이병래 의원 5분자유발언

의원 안녕하십니까? 만수2ㆍ3ㆍ4ㆍ5동을 지역구로 둔 문화복지위원회 이병래 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 신은호 의장님과 선배ㆍ동료 의원님 그리고 존경하는 박남춘 시장님과 도성훈 교육감님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사드립니다.

저는 오늘 고부가가치 미래산업으로서 인천관광 미래전략과 관련하여 함께 고민하고 지속적인 관심과 정책적 지원을 촉구하고자 합니다. 우리 인천은 국제공항과 항만, 크루즈터미널, 송도국제회의복합지구, 강화와 개항장, 168개의 섬 등 아름다운 천혜의 관광자원을 보유하고 있어 이를 잘 활용한다면 국내 그 어느 도시보다 국제관광도시 인천으로 성장 가능성이 높다 할 것입니다. 그럼에도 불구하고 지난 2019년 12월 한국관광공사에서 발간한 지역관광 경쟁력 분석에 따르면 인천의 관광 경쟁력 전체 종합지수는 200점 만점에 96.1점으로 타 광역지자체에 비하여 열악한 위치에 있는 것으로 나타났습니다.

관광 경쟁력 세부지표 지수 중 관광가치 창출, 특화 관광자원, 예산, 관광품질 등이 낮은 것으로 파악되었습니다. 특히 우리 인천의 관광정책 비전 대비 예산규모는 2021년 본예산 기준 부산과 비교했을 때 47.1% 수준으로 관광진흥과 255억, 마이스산업과 43억 등 총 298억으로 일반회계 대비 0.35%이며 부산의 관광마이스산업국 2021년 본예산은 632억으로 일반회계 대비 0.61%로 우리 인천의 관광예산은 부산에 비하면 많이 부족한 상황입니다. 코로나19 발생으로 글로벌 관광산업의 규모는 1990년대 수준으로 회귀하였고 팬데믹의 장기화로 지역관광산업의 피해도 가중되고 있습니다.

또한 안전과 건강을 중시하는 관광행태 변화, 관광시장의 변동성 확대, 관광산업의 디지털 전환과 기술혁신 확산, 관광산업의 지속가능성과 탄소중립 이슈 부각 등 관광산업의 질적인 구조 변화도 동시에 진행되고 있습니다. 이른바 관광산업의 전환기를 맞이하고 있는 것입니다. 따라서 코로나19 이후 인천의 관광정책은 코로나19로 인한 관광산업의 위기관리와 빠른 회복은 물론 새로운 성장 모멘텀 확보와 관광도시 경쟁력 강화를 위해 선도형 관광정책으로의 전환이 필요합니다.

이를 위해 무엇보다 관광진흥과의 컨트롤타워 기능 수행 등 인천관광 위기관리 행정 강화 그리고 또 다른 위기 발생에 대비한 인천관광 위기관리 가이드라인 개발, 인천시와 인천연구원, 인천관광공사, 관련 협회, 전문가 등이 참여하는 인천 관광산업 위기관리 거버넌스 구성 등 보다 근본적인 관광산업 위기관리 시스템 구축이 필요합니다. 그리고 코로나19 이후 관광시장과 관광산업 구조 변화에 대한 모니터링과 대응역량을 강화하고 인천관광의 디지털 전환 촉진, 관광산업 종사자 역량 강화와 미래 일자리 창출, 인천관광의 지속가능성 제고와 탄소중립 전환 준비 또한 필요하다 할 것입니다. 아울러 군ㆍ구 주도의 관광자원 발굴과 원도심 관광 활성화를 위해 추진하고 있는 군ㆍ구 특화 관광콘텐츠 개발 지원사업 확대와 함께 관광트렌드 변화에 대응하고 인천을 대표할 수 있는 지역을 인천의 대표 관광명소로 집중 육성하여 경쟁력 있는 관광명소로의 육성과 더불어 섬 관광 활성화를 위한 정책 개발과 이에 대한 과감한 예산 지원이 필요합니다.

끝으로 인천관광의 보다 나은 미래와 혁신, 새로운 성장동력 창출과 관광도시 경쟁력 강화를 위해 인천시 관광진흥과, 인천관광공사, 인천연구원, 인천시의회가 참여하고 있는 인천관광 미래전략 실무협의체를 확대하여 인천경제청과 군ㆍ구, 관광협회, 인천관광협의회, 관련 전문가 등이 참여하는 인천관광 미래전략회의를 구성, 정기적인 정책 심포지엄과 간담회를 통해 관광정책 의제와 과제를 발굴ㆍ실천해 나감으로써 관광의 새 지평을 여는 국제관광도시 인천을 만들어 갈 수 있기를 소망합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.