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전남 무안군의회 발언

이정운 의원 발언

제275회 제2차 의회운영기획위원회2021-11-17

이정운 의원 프로필 보기 →

김경현위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 무안군의회 제2차 정례회 의회운영기획위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2022년도 세입‧세출 예산안(군수제출)
의사일정 제1항 의회운영기획위원회 소관 2022년 세입·세출 예산안을 상정합니다. 기획실장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
한주

최한주기획실장

기획실장 최한주입니다. 저희 기획실 소관 2022년도 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 기획실은 금년 예산보다 8억5,195만5,000원이 감액된 90억1,419만1,000원으로 이렇게 편성을 했습니다. 먼저 중간부분, 일반운영비에서 무안군 대외홍보 소개책자 제작 2,200만 원을 편성을 했습니다. 책자라고 했는데 이거는 전체적으로 소개 리플렛이라고 한 20페이지 정도 해당되는 그런 리플렛으로 생각하시면 되겠습니다. 가칭 전남의 수도 플랫폼 무안을 말하다라고 해 가지고 사진과 도표 위주로 우리 군정에 대한 전체적인, 일반적인 사항 등을 조금 시각적인 효과를 극대화시켜서 대외활동, 기업체 방문이라든가 다른 지자체 방문할 때에 활용할 수 있도록 우리 군을 소개하는 그런 자료를 제작을 해서 각 실과소에 배부해서 활동하는데 지원을 해 나갈려고 2,200만 원 계상을 했습니다. 그다음에 민서7기 군정백서 제작을 위해서 2,000만 원 편성을 했습니다. 민선7기가 마무리되는 내년에 민선 7기 동안에 이루어졌던 군정 전반에 관한 사항들을 현황이라든가 주요성과라든가 이런 부분들을 A4 규격의 그 책자로 제작을 하고요. 또 USB로도 제작을 하고 e-book으로 제작을 해서 우리 홈페이지에 게시함 속에서 우리 군민들이 활용할 수 있도록 군정백서를 제작할려고 합니다. 다음에 하단부에 연구용역비로 비전2040 무안군 장기발전 종합계획을 수립하기 위해서 2억 원을 계상을 했습니다. 비전2020이 내년도에 목표연도가 되기 때문에 2040년까지 우리 군의 장기발전 그림을 그릴려고 했습니다. 이 부분에서는 특히 제5차 국토종합계획이 2040년까지 계획되어 있고요. 제4차 전라남도 종합계획이 지금 현재 2040년까지 해가지고 현재 용역이 진행 중에 있습니다. 그래서 그와 연계해가지고 우리 군에 발전사항을 좀 담겠습니다. 다음은 무안군 우리 지역 캐릭터 활성화 방안을 수립하는 용역비로 3,000만 원을 계상을 했습니다. 지금 배부해 드렸던 우리 군 캐릭터가 2001년에 제작을 됐습니다. 제작이 되어서 대외적인 활용도가 굉장히 좀 미흡합니다. 따라서 캐릭터 리뉴얼을 통해서 우리 군에 대외인지도도 높이고 군민과 소통수단으로도 활용할 수 있도록 이렇게 활성화방안을 수립할려고 합니다. 요즘은 SNS가 활성화되고 또 캐릭터 시장이 확대되는 그런 추세입니다. 따라서 홍보 매뉴얼로 제작을 하고 저작권 등록을 하고 SNS에 활용할 수 있도록 그렇게 제작을 하겠습니다. 그리고 한국콘텐츠 진흥원에서는 매년 우리동네를 캐릭터 대상도 이렇게 진행을 하고 있습니다. 여기에도 참가를 했습니다. 다음 장입니다. 상단부에 포상금으로 성과관리 평가 우수부서 포상하고 우리 정부합동평가 우수부서 포상을 위해서 570만 원 편성을 했습니다. 성과관리 우수부서 포상은 저희들이 각 26개 실단과소에서 추진하고 있는 업무 137개 중점과제에 대해서 외부 전문가평가를 합니다. 평가를 해서 우수부서 포상을 하고요. 정부합동평가도 역시 마찬가지입니다. 116개 이 지표에 대해서 우수부서를 평가를 하겠습니다. 다음 193쪽입니다. 상단부에 재정관리 시스템 운영관리비 여기는 공기관위탁비입니다. 한국지역정보개발원에서 운영을 하고 있기 때문에 운영관리비로 2,538만6,000원 편성을 했고요. 그 밑에 역시 차세대 지방재정관리 시스템 구축을 하고 있습니다. 역시 한국지역정보개발원에서 2023년까지 구축을 하는 분담금입니다. 233개 지자체에서 부담하는 비용입니다. 