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부산 남구의회 발언

유명희 의원 발언

제302회 제2차 기획행정위원회행정사무감사2021-11-19

유명희 의원 프로필 보기 →

병준

이병준위원장

예, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 도서관과 시설관리사업소 소관 사무에 대한 2021년도 행정사무감사를 속개를 선포합니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 행정사무감사는 한 해 동안 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 파악해서 의정활동과 예산 심사를 위한 정보를 수집하고 잘된 부분은 더 발전시켜 나아감은 물론이고 잘못된 부분은 시정을 요구해서 개선하고 또 대안 제시를 통해서 행정의 효율성을 제고함으로써 남구 발전과 구민의 복리 증진에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원의 질문사항에 명확하고 성실하게 답변해 주실 것을 당부드리고 서면답변의 경우에 익일까지 답변서를 제출해 주시기 바랍니다. 이번 감사를 통해 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지 증진을 향상시킬 수 있는 정책 대안들이 활발하게 논의돼서 남구가 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 감사 시작에 앞서 오늘 진행순서를 간단히 말씀드리겠습니다. 관계공무원 소개에 이어 업무보고를 들은 다음 공개질문을 하도록 하겠습니다. 다음은 도서관장의 직원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 도서관장님!
경미

김경미도서관장

(직원소개 및 업무보고)
병준

이병준위원장

예, 김경미 도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 시설관리사업소장으로부터 직원소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

(직원 소개 및 업무보고)
병준

이병준위원장

예, 이미연 시설관리사업소장님, 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 도서관과 시설관리사업소 소관 업무에 대해서 질문을 시작하도록 하겠습니다. 질문하실 위원 질문해 주시기 바랍니다. 예, 허미향위원님 질문해 주십시오.
미향

허미향위원

도서관장님께 질문드리도록 하겠습니다.
경미

김경미도서관장

예, 도서관장입니다.
미향

허미향위원

관장님, 행감자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 관리번호 행감자료 7쪽을 한번 보시겠습니다. 관리번호 6번이요. 지금 도서 구입 현황을 보시면 그 주제별하고 대상별 이래 보면 지금 문학책을 지금 구입을 매년도 제일 많이 하십니까? 문학이 지금 제일 많이 대출이 많고 파손도 제일 많고 이렇습니까?
경미

김경미도서관장

예, 허미향위원님 질문에 답변드리겠습니다. 예, 문학책이 구입량도 제일 많지만 대출도 보면, 대출도 문학책이 가장 많이 대출순위 1위입니다. 다른 주제에 비해서 월등하게 문학책이 대출량이 많습니다.
미향

허미향위원

많이 됩니까?
경미

김경미도서관장

예, 예.
미향

허미향위원

그러면 그 뒷부분에 보면 대출하고 나서 미납, 미반납 도서가 작년도 대비해서 되게 많던데 뭐 특별한 이유가 따로 있습니까?
경미

김경미도서관장

예, 이어서 답변드리겠습니다. 미납 도서하고 그거, 미납도서 현황이 작년도에 비해서 많은 것은 그…
미향

허미향위원

작년에 비해갖고 남구도서관이 한 100권 정도 되고 분포가 한 76건 정도 나와 있던데.
경미

김경미도서관장

아, 이게, 이 지금 이렇게 현황을 뽑아놓은 거는, 지금 2020년도 자료는 이제 대출, 반납 다 한 상태, 완료된 상태, 지금 현재 남아있는 현황을 뽑은 거고 지금 2021년도 현황은 9월 현재 현황으로 이 미납이라는 게, 저희들이 언제부터 미납을 잡느냐 하면 반납일에서 7일이 경과하면 그때서부터 미납을 잡습니다. 그래서 그 시점에 7일이 경과된 모든 책이 들어가 있는 통계기 때문에 수치상으로는 많고, 이것도 연말까지, 7일 정도 미납됐다 하더라도 그 한 1, 2주 상간에 다 반납을 하시기 때문에 이 수치는 바로 줄어드는 수치입니다.
미향

허미향위원

아, 그러면 우리가 이 자료를 보는데 조금 우리가 이해하는 데 조금 어려움이 있으니까 옆에다가 그 기준을 좀 날짜를 적어주시고, 그러면 이 통계수치를 미반납 도서로 잡으시면 안 되고, 그죠? 맞잖아요. 그러니까 7일 이내 지금 그 통계를 잡았으니까 이런 수치가 나오는데…
경미

김경미도서관장

7일 이후부터, 예.
미향

허미향위원

이후부터니까 통계를 잡으니까 이런 수치가 나오는데 이게 지금 그러니까 9월 기준이니까 나중에 되면 들어오는 숫자잖아요, 그죠?
경미

김경미도서관장

다 들어오는 수치, 예.
미향

허미향위원

그렇죠. 그러면 이게 미반납이 아니죠, 그러니까.
경미

김경미도서관장

그러니까 저희들이 이제 우리 저희들 내부지침에서는 7일부터는 일단은 미납으로 잡고 집중관리를 하기 때문에 저희들이 미납으로 잡고 있습니다.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까?
경미

김경미도서관장

예, 예.
미향

허미향위원

그러면 옆에 괄호해가지고 조금 이해할 수 있도록, 예, 뭐 굳이 우리가 질문을 안 해도 될 이야기를, 보면 ‘이게 왜 이렇지?’ 이런 의구심이 안 들도록 그렇게 좀 해 주시고.
경미

김경미도서관장

예, 알겠습니다.
미향

허미향위원

그리고 우리가 그 우리 신간 구입할 때 뭐 어떤, 이렇게 뭐 문학이 많이 나가니까 뭐 특별한 기준이 있습니까, 신간 책을 구입할 때?
경미

김경미도서관장

예, 이어서 답변드리겠습니다. 예, 신간을 구입하기 전에 저희들이 그 이용자 대상으로 설문조사도 하고 대출을 어떤, 몇 년 간의 대출 순위도 다 뽑아가지고 그런 것들을 종합적으로 반영하고, 또 출판되는, 출판 어떤 통계도 다 포함해가지고 저희들이 주제별로 구입할 책들의 구입계획을 세워가지고 그렇게 구입하고 있습니다.
미향

허미향위원

그러면 특별한 기준이 없고 뭐 홍보나, 아니 그 주민들의 호응도나 이런 걸 조금 따로 설문을 조사해서 이렇게…
경미

김경미도서관장

설문을 하고, 예, 주제별 어느 정도 이렇게, 대출 기준이, 대출 기준을 잡고 또 출판되는 출판량도 보고, 예, 그런 걸 감안해가지고 저희들이 어느 정도 구입해야 되겠다는 양을 잡고 있습니다.
미향

허미향위원

아, 예, 알겠습니다. 그러면 그 7쪽 밑에 보면 ‘대상별 도서 구입내역’에 그 끝에서 두 번째 보면 지역 출판 있죠?
경미

김경미도서관장

예, 예.
미향

허미향위원

남구하고 분포가 그 비율이 지금 1.7% 되어 있는데, 이 지역출판이 무슨 뜻입니까?
경미

김경미도서관장

예, 지역출판은 부산지역에 있는 출판사에서 출판한 도서를 지역출반으로 저희들이 잡고 있습니다. 부산에 한 70여개 출판사가 있습니다. 그래가지고 출판사가 다 열악하고 힘들기 때문에 부산지역에서 출판한 책은 저희들이 매년 해마다 모두 다 구입해서 비치하고 있습니다.
미향

허미향위원

아, 그러면, 아, 그렇습니까? 모두 다 구입하는데 비율은 1.7%밖에 안 되네요, 그죠?
경미

김경미도서관장

몇 권 안 됩니다. 그게 다해봐야, 예, 한 몇 백 권 정도밖에 안 되기 때문에 그렇습니다.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까?
경미

김경미도서관장

예.
미향

허미향위원

아, 그러니까 100% 다 구입을 해가지고…
경미

김경미도서관장

100% 다 구입을 합니다.
미향

허미향위원

아, 그렇습니까? 예, 예, 너무 잘하시는 것 같고. 그다음에 8쪽에 보면 구입 현황에 남구하고 분포 그 구입처가 뭐, 경성대, 동아, 동천, 메트로, 문현 이렇게 나와있거든요? 예, 예, 그러면 여기는, 이거는 전부 다 지금 제가 보기에는 남구에 있는 서점 같은데, 맞습니까?
경미

