 되는 분과 안 되는 분이 있어요. 그러니까 원론적인 답변을 하는 분이 있고 적극적인 행정을 해서 빨리 처리하는 분이 있습니다. 그래서 실적상으로 처리 상태를 보면 완료를 해서 이렇게 많은 건수가 사실 올라와 있지만 여기에 대해서 주민들이 잘 했다고 박수 보내기보다는 참 답답하고 잘 안 된다 이런 원성이 많은데 그런 데 대해서도 앞으로 시정할 생각이 있으신가?
예, 54페이지 그거 서면 질의에 보면 본 위원이 이거를 서면 질의를 했지만 이 상황에 대해서 개선된 게 실제로는 전혀 없습니다. 사실 어른이 거기서 실제 물려 가지고 피도 많이 흘리고 또 그 민원을 넣었는 그 개한테 다쳐가 놀래 거나 굉장히 많습니다. 그러나 경찰이든 우리 구청이든 나와서 한 번 와보는 게 끝입니다. 물론 이제 우리가 방송에서도 많이 되지만 보지만은 시정이 안 되는 거는 이런 안전문제는 그런 누구든지 당하면은 다 위험하고 불안한 거기 때문에 우리가 그런 좋아하시는 그분들을 폄하하거나 이럴 생각은 전혀 없지만은 그로 인해서 일반시민들이 많이 다치거나 피해를 보고 심지어 사망에 이르는 거까지 방송에서 많이 봤는데 실제로는 죄송하지만 좀 강력하게 그런 법이 이제 상위법이 원래 있어서 근본적으로 이게 바뀌어져야 되지 이렇게 해서 답이 나오고 조치가 됐다고 나오는 거는 실제 현실하고는 동 떨어지고 굉장히 안타깝고 본 위원이 이렇게 일을 하고 있지만 여기에 대해서는 상당히 미안하고 그 옆을 지나가도 모든 분들한테 미안하다는 생각이 들고 처리해 줄 수 없는 안타까운 부분들이 사실은 있습니다. 그거는 공무원이나 모든 우리가 국가적으로도 이거는 정말 해 볼 문제라고 생각을 합니다. 아까 마지막으로 저기 동료 위원이 말씀을 하신 외국근로자 불법 체류에 대해서 그것도 물론 우리 구에서 할 수 있는 일은 아니지만 제 주위에 있는 분은 물론 농장을 합니다. 계란 농장을 하는데 열 사람의 외국인근로자가 있었습니다. 갑자기 열 사람을 지금 사람이 들어올 수 없으니까 인력이 굉장히 부족한 상태지 않습니까?
그분을 소개하는 분이 또 어느 날 갑자기 그냥 빼갑니다. 그래서 10명이 한꺼번에 빠지는 거예요. 그래서 일을 전혀 못하는 그런 상황들이 있습니다. 아까처럼 동료 위원이 말씀하신 거처럼 업주가 우리 상식에 맞지 않는 그런 사고를 갖고 계신분도 있지만 꼭 필요한 우리 농촌에서 필요한 인력들이 불법이다 보니 그렇게 휘두르는 소개하시는 분들에 휘둘려서 엄청난 피해를 보고 고통을 겪는 거로 알고 있습니다. 그런 것도 조치가 돼야 되지 않겠나 이렇게 생각해 봅니다. 수고하셨습니다.
효철