우리 군은 부담 비용이 1억1,161만5,000원 이렇게 부담을 하겠습니다. 다음은 중간부분에 행사운영비로 주민참여예산 학교 운영 770만 원 편성을 했습니다. 내년에는 주민참여예산제가 활성화될 수 있도록 더욱더 교육에 좀 내실을 기하겠습니다. 다음, 서울사무소 운영 사무관리비로 해서 2,784만 원 이렇게 임차료, 소모품구입비 등으로 해서 편성을 했습니다. 다음 194쪽입니다. 중간부분에 사무관리비로 소송사건 변호사 수임료로 1억1,720만 원 편성을 했습니다. 이제 금년까지 저희들이 진행되고 있는 소송은 전체적으로 57건입니다. 그래서 행정소송 31건, 민사소송 16건 이렇게 지금 진행되고 있습니다. 거기에 따르는 소송비용으로 1억1,720만 원을 편성을 했습니다. 다음 195쪽입니다. 내년에 총조사가 내년 1월부터 4월까지 해서 사업자 총조사가 있습니다. 이제 우리 군에 5,600개소가 해당이 됩니다. 여기에 따른 기간제 근로자 인건비로해서 1,037만8,000원 했고요. 또 사무관리비로 조사 수당으로 2,000만6,000원 편성을 했습니다. 다음 행정지도 제작했습니다. 행정지도가 2018년도에 지금 제작이 돼있습니다. 저희들이 군 행정지도하고 읍면 행정지도가 있습니다. 의원님들께 보여드리겠습니다. 이게 읍면에 배부해 할 A3 규격입니다. 이거는 각 읍면별로 해서 내년에는 확대를 하겠습니다. 읍면별로 확대를 하고요. 그리고 이제 군 행정지도를 이렇게 크게 제작을 합니다. 이렇게 제작을 하고 또 주로 민원인들이 많이 찾는 행정지도입니다. 그리고 이제 실과소들이 많이 찾고요. 여기에 우리 전체적인 행정지도가 펼쳐지고, 이렇게 펼쳐지면서 뒤쪽에가 읍면 소재지 중심으로 읍면별로 지금 나옵니다. 이렇게 행정지도를 제작을 해서 읍면에 배부를 하고 저희들이 군정활동하는데 사용을 하겠습니다. 그래서 2,000만 원 계상을 했습니다. 그리고 전라남도 우리 군하고 합동으로 내년도도 8월부터 9월 사이에 828가구 표본조사를 합니다. 사회조사를 하는데 4,655만3,000원 이렇게 편성을 했습니다. 다음 196쪽입니다. 중간부분에 황토골 무안소식지 발간 분기별로 4차례 발간을 합니다. 5,840만 원 계상을 했습니다. 행정관서용 신문구독료로 홍보실에서 구독하는 중앙지, 지방지 또 주간지, 월간책자 이렇게 1억3,500만 원 동일하게 편성을 하겠습니다. 다음 197쪽입니다. 전체적인 군정홍보를 위해서 사무관리비에 군정주요시책 기획광고를 비롯해서 9종 진행이 됩니다. 금년에도 방송사 8개사에서 관련된 군정홍보와 관련된 사업들을 진행을 했습니다. 지역주간지 50개사 그리고 중앙지하고 지방일간지 42개사 그리고 우리 인터넷매체 84개사 그리고 옥외광고 20개소 이렇게 해서 전체적으로 16억6,550만 원 동일하게 편성을 했습니다. 다음 장 198쪽입니다. 중간부분에 행사실비지원금으로 무안군 홍보대상 활동 지원하는데 400만 원 동일하게 편성을 해놨습니다. 우리 군정홍보대사를 강태관을 지난 해 11월 10일 위촉을 했습니다. 그리고 관련된 조례는 2019년에 조례가 제정이 되었습니다. 홍보대사로 위촉할 때 임기 2년입니다. 우리 군 행사할 때 초청을 해서 같이 할 수 있도록 그렇게 편성을 했습니다. 다음 199쪽입니다. 기타 보상금으로 상단부에 SNS서포터즈 활동비로 750만 원 편성을 했습니다. 지금 현재 4개 서포터즈 29명이 내년 3월까지 활동을 합니다. 그다음에 중간부분에 청렴 상시 자각 시스템운영을 우리 새올시스템에서 운영을 하고 있습니다. 거기 운영비로 지금 500만 원 편성을 했습니다. 그리고 계약심사 원가계산 검정료 900만 원을 계상을 했습니다. 각 실과소에서 일상감사, 계약심사 요청이 왔을 때 원가계산을 할 수 있도록 한국경제연구소에 저희들이 의뢰를 해서 진행을 하고 있습니다. 다음 하단부에 기타보상금으로 부조리 등 공익신고 보상금 500만 원 계상을 했습니다. 국민권익위원회에서 각 지자체에 권고해서 공익신고 보상금으로 편성을 할 수 있도록 요청해 온 사항입니다. 다음에 청백-e 시스템 유지보수 및 운영비로 한국지역정보개발원에다가 운영비를 지금하는 사항으로 937만1,000원 편성을 했습니다. 마지막 200쪽입니다. 일반 예비비로 50억, 재해재난 목적 예비비로 10억 동일하게 편성을 했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