김경미도서관장

예, 맞습니다. 남구에 지역서점이 14개소가 있습니다. 14개인데, 저희들이랑 거래하고 있는 곳이 13개입니다. 한 곳은 동명대학교 구내서점인데 거기는 굳이 저희들한테 책 안 사도 된다고, 안 팔아도 된다고 해가지고 저희들이 구입 안 하고 있고, 나머지는 13개는 거의 이래 균등하게 해가지고 저희들이 돌아가면서 구입을 하고 있습니다.
미향

허미향위원

남구에 지금 서점이…
경미

김경미도서관장

14개고.
미향

허미향위원

14개밖에 없습니까?
경미

김경미도서관장

예, 예.
미향

허미향위원

아, 많이 줄었죠, 서점이?
경미

김경미도서관장

그렇지요. 이게 좀 안 좋다보니까 많이 줄었습니다.
미향

허미향위원

그렇습니까? 그러면 그 서점마다 뭐 책 구입량을 내갖고 딱 이렇게 비율을 딱 나눠가지고 균등하게 이렇게 똑같이 구입을 하고 계십니까?
경미

김경미도서관장

예, 어느 한 곳이라도 많으면 또 문제가 생기고 말이 나올 수 있기 때문에 저희들이 연간 예산을 이렇게 나눠가지고, 이렇게 가격을 거의 균등하게 이래 맞춰가지고, 횟수보다는 가격을 균등하게 맞춰갖고 그렇게 구입하고 있습니다.
미향

허미향위원

아, 금액을 맞춰가지고…
경미

김경미도서관장

금액, 아, 예, 예, 금액으로, 전체 금액, 예산금액으로 해가지고.
미향

허미향위원

아, 그러니까, 뭐 좀 관장님 입장에서는 그렇게 하시는 게 조금 부담도 덜 들고, 그죠?
경미

김경미도서관장

예, 예, 제일 좀, 저희들은 그게 맞다고 생각하고 있습니다. 어느 서점에 많이 구입하고, 어느 서점에 적게 구입하고 그러면 안 될 것 같아서 저희들은, 예.
미향

허미향위원

그렇게 하고 있습니까?
경미

김경미도서관장

예, 예.
미향

허미향위원

그래 지금 여기 서점 보면 조금 매장이, 지역이 위치적으로 좋아가지고 우리 도서관에서 우리 관장님이 그렇게 안 해도 운영하는 데 별 무리가 없는, 제 판단이 그렇습니다. 그렇고, 지금 지역의 이렇게 작은 도서관, 서점들은 너무 힘들고 열악하고 지금 하기 때문에 학원에 뭐 책이나 이런 게 전혀 안 들어가고 있거든요? 그래서 수업을 제대로 못하고 있기 때문에. 그래서 똑같이 하는 것도 좋은데 작은 서점 같은 데가 더 열악하고 하니까 큰 서점, 뭐 경성대 서점 이런 데는 워낙 뭐 학생들이, 유동인구가 많아서 운영하는 데 없는데, 이래 보고 꼭 안 해도 된다, 뭐 내가 거기에 꼭 안 해도 된다, 관장님이 안 해도, 도움을 안 받아도 된다 이런 게 있으면 물어보고 조금 이렇게 지역의 작은 서점에 조금, 조금이라도 좀 도움이 될 수 있도록, 예, 조금 그렇게 조금 한번 챙겨봐주시면 감사하겠고, 지금 뭐 말씀 들어보니까 전체적으로 꼼꼼하게 관장님께서 많이 잘 챙겨주시는 것 같은데, 앞으로도 하여튼 남구도서관과 분포도서관 운영에 무리가 없도록 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
경미

김경미도서관장

예, 잘 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 예, 수고하셨습니다. 감사합니다.
경미

김경미도서관장

감사합니다.
미향

허미향위원

이상입니다.
병준

이병준위원장

예, 허미향위원님 수고하셨습니다. 더 질문하실 위원 계십니까? 예, 김현미 부위원장님 질문하십시오.

김현미부위원장

예, 도서관장님 들어가시면 되겠습니다. 시설관리사업소장님께 질문드리도록 하겠습니다. 예, 소장님, 수고가 많으십니다. 지금 우리 시설사업소 소장님으로 가신지가 얼마만큼 됐지요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 올해 7월1일자로 왔습니다.

김현미부위원장

아, 예, 그러면 이제 한 반 년 정도 다 되어 간다, 그죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예.

김현미부위원장

지금 본위원이 자료를 봤을 때 현안사업이 ‘남구국민체육센터 개ㆍ보수사업’이라고 되어 있는데 이게, 이 사업이, 지금 본위원이 얼마 전에 현장에 갔을 때 지금 그 공사가 시작되지 않고 있지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.

김현미부위원장

그 왜 그렇습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

아, 지금 현재 당초에 예방접종센터로 12월까지 운영하기로 계획되어 있었던 부분이 갑자기 이제 10월말로 바뀌면서 저희가 10월말로 변경되는 시점부터 저희가 설계를 준비를 했었습니다. 그래서 조금 설계기간이 있다 보니까 공사가 바로 시작이 안 되고 있는 부분이 있고, 현재 설계하기 위한 내역이라든지, 그 내역서라든지 뭐 단가 조정이라든지 이런 거에 있어가지고 저희가 검토하고 준비하는 시간이 생각보다는 조금 걸리고 있습니다.

김현미부위원장

본위원이 현장에 가서 아쉬웠던 점은 그 시설들이 다 문이 닫혀있고 이용자들이 충분히 이용할 수 있음에도 불구하고 이 개ㆍ보수사업 때문에 이용이 안 되고 있다는 데 대해서는 좀 아쉬웠습니다. 우리 소장님 어떻게 생각하십니까, 그 부분에 대해서는?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 그 부분에 있어서는 저희로서도 아쉬움이 크긴 큰데, 지금 현재 국민체육센터가 개장된 지가 한 10년, 11년 정도 되고 있고 현재 매일 한 16시간 이상을 돌리다보니까 하루에 이용자가 3,000명이 이용하는 시설입니다. 그러다보니 노후화되는 속도가 굉장히 빠르고…

김현미부위원장

아, 예, 현장에 가서 봤을 때 문제점들은 좀 있었고 거기에 대한 어떤 개ㆍ보수사업에 대해서는 본위원도 뭐 다른 이견은 없습니다마는 종전에 예방접종센터로 활용하는 거를 12월까지 하겠다 했는데 2개월 앞당겨지기 때문에 그 2개월 동안 시설이 놀고 있는 부분에 대해서는 좀 아쉽다는 말씀을 드리는 겁니다. 일단 지금 그 사업추진계획이 나와 있으니까 공기 내에, 사업이 완료돼가지고 기다리고 있는 주민들의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여하도록 공기 내에 공사가 마쳐질 수 있도록 좀 신경을 써주시기를 바라겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 알겠습니다.

김현미부위원장

이어서 민원 관련입니다. 현장에, 저희 위원님들이 몇 분 현장에 갔을 때 받았던 민원에 대해서 질문드리도록 하겠습니다. 지금 우리가 야구장이 전체 시설 중에 하나 밖에 없죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 그렇습니다.

김현미부위원장

축구장은 몇 개 있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

축구장은 인조축구장 2개가 있습니다.

김현미부위원장

아, 예. 인조축구장 2개하고…
미연

이미연시설관리사업소장

풋살구장이 따로 있고.

김현미부위원장

아, 그렇습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.

김현미부위원장

지금 마사야구장에 대한 민원이 지금 계속되고 있는데 우리 소장님도 뭐 일단 가신지 한 반 년이지만 내용은 알고 계시지요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 알고 있습니다.

김현미부위원장

예, 그 고질민원입니다마는 계속적으로 독촉되고 있는 부분은 어떻게 보완이 돼야 될 것 같다는 생각에서 질문을 드리겠습니다. 2020년도2월28일날 야구장 인근 화장실에 야외수도 재설치를 또 민원을 제기했는데, 이 부분에 대해서 지금 어떻게 준비하고 계시는 겁니까?
미연

이미연시설관리사업소장

당시 답변은 야외수도시설을 저희 시설을 이용하는, 야구 그 이용하시는 분들이 주로 이용을 하셔야 되는데 인근에 있는 낚시꾼들이 낚시를 해와가지고 거기서 세척을 하기도 하고 하는 부분에 있어서 비위생적이다는 민원이 많아서 그때 고장이 났을 때 폐쇄까지 해가지고 지금 현재까지 운영은 안 하고 있는 상황인데, 일단은 김현미위원님을 비롯한 여러분들이 이제 그 이용을 할 수 있도록 지금 요구를 하는 상황에 있어서 저희 시설팀과 의논을 했습니다. 거기 일단은 그 비위생적인 부분에 있어서 어떤 보완책을 마련을 저희가 하고 있는데 거기 스텐함이라든지 뭐 여러 가지 시설을 설치해서 거기서 세척이 안 되도록, 안할 수 있도록 그렇게 조치를 해가지고 바로 이제 그 수도를 연결할 계획입니다.