신효철위원장

오말임 위원님 질의하십시오.
말임

오말임위원

계장님과 직원 여러분 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 질문드리겠습니다. 입찰 및 수의계약에 대해서 저희가 매년 말씀을 드리는데 입찰을 이래 보면 농수로 농로 이렇게 해서 입찰에도 있고 여러 곳에 수의계약도 있습니다.
이 경우에 교통과 같은 경우에 저기 1년간 도로 보수를 할 업체를 이제 입찰을 해서 그 업체에 도로보수에 대한 어느 부분을 다 맡기고 이렇게 하는데 우리 과에서도 경제지원과에서도 농로나 아니면은 저수지 관련해서 보수를 할 때 그 분야의 전문인이 참여할 수 있는 입찰을 해서 한꺼번에 해서 1년간 그동안 이렇게 쭉 보니까 건수가 거의 예산에 맞춰서 이래 있는데요. 예산에 맞춰서 그렇게 해서 하는 것이 오히려 경제적이지 않을까 하는 생각을 하는데요. 저희가 물건을 구매할 때 도매로 하는 것과 소매로 하는 것에 가격 차이가 있듯이 전문인을 입찰에 참여시켜서 그렇게 하면 1년간 도로 보수나 그러니까 농로나 농수로 혹은 저수지 보수를 전문인께 맡겨서 하는 그러니까 입찰로 그렇게 해결을 하는 방법은 없을까 하는 그런 의문을 갖게 됐는데요. 여기에 대한 대답을 지금 들을 수 있을까요?
예, 예.
예, 알겠습니다.
그러니까 예산의 항목이 유사하다해도 나눠져 있고 아까 제가 사례를 들을 때 저수지 농수로 이런 말씀을 드렸지만 그 부분 부분마다 그렇게 묶어서 할 수 있느냐 이제 이런 의문이었고 그거를 몽땅 묶어서 하라는 거는 저도 그런 거는 아니죠.
그러니까 하도 이렇게 여러 곳에 유사한 게 흩어져 있고 하니까 예산이 좀 낭비가 되지 않을까 하는 생각도 들고 그래서 이제 이런 생각을 해 봤고요. 입찰일 경우에는 동구로 묶어라 그러면 그게 좀 전문인이 부족하고 이러니까 그거는 저희가 얘기를 안 하는데 또 이거는 다른 문제인데요. 수의계약 같은 경우에는 가능하면 동구에 주소를 가진 업체를 써달라고 저희가 누차 행정감사 때마다 말씀을 드리는데 여기는 사업장 주소가 안 나와 있으니까 그거를 저희가 확인을 할 수가 없습니다. 그래서 최근 3년간 3,000만원 미만의 수의계약을 한 업체의 주소를 볼 수 있도록 그중에 가려야 될 부분이 있다면은 가려서라도 행정사무감사 중에 좀 받아봤으면 싶습니다. 가능하시겠습니까?
그리고 또 한 가지 더 청년에 대한 문제인데요. 여러 가지 페이지 여러 곳을 나누어서 청년에 대한 일자리, 공모 혹은 청년센터 이런 데 대한 보고를 해 주셨는데 저희가 의회에 들어와서 지속적으로 관심을 가지고 현장 견학이나 이런 부분도 청년에 치우쳐서 하는 경우가 많았는데요. 공모사업도 또 응모하시고 상도 받으시고 이러셨는데 그 공은 또 높이 평가하고요. 그 외에 공간문제인데요. 서울이나 혹은 제주 혹은 통영 같은 이런 우리보다 오히려 지자체 여건이 좀 열악한 부분마저도 청년에 대해서는 상당히 공간을 많이 할애하고 또 정책을 여러 정책을 쓰고 이래 있는데 동구에 오면 사실 저희가 봐도 좀 숨이 막힙니다. 그리고 청년 일자리를 참여 연 인원을 이래 보고해 놓으니까 상당히 많은 거 같은데 저희가 거기 가면 10명 이상 한 공간에 있는 경우를 거의 못 봤고요. 일자리 같은 경우에도 직접 참여한 분들이 하는 얘기가 참여하는 청년들보다 사업장이나 혹은 기업에 이익이 더 돌아가는 그런 구조로 되어 있어서 일을 하면서 상당히 맥이 빠진다 그런 얘기도 들리고요. 