김경현위원장

답변석에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의토론의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의신청하여 주시기 바랍니다. 박성재 위원님.

박성재위원

설명하시느라 수고 많으셨습니다.
한주

최한주기획실장

감사합니다.

박성재위원

홍보대사 지원해서 지금 누구? 김태관이?
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

강태관이요? 지금 홍보대사 위촉 실적이 어느 정도나 돼요? 우리 군.
한주

최한주기획실장

위촉은 2020년 11월 10일날 위촉을 했습니다.

박성재위원

그래요. 아니, 지금 홍보대사 위촉이 우리 현 내역이 어느 정도 위촉 홍보대사가 지금 위촉되어 있냐 이 말이죠.
한주

최한주기획실장

위촉은 지금 한명만 되어 있습니다.

박성재위원

한 명이요?
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

물론 본 위원이 꼭 안 해서 그런다는 게 아니라 우리만이 군 발전을 위한 홍보가 되는 것은 아니잖아요. 이렇게 홍보대사를 통해서 군 발전을 위하는 홍보가 되는 것 아닙니까?
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

가수들만 있는 게 아니에요.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

그러면 제가 홍보대사 지원 조례도 만들었잖아요.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

그러면 활발하게 전국에 깔려있는 우리 자원, 우리 향우들.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

향우 참 그래도 고위공직자도 있을 것이고 연예인들도 있을 것이고 뭔가 명성이 빛나는 사람들이 많이 있어요.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

이런 사람들을 통해서 홍보대사 위촉을 해서 잘 관리하면 유사시뿐만 아니라 평소에 농산물도, 농산물뿐만 아니라 홍보가 잘 될 것이다 이런 생각에서 조례도 만들고 그랬는데 거의 이게 뭔 좀 그런 것은 전혀 활용하지 않는 것 같아요. 그래서 활발하게 전반적으로 전국에 있는 또 해외에 있는 인사들을 통해서 우리하고 관련된 홍보대사들을 통해서 위촉을 해가지고, 참 위촉하고 그분들한테 큰 비용이 들어가는 아니잖습니까.
한주

최한주기획실장

예, 그렇습니다.

박성재위원

어려울 때랄지 또 평소에랄지 농산물도 판매실적 같은 거 이런 게 사실은 우리…. 이런 말하기는 그렇습니다마는 우리나라 사람은 안장을 채우면 잘 합니다. 그래서 같은 값이면 우리 군에 손님으므 행사 때 오시…. 그냥 오시는 것보다는 홍보대사 위촉을 해서 그 위촉자로 우리가 초대하고 예우를 해주면 진짜 다양하게 그분들을 활동할 수 있는 홍보대사로 이용할 수 있는 겁니다.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

이런 것을 전혀 생각 안 하신 것 같아요. 지금 강태관인가 그분도 가수, 노래 부르는 사람들이기 때문에 거의 위촉한 뒤로 활동하고 있습니까?
한주

최한주기획실장

위촉한 뒤로 저희 행사 때 두어 차례 참여를 해서 우리 행사에 좀 빛내주고 계십니다.