김현미부위원장

예, 이제 그 수도가 개방되지 않으니까 2차적인 민원도 발생되고 지금 현재 그 우리 구장 옆에 있는 화장실을 이용을 하게 되잖아요, 우리 야구를 하시는 분들이? 그러다 보니까 그 야구화에 묻었던 흙이 화장실에 이렇게 떨어지고 하다보니까 화장실 청소하시는 분들도 계속 민원이 있는 걸로 알고 있습니다. 우리 혹시 소장님도 말씀은 들으셨죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 들었습니다.

김현미부위원장

그 부분에 대해서는 대안이 마련되고 수도 개방을 하시겠다고 하니까 다행이고요. 그리고 또 추가적으로 에어건 설치에 대해서 지금 또 민원이 있었던 걸로 알고 있는데 거기에 대한 대책은 어떻게 되어 있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

일단 다른 체육시설에도 에어먼지털이들이 설치가 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 우리 체육시설이 아닌 삼락공원이라든지 이런 데 에어먼지털이가 설치되어 있는 걸로 알고 있고 저희도 그 민원에 있어서 좀 긍정적으로 검토를 해보니까 지금 설치할 수 있는 장소가 화장실 근처라든지 여기는 전기 용량 때문에 안 되고 빙상장이라든지 그런 데서 전기 용량이 되는 곳에 장비를 끌어와서 해야 되는 부분이 있어서 저희가 장소라든지 이건 지금 물색을 하고 있고 현재 예산상으로는 사실은 지금 편성된 게 없지마는 공공시설관리 예산으로 할 수 있으면 최대한 빨리 시설을 설치하려고 검토하고 있습니다.

김현미부위원장

예, 우리 소장님도 말씀하셨다시피 지금 대저파크골프장이나 삼락파크골프장, 그다음에 대동, 그다음 화명생태공원에도 마찬가지고 정관, 이렇게 에어건이 다 설치되어 있는데 우리 백운포체육공원에만 없다는 그런 의견이 있었습니다. 의지를 가지고 계시니까 설치가 될 것 같습니다. 일단 긍정적으로 검토하고 계시고. 검토만 해가 될 게 아니라 예산편성을 해서 설치가 될 수 있도록 해 주시고요. 그다음에 또 야구장 홈 펜스 수리 및 안전펜스 설치에 대해서도 민원이 있었는데, 여기에 대해서도 한번 좀 설명을 좀 해 주십시오.
미연

이미연시설관리사업소장

야구장 홈 펜스 수리해달라는 민원은 2020년1월 중에 저희 새올 민원으로, 상담민원으로 올라온 민원이었고요.

김현미부위원장

예, 맞습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 그래서 그 건의를 받아들여서 저희가 4월하고, 작년 4월하고 5월 중에 홈 펜스를 설치를 완료를 했었습니다. 했었고, 그런데 지금 현재로는 축구장, 인조축구장하고 인접하다보니까 축구장 쪽에는 야구장에서 설치한 펜스는 없습니다. 왜냐하면 축구장 자체에 펜스가 있기 때문에. 그래서 그 축구장으로 가끔 공들이 넘어가는 그런 상황이 있어서, 축구장 펜스가 높이가 한 4m 정도 밖에는 안 되더라고요. 그래서 이제 야구장 자체에도 펜스를 좀 설치해달라는 민원이 있는데, 그 부분은 저희가 또 높이를 높여서 별도로 설치를 하는 것이 맞겠다 싶어서 그 부분도 지금…

김현미부위원장

예, 이거 이제 안전사고…
미연

이미연시설관리사업소장

계획은 하고 있습니다.

김현미부위원장

예, 안전사고가 하고 연결되는 부분이, 또 안전사고가 생겼던 사례가 있지 않습니까, 그죠? 뭐 차량 파손이라든지 인명피해라든지 이런 사례가 있기 때문에 이 부분에 대해서는 좀 심도 있게 고려하셔서 설치가 돼야 되겠다는 생각이 들고. 그리고 이 공사하는 데 있어서 부실공사에 대한 어떤 또 민원이 있지 않았습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 저희 쪽에 직접 접수된 건은 아니었고, 예, 전달해 들었습니다.

김현미부위원장

예, 그런데 이제 지금 현재 이 야구장을 이용하시는 분이 야구장에 늘 가시다보니까 시공하는 데 있어서 무리점이 많았다는 거를 저희 위원들에게 이야기를 했습니다. 그러니까 공사를 하려고 하면, 그 시공하기 전에 설계도 이런 것들 있죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 있습니다.

김현미부위원장

예, 그 부분에, 거기에 관련된 뭐 시공방법이라든지 예산편성이라든지 그런 부분에 대한 일체 자료를 좀 본위원에게 주시면 좋겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김현미부위원장

예, 그렇게 해서 이제 이 민원인 말씀으로는 땅을 파고 철근을 이렇게 놓고, 가로세로로 이렇게 철근을 놓고 그 위에 콘크리트를 한번 양성화해서 양성화가 다지기가 된 뒤에 그 추후에 지주를 놓고 다시 콘크리트 타설을 해야 되는데 중간에 공정을 빼먹고 한 걸로 알고 있다 이렇게 말씀을 하셨는데 지금 이제 공사가 끝나고 나서 우리 소장님께서도 현장에 땅도 파보고 해서 사진도 저희에게 자료를 주셨는데, 일단 이걸로 봐서는 그런데, 일단 기초작업을 하는 데 있어서 공사가 좀 부실하게 되었다는 민원이었습니다. 추후에도 많은 공사들이 이루어질 건데 그런 부분에 대해서 좀 꼼꼼하게 한번 챙겨봐 주시기를 바라겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 알겠습니다. 꼼꼼하게 챙겨보도록 하겠습니다. 예. 예, 그리고 지금 또 야구장의 잔돌 제거, 이 부분에 대해서 지금 제가 우리 소장님께 받은 자료에 의하면은 수시로 정비를 하고 있고 그리고 노면 정비하고 마사토 포설 작업을 했다라고 이렇게 되어 있는데, 맞습니까?
예, 맞습니다.

김현미부위원장

그러면 혹시 이게 작업을 하고 나면 작업일지를 혹시 적고 있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예. 공공근로라든지 희망근로는 그 일지가 있긴 있는데, 이게 뭐 마사야구장 잔돌 제거 뭐 이렇게 상세하게는 기록은 안 되고 있습니다.

김현미부위원장

예, 그런 걸 조금 한번 기록을 해서, 왜 기록이 되어야지만 우리 소장님이나 시설팀장님이나 시설팀에서 또 한번 더 이렇게 관리를 할 수 있지 않습니까, 그죠? 그래서 작업일지 작성을 하시고 작업일지 작성 후에 점검도 한번 살펴봐주십사 하는 것을 건의 드립니다. 그리고 이 시설들을 이용하고 나면 이용자 만족도조사 이런 것들은 합니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 국민체육센터도 그렇고 우리 분포문화센터도 그렇고 1년에 상반기, 하반기 각각 한 차례씩 그 설문조사를 통해가지고 만족도 조사를 하고 있습니다.

김현미부위원장

대상은 누구입니까?
미연

이미연시설관리사업소장

대상은 프로그램 이용하신 분들을 대상으로 하고 있습니다.

김현미부위원장

아, 예, 일단은 만족도조사를 하고 있다는 거는 참 좋은 거고요. 그런데 이렇게 이용자들이 이용하고 나서 그때그때 만족도조사를 하는 것이 더 합당하지 않겠나 하는 생각이 드는데, 소장님 어떻게 생각하십니까?
미연

이미연시설관리사업소장

그때그때 하기에는 저희 인력상 좀 문제는 있고요, 그래도 이제 조금 더 자주해야 된다 하면 뭐 분기에 1회씩이라도 저희가 한번 시도는 해보겠지마는, 일단은 거기 이용하시는 분들이 정해져있습니다, 사실은. 그래서 저희가 1년에 한두 번으로도 충분하다고 생각을 하는데, 일단은 뭐 필요하다 하면 저희가 조금 횟수를 늘려보도록 하겠습니다.