그리고 성과를 위해서 내 취향에 맞지 않는 일자리를 선택해야 될 경우가 있다. 여기 권유해서 가는 경우가 있다 이런 얘기를 합니다. 그래서 그런 시스템 혹은 내용을 조금 더 신경을 써서 운영해 주십사 부탁을 드리고요. 그리고 아까 공모가 이제 취약계층 청년들에 대한 공모가 단발적으로 한 해만 시행되고 말았다 이렇게 보고를 해 주셨는데요. 그 부분에 있어서는 노동부나 혹은 정부와 상관없이 우리 동구에서 얼마든지 할 수 있는 능력이 있다고 봅니다. 그래서 동구 자체에서 공모사업을 좀 개발해서 제목이 취약계층이라고 붙어있었는데요. 그 청년들을 조금 희망적인 그런 메시지를 줄 수 있도록 그렇게 좀 해 주셨으면 하고 부탁을 드리고요. 그리고 청년센터 늘 저희가 말씀드리지만은 청소년 문화의 집 한 켠에 숨막히게 그래 들어가 있는 거를 보면 거기 가면 저희가 얼굴을 들 수 없을 정도로 좀 부끄럽습니다. 그래서 조금 큰 공간을 함께 고민해 주십사 부탁을 드립니다. 그리고 85쪽에서 87쪽까지 도시가스보급률인데요. 저희가 처음에 여기 의회 들어왔을 때 도시가스에 대한 민원이 상당히 많이 들어왔습니다. 그래서 본 위원도 현장에 두세 차례 나가보고 그분들의 불편함을 또 듣고 왔는데요. 율하동 혹은 용계동 일원에는 도시가스보급이 대부분 된 거 같고 지속적으로 들어오던 민원이 지금 안 들어오고 있습니다. 그래서 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 앞으로 계속 열악한 부분에 좀 신경을 써주시고요. 그리고 취업박람회를 코로나19로 인하여 멈췄다 이렇게 말씀하셨는데요. 이 부분은 주무관께서 조금만 고민을 하시면은 비대면으로 할 수 있는 부분이라고 저는 생각합니다. 그래서 코로나로 인해서 일자리도 줄어들고 취업처도 줄어들고 이러는데 또 우리가 구청에서 하던 사업까지 이렇게 멈춰버리면은 청년이나 청소년들이 어디 가서 면담이라도 제대로 할 데가 있겠습니까? 그러니까 가능하면 그거 비대면으로라도 이 사업을 멈추지 말고 했으면 하고 말씀을 드립니다. 그거 신경을 좀 써주시고요.
그리고 역시 청년들의 문제인데 시에서 하는 청년 유니온이라고 있는데요. 여기에서도 일자리보다도 청년들의 노동 문제를 많이 지금 해결하고 있는데요. 대구 같은 경우에는 일자리도 없고 열악한데 전국의 프랜차이즈 본사에서 하는 얘기가 대구는 일자리가 적으니까 시급을 좀 낮춰도 된다 이래서 다른 시도보다 시급이 훨씬 낮다는 그런 통계가 있습니다. 청년 유니온에 가보면은. 그러니까 정책도 중요하지만 우리 동구에 있는 사업장이나 혹은 프랜차이즈 그거 저기 분점 같은데 청년이나 청소년들의 노동 환경, 노동 조건 이런 부분에 있어서도 우리가 신경 쓸 수 있는 부분이 분명히 있을 거라고 보고요. 좀 신경을 써 주십사 이것도 부탁을 드리겠습니다. 그리고 본 위원이 지난 업무보고 때나 작년 행정사무감사 때 지속적으로 말씀드린 건데요. 취약계층 LED설치 이 부분에 있어서 대부분 어린이집이나 시설을 위주로 하셨습니다. 그리고 아직 그거 시행하지 않은 52세대입니까?