박성재위원

그분이 우리 무안군의 홍보대사라면 그분 일상 중에 활동하면서, 연예인 활동하면서 어디가든지 무안을 이야기할 수 있어야 돼. 그런데 한번 딱 해가지고 행사 때 써먹고 그 뒤로 안 해버리면 안 돼요. 이게 비용이 들어가더라도 그분들은 일상적으로 자기생활 속에서 무안 홍보대시가 때문에 어디든지 무안 양파, 고구마 이런 이야기를 그사람을 통해서 홍보가 되어야 되는 거예요.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

그렇게 해야지 그 사람들이 말로만 위촉해서 홍보대사라 해놓고 우리가 관리 안 하면 자기 편한대로 가버립니다. 1년내 말 한자리 안 해요, 무안이라는 이야기를. 효율적으로 실제로 우리가 홍보대사 역할이 충분하게 이루어질 수 있도록 그래서 이루어지면 우리 군 발전에 상당히 호응이 있잖아요.
한주

최한주기획실장

예.

박성재위원

그런 효과를 노리기 위해서 좀 더 다양한 홍보대사들을 위촉해 가지고 하십시오.
한주

최한주기획실장

예, 그렇게 하겠습니다.

박성재위원

이상입니다.

김경현위원장

또 다른 위원님…. 김원중 위원님.
원중

김원중위원

저기, 실장님.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

191페이지 보면 민선7기 군정백서 제작하신다 했죠?
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

이거 어떤 내용으로 제작하실라고 그러세요?
한주

최한주기획실장

군정백서요?
원중

김원중위원

예.
한주

최한주기획실장

군정백서는 말 그대로 민선7기 동안에 이루어졌던 군정 전반에 관한….
원중

김원중위원

언제 작성하신다고, 제작한다고.
한주

최한주기획실장

예?
원중

김원중위원

언제 제작하신다고?
한주

최한주기획실장

제작요?
원중

김원중위원

예.
한주

최한주기획실장

임기가 끝나면 바로 제작을 합니다.
원중

김원중위원

그러면 이번에는 하지 마시고 추경 때 세워서 하십시오.
한주

최한주기획실장

추경 때요?
원중

김원중위원

왜그냐면 이번 예산에 세워놓으면 이게 또 다른 의미로 받아들이는 분들도 계실 수 있으니까 무슨 말인지 아시겠죠?
한주

최한주기획실장

예, 알겠습니다.
원중

김원중위원

그리고….
한주

최한주기획실장

그동안에 저희들이 그럼 내부적으로 준비만 하고 있다고 추경 때 세워서 진행을 하겠습니다.
원중

김원중위원

그리고 행정관서용 신문구독보니까 중앙지가 15종.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

그리고 지방지가 30종이고 주간지가 7종이잖아요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

이게 우리 기획실에서 신문은 전부 주관해서 봅니까? 아니면 실과로 또 따로는 보는 데가 있습니까?
한주

최한주기획실장

실과로는 그렇게…. 이제 개별적으로 보는 사람들은 아마 있을 겁니다.
원중

김원중위원

아니, 실과에서 예산 세워진 것 없어요?
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

따로?
한주

최한주기획실장

예, 실과에서 따로 예산 세워주는 거시기는 없습니다. 저도 개별적으로 보니까요, 또.
원중

김원중위원

이걸 한번 확인해보세요. 왜그냐면 실과에 따로 보는 데가 있는 것 같아요.
한주

최한주기획실장

예, 파악을 한번 하겠습니다.
원중

김원중위원

이거 파악해가지고.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

일원화를 좀 시키는 것이 바람직하지 않을까 생각하거든요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

예. 그리고 이제 197페이지 보면 우리 군정홍보 있잖아요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

기획광고가 지금 330지, 400개사라든데 어디를 이야기하는 거예요? 신문사를 이야기 하죠?
한주

최한주기획실장

여기는 신문사입니다. 신문사, 신문사.
원중

김원중위원

그러니까 지방지 신문사.
한주

최한주기획실장

예, 뭐 주간지, 일간지 뭐 다 해당이….
원중

김원중위원

기획광고하면 효과 있나요? 아니, 제가 왜 이걸 물어보냐면 이거 우리 기자들 입막음할려고 주는 거잖아요. 좀 귀찮게 하면 하나씩 주면서 군정에 협조 좀 해주십시오 하면서.
한주