김현미부위원장

인력상 문제가 있다고 하셨는데 본위원의 생각에는 대관을 하지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.

김현미부위원장

예, 시설을 이용하고자 할 때 그때 이 자료가 같이 나가는 거죠. 만족도조사 자료가 나가서 시설 이용하고 난 뒤에 혹시 뭐 추가로 만족도조사 안에, 그 표를 잘 넣어야 되겠죠, 그죠? 그렇게 해서 이 민원이, 추후에 민원이 발생되지 않고 이용하고 나서 그때그때 문제점들을 파악을 해서 조치를 할 수 있도록. 그 1년에 뭐 연례행사식으로 하는 것보다는 이용했을 때 바로 문제점들은 없었는가 하면 우리 시설을 관리하는 측에서 훨씬 관리가 쉽지 않겠나 하는 생각이 드는데 소장님 생각은 어떻습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

저희가 하루에 대관 건수가 많을 때는 한 20건, 30건 넘어가기도 합니다. 그때그때 인력이, 지금 백운포체육공원 같은 경우에는, 물론 저희가 근무할 때는 같이 근무가 되겠지마는 방호직 한 분하고 그다음에 사회복무요원 두세 명이 같이 이제 근무를 하는 시간이 아침시간하고 저녁시간은 그렇습니다. 이제 그런 부분에 있어서…

김현미부위원장

만족도조사를 받는 부분은 소장님, 제가 생각할 때는, 본위원의 생각에는 만족도조사는 서식만 하나 만들어놓으면 이용자가 이용하고 바로 체크해서 뭐 본인의 의사를 뭐 충분히, 나는 이용하는 데 문제가 없었다고 하면 제출을 안 하겠죠. 그런데 우리가 어떤 작은 연수에 참석을 해도 만족도조사가 있습니다. 그래서 그런 거를 하나 작성을 하셔가지고, 이용자들이 이용하고 바로 그때 문제점들을 파악을 해야 우리가 두 번 일을 안 한다 생각을 하거든요? 그래서 이용자 만족도조사를 받고 그거를 시설사업소나 아니면 어느 센터에다가 이렇게 맡기고 가고 그걸 이제 관리를 잘해서 그때그때 뭐 시설의 미비점이나 아니면 뭐 다른 어떤 문제점들에 대해서 파악을 해서 바로 조치를 할 수 있도록 이용자 만족도조사를 해 주실 것을 건의드리겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 저희가.

김현미부위원장

그리고 작업일지, 아까도 말씀드렸다시피 작업일지 작성도 그 서식을 꼼꼼하게 한번 보시고 그냥 형식적인 일지가 아닌 이걸 관리해서 우리가 시설을 관리하는 데 도움이 될 수 있고 이용자들에게 도움이 될 수 있도록 그렇게 일지를 작성해 주시기를 바라겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 일지 작성은 그렇게 하고 아까 말씀하신 잔돌 제거 부분에 있어서는 저희가 물론 인력을 투입해가지고 제거를 하고 있지만 또 저희가 잔돌 제거기가 있는지 알아보니까 또 잔돌 제거기가 있더라고요.

김현미부위원장

아, 예.
미연

이미연시설관리사업소장

그래서, 예, 그걸 이제 구입을 해서 좀 효율적으로 저희가 관리할 수 있는 방법을 지금 모색해보겠습니다.

김현미부위원장

아이고, 예, 다행입니다. 그리고 지금 그 마사구장 같은 경우에 그 잔돌이, 아까 말씀하신대로 그 수도가 설치가 되게 되면 야구를 하기 전에, 그러니까 야구장에 우리 들어가서 야구가 시작되기 전에 물을 좀 뿌리면 그게 땅이 좀 젖으면 공이 튀거나 이런 것들이 방지가 많이 된대요. 그래서 현재 프로야구게임 시에도 이렇게 중간에 티타임(teatime)이나 이런 시간에 물을 뿌린다고 하거든요. 그러니까 이거 꼭 이게 수도 개방이 바로 되어서 민원이 더 이상 발생되지 않도록 해 주시고. 그리고 이제 빙상장 관련해서 질문을 하나 드리겠습니다. 지금 빙상장 이용시간이 몇 시부터 몇 시까지입니까?
미연

이미연시설관리사업소장

평일에는 6시부터 10시까지이고 주말에는 9시부터 6시까지입니다.

김현미부위원장

그러면 다른 시설들도 마찬가지로 주말은 6시부터 9시, 아침 9시부터 6시까지입니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.

김현미부위원장

본위원이 받은 민원에 의하면 지금 그, 빙상장만 오전 9시부터 6시까지고 다른 시설은 오전 6시부터 저녁 10시까지 주말에도 오픈을 한다 이런 민원이 있었는데, 아닙니까?
미연

이미연시설관리사업소장

백운포체육공원은, 예, 시간이 6시부터 10시까지 주말에도 운영을 하고 있고요, 우리 국민체육센터라든지 시설은 주말에는 규정상 지금 현재 조례로 시간이 정해져 있습니다.

김현미부위원장

그런데 이제 다른 시설, 우리 남구빙상장이 아닌 다른 시설 같은 경우에는 주말에도 뭐 10시까지 이렇게 한다라는 이야기를 하면서 민원을 주셨거든요. 그런데 지금 현재 우리가 오전 6시부터 저녁 10시까지 주말에 빙상장을 운영하게 되면 어떤 문제점들이 있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

지금 현재 빙상장은 특수한 시설이라서 정빙기사가 반드시 있어야 되는 시설입니다. 그래서 정빙기사라든지 시설직으로 근무하시는 분들이 네 분이 계시는데 이 분들이 이제 평일에는 세 분이 근무하시고 휴일에는 두 분이 교대로 근무를 하고 계시는데, 그 분들의 인력을 보충하지 않는 한은 그 분들의 근무시간이 좀 늘어나야 운영이 가능한 상황입니다. 그래서 사실은 빙상장 대관 부분에 있어서 토요일에도 시간을 늘려달라는 그런 민원이 저희 쪽에도 있습니다. 있어서, 일단은 현재는 규정상으로는 토요일, 일요일은 시간이 정해져있지마는 지금 현재 이거는 저희가 결재권자 분께 결재를 받은 사항은 아니고 한번 시범적으로라도 그런 민원이 많으니까 현재 인력 상황에서 어떻게 운영할 수 있는 방법이 없는지 그 시간, 그 강사님들하고 의논 중에 있습니다.

김현미부위원장

지금 북구 같은 경우는 3명으로 이렇게 운영을 하고 있는데도 이렇게 시간은 이렇게 10시까지가 가능하고 하다고 했습니다. 그러니까 우리 남구빙상장에서도 타 빙상장의 사례를 좀 한번 참고하셔서 지금 현재 네 분의 인력으로 운영시간을, 이용자들의 욕구를 좀 충족해 줄 수 있는 쪽으로 한번 대안을 마련해 주시기를 바라겠고요. 그리고 또 이용자 민원 중에 지금 현재 피겨하고 스피드가 동일한 시간에 이루어지고 있다 하더라고요? 그러다 보니까 피겨를 하고 있는 이용자들이 좀, 뭐라 그러죠, 안전에 위협을 느낀다 해야 되나 그런 민원이 있었는데, 여기에 대해서는 우리 소장님 어떻게 대처를 해 주실 건지요?
미연

이미연시설관리사업소장

음, 이 부분도 제가 지금 현재 민원을 접수한 바가 없어서 정확한 내용을 파악을 못하고 있는데, 일단 피겨하고 스피드 부분도 저희 강사님들하고 의논을 해서 분리를 할 수 있는지 검토를 해보겠습니다.

김현미부위원장

이용자들 사이에는 이런 이야기가 많이 오고 간다고 하거든요? 그러니까 이 부분에 대해서 소장님께서 한번 살펴봐주시고. 그러면 혹시 우리 그, 본위원이 병원이나 어떤 시설을 이용하다보니까 건의함이 있더라고요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.

김현미부위원장

그런데 혹시 우리 시설사업소에서 지금 운영하고 있는 어떤 시설물들에 대해서 건의할 수 있는 함들이 여기저기에 좀 설치되어 있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

제가 알기로는 건의함은 못 봤습니다.