예, 52세대 취약계층을 말씀하고 계시는데 이거는 분명히 생활복지과나 이렇게 연계를 해서 해야 되는 부분이고요. 그러는데 설치해 놓은 취약계층 우리 과가 아니어도 다른 데서 하는 복지관이나 이런 데서 하는 사업 중에 이제 들어있는데요. 설치해 놓은 어르신들 댁에 방문했더니 이게 2년, 3년 돼도 하자가 없으니까 쓰는데 편리하고 너무 좋다. 그거 형광등이나 바꾸다가 또 다치는 분 이런 분들도 있었는데 이거 이 사업 하나는 정말 좋다 이런 평가를 해 주셨어요. 그래서 가능하면 다른 과하고 협업을 하더라도 취약계층 어르신들, 홀로 사는 분들 이런 분들 위주로 좀 더 사업을 확대해 주셨으면 하고 부탁을 드립니다.
그리고 37쪽 행정심판에 대한 건데요. 대부분 주유소나 유사한 게 많은데 눈에 뜨이는 게 이제 20년 7월 9일 승소한 사례인데요. 건축허가 불허가 취소 이 부분이 이제 본 위원이 행정사무감사를 한다고 지역에 혹시 감사에 그거 반영할 만한 내용이 있으면 제보를 해 주십사 했는데 아마 이분인거 같습니다. 제보가 들어왔는데요. 농지전용에 대한 허가를 신청했는데 불허라는 대답을 듣고 이제 행정심판에 뛰어든 그런 사례인 거 같습니다. 근데 이분이 사업을 하고자 하는 곳이 지금 동구 을 지역에 좀 뜨거운 감자로 뜨는 곳인데요. 이분이 이 사업을 하겠다고 처음에 갖고 오셨을 때 그 지역이라는 거를 알고 계셨지 않나요? 이분이 내가 농지전용을 하겠다고 처음에 신청하러 올 때 어느 지역이라는 거를 우리는 알 수 있지 않나요? 주소가 다 나오니까 그런데도 불구하고 어떤 사업을 할 것인지 모든 서류를 구비하라고 하지 않습니까?
구비해서 그 비용이 1,000여 만원 들었다고 말씀하셨는데 1,000여 만원을 들여서 구비해서 왔는데 똑같은 대답을 들을 거 같으면은 이 서류는 안 해도 된다는 말씀 아니겠습니까? 뒤집어서 생각하면. 근데 그 주소도 우리가 뜨거운 감자로 뜨는 그 지역이라는 거를 알고 계시면서 모든 서류를 구비하라고 했다 말입니다. 그랬다면 성의 있게 좀 검토를 해 줘야 되는데 농로·농수로를 파괴할 염려가 있다. 아니 그분이 농사를 짓겠다고 하는데 그런 이유를 대면은 수락하기가 힘들지 않습니까? 그래서 거기에 이제 불복을 하고 그런 거 같은데 그분이 전용하고자 하는 그 자체도 농사를 짓는 일 아닙니까? 근데 그거 절대 농지여서 불허한다는 또 이런 대답을 들었다고 절대 농지에 그분이 짓고자 하는 농사가 그거 들어가면 안 되는 그런 것도 아니었습니다. 제가 서류를 검토해 보니까. 그렇다면은 그러면 내가 여기 농지전용을 못할 만한 어떤 그거 사후 계획이 있느냐 하고 이분이 질문을 했더라고요. 근데 없다고 대답을 했어요. 거기 구름들에 지금 계획하고 있는 일은 이미 2016년부터 여기를 계획하고 있었더라고요. 시에서 자료를 받아보니까. 근데 이분은 2020년에 그 질문을 했는데 그 농지를 추후에 어떤 계획을 세워서 할 게 없다고 대답한다는 것은 민원인을 속이는 게 되지 않습니까? 이런 부분에 있어서 본 위원은 행정 관청에서 민원인을 대상으로 이렇게 해도 되는지 하는 의구심이 많았고 여기 단순히 승소라고 되어 있다고 이거는 잘 했다 이렇게 칭찬해 줄 수가 없는 게 그 내용을 들여다보니까 상당히 의문점이 많았습니다. 그래서 본 위원이 오늘 이제 이 자리에서 서류 요청을 하는데요. 구름들 관련한 2016년부터 생산된 모든 공문서를 갖다 주십사 요청을 드립니다. 그리고 농지전용을 하겠다고 신청하신 이분의 행정심판자료를 요청합니다. 가려야 될 부분이 있으면은 가려서 주십시오. 이상입니다.
효철