최한주기획실장

사실 홍보료를 지급을 해야 하는데 그래도 지면에 적어도 기획광고는 전면에 이렇게 나오니까요. 우리 군정에 대해서요. 이제 그런 차원입니다.
원중

김원중위원

그런데 이 신문이 지면으로 보는 신문이 얼마나 됩니까? 솔직한 이야기로. 그 배부스를 보면. 우리 저기, 누구입니까? 팀장님.
지열

김지열홍보팀장

예.
원중

김원중위원

그 신문사별…. 우리 신문사 별로 지면으로 해서 나가는 게 몇 부 정도 나가는가요? 대강보면. 좀 파악되는 거 있나요?
지열

김지열홍보팀장

지면으로는 나가는 구독료, 구독부수 말씀하십니까?
원중

김원중위원

그러니까 지금 제가 봤을 때 이런 것을 거의 효과가 없는 거거든요. 아까 제가 서두에 말씀드린 거와 같이 이 신문사들 입막음용으로 쓸려고 지금 이렇게 하는 것 같은데 이것보다는 다른 방법을 더 강구해 보시기 바랍니다. 이거 진짜 지금 갈수록 사행길에 접어들어야 것을 가지고 계속해서 신문사들 전면 광고해가지고 우리 해주는 거잖아요. 그렇게 하는 것은 조금 지양했으면 하는 바람이거든요.
한주

최한주기획실장

내년에는 SNS를 활용하는 그런 홍보에 조금 더 중점을 둘려고 합니다.
원중

김원중위원

그래서 아까 제가 서두에 말씀드린 거와 같이 신문사보다는 SNS나 이걸 더 활용하는 방법이 더 효과적이면서도 예산도 훨씬 저렴하게 드는 차원이 될 수 있지 않느냐 생각이 생각하거든요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

그리고 이제 홍보 앞전에도 작년에도 전체적으로 한번 제가 삭감을 했다가 다시 살려준 적 있잖아요. 이렇게 예산을 세우지 마라고 할려고 내가 그때 삭감하고 실장님한테도 말씀드렸음에도 불구하고 예산은 역시 한치의 오차도 없이 똑같이 올라옵니다. 그래서 제가 그때도 말씀드렸는데 예산 다 삭감했다가 다시 살려드렸는데 이게 조금 변화를 줘야될 부분이 있는데 아직도 변화가 안 되고 그 변화를 따라가지 못하고 그냥 우리는 거기에 머물러 있는 것 같아요. 지금 보면 방송 프로그램은 그런 다해요 이것이 지금 6회면 어디를 이야기합니까? 어디어디를 이야기합니까?
한주

최한주기획실장

방송사 주로 목포MBC, KBS목포, 광주KBC, LG헬로비전 그리고 KBS본사가 또 있습니다.
원중

김원중위원

그때도 한번 이야기한 것 같이 우리 지역 방송사는 우리 무안하면 홍보할 것 다 알아요, 이제는. 무안하면 양파 많이 나온지 알고 황토, 갯벌, 낙지 우리 홍보하는 거 다…. 회산백련지, 갯벌랜드 이것은 계속해서 홍보해 왔기 때문에 알아요. 그런데 우리 지역보다는, 전라도보다는 전국적으로 홍보할 수 있는 것이 좀 만들어야 된다.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

그런데 그거를 할려면 지역방송사보다는 예산을 더 세우더라고 중앙방송사에다가 해 가지고 홍보가 될 수 있도록 해야된다고 제가 몇 번 말씀드렸잖아요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

그런데 여기 또 보면 언론사, 신문 등 홍보 광고 또 220씩 해가지고 60개사 잡아졌고 여기보니까 그런 게 좀 많이 있어요. 이게 조금 어떻게 보면 지양이 되어야 될 부분 좀 지양을 하고 개선해서 다른 방향으로 가야될 부분은 거기에 맞게끔 가야되는데 아직도 머물러 있다 이 말이에요. 이걸 좀 개선할 수 있는 방법을 한번, 어떻게 하면 효율적으로 예산도 절감하면서 홍보는 극대화할 수 있는지 우리 무안 홍보를 극대화할 수 있는지에 대한 고민이 전혀 없었다. 이제 우리 실장님 말씀대로 우리가 언론에다가 홍보하고 하면서 지면을 통해서 보든지 방송을 통해서 보든지 SNS를 통해서 보든지 보는데 우리는 홍보에 대한 예산만 이러게 세워져 가지고 연례 반복식으로만 사용해왔었지 그에 대한, 성과에 대한 분석도 해본 적도 없고, 솔직한 이야기로. 지금 그런 적 있어요? 우리 홍보에 대한 성과 그거 분석해 본 적 있냐 이 말이에요, 예를 들자면.
한주

