이정훈 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 삼척시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 김양호 시장님과 공직자 여러분! 2021년도 신축년을 소처럼 우직하게 일하고자 우보만리(牛步萬里)의 자세로 의정활동에 임할 것을 다짐하였는데 벌써 한 해를 마무리하고 2022년을 준비하는 제2차 정례회가 오늘부터 시작됩니다.

먼저, 지속되는 코로나19 상황에서 성숙한 시민의식으로 방역과 백신접종에 동참해 주시는 시민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 어려운 여건 속에서도 지역주민의 민생현안을 해결하기 위해 열정적으로 의 정활동을 하고 계시는 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 아울러, 코로나19로 많이 지치고 힘드실 텐데도 묵묵히 백신접종, 코로나 검사 등을 위해 고생하시는 의료진 여러분 그리고 현안사업 추진과 방역에 최선을 다해 주시는 관계 공무원 여러분께도 감사와 경의를 표합니다. 존경하는 삼척시민 여러분!

동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 2018년 7월 “감동 주는 의회, 신뢰받는 의정”으로 제8대 삼척시의회가 출범하여, 이제 4년의 임기를 마무리하는 시기가 되었습니다.

시경(詩經)에 행백리자 반구십(行百里者 半九十)이라 하였습니다. ‘백 리를 가려는 사람은 구십 리를 갔어도 이제 절반쯤 왔다고 여기고, 끝마칠 때까지 꾸준히 노력해야 한다’는 의미를 담고 있습니다. 아름다운 마무리는 처음의 마음, 곧 초심으로 돌아가는 것을 말합니다.

시민의 여망과 기대에 부응할 수 있도록 초심을 잃지 않고 시민의 뜻을 대변할 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 존경하고 사랑하는 삼척시민 여러분! 삼척시의회는 지난해 32년 만에 전부개정 된 지방자치법의 내년도 시행을 앞두고 자치분권과 풀뿌리 민주주의 발전을 향한 새로운 여정을 시작하고 있습니다.

전면 개정된 지방자치법은 주민의 권리확대와 지방정부의 자치권을 강화하였고, 지방의회에 정책지원관 도입과 인사권 독립 등 권한이 주어진 만큼 그에 따른 책임 또한 무겁게 받아들이고 있습니다. 그동안 우리 8대 삼척시의회는 3년여 임기 동안 삼척의 변화와 성장을 위해 부단히 노력해 왔습니다. 그 첫 번째로는 일하는 의회, 의회다운 의회입니다.

삼척시의회 회기 운영 등에 관한 조례의 연간 회의 총일수가 80일 기준이지만, 제8대 의회 3년간의 평균 회의 일수는 100일에 달하는 등 왕성하고 역동적인 의정활동을 펼쳤으며 또한, 삼척시의회 30년사 발간으로 1991년 개원 이래 시의회가 걸어온 발자취를 기록하고, 시민들과 공유하는 의미 있는 작업을 진행하고 있습니다. 아울러 ‘삼척학 정책포럼’ 개최와 ‘삼척학 정립을 위한 연구센터 설립 및 분야별 과제 발굴용역’수행을 토대로 삼척의 역사와 문화에 대한 이해와 지역의 정체성 정립을 통한 지역 기반의 문화 자본을 구축하고자 노력하였습니다. 그 두 번째로 시민과 소통하는 열린 의회입니다.

시민에게 한 발 더 가까이 다가가고 친숙한 열린 의회 구현을 위해 노력하고자 인터넷 생방송 시스템을 구축하였고, 청각장애인들의 알 권리 보장과 소통 확대를 위해 수어통역서비스를 제공할 예정입니다. 아울러 미래의 주역인 청소년들을 대상으로 “삼척시의회 어린이·청소년의회”를 운영하여 지방자치에 대한 이해와 관심도를 높였습니다. 그 세 번째로 현장 중심의 의회입니다. “현장에 답이 있고, 소통이 그 시작이다”라는 의정철학으로 60개소의 주요 사업장과 심각성을 더해가는 해안침식 현장, 태풍 수해복구 현장, 광산업체, 체육시설, 사회복지시설을 비롯한 주요 기업체를 방문하여 현장을 직접 점검하고 해결방안을 모색하였습니다.