김현미부위원장

아, 그렇습니까? 그러면 그렇게 언제든지 이용자들이 그때 딱 생각났을 때 건의할 수 있도록 이렇게 건의함들도 설치를 해두시면 민원을 바로 바로 받고 대처를 할 수 있을 거라는 생각이 듭니다. 그렇게 한번 건의드리겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김현미부위원장

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.
병준

이병준위원장

김현미 부위원장님 수고하셨습니다. 잠시 감사중지를 선언하겠습니다.

10시47분 감사중지

11시03분 계속감사

자, 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 예, 계속해서 질문하실 위원 계십니까? 예, 박미순위원님 질문하십시오.
미순

박미순위원

예, 시설관리소장님께 질문드리도록 하겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 시설관리사업소장 이미연입니다.
미순

박미순위원

예, 소장님 수고 많으십니다. 제가 이 행정사무감사 자료를 봤는데 제가 오늘은 조금 칭찬을 해드리고 싶어서요. 안에 자료가 너무 잘 돼있습니다. 상세하게 그리고 또 우리가 궁금했던 부분도 여기 또 체계적으로 내용이 또 들어가 있고 해서 제가 책자를 보면서 정말 감사 자료가 잘 되어 있다는 걸 많이 느꼈습니다. 그런 부분에 대해서 감사 말씀드립니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 감사합니다.
미순

박미순위원

예, 앞선 시간에 김현미위원님께서 질문한 내용에 대한 간단한 추가 질문드리도록 하겠습니다. 모든 우리 시설이 지금 다 운영이 끝나고 나면 시설 문을 잠그지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

예, 예, 잠그는데, 대여시간 전에, 이게 문 여는, 개방되는 그 시간이 언제쯤 되는가요?
미연

이미연시설관리사업소장

대여, 그 예약접수가 되면 10분 전에 저희가 문을 개방하고 있습니다.
미순

박미순위원

아, 10분 전에 개방됩니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

본위원이 왜 이렇게 말씀을 드리느냐면 지난주에 탁구대회가 있었지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

탁구대회가 있었는데, 거기에 오시는 분들은 준비도 하고 또 뭘 하려고 하시면 또 빨리 오시는 분들이 계시잖아요. 그런데 문이 안 열려 있어서 빨리 들어가서 준비를 못 했던 부분도 있고 그리고 이 야구장이나 다른 축구장도 마찬가지로 조금 대여시간보다 빨리 와가지고 본인들이 준비할 그런 시간적인 여유도 있고 했는데, 그 시간에 딱 맞춰서 이제 개방이 되다 보니까 여러 불편한 목소리들이 많이 나오고 있는 거는 실제 현실입니다. 그래서 우리 소장님께서, 우리 직원 분들도 조금 번거롭다 하시더라도 이분들이 어차피 이제 대여하는 부분 그리고 또 그전에 또 우리가 빨리 오시는 분들은 2, 30분 전부터 오시는 분도 있고 그렇지 않습니까? 그래서 그런 부분을 한번 의논을 해주셔서 어떤 식으로 되는 게 조금 더 효율적인지 한번 더 살펴봐주셨으면 좋겠다라는 말씀을 한번 드리겠습니다. 그리고 우리 그, 잠시만이요, 관리번호 8번 스카이워크 운영현황에 대해서 질문드리도록 하겠습니다. 여기 지금 많은 관광객들이 오고 있는 상황이지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

예, 지금 월별로 이용자 수, 방문자 수를 해놓으셨는데, 올해 지금 19만8,000명이 올해의 방문객인가요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 올 9월말 기준으로 방문객, 예.
미순

박미순위원

예, 말 기준입니까? 코로나이기도 하지마는 굉장히 많이 온 수치라고 생각이 드는데, 맞습니까? 코로나인 상황에서도 불구하고 우리가…
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예. 코로나 아닐 때는 100만명이 넘었는데…
미순

박미순위원

그렇죠? 더 많이 왔었죠?
미연

이미연시설관리사업소장

그 기준으로 봐서는…
미순

박미순위원

예, 그 기준으로 봐서.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 많이 왔다고는 볼 수 없지만…
미순

박미순위원

그렇죠? 맞습니다. 근데 우리가 지금 그 오륙도 스카이워크가 지금 15m 연장 계획이 있지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

그 언제부터 혹시 되는지 알고 계신 거 있으신가요?
미연

이미연시설관리사업소장

지금 거기가 천연기념물 명승으로 지정된 곳이라서 행상 변경을 문화재청에 지금 허가를 받은 걸로 알고 있습니다. 받아서 지금 설계 중에 있는 걸로 저희는 알고 있습니다.
미순

박미순위원

아, 설계중입니까? 그러면은 뭐 내년에는 공사가 들어갈 수도 있겠네요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

본위원이 이걸 왜 질문을 드리느냐면 지금 주말마다 관광객들이 많이 오고 있습니다. 그리고 이 오륙도 스카이워크가 15m 연장이 되면 더 많은 관광객들이 우리 남구를 찾아올 것입니다. 지금 주차장, 그 주변에 주차장이 몇 대가 될 수 있도록 돼있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

대수까지는 제가 지금 파악이 안 돼 있는데요, 예, 주차장이 부족해서 민원이 많이 제기가 되고 있다는 거는 알고 있습니다.
미순

박미순위원

예, 맞습니다. 거기 공영주차, 그 주차장이 밑에 쪽하고 해파랑 카페 위쪽으로 해가지고 또 있는데 턱도 없이 부족합니다, 지금. 지금 이 상황에서도 주차장이 굉장히 부족한데 이 오륙도 스카이워크가 15m 연장이 됐을 경우에는 말도 못할 겁니다, 그 주차난은. 그리고 그 길이 그 안쪽으로 내려가는 길에서 다른 우회도로가 있는 게 아니기 때문에. 또 1차선이지 않습니까? 한 쪽이 막혀버리면 이쪽도 저쪽도 통행이 안 돼요. 지금도 마찬가지인 거 우리 소장님도 지금 보고를 많이 듣고 계신 상황인데, 이 주차 부분에 대해서는 혹시 어떤 계획을 가지고 계신 건 있으십니까?
미연

이미연시설관리사업소장

일단 주차시설은 저희가 지금 계획한 바는 없고요, 현재 교통행정과 쪽에서 저희가 이제 구두 상으로 민원 들어오는 거에 대해서 전달은 하고 있는데 현재 부지 문제라든지 그런 게 쉽게 해결될 문제는 아니기 때문에 현재 계획하고 있는 주차문제 해결방안은 현재는 제가 듣기로는 없는 걸로 알고 있습니다.
미순

박미순위원

예, 맞습니다. 그 주변에 더 추가로 주차장을 지금 확보할 부지도 없고요, 그 밑에 지금 유치권 행사한다고 다 밑에 내려가 있는 그 사유부지를 또 이용을 할 수도 없지 않습니까? 그렇죠? 그렇게 되면 이거는 앞으로 주차대란이 일어날 수밖에 없는 상황이라는 거는 눈에 뭐 불을 보듯 뻔한 상황이거든요. 그래서 이걸 앞으로 어떻게 할 것인지 장기적인 관점에서 이 주차장 문제는 한번 해결을 해야 될 문제라고 생각이 되기 때문에 이 부분에 대해서도 한번 우리 소장님께서도 관심을 가지고 어떤 식으로 하는 게 조금 더 효율적이고, 오시는 관광객들의 주차장에 대한 불만들이 폭주하지 않는지 한번 더 살펴봐주시기 부탁드립니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 알겠습니다.
미순

박미순위원

예, 그리고 하나만 더 질문드리도록 하겠습니다. 우리 그 관광통역 안내하시는 분들 있으시잖아요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