최한주기획실장

성과분석을 한다는 저희들이 얼마만큼 노출되어 있는가.
원중

김원중위원

임의적으로 할 수는 없을테죠. 예를 들어서 분석을 해가지고 어떤 분석을 해야 될지를 내가 뭔 여기서 설명드리기는 애매하지만 우리가 뭔 사업을 하게 되면 그 사업에 대한 분석은 좀 있어야 된다. 그러면 또 개선방향이 나올 것 아닙니까? 분석하다 보면 미비점이나 앞으로 어떻게 추진해야 된다는 개선방향이 나오면 글로 가야되는데 지금 현재 우리 기획실뿐만 아니라 다른 데도 마찬, 사업하는 부서도 다 마찬가지예요. 그런 분석이 없기 때문에 항상 그 자리에 머물러있지 않느냐 하는 생각을 해보거든요. 그러니까 실장님도 지금 그 말씀하는데 제가 봤을 때 이것은 내가 지금 7대부터 8대까지 7번을 예산을 보고 있거든요. 그런데 대동소이하게 계속해서 거의 비슷하게 올라옵니다, 지금까지.
한주

최한주기획실장

이제 저는 홍보를 큰틀에서 한 4가지 것으로 저는 생각을 합니다. 첫째는 방송 홍보입니다, 방송. 방송매체를 활용하는 홍보부분이 있고요, 방송사요. 그리고 신문이나 인터넷 같은 이런 지면 매체를 활용하는 그런 홍보방법이 있고요. 그리고 또 하나는 옥외매체들이 있습니다. 요즘 많이 되는 LED전광판 광고라든가 아니면 대중교통이용하는 광고하든가 라이트박스 광고라든가 빌보드 광고라든가 이런 옥외 매체를 활용한 이런 광고들이 있고요. 최근에 많이 부각되고 있는 SNS를 활용하는 홍보가 있고요. 이 네 가지 큰 틀에서 저희들이 예산이 편성되었던 그런 부분이라고 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 그리고 내년에는 더 SNS를 활용하는 그런 홍보에 좀 중점을 두고 진행을 하겠습니다.
원중

김원중위원

서두에 말씀드린 거와 같이 머물러 있지 말고 좀 변화에 민감하게 반응하셔가지고 더 업그레이드되면서 가야되는데 그대로 머물러 있게끔 보이거든요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

하는 것 보면 다른 거 좀 변화가 오긴 오는데 우리 군정홍보 요거에 관련된 것은 거의 그 자리에 머물러 있는 것 같아요. 그런 부분이 안타까운 현실로 받아들이거든요.
한주

최한주기획실장

예.
원중

김원중위원

신경을 좀 많이 써주시기 바랍니다.
한주

최한주기획실장

예, 그러겠습니다. 편성하는데….
원중

김원중위원

이상입니다.

김경현위원장

또 다른 위원님 계십니까? 제가…. 예, 박막동 위원님.

박막동위원

실장님 고생하셨습니다. 조금 전에 김원중 위원님께서 제가 하고 싶은 이야기 다 하셨어요.
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

예리한 지적을 하신 것 같은데 지금 홍보비로 16억6,500만 원 정도 세워졌죠?
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

적은 액수는 아니죠?
한주

최한주기획실장

예, 적은 액수는 아닙니다.

박막동위원

그래서 신문이나 방송에 60개사, 40개사 어마어마한 매체를 관리를 하시는데 이 예산이 세워지면 벌떼 같이 달라드는 사람들이 있죠? 광고 주라고.
한주

최한주기획실장

예, 그렇습니다.

박막동위원

그렇기 때문에 아무리 이 액수를 올려도 만족은 안 합니다, 그분들이. 이 예산이 얼마나 이렇게 많이 세워졌는데 왜 우리한테는 안 주냐 그리고 홍보계장을 괴롭히고 군청을 괴롭히는 것 아닙니까.
한주

최한주기획실장

예….

박막동위원

그것은 다 우리의 자업자득이에요. 우리가 그동안에 길들여져 왔다는 얘기예요. 홍보비를 매년 증액시킨단 얘깁니다. 그런데 제가 일상생활에서 보면 그래요. 70대 정도만 되도 휴대폰 없는 사람없습니다.
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

그렇죠?
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

신문 안 봅니다. 우리 군청 직원들만 해도 신문보고 광고 안 찾아요. 다른 지역에 우리가 관광을 간다, 관광지를 검색한다 뭣 보고 갑니까? 네이버한테 물어봐. 그 유행어가 나왔지 않습니까? 네이버한테 물어봐.
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

맛집도 마찬가지. 모든 것을 인터넷으로 소통이 되고 있는 세대예요. 70대까지만 해도 그런데 우리는 지금도 지면에 신문사에 끌려다니고 있다라는 정말 김원중 위원님 말에 제가 오늘 아침에 너무 실감합니다. 그래서 조금 변화를 시도해보십시오.
한주

최한주기획실장

예, 그러겠습니다.