또한 찾아가는 읍·면·동 간담회와 각종 사회단체와의 사랑방 간담회, 주요 기업체와의 소통 간담회, 관내 학부모 및 임산부들과 공감토크을 통해 불편사항과 건의사항을 청취하고 개선책을 고민하며 시민 가까이에서 다양한 목소리를 시정에 반영하고자 노력해 왔습니다. 네 번째로 민생 중심의 시민의 목소리를 반영하는 의회입니다. 코로나19 장기화로 모두가 어려움에 처한 상황 속에서 시민의 생명과 안전을 지키기 위한 방역과 지역경제 회복에 정책 역량을 총동원하였으며, 심각한 경영난을 겪고 있는 중소기업과 소상공인에 대한 지원 확대와 지역경제 활성화를 위한 안건 처리에 힘을 쏟았습니다.

우리 삼척시의회는 지난 3년여 간의 의정활동을 디딤돌 삼아 새로운 시작을 알리는 2022년에는 포스트 코로나 시대를 대비하여 ‘미래를 여는 의회’를 위해 힘쓰고자 합니다. 먼저, 주민 행복을 우선하는 의회를 만들겠습니다. 무엇보다도 ‘주민행복’을 의정활동 중심에 두고 항상 시민을 먼저 생각하고 소통하며 신뢰받는 의회로 시민 여러분들과 함께 고민하며 미래를 준비해 나가겠습니다.

그리고 전문성 있는 의회를 만들겠습니다. 전부개정 된 지방자치법이 2022년 1월에 시행됨에 따라 남은 기간 우리가 할 일을 찾아 선제적으로 대응하고, 시의회의 자율·전문·독립성 강화에 맞춰 의회 역량 및 의원 전문성을 대폭 업그레이드하여 공부하는 의회로 전문성을 높여 미래로 가는 길을 개척해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 변화하고 시도하는 혁신하는 의회를 만들겠습니다.

독일 철학자 프리드리히 니체는 “안정지향이 사람과 조직을 부패시킨다.” 고 했습니다. 같은 생각을 가진 사람만이 모여 서로를 인정하고 만족하면 그곳은 폐쇄 공간이 되어 더 이상 새로운 사고나 발상이 나오지 않게 된다고 하였습니다. 삼척시의회는 혁신적 사고로 계속해서 시도하고 부딪혀나갈 것입니다 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분!

제231회 2차 정례회는 오늘부터 26일간에 걸쳐 시정 질문과 2022년 본예산안과 조례안, 동의안 등 각종 시정 현안과 직결된 안건들을 다룰 예정입니다. 이번 정례회는 한 해를 결산하고 새해를 설계하는 중요한 시기로 특히 내년도 예산안 심사에서는 일자리 창출과 민생경제회복에 충분한 예산이 반영될 수 있도록 동료의원 여러분들께서는 선택과 집중을 다해 주시기 바라며, ‘병아리가 알에서 나오기 위해서는 새끼와 어미닭이 안팎에서 서로 쪼아야한다’는 줄탁동기(啐啄同機)의 자세로 의회와 집행부간의 활발한 의견교환과 협의로 소통의 장이 되기를 기대합니다. 오늘은 첫눈이 온다는 소설(小雪)의 절기로 추운 동절기가 시작됩니다.

모두가 어려운 상황이지만 이럴 때일수록 우리 주변에 도움이 필요한 이웃은 없는지 한번 더 돌아보고 사랑과 정이 넘치는 행복한 삼척이 되기를 희망하면서 개회사를 마치겠습니다. 감사합니다.