그분들은 어떻게 선별이 되십니까?
미연

이미연시설관리사업소장

저희가 공개채용을 합니다. 면접을 봐서 모집하고 있습니다.
미순

박미순위원

몇 분이 지금 하고 계십니까?
미연

이미연시설관리사업소장

지금 현재 세 분이 근무를 하고 있고 영어, 중국어, 일본어 선생님들이 각각 한 분씩 계십니다.
미순

박미순위원

이 분들은 지금 근무하신지가 어느 정도 되셨습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

기간은 2년 근무하고 새로 저희가 채용을 하고 있습니다.
미순

박미순위원

아, 그러면은 이분들은 지금 몇 년째 근무하고 계시는 건가요?
미연

이미연시설관리사업소장

지금 한 분은 이제 연말에 나가실 분이고 두 분은 이제 채용된 지 얼마 안 됐기 때문에 2년 동안 계속 근무할 수가 있습니다.
미순

박미순위원

아, 그렇습니까? 예전에는, 코로나 오기 전에는 외국관광객들도 굉장히 많이 와서 이분들도 굉장히 바쁘셨으리라 생각이 드는데, 지금 이 외국 분들에 대한 첫 인상이 우리 관광통역을 해주시는 분들이시지 않습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 맞습니다.
미순

박미순위원

또 우리 이 분들은 남구의 얼굴이라고도 할 수 있는 분이들이신데, 이분들이 조금 더, 그렇게 오시는 분들한테 조금 더 친절하게 해주셨으면 하는 그런 목소리들이 좀 많습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

아, 예, 예.
미순

박미순위원

예, 예, 그래서 우리 소장님께서도 이분들한테는 친절교육이라든지 그런 부분에 대해서도 한번 더 인지를 좀 시켜주시면 좋을 것 같다는 생각이 들어서 질문을 드렸습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
미순

박미순위원

예, 예. 그리고 관리번호 6번에 대해서 질문드리도록 하겠습니다. 작년에는 전출금이 32억이 있었거든요? 근데 올해는 전출금 내역이 없습니다. 이거는, 내역이 없는 부분에 대해서 한번 설명 좀 부탁드립니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 저기 전출금이 매년 발생된 거는 아니고요, 저희가 이제 자료 뽑아 보니까 2018년도에 한번, 2020년도에 한번 그리고 올해는, 2021년도에는 전출금이 없는데 내년도 전출금으로 저희가 예산을 지금 2022년도 예산으로 확보 예정입니다.
미순

박미순위원

얼마를 예상하시는데요?
미연

이미연시설관리사업소장

11억 정도.
미순

박미순위원

아, 그럼 본예산에 그게 들어갔습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미순

박미순위원

11억 정도. 그러면 작년, 2020년에는 32억이 됐었는데 2021년에는 한 푼도 없는데.
미연

이미연시설관리사업소장

작년에 전출금을 저희가 많이 확보를 했기 때문에 올해까지는…
미순

박미순위원

많이 확보를 한 겁니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예. 올해까지는 그 전출금으로 특별회계 운영이 가능했습니다.
미순

박미순위원

아, 그러면은 올해 것까지 미리 예상을 해서 더 많은 예산을 확보를 하셔서 올해 것이 없다는 얘기신가요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예. 전출금이 해마다 저희가 확보를 하고 있지는 않았고요, 운영상황을 봐서 한 2년에 한번 정도로 전출금을 확보를 하고 있더라고요.
미순

박미순위원

음, 그렇습니까? 예, 알겠습니다. 어찌됐거나 지금 또 주말마다 보니까 이번 주에도 또 행사가 있고 그렇더라고요. 지금 넓은 시설사업소를 관리를 하신다고 주말에도 또 나오셔가지고 애들 많이 쓰시는데 관리 부분이라든지 그런 부분도 신경을 많이 쓰시겠지만 한번 더 주의 깊게 꼼꼼하게 살펴 주시기 바랍니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
미순

박미순위원

예, 이상입니다.
병준

이병준위원장

예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질문하실 위원, 예, 유명희위원님 질문하십시오.
명희

유명희위원

예, 소장님, 시설관리사업소 소장님 가신지가 한 약 5개월 정도 되셨죠, 그죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
명희

유명희위원

그런데도 불구하고 뭐 눈이 오나, 아, 눈은 안 왔죠, 아직? 비가 오거나 태풍이 불면은 빨리 달려오셔가지고 굉장히 관리를 잘하신다고 그러시더라고요. 그래서 제가 좋은 소리를 들어서 전달해드립니다.

웃음

미연

이미연시설관리사업소장

감사합니다.
명희

유명희위원

그리고 해파랑길 관광안내소에 보면은 관광안내소가 있고 5G VR체험관이 있잖아요? 제가 10월10일에 일요일이었는데 현장답사를 했어요. 우연히 가게 됐는데, 그때 안내소에 갔을 때 그 VR기 있잖아요? VR기가 4대가 있는데 2대는 ‘고장수리 중’ 붙어있었고 망원경 1개가 ‘고장수리 중’ 그다음에 ‘5G 크로마키 체험관’ ‘고장수리 중’ 딱 붙어있었습니다. 보기가 참 안 좋았어요, 본위원이 봤을 때는. 지금은 어떻게 돼있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

지금 현재 저희가, 제가 처음 발령받고 갔을 때에도 ‘고장수리 중’이 되어 있는 부분이 있었는데, 저희가 이제 거기 5G VR 같은 경우에는 SK텔레콤에서 설치를 하고 저희가 이제 관리를 하고 있는데 이게 시설을 유지보수하는 업체가 부산에는 없더라고요. 그래서 저희가 요청을 하면 즉각 즉각 이렇게 고장수리가 완료가 되는 게 아니고 상당한 시일이 지나서 이렇게 수리가 되는 부분이 있어서 근본적으로 뭔가 이거를 대책이 필요하다라고 해서 우리 시설팀하고 의논하고 있습니다. 그때 제가 왔을 때 고장 난 부분은 고쳤습니다. 고쳤는데, 또 이게 고장이 계속 반복이 되더라고요. 워낙 예민한 기계이다 보니까 고장이 반복이 되어서, 이거는 조금 정말 위원님 보시기에도 좀 아니다싶듯이 관광객들한테도 좀 아니다싶어서 지금 이거를 대체할 수 있는 어떤 다른 걸로 바꿔야 되나 지금 고민 중에 있습니다.
명희

유명희위원

본위원이 간 날이 그날 일요일이었어요. 그날 이용객이 오시고 관광객이 굉장히 많았었거든요. 근데 그 ‘고장수리 중’ 보니까 제가 딱 봤을 때 굉장히 뭐랄까, ‘아, 이렇게 관리가 안 되나? 이거 뭐지?’ 하는 생각을 저부터 하게 됐거든요. 그 관광객들은 많은데 뭐라 하겠습니까? “아, 이거 고장 났네?”, “아, 저것도 고장 났네?” 이러시더라고요. 제가 옆에서 들었거든요. 그래서 이런 관리업체가 뭐 어딘지, 아, SK라 그랬습니까? 그런 기준을 정해서 이것도 무슨 협약을 해야 되는 거지, 장기적으로 방치해두면은 굉장히 보기에 흉물처럼 보인다, 보기 안 좋다 이 부분을 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 알겠습니다.
명희

유명희위원

그리고 앞서 또 빠졌는데, 우리 소장님께서도 행정사무감사 자료를 보면은 굉장히 처리결과라든지 이런 부분을 아까 박미순위원님께서도 칭찬하셨는데 굉장히 잘하셨어요, 다른 부서보다는. 예, 수고하셨고요. 그다음에 아까 박미순위원님께서 주차 문제에 대해서, 저도 그날 공휴일이니까 주차 문제가 굉장히 심각하더라고요. 아예 들어오면은 내려가지도 못하고 여기 위탁 주는 그 주차장 있죠, 그죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
명희

유명희위원

그 주차면수가 55대인가 그렇대요, 그러면 턱없이 부족한 거예요.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 맞습니다.
명희