박막동위원

절대…. 신문이 가면 우리가 우편 띠지 붙여서 발송하잖아요.
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

이장님 집이나 각 집에 다니다보면 마을에 그대로 마당에, 마루에 이렇게 뜯지도 않고 굴려다닙니다. 신문 안 봅니다. 근데도 거기에다가 우리는 광고비를 주고 무안군을 홍보를 하고 광고를 하겠다. 이것은 변화를 꼭 시도하셔야 될 사항인 것 같습니다.
한주

최한주기획실장

예.

박막동위원

이상입니다.
한주

최한주기획실장

알겠습니다.

김경현위원장

또 다른… 이정운 위원님.

이정운위원

실장님은 한 가지 예산문제를 갖고 편성문제 좀 개도개선 요구할렵니다. 회계법적 문제가 없으면. 뭐냐면 세입을 쭉 봐보면 지방세 세외수입 그다음에 보조금 이런 형식으로 이어지고 있거든요.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

지금 우리가 매년 1년에 300∼400정도 순세계잉여금을 계속 발생하고 있죠?
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

그 순세계잉여금은 추경 때 세우는 거죠?
한주

최한주기획실장

예, 추경 때….

이정운위원

보통 300∼400 연차적으로 봤을 때.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

올해도 작년에도 300…. 특별회계 빼고.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

특별회계까지 하면 한 400억 되는데 일반회계만 300억 원이 예상되고 그 전에는 더 됐었고.
한주

최한주기획실장

예, 그렇습니다.

이정운위원

제가 보니까 4년 가까이 거의 300∼400억 원 정도 순세계잉여금이 전도 돼가지고 이게 어디로 가냐면 본예산 규모가 좀 더 올릴 수도 있는데 본예산으로 안 오르고 전부 추경 때 그걸 세입으로 잡아서 쓰는데 내시되어 있는 국도보조금을 제외한 나머지는 전부 다 추정치잖아요. 추정치.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

예년에 이렇게 해 왔으니까 이 정도다 하고 추정치를 세우기 때문에 이걸 본예산으로 순세계잉여금을 본예산 추정치로 세입을 잡았으면 하는 바람이에요.
한주

최한주기획실장

그 지금까지 그렇게 잡아왔습니다. 그런데 이제 내년에는 내년에만 지금 순세계잉여금을 1회 추경 때 반영할려고 이번에 제외를 시켰….

이정운위원

왜?
한주

최한주기획실장

본예산, 금년 대비 본예산을 증가시킬 순 있습니다.

이정운위원

예?
한주

최한주기획실장

쉽게 말해서 2021년도 본예산하고 내년도 본예산하고의 예산증감폭을 순세계잉여 금 는다 하면은 좀 높일 수는 있습니다.

이정운위원

아, 그니까.
한주

최한주기획실장

높일 수 있는데 보통….

이정운위원

안 하는 이유가 뭐냐고.
한주

최한주기획실장

1회 추경 때 보통 보니까 거의 700억 원에서 800억 원 정도가 소요가 되더라고요.

이정운위원

예.
한주

최한주기획실장

예산이.

이정운위원

아니, 본예산에 세워버리면 추경에 그것이 소요가 안 되지. 본예산에 안 되니까 추경에 할려고 전부 뒤로 미뤄놓으니까 되는 것이고 또 두 번째, 몇 년동안 계속 조기집행 때문에 전부 그걸 본예산에 안 세우고 추경으로 다 가서 예산규모가 커지는 것이지.
한주

최한주기획실장

예, 그런 부분도 있습니다.