신효철위원장

계장님.
말임

오말임위원

잠깐만요. 아, 그리고 아까 청년센터 운영 중에 노동부 최우수상을 받은 말씀을 해 주셨는데요. 포상 근거하고 공적 서류를 올리신 게 있을 거 아닙니까?
예, 그것도 자료로 요청하겠습니다.
이상입니다.
효철

신효철위원장

과장님 우리 경제지원과에서.

주형숙위원

계장님.
효철

신효철위원장

예?

주형숙위원

계장.
효철

신효철위원장

아, 과장 직무대리님. 계장님 우리 경제지원과에서 보니까 당초에 계획했던 거만큼 사업이 진행 안 됐거나 전년도에 비해서 사업이 사업비가 부족한 부분이 좀 많은 거 같은데 이거 코로나 때문에 좀 그런 겁니까?
예, 입양비 길고양이 입양비도 좀 줄어 들었네 그지요?
그라고 102페이지 아이들 간식비도 지원이 줄었네요. 그지요?
횟수가 줄었잖아요?
그지요?
그라고 30회, 2019년에 30회에서 2020년에 53회 올해가 16회고 그지요? 103페이지 LED도 줄었지요? 그지요? LED 사업비도 줄었고 사회공천, 사회공헌 이쪽부분에도 줄었고 계란냉장 구입비 이거도 사업 이번에 없어졌지요? 그지요?
예, 도시농업활성화 지원 사업 이거도 사업비가 줄었지요? 그지요?
양봉농가 현황 이거도 줄었지요? 그지요?
아까 말씀드린 거처럼 코로나가 저희들이 19년도에 있었어요. 하반기에. 그래서 충분히 우리가 그래요. 어떤 사업을 할 때 갑자기 이게 어떤 게 변수가 생겼다 하면은 괜찮은데 코로나가 2019년도 생겼으면은 우리가 과연 코로나 기간 같으면 사업을 안 해야 되느냐? 코로나든 뭐든 우리 경제지원과 사업들은 민생하고 아주 밀접한 관계가 있는데 2020년은 그렇다 치더라도 2021년은 최소한 코로나를 충분히 예상, 장기간 간다는 거를 예상할 수 있는 상황에서 충분히 코로나 상황에도 사업을 진행할 수 있는 그런 대책이 있어야 되는데 단순히 그냥 코로나로 못했다 하는 이런 거로는 충분히 우리가 주민을 대표하는 집행기관으로서의 변명이 될 수 없다 이래 생각합니다.
아까 우리 동료 위원님도 말씀하셨다시피 요즘 대기업뿐만 아니라 모든 것이 비대면 회의라든가 비대면 교육 여러 가지 방법으로 다 되고 있어요. 앞으로도 저는 일정 부분은 그렇게 간다고 봐요.
근데 우리 최고의 유능한 우리 동구청 공무원 분들이 그런 시대에 조류에 발맞춰서 못 따라간다면은 전국에 있는 지방자치단체 중 우리 동구청이 뒤떨어질 수밖에 없는 행정이 될 수 있다 이렇게 생각하고 민생하고 직접적으로 연관된 이런 부분에 대해서 좀 더 적극적으로 하시고 또 사업비를 줄인다든가 이런 일이 없고 또 특히 코로나 때문에 못했다 이런 변명은 좀 궁색하다고 봅니다.
어떻게 생각합니까?
그리고 공청회가 한 번도 없는 거로 되어 있지요? 그지요?
그래서 우리 농민들이나 화훼단지 여러 가지 어떤 직업군별로 우리가 지원이 있는데 아까 농수로 문제라든가 이런 민원 문제를 포함해서 이런 것들 해결하기 위해서는 공청회가 필요한 거 같은데 사실 공청회 한 번 할라 하면 굉장히 시간도 많이 걸리고 절차도 길고 불편하고 사람들도 잘 안 모일 수도 있고 또 공청회 모이면 거기서 싸울 수도 있고 그렇지만 그렇다고 공청회 같은 거를 안 하면 주민의견을 제대로 좀 수렴하기가 힘들고 또 현장 현실 파악을 제대로 할 수도 없고 이제 잘못하면 탁상행정이다 이런 얘기도 들을 수도 있고 그래요. 그래서 앞으로 이제 위드코로나로 가니까 좀 중요한 문제고 또 지역 현안을 잘 살피기 위해서는 좀 이래 공청회 기간이라든가 공청회라든가 더 많은 사람들한테 의견을 들을 수 있는 기회를 가져야 된다고 생각하는데 앞으로 어떻게 하실 겁니까?
그리고 마지막으로 우리가 코로나 때문이나 여러 가지 이유로 예산을 다 집행하지 못한 부분에 대해서 다시 좀 제대로 잘 사업할 수 있도록 철저한 어떤 계획을 세워주시기를 부탁드리겠습니다.
일자리담당 계장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 경제지원과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 오늘 감사과정에서 시정요구사항, 집행부서의 처리요구사항, 건의사항 등은 감사보고서 작성 및 채택 시 위원 여러분과 협의하여 처리하겠습니다. 일자리창출담당님은 오늘 감사가 종결된 것이 아닌 만큼 감사기간 중 우리 경제복지위원회에서 출석을 요구하면 즉시 출석할 수 있도록 대기하여 주시기 바랍니다. 원만한 감사를, 감사 진행을 위하여 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)

12시21분 감사중지

출처 대구 동구의회 회의록