유명희위원

스카이워크가 뭐 길이가 길게 될지는 모르지마는 그러면 엄청나게 그거는 아예 그냥 교통마비가 되겠더라고요. 이런 문제 어떻게 해결하나. 그러면서 해파랑 카페에서는 굉장히 오히려 손해다. 장사가 되는 날이 토요일 공휴일인데 차를 다 돌려보내더라고요. 입구에 서서 주차관리하시는 분이 차를 밑에 가지도 못하고 주차도 안 되니까 아예 돌려나가게 되더라고요. 그건 어떻게 해결해야 되나 고민 중이시잖아, 그지요? 그래서 그 어떤 분이 하시는 말씀이 거기 보면 컨테이너 박스인가 사유지, 그 우리 관광개발 지금 못하고 있는 부분 있잖아요? 그런 부분을 좀 임시 좀 임대를 했으면 어떨까 하는 그런 의논을 주시더라고요. 그게 쉽겠나 “한번 뭐 물어는 보겠습니다.” 제가 그랬고요. 그다음에 거기 버스차선에 조금 차를 주차하면 어떠냐 하니까 SK에서도 반대를 해요. 왜냐하면 거기 또 버스정류장이, 잠시 정류장이거든요. 그래서도 안 되고 이래도 안 되고. 주차면 굉장히 그게 지금 ‘위드코로나’ 가면은 어마어마하게 그거는 큰 문제가 발생하겠다. 그 해파랑 카페라든지 편의점도 임대료를 내고하고 있는데 장사가 공휴일이 잘 되는 날인데 아예 돌아가 버리니까 매출에 별로, 손해다, 이익이 없다 이러시더라고요. 그래서 그런 주차문제를, 장소가 없어요. 근본적으로 어떻게 해야 될지 고민을 해봐야 될 것 같더라고요.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 이 자리에서 제가 답을 드릴 수가 없어서 죄송하고, 그 문제는 계속 해파랑 카페를 비롯해가지고 많이 제기가 됐던 문제이고 교통행정과 과장님하고도 만나서 한번 의논도 하고 했는데 단기적으로 해결될 문제는 아닌 것 같고, 아까 말씀하셨듯이 그 도로변에 주차하는 부분에 있어서는 바로 SK에서 또 민원이 들어오니까…
명희

유명희위원

그러시다 하더라고요.
미연

이미연시설관리사업소장

그것도 어렵다하더라고요. 예, 계속 전문가 뭐 용역을 통해서라도 해결할 수 있는 방안들을 조금 마련해가야 될 거는 저도 공감하고 있습니다.
명희

유명희위원

그 ‘시사이드’에 방치되고 있는 데, 컨테이너 그 부분 거기는 잠시 협약해가 좀 사용하면 안 될까요?
미연

이미연시설관리사업소장

그 부분도 한번 알아보겠습니다.
명희

유명희위원

한번 알아보십시오. 예, 예. 그리고 해파랑 카페 있잖아요? 해파랑 카페가 21년도8월1일부터 영업을 재개했죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 올해 8월1일부터 했습니다.
명희

유명희위원

그죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
명희

유명희위원

근데 본위원이 알기로는 그 재난기간이 있더라고요. 21년도1월1일부터 올해 연말까지라 하더라고요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 맞습니다.
명희

유명희위원

재난기간 동안만 혜택을 보는 겁니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예, 감면은…
명희

유명희위원

감면은 그러면 8월1일부터 12월말까지는 감면을 보는 겁니까, 안 보는 겁니까?
미연

이미연시설관리사업소장

현재 결정된 사항은 올해 연말까지 감면 혜택을 해주는 걸로 결정이 되어 있고…
명희

유명희위원

그렇죠? 그래서 재난기간이라서 그렇다 하더라고요.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예. 그다음 내년도에 감면을 해줄지 여부는 재무담당관 쪽에서…
명희

유명희위원

결정된 게 없으시죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예. 아직까지는 결정된 게 없습니다, 예.
명희

유명희위원

뭐 다 위원들도 알고 계셨지마는 그 연장됐잖아요, 다시 2년으로, 그죠? 영업재개일부터 다시 2년으로 재계약을 했더라고요.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 사용시점은 협의 하에 정할 수 있도록 되어있어서, 예. 계약기간 동안에.
명희

유명희위원

제가 그 계약법에 대해서 자세히는 모르지만 허가조건, 사용수부터 해가지고 뭐 특수계약, 특수계약 해가지고 매번 연속으로 특수계약 들어가 있더라고요. 그거는 어떤 법률에 의해서, 어떤 근거에 의해서 그렇게 계속 특수계약이 들어가는지 설명이 되겠습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

저희가 이제 거기가 일반재산으로 저희가 임대를 해주는 부분인데, 「공유재산관리법」이라든지 그런 거에 의해서 저희가 그 계약을 하게 되어있는데 특수계약이라는 항목에 대해서는 뭐 법에서 하라 마라하는 상황은 아니고 저희가 시설 임대해줄 때…
명희

유명희위원

그걸 우리 구에서 그러면…
미연

이미연시설관리사업소장

예, 임대해줄 때 꼭 필요한 조건들을 일반계약사항으로 넣기에는 좀 그러니까 특수계약으로 돌려서 저희가 넣은 부분이 있습니다.
명희

유명희위원

그럼 본위원이 볼 때는 계속 코로나가 더 심각해진다. 그럼 또 특수계약 또 들어갈 거네요?
미연

이미연시설관리사업소장

아, 이건 코로나 때문에 특수조건을 넣은 거는 아니고요, 그 시설의 특수성, 각각 시설별로 갖고 있는 특수성들이 있기 때문에 거기에 맞는 계약을 별도로 이제 특수조건으로…
명희

유명희위원

기간이 제가 볼 때는 연장되다 보니까 자꾸 연결해서 특수조건이 나오는 것 같은데요? 그런 거 아닌가요?
미연

이미연시설관리사업소장

아, 이거는, 특수조건은 그 전 임대사업자한테도 붙어있던 사항입니다.
명희

유명희위원

아, 원래 그래 붙어있습니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
명희

유명희위원

일반적으로 계약은 뭐 특약계약, 그냥 일반계약 두 가지 정도로 하는데 특수, 특수 계속 연속으로 들어와서 제가 궁금해서 물어본 거고요. 그다음에 뭐 제가 물어볼 거는 또 있지마는 시간관계상 줄이도록 하고요, 아무튼 우리 소장님께서 열심히 잘하고 계신다고 하시지만 그래도 잘 검토해주시고 관리 좀 잘해주시기를 부탁드리면서 이만 마치겠습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 감사합니다.
명희

유명희위원

예, 수고하셨습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예.
병준

이병준위원장

예, 유명희위원님 수고하셨습니다. 예, 김현미 부위원장님 질문하십시오.

김현미부위원장

예, 소장님, 지금 주차장 관련해서 의견이 나와서 제가, 본위원이 오륙도SK뷰 아파트에 살고 있습니다.
미연

이미연시설관리사업소장

아, 예, 예.

김현미부위원장

예, 현재 우리 그 오륙도 스카이워크 주변에 주차장 부지는 더 이상 확보가 되기는 어렵습니다. 우리 지금 소장님도 말씀하셨다시피. 그래서 오륙도SK뷰 아파트와 한번 의논을 한번 해보시는 것도 한 방법이지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 그 부분에 대해서는 추후에 오륙도SK뷰와 함께 일정을 잡아서 한번 알아보시면, 지금 오륙도SK뷰 아파트 자체에서 그 해파랑길 관광 안내소 쪽으로 오수정화장치실이 있습니다. 그 부분에 대해서 지금 우리 아파트에서도 여러 가지 논의가 이루어지고 있으니까 그런 부분들에 대해서 한번 알아봐서 주차장을 확보하는 데에, 될지, 안 될지는 모르겠지만 본위원의 생각으로는 그거 아니면 더 이상은 없습니다. 지금 사유지는 법적소송도 있는 중이고 해서 도저히 안 되는 부분이니까 그쪽으로 한번 협의를 하면 좋겠고요. 아울러서 지금 아까 그 55면이라는 주차장 있죠? 우리가 지금 위탁 준 그 주차장 사용에 있어서도 주말에는 이용자가 많기 때문에 그 주차장을 관리하는 분이 계세요. 근데 평일에는 여기에 아르바이트생이 앉아있는 경우가 많습니다. 그러다 보니까 차단기 고장으로 인해서 이용자가 불편한 점을 많이 겪고 있습니다. 그래서 본위원도 이제 그 민원을 받아서 우리 교통행정과에 전화를 드리기도 하고 했는데, 사실은 이 이용자가 바로 차를 대고 나가야 되는데 그 시간이 너무 지체되다 보니까 불평 민원이 너무 많습니다. 그러니까 그런 부분에 대해서도 주말이 아닌 주중에도 이 주차장을 관리하는 부분에 있어서 제대로 관리될 수 있도록, 위탁계약을 할 때 그런 부분들에 대해서도 꼼꼼하게 한번 살펴봐주실 것을 건의드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 잘 알겠습니다.
병준