이정운위원

예산이 많이 늘어나가지고 돈이 있어서 하는 거 아니잖아요. 이거 순세계잉여금에 대한 발생한 부분에 대해서는 본예산에서 편성하세요.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

본예산에 넣은 것이 맞을 것 같아요. 본예산으로 않고 추경으로 하게 되면 말 그대로 추경은 우리가 큰틀에서 군의 큰 정책결정하고 시책을 추진하는 틀에서 벗어나 버려요. 그러니까 인식부터가 추경은 뭐라고 말씀해야 맞을까요. 중요성이, 예산의 집중성이나 이런 것이 떨어져요, 추경 때는. 그래서 그걸 추경에다 계상하는 게 맞을 것 같습니다. 다음부터….
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

예산 계장님, 지금 듣고 계시죠?
윤덕

김윤덕예산팀장

예.
한주

최한주기획실장

예, 본예산에….

이정운위원

본예산에 반드시….
한주

최한주기획실장

예, 본예산에 반드시 계상될 수 있도록….

이정운위원

예산규모를 우리가 결정할 때 본예산을 중심으로 결정을 하잖아요.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

구모를. 우리 지역에 말로만 30년만에 9만 달성했니 군 단위에서는 제일 많은 군이니 자랑하면서 예산을 다른 데보다 적은 것은 안 맞는…. 맞다 안 맞다 말은 하기 그러지만 그런 규모에 비해서 예산 규모가 너무 약소해요.
한주

최한주기획실장

예, 그 부분은 동의합니다.

이정운위원

본예산 결정하기 때문에 본예산을 제자리로 보냈으면 하는 바람이 그걸 꼭 다음부터 이루어주시기 바라고요.
한주

최한주기획실장

예, 그렇게 하겠습니다.

이정운위원

한가지 더 말씀 드릴랍니다.
한주

최한주기획실장

예.

이정운위원

세입은 누가 해요? 전체적으로 예산은 이제 기획실에서 하죠? 세부적인 것은….
한주

최한주기획실장

세입은 세무회계과에서….

이정운위원

세무회계과에서 하겠지만….
한주

최한주기획실장

예, 자료를 받아가지고 거기서 진행을 하고 있습니다.

이정운위원

그러면 이 부분은 잘 모르시겠구나. 보니까 올해 세입이 사백…. 세외수입이 약 15억 원이 감소가 됐는데 그걸 이유를 좀 알고 싶고. 지방세에 26억 원이 증가되어 있는데, 일반회계요. 26억 원이 어디서….
한주

최한주기획실장

일반회계 세입이 지금….

이정운위원

고거는 세부적인으로 잘 모르시죠? 기획실장님.
한주

최한주기획실장

예, 세부적인 사항은….

이정운위원

그면 세무회계과 할 때 이것 별도로 제가 질문해 보겠습니다.
한주

최한주기획실장

예, 전체 예산규모에 대해서만 제가 자료를 좀 가지고 있기 때문에.

이정운위원

이상입니다.

김경현위원장

수고하셨습니다. 실장님, 제가 간단하게 뭐 좀 물어보랍니다. 코로나19 정국에 비대면으로 하기 때문에 SNS가 지금 많이 활동 하잖아요.
한주

최한주기획실장

예.

김경현위원장

이게 뭐예요? 이게. 아침에 내가 와서 보니까 이게 있는데 이게 뭡니까? 이게. 이거에 대해서 설명 좀 해주세요.
한주

최한주기획실장

이거는 지금 SNS에서 좀 활용할 수 있도록 리뉴얼을 해서 이모티콘도 저희들이 개발을 해가지고 군민들 우리 군을 가지고 캐릭터를 소통할 수 있도록 그런 창구도 활용을 하고요. 또 대외인지도 높이고요. 현재 2001년도에 개발된 우리 캐릭터입니다. 이게 지금 활용도가 굉장히 낮기 때문에 좀 활성화시킬 수 있도록 리뉴얼하고자 하는 겁니다.

김경현위원장

활성화하기 위해서 하는 거예요?
한주

최한주기획실장

예.

김경현위원장

이게 얼마죠? 이게.
한주

최한주기획실장

보시면 타 시군 사례들도 지금 그래서 자료로 첨부해드렸습니다.

김경현위원장

예산이 무슨 예산, 3,000만 원 무슨 예산이에요? 이게?
한주

최한주기획실장

용역비입니다.

김경현위원장

용역비예요?
한주

최한주기획실장

예.

김경현위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획실 소관 2022년 세입·세출 예산안 심사에 따른 질의토론을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
한주

최한주기획실장

감사합니다.

김경현위원장

위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 회의는 예산안에 대해 계수조정 후 오는 22일 개회하여 본 위원회 소관 2022년 세입·세출 예산안을 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제275회 무안군의회 제2차 정례회 의회운영기획위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 36분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록