이병준위원장

예, 김현미 부위원장님 수고하셨습니다. 예, 허미향위원님 질문하십시오.
미향

허미향위원

소장님, 그 관광안내소에 보면 기념품 있죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
미향

허미향위원

예, 그 기념품이 보면 그 방문객 수에 비해서 한 10%, 10명 오시면 1명도 그 기념품을 구입을 할까 말까 지금 되거든요. 업무보고에 보면 5쪽에 방문객 수가 1만8,000명 정도 되면 한 1,800명 정도가 기념품을 지금 구입을 하고 있습니다. 그래서 그 오시는 분들이 기념품에, 그래도 오면 어지간하면 기념품 하나 정도는 구입을 하는데 아이템을 조금, 또 우리 여성 분들이 그런 걸 또 꼼꼼하게 잘하시니까 조금 고민을 해보셔가지고 좀 다양한 아이템을 해가지고 오시면 기념품을 그래도 한 열 분 오시면 그래도 한 다섯 분 정도는 좀 사갈 수 있도록 아이템 개발에, 발굴에 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 잘 알겠습니다. 올해 11월14일까지 제가 얼마나 팔렸는지 보니까 한 2,400개 정도가 팔렸더라고요?
미향

허미향위원

아, 그래요?
미연

이미연시설관리사업소장

금액은 뭐 한 790만원, 800만원 정도 저희가 매출이 됐고, 거기에 이제 한 20종의 기념품들이 있는데, 뭐 잘 나가는 거는 뭐 핸드폰 그립톡이라든지 뭐 열쇠고리, 에코백 이 정도가 잘 나가고, 또 잘 안 나가는 물품들이 많아서 위원님 말씀하셨듯이 고민해서 좀 대체를 해보도록 하겠습니다.
미향

허미향위원

예, 잘 안 나가는 물품은 조금 교체를 하든가 이래서 새로운 아이템을 자꾸만 하고 그리고 요새 오시는 분들이 이렇게 뭘 잘 나가는지도 조금만 더 고민해 보면 매출량을 좀 늘릴 수 있을 것 같거든요. 소장님께서 그것도 좀 한번 챙겨 봐주시기 바랍니다.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 알겠습니다.
미향

허미향위원

예, 이상입니다.
병준

이병준위원장

예, 허미향위원님 수고하셨습니다. 소장님, 조금 전에 우리 유명희위원님이 이야기하셨던 5G 안내소가 같이 되어 있잖아요?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
병준

이병준위원장

이게 지금 그 전에도 아마 행감 때도 이 이야기가 나왔던 것 같거든요? 이게 지금 SK하고 계약이 지금, 계속 인터넷요금내고 있죠?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 인터넷요금은 내고 있습니다.
병준

이병준위원장

그러면 거기에 대한 유지관리나 이런 부분은 우리가 지금 자체적으로 하는 겁니까?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 유지관리는 저희가 전적으로 하고 있습니다.
병준

이병준위원장

예, 인터넷요금만 내고?
미연

이미연시설관리사업소장

예, 예.
병준

이병준위원장

근데 지금 활용이 안 되고 있잖아요. 그렇죠?
미연

이미연시설관리사업소장

지금 그 고장수리 해놓으면 얼마 안 있어서 다시 고장이 나는…
병준

이병준위원장

그러니까 그래서 제가 드리는 말씀입니다. 어차피 계약은, 사실 작년에도 제가 이 부분 가지고 질타를 좀 했었는데, 계약 자체가 처음부터 이게 잘못된 거였고, 이미 지나간 거는 어쩔 수 없는데, 저도 이제 가니까 원래 몇 년 전에 처음 시작할 때는 배인가 해가지고 움직이는 것도 있었는데 그건 지금 없앴더라고. 예, 그러니까 어차피 사용이 안 되는 거 흉물로 놔두지 말고 차라리 그냥 전망대로 활용을 하든지요. 그게 오히려 안 낫겠습니까? 관광객들이 올 때 어떤 그 이미지가? 그런 부분 한번 생각해보십시오.
미연

이미연시설관리사업소장

예, 참고하겠습니다.
병준

이병준위원장

예, 자, 더 질문하실 위원 계십니까? 예, 그럼 더 질문하실 위원 안 계시므로 도서관과 시설관리사업소 소관 사무에 대한 질문은 종결함을 선포합니다. 예, 기획행정위원회 소관 행정사무감사 총괄강평 자료준비를 위해서 감사중지를 선포합니다.

11시28분 감사중지

11시42분 계속감사

성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 예, 기획행정위원회 행정사무감사를 위해 짧은 일정에도 불구하고 구정 전반에 대해서 면밀히 진단하고 감사활동에 최선을 다해주신 선배, 동료위원 여러분과 연말을 맞아 산적한 업무에도 불구하고 감사자료 제출과 현장방문 등에 적극 협조해주신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 기획행정위원회 소관 기획전략실, 행정자치국, 도서관, 시설관리사업소에 대한 2021년도 행정사무감사 결과 총괄 강평을 시작하겠습니다. 11월12일부터 11월19일까지 8일 동안 기획행정위원회에서 실시한 2021년도 행정사무감사는 의원들이 그동안의 의정활동을 통하여 습득한 지식과 지역주민의 요구, 제보사항 그리고 사전 수집된 자료를 바탕으로 27만 구민의 대표자로서 지난 1년간 남구에서 추진한 정책과 현안사항을 살펴보고 문제점 진단 및 사전 예방과 함께 발전적인 정책 대안을 제시하여 남구 발전과 구민의 삶의 질을 향상시키는 데 주안점을 두었습니다. 또한 이번 감사를 통해 집행기관인 남구에 대하여 감시와 견제를 하는 동시에 도출된 문제점에 대하여 상호 소통하며 우리 구의 발전을 위해 서로 공감할 수 있는 계기가 되었으리라 생각됩니다. 짧은 기간 동안 다양한 업무를 심도 있게 감사하기에는 한계가 있어서 좀 아쉬움도 남지만 어려운 여건 속에서도 열과 성을 다해서 감사에 임해주신 선배, 동료위원 및 관계 공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 기간 동안 기획행정위원회 소관 업무를 살펴본 결과, 2021년 거버넌스 지방정치대상 최우수 수상, 영세업체를 위한 계약 매뉴얼 제작, 2021년 공직윤리제도 운영실태 점검 우수 수상, 2021년 청년친화헌정대상 종합대상수상, 2021년에 대한민국 자치발전 대상 수상, 2021년 부산시 지방세정 운영실적 종합평가 우수기관 선정, 국세ㆍ지방세 통합신고센터 운영, 공공미술프로젝트 사업 공모선정, 민원 담당직원 심리상담 지원, 국민체육센터 비대면 프로그램 운영, 독서공동체 활성화를 위한 사회적 독서 프로그램 운영 등은 기획전략실장과 행정자치국장을 비롯한 부서장과 전 직원들이 합심하여 창의적이고 적극적인 행정을 추진한 결과라고 여겨집니다. 시정 및 건의사항으로 행정사무감사 질문에 대한 부적절한 답변 태도, 감사요구자료 작성 소홀, 행정사무감사 지적사항 조치결과 작성 부실, 법령 절차에 따른 예비비 지출 요건 준수, 중복위원 등 위원회 위촉사항 정비, ‘스마트시티솔루션’ 사업구간 조정 검토, 수의계약 시 요건 준수 및 계약서류 검토 철저, 자원봉사센터 직원 부적절 업무수행 관련 점검ㆍ감사 실시 및 자원봉사센터 분리 검토, 정확한 세입 추계를 통한 적극적인 세입 목표 설정, 고액체납자 관리 및 징수 대책 마련, 소년소녀합창단 대관 장소 추가 확보, 시설관리사업소 이용 불편사항 개선 및 주민만족도 조사방법 개선, 스카이워크 이용 관광객을 위한 주차공간 확보 방안 마련 등입니다. 잘못된 부분은 시정하고 건의사항은 적극 추진되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 감사를 통하여 파악된 각종 자료들을 2022년도 예산과 의안 심사에 적극 활용해 주시기 바랍니다. 또한 관계 공무원 여러분께서는 이번 감사에서 도출된 지적사항에 대해 조속히 시정하여 주시고 항상 긍정적인 자세로 주민의 복리향상과 지역발전을 위해 최선을 다해주시길 당부 드립니다. 2021년도 기획행정위원회 행정사무감사 결과는 보고서를 작성한 후에 2021년12월 개최되는 기획행정위원회 회의에서 심사 후에 채택을 하도록 하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 행정사무감사 기간 동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 기획행정위원회 소관 2021년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.

11시47분 감사종료

출처 부산 남구의회 회의록